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城市道路建設調研報告(精選5篇)
隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升,大家逐漸認識到報告的重要性,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編幫大家整理的城市道路建設調研報告,歡迎閱讀與收藏。
城市道路建設調研報告 1
近年來(lái),定遠縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統攬,緊緊圍繞“追趕跨越、爭先進(jìn)位”的奮斗目標,牢牢抓住打造千億鹽化產(chǎn)業(yè)和建設現代中等城市兩大龍頭,大力推進(jìn)工業(yè)強縣、開(kāi)放活縣、商貿興縣、城鎮帶動(dòng)、統籌發(fā)展三大戰略,著(zhù)力打造白色鹽化之都、紅色旅游勝地、綠色生態(tài)家園,開(kāi)創(chuàng )了追趕跨越、科學(xué)發(fā)展的嶄新局面,正在日益彰顯出將相故里、鹽化之都、紅色之鄉、江淮明珠的獨特魅力。在加快經(jīng)濟發(fā)展同時(shí),堅定不移地把城市建設作為優(yōu)化環(huán)境、改善民生、提升形象的先導工程,大力推進(jìn)城鎮化戰略,堅持以大思路謀劃,大手筆建設,大力度推進(jìn),以新區建設為龍頭,全面掀起大開(kāi)發(fā)、大建設、大發(fā)展的熱潮,促進(jìn)了縣城規模的快速擴張,拉動(dòng)了城市人氣的迅速聚集,改善了廣大群眾的生活質(zhì)量,優(yōu)化了加快發(fā)展的投資環(huán)境,提升了定遠的對外形象,促進(jìn)了經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
一是拉開(kāi)了框架,擴張了規模。幾年來(lái)的科學(xué)規劃、大力開(kāi)發(fā)和加快建設,全面拉開(kāi)了中等城市的發(fā)展框架。城東新區構建了8平方公里的路網(wǎng)框架,建成了6平方公里核心區;工業(yè)園區構建了15平方公里路網(wǎng)框架,建成13平方公里的核心區,初步形成了布局合理、功能完善、設施配套、環(huán)境優(yōu)美的新縣城。
二是提升了品位,彰顯了特色。按照建設環(huán)境優(yōu)美、宜居宜商、功能完善、特色鮮明的中等城市的發(fā)展規劃,全方位提升城市品位。通過(guò)高起點(diǎn)規劃、高標準建設、高效率推進(jìn),新區基本形成了以提供公共服務(wù)為職能的行政辦公區;以人民廣場(chǎng)、生態(tài)公園、花園湖主體的休閑景觀(guān)區;以龍星賓館、定遠賓館、偉華新天地主體的商業(yè)服務(wù)區;以定遠大劇院、圖書(shū)館、博物館主體的文化服務(wù)區;以城市花園、偉華幸福城、安鹽國際、天裕國際花園、合蚌路安置小區主體的生活居住區;以合蚌路兩側組團開(kāi)發(fā)形成的十里商業(yè)街;以“一環(huán)一縱一橫”骨干的路網(wǎng)組成快速交通網(wǎng),改善了人居環(huán)境,彰顯了城市特色,提升了城市品位。
三是改善了民生,聚集了人氣。通過(guò)大拆大建,共拆遷面積190萬(wàn)平方米,建設安置房2.1萬(wàn)套,有9000多戶(hù)居民搬進(jìn)了寬敞明亮的安置小區,提升了生活質(zhì)量;通過(guò)引進(jìn)蘇果購物廣場(chǎng)、陽(yáng)光商業(yè)廣場(chǎng)、嘉禧廣場(chǎng)、偉華新天地商業(yè)街、金馬時(shí)代廣場(chǎng)等一批知名商家,改善了群眾的購物環(huán)境;通過(guò)建設一批文化設施和城市景觀(guān),豐富了廣大群眾的文化生活,聚集了城市人氣。
一、主要做法
