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(優(yōu)秀)民生調查報告范文2篇
隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升,報告有著(zhù)舉足輕重的地位,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編為大家收集的民生調查報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
民生調查報告范文1
隨著(zhù)農村經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境生態(tài)問(wèn)題也愈發(fā)明顯。那么農村居民對環(huán)境和生態(tài)意問(wèn)題的感知度和關(guān)注度如何呢?為了了解當地居民的真實(shí)想法,xx月17日上午9時(shí),逆風(fēng)飛行團隊針對人口集中地——水冶,開(kāi)展了一次農民環(huán)境生態(tài)意識調查。
本次調查以調查問(wèn)卷的形式開(kāi)展,對象涵蓋各個(gè)年齡階段和各種文化程度的普通公民。在調查活動(dòng)期間,小組成員與調查對象面對面交流,經(jīng)過(guò)長(cháng)達3個(gè)小時(shí)的問(wèn)卷調查,并對收集的數據進(jìn)行了匯總,我們初步了解了當地居民的環(huán)境生態(tài)意識的現狀。經(jīng)數據顯示,100%的居民認為當地空氣污染嚴重,60%的居民認為導致環(huán)境污染的經(jīng)濟因素是工業(yè)污染排放嚴重,當地環(huán)保措施投入較少,80%的公民認為改善環(huán)境最有效的措施是完善環(huán)保的政策和法律。并且在調查的過(guò)程中我們發(fā)現,大部分40歲以上,文化程度不高的當地居民對涉及環(huán)境調查的活動(dòng)非常排斥,有的甚至上升的仇視的程度。經(jīng)過(guò)我們詢(xún)問(wèn)了解到,由于當地政府和環(huán)保局加大對不符合國家環(huán)境標準企業(yè)的整治,很多未達標的中小企業(yè)按規停產(chǎn),許多農民因此失業(yè)。
全面深入地梳理了后勤服務(wù)工作中有關(guān)民生的問(wèn)題,F將調研情況報告如下:
一、后勤服務(wù)中心現狀
后勤服務(wù)中心下設辦公室、膳食科、學(xué)生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環(huán)衛科、醫院等,主要從事學(xué)生飲食服務(wù)、學(xué)生宿舍管理與服務(wù);水電管理與服務(wù)、校園綠化管理與服務(wù)、校園公房管理、環(huán)衛管理與服務(wù)、車(chē)輛服務(wù)、郵政服務(wù)、醫療保健服務(wù)等。中心現有在編職工56人,合同工243人。
二、后勤服務(wù)保障工作中有關(guān)民生的主要問(wèn)題
1、學(xué)校生活用水存在質(zhì)量問(wèn)題,影響師生身體健康。全面建成小康社會(huì )是“xx”規劃的總指向、總目標,民生則是全面建成小康社會(huì )的題中之義。7月20日,中共中央政治局在召開(kāi)會(huì )議確定十八屆五中全會(huì )主要議程時(shí)便提出,“xx”規劃必須緊緊圍繞實(shí)現全面建成小康社會(huì )的奮斗目標來(lái)制定;實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?梢(jiàn),持續推進(jìn)民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路,是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現實(shí)體現。我校教學(xué)生活用水均屬自備井供應。目前我校自備井四口,其中:東區一口、西區兩口、同大學(xué)生公寓一口。XX年3月,經(jīng)孝感市衛生防疫站檢測化驗,我校自備井水質(zhì)中鐵錳離子超標,雜質(zhì)較多,時(shí)有渾濁現象。鐵錳過(guò)多,易造成對人體肝、腎及大腦的損傷,雜質(zhì)較多在人體內易形成各種結石,影響著(zhù)師生身體健康。
