（經(jīng)典）經(jīng)濟形勢分析14篇
經(jīng)濟形勢，意思是指國家宏觀(guān)經(jīng)濟的運行狀況和走向，分析經(jīng)濟形勢離不開(kāi)對經(jīng)濟周期和經(jīng)濟發(fā)展階段等大勢的判斷。以下是小編幫大家整理的（經(jīng)典）經(jīng)濟形勢分析，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
經(jīng)濟形勢分析 1
今年以來(lái)，我鎮認真貫徹落實(shí)中央惠農政策和省市農業(yè)和農村工作會(huì )議精神，以轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線(xiàn)，以農業(yè)增效、農民增收為目標，以強化為農服務(wù)為手段，大力發(fā)展現代農業(yè)，通過(guò)全鎮人民的共同努力，克服各種不利因素和困難，農業(yè)經(jīng)濟穩步發(fā)展。
一、經(jīng)濟運行情況分析
�。ㄒ唬┘Z油生產(chǎn)情況
鎮委、鎮政府高度重視我鎮的糧食生產(chǎn)工作，結合高產(chǎn)創(chuàng )建示范區的建設，出臺一系列政策和措施，穩定和增強全鎮的糧食生產(chǎn)。
一是春收糧油喜獲豐收，收購價(jià)格穩中有升。全鎮夏油生產(chǎn)面積5.5萬(wàn)畝，與去年基本持平，單產(chǎn)約有提高，總產(chǎn)1.1萬(wàn)噸，同比增長(cháng)%，市場(chǎng)收購價(jià)xx元/公斤，同比增加xx元/公斤；小麥生產(chǎn)面積2.6萬(wàn)畝，總產(chǎn)4800噸，同比增長(cháng)xx%，市場(chǎng)收購價(jià)xx元/公斤，同比增加xx元/公斤。兩項合計共增加農民收入xx元。
二是水稻優(yōu)質(zhì)化率高，增產(chǎn)潛能大。全鎮推廣超級稻、優(yōu)質(zhì)稻萬(wàn)畝，占水稻播種的xx%。在莫溝村、依灣村創(chuàng )辦了2個(gè)水稻高產(chǎn)創(chuàng )建核心示范片；推廣病蟲(chóng)專(zhuān)業(yè)化防治萬(wàn)畝、測土配方施肥萬(wàn)畝次，實(shí)施秸稈還田萬(wàn)畝，為提高糧食單產(chǎn)奠定了堅實(shí)基礎。預計今年糧食單產(chǎn)增加公斤，總產(chǎn)萬(wàn)噸，比上年增長(cháng)噸，增幅%。加之今年國家提高了中晚秈稻最低保護價(jià)到135元/百斤，同比增10元/百斤，稻谷價(jià)格穩中有增，優(yōu)質(zhì)稻價(jià)格增幅較大。
�。ǘ┨厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
1、水產(chǎn)結構調整進(jìn)一步加大。我鎮以楊陳?ài)a(chǎn)基地為核心，輝煌水產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社為龍頭，一改以往小打小鬧模式，在品種上市場(chǎng)選擇，在生產(chǎn)上專(zhuān)家指導，在飼料上自主生產(chǎn)，在防治上規范用藥，在銷(xiāo)售上抱團出擊，特色養殖面積達76%以上，水產(chǎn)養殖結構進(jìn)一步優(yōu)化。網(wǎng)箱養鱔面積擴大到2500畝5萬(wàn)口，其中新增500畝1萬(wàn)口（每畝網(wǎng)箱養鱔20口），主要集中在金嶺村、莫溝村、村、芮灣村等；蝦蟹養殖面積擴大到畝，其中新增畝。
2、水禽養殖熱情進(jìn)一步高漲。受今年禽流感影響，全國水禽總量大幅降低，蛋品供應明顯緊張，蛋價(jià)持續上漲。但我鎮遠離疫區，基本未受大的影響，目前全鎮成鴨穩定在20萬(wàn)只，產(chǎn)蛋200萬(wàn)公斤，產(chǎn)值xx萬(wàn)元。
3、水果產(chǎn)業(yè)規模進(jìn)一步鞏固。以盛世佳人綠色果蔬合作社、楊田心怡葡萄園等為龍頭，引進(jìn)并成功推廣了優(yōu)質(zhì)甜瓜、西瓜、葡萄等品種，盡量減少露天栽植，小弓棚栽植等模式，大力推廣鋼構大棚。目前全鎮已建成鋼構大棚500個(gè)，新增瓜果種植面積畝。
4、水稻制種面積進(jìn)一步擴大。20xx年水稻制種畝產(chǎn)達公斤，單價(jià)xx元，畝均產(chǎn)值達xx元。今年以來(lái)，群眾種植水稻制種熱情高漲。沙埂壩、太平橋、剅臺、張灘、王嶺、陶灣等村相繼與武漢國英公司簽定供應合同，共落實(shí)種植面積畝。
�。ㄈ┺r業(yè)項目建設情況
1、土地增減掛鉤項目建設情況
上半年以來(lái)，我鎮已基本完成青福村、左橋村、仁和場(chǎng)村項目建設任務(wù)，累計完成工程投資xx萬(wàn)元；啟動(dòng)了豐實(shí)垸村、蔡橋村、陶灣村工程項目，預計總投資xx萬(wàn)元，并于完工；完成仁和場(chǎng)村、青福村、王嶺村三處儲備項目實(shí)地查勘。
2、土地整理項目
完成楊陳?ài)恋仄秸椖康淖则炁c初驗，工程累計投資xx萬(wàn)元；富友垸土地平整項目已投入建設資金xx萬(wàn)元，占工程總量xx%，預計完工。
二、影響農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不利因素
�。ㄒ唬┳匀粸暮︻l發(fā)農業(yè)產(chǎn)業(yè)穩定性不強。5-6月份以來(lái)，由于持續暴雨高溫，對秋季作物播種、育秧期造成一定的影響。其中中稻受災面積3.6萬(wàn)畝、棉花受災面積0.4萬(wàn)畝玉米受災面積0.9萬(wàn)畝；自然災害頻發(fā)對農業(yè)生產(chǎn)造成了極大的威脅。
�。ǘ┦鞘袌�(chǎng)行情影響農業(yè)增收。目前，各類(lèi)農產(chǎn)品價(jià)格一路飆升，對提高農民生產(chǎn)熱情、提高農業(yè)生產(chǎn)效率起到了很大的推動(dòng)作用。但一段時(shí)間后，各類(lèi)農資、生活必需品等涉及農民生產(chǎn)、生活的物資將可能漲價(jià)。同時(shí)，農產(chǎn)品價(jià)格是一個(gè)動(dòng)態(tài)的波動(dòng)過(guò)程，漲價(jià)后也可能跌價(jià)。
�。ㄈ⿵氖罗r業(yè)生產(chǎn)的'勞動(dòng)力素質(zhì)不高。隨著(zhù)勞務(wù)輸出和城鎮化建設步伐的加快，農村具有一定文化知識的青壯年勞動(dòng)力大量向城鎮轉移，留守在家的大多數為“386199”部隊，從事農業(yè)生產(chǎn)人員年齡明顯老化，文化程度普遍不高，對新鮮事物的認知能力和接受能力不強，影響著(zhù)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)在農業(yè)生產(chǎn)中的作用。同時(shí)，隨著(zhù)國家對“三農”的重視，支農力度更大，農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境更加寬松、自由，剩余勞動(dòng)力流動(dòng)性更強，農民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自主權更大，部分農民小富即安的小農思想作崇，存在“等、靠、要”的心理。
�。ㄋ模┥a(chǎn)用工條件的制約。由于青壯勞力外流逐年增多，本地生產(chǎn)傭工及租用農用機械作業(yè)價(jià)格逐年提高，如去年是1人1天120元，今年增加到150元；收割機由去年每畝xx元，今年增加到xx元等情況，進(jìn)一步加大了農產(chǎn)品生產(chǎn)成本。
三、實(shí)現農民持續增收的幾點(diǎn)思考
通過(guò)走訪(fǎng)座談，我們了解到當前農民的意愿和要求：一是多提供市場(chǎng)、價(jià)格、技術(shù)等方面信息，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會(huì )化服務(wù)，發(fā)展訂單農業(yè)。二是加大農資市場(chǎng)的監管，打擊假劣農資商品和哄抬農資價(jià)格行為。三是加大信貸支持、項目扶持、政策保障措施。為了實(shí)現農業(yè)可持續發(fā)展、農民可持續增收，我們必須盤(pán)活現有的農業(yè)存量資源，用市場(chǎng)的理念、工業(yè)化的觀(guān)念來(lái)搞好農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設。
一是加大對規模優(yōu)勢農產(chǎn)品基地建設，靠投入換回報。用足用好政策，積極爭取上級的支持，增加對農村基礎設施建設的投入，對全鎮的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、項目建設等資金捆綁使用，集中人力、物力、財力向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品基地建設傾斜，避免建設上的各自為陣、平面推進(jìn)。
二是抓住產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，從機制上找出路。充分利用楊田心怡葡萄、盛世佳人果蔬合作社、彩湖蛋品、輝煌水產(chǎn)等農產(chǎn)品品牌，加快農產(chǎn)品的精深加工。對一個(gè)地方的多個(gè)同類(lèi)企業(yè)，要避免低水平惡性競爭，發(fā)揮規模效益。同時(shí)大力發(fā)展公司帶動(dòng)型、中介組織帶動(dòng)型等新型產(chǎn)業(yè)化模式，積極引導農村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )和中介流通組織參加農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，真正實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)。
三是進(jìn)一步完善農業(yè)保險，從政策上想辦法。加強自然災害和重大動(dòng)植物病蟲(chóng)害預測預報和預警應急體系建設，提高農業(yè)防災減災能力。積極發(fā)展農業(yè)保險，促使農業(yè)保險融入社會(huì )化保險機制，保護農民種糧積極性。探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的儲備及應用機制，努力提高農業(yè)抵御市場(chǎng)、自然雙重風(fēng)險的能力。
四是加快培養新型農民，向科技要效益。利用陽(yáng)光工程培訓項目、“1+1”科技入戶(hù)活動(dòng)、送科技下鄉、興辦示范樣板等形式多渠道培訓，擴大新型農民培訓范圍，培養一批“懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理、能致富”的新型農民。同時(shí)，加快基層農業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設，充分發(fā)揮鄉鎮農業(yè)技術(shù)推廣隊伍的生力軍作用，提高農業(yè)科技的入戶(hù)率。
四、下階段工作思路及措施
一系列因素影響著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)、農民增收，這對我們既是挑戰，也是機遇。我們將認真研究農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的問(wèn)題，以新農村建設為中心，以生態(tài)家園建設為突破口，努力構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，繼續保持全鎮農業(yè)經(jīng)濟良好的發(fā)展勢頭，力爭全年農民純收入增加xx元。圍繞上述目標，我們將突出抓好八個(gè)方面重點(diǎn)工作：
1、加強農業(yè)板塊基地建設。按照區域化布局、標準化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)的總體要求，真正建設“四水”拳頭產(chǎn)業(yè)。即建設正合垸水果基地、荷花池、唐埠塔制種基地、楊陳?ài)a(chǎn)基地、云潭垸水禽基地等一批規范化、規�；a(chǎn)業(yè)基地，“四水”產(chǎn)業(yè)比重占農業(yè)比重達到50%以上。
2、加強農業(yè)基礎設施建設。大力開(kāi)展以渠道疏洗清淤、民垸圍堤加培、泵站更新改造、涵閘整險加固等為主要內容的小型農田水利基本建設；加快推進(jìn)高產(chǎn)農田建設，抓緊完成楊陳?ài)�、富友垸村土地整理項目和左橋村、青福村、仁和�?chǎng)村、豐實(shí)垸村、蔡橋村、陶灣村土地增減掛鉤項目，不斷改善農業(yè)生產(chǎn)條件，增強農業(yè)抗災保收能力，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
3、加快轉變農業(yè)發(fā)展方式。創(chuàng )新農村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機制，激發(fā)農村發(fā)展活力。加強土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉管理和服務(wù)，引導農民規范有序流轉土地，大力發(fā)展適度規�；�(jīng)營(yíng)。鼓勵企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種田大戶(hù)采取代耕、季節性流轉等方式，推動(dòng)土地適度規�；�(jīng)營(yíng)。大力發(fā)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織，積極開(kāi)展農民專(zhuān)業(yè)合作社規范化建設，重點(diǎn)扶持3家經(jīng)營(yíng)規模大、服務(wù)能力強、產(chǎn)品質(zhì)量?jì)?yōu)、民主管理好的農民專(zhuān)業(yè)合作社做大做強，創(chuàng )建省級示范合作社1家。加快推進(jìn)農業(yè)機械化，落實(shí)農機購置補貼和服務(wù)優(yōu)惠政策，大力推進(jìn)糧食和主要農作物生產(chǎn)全程機械化、畜禽水產(chǎn)養殖關(guān)鍵環(huán)節機械化，力爭主要農作物耕種收農機綜合作業(yè)率達75%。
4、抓好新農村示范線(xiàn)（點(diǎn)）建設。一是老點(diǎn)鞏固提標準。要繼續深入開(kāi)展新農村建設，鞏固園藝場(chǎng)、張灘、沈灣、蔡橋、剅臺、沙埂壩等新農村建設老點(diǎn)，在細節上使力，在內院上深入，在長(cháng)效上下功，確保老點(diǎn)不老。二是新點(diǎn)謀劃創(chuàng )優(yōu)質(zhì)。要嚴格按照“政府主導，農民主體，科學(xué)規劃，因地制宜，量力而行，循序漸進(jìn)”的總原則，既引進(jìn)社會(huì )力量參與開(kāi)發(fā)建設，破解資金難題，又總結前期建設經(jīng)驗，適時(shí)新建仁和場(chǎng)、唐場(chǎng)、印嘴、黃灣、太平橋、豐實(shí)垸等一批高質(zhì)量、高形象、搞標準新點(diǎn)，打造新農村建設深入推進(jìn)時(shí)期的新標桿。三是整體推進(jìn)建花園。要在思想認識上整體推進(jìn)，改變干群中存在的新農村建設就是建試點(diǎn)、樹(shù)形象的錯誤觀(guān)念。要在資金籌措上整體推進(jìn)，變政府單一投入為社會(huì )共同參與。要在覆蓋范圍上整體推進(jìn)，變“路邊花”為建點(diǎn)、連線(xiàn)、擴面，打造新農村建設的“百花園”，力爭年內新農村建設觸角深入到60%以上的村組。四是社區建設加力度。要繼續完善淳童社區建設項目，一期工程年內全部投入正常運行。要引爆姚嘴、坡場(chǎng)、潘場(chǎng)社區建設，邊開(kāi)發(fā)，邊規范，邊升級。
5、加快推進(jìn)“三農”示范工程建設。重點(diǎn)圍繞農業(yè)板塊基地建設、本土農產(chǎn)品加工企業(yè)培植和品牌創(chuàng )建、農民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展、農村土地規模流轉、新農村建設等五個(gè)方面，選擇確定示范點(diǎn)，整合項目資金，加大政策傾斜，實(shí)行重點(diǎn)投入，加快推進(jìn)示范樣板建設，力爭通過(guò)努力，形成一批在全市有影響、有特色的“三農”發(fā)展亮點(diǎn)工作。
6、著(zhù)力保障和改善農村民生。加快推進(jìn)農村教育、文化、衛生等社會(huì )事業(yè)發(fā)展；加強農村水、電、路、氣等基礎設施建設；繼續健全和完善農村低保、新農合、新農保等社會(huì )保障體系。
7、突出重點(diǎn)抓好“一建三改”。一是改水。要大力爭取改水項目，年內建成1處以上聯(lián)村水廠(chǎng)，全鎮飲水安全覆蓋面達到80%以上。二是改廁。要因地制宜，新建、改建一批三格式化糞池，有效控制污染，完成市級下達建設任務(wù)。三是改廚。要繼續推廣農村新能源建設，新建農村沼氣池達到或超額完成上級下達指標。
8、大力推進(jìn)清潔鄉村工程。結合“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村潔萬(wàn)家”活動(dòng)，大力實(shí)施清潔鄉村工程，著(zhù)力破解農村垃圾收集清運處理難題，積極探索填埋、焚燒、集中處理等方法，廣泛推行“戶(hù)收集、村轉運、鎮處理”的農村生活垃圾收集清運處理模式，完善農村環(huán)衛設施，引導村民建立村莊環(huán)境衛生保潔制度，垃圾定點(diǎn)收集、清運和處理制度等農村環(huán)境衛生管護長(cháng)效機制。一是完善配套設施。對損毀、漏建、破舊的垃圾池，要籌措資金新建，并購置清運車(chē)、建好中轉站、配備好工具。二是嚴格清運責任。定期不定期組織檢查，查人員配備情況，查垃圾集并情況，查清理轉運情況，查群眾評議情況，形成通報，與報酬掛鉤，強力督辦，確保農村垃圾處理定崗配人，定點(diǎn)歸位，定時(shí)轉運。三是新建保潔機制。要確定專(zhuān)人保潔，破解長(cháng)效管理上人員、資金、制度等難題，確保農村村莊環(huán)境時(shí)時(shí)潔，處處美。四是擴大整治區域。要結合新農村建設，主次干道一起整，前灣后灣一起整，房前屋后一起整，屋內屋外一起整，整體推進(jìn)農村村莊環(huán)境整治。要借力造林綠化，整治環(huán)境與保持生態(tài)一起抓，突出抓好冬春季節，新植樹(shù)木達到30萬(wàn)株。
經(jīng)濟形勢分析 2
20xx年是全面實(shí)施“十二五”規劃的開(kāi)局之年。全市認真貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，按照“轉方式、調結構、擴內需、穩物價(jià)、惠民生、促和諧”的要求，搶抓機遇，積極作為。全市經(jīng)濟延續了去年以來(lái)的回升勢頭，實(shí)現了良好開(kāi)局。
一、一季度經(jīng)濟運行主要特點(diǎn)
一季度，全市主要經(jīng)濟指標實(shí)現較快增長(cháng)，其中地區生產(chǎn)總值增長(cháng)14.5%，較上年同期提高0.9個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增長(cháng)36.9%，提高6.8個(gè)百分點(diǎn)；城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)11.8%，提高0.9個(gè)百分點(diǎn);農村居民人均現金收入增長(cháng)19.5%，提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。此外規模工業(yè)增加值增長(cháng)20.1%，社會(huì )消費品零售額增長(cháng)17.0%，財政總收入增長(cháng)32.4%，增幅雖比去年同期略低，但仍處于歷史較高水平。
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)勢較好。
農業(yè)穩定增長(cháng)。一季度全市共出欄生豬138.77萬(wàn)頭，同比增長(cháng)2.0%。糧、豬等主宗農產(chǎn)品價(jià)格今年來(lái)一直較為穩定，但與上年同期相比均有較大幅度增長(cháng)，其中早稻、晚稻、晚優(yōu)稻價(jià)格每50公斤分別為108元、122元、138元，分別上漲13.6%、24.5%、27.8%；生豬價(jià)格目前為每公斤15.4元，較春節前上漲5.5%，較去年同期上漲53.6%。主宗農產(chǎn)品價(jià)格看好，加之中央惠農政策落實(shí)到位，進(jìn)一步激發(fā)了農業(yè)生產(chǎn)的積極性。預計今年全市早稻播種面積157萬(wàn)畝，較上年增加1.4萬(wàn)畝，其中優(yōu)質(zhì)稻70萬(wàn)畝，超級稻17.25萬(wàn)畝。創(chuàng )建萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片19個(gè)。一季度全市實(shí)現農業(yè)增加值15.4億元，同比增長(cháng)3.3%。
工業(yè)較快增長(cháng)。一季度，全市規模以上工業(yè)總產(chǎn)值342.66億元，同比增長(cháng)42.6%；工業(yè)增加值106.2億元，增長(cháng)20.1%。其中高加工度產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值41.22億元，增長(cháng)33.9%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值4.65億元，增長(cháng)57.6%。工業(yè)運行特點(diǎn)：一是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)貢獻突出，拉動(dòng)作用強。全市六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現工業(yè)增加值同比增長(cháng)22.9%，拉動(dòng)全市規模工業(yè)增長(cháng)15個(gè)百分點(diǎn)。其中新能源裝備制造、汽車(chē)及零部件制造、電子設備制造三大戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(cháng)33.4%、36.0%、74.3%。二是骨干企業(yè)來(lái)勢較好。全市16家骨干企業(yè)有13家實(shí)現增產(chǎn)，一季度實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值160.49億元，增長(cháng)43.8%，增幅較上年同期提高19個(gè)百分點(diǎn)。三是園區工業(yè)增長(cháng)勢頭較為強勁。全市園區一季度實(shí)現規模工業(yè)增加值37.89億元，同比增長(cháng)22.3%。其中九華示范區一季度完成產(chǎn)值過(guò)億的企業(yè)有9家，較去年同期增加6家，一季度完成產(chǎn)值42.2億元，增長(cháng)70.4%。高新區一季度完成工業(yè)總產(chǎn)值38.5億元，增長(cháng)58.6%。
服務(wù)業(yè)平穩發(fā)展。今年以來(lái)，全市交通運輸郵電業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等均呈穩中求快的發(fā)展態(tài)勢。一季度全市郵電業(yè)務(wù)總量同比增長(cháng)13.2%，旅客周轉量與貨物周轉量分別增長(cháng)21%與12.4%，旅游總收入增長(cháng)40%。一季度全市服務(wù)業(yè)實(shí)現增加值84.6億元，增長(cháng)13.5%，增幅較去年同期提升6.7個(gè)百分點(diǎn)。
�。ǘ┬枨笤鲩L(cháng)保持強勢
投資快速增長(cháng)。全市堅持以項目建設為抓手，積極發(fā)揮投資在經(jīng)濟增長(cháng)中的引領(lǐng)作用，固定資產(chǎn)投資在去年高位運行的基礎上繼續保持快速增長(cháng)。一季度，全市完成固定資產(chǎn)投資61.71億元，同比增長(cháng)36.9%。投資快速增長(cháng)的主要支撐點(diǎn)是在建重大項目。一季度，全市投資完成額上5000萬(wàn)元以上的在建項目有19個(gè)，同比增加12個(gè)，完成投資額20.11億元，增長(cháng)82.2%，拉動(dòng)全市投資增長(cháng)20.1個(gè)百分點(diǎn)。