。ㄒ唬﹫猿指唿c(diǎn)定位,全力打造現代化中等城市堅持科學(xué)發(fā)展理念,立足城鄉統籌發(fā)展,用大視野定位城市發(fā)展方向,以大目標完善城市發(fā)展思路,進(jìn)一步完善城鎮規劃體系。緊緊圍繞建設中等城市的目標,按照城鄉一體化的發(fā)展思路,立足整體謀劃抓定位、突出概念策劃抓特色、著(zhù)眼總體規劃抓布局、注重詳細規劃抓項目,摒棄小縣城的思維局限和規劃尺度,加快完善以城市總體規劃、近期建設規劃、重大專(zhuān)項規劃、控制性詳細規劃為主要內容的綜合規劃體系。以高起點(diǎn)規劃打造“新定城”名片,委托東南大學(xué)城鄉規劃設計院等知名設計單位,投入1000多萬(wàn)元,完成了縣城總體規劃修編和新城區控制性詳規,即:到20xx年,建成區面積達到45平方公里、人口達到40萬(wàn)人。明確城市發(fā)展重點(diǎn),建設突出“依托老城、南進(jìn)東擴、緊湊發(fā)展”的空間發(fā)展策略,拉開(kāi)中等城市框架;以老城區改造、新城區拓展、工業(yè)區擴張、高鐵站區建設為依托,實(shí)行四區聯(lián)動(dòng),推進(jìn)城市組團開(kāi)發(fā);以建設泉塢山森林公園、南城河風(fēng)光帶、花園湖公園為重點(diǎn),推進(jìn)三片(帶)開(kāi)發(fā),優(yōu)化自然生態(tài)環(huán)境?茖W(xué)確定城市建設發(fā)展重點(diǎn),合理安排項目時(shí)序,讓城東新區“靚”起來(lái)、老城區“活”起來(lái)、工業(yè)園區“旺”起來(lái)、高鐵站區“動(dòng)”起來(lái),確保城市建設健康有序發(fā)展。
。ǘ﹫猿滞怀鲋攸c(diǎn),加快實(shí)施一批有牽動(dòng)力的項目我們按照“東擴南進(jìn),三區聯(lián)動(dòng),組團發(fā)展”的城市空間發(fā)展戰略,集中謀劃一批具有牽動(dòng)力和輻射帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項目,先后實(shí)施了“5個(gè)8”、 “4843”、“5635”項目建設工程。在實(shí)施中做到“五個(gè)突出”,即:突出基礎設施建設。加快以道路為主的基礎設施建設,按照現代化中等城市的要求,融資近9億元,在城東新區和工業(yè)園區建成道路27條70.7公里,初步拉開(kāi)了中等城市框架。突出商業(yè)項目建設。完成了魯肅大道十里商業(yè)街建設,世界500強企業(yè)大潤發(fā)投資2.5億元的超市項目等超級大賣(mài)場(chǎng)年底建成并投入運營(yíng);投資20億元的汽車(chē)五金城、10億元的青島北極星購物中心成功落地。突出住宅小區建設。引資70億元、建設320萬(wàn)平方米商品房小區,提升了城市凝聚力。突出公益事業(yè)項目建設。在城東新區規劃了占地169畝的體育中心,占地618畝的濱水休閑帶,占地542畝的中央生態(tài)綠地公園已開(kāi)工建設,建成投資1.2億元的省級示范高中定遠中學(xué)新校區,投資3億元的縣總醫院已投入使用。突出三產(chǎn)服務(wù)項目建設。立足定遠高鐵站為京滬高鐵線(xiàn)中心站的區位優(yōu)勢,以京滬高鐵為主軸,以高鐵站區為中心,以“兩湖(青春湖、桑澗湖)一山(泉塢山)”為依托,在高鐵沿線(xiàn)的1.5萬(wàn)畝土地整理項目區,開(kāi)發(fā)具有濃郁鄉土特色的現代農業(yè)觀(guān)光園,把高鐵站區打造成京滬高鐵兩端及沿線(xiàn)區域最具特色和吸引力的商貿文化休閑中心。
。ㄈ﹫猿纸夥潘枷,著(zhù)力破解城市建設難題
城市建設是一項復雜的系統工程,在推進(jìn)中會(huì )遇到諸多難題,我們堅持解放思想,迎難而上,多措并舉,全力化解,確保城市建設順利進(jìn)行。
一是著(zhù)力破解資金難。采用捆綁方式,成功運作了行政中心大樓、人民文化廣場(chǎng)、定遠劇院、花園湖公園等項目建設。采用招商方式,建設了總投資1.3億元的.定遠賓館和龍星國際大酒店等服務(wù)設施。采用代建方式,融資超過(guò)10億元,建設完成了80萬(wàn)平方米安置房及22公里城市道路。今年又籌集資金9.2億元,14公里高鐵連接線(xiàn)、新區體育中心、生態(tài)公園和安置房等項目順利啟動(dòng)。采取招拍掛方式,規范土地市場(chǎng),加大土地出讓力度,力求土地收益最大化。
