- 農村產(chǎn)業(yè)結構調整調研報告 推薦度:
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調研報告的結構
隨著(zhù)個(gè)人素質(zhì)的提升,報告使用的頻率越來(lái)越高,要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。那么報告應該怎么寫(xiě)才合適呢?下面是小編整理的調研報告的結構,歡迎閱讀與收藏。
調研報告的結構1
為扎實(shí)推進(jìn)人大機關(guān)深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的開(kāi)展,按照學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)題調研工作方案安排,縣人大常委會(huì )部分組成人員組成調研組,于4月4日至6日就我縣當前農業(yè)生產(chǎn)及結構調整情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。
一、調研基本情況
調研組主要圍繞種植業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)結構調整問(wèn)題先后深入通州鎮、卡羅鄉、甘寨鄉、平湖鎮等鄉鎮開(kāi)展調研。在聽(tīng)取有關(guān)鄉鎮工作情況匯報的基礎上,先后查看了通州鎮平里河村的大棚蔬菜種植、金橋村的烤煙育苗移栽,通星村的竹笙種植、新星村的有機高梁育苗種植,卡羅鄉卡羅村曾家寨田煙示范點(diǎn)等。調研中還與鄉鎮干部及群眾座談、交流,了解當前我縣農業(yè)生產(chǎn)的現狀、困難和問(wèn)題,認真收集來(lái)自基層的意見(jiàn)和建議。
從調研情況看,各鄉鎮黨委、政府高度重視今年的各項農業(yè)農村工作,認真貫徹縣委十屆六次全委(擴大)會(huì )和全州春耕生產(chǎn)等會(huì )議精神,使今年的春耕備耕工作做到“動(dòng)手早、抓得實(shí)、形勢好”,主要體現在:一是目標任務(wù)明確。各鄉鎮在穩定常規農業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),大興產(chǎn)業(yè)結構調整,都有自己的特色和重點(diǎn)。如通州今年春耕生產(chǎn)重點(diǎn)是抓好烤煙、早熟蔬菜和糧食生產(chǎn),明確了今年烤煙面積4300畝,試種1000畝有機高梁,4000畝優(yōu)質(zhì)水稻,并將目標任務(wù)及時(shí)分解落實(shí)到各村。二是技術(shù)培訓到位,群眾生產(chǎn)技術(shù)得到提高。各鄉鎮始終把提高農民種植水平作為農業(yè)生產(chǎn)可持續發(fā)展的一項基礎性工作來(lái)抓,采取不同的培訓方式,開(kāi)展各種技能培訓,力求科技備耕,農民的生產(chǎn)技能得到提高。三是認真惠農政策,群眾春耕生產(chǎn)的積極性高漲。受惠農補貼政策及糧食價(jià)格的影響,使農業(yè)生產(chǎn)比較效益提高,群眾生產(chǎn)積極較高。四是種子、化肥等農用物資儲備到位、量足,各鄉鎮農用物資貨源充足,農民選擇余地大,完全能夠滿(mǎn)足春耕生產(chǎn)的需要。五是強化現代農業(yè)示范點(diǎn)建設,農技推廣力度加大。各鄉鎮主要開(kāi)展農作物新品種展示示范,新技術(shù)示范,生態(tài)家園循環(huán)農業(yè)示范,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)示范,產(chǎn)業(yè)強村示范和建立培訓基地等,使現代農業(yè)示范有新的特色。
在調研中,各鄉鎮反映了不少困難和問(wèn)題,有共性的也有個(gè)性的,需引起政府及相關(guān)職能部門(mén)的重視。
種植業(yè)生產(chǎn)方面:長(cháng)期以來(lái),我縣的種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平始終難以提升,到目前,除烤煙之外就沒(méi)有其他產(chǎn)品可以成規模地進(jìn)入市場(chǎng),而烤煙的產(chǎn)量質(zhì)量由于受政策、投入和市場(chǎng)制約,要將其做大做強的空間小和難度大。近年來(lái),全縣各級各部門(mén)都在積極調整農業(yè)農村經(jīng)濟結構中進(jìn)行了許多有益的探索,特別是在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上進(jìn)行了許多實(shí)踐,涌現出了大戶(hù)承包、公司帶動(dòng)、科技示范、引進(jìn)外資開(kāi)發(fā)等農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的機制,推動(dòng)了果蔬、苗木、中藥材、蠶桑、茶、仔豬繁殖、土雞生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是這些產(chǎn)業(yè)由于沒(méi)有真正突破傳統農業(yè)的束縛,在發(fā)展中出現一些不容忽視的問(wèn)題:一是所選項目沒(méi)有很好地體現比較優(yōu)勢,特色不突出,許多項目都是跟著(zhù)別人的尾巴走;二是規模小,基地建設滯后,由于規模小,產(chǎn)品在市場(chǎng)上根本占不了份額,沒(méi)有規模效益,基地建設也就跟不上,由于沒(méi)有規模,形不成專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),就更談不上物流、人流、資金流和信息流;三是市場(chǎng)開(kāi)拓力度不大、信息不靈,目前發(fā)展的項目,大多數都把眼睛盯住縣內市場(chǎng),大家都在談市場(chǎng),但就是沒(méi)有專(zhuān)人去闖縣外市場(chǎng),開(kāi)拓市場(chǎng),一些項目只要市場(chǎng)出現供大于求或價(jià)位走低,項目就更換門(mén)庭,而當市場(chǎng)需求量增加,價(jià)位回升時(shí),又出現了無(wú)基地、無(wú)產(chǎn)品;四是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),運行機制仍然在封閉保守的個(gè)體經(jīng)營(yíng)中徘徊,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規劃布局,資金籌措,市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、基地建設、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等方面的作用都十分脆弱;加之企業(yè)與農戶(hù)之間的契約關(guān)系不牢固,誠信原則堅持得不好,抵抗風(fēng)險機制不健全等問(wèn)題的存在,導致產(chǎn)業(yè)規模做不大;五是政策和服務(wù)不到位,現階段在貧困地區推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),完全依靠市場(chǎng)配置各種資源難度是很大的,完全依靠龍頭企業(yè)搞好各種服務(wù)也是不現實(shí)的,因此,要加大政策扶持和服務(wù)力度,目前存在的問(wèn)題是:扶持政策不具體,有的政策落實(shí)難度大,政府有關(guān)部門(mén)和相關(guān)行業(yè)的服務(wù)也不到位;六是產(chǎn)品加工升值滯后,由于我縣交通路況很差、距中心城市較遠,農產(chǎn)品運輸成本較高,而大多數農產(chǎn)品都是原料型產(chǎn)品,由于加工環(huán)節薄弱,農產(chǎn)品的效益扣除成本后利潤空間很小,調動(dòng)不了農民和企業(yè)的積極性。七是農用物資價(jià)格漲浮過(guò)大,大大超過(guò)群眾的購買(mǎi)力,給春耕生產(chǎn)的.科技推廣造成嚴重影響;八是由于縣內煤礦生產(chǎn)滯后,煙煤調運較困難;九是資金投入不足,致使農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓力度和技術(shù)跟蹤服務(wù)力度不夠,科技利用率低;十四是技術(shù)力量缺乏,鄉鎮農技中心人員多,但專(zhuān)業(yè)人員少。
結構調整上:一是產(chǎn)業(yè)結構調整缺乏一定的穩定性,經(jīng)常出現“一年干一樣”的情況;二是產(chǎn)業(yè)結構調整缺乏遠景規劃,發(fā)展的措施不夠具體有力;三是缺乏項目啟動(dòng)資金,使規模產(chǎn)業(yè)難以組織實(shí)施;四是缺乏產(chǎn)業(yè)在全縣 的統籌發(fā)展,鄉鎮各自為戰的狀況未根本改變。
基礎設施建設方面:一是鄉鎮缺乏對水利工程的管護能力,水利設施未能充分發(fā)揮其應有的效能;二是職能部門(mén)因受資金、技術(shù)的制約,對水利設施的管護力度不夠,對病險水庫、水渠的除險加固工作跟不上,部份損壞的山塘水庫及溝渠短期內不能得到及時(shí)修復,群眾意見(jiàn)較大。
畜牧產(chǎn)業(yè)方面:一是缺乏技術(shù)指導,群眾養殖科技含量不高,產(chǎn)業(yè)成效不明顯。二是扶持畜牧業(yè)發(fā)展的各種貼息政策落實(shí)難,群眾缺乏擴大規模的啟動(dòng)資金,規模養殖難以做大。三是缺乏技術(shù)人員,防疫工作服務(wù)難以到位,疫病風(fēng)險大于市場(chǎng)風(fēng)險。
二、對策和建議
我縣的農業(yè)發(fā)展面臨著(zhù)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強、農村合作組織作用發(fā)揮不夠、農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有待提升、農村土地流轉瓶頸制約亟待破解、扶持政策需要進(jìn)一步強化等方面的問(wèn)題。為加快推進(jìn)我縣特色農業(yè)發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮其對農業(yè)增效、農民增收和農村經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,調研組認為,當前和今后一個(gè)時(shí)期,立足科學(xué)發(fā)展充分發(fā)揮我縣農業(yè)資源和區位優(yōu)勢,以擴張生產(chǎn)基地規模為基礎,以農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區建設為載體,以龍頭企業(yè)帶動(dòng)完善利益聯(lián)接機制為紐帶,以培育品牌開(kāi)拓市場(chǎng)為手段,盡快做大做強特色農業(yè),推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展和新農村建設。
注重“五抓五突出”:
。ㄒ唬┳ヒ巹澆季,明確特色農業(yè)發(fā)展的任務(wù)目標。著(zhù)眼推進(jìn)特色農業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)圍繞山養、茶葉、蔬菜、林果、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧油五大產(chǎn)業(yè)體系建設,在明確全縣特色農業(yè)發(fā)展的總體思路、規劃布局、發(fā)展目標和政策措施的基礎上進(jìn)一步制定特色農業(yè)生產(chǎn)區的規劃布局和發(fā)展目標。
。ǘ┳フ吲涮,形成特色農業(yè)發(fā)展的支持體系。一是財政扶持政策。在認真落實(shí)國家和省對重點(diǎn)農業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息政策的基礎上,制定縣級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項扶持政策。二是金融支持政策。搭建銀企對接平臺,積極引導農業(yè)發(fā)展銀行、農業(yè)銀行、農村信用合作社等涉農金融機構對農業(yè)龍頭企業(yè)和農戶(hù)發(fā)展特色農業(yè)的信貸投入。
。ㄈ┳ナ痉兑龑,培育特色農業(yè)發(fā)展的先進(jìn)典型。為引導和促進(jìn)特色農業(yè)發(fā)展,加大示范基地和園區建設力度,并將不同區域、不同產(chǎn)業(yè)、不同類(lèi)型的特色農業(yè)先進(jìn)典型,通過(guò)新聞媒介、現場(chǎng)會(huì )議、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化簡(jiǎn)報、新農村建設簡(jiǎn)報等多種方式不斷進(jìn)行總結和宣傳推廣。
。ㄋ模┳ヅ涮追⻊(wù),構筑特色農業(yè)發(fā)展的保障體系。圍繞影響和制約特色農業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,從產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節入手,提供全方位配套服務(wù)。一是產(chǎn)前信息服務(wù)。加快農村經(jīng)濟信息服務(wù)體系建設,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )終端向農業(yè)龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟組織和專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)戶(hù)延伸,及時(shí)向農民和農業(yè)龍頭企業(yè)傳遞特色農產(chǎn)品市場(chǎng)需求和政策扶持信息。二是產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)。圍繞特色農業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題,有針對性地開(kāi)展農業(yè)技術(shù)培訓指導,特別是圍繞種養業(yè)基地項目建設。三是產(chǎn)后營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。充分發(fā)揮各類(lèi)農村合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓方面的獨特優(yōu)勢,從重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品入手,大力發(fā)展合同訂單農業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),有效解決特色農產(chǎn)品的銷(xiāo)售問(wèn)題。四是加強農田水利基礎設施建設,提高農業(yè)抵御自然災害的能力。
。ㄎ澹┳ザ綄Э己,完善特色農業(yè)發(fā)展的推進(jìn)機制。圍繞推進(jìn)特色農業(yè)發(fā)展,在特色農業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵季節,加強對各地特色農業(yè)發(fā)展的督促、指導;實(shí)行特色農業(yè)發(fā)展調度制度,定期調度通報各地特色農業(yè)發(fā)展情況和進(jìn)度;實(shí)行嚴格考核獎懲制度,把特色農業(yè)發(fā)展納入農村產(chǎn)業(yè)體系建設和新農村建設的考核內容,年終按照考核結果兌現獎懲。
在注重“五抓”的基礎上,著(zhù)力從“五突出”上下功夫:
一是突出生產(chǎn)基地建設,提高特色農業(yè)聚集度和規;潭。繼續深度推進(jìn)農業(yè)結構調整,圍繞縣六大農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植,加大政策扶持引導,加快膨脹生產(chǎn)基地規模,推進(jìn)特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區集中,迅速提升特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度和規;,加快現代農業(yè)發(fā)展和新農村建設。
二是突出科技創(chuàng )新,提高特色農業(yè)附加值和檔次水平。以農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區建設為載體,圍繞特色農產(chǎn)品生產(chǎn)和加工經(jīng)營(yíng),加快農業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣普及,推行農業(yè)標準化生產(chǎn),依靠科技進(jìn)步,不斷提高特色農業(yè)發(fā)展的科技含量和質(zhì)量檔次水平。
三是突出品牌培育,提高特色農業(yè)知名度和市場(chǎng)占有率。實(shí)施品牌帶動(dòng)戰略,圍繞特色農業(yè)發(fā)展,積極開(kāi)展農業(yè)“三品”(有機食品、綠色食品、無(wú)公害食品)認證和地方名優(yōu)品牌申報認證,以農業(yè)龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟組織為載體,搞好品牌開(kāi)發(fā)培育和宣傳推介,提高特色農業(yè)在市場(chǎng)的知名度、占有率。
四是突出龍頭企業(yè)建設,提高特色農業(yè)發(fā)展帶動(dòng)能力。圍繞特色農業(yè)發(fā)展,深化農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),以農業(yè)龍頭企業(yè)建設為載體,實(shí)行領(lǐng)導包保責任制,建成一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項目,著(zhù)力提升特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。
五是突出政策扶持,健全特色農業(yè)發(fā)展激勵機制。適應現代農業(yè)發(fā)展需求,不斷強化對特色農業(yè)發(fā)展的政策扶持,加大對特色農業(yè)規;、農業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)項目、農業(yè)標準化技術(shù)推廣普及、農產(chǎn)品品牌培育推介扶持補助和考核獎勵力度,建立健全特色農業(yè)發(fā)展的推進(jìn)和激勵機制,落實(shí)政府扶優(yōu)扶強政策,促進(jìn)特色農業(yè)快速健康發(fā)展。
調研報告的結構2
消費作為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的“三駕馬車(chē)”之一,是經(jīng)濟持續增長(cháng)的最終牽引力。消費結構則是居民生活質(zhì)量最直接的表現。是一個(gè)農業(yè)大省,,農村居民3919.31萬(wàn),占總人口數的56.8%,農村居民的消費能力和消費結構對全省居民的消費情況有著(zhù)重大影響。
一、農村居民消費結構分析
本文收集了-省農村居民家庭人均純收入和食品、衣著(zhù)、居住、家庭設備用品及服務(wù)、醫療保健、交通通訊、文教娛樂(lè )用品及服務(wù)、其他商品及服務(wù)共八項消費支出數據。運用擴展線(xiàn)性支出系統模型(etendlinearependituresystem,eles)對省農村居民消費結構進(jìn)行分析。
從表1中的eles參數估計值及統計檢驗結果來(lái)看,各項消費支出和人均純收入之間都存在較強的線(xiàn)性關(guān)系,eles模型的擬合效果較好。下面從基本需求、需求收入彈性和邊際消費傾向方面對省農村居民消費結構進(jìn)行分析。
。ㄒ唬┗鞠M需求支出水平分析:基本生活需求能充分滿(mǎn)足,但文化、教育、娛樂(lè )消費不足。居民基本消費需求支出是指在一定的社會(huì )經(jīng)濟水平下,為保證勞動(dòng)力的正常再生產(chǎn),居民對商品和勞務(wù)所需要的基本消費量的支付能力,它反映了居民最低消費需求。
由表2得知,省農村居民人均基本生活消費需求支出總額為20xx.62元,而人均實(shí)際消費支出總額達到4020.87元,將近人均基本生活消費需求的兩倍,由此可見(jiàn),省農村居民的基本生活需求能夠得到充分滿(mǎn)足。進(jìn)一步觀(guān)察,盡管在總量上實(shí)際消費總額大大高于基本需求總額,但文教娛樂(lè )這一項并沒(méi)有達到基本需求額,反映出省農村居民的文化、教育、娛樂(lè )現狀亟待改善。
。ǘ┻呺H消費傾向分析:消費意識較強,但消費結構層次偏低。邊際消費傾向是消費變動(dòng)額和收入變動(dòng)額之間的比率。它反映了居民對各類(lèi)消費的偏好及其新增購買(mǎi)力的投向。
由表1得知,省農村居民總邊際消費傾向為0.70,說(shuō)明農村居民新增收入中的70%用于生活消費支出。顯示出省農村居民儲蓄率較低,消費意識較強。這對全省經(jīng)濟的健康快速增長(cháng)起到了良好的促進(jìn)作用。
各大類(lèi)邊際消費傾向系數中,排第一位是食品(0.3352),其次是居。0.20xx)。這說(shuō)明省農村居民在收入有所增加的情況下,首先考慮的是增加食品的消費量和提高食品的質(zhì)量,改善膳食結構。緊接著(zhù)便是考慮改善居住環(huán)境,這也反應出省農村居民的.消費結構層次偏低。
其他按順序排列分別為交通通信(0.0582)、醫療保。0.0475)、家庭設備(0.0463)、衣著(zhù)(0.0295)、其他(0.0119)、文教娛樂(lè )(-0.0306)。交通通信和醫療保健兩大類(lèi)較高的邊際消費傾向也說(shuō)明了:一方面,交通通訊技術(shù)的發(fā)展和普及已深入到農村,農民對出行以及加強與外界的聯(lián)系方面的要求提高;另一方面,農民醫療保險、保健意識增強,越來(lái)越關(guān)注自身的身體健康。文教娛樂(lè )的邊際消費傾向為負數,說(shuō)明隨著(zhù)農民收入的提高,文教娛樂(lè )的支出反而有所下降,反映出省農村居民對文化、教育等精神消費投入的忽視,全省整體精神文化層次較低。
。ㄈ┬枨笫杖霃椥苑治觯壕幼『图彝ピO備用品及服務(wù)消費潛力較大。需求的收入彈性是指在商品價(jià)格不變時(shí),需求量變動(dòng)率與收入變動(dòng)率的比率。它反映了食品等商品消費支出對收入的敏感程度。
從整體上看,居住支出對收入的敏感性最高,為1.46。其次是家庭設備,為1.12。這說(shuō)明此兩類(lèi)商品消費支出的增長(cháng)速度快于收入的增長(cháng)速度。反映出省農民非常關(guān)注和熱衷于改善家庭生活、居住條件。而食品、衣著(zhù)、交通通訊、文化教育、醫療保健、其他類(lèi)的需求收入彈性都小于1,說(shuō)明這幾類(lèi)商品對收入變動(dòng)的反應不敏感,缺乏彈性,省農民對這些商品和服務(wù)的需求的增長(cháng)低于其收入的增長(cháng)。
二、促進(jìn)農村居民消費的建議
針對目前的消費現狀,為合理引導省農村居民消費,促進(jìn)其消費結構進(jìn)一步優(yōu)化升級提出如下幾項建議:
。ㄒ唬┓步提高省農村居民收入。影響農民消費需求的因素是收入,只有不斷擴大農民收入,才能提高農民消費需求,推動(dòng)消費結構的優(yōu)化。
。ǘ┙⒔∪r村社會(huì )保障體系。建立健全適合省農村、農民的社會(huì )保障體系,是穩定農民消費預期,放開(kāi)農民消費思路的重要基礎。
。ㄈ┐罅ν苿(dòng)“建材下鄉”、“家電下鄉”。針對全省農村居民居住和家庭設備用品及服務(wù)消費潛力較大的情況,全面推廣“建材下鄉”、“家電下鄉”開(kāi)拓農村市場(chǎng),引導企業(yè)設計、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)適合農村消費的建材、家電產(chǎn)品,擴大農村消費,提高農民生活質(zhì)量。
。ㄋ模┻M(jìn)一步提高文教娛樂(lè )服務(wù)質(zhì)量。人們對文教娛樂(lè )的重視,體現出居民更高的文化品位和精神文化素養,是科學(xué)技術(shù)水平進(jìn)步和生活質(zhì)量改善的充分表現。提高文教娛樂(lè )服務(wù)的質(zhì)量,引導居民向更高的精神文化層次消費,對于全省消費結構的改善和經(jīng)濟的健康發(fā)展具有重要意義。
。ㄎ澹└孪M觀(guān)念,提升消費水平。省農村居民吃、穿、住三大基本類(lèi)消費占生活消費支出的70.7%,即絕大多數農民的消費僅限于一般的生活支出。消費層次和消費觀(guān)念都比較落后。應大力推廣農村信貸政策,簡(jiǎn)化信貸手續,提高農民對信貸的認識,讓農民能夠利用信貸享受新的消費形式,充分挖掘農村居民的消費潛力。
調研報告的結構3