房地產(chǎn)市場(chǎng)運行平穩。今年來(lái)，國家不斷出臺房地產(chǎn)調控政策，北京、上海、廣州等一線(xiàn)城市的房?jì)r(jià)出現了松動(dòng)。但從目前我市情況看，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體情況尚好。一季度，全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成9.81億元，增長(cháng)25.9%；商品房竣工面積32.22萬(wàn)平方米，增長(cháng)68.1%；銷(xiāo)售面積30.28萬(wàn)平方米，增長(cháng)4.7%，實(shí)現銷(xiāo)售額9.32億元，增長(cháng)28.4%。今年國家出臺了較為嚴厲的房地產(chǎn)調控政策，對購房者的心理產(chǎn)生了一定影響，抑制了剛性需求，融資政策和稅收政策對投資性需求也產(chǎn)生影響，從目前我市情況來(lái)看，老百姓持幣觀(guān)望的意愿增強，預計后期我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、施工房屋面積、竣工房屋面積增長(cháng)可能會(huì )放緩，全年房地產(chǎn)市場(chǎng)將呈現平穩運行的狀態(tài)。
消費持續活躍。一季度，全市累計實(shí)現社會(huì )消費品零售總額78.46億元，同比增長(cháng)17.0%。其中農村消費品零售總額8.27億元，增長(cháng)34.5%。農村消費市場(chǎng)零售額大幅增長(cháng)主要受“家電下鄉”和“以舊換新”政策拉動(dòng)。一季度銷(xiāo)售家電下鄉產(chǎn)品7.81萬(wàn)臺，實(shí)現銷(xiāo)售額1.75億元，銷(xiāo)售量和銷(xiāo)售額均增長(cháng)90%以上；家電以舊換新產(chǎn)品銷(xiāo)售總量達2.77萬(wàn)臺，實(shí)現銷(xiāo)售額0.97億元。
出口強勁恢復。一季度，全市累計完成進(jìn)出口總額6.36億美元，同比增長(cháng)77.0%。其中出口總額2.09億美元，增長(cháng)79.9%。我市外貿企業(yè)已逐步擺脫金融危機時(shí)期的影響，出口恢復性增長(cháng)勢頭強勁。
�。ㄈ┙�(jīng)濟運行質(zhì)量提高
工業(yè)效益保持較好水平。一季度，全市規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入322.89億元，同比增長(cháng)48.5%；其中利潤7.72億元，增長(cháng)47.6%。規模工業(yè)經(jīng)濟效益指數為241.9%，同比提高41個(gè)百分點(diǎn)。
財政收入實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”。一季度，全市完成財政總收入22.82億元，同比增長(cháng)32.4%。其中一般預算收入完成14.1億元，增長(cháng)32%。增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等主體稅種增長(cháng)穩定，增幅均在30%以上。
�。ㄋ模┙�(jīng)濟增長(cháng)活力增強
招商引資形勢穩定。一季度，全市新批外資項目10個(gè)，實(shí)際利用外資1.31億美元，增長(cháng)4.4%；內聯(lián)引資31.3億元，增長(cháng)52.6%。年初組團參加央企對接活動(dòng)，簽約項目7個(gè)，總投資達140億元。
非公經(jīng)濟較為活躍。一季度全市非公企業(yè)實(shí)現規模工業(yè)增加值53.6億元，同比增長(cháng)23.1%，高于全市規模工業(yè)增速3個(gè)百分點(diǎn)。民間投資保持快速增長(cháng)，一季度完成39.2億元，增長(cháng)70.3%，占固定資產(chǎn)投資比重達63.6%，同比提高12.5個(gè)百分點(diǎn)。
園區發(fā)展勢頭喜人。至3月末，全市共有入園企業(yè)920家，其中投產(chǎn)企業(yè)634家。一季度全市園區共實(shí)現技工貿收入204.6億元，增長(cháng)81%；實(shí)現財稅收入7.1億元，增長(cháng)42%。
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民生支出保障有力。一季度全市財政支出中教育、衛生、城鄉社區事務(wù)支出同比分別增長(cháng)24.9%、125.7%、30.6%；環(huán)境保護、住房保障支出分別增長(cháng)2倍、5.5倍，城市居民最低生活保障支出增長(cháng)70.3%。
勞動(dòng)就業(yè)穩步擴大。通過(guò)實(shí)施五大就業(yè)工程和開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，進(jìn)一步穩定和擴大了就業(yè)。一季度，全市新增城鎮就業(yè)1.3萬(wàn)人，完成年度目標的`29%。其中失業(yè)人員再就業(yè)0.6萬(wàn)人，就業(yè)困難對象再就業(yè)0.26萬(wàn)人。新增農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)1.2萬(wàn)人。城鎮登記失業(yè)率控制在4.1%。
居民收入穩步增長(cháng)。一季度，全市城鎮居民人均可支配收入5638元，增長(cháng)11.8%。農民人均現金收入3002元，增長(cháng)19.5%，其中工資性收入1197元，占農民現金收入比重達39.9%，增長(cháng)24%，拉動(dòng)農民收入增長(cháng)9.2個(gè)百分點(diǎn)。
二、經(jīng)濟運行中存在的問(wèn)題
一季度全市經(jīng)濟雖然保持了較快增長(cháng)，實(shí)現了開(kāi)門(mén)紅，但當前經(jīng)濟運行中，仍然存在一些隱憂(yōu)和問(wèn)題，值得重視。
�。ㄒ唬┕I(yè)經(jīng)濟運行中存在隱憂(yōu)
一是企業(yè)流動(dòng)資金更趨緊張。一方面，今年以來(lái)，央行已四次上調存款準備金率，直接導致投放的社會(huì )信貸總量縮減。3月末，全市金融機構本外幣貸款雖較年初增加26.21億元，但同比少增10.36億元，企業(yè)融資難度加大。另一方面，應收帳款大幅增長(cháng)。至3月末，全市工業(yè)企業(yè)應收帳款達113.45億元，同比增長(cháng)49.6%。在貨幣政策趨緊，銀根緊縮的背景下，應收帳款的過(guò)快增長(cháng)，不僅使企業(yè)流動(dòng)資金更趨緊張，同時(shí)也增添了企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，部分企業(yè)將面臨資金鏈安全的壓力。二是工業(yè)運行成本攀高，企業(yè)增效難度加大。今年以來(lái)，國際鐵礦石、石油、煤炭等大宗原材料價(jià)格繼續上漲，存貸款基準利率連續上調，導致企業(yè)購進(jìn)成本和融資成本走高。據調查，一季度煤炭均價(jià)同比上漲15%左右，其中電煤上漲30%以上；汽油、柴油年內已兩次調價(jià)，價(jià)格分別提高850元/噸和750元/噸。全市金融機構授信規模受貨幣政策調控影響后，貸款利率同比上浮5%-10%，加大了企業(yè)財務(wù)運營(yíng)成本，企業(yè)的利潤空間進(jìn)一步受到了擠壓。
�。ǘ┬麻_(kāi)工項目不足，投資后勁仍需加強。
一季度，全市新開(kāi)工項目229個(gè)，較上年同期減少44個(gè)，新開(kāi)工項目計劃總投資59.06億元，同比減少46.1%。新開(kāi)工項目中，計劃總投資上億的項目為零，而去年同期有9個(gè)。一季度，新開(kāi)工項目完成投資18.09億元，同比下降24.5%。
�。ㄈ┪飪r(jià)高位運行，后期潛在上漲壓力較大。
受?chē)H國內大環(huán)境以及上年翹尾因素的影響，今年以來(lái)，全市物價(jià)一直高位運行，1-3月居民消費價(jià)格總水平分別上漲5.0%、5.8%、5.5%，1-3月累計同比為105.4%。八大類(lèi)消費品價(jià)格全面上漲，其中上漲幅度較大的主要是食品類(lèi)和居住類(lèi)，漲幅分別為9.1%、10.1%。食品類(lèi)中涉及的16個(gè)種類(lèi)，價(jià)格均不同程度上漲，其中鮮菜上漲19.6%，居各類(lèi)之首；其次是糧食，漲幅為15.1%；此外油脂、干豆及制品、蛋類(lèi)、肉禽及其制品漲幅分別達13.2%、11.8%、11.7%和11.6%。居住類(lèi)中住房租金價(jià)格、水電燃料價(jià)格同比分別上漲11.8%與5.9%。推動(dòng)物價(jià)上漲的因素主要有四個(gè)方面：一是當前國際上大宗商品價(jià)格上漲，推動(dòng)國內產(chǎn)品成本上升，價(jià)格上漲，輸入性通貨膨脹壓力加大；二是國家提高糧食收購價(jià)，糧價(jià)上漲將帶動(dòng)相關(guān)食品乃至蔬菜等農產(chǎn)品及工農業(yè)產(chǎn)品成本上升，在很大程度上助推物價(jià)上漲；三是隨著(zhù)近年來(lái)勞動(dòng)力需求增加，工資成本上升，各省的最低工資已經(jīng)平均上調了15%-20%，工資成本普遍上漲，自然會(huì )推動(dòng)產(chǎn)品價(jià)格普遍上升；四是國內較為寬松的貨幣政策和對房地產(chǎn)投資需求的抑制，可能使部分資金轉向消費領(lǐng)域，進(jìn)一步擴大消費需求。
針對目前我市物價(jià)情況以及當前國際國內形勢綜合分析，我市后期cpi上漲的潛在壓力較大，初步預計今年上半年全市消費價(jià)格漲幅在5%左右。
三、對當前經(jīng)濟運行環(huán)境的判斷
從國際環(huán)境來(lái)看，雖然今年世界經(jīng)濟復蘇一直受發(fā)達國家高失業(yè)率、歐美國家債務(wù)危機、西亞北非等國家動(dòng)蕩局勢、日本地震等因素的制約呈現不確定性。而且，根據經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(oecd)公布的最新數據顯示，國際大宗商品價(jià)格和油價(jià)持續上漲，全球通脹預期進(jìn)一步增強。但是，世界經(jīng)濟并未因此呈現消極狀態(tài)，全面持續復蘇態(tài)勢仍然保持。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（oecd）4月5日公布的20xx年中期經(jīng)濟初評報告顯示，除日本外的六個(gè)主要發(fā)達經(jīng)濟體今年上半年經(jīng)濟增長(cháng)比預期強勁，尤其中國等作為世界經(jīng)濟增長(cháng)引擎的新興經(jīng)濟體增長(cháng)勢頭強勁。
從國內環(huán)境來(lái)看，雖然居民消費價(jià)格指數和房地產(chǎn)價(jià)格高位運行，管理通脹預期的壓力較大，消費者信心不足等因素一定程度上影響經(jīng)濟健康平穩運行。但是在中央穩健的貨幣政策和嚴厲的房地產(chǎn)調控政策影響下，國內經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭不會(huì )改變。一季度全國gdp增長(cháng)9.7%，規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)14.4%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)25.0%,社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)16.3%，宏觀(guān)經(jīng)濟運行環(huán)境總體良好。
從自身發(fā)展情況看,經(jīng)濟發(fā)展的資源性約束、產(chǎn)業(yè)結構調整等問(wèn)題仍是我市經(jīng)濟社會(huì )長(cháng)期保持又好又快發(fā)展的瓶頸。但是，經(jīng)過(guò)前幾年的發(fā)展建設，我市具備城市建設加速，產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，發(fā)展的氛圍濃厚等其他中部城市難以比擬的獨特優(yōu)勢，為下一階段的發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。
綜合分析，我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的機遇大于挑戰，全年經(jīng)濟有望保持平穩較快運行。
四、措施建議
�。ㄒ唬┘訌姽I(yè)運行調度，提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量
一是深入調研，切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題。對基層企業(yè)，尤其是目前停產(chǎn)的企業(yè)，做好服務(wù)工作，采取切實(shí)有效的措施幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題和實(shí)際困難，促使其盡快恢復生產(chǎn)。二是切實(shí)緩解中小企業(yè)融資難題。加大力度建立和完善多層次的金融服務(wù)體系和信用擔保體系，拓寬融資渠道，著(zhù)力緩解中小企業(yè)融資需求。三是加強協(xié)調引導。繼續搞好煤電運協(xié)調，銜接好運力，引導企業(yè)正確判斷原材料供應、產(chǎn)品銷(xiāo)售形勢，科學(xué)組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
�。ǘ┳ズ猛顿Y項目的落實(shí)與協(xié)調，促進(jìn)投資穩定增長(cháng)。
一是充分利用中央加大“三農”、改善民生、發(fā)展社會(huì )事業(yè)等方面投入力度機遇，積極加強與國家相關(guān)部門(mén)銜接和溝通，大力爭取國家對市重點(diǎn)項目和產(chǎn)業(yè)的支持，確保中央投資穩定增長(cháng)。二是繼續提高招商引資成效，加大戰略性新興產(chǎn)業(yè)和基礎設施建設的招商引資力度，破解我市發(fā)展的資金瓶頸。三是進(jìn)一步鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展，著(zhù)力營(yíng)造多種所有制經(jīng)濟競相發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，充分釋放民間投資潛力。
�。ㄈ┳ズ霉澞芙岛�，確保全年任務(wù)圓滿(mǎn)完成
一是加快產(chǎn)業(yè)結構調整。加大戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育扶持力度，重點(diǎn)培育扶持先進(jìn)裝備制造、新能源、電子信息、節能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步降低高耗能產(chǎn)業(yè)比重。二是繼續加強工業(yè)企業(yè)節能重點(diǎn)。組織實(shí)施好千家企業(yè)節能行動(dòng)，引導企業(yè)加強管理，節能降耗，降低成本，鼓勵企業(yè)使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備，加大技術(shù)改造力度，進(jìn)行“兩型化”、低碳化改造。三是加強管理節能。積極發(fā)揮政府采購的政策導向作用，帶動(dòng)社會(huì )生產(chǎn)和使用節能產(chǎn)品。完善節能評估和審核制度，加大執法監督檢查力度，嚴把能耗增長(cháng)的源頭。
�。ㄋ模┳ズ脙r(jià)格監控，遏制物價(jià)過(guò)快增長(cháng)。
認真貫徹國家、省關(guān)于調控物價(jià)的政策措施，遏制物價(jià)過(guò)快上漲。一是要認真落實(shí)國家和省里扶持糧食、油料、生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施和“米袋子”、“菜藍子”行政首長(cháng)負責制，完善儲運體系，保障農產(chǎn)品供給。二是加強價(jià)格監測、預警和市場(chǎng)監管，加大價(jià)格執法力度，嚴厲打擊串通定價(jià)、制假售假、商業(yè)欺詐等各種違法違規行為，維護市場(chǎng)正常秩序。三是穩定政府定價(jià)和政府指導價(jià)，嚴控地方調價(jià)項目。四是完善因物價(jià)上漲對低收入群眾的補助辦法，確保困難群眾生活穩定。
經(jīng)濟形勢分析 3
主要包括以下幾個(gè)部分內容：
第一，產(chǎn)能過(guò)剩出現的原因。主要結合中央關(guān)于經(jīng)濟問(wèn)題的相關(guān)會(huì )議來(lái)討論一下目前的經(jīng)濟形勢。
第二，目前世界各國是如何應對產(chǎn)能過(guò)剩的，重點(diǎn)談一下中國的經(jīng)濟措施。
第三，談擴需求與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。面對產(chǎn)能過(guò)剩，目前世界各國采取的辦法基本為擴大需求。但擴大需求方式不同，其對經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量也有不同的效果。
第四，中國面臨的國際經(jīng)濟環(huán)境。因為中國是處于世界經(jīng)濟之中的，與世界經(jīng)濟的關(guān)系非常緊密，所以國際經(jīng)濟形勢對中國經(jīng)濟的運行有著(zhù)非常關(guān)鍵的影響。
第五，中國的宏觀(guān)經(jīng)濟政策。主要談一下本人對中國宏觀(guān)經(jīng)濟政策的認識與解讀。
第六，需求側改革。需求側改革本身是中國宏觀(guān)經(jīng)濟政策的一部分，但是由于20xx年12月11日的中共中央政治局會(huì )議提出了“需求側改革”這一概念，所以我把它單獨作為一節來(lái)說(shuō)一說(shuō)。
目前，歐洲、日本、美國等發(fā)達經(jīng)濟體面臨的問(wèn)題都是產(chǎn)能過(guò)剩，中國也一樣。有人說(shuō)，當今世界，市場(chǎng)是最重要的資源，其實(shí)說(shuō)的就是這個(gè)道理。產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的核心，就在于生產(chǎn)能力比較大，但需求跟不上，生產(chǎn)出來(lái)的東西賣(mài)不出去、沒(méi)有市場(chǎng)。因此，解釋清楚為什么會(huì )出現產(chǎn)能過(guò)剩，是應對產(chǎn)能過(guò)剩的關(guān)鍵。
西方宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)凱恩斯主義學(xué)派解釋產(chǎn)能過(guò)剩出現的原因有三項重要法則：第一，邊際消費傾向遞減法則。它是什么意思？就是說(shuō)隨著(zhù)我們收入的增加，消費愿望是越來(lái)越低的。比如：當你的月收入是1000元，你會(huì )把1000元全都花掉；當你的月收入到了2000元，你可能只能花掉其中的一部分，而攢下一兩百元；當你的收入到了10000元，你的各種基本生活需要都已經(jīng)滿(mǎn)足，這時(shí)候你可能存下的錢(qián)更多，消費所占收入的比例更小。因此，隨著(zhù)收入的增加，消費占收入的比重越來(lái)越低，這就是邊際消費傾向遞減法則的含義。
那么，這個(gè)法則對宏觀(guān)經(jīng)濟運行有什么影響？這就涉及收入與產(chǎn)出之間的關(guān)系。比如你一個(gè)月掙了10000元，就相當于為經(jīng)濟貢獻了10000元的產(chǎn)出。當你生產(chǎn)出了10000元的產(chǎn)品，拿到了10000元的收入，但是只消費了其中7000元，那么，這就意味著(zhù)你生產(chǎn)出來(lái)的東西沒(méi)有完全消費掉，剩下3000元的產(chǎn)品廠(chǎng)商其實(shí)這時(shí)候沒(méi)賣(mài)出去。所以，你的手中現在有3000元的收入，而你的老板庫房中有3000元的產(chǎn)品，于是這就出現了產(chǎn)能過(guò)剩的一種形式——消費需求不足。這是邊際消費傾向遞減法則的作用，也就是說(shuō)，隨著(zhù)我們收入的增加，消費占收入的比重越來(lái)越低，這意味著(zhù)消費不足的程度就越來(lái)越大。
怎么辦？這時(shí)候有一個(gè)解決辦法：
企業(yè)如果能夠把手中的這3000元的產(chǎn)品用作投資，那么這時(shí)候供需就平衡了。也就是說(shuō)，買(mǎi)東西的人也就是需求方，不僅有消費者還有企業(yè)，企業(yè)如果能夠把你沒(méi)有消費掉的產(chǎn)品全部買(mǎi)下，也能達到供需平衡。因此，這時(shí)候消費不足就得靠投資來(lái)彌補。
但問(wèn)題在于，凱恩斯主義還有另外一個(gè)假設或者說(shuō)前提條件，即：第二，資本的邊際效率遞減法則。這是什么意思？就是說(shuō)，隨著(zhù)投資的增加，資本存量越來(lái)越多；資本越來(lái)越多的時(shí)候，其收益率就越來(lái)越低；收益率越來(lái)越低，就意味著(zhù)企業(yè)投資的愿望就越來(lái)越弱。比如，假設現在利率是10%，這時(shí)候企業(yè)可以使勁投資，但投到一定程度時(shí)，收益率會(huì )降到10%左右，這時(shí)候如果企業(yè)再投資就賺不到錢(qián)了。也就是說(shuō)，利率如果和收益率相等，其凈收益就是零了，再投資對于企業(yè)來(lái)說(shuō)就是得不償失。
在這時(shí)候，如果你的'收入再增加，那么多出來(lái)的那一部分儲蓄或者說(shuō)沒(méi)有消費掉的那一部分，企業(yè)也消化不了，這樣消費和投資加在一起，就構成了有效需求不足。這是產(chǎn)能過(guò)剩的第二種表現形式。
怎么辦？這時(shí)候其實(shí)可以降息。如果利率為10%時(shí)，企業(yè)不愿意投資了，那么把利率降到9%，這樣以前收益率在9-10%之間的項目，現在對企業(yè)來(lái)說(shuō)就有利可圖了，于是企業(yè)的投資意愿就被刺激起來(lái)了。但是，隨著(zhù)投資的增加，投資的收益率越來(lái)越低，直到收益率在9%以上的項目被用光之后，企業(yè)又不投資了，這時(shí)候如果經(jīng)濟繼續發(fā)展，老百姓的收入繼續增加，那么消費和投資又不夠用了，怎么辦？可以繼續降息，但問(wèn)題是，降息可以降到什么程度？
第三，利率的底線(xiàn)。按照目前宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)基本觀(guān)點(diǎn)，降息有一個(gè)底線(xiàn)，最多降到零。降到零以后，利率還能再降嗎？以前我們都認為利率降到零就不能再降了，這就是底線(xiàn)。那么，降到零的時(shí)候既然不能再降了，這時(shí)候如果收入再增加，也就是說(shuō)這時(shí)候消費加投資，無(wú)論如何都趕不上收入的增長(cháng)或者產(chǎn)品的增加了，產(chǎn)能過(guò)剩就出現了。
但現在全球已經(jīng)出現了負利率，這在歐洲和日本已經(jīng)成為一種常態(tài)化的宏觀(guān)經(jīng)濟政策，而一些國債的利率和企業(yè)債的利率也已經(jīng)開(kāi)始變成負利率�？梢哉f(shuō)，這也是一個(gè)突破了正統宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)理論的經(jīng)濟現實(shí)了。