二是著(zhù)力破解土地難。完成土地整理2.1萬(wàn)畝,獲省批準各類(lèi)建設用地1.7萬(wàn)畝,有力支持了城東新區和工業(yè)園區建設。三是著(zhù)力破解拆遷難。在政策上,實(shí)行“三榜公示”。在安置上,把比較好的地塊先期用于安置房建設。在生活上,建立健全生活保障。在扶持就業(yè)上,積極為失地農戶(hù)提供就業(yè)機會(huì ),已安置就業(yè)3000余人次。
。ㄋ模﹫猿謾C制創(chuàng )新,全力推進(jìn)城鄉建設提速增效我們注重把領(lǐng)導力量、優(yōu)秀干部、主要精力向城鄉建設傾斜,集中指揮,分片作戰,強力攻堅,聚力突破。
一是分工負責。打破分工界限、部門(mén)界限,強化一個(gè)項目、一名縣領(lǐng)導、一班人馬、一抓到底的分工推進(jìn)機制,明確任務(wù),落實(shí)責任,賦予職權,限期完成。
二是加強調度?h委、縣政府主要領(lǐng)導對重點(diǎn)工程進(jìn)行一周一調度,聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報,解決實(shí)際問(wèn)題,對個(gè)別進(jìn)展緩慢的重點(diǎn)工程,實(shí)行一天一調度。
三是督查通報。對各項工作實(shí)行量化、實(shí)化和細化,掛圖作戰,倒排進(jìn)度,強化落實(shí)。
二、對策建議
近年來(lái),我縣的城市建設取得了明顯成效,從20xx年始,先后啟動(dòng)實(shí)施城建項目78個(gè),累計總投入80余億元,城市面貌有了新的很大變化。但與周邊城市相比,仍存在一些差距。面對新的形勢和要求,提出如下建議:
。ㄒ唬(shù)立抓城建就是抓發(fā)展的理念,把城市建設納入經(jīng)濟發(fā)展的范疇。高郵、利辛近年來(lái)城市建設(好:)的迅速發(fā)展,不僅帶動(dòng)了當地建筑業(yè)的發(fā)展,增加了地方財政收入,有效轉移了農村富余勞動(dòng)力,增加了農民收入,而且帶動(dòng)了三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。我們要堅持解放思想,用發(fā)展的眼光看城建,放眼長(cháng)遠,立足當前,把城市建設作為經(jīng)濟建設的重要組成部分,把推進(jìn)城市化步伐作為經(jīng)濟發(fā)展的直接動(dòng)力,創(chuàng )造性地推進(jìn)城市建設。
。ǘ└愫贸擎傄巹,進(jìn)一步發(fā)揮好規劃龍頭作用。實(shí)踐證明,城鎮化發(fā)展,規劃必須先行。建議今后進(jìn)一步加大規劃投入力度,不僅要修編總體規劃,而且要搞好系統的控制性詳規和修建性詳規以及城市設計。規劃編制過(guò)程中,要充分考慮定遠經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求和未來(lái)發(fā)展趨勢,留足城鎮發(fā)展空間,并充分體現定遠自然景觀(guān)、地域文化和產(chǎn)業(yè)特色,確保規劃的超前性和科學(xué)性。在縣城,重點(diǎn)要對縣城規劃區內道路、排污、園林綠地等城鎮基礎設施進(jìn)行全面統籌規劃,使地面建筑與地下設施、平面布局與立體景觀(guān)、經(jīng)濟效益與環(huán)境質(zhì)量等協(xié)調統一,做到分區科學(xué)、布局合理、特色鮮明、設施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美。
。ㄈ(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念,破解城市建設中的瓶頸制約。我縣財力有限,更要堅持走經(jīng)營(yíng)城市之路,開(kāi)辟多種融資渠道,有效解決城市投入不足的難題。要堅持適度負債理念,充分發(fā)揮投融資載體和操作平臺作用,盤(pán)活、收儲和運作縣屬范圍內經(jīng)營(yíng)性用地和閑置資產(chǎn)。要加強與金融機構的聯(lián)系和合作,爭取銀行更多融資,鞏固和擴大與各商業(yè)銀行的合作關(guān)系,達到互利雙贏(yíng)的目的。要認真做好城建項目包裝,加大招商引資力度,以注冊資本和國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的信譽(yù),按照“大招商、招大商、招優(yōu)商”的要求,廣納國內外客商,參與我縣城市建設。