2、學(xué)生食堂使用煤及柴為燃料,造成一定程度的環(huán)境污染。為積極構建節約型校園,降低能耗、節約開(kāi)支,后勤服務(wù)中心于XX年對學(xué)校食堂鍋爐燃料進(jìn)行了“煤改柴”,用廢木料和谷殼代替煤,每年節約開(kāi)支約10萬(wàn)元,炒菜灶臺繼續延用煤作燃料。但在使用過(guò)程中,無(wú)論煤或柴的排放均對周邊造成了一定程度的.環(huán)境污染,而學(xué)生食堂與教職工宿舍、學(xué)生宿舍相鄰,排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰,導致部分教職工家庭、學(xué)生宿舍長(cháng)年不能開(kāi)窗,部分教職工特別是老干部多次向后勤服務(wù)中心反映情況,希望得以解決。
3、部分基礎設施(設備)存在薄弱環(huán)節,影響后勤服務(wù)保障。近年來(lái)后勤基礎設施(設備)得到了較大改善,但是從整體上看,仍然有不少薄弱環(huán)節:(1)同大學(xué)生公寓二期、三期智能供電系統需要完善配套,學(xué)生使用大功率電器無(wú)法控制,存在安全隱患;(2)東西區宿舍沒(méi)有安裝電扇,學(xué)生自行購置電扇,使用多用插座現象比較普遍;(3)食堂部分設施(設備)需要維修、購置,如:東區鍋爐已過(guò)使用年限,存在著(zhù)安全隱患,急需更換;教工餐廳操作間低矮狹窄;東苑餐廳一樓操作間漏雨,二樓操作間改造;同大食堂需購置空調、電扇等;(4)醫院設備老化,需購置更換部分設備;(5)校外垃圾站存在轉運不及時(shí)現象,應建立校內臨時(shí)垃圾存放點(diǎn);(6)綠化設施、設備不足,導致員工勞動(dòng)強度大而效率低等。
4、學(xué)生宿舍存在一些安全隱患,影響學(xué)生學(xué)習生活。學(xué)生宿舍存在一些安全隱患:(1)學(xué)生使用的飲水機存在質(zhì)量問(wèn)題,易引起飲水機自燃,已發(fā)生兩起起火事件,因管理員發(fā)現及時(shí),避免更大的事故發(fā)生;(2)學(xué)生宿舍內偷盜現象時(shí)有發(fā)生;(3)同大學(xué)生園區新公寓已經(jīng)開(kāi)工,施工車(chē)輛與用工人員均從同大學(xué)生園區內行走;(4)東區部分學(xué)生宿舍電線(xiàn)路老化。
5、職工隊伍建設方面還存在一定差距,影響后勤管理服務(wù)水平。后勤員工素質(zhì)決定后勤管理和服務(wù)質(zhì)量,后勤服務(wù)中心從其人員構成來(lái)看,高學(xué)歷、高職稱(chēng)的的管理人才較少,技術(shù)人員缺乏,現有技術(shù)人員普遍存在著(zhù)文化素質(zhì)較低、技術(shù)水平不高的問(wèn)題;在年齡結構層次上,人員老化現象比較明顯,缺乏后備力量;一線(xiàn)員工流動(dòng)性大,穩定性差,工作積極性不高,主人翁意識有待進(jìn)一步增強。
三、解決后勤服務(wù)保障存在問(wèn)題的措施及建議
1、科學(xué)論證,統籌規劃,加大學(xué)校有關(guān)民生工程基礎設施(設備)資金投入。
(1)為保障學(xué)校師生飲用水安全,建議對學(xué)校飲用水進(jìn)行凈化處理。鑒于凈化水涉及二次轉水,每噸處理成本大約在0.70元左右,故建議有選擇性的實(shí)施此項目,即僅對涉及教職工生活(入口飲用)的水進(jìn)行凈化供應。