以上就是西方宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)對產(chǎn)能過(guò)剩的解釋�？偨Y起來(lái)就是說(shuō)，一個(gè)普通老百姓有10000元的收入，意味著(zhù)他在經(jīng)濟中貢獻了價(jià)值10000元的產(chǎn)品。但是隨著(zhù)他的收入的增加，其儲蓄的比例會(huì )越來(lái)越大。儲蓄就意味著(zhù)這個(gè)老百姓自己生產(chǎn)的產(chǎn)品的一部分沒(méi)有被他自己消費掉，這就需要企業(yè)通過(guò)投資來(lái)把它消化掉。而投資收益率是遞減的，因此要想讓企業(yè)越來(lái)越擴大其投資需求，就要降息。但是降息有一個(gè)利率的底線(xiàn)，一般情況下底線(xiàn)是零。但是當利率降到零或者說(shuō)降到底線(xiàn)以后，如果收入再增加，消費和投資加在一起就再也沒(méi)有辦法繼續擴大，于是產(chǎn)能過(guò)剩最終就會(huì )出現。這就是產(chǎn)能過(guò)剩出現的原因。
經(jīng)濟形勢分析 4
今年以來(lái)，在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，我局緊緊圍繞年初確定的工作目標，銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí)，全區商貿商務(wù)經(jīng)濟呈現出總量持續放大、集聚效應進(jìn)一步凸顯、發(fā)展后勁不斷增強的良好態(tài)勢。
一、三季度商貿商務(wù)經(jīng)濟運行主要特點(diǎn)
�。ㄒ唬┥藤Q經(jīng)濟總量持續攀升。
1、社會(huì )消費品零售總額：今年前三季度實(shí)現社會(huì )消費品零售總額160.53億元，同比增長(cháng)23.6％，增幅高于大市3.6個(gè)百分點(diǎn)，增幅位居全省各經(jīng)濟強縣（市、區）第一，預計全年社會(huì )消費品零售總額將達到224億元，同比增長(cháng)22％；
2、批零貿易銷(xiāo)售額：今年前三季度實(shí)現批零貿易銷(xiāo)售額147.04億元，同比增長(cháng)23.6％，預計全年批零貿易銷(xiāo)售額將達到202.3億元，增長(cháng)20％；
3、住宿餐飲零售額：今年前三季度實(shí)現住宿餐飲零售額13.5億元，同比增長(cháng)24.1％，預計全年住宿餐飲零售額將達到17.7億元，增長(cháng)23％；
4、規模以上商品市場(chǎng)成交額：今年前三季度實(shí)現規模以上商品市場(chǎng)成交額額132.31億元，同比增長(cháng)10％，預計全年規模以上商品市場(chǎng)成交額將達到233億元，增長(cháng)10％；
5、商貿服務(wù)業(yè)稅收：今年前三季度實(shí)現商貿服務(wù)業(yè)稅收8.7億元，同比增長(cháng)32％，預計全年商貿服務(wù)業(yè)稅收將達到10.5億元，增長(cháng)24％；
�。ǘ┥藤Q流通業(yè)能級不斷提升。
1、商貿企業(yè)：萬(wàn)達廣場(chǎng)大力實(shí)施升級改造工程，不斷提升廣場(chǎng)業(yè)態(tài)和品位，今年以來(lái)已調整商鋪13家，新引進(jìn)百滋百特、dq等知名品牌5個(gè)；利時(shí)百貨積極創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)策略，著(zhù)力吸引商氣人氣；麥德龍全面轉型為現購自運批發(fā)模式，更好地服務(wù)于專(zhuān)業(yè)客戶(hù)；石碶洛茲廣場(chǎng)已于今年10月建成開(kāi)業(yè)，開(kāi)業(yè)當日實(shí)現銷(xiāo)售200萬(wàn)元，目前日均銷(xiāo)售達到80萬(wàn)；目前，全區限上批零貿易企業(yè)已186家，比增加11家，限上住宿餐飲企業(yè)已達到27家，比增加2家。
2、品牌引進(jìn)：今年以來(lái)，已引進(jìn)優(yōu)衣庫、lee、極地、大嘴猴等30個(gè)國際知名品牌；成功培育麗嘉盛業(yè)、文鼎閣成為國家五鉆級酒店，萬(wàn)達石浦創(chuàng )建成為國家白金五鉆級酒店；積極引進(jìn)24小時(shí)餐飲店和便利店，目前城區已有甬上傳說(shuō)“透骨新鮮”、甬上傳說(shuō)“魚(yú)豐塘”、開(kāi)開(kāi)便利店等24小時(shí)餐飲店（夜店）12家；注重現有在建商貿區塊的品牌業(yè)態(tài)設置，tesco樂(lè )購簽約入駐best廣場(chǎng)；中糧集團君頂酒莊簽約落戶(hù)舟宿夜江；御名閣等7個(gè)知名品牌落戶(hù)南部商務(wù)區“銀橋水階”。
3、現代流通方式：加快推動(dòng)區內連鎖企業(yè)規�；�、規模企業(yè)連鎖化，新江廈、開(kāi)開(kāi)等連鎖企業(yè)借助“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)工程，連鎖網(wǎng)絡(luò )快速向農村拓展。開(kāi)開(kāi)連鎖超市積極籌備在下應街道建設物流配送中心；三江超市借助區域性電子商務(wù)平臺，在城區及周邊鄉鎮推行b2c網(wǎng)上購物；豪味達配餐公司日配送量已達8萬(wàn)份，每食屋冷鏈物流日均供應量已達100噸。
�。ㄈ┥虅�(wù)樓宇經(jīng)濟迅速崛起。目前，全區擁有商務(wù)樓宇17幢，共66.6萬(wàn)平方米，在建商務(wù)樓宇49幢，共185萬(wàn)平方米；到今年10月底，樓宇入駐企業(yè)達到965家，入駐率達到77.1％，注冊率達到78.3％；今年前三季度，實(shí)現商務(wù)樓宇稅收6.34億元，同比增長(cháng)55％，預計全年商務(wù)樓宇稅收可達到8.5億元，同比增長(cháng)42％。南部商務(wù)區的商會(huì )、廣博麗景、豪如國際、恒元國際等7幢商務(wù)樓已售罄，華茂總部一號、國驊財富天下、博納國際等9幢商務(wù)樓正在銷(xiāo)售或準備銷(xiāo)售，杉杉國際、布利杰總部、羅蒙大廈等9幢商務(wù)樓只租不售；已有杉杉、布利杰等2幢大樓投入使用，共有入駐企業(yè)10家，年內將有華茂總部一號、僑商大廈、利時(shí)商務(wù)大廈等8幢大樓投入使用，南部商務(wù)區二期15幢商務(wù)樓已于8月20日開(kāi)工建設。
�。ㄋ模┢�(chē)流通服務(wù)業(yè)繼續看好。目前，全區已擁有汽車(chē)品牌34個(gè)、4s店30家，我區已成為市汽車(chē)4s店最多、汽車(chē)品牌最全、汽車(chē)銷(xiāo)售量最大的區域；今年前三季度，我區汽車(chē)流通行業(yè)的銷(xiāo)售額達到71.5億元，同比增長(cháng)55%，其中我區汽車(chē)4s店1-9月份的銷(xiāo)售額達到65億元，同比增長(cháng)58%，汽車(chē)流通行業(yè)的銷(xiāo)售額占全區社零的44.54%，成為我區商貿服務(wù)業(yè)的主力軍，預計全年汽車(chē)銷(xiāo)售額可達到94億元，同比增長(cháng)32%，其中汽車(chē)4s店銷(xiāo)售額達到84.1億元，同比增長(cháng)32%；今年前三季度，汽車(chē)流通業(yè)稅收達到1.02萬(wàn)元，同比增長(cháng)51%，預計全年可完成稅收1.28億元，同比增長(cháng)56%。汽車(chē)消費的井噴式爆發(fā)，反映出消費需求升級的明顯信號。
�。ㄎ澹╉椖客度肓Χ瘸掷m加大。有投入才會(huì )有產(chǎn)出，近年來(lái)我區商貿商務(wù)項目投入增勢強勁，前景看好�！笆晃濉币詠�(lái)，全區已建成投資上千萬(wàn)的商貿商務(wù)項目72個(gè)，總投資額達到157億元。目前，全區共擁有在建商貿商務(wù)項目29個(gè)，總投資額132.9億元，擬建項目8個(gè)，總投資約72.1億元。其中，南部商務(wù)區一期、聯(lián)盛商業(yè)廣場(chǎng)一期、舟宿夜江、南部商務(wù)區水街、凱旋明天商務(wù)酒店、康城陽(yáng)光酒店、嘉樂(lè )酒店、世紀東苑酒店、旺達酒店等9個(gè)商貿商務(wù)項目將于年內開(kāi)業(yè)，奧特萊斯、國際會(huì )議交流中心、迪卡儂體育用品項目、四明廣場(chǎng)、培羅成商業(yè)廣場(chǎng)、錢(qián)湖天地商業(yè)中心、華元大酒店、凱聯(lián)大酒店、雷蒙德商業(yè)中心等16個(gè)重大商貿商務(wù)項目在明年建成開(kāi)業(yè)。
�。┥藤Q實(shí)事工程加速推進(jìn)。
1、連鎖便利店覆蓋工程：今年1-10月，新開(kāi)連鎖超市和連鎖便利店共68家，全區累計新開(kāi)連鎖超市132家、連鎖便利店385家，行政村連鎖便利店覆蓋率達到73％；預計到今年底，全區將新增連鎖超市和連鎖便利店共80家，行政村連鎖便利店覆蓋率達到80％。
2、村級菜市場(chǎng)改造工程：今年1-10月，全區已完成村級菜市場(chǎng)改造19家，有21家村級菜市場(chǎng)正在改造中，預計年內可圓滿(mǎn)完成100家村級菜市場(chǎng)改造任務(wù)，提前一年完成第一輪村級菜市場(chǎng)改造。城區菜市場(chǎng)建設進(jìn)展順利，孫馬菜市場(chǎng)主體工程已經(jīng)建成，聯(lián)心菜市場(chǎng)進(jìn)行地上4層施工，完成總投資的60％，潘火新菜市場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)業(yè)前期籌備工作。
3、社區商業(yè)“雙進(jìn)”工程：積極推進(jìn)社區商業(yè)一條街建設,引導合理布局社區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵發(fā)展早餐店、便利店、洗染店、美容美發(fā)店等8種必備業(yè)態(tài)，今年以來(lái),新確定都市森林等3個(gè)社區為市級商業(yè)示范社區創(chuàng )建對象，今年新增社區商業(yè)必備業(yè)態(tài)250余個(gè)，新增連鎖商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)40余家，全區已擁有區級商業(yè)示范社區6個(gè)、市級商業(yè)示范社區7個(gè)、國家級商業(yè)示范社區3個(gè)。
4、菜籃子主要商品市場(chǎng)保障工程：圍繞“兩葷兩素”市場(chǎng)保障工程有關(guān)要求，積極引導菜籃子基地、菜籃子加工企業(yè)擴大生產(chǎn)規模，完善管理制度，拓展區外經(jīng)營(yíng)，加快實(shí)現我區生豬18萬(wàn)頭、蔬菜1.5萬(wàn)畝、水產(chǎn)0.7萬(wàn)畝、豆類(lèi)制品3萬(wàn)噸的菜籃子供應標準。同時(shí)，嚴格實(shí)行蔬菜上市證制度，全區22家城鎮菜市場(chǎng)和改造完成的11家村級菜市場(chǎng)全面推行農殘監測制度，今年新增農殘檢測室（點(diǎn)）15家。
5、便民早餐工程：鼓勵和引進(jìn)新四方、來(lái)必堡等中式連鎖品牌餐飲企業(yè)開(kāi)展早餐業(yè)務(wù)，進(jìn)一步合理布局區內早餐門(mén)店，并逐步推進(jìn)連鎖早餐門(mén)店進(jìn)鎮鄉；充分發(fā)揮豪味達主食加工配送中心作用，健全早餐車(chē)（亭）布點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )，今年以來(lái)新增便民早餐車(chē)（亭）10個(gè)。
二、存在問(wèn)題
今年前三季度我區商貿商務(wù)經(jīng)濟雖然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，但我們仍清醒地看到，我區商貿商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展正面臨著(zhù)不少的考驗和挑戰。
一是競爭態(tài)勢更趨激烈。當前商貿業(yè)已成為各縣（市、區）發(fā)展焦點(diǎn)，各類(lèi)商貿優(yōu)惠政策措施先后出臺，眾多商貿項目陸續啟動(dòng)或建成，目前我市人均商業(yè)面積已接近發(fā)達國家的人均1.2平方米的水平。而隨著(zhù)海曙傳統商貿中心的升級拓展，江東、東部新城新興商貿板塊的快速建成，江北多個(gè)城市綜合體的啟動(dòng)，今后一段時(shí)期中心城區的商業(yè)設施仍將保持增長(cháng)態(tài)勢，人均商業(yè)面積還將攀升。我區雖地處中心城區，但作為新興城區，商貿業(yè)發(fā)展面臨老三區、東部新城的擠壓和制約，在吸引人流、物流、商流等要素資源上將面臨嚴峻挑戰。
二是能級提升尚需突破。這幾年我區商貿業(yè)雖然增速強勁，但規模質(zhì)量亟待提升。主要反映在商貿企業(yè)自身競爭力不強，仍然呈現企業(yè)結構分散、經(jīng)營(yíng)管理水平偏低、發(fā)展后勁不強的現狀，連鎖超市、商貿物流、電子商務(wù)等現代流通業(yè)態(tài)仍處于初級發(fā)展階段，始終缺乏具有輻射帶動(dòng)作用的本土商貿品牌龍頭企業(yè)，如去年全國零售業(yè)和連鎖業(yè)百強企業(yè)，我區無(wú)一家入圍。因此，如何提升商貿業(yè)競爭力和發(fā)展能級，將是我區商貿業(yè)實(shí)現轉型升級的關(guān)鍵所在。
三是管理創(chuàng )新亟需提升。隨著(zhù)我區商貿業(yè)快速發(fā)展，一些發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題也相繼出現。如：行業(yè)的規范和服務(wù)、菜市場(chǎng)管理和提升、商貿從業(yè)人員的.素質(zhì)提升，等等。如何充分履行商貿部門(mén)職能，通過(guò)創(chuàng )新管理模式來(lái)破解這些發(fā)展中出現的難題，加快形成與當前發(fā)展層次相配套的現代商貿管理服務(wù)體系，已成為今后一段時(shí)期商貿工作的重要課題。
三、下步工作重點(diǎn)
下階段，我局將“緊緊圍繞一個(gè)目標、精心組織參加四項活動(dòng)、深入調研完成三大課題”，著(zhù)力推進(jìn)全區商貿商務(wù)經(jīng)濟健康快速持續發(fā)展。
一個(gè)目標
根據年初確定的各項工作目標和任務(wù)，以深入開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機，緊緊圍繞“四個(gè)優(yōu)化升級”，積極擴大消費、銳意開(kāi)拓市場(chǎng)、不斷提升能級、努力改善民生、進(jìn)一步優(yōu)化管理，確保我區商貿商務(wù)工作繼續保持全市第一、全省處于領(lǐng)先地位，力爭衛冕全市商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合大獎。
四項活動(dòng)
一是辦好11月18日的商務(wù)樓宇經(jīng)濟發(fā)展研討會(huì )。該研討會(huì )方案已制定完成，目前，已進(jìn)入完善研討會(huì )具體實(shí)施方案、邀請嘉賓、宣傳推廣階段。
二是辦好現代流通業(yè)專(zhuān)家講座。計劃在今年11月邀請國內知名電子商務(wù)企業(yè)阿里巴巴相關(guān)負責人，為區內主抓商貿工作的領(lǐng)導干部和相關(guān)商貿商務(wù)企業(yè)舉行一次電子商務(wù)講座，以開(kāi)拓發(fā)展思路、豐富知識，促進(jìn)我區商貿流通業(yè)持續快速健康發(fā)展。
三是做好食博會(huì )參展企業(yè)組織工作。今年是我市第六次承辦中國食博會(huì )，我局將積極協(xié)助做好200余位外地參展客商的接待工作。
四是做好武漢周參展企業(yè)組織工作。組織三豐可味、紫云堂、趙大有、仕達等家企業(yè)赴武漢參展，展出面積約30平方米，涉及食品、日用品等60多種產(chǎn)名特優(yōu)產(chǎn)品。
三大課題
一是切實(shí)理清明年各項工作思路。為確保明年及今后一段時(shí)間我區商貿商務(wù)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，我局及早行動(dòng)并完成重點(diǎn)工作調研課題，明確將“搭平臺、提能級、重民生、優(yōu)管理、造氛圍”作為明年工作的重點(diǎn)。下步，將繼續細化深化各項工作思路和工作舉措。
二是加緊做好“十二五”相關(guān)規劃。一是商貿流通業(yè)“十二五”規劃。至10月底，我局已完成規劃稿的第四次修改完善。下步，將繼續做好規劃的細化論證工作，走訪(fǎng)相關(guān)鎮鄉街道聯(lián)系落實(shí)專(zhuān)項配套規劃，形成“一個(gè)中心規劃+多個(gè)鄉鎮規劃”的格局，著(zhù)力發(fā)揮規劃對全區商貿流通業(yè)發(fā)展的引導和控制作用。二是商務(wù)樓宇“十二五”規劃。到10月底，已完成規劃稿的第二次修改，并繼續作進(jìn)一步修改完善。
三是擬定新一輪商貿商務(wù)發(fā)展政策。以來(lái)，我區已先后兩次出臺商貿商務(wù)發(fā)展政策，在吸引品牌前來(lái)落戶(hù)、扶持企業(yè)做大做強等方面起到了強有力的推動(dòng)作用，明年我區將出臺新一輪商貿商務(wù)發(fā)展政策。前階段，我們專(zhuān)門(mén)到蕭山、平湖、上城區、諸暨、慈溪等地調研，目前已完成兩個(gè)政策的初稿，政策的基本導向是堅持加大扶持力度、堅持注重產(chǎn)出和貢獻、堅持注重扶大育強、堅持注重業(yè)態(tài)創(chuàng )新、堅持注重保障民生。
經(jīng)濟形勢分析 5
20xx年，隨著(zhù)一攬子“調結構、保增長(cháng)、保民生、保穩定”政策措施效果的顯現，成都經(jīng)濟逐步步入回升通道，投資、消費保持平穩較快增長(cháng)，地區生產(chǎn)總值增速已基本恢復到地震及金融危機爆發(fā)前的水平。20xx年，世界經(jīng)濟雖已觸底，但全球產(chǎn)業(yè)體系分工調整、新技術(shù)廣泛應用并形成實(shí)際經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力仍需一個(gè)過(guò)程，且生態(tài)保護已成為各國關(guān)注焦點(diǎn)，這些決定了此次世界經(jīng)濟復蘇的進(jìn)程將十分緩慢。同時(shí)，國內經(jīng)濟雖總體向好但回升基礎仍不穩固，而發(fā)展方式轉變以及結構性調整也將會(huì )對全國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響�；谶@樣的宏觀(guān)背景，并結合成都的實(shí)際，我們認為：20xx年，成都的經(jīng)濟增速將繼續保持平穩發(fā)展，內需增長(cháng)將會(huì )有所減緩，對外貿易趨緊形勢將有所緩解，物價(jià)水平保持小幅上揚。
一、金融危機以來(lái)的成都經(jīng)濟運行特點(diǎn)
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟運行出現一定波動(dòng)，但仍保持較快增長(cháng)態(tài)勢
自從20xx年“5·12”汶川地震和國際金融危機的影響，近兩年來(lái)，成都市經(jīng)濟增長(cháng)出現小幅波動(dòng)，在20xx年第二季度增速達到近幾年的最低值（11.2%），然后連續3個(gè)季度保持約12%的增速。但從20xx年第二季度開(kāi)始連續三個(gè)季度經(jīng)濟增速達到14%以上，我市經(jīng)濟增速不斷加快，經(jīng)濟出現企穩向好趨勢，20xx年全市g(shù)dp同比增長(cháng)14.7%，增速同比增加了2.6個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟企穩回升的基礎進(jìn)一步得到鞏固。
�。ǘ┩顿Y、消費雙輪驅動(dòng)再次強化，增長(cháng)更為強勁
20xx年全市固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)34.0%，同比增加了8.2個(gè)百分點(diǎn)。在房產(chǎn)市場(chǎng)銷(xiāo)售旺盛帶動(dòng)下，全市房地產(chǎn)投資945.14億元，同比增長(cháng)2.4%。在多方位促進(jìn)消費的政策作用下，消費品市場(chǎng)持續繁榮活躍，20xx年全市社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)20.3%，是近幾年的最高增速，較上年提高了0.8個(gè)百分點(diǎn)。旅游市場(chǎng)活躍，有效拉動(dòng)了消費增長(cháng)，全年接待國內外游客同比增長(cháng)34%、29.1%，旅游總收入同比增長(cháng)33.2%。在出口形勢依然嚴峻的背景下，出口逆勢增長(cháng)15.5%。
�。ㄈ┏青l居民收入增長(cháng)明顯減慢，社會(huì )保障水平穩步提高
在城鄉居民收入方面，20xx年受宏觀(guān)經(jīng)濟形勢影響，我市企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益出現較大下滑，就業(yè)形勢更加嚴峻，城鄉居民收入增長(cháng)明顯減慢，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別較20xx年下降4和4.9個(gè)百分點(diǎn)，雖仍保持在10%以上的水平，但已為20xx年以來(lái)的最低。
在社會(huì )保障方面，我市在全國率先建立耕�；鹧a貼農民參保機制、實(shí)現征地農民同城鎮職工基本養老保險并軌；率先全面實(shí)施城鄉居民醫療保險一體化制度，城鎮職工和城鄉居民基本醫療保險實(shí)現市級統籌、全域結算、報銷(xiāo)比例提高；同時(shí)，進(jìn)一步加強城鄉基層醫療衛生服務(wù)體系建設，全面完成城鄉社區衛生服務(wù)規范化建設，基層公共衛生服務(wù)水平穩步提升。社會(huì )保障體系的進(jìn)一步完善，在很大程度上增強了城鄉居民的“消費安全感”，為我市消費在嚴峻的宏觀(guān)形勢下仍能保持20%以上的增幅提供了有力的支撐。
�。ㄋ模┪飪r(jià)指數明顯降低，變動(dòng)趨勢趨向平緩
20xx年我市物價(jià)走勢基本穩定，各月居民消費價(jià)格累計指數增幅與20xx年同期相比有較大幅度下降，全年基本上徘徊在100－101之間。居民消費價(jià)格總水平繼續回升。全年居民消費價(jià)格指數為100.3%，八大類(lèi)商品價(jià)格四漲四落，其中食品價(jià)格上漲3.1%。據統計，20xx年成都ppi在1月達到全年最高（104.5），之后幾個(gè)月內持續下降，從8月后開(kāi)始反轉，12月回升至99.6，全年累計ppi指數為98.1，下降1.9%。
二、近期成都經(jīng)濟運行應關(guān)注的重大問(wèn)題
�。ㄒ唬┖暧^(guān)調控政策將繼續保持連續性和穩定性
如何平穩退出超常規的金融刺激政策，將成為貫穿20xx年經(jīng)濟發(fā)展的主線(xiàn)。20xx年12月初中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確指出，20xx年要保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性和穩定性，繼續實(shí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，同時(shí)強調加強針對性和靈活性，以適應國內外經(jīng)濟形勢的新變化，這個(gè)政策基調是非常清晰的。我國宏觀(guān)調控政策保持連續性和穩定性，有利于成都保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。
�。ǘ┩貙捗耖g投資渠道，啟動(dòng)民間投資