。ㄋ模(shù)立彰顯個(gè)性的理念,精心打造特色城市。對我縣城市建設工作而言,應注重彰顯城市特色和個(gè)性的培育,擴大城市的知名度和美譽(yù)度。既要注重城市建設量的擴張,更要注重城市發(fā)展質(zhì)的提高,不斷完善城市功能,提升城市內涵,增強發(fā)展的“軟實(shí)力”;既要注重城市融入現代元素,更要注重城市歷史和文化的傳承。在城市建設中,要注重彰顯深厚歷史文化的底蘊,同時(shí)進(jìn)一步挖掘和整合定遠的人文景觀(guān),把地方特色文化和歷史底蘊與城市建設結合起來(lái),豐富城市景觀(guān),提高城市品位,塑造城市特色。
。ㄎ澹(shù)立以人為本的理念,走可持續發(fā)展的城市建設路子。要節約集約利用資源,走可持續發(fā)展之路,不僅注重當今的開(kāi)發(fā)建設,還要為后人留下可持續的發(fā)展空間。當前,定遠步入快速發(fā)展的新時(shí)期,在城市規劃工作中,要超前謀劃,增強節約意識。要著(zhù)力于解決與群眾切身利益密切相關(guān),人民群眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,堅持依靠群眾建城市,建好城市為人民;突出生態(tài)建設,提高城市綠化覆蓋率和人均綠地占有量,努力構建人與自然和諧共存的環(huán)境;要加快實(shí)施拆遷安置房和廉租房建設,建立多層次住房保障體系,使“低!奔彝プ〉蒙狭夥,新就業(yè)人員租得起房;堅持安置區建設先于房屋拆遷,力爭做到“零過(guò)渡”,切實(shí)保護好群眾利益,解除廣大被拆遷戶(hù)的后顧之憂(yōu),為加快城市建設營(yíng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。
城市道路建設調研報告 2
近三年來(lái),我主要負責單位幾個(gè)建設項目的報建工作,對政府職能部門(mén)的管理現狀有深刻親身體驗與感受,F就城市建設管理的現狀、分析及建議淺析如下:
一、報建手續的現狀。
有國家下達的年度建設計劃、在自有使用土地上建設的一般性建筑物。通過(guò)正常途徑辦理,從報建到開(kāi)工所需過(guò)程與手續的情況。
必經(jīng)的報建手續太煩瑣、辦案時(shí)間太長(cháng)。
下面我將有關(guān)手續按報建順序一一列舉如下:根據計劃和土地條件找設計院設計圖紙;更改規劃設計條件;根據規劃設計條件調整設計;申報修建性詳細規劃;根據修建性詳細規劃設計建筑方案;申報建筑設計方案;申報規劃放線(xiàn)制作放線(xiàn)冊;申報詳細面積指標表;后備齊資料申報建筑工程規劃許可證,辦理配套設施費減免,交費、辦理檔案移交手續;詳細的施工圖設計并找另一個(gè)施工圖審查出具施工圖審查報告,后準備所有資料報建委辦理施工圖審查備案;申報人防設計圖紙審查。確定招標代理機構,制作公告、投標資格預審文件、工程量清單,攔標價(jià)、招標文件等、,報招標中心審查同意、招標公告、接受報名、資格預審、搖珠、發(fā)招標文件、答疑、開(kāi)標、發(fā)中標通知書(shū)、簽定施工合同和監理合同。制訂施工方案、監理方案等資料后準備資料申報余泥排放、辦理質(zhì)量監督、繳納勞保金等等。準備資料申報施工許可證。開(kāi)工。共計428個(gè)工作日。按每月20個(gè)工作日計算是21個(gè)月有多。這里還沒(méi)有計算市里面要求的使用國家資金投資的項目設計方案招投標的時(shí)間,且上面所說(shuō)的是在完全順利,不存在任何周折的情況下,事實(shí)上是不可能的。因為各辦案窗口會(huì )經(jīng)常挑你毛病不收案,辦案過(guò)程會(huì )讓你補充材料等等,加上申報單位自身的一些蓋章審批、設計單位的出圖總會(huì )浪費一些時(shí)間。那樣真是整整兩年時(shí)間!如果在加上征地、竣工驗收、辦理產(chǎn)權,呵呵,整整一個(gè)跨5年規劃。
職能部門(mén)收案條件所要求提供的資料太多、不盡合理。