**煤礦經(jīng)過(guò)近六年來(lái)的技術(shù)改造,原煤核定生產(chǎn)能力由建礦時(shí)的**萬(wàn)噸/年提升到了目前的**萬(wàn)噸/年,而且主要生產(chǎn)系統具有**萬(wàn)噸/年的生產(chǎn)潛力,市場(chǎng)銷(xiāo)售形勢持續看好,產(chǎn)銷(xiāo)率連年穩定在95%以上的良好水平。在此條件下,如何抓住當前的良好機遇,充分利用有限的開(kāi)采資源,進(jìn)一步增加商品煤品種,穩定和提高煤質(zhì),提高產(chǎn)品平均售價(jià),提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力,是礦井經(jīng)營(yíng)和技術(shù)工作應當積極思考的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。
本次調研從對礦井當前煤炭品種結構和市場(chǎng)需求情況的分析入手,結合原煤洗選廠(chǎng)項目的實(shí)施,對礦井商品煤品種結構的調整進(jìn)行科學(xué)的規劃,并初步排定了實(shí)施步驟。
一、礦井當前的原煤質(zhì)量品種狀況
**煤礦目前核定生產(chǎn)能力已達到**mt/a,工業(yè)儲量**億噸;生產(chǎn)的煤炭具有三高(高發(fā)熱量、高化學(xué)活性、高揮發(fā))、三低(低灰、低硫、低磷)的優(yōu)點(diǎn),是理想的動(dòng)力、化工和民用煤,近年來(lái)產(chǎn)品暢銷(xiāo)不衰,深受用戶(hù)歡迎。
近年來(lái)制約礦井進(jìn)一步提質(zhì)增效的一個(gè)主要原因是:原煤灰分較高,商品煤品種較少,附加值不高,提價(jià)能力有限,不能主動(dòng)適應市場(chǎng)需求變化。
原煤灰分情況:礦井田內主采煤層僅一層,局部可采2~3層,夾矸層0~10層,一般2~5層,夾矸平均厚0.75m。巖性以炭質(zhì)泥巖為主,粉砂巖、泥巖次之。在實(shí)行機械化傾斜分層綜采放頂煤采煤法條件下,這些夾矸煤在開(kāi)采過(guò)程中無(wú)法剔除,并且在采煤的過(guò)程中不可避免的有頂底板的混入,從而使原煤質(zhì)量變差,造成原煤灰分相應較高。**省煤田地質(zhì)局綜合試驗室20xx年7月所作的《**公司**煤礦6-2層可選性煤樣綜合試驗報告》顯示,**礦原煤灰分平均為7.96%。礦井20xx年煤質(zhì)報表顯示,原煤灰份平均達到了**%。綜合其它方面的煤質(zhì)指標,加上開(kāi)采中的煤質(zhì)波動(dòng),僅能滿(mǎn)足電廠(chǎng)等動(dòng)力用戶(hù)對煤質(zhì)的要求,而難以達到化工用煤的煤質(zhì)標準。而目前化工煤比動(dòng)力煤平均售價(jià)高出**元/噸以上,煤炭質(zhì)量顯然對企業(yè)提價(jià)增效形成了嚴重的制約。
原煤品種情況:目前我礦的原煤篩選仍采用螺旋篩分工藝,工藝系統不夠靈活,分級精度低,只有大塊、中塊、小塊、混煤四個(gè)傳統品種,不但無(wú)法解決原煤質(zhì)量波動(dòng),也無(wú)法按照市場(chǎng)需求進(jìn)行更為細致的品種分級。致使開(kāi)采過(guò)程的煤質(zhì)難以控制,礦井資源回收率低,人工揀矸和地面二次篩選投入大。因而商品煤提價(jià)空間狹小,只能供應市場(chǎng)一般動(dòng)力煤用戶(hù),無(wú)法開(kāi)拓更多的新用戶(hù)。
二、建設原煤洗選廠(chǎng)是實(shí)行原煤品種結構調整的前提條件
為了進(jìn)一步轉變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,更加充分的利用礦井開(kāi)采資源,不斷提高礦井經(jīng)濟效益,我們從20xx年就開(kāi)始提出了建設現代化原煤洗選廠(chǎng)的構想。此后三年,我們本著(zhù)促進(jìn)礦井全面、協(xié)調、可持續發(fā)展的.理念,對建設原煤洗選廠(chǎng)的可行性進(jìn)行了多方考察和充分論證。我們認為,建設原煤洗選廠(chǎng)具有以下幾方面重要意義。
1、穩定煤質(zhì)、提高回采率。通過(guò)選煤廠(chǎng)洗選,可以使商品煤質(zhì)量穩定,提高礦井采煤的回采率,最大限度的保護煤炭資源,避免了因在沒(méi)有選煤廠(chǎng)的情況下為了穩定煤質(zhì)使回采率降低,造成煤炭資源的浪費。
2、增加商品煤品種,提高經(jīng)濟效益。通過(guò)煤炭的洗選加工,使商品煤品種由原來(lái)的四個(gè)等級增加到五個(gè)等級以上,可大幅度提高商品煤售價(jià),拓寬市場(chǎng),爭取到更多的高品質(zhì)煤用戶(hù),使企業(yè)經(jīng)濟效益更加穩定,增強抵抗市場(chǎng)風(fēng)險的能力。
3、達到節能減排的目的。煤炭洗選流程能夠對篩選出的矸石進(jìn)行最精確的分選排放,大大減少無(wú)效運輸,避免原煤混入矸石,改變矸石山自燃造成的環(huán)境污染和資源浪費,達到節能減排增效的目的。
4、實(shí)現清潔環(huán)保生產(chǎn)。選煤廠(chǎng)的生產(chǎn)用水為經(jīng)過(guò)污水處理廠(chǎng)處理后的井下水,實(shí)行循環(huán)補充供給,在生產(chǎn)過(guò)程中可以實(shí)現洗水閉路循環(huán),煤泥水不外排,達到廢水綜合利用的目的。
5、社會(huì )效益顯著(zhù)。實(shí)行原煤洗選,能夠有效改善礦井對周邊環(huán)境的影響,帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展,促進(jìn)企地關(guān)系的和諧。
綜上所述,建設原煤洗選廠(chǎng)是實(shí)行原煤品種結構調整的前提條件,同時(shí)也是促進(jìn)礦井科學(xué)發(fā)展,實(shí)現提質(zhì)增效目標的必然選擇。
三、原煤品種結構調整經(jīng)濟效益分析
**煤礦洗選廠(chǎng)初設方案將洗選能力確定為200萬(wàn)噸/年,初期可以滿(mǎn)足**礦生產(chǎn)的全部原煤的洗選任務(wù),同時(shí)預留一定能力,可以入選**煤礦或其它礦井的部分原煤產(chǎn)品。這里僅對**礦自身產(chǎn)煤的洗選效益進(jìn)行預測。
根據**省煤田地質(zhì)局綜合試驗室20xx年7月所做的《**公司**煤礦**層可選性煤樣綜合試驗報告》,**礦毛煤粒度在50mm以上占45.07%,25—50mm的占15.25%,13—25mm的占10.21%,13mm以下的占32.47%,這一組數據反映出**礦原煤塊炭率理論上至少可以達到60%以上(25mm以按照目前初設方案形成的意見(jiàn),根據市場(chǎng)需求,洗選后的最終產(chǎn)品可分為洗大塊(80mm以上)、洗中塊(80~31.5mm)、洗小塊(31.5~20mm),洗子煤(20~10mm)和末煤(10mm以下不入洗)五個(gè)等級。
目前市場(chǎng)對精洗煤產(chǎn)品需求極為旺盛,精洗煤產(chǎn)品不僅是一些特殊行業(yè)的必須能源,如陶瓷制造業(yè),還是緊俏的化工原料,如化肥制造、煤制氣等,市場(chǎng)售價(jià)不斷飆升。20xx年一季度,**煤中的精洗大塊、中塊、小塊售價(jià)分別達到380元/噸、370元/噸和360元/噸,精洗子煤達到340元/噸,分別比目前相應粒度的大、中、小、混四個(gè)普通品種高出40~50元/噸,按**礦年產(chǎn)量150萬(wàn)噸,其中30萬(wàn)噸塊煤進(jìn)行入洗計算,實(shí)行原煤五級篩分洗選后,每年至少增加銷(xiāo)售收入1200萬(wàn)元以上,同時(shí)可大大提高礦井資源回收率,減少資源浪費。由此可見(jiàn),建設原煤洗選廠(chǎng),實(shí)行科學(xué)先進(jìn)的品種結構調整,是我礦轉變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,提高經(jīng)濟效益,實(shí)現科學(xué)發(fā)展的有效手段。
四、原煤品種結構調整實(shí)施步驟
根據調研掌握的情況,我們先后委托煤炭工業(yè)**設計研究院完成了**礦選煤廠(chǎng)項目的可行性研究和初步設計方案,并取得了國家有關(guān)部門(mén)的立項批文,從20xx年起將該項目列入**公司投資建設計劃,并完成了各項前期工作,今年4月底即將破土動(dòng)工建設,力爭在今年底或明年初全面建成投入試運行。屆時(shí),我們將以洗選工藝為平臺,正式實(shí)施礦井原煤品種結構的調整。實(shí)施步驟如下。
調研報告的結構4
科學(xué)調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,促進(jìn)農業(yè)增效農民增收是當前我縣"三農"工作的重中之重。最近,我委圍繞這一課題開(kāi)展了調研。
一、全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構現狀
近年來(lái),縣把加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整作為整體推進(jìn)農村經(jīng)濟的重要手段來(lái)抓,認真貫徹落實(shí)各級農業(yè)農村政策,加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育形成了畜牧養殖、茶葉、蠶桑、食用菌、高山蔬菜、干鮮果、筍竹兩用林、中藥材等八個(gè)農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。
到20xx年底,全縣共有各類(lèi)農產(chǎn)品基地20多萬(wàn)畝,其中無(wú)公害農產(chǎn)品示范基地4個(gè),面積2.8萬(wàn)畝;培育省級農業(yè)龍頭企業(yè)3家,市級17家。實(shí)現農民人均純收入4533元,比上年增長(cháng)10.9%;其中農民從第一產(chǎn)業(yè)人均現金收入1903元,比上年增收568元,增幅達42.5%。
二、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整面臨的困難和問(wèn)題
全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整雖然取得了明顯進(jìn)展,促進(jìn)了農業(yè)增效,農民增收,但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題:
1、主導產(chǎn)業(yè)散亂。
第一,八大主導產(chǎn)業(yè)規模都比較小。各個(gè)產(chǎn)業(yè)20xx年的產(chǎn)值基本在1億-2億之間,其中蠶桑產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值是0.81億元,食用菌產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值是1.62億元,茶葉產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值是1.41億元,最大的畜牧產(chǎn)業(yè),20xx年產(chǎn)值也只有2.26億元。
第二,市場(chǎng)影響力不夠。一方面是中藥材等多個(gè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有自己的品牌,即使有自己的品牌,知名度也不高,最有名的是禽業(yè)的"均得利",也僅僅是省著(zhù)名商標。
另一方面像茶葉產(chǎn)業(yè)品牌太多,共有十幾個(gè)品牌,但沒(méi)有一個(gè)品牌在全國,甚至在全省有影響力。
第三,主導產(chǎn)業(yè)太多,有的起不到主導作用。比如中藥材產(chǎn)業(yè),筍竹兩用林等產(chǎn)業(yè),一直缺少管理和扶持,基本處于自生自滅狀態(tài)。
2、農產(chǎn)品深加工滯后。
一方面,本縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)缺乏深加工,向市場(chǎng)出售的都是農民生產(chǎn)的初級產(chǎn)品,產(chǎn)品附加值低,價(jià)格波動(dòng)大,容易挫傷農民種養積極性。
另一方面,農產(chǎn)品深加工規模都比較小,起不到龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。如全縣12家茶廠(chǎng)絕大部分是家庭作坊式的加工,最大的企業(yè)日產(chǎn)量也只有幾百公斤。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金缺乏。
一是財政性資金投入不足,20xx年全縣的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金僅有300萬(wàn)元,與產(chǎn)業(yè)結構調整所需求的資金投入差距很大。
二是貸款困難,在農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整過(guò)程中,許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展都存在資金緊張問(wèn)題,但由于抵押擔保和信貸規模等問(wèn)題,缺乏金融部門(mén)的支持。
4、農業(yè)技術(shù)力量薄弱。
目前農業(yè)部門(mén)與鄉鎮在管理技術(shù)人員上存在諸多問(wèn)題,特別是存在管人與管事脫節現象;農業(yè)部門(mén)、鄉鎮政府缺乏技術(shù)人員,有的產(chǎn)業(yè)根本就沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,直接影響對產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導和農民的收益,從而影響產(chǎn)業(yè)的提升。
5、產(chǎn)業(yè)用地制約多。
第一是缺少規劃,目前農業(yè)產(chǎn)業(yè)用地管理無(wú)序,出現"農民想批,土地部門(mén)不敢批;發(fā)生亂搭建,土地部門(mén)不好管"的現象;第二是土地指標制約,目前整個(gè)用地指標對農業(yè)企業(yè)支持力度不足,很多企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸項目得不到擴大,影響了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、對農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的意見(jiàn)建議
農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整是一個(gè)系統工程,還有很多工作要做,當務(wù)之急,須著(zhù)力做好幾下幾項工作:
。ㄒ唬┛茖W(xué)規劃主導產(chǎn)業(yè)。
農業(yè)主導產(chǎn)業(yè),必須具有一定的'規模,一定的市場(chǎng)競爭力和一定的區域影響力,要通盤(pán)考慮資源節約和生態(tài)環(huán)境的保護。同時(shí)提倡發(fā)展生產(chǎn)成本低,適宜全縣普通農戶(hù)種養的產(chǎn)業(yè)。繼續擴大蠶桑規模,解決集中連片問(wèn)題;整合茶葉品牌,打響"仙都筍峰"牌子;培育畜禽龍頭企業(yè),增強帶動(dòng)力;穩定菌業(yè)生產(chǎn),著(zhù)力開(kāi)發(fā)多菌種,尤其是草腐菌;挖掘筍竹潛力,增加產(chǎn)業(yè)效益;提升蔬果檔次,解決深加工問(wèn)題;弘揚傳統特色產(chǎn)業(yè),如黃花菜、土索面、蕃蒔片等一些傳統農產(chǎn)品,代表著(zhù)一種文化和一段歷史,一定要注意保護。
。ǘ┍M快出臺農村土地流轉指導意見(jiàn)。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)只有規模發(fā)展,才具有最大的市場(chǎng)效應和效益,必須改變我縣 "零星、分散"的現狀。因此,建議縣政府盡快出臺農村土地流轉的指導意見(jiàn),切實(shí)破解農村土地流轉制約農業(yè)產(chǎn)業(yè)規模發(fā)展的問(wèn)題。
。ㄈ┍M快出臺農業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)標準。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展要緊緊依靠標準化,提高產(chǎn)業(yè)競爭力,推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展。要盡快出臺農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)標準,提高全縣的農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)影響力和競爭力。
。ㄋ模┲匾暦龀洲r業(yè)龍頭企業(yè)。
要重視扶持農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,解決他們的生產(chǎn)要素制約問(wèn)題,尤其要優(yōu)先解決他們項目發(fā)展用地。比如繭絲綢的中心繭庫用地。
。ㄎ澹┙⑥r產(chǎn)品加工功能區。
農產(chǎn)品加工對空氣和水等環(huán)境因素要求較高,需要一個(gè)相對獨立的集中加工區,以?xún)?yōu)化農產(chǎn)品加工環(huán)境,引導農產(chǎn)品加工業(yè)集約集聚發(fā)展。同時(shí)要積極開(kāi)展招商引資,引導社會(huì )資金向農產(chǎn)品加工領(lǐng)域轉移,增強農產(chǎn)品加工能力,延伸農業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。
。┘哟髮Φ褪杖朕r戶(hù)的政策扶持。
要重視低收入農戶(hù)的增收問(wèn)題,尤其是低收入農戶(hù)集中村農戶(hù)增收問(wèn)題,增加農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入,要對他們發(fā)展效益農業(yè)進(jìn)行政策性扶持,鼓勵農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新,增加收入。
。ㄆ撸┘訌娹r產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設。
除香菇和茶葉產(chǎn)業(yè)有規模市場(chǎng)外,其它主導產(chǎn)業(yè)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。必須重視農產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題,加大投入,加快農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設,進(jìn)一步改善農民的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
調研報告的結構5
東城鎮位于望城區北端,南鄰銅官窯,北抵湘陰,西臨湘水,全鎮呈半丘陵區半垸區(蘇蓼垸)分布,是八百里洞庭的邊緣區,總面積56平方公里,距市區只有22公里,現轄7個(gè)村、1個(gè)社區居委會(huì ),5593戶(hù),總人口19624人,農民人均純收入11360元,有水田1490公頃,旱土260公頃,林地1551公頃,水面面積1733.33公頃。在區委、區政府的正確領(lǐng)導下,我鎮緊緊圍繞東城鎮發(fā)展的長(cháng)遠目標,努力提升東城農業(yè)整體水平,致力于建設“高效、生態(tài)、服務(wù)性”的現代農業(yè)。20xx年,全鎮完成水稻種植面積近42000畝,優(yōu)質(zhì)稻34000畝,實(shí)現水產(chǎn)養殖4800畝。
一、現代農業(yè)發(fā)展現狀
1.農業(yè)規;(jīng)營(yíng)形勢喜人。我鎮農業(yè)規;(jīng)營(yíng)緊緊圍繞政府工作思路中的“四基地”(精品糧油基地、名特水產(chǎn)基地、花卉苗木基地、無(wú)公害蔬菜基地)建設,突出高檔優(yōu)質(zhì)稻、名特水產(chǎn)、休閑農業(yè)、蔬菜四大主導產(chǎn)業(yè),著(zhù)力推進(jìn)百里水產(chǎn)走廊建設,致力于打造農業(yè)休閑品牌,通過(guò)大力實(shí)施辦企業(yè)、建基地、樹(shù)品牌、帶農戶(hù)的戰略,引進(jìn)了東城生態(tài)農業(yè)、高家莊特種水產(chǎn)養殖、綠辰科技及澤偉農家樂(lè )為典型的規;(jīng)營(yíng)農業(yè)企業(yè),家庭農場(chǎng)和農民專(zhuān)業(yè)合作社紛紛涌現,產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大。截止20xx年底,共有家庭農場(chǎng)總數55個(gè),其中50畝以下的只有一個(gè),家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)耕地總面積1.3萬(wàn)畝,占全鎮耕地總面積31%,全年家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)總收入為1952萬(wàn)元,共吸納勞動(dòng)力總數206人。截止目前,我鎮已有農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社24家,農業(yè)公司4家,帶動(dòng)農戶(hù)20xx余戶(hù)。
2.生態(tài)農業(yè)品牌不斷彰顯。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),我鎮注重農業(yè)品牌化經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)打造東城“花園式村莊、農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地”,發(fā)展了以“生態(tài)稻、生態(tài)油、生態(tài)椒”為特色的生態(tài)農產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè),培育出了享譽(yù)三湘的東城生態(tài)椒等省內知名品牌,走出了一條產(chǎn)品質(zhì)量與品牌包裝相結合的成功之路。做活“稻”字文章,著(zhù)力建立蘇蓼垸的萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,與金霞米業(yè)等糧食企業(yè)結盟,建立了自己的品牌,燈文大米進(jìn)入省農博會(huì )。做活“山”字文章,與中南林業(yè)科技大學(xué)基地共建萬(wàn)畝油茶基地,并成功引進(jìn)雪峰山油茶,雪峰山油茶嫁接新技術(shù)獲林業(yè)部科技司認證。做活“水”字文章,突出特種水產(chǎn)養殖等主導產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育了黃龍河、夾河、鐵爐湖等幾個(gè)特色鮮明、品種多樣、競爭力強的特種水產(chǎn)養殖基地,提高產(chǎn)品的'質(zhì)量。如今,東成生態(tài)、金豐科技、湘立農業(yè)、群英蔬菜、隆平糧社等一批代表性的生態(tài)休閑農業(yè)品牌成了東城現代農業(yè)的新亮點(diǎn)。
3.科技支農成效顯著(zhù)。我鎮通過(guò)積極開(kāi)展科普示范創(chuàng )建工作,充分發(fā)揮科技服務(wù)平臺功能,配合區農業(yè)局、科技局開(kāi)展了一系列科技支農活動(dòng),讓農民在助農專(zhuān)家和企業(yè)的指導下,發(fā)展特色種養殖業(yè),走上了增收致富的快車(chē)道。東城生態(tài)農業(yè)科技發(fā)展有限公司在鎮農技站的幫助下,利用科技助農直通車(chē)專(zhuān)家講座和“科技下鄉、服務(wù)企業(yè)”活動(dòng),引進(jìn)了“無(wú)公害早熟辣椒”栽培技術(shù),并采用了“公司+合作社+農戶(hù)”的運營(yíng)模式,規模不斷擴大,效益有了較大提高。20xx年,我鎮早熟辣椒栽培達1000多畝,僅通過(guò)農戶(hù)掌握早熟辣椒栽培一項技術(shù),全年解決相關(guān)勞動(dòng)力就業(yè)1000余人,栽培示范戶(hù)每畝增收達4000元,戶(hù)增收達2萬(wàn)元。
二、存在的困難和問(wèn)題
1.農業(yè)基礎設施比較落后。我鎮農業(yè)的投入總量雖然有所增加,但由于鎮域經(jīng)濟尚不發(fā)達、財力有限,農業(yè)基礎設施投入與農民對政府的期望以及現代農業(yè)發(fā)展的還有一定差距。尤其在水利設施方面,東城糧漁主產(chǎn)區為湘江環(huán)繞,常年面臨洪澇災害,水利基礎設施和物資技術(shù)儲備的不完善,增大了擴大投入增加生產(chǎn)的風(fēng)險,制約了現代規模農業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí),全鎮路網(wǎng)建設還也欠完善,交通區位優(yōu)勢不明顯,拉大了與主流消費人群的距離感,不利于現代鄉村休閑旅游農業(yè)的推廣與發(fā)展。