民間投資是我國經(jīng)濟增長(cháng)內在活力與動(dòng)力的主要源泉。我國今年經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨著(zhù)巨大的挑戰，為了應對挑戰，我國將發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟、鼓勵和擴大民間投資放在了更加重要的位置，將進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準入，拓展民間投資的渠道。去年我國經(jīng)濟復蘇主要依靠政府投資拉動(dòng)，造成各地政府債務(wù)急劇增加，通過(guò)政府追加投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)難度加大，我國將抓緊出臺并落實(shí)鼓勵和促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的政策措施，相關(guān)措施可能在民間投資進(jìn)入基礎設施、壟斷行業(yè)等領(lǐng)域提出更具體的安排，并在民營(yíng)企業(yè)兼并重組、財稅支持、金融服務(wù)方面安排一系列優(yōu)惠政策；進(jìn)一步拓寬、擴大民間投資范圍，降低準入門(mén)檻，將逐步實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)由政府投資推動(dòng)型向民間投資拉動(dòng)型轉變。
�。ㄈ┓康禺a(chǎn)需要保持平穩發(fā)展
去年的房地產(chǎn)投資對中國經(jīng)濟復蘇的作用不可低估，目前中國經(jīng)濟正處于艱難復蘇的微妙形勢下，房地產(chǎn)發(fā)展既直接涉及當前的經(jīng)濟復蘇，又涉及社會(huì )穩定的大局。國家近期密集推出的一系列調控房地產(chǎn)政策，主要是抑制投機性購房，對自住型購房和改善型購房持鼓勵態(tài)度，政府將繼續加大社會(huì )保障房建設速度。未來(lái)房地產(chǎn)的調控將兼顧長(cháng)期政策和短期政策的結合，處理好投資復蘇政策、擴大民間投資政策和房地產(chǎn)市場(chǎng)本身政策這三者調整關(guān)系的搭配銜接。再則，支撐房地產(chǎn)市場(chǎng)未來(lái)二三十年發(fā)展的另一個(gè)重要因素，是中央經(jīng)濟工作會(huì )議確定的“放開(kāi)中小城市戶(hù)籍限制政策”，大規模農村人口的城鎮化在即，房地產(chǎn)很難出現大幅度下跌。對成都來(lái)說(shuō)，蓄積的剛性買(mǎi)房需求在20xx年已得到一定程度的釋放，而投機投資性買(mǎi)房需求將在一定程度上受到控制；20xx年下半年以后住房供給面積將較快增加，因此預計房?jì)r(jià)不會(huì )快速上漲，仍將保持平穩發(fā)展態(tài)勢。
�。ㄋ模┘涌煺{整國民收入分配力度
隨著(zhù)國民收入分配中勞動(dòng)者報酬占比不斷下降和居民收入分配差距不斷擴大的趨勢，近年來(lái)我國居民消費傾向下降，消費率持續走低，最終消費中居民消費占gdp比重和消費對經(jīng)濟增長(cháng)的.貢獻率不斷下降。我國居民消費率和政府消費率都低于世界平均水平，而且與同等收入水平國家相比也有很大差距，投資與消費不平衡問(wèn)題更加突出。國民收入分配格局不合理已成為影響我國居民消費增長(cháng)、經(jīng)濟穩定發(fā)展的重要原因，是推進(jìn)經(jīng)濟體制改革和發(fā)展方式轉變的重要環(huán)節。為促進(jìn)消費需求持續較快增長(cháng)，增強居民消費能力，我國將加大國民收入分配調整力度，提高中低收入者收入水平。
�。ㄎ澹┕芾砗猛涱A期，給經(jīng)濟創(chuàng )造一個(gè)良好環(huán)境
中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，要處理好保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構和管理好通脹預期的關(guān)系。由于國際大宗商品價(jià)格的上漲可以傳導到國內，今年貨幣的供應可能影響到通脹的預期，明年物價(jià)有一個(gè)“翹尾”的因素，現在還沒(méi)有出現通貨膨脹，但是我們要預見(jiàn)到通脹有可能出現。當前，成都經(jīng)濟處在逐步回升好轉的態(tài)勢，但還需要加快發(fā)展，進(jìn)一步鞏固回升的基礎，鞏固經(jīng)濟持續回升的勢頭，又要防止物價(jià)上漲過(guò)快，把物價(jià)上漲保持在一個(gè)溫和可控的范圍內，管理好通脹預期為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
經(jīng)濟形勢分析 6
根據會(huì )議安排，現將我局今年1—9月份以來(lái)目標任務(wù)完成情況及下一步工作打算匯報如下：
今年以來(lái)，我局按照縣委、縣政府的總體工作部署，深入貫徹落實(shí)“全縣經(jīng)濟工作”和“深化城市建設跨越年”活動(dòng)會(huì )議精神，圍繞年初確定的各項目標任務(wù)，立足科學(xué)發(fā)展，上下一心，開(kāi)拓創(chuàng )新，狠抓落實(shí)，重點(diǎn)工程建設及各項工作推進(jìn)較為順利。
一、1—9月份主要工作及重點(diǎn)工程完成情況
�。ㄒ唬┮巹澒ぷ�
泗城總體規劃修編方案順利通過(guò)宿州市規劃委員會(huì )評審，已提交市政府審批。城市道路、供水、排水等專(zhuān)項規劃方案已初步完成，同時(shí)，完成1個(gè)鄉鎮的總體規劃、6個(gè)縣級新農村示范村規劃編制，并完成消防隊、新水廠(chǎng)等選址工作。
�。ǘ┑缆方ㄔO工程
劉圩路、閥南路西段、建材東路3條道路的.前期規劃設計及閥南路西段拆遷工作已完成，其中，對劉圩路、閥南路西段采用bt方式，由江蘇蘇潤建設集團無(wú)錫分公司承建，目前石糧河橋建設工程過(guò)半。
�。ㄈ┏鞘虚_(kāi)發(fā)工程
1、重點(diǎn)地塊拆遷工作。1—9月，全縣共完成拆遷面積8萬(wàn)平方米。
2、規模小區建設。規模小區在建工程施工總面積80萬(wàn)平方米，已竣工32萬(wàn)平方米。
3、安置小區暨保障性住房建設。目前安置小區及廉租房開(kāi)工36幢，在建工程近10萬(wàn)平方米，現已封頂12幢共3萬(wàn)多平方米。
�。ㄋ模┗A設施和公共設施建設工程
1、自來(lái)水管網(wǎng)建設。新鋪供水管網(wǎng)4公里，新打深水井5眼；完成自來(lái)水改擴建項目初步設計項目批復及選址，正在進(jìn)行征地。
2、污水管網(wǎng)建設。完成污水管網(wǎng)鋪設約10公里，2座污水提升泵站建成并投入使用。
3、“三館”等工程建設。博物館、展覽館、婦女兒童活動(dòng)中心“三館”工程主體已竣工，正在進(jìn)行內外裝飾施工。清水灣公園、圖書(shū)館、檔案館等正在進(jìn)行前期規劃編制。垃圾處理廠(chǎng)項目已完成申報工作，正在進(jìn)行前期初步設計。
�。ㄎ澹┱猩桃Y工作
1-9月份共簽約項目5個(gè)、開(kāi)工項目5個(gè)，協(xié)議項目2個(gè)，簽約項目資金1.5億元，實(shí)際到位資金8000余萬(wàn)元。
二、存在問(wèn)題
我局1—9月各項工作進(jìn)展較為順利，取得了一定的成績(jì)，但也存在一些問(wèn)題。一是部分重點(diǎn)工程由于受資金等因素制約進(jìn)度不理想；二是拆遷工作因資金、市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)商不配合等因素，拆遷難度逐漸增大。三是一些工程及項目因土地未征用，而無(wú)法實(shí)施。
三、下一步工作打算
一是加快安置小區建設進(jìn)度。力爭12月24日前完成1.5萬(wàn)平方米廉租房及安置房一期工程建設，同時(shí)，加快二期開(kāi)工安置小區工程建設，保證按工期在明年四月底前全部按期交付。
二是加快“三館”工程施工進(jìn)度。11月前完成內外裝飾裝修和配套設施工程，力爭年底前開(kāi)始布展，春節前開(kāi)放試運行。
三是加強資金籌措。待閥南路西段土地征用后，加大道路建設力度。
四是完成縣消防大隊新址工程建設招投標工作，年底前完成主體工程。
五是加大拆遷工作力度。進(jìn)一步加強拆遷政策、法規宣傳，爭取社會(huì )對拆遷工作的支持、配合；同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮兩種強制措施的積極效果，積極與行政執法等相關(guān)部門(mén)做好協(xié)調溝通，努力形成法律威懾力，確保各項工作落實(shí)到位。
六是加快“兩網(wǎng)”建設進(jìn)度。年底前完成自來(lái)水及污水管網(wǎng)鋪設任務(wù)，同時(shí)加強協(xié)調完成新水廠(chǎng)征地工作，盡快開(kāi)工建設；加快完成生活垃圾處理廠(chǎng)的前期設計工作。
七是加快規模小區施工進(jìn)度。督促各施工單位在保質(zhì)量、保安全的前提下，加快施工進(jìn)度，力爭年底竣工工程突破50萬(wàn)平方米。
八是加大招商引資工作力度，努力完成年度招商引資任務(wù)。
各位領(lǐng)導，同志們，在1—9月中我局各項工作雖然推進(jìn)較為順利，但與全縣經(jīng)濟會(huì )議要求和城市建設工作總體目標還有很大差距，我們決心以這次會(huì )議為契機，全面、系統分析工作的現狀和問(wèn)題，進(jìn)一步查找差距，制定措施，集中精力，集中力量，實(shí)施90天突擊攻堅戰，力爭圓滿(mǎn)完成年度各項重點(diǎn)工程的建設任務(wù)。
經(jīng)濟形勢分析 7
20xx年，隨著(zhù)一攬子“調結構、保增長(cháng)、保民生、保穩定”政策措施效果的顯現，成都經(jīng)濟逐步步入回升通道，投資、消費保持平穩較快增長(cháng)，地區生產(chǎn)總值增速已基本恢復到地震及金融危機爆發(fā)前的水平。20xx年，世界經(jīng)濟雖已觸底，但全球產(chǎn)業(yè)體系分工調整、新技術(shù)廣泛應用并形成實(shí)際經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力仍需一個(gè)過(guò)程，且生態(tài)保護已成為各國關(guān)注焦點(diǎn)，這些決定了此次世界經(jīng)濟復蘇的進(jìn)程將十分緩慢。同時(shí)，國內經(jīng)濟雖總體向好但回升基礎仍不穩固，而發(fā)展方式轉變以及結構性調整也將會(huì )對全國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響�；谶@樣的宏觀(guān)背景，并結合成都的實(shí)際，我們認為：20xx年，成都的經(jīng)濟增速將繼續保持平穩發(fā)展，內需增長(cháng)將會(huì )有所減緩，對外貿易趨緊形勢將有所緩解，物價(jià)水平保持小幅上揚。
一、金融危機以來(lái)的成都經(jīng)濟運行特點(diǎn)
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟運行出現一定波動(dòng)，但仍保持較快增長(cháng)態(tài)勢
自從20xx年“5·12”汶川地震和國際金融危機的影響，近兩年來(lái)，成都市經(jīng)濟增長(cháng)出現小幅波動(dòng)，在20xx年第二季度增速達到近幾年的最低值（11.2%），然后連續3個(gè)季度保持約12%的增速。但從20xx年第二季度開(kāi)始連續三個(gè)季度經(jīng)濟增速達到14%以上，我市經(jīng)濟增速不斷加快，經(jīng)濟出現企穩向好趨勢，20xx年全市g(shù)dp同比增長(cháng)14.7%，增速同比增加了2.6個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟企穩回升的基礎進(jìn)一步得到鞏固。
�。ǘ┩顿Y、消費雙輪驅動(dòng)再次強化，增長(cháng)更為強勁
20xx年全市固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)34.0%，同比增加了8.2個(gè)百分點(diǎn)。在房產(chǎn)市場(chǎng)銷(xiāo)售旺盛帶動(dòng)下，全市房地產(chǎn)投資945.14億元，同比增長(cháng)2.4%。在多方位促進(jìn)消費的政策作用下，消費品市場(chǎng)持續繁榮活躍，20xx年全市社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)20.3%，是近幾年的最高增速，較上年提高了0.8個(gè)百分點(diǎn)。旅游市場(chǎng)活躍，有效拉動(dòng)了消費增長(cháng)，全年接待國內外游客同比增長(cháng)34%、29.1%，旅游總收入同比增長(cháng)33.2%。在出口形勢依然嚴峻的背景下，出口逆勢增長(cháng)15.5%。
�。ㄈ┏青l居民收入增長(cháng)明顯減慢，社會(huì )保障水平穩步提高
在城鄉居民收入方面，20xx年受宏觀(guān)經(jīng)濟形勢影響，我市企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益出現較大下滑，就業(yè)形勢更加嚴峻，城鄉居民收入增長(cháng)明顯減慢，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別較20xx年下降4和4.9個(gè)百分點(diǎn)，雖仍保持在10%以上的水平，但已為20xx年以來(lái)的最低。
在社會(huì )保障方面，我市在全國率先建立耕�；鹧a貼農民參保機制、實(shí)現征地農民同城鎮職工基本養老保險并軌；率先全面實(shí)施城鄉居民醫療保險一體化制度，城鎮職工和城鄉居民基本醫療保險實(shí)現市級統籌、全域結算、報銷(xiāo)比例提高；同時(shí)，進(jìn)一步加強城鄉基層醫療衛生服務(wù)體系建設，全面完成城鄉社區衛生服務(wù)規范化建設，基層公共衛生服務(wù)水平穩步提升。社會(huì )保障體系的進(jìn)一步完善，在很大程度上增強了城鄉居民的“消費安全感”，為我市消費在嚴峻的宏觀(guān)形勢下仍能保持20%以上的增幅提供了有力的支撐。
�。ㄋ模┪飪r(jià)指數明顯降低，變動(dòng)趨勢趨向平緩
20xx年我市物價(jià)走勢基本穩定，各月居民消費價(jià)格累計指數增幅與20xx年同期相比有較大幅度下降，全年基本上徘徊在100－101之間。居民消費價(jià)格總水平繼續回升。全年居民消費價(jià)格指數為100.3%，八大類(lèi)商品價(jià)格四漲四落，其中食品價(jià)格上漲3.1%。據統計，20xx年成都ppi在1月達到全年最高（104.5），之后幾個(gè)月內持續下降，從8月后開(kāi)始反轉，12月回升至99.6，全年累計ppi指數為98.1，下降1.9%。
二、近期成都經(jīng)濟運行應關(guān)注的重大問(wèn)題
�。ㄒ唬┖暧^(guān)調控政策將繼續保持連續性和穩定性
如何平穩退出超常規的金融刺激政策，將成為貫穿20xx年經(jīng)濟發(fā)展的主線(xiàn)。20xx年12月初中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確指出，20xx年要保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性和穩定性，繼續實(shí)行積極的`財政政策和適度寬松的貨幣政策，同時(shí)強調加強針對性和靈活性，以適應國內外經(jīng)濟形勢的新變化，這個(gè)政策基調是非常清晰的。我國宏觀(guān)調控政策保持連續性和穩定性，有利于成都保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。
�。ǘ┩貙捗耖g投資渠道，啟動(dòng)民間投資
民間投資是我國經(jīng)濟增長(cháng)內在活力與動(dòng)力的主要源泉。我國今年經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨著(zhù)巨大的挑戰，為了應對挑戰，我國將發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟、鼓勵和擴大民間投資放在了更加重要的位置，將進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準入，拓展民間投資的渠道。去年我國經(jīng)濟復蘇主要依靠政府投資拉動(dòng)，造成各地政府債務(wù)急劇增加，通過(guò)政府追加投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)難度加大，我國將抓緊出臺并落實(shí)鼓勵和促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的政策措施，相關(guān)措施可能在民間投資進(jìn)入基礎設施、壟斷行業(yè)等領(lǐng)域提出更具體的安排，并在民營(yíng)企業(yè)兼并重組、財稅支持、金融服務(wù)方面安排一系列優(yōu)惠政策；進(jìn)一步拓寬、擴大民間投資范圍，降低準入門(mén)檻，將逐步實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)由政府投資推動(dòng)型向民間投資拉動(dòng)型轉變。
�。ㄈ┓康禺a(chǎn)需要保持平穩發(fā)展
去年的房地產(chǎn)投資對中國經(jīng)濟復蘇的作用不可低估，目前中國經(jīng)濟正處于艱難復蘇的微妙形勢下，房地產(chǎn)發(fā)展既直接涉及當前的經(jīng)濟復蘇，又涉及社會(huì )穩定的大局。國家近期密集推出的一系列調控房地產(chǎn)政策，主要是抑制投機性購房，對自住型購房和改善型購房持鼓勵態(tài)度，政府將繼續加大社會(huì )保障房建設速度。未來(lái)房地產(chǎn)的調控將兼顧長(cháng)期政策和短期政策的結合，處理好投資復蘇政策、擴大民間投資政策和房地產(chǎn)市場(chǎng)本身政策這三者調整關(guān)系的搭配銜接。再則，支撐房地產(chǎn)市場(chǎng)未來(lái)二三十年發(fā)展的另一個(gè)重要因素，是中央經(jīng)濟工作會(huì )議確定的“放開(kāi)中小城市戶(hù)籍限制政策”，大規模農村人口的城鎮化在即，房地產(chǎn)很難出現大幅度下跌。對成都來(lái)說(shuō)，蓄積的剛性買(mǎi)房需求在20xx年已得到一定程度的釋放，而投機投資性買(mǎi)房需求將在一定程度上受到控制；20xx年下半年以后住房供給面積將較快增加，因此預計房?jì)r(jià)不會(huì )快速上漲，仍將保持平穩發(fā)展態(tài)勢。
�。ㄋ模┘涌煺{整國民收入分配力度
隨著(zhù)國民收入分配中勞動(dòng)者報酬占比不斷下降和居民收入分配差距不斷擴大的趨勢，近年來(lái)我國居民消費傾向下降，消費率持續走低，最終消費中居民消費占gdp比重和消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率不斷下降。我國居民消費率和政府消費率都低于世界平均水平，而且與同等收入水平國家相比也有很大差距，投資與消費不平衡問(wèn)題更加突出。國民收入分配格局不合理已成為影響我國居民消費增長(cháng)、經(jīng)濟穩定發(fā)展的重要原因，是推進(jìn)經(jīng)濟體制改革和發(fā)展方式轉變的重要環(huán)節。為促進(jìn)消費需求持續較快增長(cháng)，增強居民消費能力，我國將加大國民收入分配調整力度，提高中低收入者收入水平。
�。ㄎ澹┕芾砗猛涱A期，給經(jīng)濟創(chuàng )造一個(gè)良好環(huán)境
中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，要處理好保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構和管理好通脹預期的關(guān)系。由于國際大宗商品價(jià)格的上漲可以傳導到國內，今年貨幣的供應可能影響到通脹的預期，明年物價(jià)有一個(gè)“翹尾”的因素，現在還沒(méi)有出現通貨膨脹，但是我們要預見(jiàn)到通脹有可能出現。當前，成都經(jīng)濟處在逐步回升好轉的態(tài)勢，但還需要加快發(fā)展，進(jìn)一步鞏固回升的基礎，鞏固經(jīng)濟持續回升的勢頭，又要防止物價(jià)上漲過(guò)快，把物價(jià)上漲保持在一個(gè)溫和可控的范圍內，管理好通脹預期為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
經(jīng)濟形勢分析 8
今年以來(lái)，xx鎮農業(yè)農村工作在市農委的具體指導下，在鎮委、鎮政府的正確領(lǐng)導下，認真落實(shí)市、鎮農村工作會(huì )議精神，按照“農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村穩定”的目標，大力開(kāi)展農業(yè)結構，改造農業(yè)基礎設施，創(chuàng )建綠色生態(tài)示范村，推進(jìn)農村土地流轉，落實(shí)強農惠農政策，各項工作穩步推進(jìn)。上半年，全鎮綠化植樹(shù)28.5萬(wàn)株，高標準完成9個(gè)村的綠色生態(tài)示范村建設。流轉土地3000畝，2家農業(yè)加工企業(yè)和3個(gè)合作社與農戶(hù)簽訂了16000畝的農田、漁池產(chǎn)、供、銷(xiāo)合作協(xié)議。四、五月份陰雨、低溫，藕帶、睡蓮產(chǎn)量低，效益明顯比同期減少，水產(chǎn)品價(jià)格低迷，效益較差。兩夏作物除油菜單產(chǎn)減少1-2成外，小麥單產(chǎn)同比增加8%，棉花、中稻生產(chǎn)來(lái)勢喜人，“三農”發(fā)展態(tài)勢良好。
一、上半年農業(yè)農村工作回顧
1、以抓好糧食生產(chǎn)為重點(diǎn)，加強農村水利基礎設施建設。大力開(kāi)展農田水利基礎設施建設，大規模建設高標準農田，突出抓好田間地頭的“毛細血管”，保障農田優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。疏挖溝渠18000米，清障除障25000米，檢修整閘、橋梁15處，完成了潘壩、柳李等村85畝土地增減掛鉤項目，1.7萬(wàn)畝高標準基本農田建設項目正式實(shí)施。
2、以“三萬(wàn)”活動(dòng)為契機，高標準創(chuàng )建綠色生態(tài)示范村。把植樹(shù)造林作為惠萬(wàn)民活動(dòng)的重要內容，多種渠道組織樹(shù)苗，多方籌措資金購樹(shù)苗，全鎮植樹(shù)28.5萬(wàn)株，另外申報了星紅村、柳李村、堤灣村、碾盤(pán)村、蘇灘村、新街村、王家渡、向陽(yáng)等8個(gè)村為綠色生態(tài)示范村，共栽植樟樹(shù)7000株，桂花樹(shù)1500株，水杉8000株，楠樹(shù)1500株，其他各類(lèi)林木近5萬(wàn)株，高標準建設村級小游園9個(gè)，并經(jīng)市林業(yè)局專(zhuān)家組驗收為合格。
3、以土地整理項目為依據，大力實(shí)施農村“村村通”工程。上半年市高標準基本農田建設項目在我鎮6個(gè)村、場(chǎng)實(shí)施，以此為契機，加強村級組級公路建設，實(shí)施“村村通”客車(chē)工程，共新建通村公路35公里，錯車(chē)平臺85個(gè)，為車(chē)輛通村打下了堅實(shí)基礎。
4、以市場(chǎng)經(jīng)濟為導向，加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度。近年來(lái)，我鎮水生種植蔬菜效益明顯，面積發(fā)展迅猛。上半年，藕帶種植面積6500畝，比去年增加2000畝；睡蓮種植1800畝，比去年增加1000畝。因四、五月長(cháng)期低溫陰雨，影響水生蔬菜產(chǎn)量，效益同比有所下降，但仍比以往種植效益要好。同時(shí)，其它蔬菜種植面積也有所增加。
5、以“解決好誰(shuí)來(lái)種地”為抓手，穩步推進(jìn)農村土地流轉。通過(guò)項目抓好流轉，引進(jìn)老板促進(jìn)流轉，公開(kāi)招標推動(dòng)流轉，漁場(chǎng)改制拉動(dòng)流轉等方式加快土地流轉。上半年，大合村、星紅村、協(xié)偉村、桂花臺村等村級漁場(chǎng)流轉面積3500畝，立普合作社與農戶(hù)之間土地流轉面積4000畝，發(fā)展藕帶種植8000畝，既壯大了集體經(jīng)濟，又促進(jìn)了農民增收。