一是各部門(mén)在收案上的條件上要準備的資料太多。一般都超過(guò)10項,有的甚至達到近30項,而且所要求準備的資料全部是該單位、或者各政府職能部門(mén)相關(guān)批文的復印件。例如向規劃局申報《建設工程規劃許可證》還要提交該局自己審批過(guò)的規劃設計條件、詳細規劃批文、方案規劃批文,這些相關(guān)資料在報建的路上不斷需要提交給各職能部門(mén)。有些部門(mén)還會(huì )將這些紙質(zhì)文檔掃描入電腦供經(jīng)辦人調閱。二是要求提供的資料不盡合理。在我在辦理一個(gè)配套設施費減免的案子上,由于需要提供減免依據,在窗口遞案的時(shí)候我是提供了國家建設部頒發(fā)并下發(fā)給各地建委的管理辦法打印件,窗口竟然要求我提供原件核對,否則不受理,當時(shí)我開(kāi)玩笑的說(shuō)“是否需要我提供一份法律的原文給你呀?”,后面找了關(guān)系打了招呼才肯收案,還有一次竟然要我提供市政府內部行文并已轉發(fā)建委的原件進(jìn)行核對,讓我去把市政府的原件借出來(lái)給他們核對。說(shuō)真的,當時(shí)的心情是既氣憤又感覺(jué)悲哀。在我們廣州這個(gè)國際化大都市,難道還要處處找關(guān)系才能辦成合理、合法的事?
辦案過(guò)程反復。
幾乎每個(gè)案子遞送以后,經(jīng)辦人員都會(huì )去看現場(chǎng)。所以即使在最順利的情況下,每報送一個(gè)案子,都要去該部門(mén)4次雖然不是必須接送經(jīng)辦人員,但一般情況下都會(huì )做的。當經(jīng)辦人員發(fā)現報送的資料不符合規范或還有什么缺陷的時(shí)候,會(huì )讓經(jīng)辦單位補送資料,使辦案的工作日不斷延長(cháng)的情況也是十分普遍。
繳納有關(guān)費用手續繁雜。
我個(gè)人是支持政府收費,畢竟政府收費最終還是用之于民的,但是現在的收費手續太繁雜,許多部門(mén)都有收費的項目,而且收費的時(shí)候還必須報送大量的文件資料,否則不收,也無(wú)法辦理下一步手續,搞得交費都要到處求人、交費都交得郁悶,真是讓人費解。
二、利弊分析。
這種報建的管理有它的可取之處,一是政府職能部門(mén)均設置了辦案窗口,整個(gè)辦案過(guò)程均有相關(guān)規定與內部程序,比較規范;二是在整個(gè)申報的過(guò)程中,各部門(mén)、人員之間可以起到相互監督的作用,能一定程度的預防腐敗。
但從實(shí)踐來(lái)看存在更大的是弊端和負面影響:
1、造成大量社會(huì )資源的浪費。這種浪費主要有兩個(gè)方面,一是手續繁雜、報送資料及來(lái)回次數多導致報建人浪費大量的人力、物力,浪費大量的紙張、交通費用支出。二是由于報建時(shí)間太長(cháng),延緩了建筑物投入使用的時(shí)間所造成的社會(huì )效益的損失,特別是涉及貸款的項目,增加了投資人的成本。三是將這些紙質(zhì)批文掃描入電腦,浪費政府的人力物力及計算機存儲空間。
2、導致建設計劃沒(méi)辦法在所下達的年度計劃里完成,嚴重影響國家及地方按照計劃執行。一般建設計劃都是以年度下達,按現在的手續,不要說(shuō)年度能完成了,本年內連啟動(dòng)都不可能,一個(gè)計劃要拖后三四年才能執行完畢。這是非常不合理的,根本不符合國家或地方計劃部門(mén)的投資意愿。但現狀就是這樣。
3、導致政府的改革、精簡(jiǎn)機構成為了一句空話(huà)。由于手續一直沒(méi)有簡(jiǎn)化,而是越來(lái)越多,所以政府的改革、精簡(jiǎn)機構人員就變成一句空話(huà),編制少了,人員多了,事也多了。這種情況從另一個(gè)層面講增加了政府的運作成本,也是一種浪費社會(huì )資源行為。
4、在人員編制少、工作量大的條件下,無(wú)法真正把好關(guān)。按照我的觀(guān)察,各職能部門(mén)的辦案人員都很忙,工作也非常努力,但是廣州的基本建設真的管好了嗎?城市規劃真的管好了嗎?我看未必。記得某局有個(gè)處長(cháng)說(shuō)過(guò),“我們現在十幾個(gè)人,管著(zhù)香港上百個(gè)人管的活,我們忙不過(guò)來(lái),也管不了那么多了”。我想,既然管不了那么多,那管那么多干嗎呢?