2.農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程比較緩慢。從產(chǎn)業(yè)規模上看,全鎮家庭農莊和農民專(zhuān)業(yè)合作社統計情況顯示,1000畝以上規模的家庭農場(chǎng)和合作社分別只有1家,500畝以下占絕大多數,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織利益連接關(guān)系不夠緊密,尚未形成“利益共享、風(fēng)險共擔”的利益共同體。從產(chǎn)業(yè)結構上看,農業(yè)規;詮氖路N、養殖業(yè)等初級原料生產(chǎn)為主,農產(chǎn)品精深加工業(yè)不具規模,全鎮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體規模不大、層次不高。在產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農民增收方面,各家庭農場(chǎng)和農民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)收入大多在10—50萬(wàn)元之間,整體效益不高。
3.龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強。一是組織程度高、生產(chǎn)規模大、產(chǎn)品質(zhì)量好的骨干企業(yè)還為數不多,全鎮1000畝以上的產(chǎn)業(yè)基地只有1個(gè),除“雪峰山油茶”“東城生態(tài)椒”等少部分規;r業(yè)企業(yè)(合作社)形成了品牌外,絕大部分農業(yè)企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社還停留在本村本組的小打小鬧階段,知名度不高,輻射力不夠;二是生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、轉化力強、附加值高的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規模不大、帶動(dòng)力不強,全鎮的隆平高科種糧專(zhuān)業(yè)合作社參與農戶(hù)僅200戶(hù)左右,還沒(méi)有真正起到龍頭帶動(dòng)作用。
4.農民綜合素質(zhì)相對偏低,存在思維誤區。東城屬長(cháng)沙市區近郊,全鎮青壯年勞動(dòng)力大多在長(cháng)沙市區經(jīng)商打工,留守在家的多為老人、婦女和兒童,對于發(fā)展規;r業(yè)存在著(zhù)勞力、管理及科技因素的制約,全鎮農業(yè)生產(chǎn)者尤其是農業(yè)技術(shù)人才嚴重欠缺。加上受傳統思維誤區的影響,群眾普遍存在重進(jìn)場(chǎng)務(wù)工、輕在鄉農耕的思想,個(gè)別農戶(hù)甚至直接將土地拋荒,發(fā)展現代農業(yè)的社會(huì )氛圍和思想環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。
三、主要措施及建議意見(jiàn)
1.建立現代農業(yè)管理服務(wù)機制。突出農業(yè)的基礎地位和首要地位,對各規;(jīng)營(yíng)家庭農莊和合作社在政策扶持、財政支持上予以?xún)A斜,建立健全政府管理服務(wù)機制。一是改善行政管理職能,增強服務(wù)功能,加強行政公共服務(wù),積極倡導“一線(xiàn)工作法”,努力提高辦事效率和服務(wù)水平。二是強化農產(chǎn)品流通體系建設與服務(wù),著(zhù)力推動(dòng)農產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣,農產(chǎn)品的市場(chǎng)體系建設,逐步完善農產(chǎn)品物流配套系統。三是推動(dòng)農業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系建設與服務(wù),著(zhù)力建成上下貫通、左右相連、渠道廣泛的信息網(wǎng)絡(luò )體系,規范信息傳遞制度,確保有質(zhì)量的信息能準確、快速傳遞,盡快在農業(yè)生產(chǎn)及流通中發(fā)揮作用。
2.優(yōu)化現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。加強特色農產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設,重點(diǎn)建設好四個(gè)基地,即油茶基地、蔬菜基地、特種水產(chǎn)養殖基地、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,重點(diǎn)推進(jìn)“三品”的開(kāi)發(fā),一類(lèi)是以魚(yú)、蟹、蝦等為主的特色產(chǎn)品,重點(diǎn)抓好蘇蓼垸中各村發(fā)展此項產(chǎn)業(yè),使高家莊等水產(chǎn)養殖基地的輻射作用不斷加強,爭取健康養殖達到5000畝以上。二類(lèi)是以有機無(wú)公害蔬菜為主的綠色產(chǎn)品,把東城生態(tài)椒、東城紅薯粉、淺池蓮藕等品牌打出去,爭創(chuàng )特色產(chǎn)品注冊品牌3個(gè)以上,1個(gè)以上省級品牌。三是以?xún)?yōu)質(zhì)稻米、良種油茶、有機蔬菜為主的高附加值產(chǎn)品,力爭成為全省一個(gè)知名度較高的優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,創(chuàng )建一個(gè)規模較大的良種油茶種苗基地,建成無(wú)公害蔬菜基地4000畝。
3.大力發(fā)展農產(chǎn)品精深加工。利用望城國家農業(yè)科技園區平臺,積極與湖南農大、中南林科大等高等院校開(kāi)展對口技術(shù)合作,建立建強農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),進(jìn)一步延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,例如對東城生態(tài)椒除進(jìn)行鮮椒出售、整椒包裝外,同時(shí)制作辣椒紅素、辣味素、辣子油、以及辣椒營(yíng)養粉等深層次產(chǎn)品。重點(diǎn)扶持雪峰山油茶基地,加大油茶種苗研究、開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)力度,爭取在三至五年內建成一個(gè)500畝左右的油茶種苗基地,一個(gè)10000畝的油茶種植基地,建設好一個(gè)油茶加工廠(chǎng),形成毛油提煉、茶殼、茶粕綜合利用的油茶深加工體系。
4.鼓勵發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作組織。圍繞我鎮的主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極爭取財政資金扶持和社會(huì )資金投入,提升農業(yè)規;(jīng)營(yíng)水平。推動(dòng)現代農業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,通過(guò)“技術(shù)上重點(diǎn)扶持、政策上重點(diǎn)傾斜、人才上重點(diǎn)照顧”等優(yōu)惠措施,加快發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社,大力推廣“公司+合作社+農戶(hù)”相結合的經(jīng)營(yíng)模式,推動(dòng)農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng),降低農民農業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險,增加農業(yè)收入,提高農業(yè)規;、產(chǎn)業(yè)化、集約化水平。
5.加快發(fā)展鄉村生態(tài)休閑旅游。充分利用我鎮“山”、“水”資源優(yōu)勢,建設好蘇蓼垸的“五縱十二橫”水利景觀(guān)建設,加大對黃龍河、鐵爐湖、夾河的開(kāi)發(fā)力度,逐步實(shí)施以“廣種樹(shù)、多栽花、不露黃”為主要內容的“百千萬(wàn)綠色愿景工程”(綠化百條鄉村公路、千里河港堤岸、萬(wàn)戶(hù)農家庭院),加大宣傳推介力度,精心打造省會(huì )長(cháng)沙旅游度假的新亮點(diǎn),將東城打造為“人在林中、房在綠中”的河東綠色明珠。
調研報告的結構6
近年來(lái),XX縣緊緊圍繞農牧區經(jīng)濟結構調整這條主線(xiàn),堅持走少種精養的路子,不斷提升種植業(yè)和養殖業(yè)的效益和水平,農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整取得新進(jìn)展,金融機構緊緊抓住這一有利時(shí)機,不斷加大信貸投入,取得了推進(jìn)農牧區經(jīng)濟結構調整和自身效益的雙贏(yíng)。本文通過(guò)對正鑲XX農牧區經(jīng)濟結構調整進(jìn)程的調查,探析進(jìn)一步加大金融支持的對策建議。
一、農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整與金融服務(wù)呈現“雙贏(yíng)”。
近年來(lái)轄區金融部門(mén)加大對“三農”支持力度,緊緊圍繞全旗產(chǎn)業(yè)結構調整,重點(diǎn)扶持了農牧業(yè)基礎建設、草原生態(tài)植被建設和農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整項目。在支持農牧業(yè)項目上,人民銀行有效發(fā)揮支農再貸款的調控作用,全力推進(jìn)和改善對農村牧區的金融服務(wù)工作,引導農村信用社推廣農戶(hù)小額信用貸款和農戶(hù)聯(lián)保貸款,20xx年至20xx年末人民銀行累計向轄內農村信用社發(fā)放支農再貸款26400萬(wàn)元,年均3771萬(wàn)元,極大地增強了農村信用社的信貸投放能力。農村信用社牢固樹(shù)立服務(wù)“三農”的經(jīng)營(yíng)理念,不斷創(chuàng )新信貸支農方式,在支農中發(fā)展壯大,20xx年末農村信用社貸款余額達18655萬(wàn)元,較20xx年增加14795萬(wàn)元,年均遞增14.28%。使轄區內農戶(hù)小額信用貸款和農戶(hù)聯(lián)保貸款的覆蓋面達到有貸款需求戶(hù)的80%以上,為轄區農牧業(yè)的可持續發(fā)展提供了資金保證。農村信用社經(jīng)營(yíng)效益從20xx年至20xx年連續七年實(shí)現贏(yíng)利,共創(chuàng )利潤569萬(wàn)元,年均遞增37.42%。
畜牧業(yè)開(kāi)始由數量擴張型向質(zhì)量效益型轉變,20xx年牧業(yè)年度牲畜總頭數67.2萬(wàn)頭,比20xx年下降21.22%,從20xx年以來(lái),大小牲畜總頭數每年以5.9%的速度遞減,雖然牲畜頭數呈下降態(tài)勢,但是大多數效益指標增幅明顯。20xx年,農牧業(yè)總產(chǎn)值突破20500萬(wàn)元大關(guān),占全旗生產(chǎn)總值的26.5%,牲畜出欄率52.7%,商品率達到50.5%;農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織已發(fā)展到31個(gè),固定資產(chǎn)總額6450萬(wàn)元,產(chǎn)值22300萬(wàn)元,實(shí)現利稅2200萬(wàn)元,分別比20xx年增長(cháng)727%、359%和817%。產(chǎn)業(yè)化組織的發(fā)展帶動(dòng)農牧戶(hù)增收,20xx年牧民人均純收入2238元,增長(cháng)16.0%;農業(yè)人均純收入2120元,增長(cháng)7.7%。
農業(yè)加大了經(jīng)濟作物的種植面積,壓減糧食作物種植面積,獲得了經(jīng)濟和生態(tài)效益的雙豐收。以西瓜、南瓜、蔬菜和訂單農業(yè)為主的綠色、特色、優(yōu)質(zhì)、高效種植業(yè)規模達到8.34萬(wàn)畝,占到全旗總播面積的43.2%;小麥、莜麥等糧食作物播種面積僅為4.87萬(wàn)畝,共聯(lián)系種植訂單2750畝,目前糧食作物、經(jīng)濟作物、飼草料構成比為24:27:49。農產(chǎn)品銷(xiāo)售收入由“九五”末的2765萬(wàn)元增加到20xx年末的4333萬(wàn)元,增長(cháng)56.7%,種植業(yè)結構調整的效益正逐步顯現出來(lái)?梢(jiàn)信貸資金的大量投入,推動(dòng)了農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,取得銀企雙贏(yíng)的效果。
二、存在問(wèn)題
1、農牧業(yè)結構調整資金需求大,資金供給不足的矛盾突出
20xx年XX農業(yè)方面加大了經(jīng)濟作物的播種面積,牧業(yè)方面畜種改良引進(jìn)良種的力度也繼續加大。據調查,全旗計劃引進(jìn)西門(mén)達爾良種牛3000頭,按每頭牛平均價(jià)格是4500元計算需資金1350萬(wàn)元,新建棚圈1.8萬(wàn)平方米,需資金396萬(wàn)元,新建溫室大棚200座,需資金120萬(wàn)元,僅這三項就需資金1866萬(wàn)元,預計全旗農牧業(yè)生產(chǎn)資金需求總量為6500萬(wàn)元。從統計資料上看,農牧業(yè)貸款占用余額較大,截至6月末,全金融機構農業(yè)貸款余額20969萬(wàn)元,占各項貸款余額的79.99%,但農牧業(yè)生產(chǎn)資金使用周期長(cháng),流動(dòng)性慢,能有效發(fā)揮作用的少,尤其是在生產(chǎn)旺季,農牧業(yè)生產(chǎn)資金需求大,自籌資金不足,金融機構又很難滿(mǎn)足需求。據測算農牧民自籌后,尚有3500萬(wàn)元資金缺口,資金供給不足的矛盾突出。
2、金融服務(wù)體系不健全的瓶頸,制約了農牧業(yè)結構調整步伐。
目前,在邊牧地區旗縣普遍存在金融服務(wù)體系不健全的問(wèn)題,形成僅靠農村信用社“一農支三農”的金融格局。國有商業(yè)銀行在縣級機構的撤并,弱化了對畜牧業(yè)的支持。在過(guò)去,XX農行和信用社按鄉、蘇木劃分,幾乎每個(gè)鄉蘇木都有網(wǎng)點(diǎn),隨著(zhù)農行機構改革力度的加深,網(wǎng)點(diǎn)全部撤出了鄉蘇木,只剩下信用社,而信用社由于受規模、效益等制約,部分牧區信用社撤消、降格,弱化了對當地農牧業(yè)的支持。由于缺少信貸投入,缺乏政策資金扶持,龍頭企業(yè)不能做大做強。金融對全旗經(jīng)濟支持力度明顯不足,直接影響全旗產(chǎn)業(yè)結構的調整。
3、良種母牛引進(jìn)成本高,良種比率低。
統計資料顯示,目前在全旗存欄的4.8萬(wàn)頭牛中,實(shí)際良種牛比率僅為10.47%;存欄的41萬(wàn)只羊中,實(shí)際良種羊比率為95.12%?梢(jiàn)牛改良慢。一是引進(jìn)成本高,要加快土種牛的良改步伐,關(guān)鍵是大量引進(jìn)西門(mén)達爾母牛,據調查,按現行價(jià)格計算,引進(jìn)良種母牛每頭需4000-4500元;二是改良養殖成本大,養殖一頭西門(mén)達爾牛平均一年的支出是1860元,而養殖一頭土種牛平均一年的支出是794元,兩者相差1066元;三是農牧民收入水平低,20xx年末,全旗農民人均純收入為2238萬(wàn)元,比全盟農牧民人均純收入4209元,低1971元,可見(jiàn),如此低的收入水平難以負擔改良所需的較高費用支出。
4、落后的生產(chǎn)資源及生產(chǎn)能力制約了種植業(yè)結構調整。
一是種植蔬菜等受水源缺的影響,規模難度大。20xx年末全旗農作物播種面積為19.3萬(wàn)畝,其中水澆地面積僅為1.3萬(wàn)畝,占6.73%;二是農業(yè)機械化程度較低,農業(yè)作業(yè)僅以“小四輪”為主,生產(chǎn)能力很弱;三是農產(chǎn)品深加工能力有限,農民從中獲益不明顯。這些因素都制約了農產(chǎn)品產(chǎn)量的增長(cháng)空間,制約了農民有效增收,更制約了種植業(yè)結構調整步伐。
5、信貸資金沉淀問(wèn)題突出,農牧業(yè)生產(chǎn)資金緊缺。
全轄到6月末,各項存款余額為29107萬(wàn)元,較年初增加X(jué)X5萬(wàn)元,增長(cháng)了4.1%,各項貸款余額為20683萬(wàn)元,較年
初增長(cháng)了39.9%,存貸比例是71%,較為適中,但由于貸款增幅與存款增幅差距太大,貸款增幅高出存款增幅35.8個(gè)百分點(diǎn),轄內貸款存量大,不良率偏大,6月末不良貸款余額為6190萬(wàn)元,不良率為30%,很大一部分資產(chǎn)難以有效運作,導致轄內信貸資金相當緊缺,特別是春耕備耕,絨毛等農副產(chǎn)品上市之際,信貸形勢緊張的局面相當嚴重。
6、農牧業(yè)內部結構不合理,產(chǎn)業(yè)化程度低。
畜牧業(yè)是XX特色和較強競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。據調查,畜牧業(yè)在全旗農牧業(yè)中的比重為51.7 %.全旗奶牛、肉牛、肉羊優(yōu)良品種少。肉牛大部分是本地黃牛,而且70%左右的肉牛、肉羊分布在牧區,一方面給生態(tài)環(huán)境的改善帶來(lái)了巨大的壓力,另一方面也制約了畜牧業(yè)特別是牛羊育肥的發(fā)展。另外,實(shí)現規;、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農畜產(chǎn)品加工企業(yè)僅為草原伊盛公司,對廣大農牧民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的拉動(dòng)幅射作用不夠,如全旗20xx年出欄羊45萬(wàn)只,而該公司僅加工10萬(wàn)只,占全旗出欄總數的22.2 %,不能夠滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
7、農牧業(yè)抗風(fēng)險保障機制滯后。
農牧業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農牧業(yè)生產(chǎn)對自然條件的依賴(lài)性強,生產(chǎn)周期長(cháng),投資風(fēng)險大,收入預期穩定性差。近年來(lái),正鑲白旗種植業(yè)和養殖業(yè)受自然災害、瘟疫侵蝕造成的損失非常大,但苦于沒(méi)有保障機制,使農牧民的損失得不到補償。目前,農業(yè)保險業(yè)務(wù)發(fā)展嚴重滯后,這與迅速發(fā)展的養牛、養羊、養雞業(yè)成為明顯的`反差。由于受保險業(yè)務(wù)滯后的影響,農牧民發(fā)展養殖業(yè)的積極性受到挫傷。另外,政府部門(mén)至今也沒(méi)有出臺農業(yè)抗風(fēng)險保障制度。這些問(wèn)題客觀(guān)上阻礙了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
三、建議
1、加大金融信貸支持,滿(mǎn)足農牧業(yè)結構調整資金需求。
針對全旗三農三牧資金需求大,投入不足較為突出的問(wèn)題,建議一是整合國家通過(guò)生態(tài)、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧等項目投入的資金,發(fā)揮最大的資金效用;二是商業(yè)銀行盡快溶入農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中,積極參與大力支持;三是修改完善再貸款的投放方式。針對再貸款期限與畜牧業(yè)生產(chǎn)周期不適應的情況,建議上級行貸款結構能適應畜牧業(yè)生產(chǎn)周期,許可由中長(cháng)期周轉,真正落實(shí)金融信貸政策促畜牧業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)發(fā)展的作用。四是農信社進(jìn)一步推廣農戶(hù)小額信用貸款和農戶(hù)聯(lián)保貸款,改進(jìn)放貸方式,在牲畜良改、畜牧業(yè)基礎設施建設、草原生態(tài)保護、飼草料基地建設、畜產(chǎn)品加工、牧區小城鎮建設等方面加大金融支持力度,以?xún)?yōu)質(zhì)的金融服務(wù)和充裕的信貸資金支持社會(huì )主義新農村新牧區建設。
2、深化農村金融體制改革,從根本上解決農村資金緊缺問(wèn)題。
進(jìn)一步推進(jìn)農牧區金融體制改革,積極設立村鎮銀行、農村資金互助社、小額貸款公司等新型農牧區金融機構,并對民間融資加以正確的引導和利用,使其成為牧區融資的合理補充,切實(shí)拓寬融資渠道,不斷增加信貸資金投入。農村信用社要充分發(fā)揮作為農村金融主力軍的作用,以改革試點(diǎn)為契機,農村信用社要建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律、優(yōu)化資金配置、產(chǎn)權關(guān)系明晰、法人治理結構規范、風(fēng)險責任明確的管理體制。農村信用社要切實(shí)轉換經(jīng)營(yíng)機制,完善服務(wù)功能,為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供快捷、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。做到農村金融服務(wù)與訂單農業(yè)相結合,與農業(yè)科技進(jìn)步和技術(shù)推廣相結合,與市場(chǎng)化的農村經(jīng)濟運行體制相結合。此外,要限制其他金融機構在農村的網(wǎng)點(diǎn),防止把農村資金轉移到其它地區或產(chǎn)業(yè),這樣從根本上解決農村資金緊缺問(wèn)題。
3、加大科技支牧的信貸投放力度,提高牲畜良種改良比重。
一是對于牲畜良種改良基地建設按照優(yōu)先扶持項目進(jìn)行信貸支持。二是農村信用社要進(jìn)一步簡(jiǎn)化貸款手續,降低抵押條件,延長(cháng)貸款周期,扶持養殖大戶(hù)引進(jìn)和繁育良種牛。三是加大對延長(cháng)肉牛育肥業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條項目的扶持。以龍頭企業(yè)的帶動(dòng),引導和輻射農牧民加大畜種改良力度,使之成為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)第一車(chē)間,鞏固和發(fā)展壯大黃牛改良的基礎地位。
4、提高金融服務(wù)水平,加強信貸支持種植業(yè)結構調整力度。
一是充分發(fā)揮央行支農再貸款貨幣政策“窗口”指導作用,合理引導農村信用社為缺少購買(mǎi)生產(chǎn)、生活資料的農戶(hù)提供資金保障。二是農村信用社要立足“三農”發(fā)揮支農主力軍作用,幫助農民調優(yōu)品種,調整結構。三是調整現有郵政儲蓄存款政策,將郵政儲蓄新增存款中來(lái)源于農村資金以支農再貸款形式返還當地農村信用社,以確保農村資金來(lái)源于農村,用之于農村。四是要進(jìn)一步發(fā)揮金融部門(mén)信息廣的優(yōu)勢,為農民增收出謀劃策,提供科技信息服務(wù),當好農民的金融顧問(wèn),切實(shí)支持農民增收。
5、加大清收不良貸款的工作力度,緩解農牧業(yè)生產(chǎn)資金緊缺問(wèn)題。
增加信貸的有效供給,盤(pán)活存量尤為重要。首先金融部門(mén)要積極尋求當地政府及其相關(guān)職能部門(mén)的支持與合作。對一些沉淀貸款的回收,能通過(guò)行政手段催收的,不用法律手段催收,營(yíng)造一個(gè)銀企和諧的局面,齊抓共管,對釘子戶(hù)、賴(lài)債戶(hù)要爭取執法部門(mén)的支持,促其協(xié)助金融機構清收貸款,通過(guò)與執法部門(mén)建立協(xié)調機制,改變“贏(yíng)了官司、輸了錢(qián)”現象的不利局面;其次農村金融機構要完善收貸、收息激勵政策,制定貸款收回的獎勵措施;總之,通過(guò)逐漸盤(pán)活資金存量,增加信貸可用資金量,扭轉目前生產(chǎn)旺季信貸形勢較為緊張的局面。
6、全力支持地方龍頭企業(yè),加大對XX縣農村牧區經(jīng)濟的拉動(dòng)作用。
建議當地金融部門(mén)加大對當地農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度,緊緊抓住龍頭企業(yè)培育、基地建設、利益聯(lián)結機制三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節,重點(diǎn)支持肉食品加工的龍頭企業(yè)走深加工之路,對于其合理的資金需求要優(yōu)先解決,在規避風(fēng)險的前提下,對信貸資金、利率等方面要予以?xún)A斜。這樣龍頭企業(yè)發(fā)展壯大后,一方面能解決牧民賣(mài)難問(wèn)題,另一方面增加財政收入,增加就業(yè),將資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
7、開(kāi)展農業(yè)保險,建立保障機制,推進(jìn)農牧業(yè)結構調整。
一是建立信貸風(fēng)險補償機制。由地方政府、農村金融機構和農戶(hù)共同出資,建立農村信用貸款風(fēng)險補償基金,解決農戶(hù)貸款的風(fēng)險補償問(wèn)題,消除農村金融機構信貸支農的后顧之憂(yōu)。二是發(fā)展農業(yè)保險業(yè)務(wù)。應建立政策性保險和商業(yè)保險相結合的機制,以規避風(fēng)險。政策性保險主要指因自然災害、瘟疫形成的損失。政策性保險費率要低于商業(yè)性保險費率的50%,這塊資金由財政貼補。三是建立農村信用擔保機構。按照市場(chǎng)運作的辦法,成立自助性擔保機構,由相關(guān)企業(yè)共同出資,集體運營(yíng),為出資企業(yè)借款提供擔保。四是地方政府要把風(fēng)險補償基金損失按比例納入財政預算,定期予以補償。這樣,就能調動(dòng)農牧民種養業(yè)的積極性,從而推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅速發(fā)展。