6、以“農村清潔工程”為重點(diǎn)，大力開(kāi)展美麗鄉村建設。以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，在全面實(shí)施農村清潔工程的同時(shí)，把垃圾污水處理、村莊綠化、溝渠清淤等作為村莊環(huán)境整治的重點(diǎn)，持續加大力度，給農民一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境。xx鎮現已建垃圾池（桶）2042口，落實(shí)村組垃圾填埋場(chǎng)20處，集鎮壓縮式垃圾中轉站已投入使用，xx%的村在清理建設管理三個(gè)方面落實(shí)了一套行之有效的運行管理機制，極大的提升了農村環(huán)境的整體形象。
二、上半年農業(yè)農村工作存在的'困難和問(wèn)題
上半年，農業(yè)農村工作雖然取得了一定成績(jì)，但仍存在一些困難和問(wèn)題，具體表現在：
1、農村基礎設施建設進(jìn)展不平衡。村與村之間，組與組之間，存在很大的差距，特別是天星洲5個(gè)村建設基礎比較薄弱，生產(chǎn)生活條件相對較差。建議在資金，物質(zhì)等方面對這些村進(jìn)行重點(diǎn)扶持。
2、農村土地流轉不暢。特別是魚(yú)池面積還存在權屬不明、承包期限不定等現象，導致流轉過(guò)程中，經(jīng)常產(chǎn)生群眾上訪(fǎng)等現象。建議在先確定土地所有權的情況下，穩定承包權、流轉經(jīng)營(yíng)權，鎮村兩級做好流轉服務(wù)工作，切實(shí)保障集體利益和農民利益。
3、農村水利基礎設施老化，部分橋梁破損嚴重，危橋數量多，建議明確橋梁管護主體，安排專(zhuān)項資金進(jìn)行維修改造。
4、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化農頭企業(yè)缺乏，特色農業(yè)規模有待進(jìn)一步擴展，我鎮現有四家農產(chǎn)品加工企業(yè)，但與農戶(hù)聯(lián)系還不緊密，帶動(dòng)我鎮特色農產(chǎn)品發(fā)展的后勁不足。
三、下半年農業(yè)農村工作安排
下半年，農業(yè)農村工作將突出四個(gè)重點(diǎn)，實(shí)行典型引路帶動(dòng)，檢查督辦推動(dòng)，依靠政策驅動(dòng)，規范考核促動(dòng)等措施，確保各項工作落到實(shí)處。
1、突出特色農業(yè)擴規重點(diǎn)。一是抓好農村土地流轉，將土地流轉與招商引資相結合，與發(fā)展特色農業(yè)相結合，與農民轉移相結合，完成流轉面積8000畝以上。二是壯大特色產(chǎn)業(yè)規模。抓好以馬套、共和、星紅等村為重點(diǎn)的旱地蔬菜生產(chǎn)，力爭新增面積3000畝；抓好協(xié)偉、陳家、熊廟、永長(cháng)河等村為重點(diǎn)的水生蔬菜生產(chǎn)，面積突破10000畝。三是抓好金銀花種植和加工，加快天野公司和天愛(ài)公司建設進(jìn)度，擴大名特優(yōu)水產(chǎn)養殖規模，新增水產(chǎn)高效養殖模式和名特優(yōu)養殖5000畝。
2、突出農業(yè)設施改造重點(diǎn)。一是抓好春夏季農田水利基礎設施建設，疏挖各類(lèi)溝渠3.2萬(wàn)米，土方30萬(wàn)方。二是抓好防汛段面整險加固以及婁閘泵站的檢修，確保正常安全運轉。三是抓好土地整理項目、排湖沿線(xiàn)高產(chǎn)農田項目和土地增減掛鉤項目建設。
3、突出農業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)，一是打好防汛排澇抗旱攻堅戰；二是打好兩遷害蟲(chóng)防控攻堅戰；三是打好動(dòng)物重大疫病防控攻堅戰；四是打好農作物無(wú)害化種植和水產(chǎn)健康養殖的攻堅戰。
經(jīng)濟形勢分析 9
20xx年以來(lái)，各級黨委、政府認真貫徹落實(shí)中央1號文件精神，緊緊圍繞“穩糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng )新驅動(dòng)”的總要求，強化科技興農，大力轉變農業(yè)發(fā)展方式，夯實(shí)農業(yè)基礎地位，深入實(shí)施“富民升位”農村小康工程，農村經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展,全市農村經(jīng)濟保持平穩的發(fā)展態(tài)勢。
全市上半年現價(jià)農業(yè)總產(chǎn)值(預計)57.3億元，比去年同期增長(cháng)0.7%。其中：種植業(yè)17.7億元，增長(cháng)4.2%;林業(yè)1.9億元，增長(cháng)2.7 %;畜牧業(yè)26.9億元，減少4.5 %;漁業(yè)8.6億元，增8.6 %;服務(wù)業(yè)2.2 億元，增長(cháng)7.7 %。
由于去年遭受多年不遇的嚴重旱災，給我市今年的備耕春耕生產(chǎn)造成了一定困難，為做好今年全市備耕春耕生產(chǎn)工作，各級政府高度重視，在“早”字上下功夫，做到早發(fā)動(dòng)、早準備、早動(dòng)手、早落實(shí)、早到位，早播種。年初就成立多個(gè)調研組深入金融機構、農戶(hù)和涉農企業(yè)，了解春耕備耕準備情況和今年資金需求狀況，并在第一時(shí)間召開(kāi)涉農金融機構座談會(huì )，要求金融機構優(yōu)先保證春耕備耕資金需求，增加信貸額度和資金投放，今年金融機構投入春耕備耕資金7.7億元，比去年增17.0%。全市安排農業(yè)綜合直補1.4億，良種補貼2000多萬(wàn)，省下達1400萬(wàn)元農機購置補貼資金提前一個(gè)月下擺。
建昌縣地區特殊地理位置，個(gè)別地區依據氣候條件3月末就進(jìn)行了干埋播種，部分地區清明前后也都進(jìn)行了播種，4月11-12日全市普降透雨，透雨后的4—5天全市進(jìn)入了春播高潮，由于今春備耕春耕措施得利，全市春耕生產(chǎn)進(jìn)展順利，4月底全市大田作物已基本播種完畢，由于雨水調和，溫度適宜全市莊稼普遍長(cháng)勢良好。
今年全市農作物總播種面積18.7萬(wàn)公頃，比去年減少0.9%。其中谷物16.9萬(wàn)公頃，比去年減少0.4%、稻谷0.4萬(wàn)公頃，比去年減少39.7%、玉米16.1萬(wàn)公頃，比去年減少增長(cháng)1.2%、豆類(lèi)0.7萬(wàn)公頃，比去年減少10.6%。經(jīng)濟作物播種面積5.7萬(wàn)公頃，比去年增長(cháng)4.3%、其中油料2.8萬(wàn)公頃，比去年增長(cháng)10.9%、花生2.7萬(wàn)公頃，比去年增長(cháng)11.1%、蔬菜及食用菌2.7萬(wàn)公頃，比去年減少0.6%。今年夏糧獲得好收成，全市夏糧播種面積1.0萬(wàn)公頃，產(chǎn)量0.7萬(wàn)噸。
年初以來(lái)，我市全力推進(jìn)國家森林城市創(chuàng )建工作，扎實(shí)開(kāi)展城市森林、森林村莊、綠色廊道、青山工程和防護林體系建設等“五大綠化工程”建設，目前建設綠化示范村53個(gè)，完成荒山造林綠化22.8萬(wàn)畝。綠色廊道工程建設方面，在鞏固保護現有道路和水系綠化成果的同時(shí)，積極挖掘綠化潛力，通過(guò)新植、補植、改造等措施，打造一路一景、一岸一景的綠化模式，并加快對高速公路、國省道、鐵路等交通干線(xiàn)的綠化美化，取得較好綠化效果，新增道路綠化里程123.4公里。
生態(tài)旅游項目發(fā)展步伐加快，xx山、xx山、xx山、xx山等森林氧吧游、xx山周邊生態(tài)游已啟動(dòng)，xx龍興國家濕地公園、xx島菩提園等生態(tài)旅游工程建設已開(kāi)工建設。
搞好生態(tài)林業(yè)建設的同時(shí)，大力推動(dòng)民生林業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展經(jīng)濟林，今春共完成經(jīng)濟林建設面積26.7萬(wàn)畝，建成高標準重點(diǎn)示范基地64個(gè)，面積3.5萬(wàn)畝，栽植總量比去年增加11萬(wàn)畝。
年初至四月份生豬生產(chǎn)一直低迷，養殖戶(hù)一直處于虧損及微利狀態(tài)，進(jìn)入四月中下旬生豬價(jià)格逐步回升，特別進(jìn)入7月中旬價(jià)格快速走高，目前生豬平均價(jià)格達16.0-18.0元/公斤，比一季度增長(cháng)增長(cháng)30.0%，生豬價(jià)格快速走高的根本原因是前期市場(chǎng)的持續低迷，前期持續低迷，導致存出欄大幅減少，二季度末全市生豬存出欄,分別是xx.2和135.1萬(wàn)頭，比去年同期分別下降16.8%和12.0%，環(huán)比下降2.2%和31.0%。預測受豬生長(cháng)周期影響，一段時(shí)間內生豬價(jià)格仍將緩慢攀升，存欄將逐步增加。
年初以來(lái)肉禽生產(chǎn)較為正常，存出欄較為平穩。蛋禽生產(chǎn)呈下降趨勢，目前市場(chǎng)雞蛋價(jià)格下滑到7.0-7.6元/公斤，比一季度下降10.0%左右，蛋禽生產(chǎn)進(jìn)入虧損或微利狀態(tài)，二季度末全市家禽存欄1938.6萬(wàn)只，比去年同期下降2.4%，環(huán)比增長(cháng)6.7%、出欄2512.9萬(wàn)只，比去年同期增長(cháng)2.7%，環(huán)比下降13.0%。預測一段時(shí)間內肉禽生產(chǎn)平穩運行，蛋禽生產(chǎn)呈平穩緩慢攀升。
全市上半年水產(chǎn)品總產(chǎn)量 20.3萬(wàn) 噸，比上年同期增長(cháng)2.5%;其中海洋捕撈4.3萬(wàn)噸，增長(cháng)2.3%;海水養殖15.3萬(wàn)噸，增長(cháng)3.4%：淡水0.8萬(wàn)噸，與上年基本持平。
“春投一袋苗，秋收萬(wàn)斤魚(yú)”多年的實(shí)踐證明，海洋漁業(yè)資源增殖放流是利國利民、功在當代、利在千秋的好事，漁業(yè)資源增殖放流是目前恢復水生生物資源量的`重要和有效手段。近些年來(lái)，市海洋與漁業(yè)局在省海洋與漁業(yè)廳和市財政局的大力支持下，連續實(shí)施海洋漁業(yè)資源增殖放流，取得了顯著(zhù)的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，5月23日，我市一年一度的海洋漁業(yè)資源增殖放流正式拉開(kāi)帷幕,截止6月6日，我市圓滿(mǎn)完成中國對蝦增殖放流工作，共計投放中國對蝦2.1億尾。
20xx年我市海洋漁業(yè)資源增殖放流計劃投資700萬(wàn)元，增殖放流中國對蝦、日本對蝦、三疣梭子蟹、褐牙鲆、梭魚(yú)、沙蠶、大竹蟶等7個(gè)品種，預計于7月底完成所有品種的增殖放流。
當前我市農村經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，但進(jìn)入7月份以來(lái)，我市沒(méi)有較大降雨，部分地區特別是西北部山區旱情已經(jīng)顯現，現在正是大田作物授粉抽穗關(guān)鍵時(shí)期，現在雖然是局部的旱情，但應引起各級政府高度重視，抗災防災一刻也不能放松。生豬及禽蛋生產(chǎn)的大幅波動(dòng)，再一次提醒各級政府部門(mén)，一定要不斷加快和拓寬農產(chǎn)品供求信息渠道建設，加強信息對農戶(hù)生產(chǎn)的引導能力，最大限度預防谷賤傷農的發(fā)生。
經(jīng)濟形勢分析 10
一、經(jīng)濟指標完成情況
預計全鎮1—6月份完成國內生產(chǎn)總值30422萬(wàn)元，完成年度指標的41.22；產(chǎn)值168000萬(wàn)元，完成指標的48.1；銷(xiāo)售收入167000萬(wàn)元，完成指標的48，其中納稅銷(xiāo)售70000萬(wàn)元，完成指標的38.7；財政總收入2350萬(wàn)元，完成指標的45，其中國稅收入1800萬(wàn)元，完成指標的43.8，地方財政收入1000萬(wàn)元，完成指標的50.8；自營(yíng)出口5700萬(wàn)美元，完成指標的43.8。
二、經(jīng)濟運行中呈現的亮點(diǎn)
1、節能降耗，深化工作，成效明顯。在去年大規模開(kāi)展節能降耗活動(dòng)的基礎上，今年各企業(yè)切實(shí)抓好節能降耗深化工作，取得了明顯的成效。通過(guò)開(kāi)展節水、節電、節煤等一系列工作，全鎮能節約清水6000噸/日，減少污水量6000噸/日，冷卻水回用能節約蒸汽155噸/日，節約用電3500度/日，節約用煤100噸，總體上每天節約成本10萬(wàn)余元。一方面給企業(yè)帶來(lái)了經(jīng)濟效益，另一方面節約資源，減少對環(huán)境的影響。
2、調整產(chǎn)業(yè)結構，產(chǎn)品結構開(kāi)始起步。針對我鎮目前的產(chǎn)業(yè)結構現狀，鎮政府對調整產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構歷來(lái)非常重視。今年以來(lái)，該工作已開(kāi)始起步。美得寶印染有限公司目前已投入1000余萬(wàn)元，引進(jìn)繡花機48臺，延長(cháng)了產(chǎn)業(yè)鏈，提高了產(chǎn)品檔次和附加值，并參加了上次縣政府組織的赴韓國招商活動(dòng)，打算與韓國公司搞合資，并聘請韓國技術(shù)人員，改進(jìn)工藝，提高產(chǎn)品檔次，而新星公司從調整產(chǎn)業(yè)結構出發(fā)，打算關(guān)一個(gè)分廠(chǎng)上非紡項目，目前正在考察、調研之中。
3、技改投入趨于合理。目前，我鎮有18只項目，共400余畝違法用地正在補辦手續。從項目?jì)热萆峡梢钥吹�，我鎮的投向趨于合理，基本都是鼓勵�?項目，其中有2家是農業(yè)項目，有2家是電線(xiàn)電纜項目，有1家是水泥制品項目，有1只陶瓷項目，計劃投資8000萬(wàn)元，征地74畝。另外，有1只省重點(diǎn)項目，即新星集團的數控針織服裝項目，計劃投資5億元，征地242畝。
4、有特色的非紡產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量逐步提高，規模不斷擴大。我鎮有非紡產(chǎn)業(yè)五金、陶瓷技術(shù)含量較高，規模在不斷擴大。如高強度緊固件廠(chǎng)通過(guò)近幾年的發(fā)展，預計今年銷(xiāo)售突破3500萬(wàn)元。該企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品檔次較高，最近有1只產(chǎn)品通過(guò)省級新產(chǎn)品鑒定，已接近美國技術(shù)。德西鈉公司計劃生產(chǎn)整體水泵；富爾全公司也打算做絕緣開(kāi)關(guān)的外殼到生產(chǎn)整個(gè)開(kāi)關(guān)；興立陶瓷廠(chǎng)也想由興做火花塞內芯到生產(chǎn)整個(gè)火花塞。這幾家企業(yè)已都有所設想，從生產(chǎn)半成品到生產(chǎn)成品，從而來(lái)大大提高產(chǎn)品附加值，增加經(jīng)濟效益。
三、存在的問(wèn)題和困難（難點(diǎn)）
通過(guò)上半年經(jīng)濟運行分析，結合當前“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)發(fā)現，我鎮工業(yè)經(jīng)濟存在的問(wèn)題和困難主要有：
1、印染企業(yè)的產(chǎn)品結構、產(chǎn)業(yè)結構調整步伐不快，只有美得寶公司和新星集團有動(dòng)作、有設想，其余企業(yè)都跨不出這痛苦的一步。我鎮印染業(yè)有針織業(yè)拉動(dòng)，雖然效益較好，但比起其他地方尚可，所以各企業(yè)認識上有差距。
2、由于土地制約，19只項目審批滯后，對我鎮今年的技改投入帶來(lái)很大影響。自20xx年下半年開(kāi)始，土地停止審批后，我鎮19只項目的用地到目前還未批下來(lái)，嚴重制約我鎮的技改投入。
3、有特色的非紡產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高，但量的擴張速度太慢，尤其是我鎮的陶瓷業(yè)，早十多年就是現在這個(gè)規模，可以說(shuō)十多年來(lái)基本沒(méi)有發(fā)展。
4、個(gè)私經(jīng)濟征稅體制不完善，使我鎮的個(gè)私稅收流失，當然這是全縣的普遍現象，但我鎮個(gè)私比例較大，此現象尤為突出。
5、自營(yíng)出口增長(cháng)不快，加工貿易很難突破。到5月份為止，自營(yíng)出口只完成4585.55萬(wàn)美元，增長(cháng)25.6，增長(cháng)不快，而加工貿易只完成67.05萬(wàn)美元，較難突破。
四、下步措施
1、扎實(shí)推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。針對走訪(fǎng)、調查出來(lái)的問(wèn)題和企業(yè)提出來(lái)的要求，下階段我鎮“企業(yè)服務(wù)年”將實(shí)施三個(gè)活動(dòng)：即排憂(yōu)解難活動(dòng)、座談溝通活動(dòng)、外地考察活動(dòng)。
�。�1）排憂(yōu)解難活動(dòng)。對走訪(fǎng)調查出來(lái)的困難和問(wèn)題及對政府的建議、意見(jiàn)進(jìn)行認真分析、研究，要求縣政府解決的5個(gè)問(wèn)題已上報反映給縣政府，要求鎮政府解決的18個(gè)問(wèn)題，由原調查組組長(cháng)牽頭，落實(shí)相關(guān)辦負責解決，對一時(shí)確實(shí)難以解決的，向企業(yè)做好解釋工作。
�。�2）座談溝通活動(dòng)。下階段打算分行業(yè)召開(kāi)座談會(huì )，主要是針織、五金、印染三塊，由各經(jīng)營(yíng)業(yè)主來(lái)談?wù)勑袠I(yè)發(fā)展的現狀及前景，從而來(lái)摸清我鎮針織、五金、印染業(yè)的底細及制訂后發(fā)展的規則。
�。�3）外地考察活動(dòng)。根據與經(jīng)營(yíng)業(yè)主座談情況，下階段的準備有針對性地組織企業(yè)外出考察，學(xué)習慈溪、寧波等地的先進(jìn)經(jīng)驗，從而來(lái)推動(dòng)我鎮經(jīng)濟的發(fā)展。
2、抓好節能降耗深化工作。關(guān)于節能降耗工作，一方面企業(yè)能降低成本，提高經(jīng)濟效益，另一方面，能節約資源，減少對環(huán)境的影響，去年我們的印染企業(yè)已經(jīng)做得很好，今年主要是做好深化工作，企業(yè)之間有好的方法相互借鑒一是節約用水，減少污水排放；二是節約用煤，減少廢氣排放；三是節約用電，減少機能損耗；四是節約用地，增加發(fā)展空間。
3、抓好結構調整的培育工作。針對我鎮目前的產(chǎn)業(yè)結構現狀，結構調整工作可謂是任重遠，并且是困難重重。今年一定要在結構調整上狠下功夫，一是要加快現有印染企業(yè)的產(chǎn)業(yè)延釗，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)或升級轉型，美得寶印染有限公司目前已投入1000多萬(wàn)元，引進(jìn)了48臺繡花機，下步還計劃引進(jìn)40臺，從而延長(cháng)了產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品檔次和附加值。二是要在企業(yè)逐步轉型上下功夫。引進(jìn)新的非紡項目、非污染項目，低能耗、高附加的項目，如機械制造業(yè)、食品藥品產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、輕工建材業(yè)等等，要積極地新上符合紹興縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的項目。三是加大科技創(chuàng )新生力度，開(kāi)發(fā)高檔產(chǎn)品，引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)和人才，先進(jìn)的管理方法，來(lái)提升產(chǎn)品檔次，提高附加值，增加經(jīng)濟效益，從而來(lái)調整我鎮整個(gè)產(chǎn)業(yè)結構。
4、抓好三外經(jīng)濟的突破工作。隨著(zhù)我國紡織企業(yè)后配額時(shí)代的到來(lái)，國際市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，貿易壁壘的打破，非貿易壁壘的建立，并且愈來(lái)愈嚴重，因此企業(yè)更應重視外貿，進(jìn)一步拓展外貿市場(chǎng)，進(jìn)一步改進(jìn)外貿的方式，以縣委、縣府提出的“外貿轉型強化年”為契機，做好一般貿易向加工貿易的轉型工作，在自營(yíng)出口穩步增長(cháng)的基礎上，做大加工貿易。還要努力實(shí)現境內外銷(xiāo)向境外直銷(xiāo)轉型，爭取新增2個(gè)境外窗口。與此同時(shí)，也要注重引進(jìn)外資工作，要以貿引資，以項目引資，并且在引進(jìn)外資的工作中要拓寬思路，要引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)和管理方法。
5、抓好技改投入的服務(wù)工作。今年在申報的18只項目的土地手續正在辦理之中，按照投資強度和容積率要求重新立項，手續已辦好。等土地批復后抓緊幫助企業(yè)辦理開(kāi)工建設手續，并督促企業(yè)開(kāi)工建設，加強服務(wù)和管理工作。尤其是新星集團的省級重點(diǎn)項目，我們將會(huì )全力以赴搞好項目的各方面服務(wù)協(xié)調工作，使企業(yè)能及早動(dòng)工建設，真正提升我鎮的針織業(yè)的檔次和品位，樹(shù)立真正意義上的針織龍頭企業(yè)，極大地增強我鎮經(jīng)濟發(fā)展的后勁。
經(jīng)濟形勢分析 11
今年來(lái)，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，全縣農業(yè)工作緊緊圍繞年初市縣確定的工作重點(diǎn)和目標任務(wù)，認真貫徹落實(shí)中央一號文件和各級農業(yè)農村工作會(huì )議精神，創(chuàng )新工作思路，強化工作舉措，實(shí)現了農業(yè)經(jīng)濟持續穩定發(fā)展。
一、農村經(jīng)濟運行情況和特點(diǎn)
�。ㄒ唬┺r村經(jīng)濟穩定發(fā)展。上半年，全縣實(shí)現農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值14.02億元，按可比價(jià)計算，比上年同期增長(cháng)3.8%，其中：農業(yè)產(chǎn)值6.06億元，增長(cháng)3.5%；林業(yè)產(chǎn)值0.29億元，增長(cháng)3.8%；牧業(yè)產(chǎn)值6.55億元，增長(cháng)3.6%；漁業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值0.89億元，增長(cháng)7.4%；農林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.23億元，增長(cháng)4.8%，上半年實(shí)現農林牧漁業(yè)增加值7.88億元，增長(cháng)3.9%。
�。ǘ┬〈恨r作物生產(chǎn)基本平穩。全縣小春農作物播種面積4.65萬(wàn)公頃，與去年相比增長(cháng)0.4%，糧食作物播種面積2.25萬(wàn)公頃，增長(cháng)0.4%，產(chǎn)量8.94萬(wàn)噸，比上年增長(cháng)1%。其中：小麥播種面積1.38萬(wàn)公頃，比上年增長(cháng)-1.5%，產(chǎn)量5.35萬(wàn)噸，比上年增長(cháng)-0.4%；豆類(lèi)播種面積0.12萬(wàn)公頃，比上年增長(cháng)2.8%，產(chǎn)量1864噸，比上年增長(cháng)1%；洋芋播種面積0.75萬(wàn)公頃，比上年增長(cháng)3.6%，產(chǎn)量3.4萬(wàn)噸，比上年增長(cháng)3.2%；油菜籽播種面積1.92萬(wàn)公頃，增長(cháng)0.6%,產(chǎn)量3.61萬(wàn)噸，增長(cháng)0.9%；蔬菜播種面積0.4萬(wàn)公頃，增長(cháng)0.8%，產(chǎn)量8.45成噸，增長(cháng)1%。