一是東區家屬區及學(xué)生食堂為一專(zhuān)線(xiàn),在東區盆景園處建60噸/小時(shí)處理能力的設備一套;
二是西區二井須全部采用凈化供應,在西區建120噸/小時(shí)處理能力的設備一套。預計資金投入80萬(wàn)元。學(xué)生宿舍和教學(xué)樓仍用原水供應,同大園區大部分為學(xué)生宿舍沖洗用水,故不采用凈化處理水供應。
(2)為加強校園環(huán)保建設,建議試點(diǎn)實(shí)施食堂“煤、柴改氣”工程。將東區食堂鍋爐、灶臺改造為以天然氣為燃料,由于食堂鍋爐需要更新,設備購置及安裝費約需投入80萬(wàn)元。
(3)進(jìn)一步完善設施(設備),保障后勤服務(wù)需要。建議根據后勤工作實(shí)際,由資產(chǎn)與后勤管理處、審計處、后勤服務(wù)中心成立調研專(zhuān)班,對于基礎設施(設備),進(jìn)行統籌安排,合理配置。
2、加強宿舍安全工作管理,強化聯(lián)動(dòng)管理機制。學(xué)生宿舍進(jìn)一步加強“四個(gè)三”的安全管理機制,要樹(shù)立以學(xué)生為本的工作理念,加強安全工作防范。
一是加強學(xué)生自身安全保護知識的宣傳,做好用電安全、防火、防盜工作;
二是加強安全工作管理,落實(shí)安全管理責任制;三是更新改造安全設施,
民生調查報告范文2
一、民生保障資金落實(shí)情況
按照“保運轉、保民生、促發(fā)展”的要求,新化縣積極創(chuàng )新生財聚財方式,轉變理財用財思路,在財政政策制定、財政資金分配等事關(guān)人民群眾切身利益的工作中,認真傾聽(tīng)群眾呼聲,始終把貫徹民生政策作為重中之重,積極調整優(yōu)化財政支出結構,不斷加大民生投入力度,讓廣大人民群眾切身感受到公共財政的陽(yáng)光越來(lái)越溫暖。
一是不斷夯實(shí)財力基礎,提高了民生保障能力。新化縣地處湖南中部偏西,是國家貧困縣、武陵山片區扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)縣,轄區總面積3642平方公里,人口145萬(wàn),其中農業(yè)人口120萬(wàn)。近年來(lái),民生資金標準提高幅度較大,遠遠超出了該縣財政的承受能力,縣級財政配套壓力越來(lái)越大,財政運行十分艱難。盡管如此,該縣努力克服收支雙重壓力,在財源培植上求突破,在征管方式上求創(chuàng )新,在監督管理上求精細,不斷夯實(shí)民生財政的基礎和保障能力。進(jìn)一步增強保障實(shí)力。為確保各項民生支出、法定支出和重點(diǎn)支出得到較好保障,該縣想方設法拓寬收入渠道,狠抓財源建設,挖掘增收潛力,不斷增強財政保障實(shí)力。XX年全縣公共財政收入完成106051萬(wàn)元,地方財政預算收入完成68515萬(wàn)元,為預算的101.17%,增幅排名全市第二。該縣緊緊抓住被納入武陵山片區發(fā)展和扶貧攻堅試點(diǎn)縣的歷史機遇,積極爭取國家政策支持,大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),著(zhù)重加快改善民生。XX年新增財力補助1.25億元,其中農田水利、教育文化、保障性住房、農村飲水安全等民生工程項目獲得中央、省、市支持的資金額度均有明顯提高,財政保障能力進(jìn)一步增強,全縣民生工程投入水平不斷邁上新臺階,進(jìn)一步強化預算安排。該縣堅持將民生投入作為縣財政預算安排的重點(diǎn)內容予以?xún)?yōu)先保障,科學(xué)編制民生支出預算,加強對財政支出預算的編審工作,積極建立新增財力向民生傾斜的用財機制,確保當年新增財力性補助的80%以上用于民生支出,不斷提高民生支出占財政支出的比重,確保各項民生政策落到實(shí)處。同時(shí),按照建設節約型社會(huì )的要求,大力壓縮行政運行成本,節約一般性開(kāi)支,努力擠出資金用于改善民生。抓好資金整合。積極探索在民生資金“使用性質(zhì)不變、使用方向不變、分配方式不變”的前提下,以整合資金、推進(jìn)財政支持民生建設機制創(chuàng )新為突破口,著(zhù)力在盤(pán)活存量、提高效益上下功夫,按照“管理責權不變,優(yōu)勢互補,形成合力”的原則,統籌整合各部門(mén)、各渠道安排的民生資金,調整資金投向,優(yōu)化支出結構,集中財力辦大事。