調研報告的結構7
一、xxx村的自然環(huán)境和基本情況。
xxx村位于金峪鎮所在地以南4公里處,地處渭北高原,地勢北高南低,平均海拔890米,轄區屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候,年平均氣溫14.6攝氏度,年日照2400小時(shí),年降雨量500毫克,無(wú)霜期190天。交通便利,王皇公路、黃侯鐵路穿境而過(guò),通村路基本覆蓋全村。
全村由三個(gè)自然村組成,轄5個(gè)村民小組,306戶(hù),1151口人,耕地面積3xx0畝;主要種植小麥、玉米、蘋(píng)果等經(jīng)濟作物;養殖業(yè)以養豬、牛為主;年外出務(wù)工人員150人次。全村共有大小運輸戶(hù)8戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)xx戶(hù),民營(yíng)企業(yè)兩家。20xx年人均純收入5526元。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀。
xxx村的產(chǎn)業(yè)結構以典型的傳統農業(yè)為主。三次產(chǎn)業(yè)結構中全部為第一產(chǎn)業(yè),
二、三產(chǎn)業(yè)基本空白;在第一產(chǎn)業(yè)內部,畜牧業(yè)產(chǎn)值占15%,種植業(yè)占85%;在種植業(yè)內部,傳統玉米種植業(yè)占84%以上,經(jīng)濟作物比重很小。
在20xx年以后,我村的產(chǎn)業(yè)結構才了有明顯的變化。至今,在果園建設方面,雜果林櫻桃、核桃栽植已初顯成效,但蘋(píng)果樹(shù)的面積逐年減少,花椒成為退耕還林又一經(jīng)濟效益。其次農田和蔬菜發(fā)展方面,糧食作物主要以玉米為主,已成為副二代的經(jīng)濟作物,小麥種植面積越來(lái)越少,以背河大蔥輻射帶動(dòng)的蔬菜也成為我村發(fā)展的一個(gè)方向。更多的還有一些沒(méi)有形成規模、效益不明顯的產(chǎn)業(yè)也在零星散落,同時(shí)在全村的經(jīng)濟指數上外出務(wù)工人員已成為許多家庭的主要經(jīng)濟
來(lái)源。
三、產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展存在的問(wèn)題。
一是結構調整的.方向和重點(diǎn)還不夠突出,品種結構和生產(chǎn)布局還沒(méi)有大的變化,農業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。在近一兩年內,我村雖加大了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的力度,但在調整過(guò)程中過(guò)于重視面積和數量的擴張,忽視了培育品牌,沒(méi)有抓住從根源上栽植優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的意識,忽視了質(zhì)量和效益的提高,對一些具有市場(chǎng)競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農產(chǎn)品扶持開(kāi)發(fā)不夠,形不成規模經(jīng)濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面,還沒(méi)有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子,農村一、二、三產(chǎn)業(yè)結構仍不合理。
二是農業(yè)基礎設施和物質(zhì)技術(shù)條件總體水平低,農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設比較滯后,特別是信息和技術(shù)服務(wù)還不能滿(mǎn)足廣大農民調整結構的需要。我村雖然已形成以農業(yè)技術(shù)推廣中心為牽頭,鄉鎮相關(guān)站所、中心為載體,科技示范戶(hù)為觸點(diǎn)的農業(yè)服務(wù)體系,但在服務(wù)過(guò)程中仍以產(chǎn)中指導為主,對產(chǎn)前的市場(chǎng)預測和產(chǎn)后的流通指導較少,無(wú)法提供給農民超前市場(chǎng)信息,農戶(hù)難于圍繞市場(chǎng)需求進(jìn)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。
三是農民科技素質(zhì)較低,農業(yè)科技推廣力度不夠,農業(yè)科技成果轉化率低。據農業(yè)普查,全村農民初中文化程度以下占 68.5%,對新科技、新技術(shù)的接受能力有限,阻礙了農業(yè)科技推廣的進(jìn)程;農業(yè)科技人員少,年齡偏大,知識結構老化,服務(wù)手段落后,全村現有農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 4名。另外自鄉鎮機構改革以后,全村農業(yè)技術(shù)推廣
體制不順,大量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才流失或者被抽調到其他部門(mén),無(wú)法開(kāi)展農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)推廣工作,難于適應新時(shí)期農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的需要。
四是農產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量亟須提高。近幾年來(lái),我村著(zhù)力實(shí)施“無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)計劃”,但農民和農產(chǎn)品加工企業(yè)業(yè)主認識不到位,仍以增加農產(chǎn)品產(chǎn)量為重點(diǎn),忽視農產(chǎn)品的質(zhì)量安全,同時(shí),由于人民群眾消費觀(guān)念尚未改變,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)難于體現,致使農產(chǎn)品存在較大的安全隱患,農業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。
五是涉農龍頭企業(yè)數量不多,規模不大,市場(chǎng)開(kāi)拓能力和帶動(dòng)能力弱。我村雖然有兩個(gè)廠(chǎng)帶動(dòng)村經(jīng)濟,但由于規模較小,資金短缺,設備簡(jiǎn)陋,生產(chǎn)技術(shù)落后,市場(chǎng)開(kāi)拓能力較弱,還無(wú)法有效拉動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
六是農業(yè)投融資體制不暢,結構調整的資金不足。農業(yè)結構調整是傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變的過(guò)程,引進(jìn)優(yōu)良品種、發(fā)展名優(yōu)特新產(chǎn)品、農產(chǎn)品加工業(yè)和開(kāi)拓農產(chǎn)品市場(chǎng)等都需要大量資金投入,特別是一些種養大戶(hù)資金短缺的問(wèn)題比較突出。
四、從宏觀(guān)、微觀(guān)兩方面提出建議及規劃。
1.進(jìn)一步解放思想,樹(shù)立正確的產(chǎn)業(yè)結構調整觀(guān)。
要在全村組織開(kāi)展一次以加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整為主題的解放思想大討論。通過(guò)解放思想大討論要達到以下目的:一是使全村干部、群眾對農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的重要性有更深刻的認識,要樹(shù)立起農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整是一項長(cháng)期艱巨的任務(wù)這種意識,克服急躁冒進(jìn),一哄而起,盲目調整的傾向。二是使全村干部和廣大農民深刻認識到農業(yè)產(chǎn)
業(yè)結構調整必須走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子。三是提高全村干部和廣大農民的市場(chǎng)經(jīng)濟意識,明白進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構調整就是增收致富這個(gè)道理。四是營(yíng)造出一種尊重科學(xué)的良好氛圍。使全區干部群眾真正認識到產(chǎn)業(yè)結構調整必須依靠科技進(jìn)步,從而自覺(jué)地把科學(xué)技術(shù)應用到農業(yè)生產(chǎn)和農產(chǎn)品流通的各個(gè)環(huán)節中。以正確的思想認識與時(shí)俱進(jìn),積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.改革投融資體制,增加對農業(yè)的投入。
總結我村借鑒一些發(fā)達地區的經(jīng)驗,可試行以下幾點(diǎn):一是建立財政支農周轉金制度,取消對農業(yè)生產(chǎn)的直接撥款制度。二是利用匹配投資法,引導農民及社會(huì )資金進(jìn)行生產(chǎn)投入,即以政府資金為引導,按一定比例由集體、農民和社會(huì )資金匹配投入,組成對特定建設項目投資的整體。三是實(shí)行以獎代補,鼓勵多元化投資。四是以?xún)?yōu)惠政策、優(yōu)勢農業(yè)項目、優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引社會(huì )融資,即:廣開(kāi)勞動(dòng)力資源市場(chǎng),放寬土地使用范圍,取消一切阻礙農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的行政手段;對優(yōu)勢、龍頭、骨干涉農項目擇重優(yōu)先扶持,穩住投資者。五是要采取有力措施,構建農村良好的信用環(huán)境。要通過(guò)以上措施,形成政府、集體、農民、社會(huì )資金等多層次的投入機制。在投資方向上,既要加大農業(yè)基礎設施建設力度,更要加大扶持龍頭企業(yè)和培育市場(chǎng)的力度;既要加強有形項目的建設,更要加強信息服務(wù)等無(wú)形項目的建設。
3.積極推廣良種良法,全面提高農產(chǎn)品質(zhì)量。
提高農產(chǎn)品質(zhì)量,增強市場(chǎng)競爭力,是農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整的重要目標。農產(chǎn)品質(zhì)量的競爭核心是良種的競爭,誰(shuí)擁有良種和先
進(jìn)技術(shù),誰(shuí)就能掌握質(zhì)量競爭的主動(dòng)權。當前許多農產(chǎn)品出現“賣(mài)難”,但一些名特優(yōu)產(chǎn)品價(jià)格在超出同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格幾倍乃至十幾倍以上仍然暢銷(xiāo)。因此,要加大動(dòng)植物良種繁育體系和農業(yè)技術(shù)推廣體系建設力度,把良種良法作為關(guān)鍵環(huán)節來(lái)抓。
4.堅持因地制宜,發(fā)揮區域優(yōu)勢。
我村地理位置優(yōu)越,調整農業(yè)結構必須堅持因地制宜,通過(guò)優(yōu)化布局和區域分工,形成具有區域競爭優(yōu)勢、有規模的主導產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)量最大化到效益最大化,這是農業(yè)新階段區別于過(guò)去的一個(gè)重要標志。據專(zhuān)家測算,在同樣的生產(chǎn)技術(shù)條件下,如果投入決策目標從產(chǎn)量最大化轉變?yōu)樾б孀畲蠡,單位農產(chǎn)品的生產(chǎn)成本可以降低 xx~ 30%。
5.運用和推廣科技,促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級 。
抓好科技培訓,提高農民科技素質(zhì),促使廣大群眾的思想觀(guān)念由傳統的計劃經(jīng)濟意識向市場(chǎng)經(jīng)濟意識轉變,變“要我種”為“我要種”,積極性不斷得到發(fā)揮。推廣適用科技,促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)。
通過(guò)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整,大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現我區農村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
調研報告的結構8
近年來(lái)清城區大力實(shí)施市委、市政府“三化一園”的發(fā)展戰略,鞏固樹(shù)立“工業(yè)立區、工業(yè)強區、工業(yè)富區”的指導思想,積極推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,以招商引資為重點(diǎn),大辦工業(yè)園區。在抓好招商引資的同時(shí),大力優(yōu)化工業(yè)結構布局,促進(jìn)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。據統計,20xx年以來(lái),我區先后建設了29個(gè)工業(yè)園區,共引進(jìn)項目277個(gè),合同投資金額247.7億元,已落實(shí)項目199個(gè),落實(shí)率達72,已動(dòng)工項目45個(gè),已投產(chǎn)項目154個(gè)。
一、成效與做法
我區在重點(diǎn)抓好招商引資工作,招商引資取得重大突破的同時(shí),注重工業(yè)結構的優(yōu)化布局,按照“產(chǎn)業(yè)化、規;、集群化、效益化、特色化”的要求,優(yōu)化工業(yè)結構布局,取得了較大的成效,在做法上有如下特點(diǎn):
1、加強領(lǐng)導,成立機構。為加快區工業(yè)化的建設步伐,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),各街、鎮切實(shí)加強領(lǐng)導,相繼成立領(lǐng)導小組,設立招商辦,源潭鎮還專(zhuān)門(mén)成立了工業(yè)園區管理辦公室,主要幫助投資者協(xié)調各有關(guān)部門(mén),解決相關(guān)問(wèn)題,做好項目的跟蹤服務(wù)等系列工作。
2、合理規劃,明確定位。我區根據各街、鎮的工業(yè)基礎、區位優(yōu)勢和發(fā)展趨勢,合理規劃,明確工業(yè)發(fā)展定位,將源潭、龍塘和石角三鎮定位為工業(yè)重鎮,在工業(yè)發(fā)展定位上明確我區重點(diǎn)發(fā)展建材陶瓷、紡織制衣、汽車(chē)配件、電子電器、電線(xiàn)電纜、冶金制品、玩具飾物等7大支柱產(chǎn)業(yè)。
3、科學(xué)布局,明確發(fā)展重點(diǎn)。在工業(yè)布局方面,我區能夠做到各有側重、各有特點(diǎn)。根據各街、鎮的資源和發(fā)展基礎的實(shí)際情況,我區科學(xué)合理優(yōu)化工業(yè)布局。其中,龍塘鎮以發(fā)展電子電器、鋁形鋼材加工、汽車(chē)配件為主;石角鎮重點(diǎn)以廢舊五金、塑料拆解和再生資源深加工為主;源潭鎮以發(fā)展建材陶瓷為主;東城街辦以紡織制衣為主;鳳城街辦以重點(diǎn)發(fā)展電線(xiàn)、電纜等支柱產(chǎn)業(yè)為主。
如源潭鎮,該鎮以清佛公路和銀英公路為中心軸。規劃建設清佛路兩旁連片開(kāi)發(fā),形成工業(yè)走廊,把新馬至大連、秀溪段約20xx畝建成為建材、五金、皮革等綜合性產(chǎn)業(yè)為主的金沙灘工業(yè)小區;秀溪至大撻段約15000多畝建成為建陶工業(yè)小區、高橋工業(yè)小區。
4、發(fā)揮優(yōu)勢,打造產(chǎn)業(yè)集群。我區充分發(fā)揮各街、鎮的區位優(yōu)勢,積極推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)集群。
源潭鎮充分利用瓷土資源豐富、交通便利優(yōu)勢,積極招商引資,通過(guò)以陶瓷產(chǎn)業(yè)為主導,推動(dòng)其它工業(yè)項目的發(fā)展,該鎮經(jīng)過(guò)三年多的努力,陶瓷工業(yè)基地已初具規模,目前已吸納11家大型建材陶瓷企業(yè)落戶(hù),簽訂合同投資金額30多億元,計劃150多條生產(chǎn)線(xiàn),F建成投產(chǎn)有50多條,在建的有22條,預計今年下半年將陸續建成投產(chǎn),初步形成了以建材陶瓷為主的產(chǎn)業(yè)集群。
石角鎮經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,已形成了我省最大的廢舊五金、塑料拆解和深加工基地。目前該鎮從事廢舊五金、塑料拆解的企業(yè)有1000多間,開(kāi)展五金深加工企業(yè)15家,其中銅材10家、鋁材1家、鋼材4家,企業(yè)總產(chǎn)值占全鎮工業(yè)總產(chǎn)值的52。最近該鎮又引入國家供銷(xiāo)總社投資建立了占地1萬(wàn)多畝的循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園,計劃在2——3年內把全鎮五金加工回收行業(yè)納入統一經(jīng)營(yíng)和管理,加快五金深加工業(yè)發(fā)展,形成以廢舊五金、塑料拆解加工等再生資源產(chǎn)業(yè)集群。
5、突出重點(diǎn),注重引進(jìn)規模大、技術(shù)高的大項目。在優(yōu)化工業(yè)布局中,區委、區政府十分強調引進(jìn)規模大、技術(shù)高的大項目,尤其注重是引進(jìn)“全國500強”甚至“世界500強”的大企業(yè)落戶(hù)城區。
近年來(lái)通過(guò)招商引資,我區成功引進(jìn)了以生產(chǎn)鋼材、不銹鋼制品為主的香港圣力實(shí)業(yè)有限公司;以生產(chǎn)精密電子、數碼相機、電子玩具為主的香港和記黃鋪集團有限公司;以生產(chǎn)汽車(chē)配件的馬來(lái)西亞杰雅帝有限公司;以生產(chǎn)陶瓷系列產(chǎn)品為主的廣東匯德邦陶瓷有限公司,以生產(chǎn)國際體育運動(dòng)器材為主的香港嘉士樂(lè )國際集團有限公司等多間在國內、國際上的知名企業(yè)。這些企業(yè)的合同投資額都超億元以上,而且規模大、科技含量高、創(chuàng )稅利大。通過(guò)對知名大企業(yè)的引進(jìn),在一定程度上促進(jìn)了工業(yè)結構的優(yōu)化,形成“羊群效應”。
二、困難與問(wèn)題
我區在優(yōu)化工業(yè)結構上取得了一些成功做法和經(jīng)驗,但從總體上來(lái)看也存在一些困難與問(wèn)題,主要體現在以下幾方面:
1、引進(jìn)項目規模不夠大,科技含量不夠高。近年來(lái)通過(guò)招商引資共引進(jìn)的項目有277個(gè),但10億元以上規模的較少只有5個(gè)。在引進(jìn)的項目中大多數都是引進(jìn)勞動(dòng)密集型項目,而資金密集、技術(shù)密集的項目不多,缺少“世界500強”和“中國500強”的企業(yè)。其主要原因是當前在珠三角產(chǎn)業(yè)轉移過(guò)程中由于產(chǎn)業(yè)成本增加,大部分效益底、高耗能、科技含量不高的企業(yè)紛紛實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉移,相比之下“含金量較高的企業(yè)在當地仍存在一定的發(fā)展空間,并不急于轉移。此外我區的個(gè)別街、鎮與這些企業(yè)欠缺聯(lián)系、溝通,致使引進(jìn)工作進(jìn)展緩慢。
2、產(chǎn)業(yè)集群層次低,大多數產(chǎn)業(yè)集群尚未發(fā)育成熟。除了陶瓷工業(yè)城和再生資源基地外,其它的'工業(yè)項目尚未能真正形成產(chǎn)業(yè)集 群。主要表現在:首先,集群的競爭優(yōu)勢大多建立在低成本、低價(jià)格、特別是勞動(dòng)成本低廉基礎上;其次,個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)小生產(chǎn)管理方式占有相當的比重,不僅工藝設備普遍落后,而且技術(shù)熟練工人匱乏,技術(shù)水平不高,低質(zhì)產(chǎn)品比重大。再次,企業(yè)外包意識差,分工及產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集群內的企業(yè)“外包意識”普遍薄弱,大量小而全企業(yè)在同一集群內,盡管行業(yè)特點(diǎn)明顯,但行業(yè)內部卻缺少細致分工。四是自主創(chuàng )新能力弱,產(chǎn)業(yè)易大卻難強。由于高素質(zhì)人才缺乏,分工配套不完善,公司產(chǎn)品供給不足等原因,現有的產(chǎn)業(yè)集群大多數沒(méi)有形成集群應有的創(chuàng )新機制,企業(yè)缺乏自主技術(shù)創(chuàng )新的人才、資金、體制和環(huán)境基礎。五是地方網(wǎng)絡(luò )不健全,企業(yè)沒(méi)有扎根的土壤。有的產(chǎn)業(yè)集群順應了國際產(chǎn)業(yè)轉移的趨勢,利用當地區位優(yōu)勢和低成本的優(yōu)勢形成了競爭力,集群企業(yè)間的聯(lián)系是跨國公司間聯(lián)系的復制,而非建立在當地社會(huì )網(wǎng)絡(luò )的基礎上。以上這些問(wèn)題,不僅影響有潛力的大企業(yè)成長(cháng),也削弱了小企業(yè)的盈利能力和發(fā)展空間,阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,危及集群的自我發(fā)展和集群競爭力的提升。
3、個(gè)別職能部門(mén)辦事效率低,土地使用證辦理滯后。一是因為國家嚴格用地審批,使大部分客商的土地使用證至今仍未能辦好手續,阻礙了客商在本地的投資力度。二是個(gè)別職能部門(mén)服務(wù)意識不夠強、服務(wù)不到位未能真正為客商解決問(wèn)題,部分地區客商對此反映較大。
4、園區建設進(jìn)度緩慢,基礎設施未真正完善。供電、供水、通訊、交通等基礎設施建設未能完全到位。其原因有以下幾點(diǎn):一是由于資金籌集困難,園區建設進(jìn)度放慢,同時(shí)部分在建項目貸款難以到位,企業(yè)建設困難加大,影響了園區的整體進(jìn)度。二是市個(gè)別部門(mén)通力合作辦園區的氛圍還不夠濃,直接影響園區的開(kāi)發(fā)建設進(jìn)程。三是園區征地難,部分農民要價(jià)太高,導致街鎮未能按時(shí)交地給投資者,如龍塘的富源、盈富工業(yè)小區,就是出現這樣的情況。此外,個(gè)別街鎮工作不到位也是主要原因之一。
三、思路與建議
1、明確招商重點(diǎn),提高項目質(zhì)量。一是要把項目的質(zhì)量和效益作為是否引進(jìn)該項目的一個(gè)重要標準,把眼光放到一些科技含量高、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少、創(chuàng )稅多的大型項目上。同時(shí),要注重引進(jìn)項目的社會(huì )效益以及成本效益;二是多與國內外知名的企業(yè)、大專(zhuān)院!芭视H結對”,廣泛接觸,爭取更多高新尖科技、知名品牌企業(yè)落戶(hù)城區。
2、加強指導協(xié)調,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群對我區優(yōu)化工業(yè)結構起了重要作用,我們要通過(guò)加強與市的協(xié)調溝通,借鑒佛山、東莞、中山等地的優(yōu)秀經(jīng)驗,制定相關(guān)政策,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是要以大企業(yè)為龍頭,以大項目建設為載體,以重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)中小配套企業(yè)的產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展。二是通過(guò)招商引資,吸引跨國公司和國內外的配套企業(yè),納入跨國公司為主導的分工協(xié)作體系和供應鏈,以外包產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)中小配套企業(yè)的發(fā)展,確保引進(jìn)一個(gè)大項目,形成一個(gè)大產(chǎn)業(yè),實(shí)現由項目招商向產(chǎn)業(yè)招商轉變。三是加快傳統園區向產(chǎn)業(yè)集群方向轉變。園區是實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群的載體和平臺,新發(fā)展的園區主要以產(chǎn)業(yè)集群為導向和目標,已有的園區要進(jìn)行整合,搞好分工協(xié)作。四是在政策上鼓勵產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。大企業(yè)在區域內配套給予一定獎勵,中小企業(yè)為大企業(yè)配套給予一定的政策扶持。