�。ㄈ┐蟠簩�(shí)現滿(mǎn)栽滿(mǎn)插。預計大春糧食作物總播面77.6萬(wàn)畝，其中水稻34.5萬(wàn)畝、玉米正種26萬(wàn)畝、馬鈴薯5萬(wàn)畝、紅苕10萬(wàn)畝、豆類(lèi)等雜糧2.1萬(wàn)畝。目前，各類(lèi)大春農作物長(cháng)勢良好，若后期不遭受重特大自然災害，將全面實(shí)現糧食增產(chǎn)增收目標。
�。ㄋ模┬竽翗I(yè)穩定發(fā)展。上半年全縣生豬出欄40.57萬(wàn)頭，同比增長(cháng)2.6%；豬存欄52.48萬(wàn)頭，同比增長(cháng)0.8%；牛出欄2.46萬(wàn)頭，同比增長(cháng)3.1%；牛存欄12.17萬(wàn)頭，同比增長(cháng)5.4%。羊出欄1.93萬(wàn)只，同比增長(cháng)4.4%；羊存欄6.12萬(wàn)只，同比增長(cháng)3.9%。家禽出欄100.54萬(wàn)只，同比增長(cháng)1.8%。
上半年全縣肉類(lèi)總產(chǎn)量達3.34萬(wàn)噸，同比增長(cháng)2.6%，其中：豬肉產(chǎn)量2.87萬(wàn)噸，同比增長(cháng)2.6%；牛肉產(chǎn)量0.28萬(wàn)噸，同比增長(cháng)3.1%；羊肉產(chǎn)量280噸，同比增長(cháng)3.7%；家禽肉產(chǎn)量1566噸，同比增長(cháng)1.9%；禽蛋產(chǎn)量5832噸，同比增長(cháng)-0.1%。
二、農村經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┬〈杭Z食生產(chǎn)情況。一是關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)的落實(shí)仍需加強，如早播、大播量問(wèn)題，施肥不科學(xué)問(wèn)題、病蟲(chóng)害防治問(wèn)題等還亟需解決，需要改變農民生產(chǎn)中的片面認識和誤區。二是不良耕作方式影響。玉米秸稈還田不深耕麥田，耕層淺、土層虛松、保水保肥能力差，易形成深播弱苗，麥苗抗旱、抗倒、抗早衰能力降低，在今年春季干旱中上述問(wèn)題表現的十分突出。三是生產(chǎn)管理粗放。由于農民多外出務(wù)工，部分麥田粗種、粗管現象明顯。
�。ǘ┺r資價(jià)格漲幅大，影響農民收入。受資源性產(chǎn)品價(jià)格上漲的影響，生產(chǎn)成本增加，化肥、農藥、種子、種苗、薄膜、農用柴油等農資價(jià)格普遍上漲，據調查資料顯示：其中雜交水稻、雜交玉米的市場(chǎng)均價(jià)分別達到了54.6元/公斤和28.8元/公斤，同比增長(cháng)3.8%和3.6%，農產(chǎn)品在流通過(guò)程中的.費用高，農民實(shí)際增收不多。
�。ㄈ┬∫幠７N養殖戶(hù)融資難度大，部分農民生產(chǎn)資金存在缺口。當下種養殖業(yè)成本不斷上升，沒(méi)有資金支撐，難以形成規模種養殖及提高抗風(fēng)險能力，也制約了產(chǎn)業(yè)規�；�、標準化發(fā)展的進(jìn)程。當前，一些農戶(hù)資金需求量較大，自備資金嚴重不足，生產(chǎn)啟動(dòng)資金主要依靠親朋好友的民間借貸。農民普遍反映，從金融部門(mén)貸款非常困難，即使能貸款，數額也很小，而且手續繁瑣，發(fā)展生產(chǎn)的動(dòng)力不足。
三、對策及建議
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)好各項強農惠農政策。切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)，科學(xué)、合理有序組織和使用好農村勞動(dòng)力，強化“三分耕、七分管”的耕作意識，加強大春糧食作物、經(jīng)濟作物的中后期管理工作，加強各項產(chǎn)業(yè)的管護工作,重點(diǎn)做好防洪排澇、農作物防蟲(chóng)治病等防災工作。
�。ǘ┘訌娹r村勞動(dòng)力使用與管理。加大培訓，提高素質(zhì)，科學(xué)、合理有序引導組織農村勞動(dòng)力有序轉移，保證農業(yè)用工需求，做到不誤農時(shí)，確保農業(yè)生產(chǎn)用工需要。
�。ㄈ┘訌娹r資市場(chǎng)監管。職能部門(mén)應對種子、化肥、農藥等農資產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格加強監管，嚴厲打擊假冒偽劣坑農害農行為，防止化肥、種子等農資違法漲價(jià)，確保農民用上放心農資，切實(shí)維護農民利益。
經(jīng)濟形勢分析 12
1-3月份，全市經(jīng)濟運行總體穩健，需求拉動(dòng)較為有力，發(fā)展質(zhì)量總體較好，發(fā)展速度繼續高于全國、全省平均水平，但主要經(jīng)濟指標均出現不同程度回落，需要高度關(guān)注，并采用強有力的措施，實(shí)現有質(zhì)量、有效益、可持續的發(fā)展，確保經(jīng)濟發(fā)展穩中有進(jìn)、提質(zhì)增效。
一、經(jīng)濟運行總體平穩，呈現諸多亮點(diǎn)
一季度，全市經(jīng)濟實(shí)現平穩開(kāi)局，總體穩定在合理區間。
一是增速穩。一季度全市GDP同比增長(cháng)8.6%，增幅分別比中省增速高出1.6、0.2個(gè)百分點(diǎn)，高出韶關(guān)4.8個(gè)百分點(diǎn)。
二是物價(jià)穩。居民消費價(jià)格指數上漲2.9%，控制在年初制定的3%目標以?xún)�。商品零售價(jià)格指數上漲0.7%。
三是農業(yè)穩。農林牧漁業(yè)增加值33.8億元，同比增長(cháng)3.1%。春耕生產(chǎn)有序進(jìn)行，落實(shí)早稻移栽面積154.1萬(wàn)畝，與上年同期基本持平。畜禽生產(chǎn)小幅增長(cháng)，農資儲備充足。
四是就業(yè)穩。全市城鎮就業(yè)、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)分別新增1.96萬(wàn)人、2.8萬(wàn)人，分別完成年度計劃的32.6%和70%。
五是收入穩。預計全市居民人均可支配收入增長(cháng)10.7%，其中城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)9%，農村居民人均可支配收入增長(cháng)11.5%。規模工業(yè)利潤同比增長(cháng)14.0%。判斷經(jīng)濟增長(cháng)速度是否在合理區間運行，是以穩增長(cháng)和保就業(yè)為下限，以防通脹為上限。我市GDP、就業(yè)和物價(jià)相對穩定在合理區間，沒(méi)有突破上、下限，說(shuō)明我市經(jīng)濟總體仍在合理區間穩定運行。具體分析，呈現出四大亮點(diǎn)。
�。ㄒ唬┙Y構調整步伐加快。
一是服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率有所提高。一季度第三產(chǎn)業(yè)增加值完成148.9億元，占比達39.1%，比去年底提高5.6個(gè)百分點(diǎn)，對GDP增長(cháng)的貢獻率達43.9%。金融機構各項存款余額、貸款余額同比分別增長(cháng)10.6%和19.1%，存貸比47.42%，較年初上升0.98個(gè)百分點(diǎn)。接待旅游人數、實(shí)現旅游收入同比分別增長(cháng)19.1%和25.8%，公路水運客貨換算周轉量同比增長(cháng)4.2%�？爝f業(yè)務(wù)總量同比增長(cháng)34.3%。第三產(chǎn)業(yè)完成投資158.6億元，增長(cháng)36.4%，高出全市投資增幅11.2個(gè)百分點(diǎn)。
二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快。一季度全市高加工度工業(yè)、高技術(shù)工業(yè)增加值分別增長(cháng)13.6%和25.9%，增幅分別比規模工業(yè)高4.6、16.9個(gè)百分點(diǎn)。生物醫藥增加值增長(cháng)59.1%，增幅同比提高35.8個(gè)百分點(diǎn)。新能源產(chǎn)業(yè)保持強勁增長(cháng)勢頭，新增新能源發(fā)電并網(wǎng)裝機1.8萬(wàn)千瓦，總規模達41.2萬(wàn)千瓦，新能源上網(wǎng)電量2.2億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)58.5%。
三是節能環(huán)保取得積極進(jìn)展。一季度全市高耗能工業(yè)僅增長(cháng)7.5%，增幅低于規模工業(yè)1.5個(gè)百分點(diǎn)。單位GDP能耗預計下降6%（等價(jià)值），規模工業(yè)綜合能源消耗量126.8萬(wàn)噸標準煤，同比下降9.6%，生態(tài)環(huán)境投資完成16.7億元，同比增長(cháng)42.3%，占全市投資比重為5.7%，同比提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
�。ǘ┥鐣�(huì )需求基本穩定。
一是投資整體平穩增長(cháng)。一季度全市完成固定資產(chǎn)投資291.4億元，同比增長(cháng)25.2%，增幅同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中民生工程、工業(yè)技改投資分別增長(cháng)90%和42.4%。
二是消費市場(chǎng)穩中趨旺。一季度全市實(shí)現社會(huì )消費品零售總額172.1億元，增長(cháng)12.1%，增幅與全省持平，高于全國平均1.5個(gè)百分點(diǎn)。限額以上網(wǎng)上零售額繼續保持高速增長(cháng)，同比提高42.7個(gè)百分點(diǎn)。汽車(chē)、文化娛樂(lè )行業(yè)分別增長(cháng)11.7%、20.4%。房地產(chǎn)銷(xiāo)售有所回升，全市商品房屋銷(xiāo)售面積62萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)5.1%。
三是外貿出口來(lái)勢較好。一季度全市外貿進(jìn)出口總額完成5.4億美元，同比增長(cháng)1.2%，其中外貿出口3億美元，同比增長(cháng)23.0%。
�。ㄈ┟癖久裆玫礁纳�。
一是民生支出持續增加。一季度全市民生支出完成66.6億元，增長(cháng)23.8%，增幅高于一般公共預算支出15.3個(gè)百分點(diǎn)，占一般公共預算支出74%，同比提高9.1個(gè)百分點(diǎn)。
二是民生工程加快推進(jìn)。一季度全市基礎設施、生態(tài)環(huán)保和民生工程累計完成投資126.4億元，占全部投資比重達43.4%，同比分別增長(cháng)29.3%、42.3%和90%，民生工程投資增幅比去年同期提高了38.2個(gè)百分點(diǎn)。開(kāi)工保障性住房1.2萬(wàn)套，開(kāi)工率49.6%。
三是民生保障更加有力。一季度城市低保月均保障12.3萬(wàn)人，農村低保月均保障23.9萬(wàn)人，發(fā)放城鄉低保資金1.8億元，醫療救助34.0萬(wàn)人次，新農合參保率99.9%。
�。ㄋ模┥鐣�(huì )預期積極向好。
一是創(chuàng )新驅動(dòng)能力增強。一季度，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達231.8億元，同比增長(cháng)26.7%。專(zhuān)利申請量258件，同比增長(cháng)13%，其中發(fā)明專(zhuān)利申請49件，占比19.0%，專(zhuān)利授權量318件，同比增長(cháng)71.0%。
二是創(chuàng )業(yè)活力明顯提升。一季度工商注冊企業(yè)凈增1100戶(hù)，注冊資本金77.52億元，比去年同期增長(cháng)35.3%，截至3月底，共有各類(lèi)市場(chǎng)主體16.45萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)18.2%，注冊資本和經(jīng)營(yíng)資本（不含外資）1421.7億元，同比增長(cháng)44.7%。
三是改革紅利不斷釋放。投資體制改革不斷深化，一季度全市民間投資完成226.9億元，同比增長(cháng)36.7%，占全市投資比重達77.9%。商事登記制度改革成效顯著(zhù)， “三證合一”制度改革基本完成。公共資源交易體制改革加快推進(jìn)，市本級共完成公共資源交易293項，實(shí)現交易額19.85億元。
二、經(jīng)濟下行壓力加大，面臨多重困難
盡管一季度全市經(jīng)濟繼續保持穩中有進(jìn)的良好態(tài)勢，經(jīng)濟運行中呈現出許多積極變化，但是也面臨著(zhù)一些不容忽視的風(fēng)險和困難。
�。ㄒ唬〨DP增速明顯回落。一季度全市GDP完成380.9億元，按可比價(jià)格計算，同比增長(cháng)8.6%，為2009年以來(lái)的新低，排名從去年底全省第1位降至第5位，增速低于去年同期1.8個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比回落2.3個(gè)百分點(diǎn)，低于年度計劃1.4個(gè)百分點(diǎn)以上。其中，第二產(chǎn)業(yè)增加值增幅同比回落2.8個(gè)百分點(diǎn)。
�。ǘ┮幠９I(yè)仍在探底。一季度全市規模工業(yè)增加值同比增長(cháng)9.0%，增幅同比回落3.4個(gè)百分點(diǎn)，低于年度計劃2.5個(gè)百分點(diǎn)，同期增幅連續6年下滑，首次跌破10%。一季度全市工業(yè)用電量18.7億千瓦時(shí)，僅增長(cháng)0.3%。從工業(yè)結構看，主要是重工業(yè)尤其是采礦業(yè)下行明顯。一季度全市109家企業(yè)停產(chǎn)，占全市規模工業(yè)企業(yè)總數的近10%，影響全市規模工業(yè)增加值增速下降6.3個(gè)百分點(diǎn)。
�。ㄈ┴斦杖氪蠓陆�。一季度全市一般預算財政收入59.4億元，同比下降8.2%，增幅同比回落21.2個(gè)百分點(diǎn)，低于年度計劃18.2個(gè)百分點(diǎn)以上；
地方財政收入47.8億元，同比下降10.7%，增幅同比回落27個(gè)百分點(diǎn)。稅收收入下降0.3%，同比下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。
�。ㄋ模┮乇Ｕ铣掷m偏緊。資金制約較為明顯。一季度全市在建項目到位資金增幅比全市投資增幅低3.5個(gè)百分點(diǎn)；
房地產(chǎn)行業(yè)貸款總額同比下降3.8%。80%以上的工業(yè)企業(yè)存在融資難的問(wèn)題。用工難仍然存在，全市近40%的工業(yè)企業(yè)反映用工成本上升，一些勞動(dòng)密集型企業(yè)常年存在用工荒。批準建設用地大幅下滑。一季度，全市共報省批準新增建設用地123.44公頃，同比下降52.3%，預計今年用地指標缺口達500公頃。
總之，我市當前正處在“三期”疊加的`關(guān)鍵階段，過(guò)去舊增長(cháng)模式掩蓋的問(wèn)題、積累的矛盾、形成的風(fēng)險，在新常態(tài)下開(kāi)始逐步顯現或加快暴露。既有國內外需求不足，化解產(chǎn)能過(guò)剩，嚴控金融風(fēng)險，抑制奢侈消費，推進(jìn)結構性減稅等普遍性因素，也與我市嚴控BT建設模式、嚴格用地管理、調整產(chǎn)業(yè)結構、淘汰落后產(chǎn)能等因素密切相關(guān)。盡管影響了當下經(jīng)濟的增長(cháng)速度，但縮短了與國內外市場(chǎng)全面適應和主動(dòng)對接的時(shí)間，為下一輪發(fā)展搶占了先機。
三、務(wù)實(shí)求效精準發(fā)力，確保目標實(shí)現
一是堅持“理性、務(wù)實(shí)、求效”總原則。更加理性地發(fā)揮好政府在培育產(chǎn)業(yè)、擴大投資、培植財源上的引導作用，更加務(wù)實(shí)地做實(shí)、做優(yōu)、做強、做大產(chǎn)業(yè)，更加尋求投資和項目建設的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的最大化。一切目標、方法、措施及政策都要更加理性、務(wù)實(shí)、求效。
二是把握“擴投資、穩增長(cháng)、提品質(zhì)”總要求。要突出“抓項目、擴投資”，通過(guò)擴大投資來(lái)促進(jìn)發(fā)展；要突出“抓產(chǎn)業(yè)、穩增長(cháng)”，改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大新興戰略產(chǎn)業(yè)；要突出“抓轉型、提品質(zhì)”，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，全面提升xx發(fā)展品質(zhì)。
三是實(shí)現“新常態(tài)、新動(dòng)力、新發(fā)展”的總目標。深刻認識新常態(tài)的內涵以及本質(zhì)要求，通過(guò)改革創(chuàng )新激發(fā)市場(chǎng)活力和內生動(dòng)力，實(shí)現“速度從高速到中高速，水平從高端到中高端”兩個(gè)轉變，促進(jìn)xx經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展。當前要通過(guò)謀劃好“十三五”規劃基本思路。謀劃一批與之配套的3至5年重大行動(dòng)、重大工程、重大項目和重大舉措。
具體可從如下幾個(gè)方面精準發(fā)力，力爭“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”。
�。ㄒ唬⿵姆⻊�(wù)企業(yè)發(fā)力，激活市場(chǎng)主體。
一是深化重點(diǎn)改革。繼續推進(jìn)商事登記、投資審批、國有企業(yè)、行政管理、財稅金融、科技人才等重點(diǎn)改革。加快推進(jìn)“湘粵合作試驗區”建設和宜章省直管縣體制改革試點(diǎn)。繼續推進(jìn)行政審批制度改革，抓緊出臺政府權力清單、責任清單，為企業(yè)和投資者再松綁、再減負。
二是加強要素保障。加大企業(yè)和重大項目建設要素保障力度，加強對國家清理規范土地稅收等優(yōu)惠政策后的相關(guān)過(guò)渡政策研究，全面優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。推動(dòng)銀行業(yè)金融機構多投、早投、快投，確保完成2016年新增貸款投放120億元的目標任務(wù)。加快推進(jìn)PPP模式實(shí)施，拓寬融資渠道。千方百計為企業(yè)提供土地、資金、技術(shù)、人才、能源、原材料等要素保障，確保企業(yè)平穩運行。
三是幫助企業(yè)脫困轉型。采取“一企一策”辦法，努力破解企業(yè)用工、融資、用地等要素瓶頸，幫助企業(yè)盡快復產(chǎn)投產(chǎn)。著(zhù)力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，暢通惠企政策落地的“最后一公里”，全面清理涉企收費，實(shí)行涉企收費目錄清單管理，做到清單之外無(wú)價(jià)費，近期重點(diǎn)落實(shí)好下調工業(yè)商業(yè)用電價(jià)格政策，嚴格執行涉企收費目錄清單、權力清單、責任清單和負面清單制度。
�。ǘ⿵囊龑枨蟀l(fā)力，增強內生動(dòng)力。
一是鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。落實(shí)簡(jiǎn)政放權、支持小微企業(yè)創(chuàng )新等系列政策，研究出臺我市落實(shí)中省鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的配套措施。認真實(shí)施創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園區“1555”計劃，支持中小微企業(yè)做強做優(yōu)，鼓勵年輕人特別是各類(lèi)大中專(zhuān)院校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。加強與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合的科研成果的轉化孵化，加大實(shí)用技術(shù)的推廣力度，推進(jìn)企業(yè)二次創(chuàng )業(yè)和創(chuàng )新。
二是擴大有效投資。著(zhù)力優(yōu)化投資結構，把投資重點(diǎn)轉移到有效益、有市場(chǎng)、可持續發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目上來(lái)，大力引導和支持民間資本進(jìn)入市政基礎設施建設等領(lǐng)域。著(zhù)力夯實(shí)和強化項目前期工作，用好國家“七大工程包”等政策，盡快儲備、申報一批重大項目，加大爭資立項工作力度，爭取更多的項目進(jìn)入中省“十三五”規劃布局。繼續組織開(kāi)展項目建設“集中服務(wù)月”活動(dòng)。
三是擴大消費需求。大力加強流通體系建設，加快湘南大市場(chǎng)等九大專(zhuān)項市場(chǎng)及商業(yè)綜合體的建設步伐。大力開(kāi)展購物節、汽車(chē)展等多種形式的促銷(xiāo)活動(dòng)，充分挖掘消費需求的巨大潛力。積極培育汽車(chē)、旅游、餐飲等消費熱點(diǎn)，加快推進(jìn)住房消費。搶抓國家大力扶持“互聯(lián)網(wǎng)＋”戰略機遇，積極發(fā)展電子商務(wù)。提高居民收入水平，健全社會(huì )保障體系，改善消費環(huán)境，讓群眾能夠消費、敢于消費、愿意消費。
�。ㄈ⿵恼猩桃Y發(fā)力，擴大經(jīng)濟增量。
一是通過(guò)招商引資增強發(fā)展后勁。突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織實(shí)施招商引資三年行動(dòng)計劃，有針對性地開(kāi)發(fā)、包裝一批附加值高、科技含量高、帶動(dòng)力強、生態(tài)效益好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策，真正具有潛力、前景和良好的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益的精品招商項目。促成一批重點(diǎn)項目簽約加快落實(shí)在談和簽約的外資項目盡快履約、到資、開(kāi)工。
二是通過(guò)招商引資推動(dòng)工業(yè)轉型升級。切實(shí)加強戰略性新興產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)，加大對高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò )、電子商務(wù)、新能源、新材料、生物醫藥產(chǎn)業(yè)的招商力度，重點(diǎn)圍繞已引進(jìn)的飛利浦、臺達電子、華磊光電、高斯貝爾等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)開(kāi)展上下游產(chǎn)業(yè)鏈招商，全面提升我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭力。
三是通過(guò)招商引資發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。組織實(shí)施現代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計劃，重點(diǎn)做好文化旅游、現代物流、健康養老、精品會(huì )展四篇文章，促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)與農業(yè)、工業(yè)的融合，加快培育增長(cháng)新引擎，推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)轉型提質(zhì)。推動(dòng)文化與旅游資源的深度融合，打造大湘東紅色旅游、溫泉休閑旅游、東江湖生態(tài)旅游等重點(diǎn)旅游品牌。加快鐵海聯(lián)運、內陸港及冷鏈物流等體系建設，把湘南物流園打造成全國重點(diǎn)物流園區。大力支持社會(huì )力量和民間資本投資健康養老服務(wù)業(yè)，推動(dòng)健康養老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。充分利用xx國際會(huì )展中心平臺，大力發(fā)展精品會(huì )展經(jīng)濟，辦好第三屆國際礦物寶石博覽會(huì )、第三屆承接產(chǎn)業(yè)轉移投資貿易洽談會(huì )等大型展會(huì )、節會(huì )活動(dòng)。