二是切實(shí)加大投入力度,扎實(shí)推進(jìn)了民生改善。該縣認真落實(shí)支持改善民生的各項財政政策,不斷提高財政用于民生的支出,確保將財政資金更多地向民生重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節傾斜,切實(shí)解決事關(guān)群眾的切身利益問(wèn)題。支持“三農”經(jīng)濟全面發(fā)展。認真貫徹執行黨和政府的各項強農惠農政策,著(zhù)力推進(jìn)新農村建設、扶貧開(kāi)發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)、農民培訓和重點(diǎn)農業(yè)項目建設。通過(guò)加強領(lǐng)導、創(chuàng )新機制、強化措施、督查整改等行之有效的措施和辦法,大力強化資金管理使用,確保各項惠農資金及時(shí)發(fā)放到位,各項惠民政策落到實(shí)處。XX年,全縣農林水事務(wù)支出66963萬(wàn)元,增長(cháng)18.26%;惠農補貼“一卡通”發(fā)放工作效率不斷提升,全年共發(fā)放涉農補貼項目56個(gè),累計發(fā)放資金54759.44萬(wàn)元。有力推進(jìn)了新農村建設,促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)和農民生活條件有了較大改善,維護了廣大農民群眾的切身利益,推動(dòng)了農村經(jīng)濟社會(huì )的健康有序發(fā)展。支持社會(huì )保障事業(yè)協(xié)調發(fā)展。近年來(lái),該縣努力克服預算執行中的.諸多困難,堅持“有保有壓”的原則,在社會(huì )保障方面加大財政投入,持續提高全縣社會(huì )保障水平。XX年全縣社會(huì )保障和就業(yè)支出68119萬(wàn)元,增長(cháng)13.73%。社會(huì )救助體系得到進(jìn)一步鞏固和完善,切實(shí)解決了城鄉困難群眾的基本生活問(wèn)題,推動(dòng)了就業(yè)再就業(yè)工作開(kāi)展。支持醫藥衛生事業(yè)統籌發(fā)展。促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)邁向均等化關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到老百姓的幸福安康。該縣將醫藥衛生事業(yè)發(fā)展作為財政支持和保障的重點(diǎn),積極籌措資金,加大財政投入,XX年全縣醫療衛生支出61206萬(wàn)元,增長(cháng)19.55%。大力支持深化醫藥衛生體制改革,全縣醫療基礎設施和就醫條件全面改善,城鄉居民醫療保障水平不斷提高。支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。按照“先教育、后其他”的原則,把教育經(jīng)費作為剛性預算優(yōu)先保證,做到了教育撥款比例始終高于財政增長(cháng)比例,教師工資水平明顯高于全縣財政供養人員平均工資水平。目前,該縣可用財力中近一半投入到了教育,在全市居于領(lǐng)先水平。XX年,該縣財政教育支出93629萬(wàn)元,為預算的130.17%,增長(cháng)0.81%。