3、強化服務(wù)意識,提高辦事效率。目前我區項目的落實(shí)進(jìn)度普遍不快,已簽約(含0
3、04年)未動(dòng)工的項目還比較多。這要求我們要增強服務(wù)意識,加大項目跟蹤服務(wù)工作的力度,切實(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難,積極協(xié)調市有關(guān)部門(mén)解決項目審批和建設過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,促使企業(yè)盡早動(dòng)工建設、盡早產(chǎn)生效益。
4、加大資金籌集,完善園區建設。建議多向市反映,加快城區道路交通的規劃建設,不斷完善城區交通網(wǎng)絡(luò ),同時(shí)對工業(yè)園區的建設要多給予支持,使園區的基礎設施和配套設施不斷完善,以促進(jìn)優(yōu)化工業(yè)結構布局,推動(dòng)城區工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展。
調研報告的結構9
一、總體評價(jià)
XX年,總行制定實(shí)施了信貸結構調整5年綱要,5年來(lái),按照總行的文件要求,我行在信貸結構調整的各方面作了大量艱苦細致的工作,行業(yè)、區域、期限、業(yè)務(wù)品種結構得到明顯改善,信貸風(fēng)險得到較好控制。信貸結構的調整優(yōu)化,為下一階段全行的體制機制改革和加快有效發(fā)展奠定了基礎。
截止XX年末,我行貸款結構按客戶(hù)類(lèi)型分為:優(yōu)良客戶(hù)11戶(hù),金額47548萬(wàn)元,占比64%,XX年初無(wú)優(yōu)良客戶(hù),較XX年優(yōu)良客戶(hù)上升100%;一般客戶(hù)735戶(hù),金額15309萬(wàn)元,占比20%,較XX年下降36%,;限制客戶(hù)6戶(hù),金額3677萬(wàn)元,占比5%,較XX年下降15%;淘汰客戶(hù)878戶(hù),金額8238萬(wàn)元,占比11%,較XX年上升13%。
截止XX年末,按貸款四級分類(lèi)不良貸款14347萬(wàn)元,不良占比19%,較XX年6174萬(wàn)元,占比下降21個(gè)百分點(diǎn);按貸款五級分類(lèi)不良貸款12473萬(wàn)元,不良占比17%,較XX年5870萬(wàn)元,占比下降23個(gè)百分點(diǎn)。
二、我行采取的主要政策、措施及實(shí)施的效果
(一)、調整信貸結構,確定投放重點(diǎn):
XX年我行把xx理工大學(xué)作為重點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)對象。
理工大學(xué)是我省重點(diǎn)高校,有著(zhù)豐富的人才資源和研發(fā)優(yōu)勢,是我國激光行業(yè)研發(fā)的領(lǐng)軍力量。時(shí)逢xx省構建“xx光谷”計劃出臺,我行領(lǐng)導及時(shí)捕捉到這樣一條信息:xx理工大學(xué)欲進(jìn)行南校區項目建設,急需銀行的信貸扶植,于是他們敏銳地意識到這無(wú)疑是一個(gè)合理調整信貸資產(chǎn)結構,積極培植黃金客戶(hù),切實(shí)提高信貸資產(chǎn)盈利水平的絕好項目。經(jīng)過(guò)周密準備,統籌規劃,我行把“繡球”拋向了xx理工大學(xué)。xx理工大學(xué)項目的巨大效益引來(lái)了共行、建行、交行等多家實(shí)力雄厚的競爭者,均欲將其收入自家囊中。
面對這種局面,我行領(lǐng)導并沒(méi)有淺嘗輒止,知難而退,在上級行的.大力支持下,積極開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。同時(shí),提升服務(wù)質(zhì)量,改進(jìn)服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)設施,一次不行,就去兩次,在對學(xué)校營(yíng)銷(xiāo)的同時(shí),又巧妙地對該校的主管部門(mén)開(kāi)展更高層次的營(yíng)銷(xiāo)。當我行領(lǐng)導第23次來(lái)到該校領(lǐng)導面前時(shí),校領(lǐng)導終于被感動(dòng)了。
XX年初總行成功與xx理工大學(xué)簽定合作協(xié)議,XX年4月30日xx支行與xx理工大學(xué)建立信貸關(guān)系,為其發(fā)放3億元7年期項目貸款。此次銀校合作我行每年利息收入1752萬(wàn)元,保費每年收入30萬(wàn)元左右,提供銀行卡服務(wù),除帶動(dòng)存款增長(cháng)外,年費收取10元,預計辦卡2萬(wàn)張,可實(shí)現收入20萬(wàn)元。帶來(lái)了良好的經(jīng)濟效益與社會(huì )效益,F將該;厩闆r及貸款情況報告如下:
1、 學(xué)院基本情況
xx理x工大學(xué)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)理x工大學(xué))始建于1958年,是中國科學(xué)院創(chuàng )辦的一所理工科高等院校。
學(xué)校座落在xx風(fēng)光秀美的x湖之畔,占地71.1萬(wàn)平方米,建筑面積54.5萬(wàn)平方米,是一所以工為主,理工滲透,文理交融,軍民兼顧,技術(shù)特色明顯,重點(diǎn)學(xué)科優(yōu)勢突出,博士、碩士、本科、專(zhuān)科培養層次齊全,工、理、文、經(jīng)、管、法多學(xué)科協(xié)調發(fā)展的多科性大學(xué)。其前身是頗負盛名的中國光學(xué)人才的搖籃——xx精密機械學(xué)院(簡(jiǎn)稱(chēng)xxxx學(xué)院),XX年更為現名。建校40多年來(lái),該校聚精會(huì )神搞教育,一心一意促發(fā)展,踏踏實(shí)實(shí),孜孜以求,各項工作屢攀新高,累計為祖國社會(huì )主義建設事業(yè)輸送了4XX余名各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才,贏(yíng)得了政府和社會(huì )各界的充分肯定和普遍贊譽(yù)。
截至XX年末,該校中外文圖書(shū)120.9萬(wàn)冊,在校本專(zhuān)研學(xué)生總數22659人。xx理x工大學(xué)開(kāi)設省部級重點(diǎn)學(xué)科11個(gè),本科專(zhuān)業(yè)43個(gè),覆蓋工、理、文、經(jīng)、管、法6大學(xué)科門(mén)類(lèi)。
現有實(shí)驗室56個(gè),有教學(xué)、科研儀器設備11038臺(套)。XX年,該校招生3850人,招生省份增至30個(gè),部分或全部進(jìn)入一批次錄取的省份增至22個(gè),有效地提高了生源的質(zhì)量。在畢業(yè)生就業(yè)方面,由于素質(zhì)過(guò)硬,畢業(yè)生受到用人單位的普遍歡迎,1998年以來(lái),畢業(yè)生一次就業(yè)率都在95%以上。XX年一次就業(yè)率達到98.07%,被教育部授予“全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)先進(jìn)單位”。
XX年一次就業(yè)率達到95%,在xx省高校排名位居首位。此外,該校在國際學(xué)術(shù)交流與合作方面也取得豐碩的成果,先后與多所國際知名大學(xué)建立了校際友好合作關(guān)系。XX年,學(xué)校招生形勢喜人,錄取分數線(xiàn)達到480分,較xx省錄取分數線(xiàn)392分超出近90分,今年錄取人數過(guò)4000人,無(wú)論是從生源質(zhì)量還是招生數量上都步入了一個(gè)新的臺階,這直接導致學(xué)校人氣和社會(huì )知名度的飚升,一時(shí)間,xx理工大學(xué)成為我省高校中的熱門(mén)院校。
調研報告的結構10
農業(yè)機械是現代農業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎和生產(chǎn)手段,是科學(xué)技術(shù)的物化和載體。農業(yè)機械化是農業(yè)現代化的重要標志,是支撐引領(lǐng)傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變的主導力量,是標志農業(yè)結構調整效果的重要因素。因此,調整農業(yè)機械化結構,對農村產(chǎn)業(yè)結構調整具有重要的促進(jìn)作用。為更好地促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收,加快章丘市農業(yè)現代化發(fā)展步伐,根據章丘市農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整布局,對章丘市農業(yè)機械化結構調整進(jìn)行了深入調研,現將有關(guān)情況匯報如下:
1、基本情況
截至到20xx年底,全市農機總值達到7.5億元,農機總動(dòng)力達到124萬(wàn)千瓦。農機裝備結構進(jìn)一步優(yōu)化,大中型拖拉機總量達5230臺,聯(lián)合收獲機總量達到2610臺。農機作業(yè)水平穩步提高,預計全年可完成機耕作業(yè)面積xx7萬(wàn)畝、機播155萬(wàn)畝、機收153萬(wàn)畝,小麥生產(chǎn)綜合機械化水平穩定在96%以上,玉米生產(chǎn)綜合機械化水平達到85%,主要生產(chǎn)環(huán)節全部實(shí)現機械化。以秸稈還田為主的秸稈綜合利用技術(shù)得到廣泛應用,全市秸稈綜合利用率達98%。農機服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,農機合作社達到24家,其中全國農機合作社示范社1家,省級明星合作社4家,入社成員526戶(hù),擁有各類(lèi)農機具1650余臺,資產(chǎn)總額6600余萬(wàn)元。
2、當前農機化發(fā)展進(jìn)程中的主要問(wèn)題和制約因素
主要表現在:
。1)全市農機總動(dòng)力近年來(lái)持續快速增長(cháng),但裝備結構還不夠合理,動(dòng)力機械較多、配套農具少,小型機具較多、大中型機具少,糧食機具較多、經(jīng)濟作物機具少,“三多三少”的問(wèn)題依然比較突出。
。2)農業(yè)機械化發(fā)展基礎依然比較薄弱,在稅收、金融、保險等方面的扶持政策還不夠完善。
。3)農機專(zhuān)項資金所占比例少。
。4)農機服務(wù)市場(chǎng)規模不斷擴大,但農機服務(wù)的組織化程度還比較低。
。5)基層農機工作人員的管理、編制尚未理順,大部分鄉鎮農機管理站資產(chǎn)被平調、擠占、挪用或處置,人員老化、知識匱乏。
。6)舉辦專(zhuān)業(yè)技能培訓能力弱,農村勞動(dòng)力轉移培訓受到影響。
3、加快農機化發(fā)展及農業(yè)結構調整的思考和對策
3.1、突出抓好種植業(yè)生產(chǎn)機械化,推進(jìn)農業(yè)增長(cháng)方式的轉變。
從章丘市的實(shí)際來(lái)看,應主要抓好三大類(lèi)農業(yè)機械的發(fā)展。
一是主要糧食作物的機械化。當前要在鞏固和發(fā)展小麥生產(chǎn)全過(guò)程機械化的同時(shí),著(zhù)力在玉米生產(chǎn)全過(guò)程機械化上下功夫。
二是經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化。即大蔥機械化。
三是抓好大棚及高科技的設施農業(yè)機械化。
3.2、突出抓好加工業(yè)機械化,提高農副產(chǎn)品的附加值。
調整農業(yè)結構的目的在于增加農民收入。增加農民收入的`途徑有兩個(gè)渠道,
一是面向市場(chǎng)需求,調整農業(yè)種植品種,提高農產(chǎn)品質(zhì)量;
二是通過(guò)對農副產(chǎn)品的加工增值,變產(chǎn)品優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。從目前來(lái)看,要抓好農副產(chǎn)品加工機械化,就要以糧、畜、果、菜四大主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)為切入點(diǎn),引導農機服務(wù)向深度、廣度發(fā)展,延長(cháng)服務(wù)鏈,開(kāi)拓新的市場(chǎng)領(lǐng)域。
3.3、突出抓好養殖業(yè)生產(chǎn)機械化,提高集約化經(jīng)營(yíng)程度。
養殖生產(chǎn)機械化,不僅是畜牧業(yè)結構調整的需要,更是繁榮農村經(jīng)濟的需要。在養殖業(yè)機械化生產(chǎn)方面,要繼續發(fā)揮章丘市在機械化養豬、養雞、養鴨等技術(shù)方面原有的優(yōu)勢,加大已成熟的工廠(chǎng)化養豬、養雞、養鴨技術(shù)的推廣力度,提高科技投入,穩定豬、雞、鴨生產(chǎn)。
3.4、突出抓好農機社會(huì )化服務(wù),把千家萬(wàn)戶(hù)大市場(chǎng)銜接起來(lái)。
農機社會(huì )化服務(wù)是農業(yè)社會(huì )化服務(wù)的重要組成部分。下一步,重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作:
一是要發(fā)揮農機在農產(chǎn)品流通環(huán)節的廣泛應用。
二是要加強信息中介服務(wù)。
三是要鼓勵和支持農機專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展。
3.5、突出抓好農機購置補貼,優(yōu)化農機裝備結構,促進(jìn)農機化新技術(shù)推廣。
章丘市自20xx年開(kāi)始實(shí)施農機購置補貼政策,9年來(lái)累積落實(shí)各級農機購置補貼資金6200萬(wàn)元,補貼各類(lèi)農機具9600余臺(套),補貼機具在農業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了主力軍作用,主要體現在以下兩個(gè)方面:
一是優(yōu)化了農機裝備結構。截至20xx年底,全市大中型拖拉機與小型拖拉機的比例由20xx年的1:2.42提高到20xx年的1:1.1;玉米聯(lián)合收獲機保有量達到xx20臺,比20xx年增長(cháng)了10倍,
二是促進(jìn)了農機化新技術(shù)推廣。章丘市玉米機收面積、秸稈還田面積、小麥免耕播種面積迅速增加,秋收秋種速度明顯加快,農業(yè)產(chǎn)出率和可持續發(fā)展能力明顯增強。
3.6、加強對農業(yè)機械化結構調整工作的領(lǐng)導。
各級各部門(mén)要切實(shí)加強對農業(yè)機械化結構調整工作的領(lǐng)導,把農機結構調整作為建設現代農業(yè)、促進(jìn)農業(yè)結構調整和轉變增長(cháng)方式的一項基礎性工作,納入重要議事日程。農業(yè)部門(mén)在農藝、土地經(jīng)營(yíng)模式調整方面,要優(yōu)先考慮農業(yè)機械化調整因素,搞好農機與農藝的有機配合。各類(lèi)金融機構對農民和農機服務(wù)組織購置更新農業(yè)機械要給予信貸支持;市財政要加大對全市農機服務(wù)體系建設的扶持力度;農機部門(mén)要認真履行職責,加強調查研究,搞好農業(yè)機械化發(fā)展的統籌規劃、組織協(xié)調和管理服務(wù)。各級各部門(mén)出臺調整農業(yè)發(fā)展結構和方式方面的政策,都要將農業(yè)機械化結構調整作為一項重要內容,予以統籌安排,努力推動(dòng)農業(yè)機械化加快發(fā)展,從而加快全市農業(yè)現代化發(fā)展步伐。
總之,農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、發(fā)展方式轉變的過(guò)程,無(wú)不伴隨著(zhù)農業(yè)機械化的過(guò)程。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化呼喚農業(yè)機械化,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化離不開(kāi)農業(yè)機械化,農業(yè)機械化的發(fā)展將大大推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整。
調研報告的結構11
農業(yè)大市,也是全國農村改革試驗區。近年來(lái),玉林市供銷(xiāo)社上下主動(dòng)適應新常態(tài),秉承“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”理念,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,以農民合作社為主體創(chuàng )新引領(lǐng)農業(yè)供給側結構性改革,推動(dòng)農村改革發(fā)展換擋升級,對開(kāi)展“三農”工作,助農增收取得了較好的成效。
一、以農民合作社率先推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革的主要做法和成效
近年來(lái),玉林市供銷(xiāo)社大力培育發(fā)展農民合作社、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加快構建現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,著(zhù)力補齊農業(yè)現代化短板。目前,全市供銷(xiāo)社系統領(lǐng)辦農民專(zhuān)業(yè)合作社263個(gè),其中,種植業(yè)類(lèi)合作社128個(gè),養殖業(yè)類(lèi)合作社118個(gè),農資農機類(lèi)合作社9個(gè),社會(huì )化綜合服務(wù)類(lèi)合作社3個(gè),其它類(lèi)型合作社5個(gè)。玉林市供銷(xiāo)社農民合作社具備了推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革的良好基礎和比較優(yōu)勢:
一是數量眾多,占全市農民合作社總數的7.54%,占全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織總數的46.5%,是全市新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中數量較多的一種主體;
二是輻射范圍廣,覆蓋了全市100%以上的基層社和2/1行政村近1/4的農戶(hù);
三是總體來(lái)看已有一定的實(shí)力,20xx年銷(xiāo)售總額達2 .1億元。玉林市供銷(xiāo)社系統發(fā)展農民合作社率先推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革做法和成效主要有四點(diǎn):
。ㄒ唬┩苿(dòng)合作社開(kāi)展多種形式規模經(jīng)營(yíng),降低生產(chǎn)成本。優(yōu)化經(jīng)營(yíng)體系結構,提升農業(yè)規;(jīng)營(yíng)水平,提高生產(chǎn)體系效率,降低生產(chǎn)成本,是推動(dòng)農業(yè)供給側結構性改革的重要抓手。
1、創(chuàng )新農民合作社開(kāi)展土地流轉托管創(chuàng )效益。玉林市供銷(xiāo)社大力創(chuàng )新農民合作社通過(guò)土地流轉,發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng),向規模生產(chǎn)要效率,向合作經(jīng)營(yíng)要效益。20xx年以來(lái),玉林市供銷(xiāo)社專(zhuān)業(yè)合作社與系統外其他農民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合成立了農民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社(簡(jiǎn)稱(chēng)農合聯(lián)),為聯(lián)合社的各個(gè)成員社和入社農民提供技術(shù)、信息、農資、產(chǎn)品銷(xiāo)售等系列服務(wù),目前全市系統已建成“農合聯(lián)”19個(gè),通過(guò) “農合聯(lián)”引領(lǐng)專(zhuān)業(yè)合作社向規;、標準化發(fā)展,已流轉和托管土地面積7373畝,建立了糧食、蔬菜、水果、中藥材、畜牧水產(chǎn)、林業(yè)等一大批優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地。如陸川縣米場(chǎng)供銷(xiāo)社牽頭組織米場(chǎng)新英食用菌、米場(chǎng)嘆可養殖、陸川縣一品養殖等專(zhuān)業(yè)合作社共同組建成立的合美農民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社,開(kāi)展服務(wù)型土地托管和承租型土地托管,通過(guò)發(fā)展田螺養殖基地400多畝和食用菌種植基地85多畝,百香果種植基地520畝,返聘農民承包種、養,為農民提供一系列托管服務(wù),20xx年就為農民實(shí)現增收800多萬(wàn)元;同時(shí),該“農合聯(lián)”還租用山地1200多畝,種植火龍果建設休閑農莊,發(fā)展健康養生產(chǎn)業(yè),目前該項目已投資300多萬(wàn)元,果園、道路等設施正在加緊建設,該項目建成投產(chǎn)后,預計每年將實(shí)現助農增收500萬(wàn)元。
2、鼓勵合作社流轉農民承包地解決系列問(wèn)題。玉林市供銷(xiāo)社鼓勵合作社成員通過(guò)轉包、服務(wù)、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地,擴大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面積,解決土地碎片化和產(chǎn)出能力低下等問(wèn)題。支持合作社通過(guò)土地托管、代耕代種等,實(shí)現統種統收、統防統治,帶動(dòng)單個(gè)小農戶(hù)參與規模經(jīng)營(yíng)。如北流市供銷(xiāo)社通過(guò)農民專(zhuān)業(yè)合社開(kāi)展的無(wú)人機植保飛防服務(wù),為農民、種植大戶(hù)提供水稻、水果防治病蟲(chóng)害、施肥等服務(wù),通過(guò)在城區建立飛防服務(wù)中心,在鄉鎮建立飛防服務(wù)站,已簽訂和意向簽訂土地托管面積2、3萬(wàn)畝,創(chuàng )出了服務(wù)“三農”向社會(huì )化、系列化、規;男履J,為實(shí)現自治區黨委、政府提出的“農民進(jìn)城打工,供銷(xiāo)社為農民打工”目標走出了新路子,預計此項業(yè)務(wù)每年可增銷(xiāo)售收入20xx多萬(wàn)元。興業(yè)供銷(xiāo)社通過(guò)農民專(zhuān)業(yè)合社與廣西豐兄農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、玉林客家商會(huì )已達成,開(kāi)展土地托管服務(wù)合作意向,目前,已在山心鎮葵峰山托管土地7000多畝,預計將大幅增加農民的收入。
3、大力發(fā)展以合作社為主導的農業(yè)社會(huì )化服務(wù)。引導合作社為成員提供統一的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后社會(huì )化服務(wù),把過(guò)去一味追求高產(chǎn)、過(guò)多追加要素投入、超過(guò)合理邊界的一塊投入降下來(lái),節約生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)收益。目前陸川縣珊羅供銷(xiāo)社富農韭菜專(zhuān)業(yè)合作社為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一系列服務(wù)、一是產(chǎn)前舉辦技術(shù)培訓班,聘請農技人員免費培訓社員,傳授科學(xué)用肥用藥知識和標準化生產(chǎn)管理知識。二是聘請農業(yè)技術(shù)人員指導田間管理,科學(xué)防治病蟲(chóng),確保韭菜環(huán)保、安全,品質(zhì)好。三是提供銷(xiāo)售信息,收購韭菜統一外銷(xiāo)玉林、南寧、廣州、深圳、貴陽(yáng)等城市。四是打造品牌,韭菜經(jīng)包裝后進(jìn)入了玉林、南寧等城市的超市,降低了成本,實(shí)現了農超對接,增加產(chǎn)品附加值,既幫助會(huì )員解決了資金緊缺、技術(shù)缺乏、銷(xiāo)售難的問(wèn)題也降低了生產(chǎn)和銷(xiāo)售的成本。20xx年,全市供銷(xiāo)系統農機合作社為早稻、晚稻提供機耕、機插、機收等農機服務(wù)和農作物病蟲(chóng)害統防統治服務(wù)等。