�。ㄋ模⿵拿裆癖景l(fā)力，確保穩定增長(cháng)。
一是增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。切實(shí)做好“兩房?jì)膳铩�、“兩供兩治”等重大工程項目建設，進(jìn)一步提升城市綜合承載能力。加快食品藥品、公共衛生計生服務(wù)、體育健身、信息基礎設施等建設，抓好市文藝中心（四館一廳）等標志性公共文化設施建設。加大羅霄山扶貧攻堅力度，加快扶貧項目建設，大力實(shí)施精準扶貧。
二是提高居民就業(yè)和收入水平。建立健全創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)機制，充分發(fā)揮創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應。加大職業(yè)培訓力度，深入實(shí)施雙百工程，全力滿(mǎn)足企業(yè)用工需求。繼續深化收入分配制度改革，多渠道增加居民收入。加大社會(huì )保險提質(zhì)擴面力度，全面推進(jìn)城鄉居民大病保險制度和臨時(shí)救助制度，擴大社會(huì )救助覆蓋面。
三是加強生態(tài)環(huán)境建設。加快推進(jìn)以東江湖、三十六灣、陶家河、翠江流域等重點(diǎn)湖泊、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區域環(huán)境綜合整治。穩步推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)示范工作，加快推進(jìn)國家主體功能區試點(diǎn)示范建設。抓好全市節能管理工作，力爭超額完成年度節能目標。
經(jīng)濟形勢分析 13
今年以來(lái)，面對復雜多變的國際形勢和國內經(jīng)濟運行中出現的新情況、新問(wèn)題，全縣上下按照“圍繞五縣思路、實(shí)施五主方略、強化五重舉措、打造五個(gè)的總體要求，圍繞年初制定的發(fā)展目標，認真落實(shí)縣委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，全縣經(jīng)濟延續了一季度開(kāi)局良好的穩健態(tài)勢，繼續保持平穩運行。但經(jīng)濟運行中仍然存在諸多不容忽視的困難和問(wèn)題。
一、經(jīng)濟運行的基本情況
初步核算，今年全縣實(shí)現地方生產(chǎn)總值427477萬(wàn)元，同比增長(cháng)11%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值98350萬(wàn)元，增長(cháng)3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值169739萬(wàn)元，增長(cháng)11.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值159388萬(wàn)元，增長(cháng)15%。今年經(jīng)濟運行的主要特點(diǎn)是：
�。ㄒ唬┕I(yè)生產(chǎn)較快增長(cháng)。今年，全縣實(shí)現工業(yè)增加值154135萬(wàn)元，同比增長(cháng)11.2%，其中83家規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現工業(yè)增加值129637萬(wàn)元，同比增長(cháng)13.7%。累計完成工業(yè)總產(chǎn)值550441萬(wàn)元，同比增長(cháng)33.5%；其中規模以上工業(yè)企業(yè)累計完成產(chǎn)值441541萬(wàn)元，同比增長(cháng)39.4%。傳統支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。冶煉、建材、電力生產(chǎn)與供應、農產(chǎn)品加工等行業(yè)產(chǎn)值占規模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到77.8%，同比分別增長(cháng)36.4%、52.6%、26.2%和10.7%。
�。ǘ┺r業(yè)生產(chǎn)穩步發(fā)展。今年，全縣完成農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值185169萬(wàn)元，同比增長(cháng)3.1%，農村經(jīng)濟來(lái)勢向好。糧食播種面積穩中有增。受糧價(jià)穩定上漲和中央鼓勵糧食生產(chǎn)政策的推動(dòng)，農戶(hù)種糧積極性明顯提高，共完成春夏糧食作物播種面積59.8萬(wàn)畝。其中油料作物3.4萬(wàn)畝，同比增長(cháng)1.4%；棉花1350畝，同比增長(cháng)12.5%。養殖業(yè)繼續呈增長(cháng)態(tài)勢。今年發(fā)展生豬74.1萬(wàn)頭，增長(cháng)0.2%；家禽出籠426萬(wàn)羽，增長(cháng)4.9%；羊出欄2.5萬(wàn)只，增長(cháng)5.1%；水產(chǎn)品產(chǎn)量1.1萬(wàn)噸，增長(cháng)6.9%。
�。ㄈ┑谌a(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率提高。今年，第三產(chǎn)業(yè)增加值對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達52%，拉動(dòng)GDP增長(cháng)5.7個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)的主要特點(diǎn)：一是服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。全縣營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值同比增長(cháng)35.4%，較上年同期加快30.8個(gè)百分點(diǎn)；非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值同比增長(cháng)19.1%，較上年同期加快11.9個(gè)百分點(diǎn)，其中公共管理和社會(huì )組織行業(yè)增長(cháng)30.4%，較上年同期加快25.2個(gè)百分點(diǎn)。二是金融業(yè)穩步增長(cháng)。6月末，全縣金融機構各項存款余額647428萬(wàn)元，各項貸款余額259326萬(wàn)元，比年初分別增長(cháng)10.6%和5.8%。三是旅游業(yè)穩步增長(cháng)。今年全縣共接待游客56萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入2.16億元，同比分別增長(cháng)15%和18%。
�。ㄋ模﹥刃璞３州^快增長(cháng)。投資增速穩中加快。今年，全縣完成固定資產(chǎn)投資205581萬(wàn)元，同比增長(cháng)41.4%，增幅同比提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。數據顯示，2-6月固定資產(chǎn)投資增速呈逐月上升態(tài)勢，分別為27.3%、35.3%、40.6%、39.8%和41.4%。其中城鎮單位與農村非農戶(hù)固定資產(chǎn)投資增勢強勁，同比分別增長(cháng)40.1%和45.9%。消費市場(chǎng)持續活躍。今年，全縣社會(huì )消費品零售總額131886萬(wàn)元，同比增長(cháng)17.6%。分城鄉看，城鎮零售額117950萬(wàn)元，增長(cháng)18.7%，鄉村實(shí)現零售額14236萬(wàn)元，增長(cháng)10%。分行業(yè)看，零售業(yè)和餐飲業(yè)增長(cháng)速度較快，分別達到18.7%和24.9%，分別高出社會(huì )消費品零售總額增速1.1和7.3個(gè)百分點(diǎn)。
�。ㄎ澹┙�(jīng)濟效益穩步提高。一是財政收入較快增長(cháng)。今年，全縣財政總收入完成24341萬(wàn)元，同比增長(cháng)40.7%，超額完成“雙過(guò)半”任務(wù)；一般預算支出完成47554萬(wàn)元，增長(cháng)52.5%。二是城鄉居民收入穩步提高。今年，全縣城鎮居民人均可支配收入8931元，同比增長(cháng)13.3%；農民人均現金收入3742元，同比增長(cháng)20.6%，增幅同比加快2.2個(gè)百分點(diǎn)；6月末個(gè)人存款余額532892萬(wàn)元，比年初新增72449萬(wàn)元。三是工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益趨好。1-6月，全縣規模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)品銷(xiāo)售收入440843萬(wàn)元，增長(cháng)39.4%；實(shí)現利潤總額8125萬(wàn)元，增長(cháng)26.2%；規模工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數達到310.2%，同比增長(cháng)6.6個(gè)百分點(diǎn)。
二、經(jīng)濟運行中需要關(guān)注的主要問(wèn)題
從我縣近年來(lái)的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展歷程看，工業(yè)、投資始終是推進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的主動(dòng)力。但從今年經(jīng)濟運行情況看，上述主要支撐點(diǎn)出現了一些新情況和新問(wèn)題，主要表現在：
�。ㄒ唬⿵纳a(chǎn)角度來(lái)看，第二產(chǎn)業(yè)主要是工業(yè)生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題將成為制約全縣經(jīng)濟增長(cháng)的主要瓶頸
20xx年，我縣三次產(chǎn)業(yè)結構比為25.3∶39.0∶35.7，工業(yè)占GDP的比重為33.5%，達到三分之一強，工業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到43.6%，是全縣經(jīng)濟增長(cháng)的主動(dòng)力。當前，我縣工業(yè)生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題主要包括以下四個(gè)方面。
行業(yè)結構方面。全縣83家規模以上工業(yè)企業(yè)中，冶煉、建材、農產(chǎn)品加工、電力生產(chǎn)與供應已成為我縣四大傳統支柱產(chǎn)業(yè)，其中冶煉與建材企業(yè)總數占據“半壁江山”，達到39家，占規模工業(yè)企業(yè)的47%，產(chǎn)值占規模工業(yè)總產(chǎn)值的51.1%，且大都是高能耗、高污染、高排放的將被淘汰企業(yè)，行業(yè)結構不優(yōu)。同時(shí)，我縣新興產(chǎn)業(yè)（如光伏產(chǎn)業(yè)、生物制藥、裝飾新材料）才剛剛起步，成長(cháng)壯大成為支柱產(chǎn)業(yè)仍有待時(shí)日。
規模生產(chǎn)方面。首先，企業(yè)規�？偭坎淮�。在83家規模工業(yè)企業(yè)中，無(wú)論是從投資規模、還是財政貢獻率上看，沒(méi)有一家能真正成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟大幅增長(cháng)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干大型企業(yè)。其次，企業(yè)生產(chǎn)形勢堪憂(yōu)。受原材料價(jià)格上漲、資金短缺、電力供應不足等生產(chǎn)要素的影響，部分企業(yè)已關(guān)�；虬徇w。另外受?chē)耶a(chǎn)業(yè)調控政策的影響，冶煉建材產(chǎn)業(yè)中的部分企業(yè)，如龍溪水泥、雙龍焊劑、興發(fā)電熔、特種焊材等將進(jìn)行改制、重組整合或升級改造，年內有可能關(guān)停，退出規模以上企業(yè)行列。再次，發(fā)展后勁不足。全縣132家重點(diǎn)財源建設項目中，工業(yè)項目21個(gè)，其中續建項目8個(gè)，新建項目13個(gè)，這些項目中年內可能建成投產(chǎn)的僅有宏宇科技、鴻運服裝、深冠華礦冶等3家企業(yè)，遠遠不能滿(mǎn)足全縣經(jīng)濟增長(cháng)的需要。
國家政策調控方面。國家統計局“十二五”時(shí)期，將大力推動(dòng)統計制度改革，推行“四大工程”建設，我省從今年開(kāi)始將全面鋪開(kāi)。今年4月和5月，國家、省、市統計局專(zhuān)門(mén)組織進(jìn)行了基本單位核查，我縣迎接了省市檢查，結果喜憂(yōu)參半。主要問(wèn)題是企業(yè)生產(chǎn)狀況和數據質(zhì)量。同時(shí)，從今年8月開(kāi)始，按照全省統一部署，我縣118家“三上”企業(yè)（規模以上工業(yè)企業(yè)83家、限額以上批發(fā)零售及住宿餐飲業(yè)21家、資質(zhì)以上建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)14家）都將全面實(shí)施“一套表制度”，推行聯(lián)網(wǎng)直報，這些企業(yè)將直接向國家和省上報數據，范圍廣，時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大，如何銜接歷史數據、保證數據質(zhì)量將成為此次統計改革的重中之重。
�。ǘ⿵男枨蠼嵌瓤�，投資消費形勢不容樂(lè )觀(guān)
投資增長(cháng)項目支撐不足。今年我縣132個(gè)重點(diǎn)財源建設項目計劃投資38.8億元，這基本包括了1000萬(wàn)元以上的所有投資項目，即使全部按計劃完成，與固定資產(chǎn)投資年初計劃68億元相比，仍有近30億元的差距，壓力不少。另外，部分重大項目開(kāi)工不足，重大項目支撐乏力。央行多次上調存款準備金率，進(jìn)一步收緊流動(dòng)性，影響了項目資金的籌集，土地利用指標緊張，征地拆遷更加困難，制約了部分項目建設，投資后勁受到較大影響。消費增長(cháng)空間有限。一方面，受?chē)曳康禺a(chǎn)市場(chǎng)調控政策的影響及“家電下鄉”消費空間的逐步飽和，這兩大消費熱點(diǎn)將進(jìn)一步降溫。另一方面，今年物價(jià)呈上漲趨勢，在一定程度上抑制了居民的.消費熱情。
三、對下一步經(jīng)濟工作的建議
�。ㄒ唬⿲�(shí)現全年預期目標的支撐因素分析
今年縣委經(jīng)濟工作會(huì )議已經(jīng)作出了部署，20xx年經(jīng)濟增長(cháng)預期目標為15%。要實(shí)現這個(gè)目標，根據生產(chǎn)法進(jìn)行測算和分析，三次產(chǎn)業(yè)的支撐條件分別是：
第一產(chǎn)業(yè)增長(cháng)4％。從今年農業(yè)生產(chǎn)形勢和歷年來(lái)全縣農業(yè)實(shí)際情況分析，在不發(fā)生重大旱澇災害和畜牧業(yè)生產(chǎn)出現較大滑坡的前提下，基本可以實(shí)現。
第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)22％。其中規模工業(yè)增加值增長(cháng)24％，全部工業(yè)增加值增長(cháng)23％，這是實(shí)現全年目標的關(guān)鍵點(diǎn)之一。我們初步測算，實(shí)現36.5億元的工業(yè)增加值，至少應完成工業(yè)總產(chǎn)值120億元，增長(cháng)30％以上，難度很大。
第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)15.2％。要實(shí)現這一目標，關(guān)鍵要看營(yíng)利性服務(wù)業(yè)稅收、財政一般公共服務(wù)支出及客貨運周轉量增幅能否分別達到30%、35%和15%以上，從今年發(fā)展趨勢看，預計目標可以實(shí)現。
綜上所述，今年我縣GDP增長(cháng)15％預期目標的主要難度在工業(yè)，其次是第三產(chǎn)業(yè)。任一環(huán)節的支撐數據不足，都將影響全年經(jīng)濟目標的實(shí)現。
�。ǘ┫乱徊焦ぷ鹘ㄗh
通過(guò)以上分析，要實(shí)現全年經(jīng)濟增長(cháng)的預期目標，保持規模工業(yè)快速增長(cháng)是關(guān)鍵，部門(mén)數據有效銜接是基礎。為此我們建議：
1、做優(yōu)做強企業(yè)，著(zhù)力調整工業(yè)結構
要以推進(jìn)新型工業(yè)化為主導，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，從根本上改善我縣工業(yè)經(jīng)濟結構。當前，一方面要做優(yōu)做強骨干企業(yè)。要加大對現有企業(yè)群體的支持力度，通過(guò)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高市場(chǎng)競爭力和抗御風(fēng)險能力，把小企業(yè)做大，把大企業(yè)做強。鼓勵扶持東港銻品、舜皇米業(yè)、新龍礦業(yè)等骨干企業(yè)通過(guò)升級改造，繼續靠大靠強。引導雙龍焊劑、興發(fā)電熔、湘江焊劑、特種焊材、輝華焊劑等企業(yè)按照國家產(chǎn)業(yè)要求整合開(kāi)發(fā)，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現傳統產(chǎn)業(yè)新型化。另一方面，要加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區建設步伐，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。圍繞20xx年工業(yè)重點(diǎn)財源建設項目，重點(diǎn)抓好白牙市工業(yè)園內的創(chuàng )輝電子產(chǎn)業(yè)園、楚天醫學(xué)產(chǎn)業(yè)園和井頭圩鎮的光伏產(chǎn)業(yè)園建設，引導大企業(yè)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群，改變我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)的局面。
2、破解瓶頸制約，保證企業(yè)正常生產(chǎn)
針對當前我縣規模工業(yè)企業(yè)開(kāi)工不足的現狀，需要積極破解瓶頸制約。一要破解生產(chǎn)要素形成的瓶頸制約。要全力保障工業(yè)企業(yè)各基本生產(chǎn)要素供應，確保工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利推進(jìn)。經(jīng)信、電力、石化、交通等部門(mén)要加強煤、電、油、運等生產(chǎn)要素市場(chǎng)供需情況的調度，及早發(fā)現薄弱環(huán)節，妥善處置供求矛盾，保障企業(yè)正常生產(chǎn)。二要全力破解政策因素形成的瓶頸制約。要認真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策，建立和完善扶持企業(yè)的政策引導、資金投入和激勵機制，全面落實(shí)各項優(yōu)惠政策，確保工業(yè)經(jīng)濟穩步發(fā)展。
3、認真調查摸底，積極做好“入統”工作
按照省市的統一部署，今年下半年可以分兩次新“入統”一批規模工業(yè)企業(yè)。建議由縣政府牽頭，召集經(jīng)信委、統計、工商、稅務(wù)等部門(mén)，會(huì )同各鄉鎮場(chǎng)和工業(yè)園區對全縣所有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行一次排查摸底，建立全縣工業(yè)企業(yè)名錄庫。并對初步具備“入統”條件的企業(yè)再進(jìn)行深入調查，掌握基本情況。然后按照規模企業(yè)入統條件，統籌規劃，認真搞好具備條件企業(yè)的“入統”工作，切實(shí)做到不漏統、不錯統，保證應統盡統，確保真實(shí)反映我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現狀。
4、緊盯項目建設，增強工業(yè)發(fā)展后勁
今年要緊緊圍繞21個(gè)工業(yè)重點(diǎn)財源建設項目，按照年度考核基本建設內容，嚴格落實(shí)到位。一要跟蹤服務(wù)在談項目，保證簽約一批、立項一批。對楚天醫學(xué)產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)能發(fā)電廠(chǎng)等在談項目爭取盡快做好勘探設計、申報銜接工作，爭取早日立項。二要跟蹤服務(wù)簽約項目，保證開(kāi)工一批、建成一批。對創(chuàng )輝電子產(chǎn)業(yè)園、永州歐邁服飾、天潤新能源（二期）、怡民電子等項目，要創(chuàng )造條件，確保工程建設順利進(jìn)行。三要跟蹤服務(wù)開(kāi)工項目，保證竣工一批、投產(chǎn)一批。對永州宏宇科技、光伏產(chǎn)業(yè)園、深冠華礦冶有限公司等已經(jīng)開(kāi)工的項目，積極搞好協(xié)調服務(wù)，確保項目盡快見(jiàn)效。此外，要搶抓機遇，大力承接產(chǎn)業(yè)轉移，引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策的大項目，好項目，補充工業(yè)儲備，增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。
5、加強部門(mén)協(xié)調，齊力確保目標實(shí)現
今年以來(lái)，縣政府高度重視統計工作，明確了部門(mén)統計的重要性和部門(mén)協(xié)調的必要性。為此，38個(gè)成員單位要認真履行各自職責，重點(diǎn)做好月度數據銜接與季度GDP核算數據銜接工作。此外，要全力以赴，積極穩妥推進(jìn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作。這項工作做得好壞將直接決定今年及今后較長(cháng)一段時(shí)期我縣的經(jīng)濟發(fā)展水平，需要引起高度重視。它涉及的企業(yè)多，部門(mén)多，推進(jìn)過(guò)程中也許會(huì )遇到一些意想不到的困難和問(wèn)題，操作難度很大。建議由縣政府牽頭，成立領(lǐng)導小組和工作小組，明確責任，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，確保統計改革順利推進(jìn)，確保統計數據全面真實(shí)地反映我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況。
經(jīng)濟形勢分析 14