強力推進(jìn)基礎設施建設。緊緊圍繞“強基固本、旺旅興工、融城帶鄉、重教治貧”戰略目標,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題為突破口,該縣千方百計籌集資金,及時(shí)撥付建設資金,大力支持惠民公益基礎設施建設。全年投入農村水電增效擴容資金4088萬(wàn)元,基本消除了農村老舊水電站安全隱患;投入病險水庫除險加固資金20xx萬(wàn)元,完成91座病險水庫的掃尾工作。繼續加大對資江防洪堤、農村公路、污水處理廠(chǎng)、文體中心及移民避險搬遷等工程項目投入力度,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,改善了人民群眾生活水平。
二、加強民生資金監管的主要措施
為確保公共財政取之于民,用之于民,該縣財政部門(mén)始終恪守“依法理財、科學(xué)理財、為民理財”宗旨,把保障和改善民生作為預算安排重點(diǎn)的同時(shí),切實(shí)加大對教育、醫療衛生、社會(huì )保障與就業(yè)、住房保障、強農惠農等民生資金的監管力度,不斷提高民生資金使用效益,確保了民生資金按時(shí)足額撥付和安全高效運行。
嚴格預算約束。為努力實(shí)現“勞有所得、學(xué)有所教、病有所醫、老有所養、住有所居”的民生發(fā)展目標,該縣財政部門(mén)不斷細化預算編制,嚴格預算執行,加強資金調度,加快支出進(jìn)度,優(yōu)化支出結構,確保民生支出預算執行到位;嚴格實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)管理、封閉運行、集中支付、追蹤問(wèn)效”,廣泛接受社會(huì )監督;嚴格執行縣人大會(huì )議審批的預算,確保預算資金不折不扣落到實(shí)處。同時(shí),積極推進(jìn)財政預算信息公開(kāi),將涉及民生項目的支出計劃和執行情況向社會(huì )公開(kāi),特別是與群眾利益密切相關(guān)的教育、醫療衛生、社會(huì )保障和就業(yè)、住房保障以及“三農”等方面的財政專(zhuān)項支出予以重點(diǎn)公開(kāi)。
加強制度建設。著(zhù)力在清查民生資金管理、使用和監督制度的缺失和漏洞上下功夫,及時(shí)建立和完善相應的監督管理長(cháng)效機制,從源頭上防范民生資金領(lǐng)域的各種違法違紀行為,確保民生資金在陽(yáng)光下運行。該縣先后制訂了《財政專(zhuān)項資金管理辦法》、《涉農補貼資金“一卡通”發(fā)放管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規范涉農補貼資金信息化發(fā)放工作的通知》及教育、社保、醫療衛生等事關(guān)民生方面的多個(gè)資金管理制度和辦法,明確了在民生資金申報、實(shí)施、監管過(guò)程中部門(mén)職責權限和程序,保證了民生資金按進(jìn)度及時(shí)足額到位。
強化工作職責。針對各項惠農政策不斷出臺、民生資金不斷增多、監管難度越來(lái)越大的實(shí)際,為切實(shí)把黨和政府的惠民政策落到實(shí)處,以為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題,該縣財政部門(mén)進(jìn)一步增強保障民生的政治責任感,著(zhù)力增強服務(wù)和保障民生能力。完善崗位職責理順工作流程,實(shí)現任務(wù)細化、責任到人、監督到位,加強全方位、立體化監督管理,確保各項民生資金撥付流程更加順暢。充分發(fā)揮國庫集中支付職能,強化財政支出監管,在辦理民生項目資金撥付時(shí),所有請款憑證及附件必須要符合規定,要素齊全、缺一不可,凡是要素不齊全或資金使用范圍不符合規定的,一律不予辦理,堅決杜絕擠占民生資金用于其他支出。著(zhù)力發(fā)揮鄉鎮財政所就近監管的優(yōu)勢,增強鄉鎮財政支出管理意識,避免民生項目資金在預算執行中的隨意性,增強財政預算的嚴肅性和約束力。