。ǘ┕膭詈献魃绨l(fā)展農產(chǎn)品加工和流通,改善庫存結構。玉林優(yōu)勢特色農產(chǎn)品豐富,有著(zhù)“南方藥都”“三黃雞之鄉”等稱(chēng)號,也是南菜北運菜籃子基地、亞熱帶水果重要產(chǎn)區和廣西糧食主產(chǎn)區,但產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈是短板。著(zhù)眼補齊這個(gè)短板,玉林市供銷(xiāo)社引導農民合作社根據市場(chǎng)需求調整種植結構,發(fā)展就地初級加工和優(yōu)勢區域精深加工,促進(jìn)加工轉化,加強倉儲物流,從源頭上改善庫存結構。
1、扶持合作社加工生產(chǎn)能力,解決“賣(mài)難”問(wèn)題。推動(dòng)合作社從單一種植向綜合型發(fā)展轉型,玉林市供銷(xiāo)社加大扶持有條件的合作社開(kāi)展農產(chǎn)品加工和加工副產(chǎn)物綜合利用,著(zhù)力提升合作社的加工生產(chǎn)能力,大力培育一批具有一定加工能力的合作社,以加工的途徑解決初級農產(chǎn)品因“賣(mài)難”而引發(fā)庫存問(wèn)題。目前,全市系統共有具有一定加工能力的合作社23個(gè),涉及水果、糧食、中藥材等產(chǎn)業(yè)。
2、推行合作社產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,解決庫存壓力。玉林市供銷(xiāo)社鼓勵在大宗農產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區的`合作社建立農產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,發(fā)展訂單生產(chǎn)和訂單加工,推行合作社“基地產(chǎn)+加”帶動(dòng)農戶(hù)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的模式,緩解單家獨戶(hù)小農經(jīng)營(yíng)的庫存壓力。目前,全市供銷(xiāo)社系統農民專(zhuān)業(yè)合作社共建立特色農產(chǎn)品生產(chǎn)基地183個(gè),農產(chǎn)品加工基地3個(gè),訂單帶動(dòng)農戶(hù)8萬(wàn)戶(hù)。
3、提升農產(chǎn)品倉儲和流通能力,解決流通問(wèn)題。支持有條件的合作社建設冷庫和開(kāi)展冷鏈物流,加快發(fā)展倉儲物流,全面提升農產(chǎn)品倉儲和流通能力。目前,全市供銷(xiāo)社農民專(zhuān)業(yè)合作社建有倉庫80個(gè),其中冷庫7個(gè)。大力發(fā)展大型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),鼓勵合作社直接進(jìn)入大型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)參與大宗農產(chǎn)品流通,玉林銀豐中藥港是全國第三大的中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),玉林宏進(jìn)農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已成為年銷(xiāo)售額超百億元的桂東南大宗農產(chǎn)品重要集散中心。
。ㄈ┮龑Ш献魃缱⒅剞r產(chǎn)品質(zhì)量安全,提升品質(zhì)品牌。推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,就是要促進(jìn)生產(chǎn)端和需求端的有機銜接,使生產(chǎn)切實(shí)滿(mǎn)足人們對農產(chǎn)品的實(shí)際需求。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,對農產(chǎn)品的需求已經(jīng)由吃得飽向吃得好、吃得安全升級。結合市場(chǎng)需求的升級和供給改革的需要,玉林市供銷(xiāo)社以農民合作社為重要載體,多措并舉發(fā)展品質(zhì)優(yōu)質(zhì)、質(zhì)量安全的優(yōu)勢品牌農產(chǎn)品。
1、推動(dòng)合作社大力發(fā)展農業(yè)標準化生產(chǎn)。加快編制水稻、中藥材、水果等10多項地方性標準化生產(chǎn)技術(shù)規程,推動(dòng)合作社按照標準化生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)或組織訂單農戶(hù)開(kāi)展種養,在新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中率先試點(diǎn)示范。全市合作社建設標準化生產(chǎn)基地7個(gè),標準化生產(chǎn)率達80%以上。
2、支持合作社積極開(kāi)展“三品一標”認證。引導合作社重視品牌建設,積極注冊商標,建設無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、地理標志農產(chǎn)品基地及開(kāi)展“三品一標”產(chǎn)品認證,生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)、高端農產(chǎn)品,滿(mǎn)足日益增長(cháng)的高端農產(chǎn)品市場(chǎng)需求。全市系統合作社注冊商標86個(gè),建設“三品一標”基地25個(gè),通過(guò)“三品一標”認證產(chǎn)品26個(gè)。陸川縣珊羅供銷(xiāo)社富農韭菜專(zhuān)業(yè)合作社在通過(guò)“三品一標”產(chǎn)品認證后,以“珊羅”為注冊商標注冊了該合作社種植的韭菜,并按照國家級無(wú)公害蔬菜標準,大力發(fā)展“綠色食品”,打響了“珊羅韭菜”無(wú)公害品牌,目前產(chǎn)品供不應求,每公斤銷(xiāo)售價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)格高出4元左右,經(jīng)濟效益十分顯著(zhù),為農民增收提供了堅實(shí)保證。
3、鼓勵合作社創(chuàng )新建設農產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。支持合作社建立健全農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機制,通過(guò)合作經(jīng)營(yíng)、統一管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式優(yōu)勢,從生產(chǎn)環(huán)節開(kāi)始加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管,確保田頭到餐桌的“舌尖上的安全”。20xx年,玉林全市供銷(xiāo)社系統例行監測合作社蔬菜、水果樣品10多個(gè),農產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達100%以上。
。ㄋ模┲С趾献魃玳_(kāi)拓新興業(yè)態(tài),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。當前,工業(yè)化、信息化快速發(fā)展,越來(lái)越多的工業(yè)新理念、信息新技術(shù)等涌向農村,越來(lái)越多的資源要素向農業(yè)滲透融合,現代農業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展機遇,也迎來(lái)了多樣化的發(fā)展需求。玉林市供銷(xiāo)社在推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革過(guò)程中,十分注重深度挖掘農業(yè)多種功能,培育壯大農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展,更好滿(mǎn)足社會(huì )對農業(yè)的多樣化需求。
1、推行合作社“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)。玉林市供銷(xiāo)社以合作社為主力加快發(fā)展農村電子商務(wù),通過(guò)“大數據”等先進(jìn)理念、“農業(yè)云”等先進(jìn)技術(shù),讓農業(yè)、農村、農產(chǎn)品更好地搭上電子商務(wù)“無(wú)形之網(wǎng)”,連上更廣闊的市場(chǎng)空間。目前,建設“網(wǎng)上供銷(xiāo)合作社”,玉林市供銷(xiāo)社系統在全市合作社中已開(kāi)展電子商務(wù)的社有企業(yè)6家,注冊成立電子商務(wù)公司5家,還有2家正在申請注冊中,電子商務(wù)業(yè)務(wù)也逐步開(kāi)展。20xx以來(lái),全市已實(shí)現網(wǎng)上購銷(xiāo)金額120多萬(wàn)元。
2、大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游。玉林市供銷(xiāo)社引導合作社在特色種養的基礎上,整合資源特色,發(fā)揮抱團優(yōu)勢,包裝打造集生產(chǎn)、休閑、觀(guān)光、體驗等于一體的休閑觀(guān)光農業(yè),把農業(yè)生產(chǎn)與休閑旅游融合起來(lái)發(fā)展,帶動(dòng)農民更多地參與到農業(yè)價(jià)值鏈之中分享增值收益。在合作社引領(lǐng)帶動(dòng)下,玉林市休閑觀(guān)光農業(yè)蓬勃發(fā)展,創(chuàng )建生態(tài)農業(yè)旅游觀(guān)光等各類(lèi)農家樂(lè )350個(gè),休閑農業(yè)從業(yè)人員7、1萬(wàn)人,總收入超12億元。
二、進(jìn)一步發(fā)揮農民合作社作用加快推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革的思路
“十三五”是全面建成小康社會(huì )的決勝階段,也是玉林從農業(yè)大市走向農業(yè)強市的關(guān)鍵時(shí)期。加快推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,是玉林補齊“四化同步”短板、實(shí)現“兩個(gè)建成”目標的關(guān)鍵之舉、決勝之策、攻堅之措。當前和今后一個(gè)時(shí)期,玉林市供銷(xiāo)社進(jìn)一步發(fā)揮農民合作社作用,加快推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革的總體思路是堅持“一條主線(xiàn)”,著(zhù)力“兩個(gè)重點(diǎn)方向”,實(shí)施“四大抓手工程”。
“一條主線(xiàn)”:即推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
通過(guò)推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,優(yōu)化調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,提高農產(chǎn)品供給有效性,推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效,增強農業(yè)資源在市場(chǎng)中的配置,加快農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)農民持續增收。
兩個(gè)重點(diǎn)方向:即構建區域全產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展綜合型合作社。
1、著(zhù)力構建區域全產(chǎn)業(yè)鏈。玉林市供銷(xiāo)社一方面以合作社為橋梁紐帶,上接市場(chǎng)下聯(lián)農戶(hù),推進(jìn)農業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節銜接,促進(jìn)區域內產(chǎn)業(yè)間深度融合發(fā)展,形成區域全產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長(cháng)和價(jià)值鏈延伸。另一方面加快探索發(fā)展系統內外合作社聯(lián)合社,整合資源,集聚要素,圍繞產(chǎn)業(yè),突出優(yōu)勢,推進(jìn)縣域化、品牌化發(fā)展,實(shí)現同產(chǎn)業(yè)合作社抱團經(jīng)營(yíng)或區域內一二三產(chǎn)業(yè)合作社聯(lián)合發(fā)展,破解合作社單打獨斗競爭力不足的難題和產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈不長(cháng)的困境。
2、積極發(fā)展綜合型合作社。玉林市供銷(xiāo)社推動(dòng)農民合作社由生產(chǎn)合作向土地合作拓展,由資產(chǎn)合作向資本合作拓展,由專(zhuān)業(yè)合作向綜合性合作拓展,引導、支持有一定基礎和實(shí)力的合作社由單一生產(chǎn)功能向產(chǎn)前、產(chǎn)后功能延伸,向加工、銷(xiāo)售功能拓展,發(fā)展綜合型合作社。加強農業(yè)項目庫建設和招商引資力度,集中力量扶持建設一批產(chǎn)業(yè)梯次合理、分工精細、合作有序的重點(diǎn)合作社。力爭到20xx年,全市供銷(xiāo)社系統集產(chǎn)加銷(xiāo)于一體的綜合型合作社達50家;農民合作社整體實(shí)力明顯增強,輻射帶動(dòng)農戶(hù)達75%以上。
四大抓手工程:即建設現代特色農業(yè)示范區、創(chuàng )建農民合作社示范社、培育新型職業(yè)農民、發(fā)展品牌農業(yè)。
1、加快建設現代特色農業(yè)示范區。玉林市供銷(xiāo)社系統立足優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),力助全市加快建設現代特色農業(yè)示范區,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,增強產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。推動(dòng)合作社進(jìn)入示范區發(fā)展,以示范區為平臺集聚資源要素、整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè),增強合作社推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革的綜合實(shí)力。力爭到20xx年,全市系統有超7個(gè)合作社成為現代特色農業(yè)示范區的建設主體。
2、大力創(chuàng )建農民合作社示范社。重點(diǎn)扶持一批有一定基礎實(shí)力的合作社發(fā)展壯大,著(zhù)力培育成為有規范的章程、良好的運行機制、嚴謹的管理制度、合理的利益分配辦法、較強的服務(wù)帶動(dòng)能力的農民合作社示范社。力爭到20xx年,全國總社示范社達7家,自治區供銷(xiāo)社示范社達15家,市級示范社達200家。
3、著(zhù)力培育新型職業(yè)農民。依托廣西玉林職業(yè)農民學(xué)院,和市供銷(xiāo)社與廣西豐兄農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司合作創(chuàng )辦的農民技術(shù)培訓學(xué)校(已于20xx年8月份掛牌成立),對全市系統合作社示范社領(lǐng)辦人或帶頭人進(jìn)行大輪訓,培育一批有文化、知政策、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的農業(yè)CEO。加大新型職業(yè)農民培育力度,推動(dòng)更多的新型職業(yè)農民進(jìn)入合作社參與經(jīng)營(yíng),成為推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革的有生力量。力爭到20xx年,全市系統合作社管理人員中,具有中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或新型職業(yè)農民比例達80%以上。同時(shí)計劃年將培訓農民5000余人。
4、創(chuàng )新發(fā)展品牌農業(yè)。鼓勵供銷(xiāo)社系統合作社通過(guò)文化內涵與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的融合,借助文化創(chuàng )意塑造品牌農業(yè)和進(jìn)行品牌營(yíng)銷(xiāo),利用品牌溢價(jià)效應最大限度地提升農業(yè)的附加值;力爭到20xx年,每個(gè)產(chǎn)業(yè)整合推出2—3個(gè)品牌基地和知名品牌,每家自治區級及以上合作社示范社培育出1—2個(gè)知名品牌產(chǎn)品。推動(dòng)合作社大力發(fā)展“三品一標”農產(chǎn)品,建設標準化生產(chǎn)基地,提升農產(chǎn)品品質(zhì)品牌;力爭到20xx年,全市市級及以上合作社示范社均有“三品一標”基地或產(chǎn)品。在合作社中率先探索農產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯,全面提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全。
三、推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革的幾點(diǎn)體會(huì )
。ㄒ唬┮l(fā)揮好政府的引導作用。推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,首先要認清“三農”工作在整個(gè)經(jīng)濟供給側結構性改革中的定位和作用。農業(yè)是安天下、穩民心的基礎性、戰略性產(chǎn)業(yè),農業(yè)穩則基礎牢。玉林市供銷(xiāo)社在推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革過(guò)程中,充分發(fā)揮政府的引導、支持作用,先后運用好《中共玉林市委員會(huì ) 玉林市人民政府關(guān)于加大改革創(chuàng )新力度加快農業(yè)現代化建設的實(shí)施意見(jiàn)》(玉發(fā)〔20xx〕10號)、《玉林市人民政府關(guān)于加快發(fā)展農民合作社的實(shí)施意見(jiàn)》(玉政發(fā)〔20xx〕8號)、《玉林市金融支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共同行動(dòng)計劃》等一系列政策文件,引導農民合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮主力軍作用,加快推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,為全市經(jīng)濟供給側結構性改革提供了強有力的托底支撐。
。ǘ┮l(fā)揮好市場(chǎng)的導向作用。當前,農業(yè)發(fā)展普遍存在生產(chǎn)與需求錯位、生產(chǎn)與市場(chǎng)脫節的現象。推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,關(guān)鍵是要發(fā)揮好市場(chǎng)的導向作用,用市場(chǎng)這只無(wú)形的手來(lái)推動(dòng)農業(yè)供給側的轉型升級。玉林市供銷(xiāo)社充分發(fā)揮合作社在市場(chǎng)經(jīng)濟中的新型經(jīng)營(yíng)主體作用,帶動(dòng)農戶(hù)抱團闖市場(chǎng),實(shí)現了市場(chǎng)需求與農業(yè)生產(chǎn)的有機銜接。同時(shí),通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的導向和市場(chǎng)配置資源的基礎性作用,促進(jìn)土地向規模經(jīng)營(yíng)集中,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向提質(zhì)增效調整,更多的資源要素參與到農村經(jīng)濟發(fā)展,更多的工商資本進(jìn)入現代農業(yè)開(kāi)發(fā),為農業(yè)供給側結構性改革提供了強有力的保障。
。ㄈ┮l(fā)揮好農民的主體作用。農民是直接從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最大主體,同樣也是農業(yè)供給側結構性改革的最直接受益者。推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,有了市場(chǎng)進(jìn)行導航,還須農民進(jìn)行把舵。傳統的小農經(jīng)濟單家獨戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),經(jīng)濟實(shí)力差、市場(chǎng)能力弱、創(chuàng )新能力不足、發(fā)展后勁有限,難以支撐起農業(yè)供給側結構性改革。而合作社既是一種經(jīng)濟組織、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,又是一種農民合作組織,是農民之間最為緊密的利益聯(lián)結體。玉林市供銷(xiāo)社把準農民合作社的這種特殊地位,在農民合作社中率先推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,很好地發(fā)揮了農民的主體作用,贏(yíng)得了群眾的廣泛支持,凝聚了強大的改革動(dòng)力。
農業(yè)供給側結構性改革調研報告2:
“十三五”規劃首次提出,要“提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟效率”。這意味著(zhù)未來(lái)五年銀行業(yè)金融機構必須以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟為導向,以穩健經(jīng)營(yíng)為目標,找準服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節,改進(jìn)服務(wù)方式,改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效益,促進(jìn)金融業(yè)成為實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的更為強大的動(dòng)力源泉。大廠(chǎng)農商行遵循創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,主動(dòng)適應經(jīng)濟金融新常態(tài),著(zhù)力開(kāi)展資金支持農業(yè)供給側機構性改革。
一、支持農業(yè)供給側結構性改革的基本情況
考慮到供給側結構性改革的長(cháng)期性和復雜性,推進(jìn)供給側結構性改革應當以戰略規劃為引領(lǐng),以客戶(hù)需求為導向,以管理變革為支撐,以組織重塑為保障,激發(fā)我行的創(chuàng )新能力和經(jīng)營(yíng)活力,實(shí)現生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的再平衡。
。ㄒ唬└母镄刨J管理模式
將個(gè)人貸款營(yíng)銷(xiāo)主體由分部改為支行,打破存貸分管考核模式,實(shí)行存貸管理一體化。將推動(dòng)農業(yè)供給側結構性改革與自身發(fā)展轉型有機結合,優(yōu)化發(fā)展戰略、管理機制和業(yè)務(wù)模式,增強金融服務(wù)能力。為提高審批效率,縮短審批鏈條,促進(jìn)授信審批工作良性發(fā)展,我行創(chuàng )新推出了授信審批官制度,即根據行長(cháng)授權書(shū)權限,將授信審批工作分為一人審批、審批小組審批、審批委員會(huì )審批的三級審批模式。
。ǘ┬刨J產(chǎn)品“微創(chuàng )新”
以“雙基”共建農村信用工程和支持美麗鄉村建設為契機,各支行深入各村進(jìn)行前期調研,為后期開(kāi)展工作做了充足的準備。為有效開(kāi)展“雙基”共建農村信用工程,推進(jìn)美麗鄉村建設,以省聯(lián)社寶系列產(chǎn)品為載體,推出了“易農貸” 、“安農貸”、“富農貸”、“新一貸”等特色信貸產(chǎn)品,實(shí)行“一次核定、隨用隨貸、周轉使用、余額控制”的原則,為農民致富提供幫助,為農村發(fā)展貢獻力量。
。ㄈ┘哟蠓⻊(wù)創(chuàng )新力度