5月份我國經(jīng)濟數據出現多個(gè)積極信號，物價(jià)水平則繼續下降。從三大需求來(lái)看，出口增速較上月大幅反彈，在房地產(chǎn)、基建的支撐下投資當月增速較上月有所上升，名義消費增速較上月繼續下滑，不過(guò)扣除價(jià)格因素后的實(shí)際增速略有上升�？梢钥闯�，5月份，拉動(dòng)經(jīng)濟的“三駕馬車(chē)”（出口、投資、消費）均現積極信號。在需求趨好的情況下，工業(yè)產(chǎn)出也小幅回升。5月份人民幣新增貸款大幅增長(cháng)，M1、M2增速也有所上升，貨幣政策調整的效應開(kāi)始顯現。從通脹形勢來(lái)看，CPI同比漲幅繼續回落，通脹壓力得到緩解。盡管5月份經(jīng)濟數據呈現向好趨勢，不過(guò)值得注意的是由于假期時(shí)間安排的不同，今年4月份較去年同期少一個(gè)工作日，5月份較去年同期多一個(gè)工作日，由此產(chǎn)生的基數效應不容忽視。因此，5月份經(jīng)濟數據是否意味著(zhù)我國經(jīng)濟增長(cháng)已經(jīng)出現趨勢性好轉還尚難確定，形勢仍然不容樂(lè )觀(guān)。
一、利好數據背后藏隱憂(yōu)，經(jīng)濟好轉趨勢尚難定論
5月份，拉動(dòng)經(jīng)濟的“三駕馬車(chē)”（出口、投資、消費）均現積極信號。出口經(jīng)過(guò)4月份的下探后大幅反彈，同比增長(cháng)15.3%，較上月上升10.4個(gè)百分點(diǎn)。投資在房地產(chǎn)、基建投資的支撐下出現企穩跡象，1—5月份累計同比增長(cháng)20.1%，較1—4月份繼續下滑0.1個(gè)百分點(diǎn)，不過(guò)下滑速度明顯放緩。當月增速則上升0.9個(gè)百分點(diǎn)至19.9%。名義消費同比增長(cháng)13.8%，較上月下滑0.3個(gè)百分點(diǎn)。不過(guò)扣除價(jià)格因素后實(shí)際增長(cháng)11%，較上月略升0.3個(gè)百分點(diǎn)。在需求趨好的情況下，工業(yè)產(chǎn)出增速也有所上升，5月份規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)9.6%，較上月小幅回升0.3個(gè)百分點(diǎn)。
5月份經(jīng)濟數據沒(méi)有繼續惡化，顯示出一定程度好轉的跡象。不過(guò)需要注意的是，今年4月份較去年同期少一個(gè)工作日，5月份較去年同期多一個(gè)工作日，由此產(chǎn)生的基數效應不容忽視。特別是近期外部實(shí)體經(jīng)濟并沒(méi)有明顯積極的變化，出口卻出現超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)的反彈，這或許更多的是來(lái)自于數據擾動(dòng)等短期效應，實(shí)際情況恐怕不容樂(lè )觀(guān)。而投資雖現企穩跡象，但動(dòng)力仍然較弱，消費也增長(cháng)乏力�？偟膩�(lái)看，5月份利好的經(jīng)濟數據背后仍然藏有隱憂(yōu)，宏觀(guān)經(jīng)濟形勢還很難做出趨勢性向好的判斷。
出口大幅反彈缺乏需求支撐。5月份，我國進(jìn)出口總值為3435.8億美元，同比增長(cháng)14.1%，當月進(jìn)出口規模刷新去年11月創(chuàng )下的3341.1億美元的歷史紀錄。其中，進(jìn)、出口規模雙雙創(chuàng )月度歷史新高，當月出口1811.4億美元，增長(cháng)15.3%，較上月上升10.4個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口1624.4億美元，增長(cháng)12.7%，較上月上升12.4個(gè)百分點(diǎn)。
3、4月份進(jìn)出口增速連續下滑，并維持在10%以下低位，5月份則雙雙大幅反彈。但是我們很難找到內外需明顯轉暖的證據來(lái)支撐這樣的大幅反彈。這樣的反彈恐怕主要是由于上述所說(shuō)工作日變化導致的基數效應等因素的擾動(dòng)，實(shí)際的出口形勢依然不容樂(lè )觀(guān)。
從主要出口地區來(lái)看，5月對美國出口同比增長(cháng)22.99%，與4月相比上升了13個(gè)百分點(diǎn)。對歐盟出口同比增長(cháng)3.43%，與4月相比上升了5.81個(gè)百分點(diǎn)，結束了連續兩個(gè)月的負增長(cháng)。對東盟同比增長(cháng)28.05%，與4月相比上升了22.67個(gè)百分點(diǎn)，對亞洲地區的日本、韓國、香港同比增長(cháng)分別為13.03%、6.25%、15.87%。
從近期的歐美經(jīng)濟情況來(lái)看，美國近期新出爐的GDP及新增就業(yè)情況遠低于市場(chǎng)預期，失業(yè)率更是不降反升。歐元區失業(yè)率持續上升，PMI頻創(chuàng )歷史低點(diǎn)，歐債危機更是不斷升級。在全球經(jīng)濟不景氣的情況下，新興市場(chǎng)國家經(jīng)濟增速也持續放緩。由此可見(jiàn)，5月份出口的大幅反彈沒(méi)有得到外部環(huán)境明顯改善的驗證。此外，5月對美出口強勁可能還和匯率因素有關(guān)，自5月初起美元兌人民幣持續升值，這或稱(chēng)為拉動(dòng)中國對美出口的一個(gè)重要因素。對歐出口上升則還可能受到另一個(gè)短期因素的影響，即歐洲杯的舉行從而拉動(dòng)了中國對歐出口。
總的來(lái)看，5月份出口的反彈缺乏外部絕對需求的支撐，更多的是一些短期效應，缺乏需求支撐的出口反彈或難以持續。未來(lái)出口維持10%以下低位增長(cháng)仍是大概率事件，而外部經(jīng)濟中的一些不確定性可能帶來(lái)的風(fēng)險更值得我們高度警惕。
房地產(chǎn)、基建支撐投資企穩。1—5月份，固定資產(chǎn)投資（不含農戶(hù)）108924億元，同比名義增長(cháng)20.1%，增速較1—4月份繼續回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，不過(guò)回落幅度明顯收窄。5月份同比增長(cháng)19.9%，較上月上升0.9個(gè)百分點(diǎn)，投資增長(cháng)現企穩跡象。在三大投資領(lǐng)域中，1—5月份房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(cháng)18.5%，增速比1—4月份回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。5月當月房地產(chǎn)投資增長(cháng)18.2%，較4月份上升9.0個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)投資累計同比增長(cháng)24.5%，較上月略升0.1個(gè)百分點(diǎn)，保持相對穩定。在國家“穩增長(cháng)”的背景下，交通運輸、公共設施等基建投資整體繼續上升。具體來(lái)看，電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)累計增長(cháng)19.4%，較上月上升0.4個(gè)百分點(diǎn)。交通運輸、倉儲和郵政業(yè)累計增長(cháng)-6.4%，較上月上升1.6個(gè)百分點(diǎn)。水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)累計增長(cháng)9.3%，較上月上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。此外，施工項目計劃總投資和新開(kāi)工項目計劃總投資累計增速分別回升1.5和0.4個(gè)百分點(diǎn)，也體現出國家穩定投資增長(cháng)的導向。
5月份房地產(chǎn)投資累計增速僅略下滑0.2個(gè)百分點(diǎn)，降幅明顯收窄，當月增速則大幅反彈，超出市場(chǎng)的普遍預期。當月增速的大幅反彈存在基數擾動(dòng)等影響，不過(guò)觀(guān)察近期形勢可以發(fā)現，房地產(chǎn)市場(chǎng)的確出現了回暖的跡象。首先從本月數據來(lái)看，商品房銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售額累計繼續呈現同比負增長(cháng)的態(tài)勢，不過(guò)降幅較上月分別收窄1.0和2.7個(gè)百分點(diǎn)，呈現量?jì)r(jià)齊升的態(tài)勢，也從數據上驗證了市場(chǎng)所謂的“紅五月”。在整體經(jīng)濟持續下滑的背景下，近期全國多個(gè)地區繼續“微調”房地產(chǎn)調控政策，央行年內已兩次下調存準率，6月8日更是3年多來(lái)首次下調了利率。盡管6月份的降息不能解釋5月份房地產(chǎn)市場(chǎng)的回暖，但在宏觀(guān)經(jīng)濟持續下行的情況下，國家穩增長(cháng)力度不斷加大，市場(chǎng)對房地產(chǎn)的預期也開(kāi)始改變。央行近日的調查顯示，15.7%受訪(fǎng)居民準備購房，為去年以來(lái)最高值。統計局發(fā)布的5月份70個(gè)大中城市住宅銷(xiāo)售價(jià)格數據顯示，在70個(gè)大中城市中，5月份房?jì)r(jià)環(huán)比上漲的城市數量比4月份增加了一倍。同時(shí)近期，北京、深圳、廣州等城市住宅成交均價(jià)也紛紛走高。這些現象均說(shuō)明房地產(chǎn)市場(chǎng)確實(shí)出現了回暖跡象。在此背景下，房企拿地熱點(diǎn)也向積極方向轉變。1—5月份，土地購置面積和成交價(jià)款增速分別較上月回升0.6和3.7個(gè)百分點(diǎn)。
盡管房地產(chǎn)市場(chǎng)出現了回暖跡象，中央也的確提高了對地方微調樓市的容忍度。不過(guò)中央調控房地產(chǎn)市場(chǎng)的總基調仍然未變，至少目前來(lái)看，樓市調控放松要重述2008年的歷史幾無(wú)可能。同時(shí)未來(lái)經(jīng)濟形勢仍然嚴峻，在這種背景下所謂的“剛需”恐怕難以支撐房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續反彈，房地產(chǎn)投資恐仍將繼續下滑，可以預期的是，在國家穩增長(cháng)的背景下，這種下滑的速度和幅度將放緩。不過(guò)另一個(gè)值得我們注意的問(wèn)題是，在調控的限制下住宅市場(chǎng)較為低迷，而商業(yè)地產(chǎn)則一片紅火。今年1—5月份，辦公樓和商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資分別同比增長(cháng)44.7%和31.6%，均大幅高于住宅以及整體投資增速。我們要提醒的是，在經(jīng)濟基本面較為低迷的情況下，資本大量涌入商業(yè)地產(chǎn)將吹大并引發(fā)其泡沫的破滅。
總的來(lái)看，房地產(chǎn)的反彈和基建投資回升以及制造業(yè)投資的穩定支撐了5月份整體投資的企穩。5月份，發(fā)改委集中審批了一批投資項目，不過(guò)這在5月的'投資數據中表現并不明顯。在國家穩增長(cháng)甚至保增長(cháng)的背景下，未來(lái)投資有望逐步企穩回升。盡管難以再續2008年“四萬(wàn)億”的投資盛宴，投資穩增長(cháng)依然被放在了重要的位置。真正值得擔心的是這次投資再刺激還會(huì )積累更大的產(chǎn)能，而外部消費需求難以復蘇，國內分配改革難以啟動(dòng)，更大的過(guò)剩危機在后面。
消費名降實(shí)升但仍增長(cháng)乏力。5月份，社會(huì )消費品零售總額16715億元，同比名義增長(cháng)13.8%，較上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)；扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)11%，較上月回升0.3個(gè)百分點(diǎn)。1-5月份，社會(huì )消費品零售總額同比名義增長(cháng)14.5%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)10.9%）。從環(huán)比看，5月份社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)0.84%，繼續呈現回落態(tài)勢。
按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，5月份，城鎮消費品零售額14536億元，同比增長(cháng)13.7%，低于4月份的14.0%，鄉村消費品零售額2179億元，增長(cháng)14.3%，低于4月份的14.6%。剔除價(jià)格因素，5月份城鄉與農村消費增速10.7%與11.4%，分別高于4月份的10.6%和11.2%。從具體商品來(lái)看，日用必需品類(lèi)和汽車(chē)消費企穩，降幅在0.5個(gè)百分點(diǎn)內，但家電、家具和家裝持續回落，降幅超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)，表明房地產(chǎn)消費鏈依舊處于調整中。
總的來(lái)看，由于物價(jià)水平的快速回落，5月份名義消費增速繼續下滑，不過(guò)實(shí)際增速有所上升。受制于我國收入分配改革的滯后，在內外整體需求疲軟的情況下，我國消費增長(cháng)很難表現出獨立的走勢，加之前期消費刺激政策的退出，消費增長(cháng)表現乏力。從未來(lái)形勢來(lái)看，隨著(zhù)國家新一輪消費刺激政策的陸續出臺，實(shí)際消費增速有望繼續企穩，不過(guò)在價(jià)格水平快速回落的情況下，名義增速恐將繼續下滑。
工業(yè)產(chǎn)出回升趨勢未定。5月份，規模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(cháng)9.6%，比4月份加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。分輕重工業(yè)看，5月份，重工業(yè)同比增長(cháng)9.8%，增速較上月回升0.9個(gè)百分點(diǎn)；輕工業(yè)增長(cháng)9.1%，是2010年2月以來(lái)的最低點(diǎn)，增速下滑1.2個(gè)百分點(diǎn)。重工業(yè)增速回升是5月工業(yè)增速超出預期的主要原因，而輕工業(yè)增速回落則拖累5月工業(yè)增速。重工業(yè)的回升與投資的企穩相關(guān)。具體來(lái)看，通用設備、鐵路船舶等運輸設備業(yè)、電氣機械和電力熱力等重工業(yè)行業(yè)同比增速較上月有不同程度的上升；發(fā)電量、水泥、十種有色金屬和汽車(chē)等主要產(chǎn)品產(chǎn)量呈現顯著(zhù)回升。從產(chǎn)銷(xiāo)率看，5月份產(chǎn)銷(xiāo)率下降0.2個(gè)百分點(diǎn)至97.9%，反映企業(yè)庫存有所上升�？偟膩�(lái)看，雖然5月份工業(yè)產(chǎn)出增速出現上升，不過(guò)如果考慮到工作日的因素，實(shí)際的增長(cháng)情況仍然不容樂(lè )觀(guān)。而在需求持續低迷的情況下，目前工業(yè)仍處于去庫存階段，短期內工業(yè)增速仍將波動(dòng)調整。
二、物價(jià)水平短期加速下行，通脹壓力進(jìn)一步減輕
3月CPI同比出現反彈，4月重拾回落態(tài)勢，5月份則延續了回落的趨勢。5月份，CPI同比上漲3.0%，較上月下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，漲幅創(chuàng )23個(gè)月新低，環(huán)比下降0.3%。5月份CPI構成中，新漲價(jià)因素為1.26%，相比4月份回落0.32%，翹尾因素為1.74%，相比4月份回落0.08%。因此，5月份CPI的回落，主要是新漲價(jià)因素的作用。食品價(jià)格繼續呈現季節性回落，5月份，食品價(jià)格同比上漲6.4%，較上月回落0.6個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比下降0.8%。食品價(jià)格的下降主要是肉類(lèi)與蔬菜價(jià)格下降所致，其中豬肉價(jià)格環(huán)比下降3%，蔬菜價(jià)格環(huán)比下降6.9%，其他食品價(jià)格小幅上漲。非食品價(jià)格上漲動(dòng)力趨弱，同比上漲1.4%，較上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比持平。受油價(jià)下調影響，非食品價(jià)格中交通通訊及服務(wù)的價(jià)格同比下降0.1%，環(huán)比下降0.3%。
5月份，PPI同比下降1.4%，降幅較上月繼續擴大0.7個(gè)百分點(diǎn)，同比創(chuàng )30個(gè)月新低，環(huán)比結束了連續3個(gè)月的正增長(cháng)，下降0.4%。其中加工工業(yè)PPI同比持續6個(gè)月為負表明終端需求的疲軟，而原材料和采掘業(yè)PPI同比出現了30個(gè)月來(lái)的首次下降，表明下游需求疲軟逐漸傳導至中上游。
5月份CPI加速下滑，通脹壓力得到進(jìn)一步減輕。而進(jìn)入6月份后，隨著(zhù)氣溫升高，部分瓜果類(lèi)蔬菜上市量增加，預計將帶動(dòng)蔬菜價(jià)格繼續回落。國際油價(jià)的大幅下跌也在一定程度上減緩了輸入型通脹壓力，就在5月份CPI公布的當天，國內成品油價(jià)格再度下調。經(jīng)過(guò)兩次成品油下調之后，一季度油價(jià)上漲幅度基本被消化，交通運輸、物流等用油單位有望明顯減負。進(jìn)入6月份后，CPI翹尾因素將大幅下降，有利于CPI同比增速的繼續下降。在目前經(jīng)濟保增長(cháng)需要政策加大預調微調力度的情況下，CPI這一下降趨勢則為貨幣政策的放松創(chuàng )造了良好的外部環(huán)境，從而為穩增長(cháng)政策的加力提供了政策空間。而5月份全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格（PPI）在4月同比下降0.7%的基礎上加速下滑，同比下降1.4%，PPI指數已連續3個(gè)月負增長(cháng)，顯示目前經(jīng)濟增長(cháng)形勢的進(jìn)一步惡化，反映出目前產(chǎn)能過(guò)剩矛盾加深，這也是上一輪四萬(wàn)億刺激政策的后遺癥。
三、貨幣供應增速有所上升，新增貸款超預期增長(cháng)
5月末廣義貨幣(M2)余額同比增長(cháng)13.2%，比上月末高0.4個(gè)百分點(diǎn)。反映企業(yè)短期資金周轉的狹義貨幣(M1)余額同比增長(cháng)3.5%，比上月末高0.4個(gè)百分點(diǎn)。5月新增人民幣貸款為7932億元，同比多增2416億元，高于市場(chǎng)普遍預期。
盡管市場(chǎng)普遍預期5月份新增貸款將較4月上升，不過(guò)實(shí)際貸款規模仍然超出市場(chǎng)預期，為2011年2月以來(lái)的第二高水平，僅次于今年3月的1.01萬(wàn)億元。值得注意的是在新增貸款中，中長(cháng)期貸款比重較上月明顯提升6.2個(gè)百分點(diǎn)至34%，顯示出穩增長(cháng)政策的效果在逐步顯現，投資需求有所好轉。不過(guò)該比重仍然處于低位（2011年平均為45%左右），短期貸款和票據融資占比過(guò)大的問(wèn)題依然突出，表明當前投資需求仍處于低位；而票據占比居高不下顯示政策推動(dòng)范圍之外的貸款需求仍然疲弱。5月份人民幣貸款增加較多，是貨幣供應量增速小幅回升的主要原因。另外，5月18日，人民幣存款準備金率下調0.5個(gè)百分點(diǎn)，對于貨幣供應量反彈也具有一定貢獻。但M1和M2之間的剪刀差與上月持平，依然處于歷史高位，企業(yè)活期存款占比較低的狀況仍未顯著(zhù)改善，表明當前實(shí)體需求仍然疲軟，企業(yè)活力以及投資意愿有待提高。
二季度以來(lái)我國經(jīng)濟下行壓力明顯加大，因此穩增長(cháng)被放在更加重要的位置，預調微調力度加大，國家重點(diǎn)項目審批提速，信貸需求有所回升。從后期來(lái)看，穩增長(cháng)政策的效果將進(jìn)一步顯現，信貸需求隨著(zhù)政策放松逐漸恢復，而且6月初的降息使得融資成本降低，企業(yè)的融資壓力將有所減緩，融資需求也將增加。而從放貸規律來(lái)看，二季度放貸在全年占比為30%，與一季度規模持平，4、5兩月共放貸1.5萬(wàn)億元左右，這說(shuō)明6月份還需投放1萬(wàn)億元左右。從銀行的角度來(lái)看，5月的降存準率使得流動(dòng)性壓力減小，而央行將存款利率上限提高至1.1倍，引入競爭機制，銀行可以自主在限定范圍內調整利率，吸引存款，減少存款流失現象，從而減少存貸比限制對放貸的影響。從信貸結構和供應增速來(lái)看，當前的實(shí)體經(jīng)濟仍然偏弱，終端需求依然疲軟，因此實(shí)體需求有待隨著(zhù)政策的刺激進(jìn)一步釋放，貨幣政策還將繼續朝著(zhù)寬松的方向發(fā)展。不過(guò)值得注意的是，盡管流動(dòng)性環(huán)比將不斷趨松，但在基數的影響下，貨幣供應同比增速仍有可能波動(dòng)。
四、投資穩增長(cháng)恐將加劇我國產(chǎn)能過(guò)剩矛盾
5月份經(jīng)濟數據出現了多處利好。不過(guò)考慮到工作日帶來(lái)的基數效應后，這種利好恐怕需要打一個(gè)折扣，實(shí)際經(jīng)濟增長(cháng)情況不容樂(lè )觀(guān)。央行在數據公布前三年多來(lái)首次下調了基準利率或可成為佐證之一。從目前的情況來(lái)看，出口的大幅反彈并不值得樂(lè )觀(guān)，投資增長(cháng)仍在波動(dòng)企穩，消費也表現欠佳。由于外部環(huán)境依然不穩，歐美等國家經(jīng)濟復蘇不穩，不確定性風(fēng)險較大，外需仍然是我們需要首要關(guān)注的經(jīng)濟增長(cháng)風(fēng)險，在這種情況下國家重啟了投資穩增長(cháng)。
在經(jīng)濟下行風(fēng)險不斷擴大的情況下，保持一定的投資力度以穩定經(jīng)濟增長(cháng)確有必要，不過(guò)投資雖然是需求，但不是最終需求，而是遲早要變成供給的需求，所以增加投資對總量平衡的最終影響不是增加了總需求，而是增加了總供給。在2009年出臺“四萬(wàn)億投資”刺激政策時(shí)，中國的生產(chǎn)過(guò)剩矛盾實(shí)際已經(jīng)很?chē)乐�，在四萬(wàn)億投資盛宴之后這一矛盾繼續深化。這從今年以來(lái)鋼鐵行業(yè)出現罕見(jiàn)的全行業(yè)大幅度虧損中可見(jiàn)一斑。而在目前的經(jīng)濟形勢下，國家不得不重新拾起投資這根政策大棒。不過(guò)正如我們上述所說(shuō)，這次投資再刺激還會(huì )積累更大的產(chǎn)能，而外部消費需求難以復蘇，國內分配改革難以啟動(dòng)，更大的過(guò)剩危機在后面，這是我們必須正視的問(wèn)題。
因此，我們在新的投資計劃中恐怕需要有所轉變，包括投資領(lǐng)域、投資主體等等。例如更多地向新興產(chǎn)業(yè)傾斜，推進(jìn)市場(chǎng)化，打破一些不必要的壟斷限制促進(jìn)投資效益的提高等等。另外，在產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾下，企業(yè)盈利水平受到明顯壓低。改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境就顯得十分關(guān)鍵，最直接的就是減輕稅負，我國財政狀況良好，在減稅方面應該加大力度。除了減稅之外，金融環(huán)境也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的一個(gè)重要方面，如何推進(jìn)市場(chǎng)化，合理有效地配置金融資源也成為擺在我們面前的重要課題。不過(guò)這些措施仍然只是從供給方面考慮問(wèn)題，無(wú)法解決我國產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。如何擴大消費內需成為從需求上解決問(wèn)題的關(guān)鍵之一。要指出的是，盡管擴大消費非常重要，但期待我國依靠消費來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟快速增長(cháng)并不實(shí)際，就我國情況而言只有城市化才是拉動(dòng)我國經(jīng)濟的最大內需。而在此過(guò)程中我國需要盡快推進(jìn)戶(hù)籍制度、收入分配制度、社會(huì )保障等許多制度的根本性調整。
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