規范監管模式。該縣財政部門(mén)在協(xié)同紀檢、監察、審計、檢察等部門(mén)做好外部監管的同時(shí),將財政民生資金管理使用情況作為內部重點(diǎn)監督內容,切實(shí)構建多層次、立體式的監管模式,以撥款程序是否合規、撥款手續是否完善、資金撥付是否及時(shí)、資金使用是否合理為監管重點(diǎn),變事后監督為事前、事中、事后全程監管,實(shí)現監督關(guān)口前移和監督全過(guò)程無(wú)縫隙連接,保證了民生資金使用的安全性、真實(shí)性、公正性。如對一事一議、村級組織運轉經(jīng)費等民生資金,該縣財政局每月和鄉鎮財政所進(jìn)行對賬、檢查,每季度與省財政廳對賬。為確保資金安全,對民生項目公共部分的資金,按項目建設進(jìn)度及時(shí)足額撥付到項目建設單位,對個(gè)人的補貼補助,通過(guò)“一卡通”及時(shí)足額打卡發(fā)放到享受對象。
開(kāi)展績(jì)效評價(jià)。為不斷提高民生資金使用效益,該縣強化民生資金“問(wèn)效制”和“問(wèn)責制”,將民生工程列入推行績(jì)效預算改革的主要內容,積極探索以提高財政管理效能為核心,以實(shí)現績(jì)效預算為目標的科學(xué)、規范的民生支出績(jì)效考評體系。積極推行標準化管理,對每一個(gè)民生項目的支出進(jìn)度、資金管理、績(jì)效認定分別明確了工作標準、實(shí)現要求、測算依據,增強了項目實(shí)施單位的績(jì)效觀(guān)念,提高了民生資金的使用效益。同時(shí),加大對違法違紀違規問(wèn)題的揭露懲處力度,重點(diǎn)圍繞虛報冒領(lǐng)、截留挪用、套取侵吞等違法違紀行為,加大對民生資金的監督檢查力度。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項檢查,突擊檢查,自查自糾,以案促糾,多措并舉有效保證了全縣民生資金安全、規范、高效使用,切實(shí)維護了人民群眾根本利益。
三、存在的問(wèn)題
隨著(zhù)黨和政府惠民政策力度的不斷加大,各級財政投入民生保障的資金量越來(lái)越增多,新化縣民生資金使用管理總體運行良好,但也由于個(gè)別單位和人員的財經(jīng)法紀意識不夠強,還不同程度存在虛報冒領(lǐng)和截留挪用等違法違紀行為,存在財務(wù)管理松懈,管理制度不健全,資金使用管理把關(guān)不嚴,資金發(fā)放不及時(shí)、發(fā)放不到位、公示不到位及資金使用效益不高等一些不容忽視的問(wèn)題。
賬目管理不規范。一些單位民生專(zhuān)項資金沒(méi)有實(shí)行單獨核算,與單位日常性開(kāi)支混同一起核算反映,致使收支不能一目了然,資金結余情況也無(wú)法正常體現;有的支出票據不合規,收支核算不規范。
虛報冒領(lǐng)套取民生資金。有的主管部門(mén)數據采集不實(shí),造成財政補貼資金存在“張冠李戴”和“吃空餉”現象;也有個(gè)別單位和個(gè)人弄虛作假,通過(guò)簽訂假合同,做假預決算,列假支出,暗箱操作,利用虛假信息騙取套取民生資金;有的申請項目大,實(shí)施項目小,虛增項目工程量,套取民生專(zhuān)項資金。
擠占挪用民生專(zhuān)項資金。有的單位由于支出控制不嚴,造成支出膨脹,財力緊張,不同程度擠占挪用民生專(zhuān)項資金,支出使用和單位的經(jīng)費使用混在一起,將民生專(zhuān)項資金充當了一部分單位經(jīng)費支出。