通過(guò)不斷創(chuàng )新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,增強自身競爭實(shí)力。20xx年,經(jīng)過(guò)我行與土地局溝通協(xié)商,對轄內國有土地的價(jià)值由本行自行評估,以此降低客戶(hù)融資成本,從實(shí)質(zhì)上支持特色種養殖、蔬菜水果采摘、農牧產(chǎn)品加工等行業(yè),有效滿(mǎn)足生產(chǎn)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的金融需求,帶動(dòng)了地方經(jīng)濟持續、健康發(fā)展。
。ㄋ模┘訌娦∥⑵髽I(yè)的信貸支持
我行充分發(fā)揮點(diǎn)多面廣、聯(lián)結城鄉的優(yōu)勢,通過(guò)召開(kāi)銀企座談會(huì ),入園區、入市場(chǎng)等拉網(wǎng)式營(yíng)銷(xiāo)方式,挖掘了不少潛在優(yōu)質(zhì)客戶(hù)。20xx年,我行共召開(kāi)兩次銀企座談會(huì ),并組織客戶(hù)經(jīng)理對夏墊工業(yè)園區、陳府農業(yè)園區和潮白河工業(yè)園區的企業(yè)進(jìn)行了走訪(fǎng),進(jìn)一步推動(dòng)了我行信貸投放的穩步增長(cháng)。
。ㄎ澹⿵娀鹑诨A設施建設
加強與當地人行中小企業(yè)公共服務(wù)信息采集平臺合作力度,為個(gè)人創(chuàng )業(yè)者和小微企業(yè)搭建集“信息咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)輔導、市場(chǎng)開(kāi)拓”為一體的創(chuàng )業(yè)綜合平臺。同時(shí),我行積極助力省聯(lián)社個(gè)人征信系統上線(xiàn)工作,構建完整的信用體系建設,達到真正的信息共享。在支付體系建設中,我行完成了二代支付系統順利切換上線(xiàn),涉及柜面、網(wǎng)銀、EPOS、支票影像等多個(gè)渠道業(yè)務(wù)。
。┨岣呓鹑诜⻊(wù)質(zhì)量
為適應個(gè)人金融業(yè)務(wù)的高速發(fā)展,我行大力積極推進(jìn)消費者金融服務(wù)創(chuàng )新,加快互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)支付等新技術(shù)和新服務(wù)渠道的運用。開(kāi)通大廠(chǎng)農村商業(yè)銀行“微信公眾號”,微信號為:hbdcnsh,在線(xiàn)為客戶(hù)提供更優(yōu)質(zhì)、便捷的金融服務(wù)。
四、下一步工作計劃
。ㄒ唬┩卣褂行I(yíng)銷(xiāo)措施
1、推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革發(fā)展情況匯報
2、關(guān)于推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革情況匯報
3、20xx農業(yè)供給側結構性改革調研報告
4、20xx推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革情況的調查報告
5、關(guān)于農業(yè)供給側結構性改革情況調研報告
6、推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革情況調研報告
7、農業(yè)供給側結構性改革情況調研報告
8、農業(yè)供給側結構性改革調研情況報告
9、關(guān)于農業(yè)供給側結構性改革調研報告
調研報告的結構12
關(guān)于“加快農村產(chǎn)業(yè)結構調整,促進(jìn)農民增收”情況的調研報告近日,黟縣人大會(huì )組成專(zhuān)題調研組,深入宏村鎮木坑竹海景區、金家嶺村,西遞鎮葉村,美溪鄉打鼓嶺景區和洪星鄉長(cháng)春村長(cháng)坑村民組等地,考察了解農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)發(fā)展和農旅結合的情況,同鄉村干部、縣鄉人大代表、農林部門(mén)的技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負責人座談,認真分析“農村產(chǎn)業(yè)結構調整、促進(jìn)農民增收”的成效和存在問(wèn)題,提出了做好下步工作的意見(jiàn)和建議,現將調研情況報告如下:
一、我縣農村產(chǎn)業(yè)結構基本情況
近年來(lái),我縣農村產(chǎn)業(yè)結構調整工作在、縣政府的正確領(lǐng)導下,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以新農村建設為統攬,以增加農民收入為核心,大力調整農村產(chǎn)業(yè)結構,積極培育農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地,做強做大龍頭企業(yè),積極發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作組織,按照農業(yè)市場(chǎng)化、品牌化、規;蜆藴驶l(fā)展要求,加速農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,發(fā)展休閑農業(yè),促進(jìn)農旅結合,實(shí)現農業(yè)增效農民增收。2015年,全縣糧食播種面積7.5萬(wàn)畝,桑園面積3.6萬(wàn)畝,茶園面積3.2萬(wàn)畝,其中經(jīng)認證的優(yōu)質(zhì)無(wú)公害茶園面積2.63萬(wàn)畝;果園面積0.41萬(wàn)畝,蔬菜種植面積2.11萬(wàn)畝,有林地面積95萬(wàn)畝;生豬飼養量9.4萬(wàn)頭,家禽36.8萬(wàn)羽;農村經(jīng)濟總收入28.01億元,農民人均純收入達到6499元,其中家庭經(jīng)營(yíng)性收入3135元,工資性收入2467元,各項惠農政策轉移性收入438元。
1、農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設初具規模,為農村經(jīng)濟快速發(fā)展奠定了基礎。我縣突出生態(tài)農業(yè)、綠色農業(yè)、可持續發(fā)展的理念,依托蠶桑,茶葉、木竹、果蔬、生態(tài)養殖等特色資源優(yōu)勢,建成了一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。主要有五里為中心的3000畝水蜜桃基地;以五溪山為中心的2800畝有機茶基地,以黃姑為中心的l200畝的生態(tài)茶園基地;以碧東、葉村為中心的千畝高效桑園基地;以洪星為中心的47000畝竹木制品原料基地;金家嶺、同川村的50000羽蛋雞基地,碧山村60000羽肉雞基地,柯村鄉皖南花豬和黃山黑雞保種養殖基地。打造了一批各具特色的種養植專(zhuān)業(yè)示范村,西遞鎮葉村、美溪鄉黃姑村、宏潭鄉宏潭村及碧陽(yáng)鎮五里村榮獲省級特色專(zhuān)業(yè)示范村。
2、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)迅速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力有了明顯增強;全縣規模以上農產(chǎn)品加工企業(yè)19家,其中省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)5家,營(yíng)銷(xiāo)收入達7.04億元;華盛集團和杉森木業(yè)兩家企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)收入超億元。龍頭企業(yè)中從事繭絲綢業(yè)的3家,從事食品加工業(yè)的6家,從事糧食加工業(yè)的1家,從事竹木制品生產(chǎn)的9家。五溪山茶廠(chǎng)有限公司利用宏潭五溪山優(yōu)良生態(tài)自然環(huán)境條件,投資建立有機茶園2800畝、有機茶轉換茶園2000畝,開(kāi)發(fā)出“五溪山”牌生態(tài)有機茶省級知名品牌,茶農鮮葉價(jià)格大幅提高,實(shí)現企業(yè)增效、茶農增收的雙贏(yíng)效果等;這些龍頭企業(yè)的發(fā)展不僅有效地帶動(dòng)了我縣蠶桑、茶葉、糧食和木竹生產(chǎn)基地的建設和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且有力地促進(jìn)了農業(yè)增效、農民增收、財政增長(cháng)。
3、農民專(zhuān)業(yè)合作組織不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)組織化程度不斷提高。目前已在蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、養殖、土特產(chǎn)品等行業(yè),成立農民專(zhuān)業(yè)合作組織76家,其中蠶桑類(lèi)14家、茶葉類(lèi)15家、木竹類(lèi)20家、果蔬類(lèi)4家、畜牧類(lèi)9家、糧食加工類(lèi)3家、其他類(lèi)11家,入社農戶(hù)約占全縣農戶(hù)的12%。這些農民專(zhuān)業(yè)合作組織在農業(yè)技術(shù)培訓,種子、苗木、肥料的統一采購,農產(chǎn)品的收購、加工、銷(xiāo)售等方面提供服務(wù),解決了廣大農民在單一經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中所面臨的實(shí)際困難,為農村經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展發(fā)揮了積極的作用,黟縣碧東漳溪蠶桑專(zhuān)業(yè)合作社被評為省級示范合作社。
4、農旅結合有了新突破,以休閑觀(guān)光農業(yè)為主要內容的“農家樂(lè )”前景喜人。開(kāi)發(fā)了木坑竹海、塔川秋色、西遞鴛鴦谷、美溪打鼓嶺、黃姑小桂林、柯村油菜花等一批以農業(yè)生態(tài)觀(guān)光休閑為基礎的鄉村旅游景點(diǎn),涌現了“竹海人家”、“五里農莊”、“秀里農莊”等一批鄉村旅游“農家樂(lè )”示范戶(hù);宏村鎮星光村木坑組過(guò)半數農戶(hù)利用本地的“竹!辟Y源開(kāi)辦“農家樂(lè )”,從事住宿和餐飲等旅游服務(wù),戶(hù)均年收入達十萬(wàn)元以上。農旅結合還帶動(dòng)了竹筍、茶葉、香榧等農產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和銷(xiāo)售,推動(dòng)了黟縣民間徽菜技藝的提高和傳承,廣大農民在參與鄉村旅游服務(wù)中得到諸多實(shí)惠和效益。
5、“陽(yáng)光工程”技能培訓,為農民工轉移就業(yè)搭建了新的平臺。國家實(shí)施陽(yáng)光工程就是將“有轉移到二三產(chǎn)業(yè)和城鎮就業(yè)意愿的農民,由政府的財政補貼,在輸出地開(kāi)展轉移就業(yè)前的職業(yè)技能短期培訓”。近年來(lái),共開(kāi)展農村“陽(yáng)光工程”培訓132場(chǎng)次,培訓新型農民4635人;開(kāi)展農民就業(yè)技能培訓30場(chǎng)次,培訓農民工2438人;舉辦新春企業(yè)用工招聘會(huì )7場(chǎng)次,達成就業(yè)意向的1721人次;相關(guān)部門(mén)為農民工在計生、戶(hù)籍等方面提供了便利快捷的服務(wù)。通過(guò)“陽(yáng)光工程”技能培訓,大多數農民工都學(xué)到了一些專(zhuān)業(yè)技能和法律等相關(guān)知識,為外出務(wù)工就業(yè)打下良好的基礎。2015年全縣勞動(dòng)力轉移就業(yè)達到12100人,其中到外省市縣務(wù)工的9380人,在本縣從事二三產(chǎn)業(yè)的2720人,農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)收入已經(jīng)成為農民家庭收入的重要組成部分。
二、我縣農村產(chǎn)業(yè)結構調整中存在的困難和不足
1、農村產(chǎn)業(yè)規劃布局不盡合理,龍頭企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展不平衡。產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品單一化,附加值不高,企業(yè)帶動(dòng)作用力不夠強。
2、以農產(chǎn)品為基礎的`旅游商品開(kāi)發(fā)和農家樂(lè )旅游服務(wù)管理滯后,與我縣旅游業(yè)發(fā)展水平不夠協(xié)調。
3、農業(yè)科技隊伍人員缺乏,服務(wù)職能弱化,不能滿(mǎn)足農村產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的需求。
4、農村勞動(dòng)力文化科技水平偏低,制約了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現代化的發(fā)展。
三、加快農村產(chǎn)業(yè)結構調整,促進(jìn)農民增收的幾點(diǎn)建議
1、加快優(yōu)化農業(yè)區域布局和產(chǎn)品質(zhì)量提升,依托結構調整促增收。要充分依托自身資源條件,不斷增加投資力度,按照區域化布局、規;l(fā)展、標準化生產(chǎn)的要求,加快蠶桑、茶葉、糧食、果蔬、木竹、養殖六大特色產(chǎn)業(yè)基地的建設,促進(jìn)我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)規模和質(zhì)量的大幅提升。鼓勵和引導產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作組織積極參與農村產(chǎn)業(yè)結構調整,以工業(yè)化的理念謀劃農業(yè),組織農產(chǎn)品質(zhì)量有機認證,創(chuàng )建農產(chǎn)品知名品牌,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,提升全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
2、加快旅游商品開(kāi)發(fā),促進(jìn)農旅深度結合,支持農民創(chuàng )業(yè)促增收。借助“全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣”申報成功的契機,大力發(fā)展特色農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)、休閑農業(yè)、高效農業(yè),積極扶持一批“農家樂(lè )”旅游示范戶(hù),規范旅游服務(wù)管理。充分利用我縣旅游市場(chǎng)優(yōu)勢和豐富徽文化底蘊,加大旅游食品、紀念品等旅游商品的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn),積極支持農民創(chuàng )辦旅游商品生產(chǎn)加工企業(yè),延長(cháng)旅游商品生產(chǎn)加工銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng )建一批旅游商品知名品牌,豐富旅游文化內涵,拓寬農民就業(yè)增收的路徑,推動(dòng)黟縣旅游經(jīng)濟再上新臺階。
3、加強科技隊伍建設,發(fā)揮人才帶動(dòng)效應,依靠科教興農促增收。要高度重視農業(yè)科技隊伍的建設,整合現有人才資源,及時(shí)解決農業(yè)科技人員短缺的實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)一步完善管理機制,調動(dòng)工作積極性,積極支持農業(yè)科技人員開(kāi)展農業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣和科技創(chuàng )新,充分發(fā)揮農業(yè)科技在現代農業(yè)發(fā)展中的技術(shù)支撐作用,不斷增強農業(yè)的核心競爭力,提高農業(yè)的整體效益。
4、加強職業(yè)技能培訓,提高勞動(dòng)力素質(zhì),推動(dòng)現代農業(yè)發(fā)展促增收。通過(guò)“陽(yáng)光工程”培訓、農民工技能培訓等項目的實(shí)施,幫助農村勞動(dòng)力提高文化科技水平和就業(yè)技能。充分發(fā)揮職業(yè)教育在農村勞動(dòng)力培訓中的主陣地作用,要根據農村經(jīng)濟發(fā)展和勞動(dòng)力轉移就業(yè)的實(shí)際需求,有針對性的選擇培訓內容,提高培訓的實(shí)效性,為促進(jìn)現代農業(yè)的快速發(fā)展,培養出一批有文化、懂技術(shù)、尚發(fā)展的新型農民。充分發(fā)揮農村高技術(shù)能人的示范引領(lǐng)作用,積極鼓勵外出成功人士回鄉創(chuàng )業(yè),帶領(lǐng)廣大農民共同致富。
調研報告的結構13
調研報告它在問(wèn)卷及資料經(jīng)過(guò)整理和分析以后,以文字、數字和圖形的形式對調研結果進(jìn)行分析和說(shuō)明,并以書(shū)面的形式提交給客戶(hù)。
。ㄒ唬┱{研報告的構成
一個(gè)完整的調研報告通常由以下幾部分所構成:調研概況、主要結論、樣本概況、報告正文、營(yíng)銷(xiāo)建議、附件等。
1、調研說(shuō)明
它主要對項目情況,包括項目的背景、調研區域與對象、抽樣方法、主要調查內容、分析技術(shù)等主要內容;調研過(guò)程,主要對調研人員及具體操作過(guò)程的一個(gè)簡(jiǎn)單說(shuō)明;質(zhì)量控制,對公司的控制系統進(jìn)行簡(jiǎn)單說(shuō)明,為調研結果的準確性提供佐證。
2、樣本概況
主要對調研對象(即樣本的年齡、性別、文化程度、職業(yè)、家庭人口、家庭收入)等方面進(jìn)行分析。
3、主要結論
它是對調研所得結果的一個(gè)簡(jiǎn)單、精練的綜合性概述。
4、報告正文
它是以事實(shí)和數據為依據,對調研內容的一個(gè)詳細、客觀(guān)的分析。
5、營(yíng)銷(xiāo)建議
是根據調研結論,對客戶(hù)目前所面臨的問(wèn)題提出可供采取的.辦法。
6、附件
包含問(wèn)卷、圖表、技術(shù)細節說(shuō)明、統計輸出結果顯示、其他。
。ǘ┱{研報告撰寫(xiě)的原則
在具體的調研報告撰寫(xiě)中,一般應遵循以下原則進(jìn)行:
1、態(tài)度必須客觀(guān)調研是市場(chǎng)信息的一種客觀(guān)、科學(xué)的收集與分析工作,其結論是建立在客觀(guān)的事實(shí)與數字的基礎上的,因此也要求報告撰寫(xiě)人員以客觀(guān)的態(tài)度來(lái)闡述調研結果。
2、結論必須鮮明由于調研結論是調研科學(xué)性的直接反映,因此,含糊、模棱兩可的結果只能說(shuō)明調研設計的不科學(xué)及調研實(shí)施的控制不力。
3、論證必須充分結論的論證一般程序是論據論點(diǎn)結論。其中的論據一般為調研所得的客觀(guān)事實(shí)或數字。
4、語(yǔ)言必須精煉由于調研報告的信息量較大,因此以最簡(jiǎn)短、精煉、明晰的語(yǔ)言對調研結果進(jìn)行表述,將有利于減少客戶(hù)進(jìn)行分析時(shí)的工作量。
5、層次必須明晰它是就兩方面而言的,一是論據、論點(diǎn)、結論之間的層次必須是明晰的;一是對調研問(wèn)題的闡述必須是層次分明的,問(wèn)題的闡述可以根據方案中調研問(wèn)題設置的層次來(lái)進(jìn)行寫(xiě)作。
調研報告的結構14
一、產(chǎn)業(yè)結構調整基本情況
我是農業(yè)大縣,農村經(jīng)濟在國民產(chǎn)值中占有十分重要的位置。經(jīng)過(guò)30年來(lái)的改革開(kāi)放,我縣的農村經(jīng)濟同全國一樣進(jìn)入了新的發(fā)展階段,面臨著(zhù)加快推進(jìn)農村經(jīng)濟結構調整的繁重任務(wù)。自上世紀九十年代開(kāi)始,歷屆縣委、縣政府在農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整方面走了一些探索性的路子,逐步確立了蠶桑、畜牧兩項主導產(chǎn)業(yè),結構調整已初見(jiàn)成效。
一是全縣桑園面積達7萬(wàn)畝,常年發(fā)種量15萬(wàn)張,畜牧業(yè)生豬飼養量達49.2萬(wàn)頭;二是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式初步形成,蠶桑、生豬產(chǎn)業(yè)目標從種植到加工、銷(xiāo)售一體化經(jīng)營(yíng)模式已形成,畜牧業(yè)也通過(guò)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、中介組織加農戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化模式也雛形初現。三是在結構調整中,農民來(lái)自糧食的收入趨于下降,畜牧業(yè)與經(jīng)濟作物的比重上升,結構調整真正讓農民在“看得見(jiàn)”中受教育,在“摸得著(zhù)”中學(xué)本領(lǐng),在“學(xué)得會(huì )中”得實(shí)惠,實(shí)現了農民收入的穩定增收。xx年完成農林牧漁業(yè)現價(jià)總產(chǎn)值79063萬(wàn)元 ,按參考可比價(jià)計算,較上年增長(cháng)7.5%,比“xxx”末期達到6.1億元,凈增加1.8億元,年均增長(cháng)7.6%,比“xxx”計劃確定的年均增長(cháng)7.2%左右高0.4個(gè)百分點(diǎn)。全年完成農林牧漁業(yè)現價(jià)增加值45929萬(wàn)元,較上年增長(cháng)7.2%。比“xxx”末期達到3.9億元,凈增加0.69億元,年均增長(cháng)7.3%,比“xxx”計劃確定的年均增長(cháng)7.2%左右高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
二、我縣目前農業(yè)結構調整中存在的主要問(wèn)題
1、小富即安的思想障礙尚未破除
一是安于現狀不愿調。一些人小農經(jīng)濟意識較強,習慣了“吃一點(diǎn)、賣(mài)一點(diǎn)、貯一點(diǎn)”的自給自足的生產(chǎn)方式,也有些人滿(mǎn)足“小富即安,不富也安”缺乏高速調整的主動(dòng)性。二是怕?lián)L(fēng)險不敢調。怕種不好,沒(méi)有大面積種植經(jīng)濟作物的經(jīng)驗,怕市場(chǎng)行情發(fā)生變化,擔心普遍種植造成價(jià)格下跌。三是按部就班不愿調。面對滾滾而來(lái)的結構調整大潮,一些人消極對待,被動(dòng)應付心思嚴重,一味求穩、求準、不愿接受一丁點(diǎn)風(fēng)險,滿(mǎn)足于微調、慢調,具體表現在品種選擇上,只選擇自己熟悉,會(huì )種、會(huì )養的品種,在調整進(jìn)度上,看左右、隨大流,沒(méi)有一個(gè)時(shí)間表,調到幾時(shí)算幾時(shí)。產(chǎn)生上述思想的原因,主要是受傳統習慣勢力影響較大,思想不解放,競爭意識、風(fēng)險意識、機遇意識不強,對“結構調整”這一新生事物不易接受。
2、宣傳教育不到位
一是廣大農民甚至個(gè)別鄉、村干部對種植業(yè)、養殖業(yè)、退耕還林、還草的重要性認識不夠,對大調、快調、多調的緊迫性認識不足,對非調不可,不調不行的大趨勢認識不清,對結構調整的內涵搞不清。結構調整是農、林、牧、副、漁之間的全面調整,是根據當地實(shí)際,按照宜農則農,宜牧且牧、宜林則林的原則調整,而不是種多種少的調整。三是市場(chǎng)波動(dòng)大,在部分農民中產(chǎn)生了負面影響。
3、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程遲緩
雖然我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績(jì),但由于我縣所處地理位置,引資融資能力較弱,因而現有產(chǎn)業(yè)規模小,缺乏龍頭企業(yè)的有力拉動(dòng),資源優(yōu)勢得不到有效轉化,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程遲緩。一是龍頭企業(yè)規模小,經(jīng)營(yíng)管理水平低,市場(chǎng)競爭力不強,對農戶(hù)的帶動(dòng)作用不太明顯。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體制不完善,農戶(hù)與龍頭企業(yè)利益連結不緊密。三是主導產(chǎn)業(yè)只注重規模未充分挖掘本自然優(yōu)勢,主導產(chǎn)業(yè)無(wú)自身特色。四是品牌意識不強,雖有天然無(wú)公害綠色產(chǎn)品但都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)機構認證,更無(wú)叫得響的產(chǎn)品,市場(chǎng)競爭力不強。五是創(chuàng )新意識不強,新興產(chǎn)業(yè)挖掘力度不足,市場(chǎng)敏銳性不夠,總是跟著(zhù)別人跑,搶站不了市場(chǎng)先機。六是主要農產(chǎn)品加工環(huán)節薄弱(加蠶桑、黃姜等),科技含量低,初級產(chǎn)品多,高附值產(chǎn)品少;大路品種多,優(yōu)質(zhì)新品少,產(chǎn)品結構質(zhì)量遠不能適應市場(chǎng)需求,難以參于國內市場(chǎng)競爭。
三、產(chǎn)業(yè)結構調整的思路
根據我縣的地理環(huán)境、傳統習慣、自然資源、國內外市場(chǎng)多種因素分析我縣產(chǎn)業(yè)結構調整的思路為:一是繼續大力推進(jìn)農業(yè)結構調整,集中力量力把蠶桑、生豬主導產(chǎn)業(yè)做大做強,扶持壯大主導產(chǎn)為業(yè)的龍頭企業(yè),提高其市場(chǎng)競爭力。二是立足資源、面向市場(chǎng),圍繞綠色農業(yè)開(kāi)展開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品。三是積極探索和完善龍頭企業(yè)與農戶(hù)的利益銜接機制,促使一體化經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。
四、產(chǎn)業(yè)結構調整的`主要措施
1、抓調研、宣傳,切實(shí)轉變觀(guān)念
全面摸清,理清思路,轉變觀(guān)念是農業(yè)結構調整的前提,今年以來(lái)我縣狠抓農業(yè)工作調研、宣傳。一是縣委、政府主要領(lǐng)導親自帶隊,組織縣直涉農部門(mén)一把手赴常州、壽光考察農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設,進(jìn)一步開(kāi)拓視野、更新觀(guān)念,認識到自身不足增強了工作的緊迫感和責任感。二是深入農村調研,縣級每一名領(lǐng)導都有聯(lián)系鄉、村,使我們對本縣縣情有了更深刻認識。三是狠抓宣傳,我縣通過(guò)廣播、電視、報紙、標語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò )等形式宣傳農業(yè)結構調整工作,突出其重要性,使廣大干部群眾意識到農業(yè)結構調整是實(shí)現現代農業(yè)、增加農民收入的必然要求,農業(yè)結構調整的共識在全社會(huì )逐步形成。
2、優(yōu)化
優(yōu)化區域化布局,必須因地制宜,才能促使農業(yè)規;a(chǎn),在這方面縣政府已做了大量細致的工作,先后出臺了《蠶桑產(chǎn)業(yè)化實(shí)施意見(jiàn)》、《畜牧產(chǎn)業(yè)化實(shí)施意見(jiàn)》,印發(fā)了高效農業(yè)示范帶《實(shí)施規劃》、《實(shí)施方案》,使結構調整科學(xué)合理、有序進(jìn)行,促使我縣農業(yè)可持續發(fā)展。一是根據我縣情況在中高山重點(diǎn)發(fā)展畜牧業(yè),在淺丘山區重點(diǎn)發(fā)展蠶桑,在川道重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧、蠶桑。二是請省、市有關(guān)農業(yè)、氣象、水文等專(zhuān)家對我縣農業(yè)生產(chǎn)資源進(jìn)一步合理規劃,做到宜桑則桑、宜糧宜糧、宜牧則牧、宜蔬則蔬。三是規劃突出主導產(chǎn)業(yè),扶持后續產(chǎn)業(yè),提升科技含量,增強市場(chǎng)競爭力。
3、積極培育主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,大力抓好規;a(chǎn)基地建設
主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品是為龍頭企業(yè)提供充足優(yōu)質(zhì)的原料,是進(jìn)行農業(yè)結構調整、發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎。一是根據我縣實(shí)際,確立了畜牧、蠶桑三項主導產(chǎn)業(yè)。在主導產(chǎn)業(yè)建設上我們首選項目應為畜牧業(yè),其次是蠶桑、設施農業(yè)等。二是積極培育后續產(chǎn)業(yè),后續產(chǎn)業(yè)既要有地方特色;即“人無(wú)我有,人有我優(yōu)”,同時(shí)又要有市場(chǎng)前瞻性,具有較強的市場(chǎng)競爭力,如我們現已開(kāi)發(fā)出的蠶桑系列產(chǎn)品。三是主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有品牌意識,力爭使我縣的一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品盡快通過(guò)無(wú)公害、綠色、有機農產(chǎn)品認證機構的認證,打造一批在全省乃至全國有名的農產(chǎn)品。
4、建設高效農業(yè)示范帶,突出輻射帶動(dòng)功能
按照“整體規劃、分步實(shí)施、選準項目、重點(diǎn)突破、依靠科技、示范帶動(dòng)”的發(fā)展原則,以市場(chǎng)為導向,通過(guò)聚集全縣的人力、物力、財力傾斜投入,加快農業(yè)優(yōu)良品種,先進(jìn)技術(shù)的推廣普及和農業(yè)基礎條件的改善,積極開(kāi)拓大中城市市場(chǎng),大力發(fā)展現代高效農業(yè),全力打造“綠色”品牌,促進(jìn)農村經(jīng)濟整體效益全面提升。按照“一年打基礎、三年上規模、五年見(jiàn)成效”的發(fā)展步驟,重點(diǎn)在池河、城關(guān)、銀龍、饒峰四鄉鎮19個(gè)村建設三大基地、兩大園區,即萬(wàn)畝蠶;、5萬(wàn)頭畜牧基地和設施農業(yè)示范園、觀(guān)光農業(yè)示范園,使該區域內的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益在較短時(shí)期內有一個(gè)較大幅度的提高,農民人均純收入每年遞增300元,對全縣農村產(chǎn)業(yè)結構調整起到示范帶動(dòng)作用。
5、創(chuàng )新科技推廣體制,加速農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
以全國農技推廣示XX縣項目建設為契機,我們在業(yè)已建立健全各項規章制度,如首問(wèn)責任制,否定報備制,責任追究制、干部職工績(jì)效考評制度,政務(wù)公開(kāi)制度等制度的基礎上,結合我縣農技推廣的實(shí)際,進(jìn)一步完善并制定了XX縣農技推廣責任制,農技推廣管理職責、基層農技人員績(jì)效考評制度,聘用制度,培訓制度及多元化農技推廣服務(wù)機制等多項制度,通過(guò)加強與完善各項規章制度建設,樹(shù)立以人為本的思想、樹(shù)立建章立制管理人,考評績(jì)效激勵人,嚴格監督約束人,樹(shù)立依靠制度管事,塑造全縣農業(yè)系統技術(shù)指導員敬崗愛(ài)業(yè),奮發(fā)有為的良好工作形象,激勵廣大基層農技人員建功立業(yè)的積極性、創(chuàng )造性,建立起基層農技推廣長(cháng)效運行管理機制。
6、加大農業(yè)投入,強化基礎地位
當前,我縣農村經(jīng)濟基礎十分薄弱,加快農業(yè)結構調整,實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須加大對農業(yè)的投入力度,增強農民和龍頭企業(yè)的“造血”功能。一是繼續堅持金融扶持、財政傾斜、部門(mén)幫扶、科技投入的政策,把一切行之有效的措施落在實(shí)處。二是對農業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行補貼,把農業(yè)基礎設施等公共產(chǎn)品的提供和農村教育培訓作為支持重點(diǎn),通過(guò)改善生產(chǎn)條件,提高農民科技素質(zhì),實(shí)現農產(chǎn)品的綠色環(huán)保、無(wú)公害化,提高農產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。三是增強面向農戶(hù)的小額貸款,通過(guò)對貸款的用途、方向限制、扶持農戶(hù)擴大生產(chǎn)規模,引導其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,彌補其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的資金不足。四是加大對農業(yè)科技推廣的扶持,農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)性在很大程度上決定著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量、效率、效益,增加農業(yè)部門(mén)科技推廣經(jīng)費,提高科技對農業(yè)的貢獻力,是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的必然要求。
7、發(fā)展生態(tài)農業(yè),確保農業(yè)可持續發(fā)展
為了促使農業(yè)可持續發(fā)展,我縣在產(chǎn)業(yè)結構調整中結合山川秀美工程推廣無(wú)公害種植、標準化種養、沼氣等生態(tài)農業(yè)技術(shù)。一是推廣無(wú)公害種植技術(shù),結合市政府實(shí)施的月河川道萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜計劃,在城關(guān)、池河發(fā)展無(wú)公害蔬菜4000畝,以此為重點(diǎn),在全縣逐步全面推廣無(wú)公害種植,以降低農藥、化肥使用量,擴大生物技術(shù)使用和普及。二是推廣以舍飼養殖為重點(diǎn)標準種養技術(shù),狠抓標準化建圈和人工種草以實(shí)現農業(yè)內部結構良性循環(huán),降低放牧對自然資源的破壞,鞏固退耕還林成果。三是推廣生態(tài)沼氣技術(shù),為徹底改善農民生活條件,目前我縣已建成萬(wàn)余口沼氣池,結束了建設農戶(hù)煙熏火燎、蚊蠅滋生的生活環(huán)境,在村民中反響十分強烈,極大地調動(dòng)了附近農戶(hù)對生態(tài)家園模式建設的積極性,從另一方面來(lái)講又減少了柴薪使用,鞏固了退耕還林、山川秀美工程來(lái)之不易的成果
調研報告的結構15
一、自然環(huán)境
周莊鎮位于河南省平頂山市寶豐縣中東部,地處紅石山南麓,并與五個(gè)鄉鎮毗鄰。周莊鎮山嶺占55%,屬丘陵地區。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬(wàn)泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過(guò)。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源豐富。
全鎮轄24個(gè)行政村,含61個(gè)自然村;東西長(cháng)8公里,南北寬7公里,總面積約56平方公里;耕地4.7萬(wàn)余畝,人口37600,其中非農業(yè)人口占3600人。
與大多數鄉鎮相同,周莊鎮建國前交通極不方便,沒(méi)有公路。建國后,道路建設發(fā)展很快。鎮與村、村與村通過(guò)規劃,已形成交通網(wǎng)。貫穿全境的寶李路經(jīng)多次修整并有縣鄉公路升級為升級公路,更名南石線(xiàn)S329。過(guò)境平臨高速長(cháng)9.4公里,并設有上下口!按宕逋ā惫こ碳訌娏烁髯匀淮宓穆(lián)系
二、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整
周莊全鎮以農業(yè)為主。建國前因陳舊生產(chǎn)關(guān)系的束縛,農業(yè)生產(chǎn)水平低且作物單一,復種指數較低,種子劣,生產(chǎn)技術(shù)落后,商品生產(chǎn)率低,可以說(shuō)是農業(yè)衰敗,廣大農民在饑餓中掙扎。
建國后,生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了巨變,極大地解放了生產(chǎn)力,農業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農業(yè)政策的調整,農業(yè)生產(chǎn)出現了了生機勃勃的好勢頭。
隨著(zhù)改革的深入和國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國農業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段,面臨著(zhù)諸多新矛盾、新問(wèn)題。而農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整成為農業(yè)發(fā)展新階段的客觀(guān)需要。鎮政府落實(shí)中央政策,結合本鎮特點(diǎn),為實(shí)現農業(yè)結構調整,在多方面付諸努力。
。ㄒ唬┳(shí)傳統產(chǎn)業(yè)。堅定不移地抓好糧煙生產(chǎn),壯大畜牧業(yè)、林業(yè)和副業(yè),保持農業(yè)農村經(jīng)濟繁榮,穩定農民收入。
糧食生產(chǎn)方面,積極進(jìn)行農作物良種推廣和農業(yè)技術(shù)的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個(gè)小麥優(yōu)良品種以高產(chǎn)、穩產(chǎn)、抗病旱、穗粒大的特點(diǎn)使畝產(chǎn)達500多公斤;玉米新品種使得畝產(chǎn)在700公斤左右;20xx年政府出資引進(jìn)9408紅薯新品種并在全鎮推廣種植,畝產(chǎn)超過(guò)4000公斤。種植方法在傳統的小麥玉米兩年三熟的熟制下,進(jìn)行新的作物組合,完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗并積極推廣。這些保持了糧食產(chǎn)量的穩定和增長(cháng)。
林業(yè)方面,切實(shí)履行中央的退耕還林政策,組織進(jìn)行荒山綠化工作,倡導和先行植樹(shù)造林活動(dòng),拍賣(mài)或承包宜林荒山荒灘等“四荒”。其中的通道綠化尤為矚目,走在鎮的主要道路上,滿(mǎn)眼盡是綠色,一派欣欣向榮的景象。
畜牧業(yè)方面,豬牛羊雞是農戶(hù)家庭飼養的主要牲畜禽。政府鼓勵群眾發(fā)展養殖并重視品種改良,多次引進(jìn)豬和雞的良種,有力地提升了群眾的`積極性并推進(jìn)了畜牧的發(fā)展。各自然村出現了許多養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù),并形成了十多個(gè)大型養豬廠(chǎng)和5000只以上養雞場(chǎng)11個(gè)。近年來(lái)肉兔、長(cháng)毛兔的養殖也有了飛速發(fā)展。
副業(yè)上,有農副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運輸、收購、修理等。由于形式多樣,這一部分也難于統計。但副業(yè)項目逐漸增多,從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮的大面積水面較少,難以天然繁殖,適合發(fā)展坑塘養殖,這個(gè)方面正在逐漸被重視起來(lái)。
。ǘ┳龃筇厣a(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢,加快農村產(chǎn)業(yè)結構調整。
丘陵的周莊,最不乏石原材料。產(chǎn)青石故名的青石山,成為石材料加工的基地。周莊鎮自1985年籌建第一座建材廠(chǎng)起,先后擴建和建立多個(gè)石材加工廠(chǎng),總雇用職工200余人。
煤炭又是周莊的一大豐富的礦產(chǎn)資源。周莊煤礦1985年4月籌建,占地15.4畝,當時(shí)投資28萬(wàn)元,職工68人,正式投產(chǎn)后年產(chǎn)煤1.1萬(wàn)噸,產(chǎn)值660000元。后經(jīng)擴建和技術(shù)革新,產(chǎn)煤量有了新突破。
而與煤炭相關(guān)的加工廠(chǎng)如洗煤廠(chǎng)、選煤廠(chǎng)也興建起來(lái)。位于南王村南王洗煤廠(chǎng)總投資3000萬(wàn),20xx年10月建成并完成機器設備的安裝繼而開(kāi)工投產(chǎn)。
另外,木器加工,鋼模板出租業(yè)已形成很大的規模。
。ㄈ┌l(fā)展非農產(chǎn)業(yè)。
鎮政府一方面解放思想從思想上跳出“農”字,從非農領(lǐng)域尋找突破口,發(fā)展勞務(wù)輸出等非農產(chǎn)業(yè),最直接、最有效地增加農民收入。認識到勞動(dòng)力作為商品的特殊性,把勞務(wù)輸出作為一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,凸顯“打工經(jīng)濟”增加農民收入的效益。這方面,政府還組織集中對剩余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓,以提高務(wù)工人員的意識和能力,進(jìn)而增加他們的收入。
同時(shí),鎮政府依法推進(jìn)農村土地合理流轉,引導土地適當集中,以滿(mǎn)足部分家庭舉家務(wù)工擔心土地閑置荒廢的需要。
三、農業(yè)結構調整的成效
據20xx年資料顯示,鎮政府在過(guò)去的一年里,全面落實(shí)支農惠農政策,使農民得到了更多的實(shí)惠。全鎮共發(fā)放種糧直補125218.68元,綜合直補495885.67元,直補資金1667799.98元,農機具補貼13萬(wàn)余元。
《1》種植結構進(jìn)一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)28762噸,同比增長(cháng)10.4%,良種覆蓋率達100%,糧食品質(zhì)大大提高。
《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。食用菌種植量達到1000萬(wàn)袋。蔬菜種植面積穩中有升。
《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。新增養殖園區2個(gè),全鎮生豬存欄45810頭,家禽存欄342994只,牛存欄12169頭,羊存欄14920只,新增出欄肉雞345734只。
《4》林業(yè)生產(chǎn)不斷提高,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。全鎮完成綠色通道25.8公里,完善農田林網(wǎng)15800多畝,完成了補植補造任務(wù)路、溝、河、渠119條,植樹(shù)總量達25萬(wàn)株,林業(yè)育苗100畝,林木覆蓋率達13.6%。
《5》勞務(wù)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。加大了勞動(dòng)力轉移及培訓力度,培訓勞動(dòng)力5098人,勞動(dòng)力轉移13314人,極大地增加了農民的收入。
《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠(chǎng)已發(fā)展到3個(gè),年加工產(chǎn)值達到30萬(wàn)元,產(chǎn)品銷(xiāo)往周邊各地;余官營(yíng)木器加工年加工量超過(guò)萬(wàn)件,產(chǎn)品銷(xiāo)到洛陽(yáng)、開(kāi)封;馬起營(yíng)村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶(hù),年收入達到150萬(wàn)元。
《7》社會(huì )主義新農村試點(diǎn)村建設穩步推進(jìn)。
四、對結果的分析
周莊鎮是一個(gè)農業(yè)大鎮。對于這樣一個(gè)面積56平方公里耕地面積占到4.7萬(wàn)畝的鄉鎮,完成農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的任務(wù)勢必是艱巨的。從歷史到現狀的對比,不難發(fā)現政府工作的成效是顯著(zhù)的。而這些,得益于一個(gè)良好的有戰斗力的干部隊伍,他們始終對時(shí)局現狀和肩上的擔子保持清醒的認識,始終堅定不移地走在前列,做到“不唱高調;不搞形式;不徒虛名。常嚴以律己;常深入實(shí)際;常調查研究;常從嚴管理”;得益于全體工作人員的良好的工作作風(fēng),“盡職盡責,盡心盡力,不等不靠,不拖不沿”;也在于廣大群眾對政府工作的配合,主動(dòng)尋求自身發(fā)展增加收入之路。
當然還有一些很突出的問(wèn)題:農業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色還不夠鮮明,所占比重小,缺乏一批真正的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);農民增加收入的渠道相對狹窄。這也是由于本地區農業(yè)經(jīng)濟所占比重大,產(chǎn)業(yè)結構調整面臨挑戰,同時(shí)廣大群眾有某些意識上的局限性,而且這些工作不是一蹴而就短時(shí)間內就能完成的。
五、體會(huì )
農業(yè)結構調整應該有成功的范例。調查一個(gè)成功的地方并得出經(jīng)驗是一種手段,而總結一個(gè)還存在問(wèn)題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟,能夠順利完成調整的還在少數。如果所有的調整都是易得的,那么這將不成為機遇。這次調整無(wú)疑會(huì )面對矛盾的層次深,調整的要求高,調整的難度大的問(wèn)題。
因此就需要我們在事實(shí)就是的基礎上,尋找調整的新思路!靶滤悸贰蔽易匀皇菦](méi)本事想出那么多了。不過(guò)我認真看過(guò)別人的思路,還是很認同的:
跳出農業(yè)抓農業(yè)。農業(yè)問(wèn)題已遠不是農業(yè)自身的問(wèn)題,制約農業(yè)結構調整和農民收入的原因是多方面的,因而解決這一問(wèn)題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如,制約農業(yè)結構調整的重要原因之一是農民勞均耕地資源少,規模狹小,生產(chǎn)易趨同。若從根本上解決這一問(wèn)題必須創(chuàng )造條件加快我國農村城市化和農村工業(yè)化的進(jìn)程。
把農業(yè)當作戰略產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。首先,把農業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。許多產(chǎn)品是關(guān)系國計民生的重要戰略物資,我們一方面要適應市場(chǎng)經(jīng)濟需求加大力度加快農業(yè)結構的調整,另一方面又要采取有力的措施更切實(shí)有效地確保糧食、棉花等大宗農產(chǎn)品的基本自給,避免其生產(chǎn)的大起大落。大宗農產(chǎn)品的國內需求到什么時(shí)候都必須立足國內予以解決。其次,把農業(yè)作為廣大農民致富的產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。在短時(shí)期內,眾多農民的致富還只能主要依靠農業(yè)以及與農業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè),這就要求我們下大力氣把農業(yè)做大抓好。我國是一個(gè)傳統的農業(yè)大國,農業(yè)有優(yōu)勢,應該予以挖掘和發(fā)揮。
宏觀(guān)上科學(xué)布局。調整農業(yè)結構要在深入調查的基礎上,依據地方不同的自然資源秉賦、技術(shù)水平以及品種優(yōu)勢和發(fā)展基礎,通過(guò)規劃和引導,逐步形成各具特色的區域化生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售基地,以形成宏觀(guān)上科學(xué)、合理、高效的農業(yè)結構布局。
實(shí)施中突出重點(diǎn)。農業(yè)結構調整應重點(diǎn)抓好農產(chǎn)品的品種品質(zhì)、貯運加工、生產(chǎn)的區域規模、銷(xiāo)售的市場(chǎng)開(kāi)拓和出口創(chuàng )匯。同時(shí),也要著(zhù)力推進(jìn)以縣城、中心鎮為重點(diǎn)的農村城市化和國有、集體、個(gè)體、私營(yíng)各種聯(lián)合體形式并舉的農村工業(yè)化。
重視組織結構的調整。組織結構調整是農業(yè)結構調整取得成功的必要保障。首先,要依據發(fā)展需要和市場(chǎng)經(jīng)濟原則對傳統體制下所留下來(lái)的各類(lèi)為農業(yè)服務(wù)的組織進(jìn)行分類(lèi)調整,優(yōu)重組。其次,要重視培養農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,通過(guò)產(chǎn)業(yè)化、合作化、股份制、股份合作制等形式大力培植龍頭企業(yè),同時(shí)也要重視發(fā)揮村委會(huì )的經(jīng)濟組織職能。
總之,農業(yè)結構調整是挑戰,也是機遇;我們唯有抓住機遇,迎接挑戰,才能贏(yíng)得新的發(fā)展;我們別無(wú)他擇。
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