民生工程監督體系薄弱!吧霞壊涣私馇闆r,無(wú)法監督;下級怕穿小鞋,不敢監督;同事怕影響關(guān)系;不好監督;涉事人員怕失面子,不愿監督;群眾缺乏手段,不會(huì )監督”的現象依然存在,致使監督機制間隙多,不到位;鶎迂斦毡槊媾R資金、項目多頭管理的情況,很多資金由項目主管部門(mén)管理,由于項目多、業(yè)務(wù)量大、資金分散、多頭管理,無(wú)法實(shí)施有效監督?h直部門(mén)特別是基層財政所監管力量薄弱,業(yè)務(wù)人員少,許多項目需要專(zhuān)管人員長(cháng)期深入實(shí)地檢查,加之隊伍素質(zhì)參差不齊,已不能完全適應現代公共財政的監管需求。
四、加強民生資金監管的相關(guān)對策
民生資金涉及面廣,項目?jì)热莘彪s,要著(zhù)力在清查民生資金管理、使用和監督制度的缺失和漏洞上下功夫,及時(shí)建立和完善相應的監督管理長(cháng)效機制,從源頭上防范民生資金領(lǐng)域的各種違法違紀行為,確保民生資金安全高效運行。
一是要加強干部教育管理。實(shí)施民生工程,提升工程質(zhì)效,關(guān)鍵在人。要切實(shí)加強實(shí)施和監管民生項目干部的宗旨教育和法紀教育,用艱苦奮斗、節儉辦事、廉潔奉公的典型事跡教育干部職工,用工程上馬、干部落馬的慘痛教訓警示提醒工作人員,把會(huì )干事、干成事、不出事的干部選拔任用到民生項目管理崗位,確保各項民生工程安全高效實(shí)施。
二是要健全監管機制。要建立科學(xué)的民生工程項目選擇機制,落實(shí)民主決策、民主管理、民主監督,切實(shí)強化立項監督。要健全高效的協(xié)調推進(jìn)機制,切實(shí)強化責任落實(shí),形成各司其職、各盡其責、緊密配合、相互支持的整體工作合力。要強化保障措施,形成穩定多元的籌資機制和安全高效的用資機制,防止上一個(gè)項目、留下一個(gè)包袱現象發(fā)生。要切實(shí)強化審計監督檢查,深入查清民生資金管理、使用和監督制度的缺失和漏洞,及時(shí)修訂和完善民生資金數據采集、信息通達、公開(kāi)公示、抽查巡查等管理制度,強化對權力運行的監督制約。要加大政務(wù)公開(kāi)力度,完善辦事公開(kāi)和信訪(fǎng)舉報制度,拓寬民主監督渠道,讓各種民生資金在陽(yáng)光下運行,營(yíng)造群眾敢舉報、社會(huì )敢監督、組織敢查處的濃厚氛圍。要加快推進(jìn)財政資金網(wǎng)上監管系統建設,從源頭上防范民生資金領(lǐng)域各種違法違紀行為,確保各項民生資金安全規范運行。
三是要加強績(jì)效管理。推動(dòng)建立科學(xué)的民生資金支出績(jì)效評價(jià)指標體系,構建動(dòng)態(tài)、全程的支出績(jì)效監控機制,不斷提升民生資金使用效益。要積極探索績(jì)效評價(jià)結果的應用機制,根據績(jì)效目標的完成情況,把績(jì)效評價(jià)結果與被監管單位年度考核、領(lǐng)導干部考核掛鉤,強化被監管者的責任意識。
四是要強化責任追究。加強組織領(lǐng)導和責任分工,使每一項民生資金的監管都有具體部門(mén)和人員負責。要堅持明察與暗訪(fǎng)、評審與審計、獎勵與查處結合起來(lái),定期不定期開(kāi)展各種監督檢查,重點(diǎn)查處民生資金領(lǐng)域存在的腐敗和違法犯罪問(wèn)題,嚴肅查處侵害國家、集體和群眾利益的經(jīng)濟案件。要暢通群眾利益訴求渠道,加大對民生政策落實(shí)、民生項目建設、民生制度執行等方面群眾反映強烈問(wèn)題的查處力度,嚴格追究相關(guān)人員的責任,努力形成政治上負責任、工作上能作為、經(jīng)濟上不沾光的民生領(lǐng)域用人導向,切實(shí)提高社會(huì )各界對民生工程的關(guān)注度、理解度、滿(mǎn)意度和支持度,不斷提升政府省心、部門(mén)合心、干部誠心、群眾放心的優(yōu)政效果。
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