三、個(gè)人見(jiàn)解與思路。
個(gè)人見(jiàn)解
我認為,政府是提供公共服務(wù)、指引社會(huì )發(fā)展的,不是處處設關(guān)卡、設門(mén)檻阻礙社會(huì )發(fā)展的。政府要管,要把好關(guān)這是肯定的,但需要象現在這樣如此煩瑣的管理嗎?政府在公共管理過(guò)程中管了太多不該管的事了,一個(gè)問(wèn)題設置了太多的管理機構了,而且各機構各自為政無(wú)法做到有機的聯(lián)系。
1、政府管了太多不該管的東西,而且管的太煩瑣了。
建一棟一般的樓房,沒(méi)動(dòng)工之前要在規劃局報送4個(gè)案,在局里的時(shí)間共計120個(gè)工作日,加上設計、修改和準備資料等環(huán)節,整整近一年。人家會(huì )認為,廣州市的規劃局管的那么細,廣州的規劃應該很好。這里我想問(wèn)一句,廣州的規劃真的管好了嗎?有個(gè)案例:市中心區的一塊地,申報規劃設計條件的時(shí)候給定了40米的限高,1.8的容積率,退縮馬路20米。為什么呀?周?chē)慕ㄖ际茄亟侄,而該建筑卻要退入20米,拉出個(gè)不象樣的空缺;周?chē)鷰缀醵际?以上的容積率,為什么給我定了1.8這么低呢?有什么依據呢?為什么重新申請調整,又給調高了?難道城市規劃真像人家說(shuō)的`,就是領(lǐng)導的一句話(huà)嗎?我認為一個(gè)好的城市規劃應當是一個(gè)整體的規劃,一個(gè)區域,一條街,應該是一個(gè)整體的思維,是這個(gè)區域這塊地不能建什么,容積率不能高于該區域的整體容積率是多少,應具備多少的綠化率、應按原有街道形成的退縮規定退縮,限高是多少,外觀(guān)要避免什么,這些宏觀(guān)的條件確定了不就可以了,規劃局成立那么多年,象這些整體的規劃條件應該早就有了,一個(gè)案子進(jìn)來(lái)一查屬于哪條街,哪個(gè)區域,一套上去就可以批復了,為什么還要去查什么60米的主干道退縮20米,40米的道路退縮15米等等無(wú)用的規劃條文呢,難道東風(fēng)路這樣的主干道的邊上的樓都拆了,往兩邊退20米嗎?如果規劃部門(mén)把每一個(gè)區域、每條街按現狀結合實(shí)際早就制定了規劃要求,不就不需要老申請調整了,這可以節約大量的人力物力!政府不要自己給自己預留太多的空間了,那樣不但會(huì )折騰人,而且會(huì )給腐敗創(chuàng )造條件。
建委的一個(gè)施工圖審查備案,我的理解,就是讓有資質(zhì)的設計院進(jìn)行施工圖設計,并經(jīng)另一個(gè)有資質(zhì)的設計院審查,有這兩條,就可以備案了吧。但是要提供的資料是包括所有的批文、設計合同,審查合同等等,甚至讓出具由交易中心出具的設計招標中標通知書(shū)。建委難道連人家簽的合同也要審查?連一些一般的建筑物也要強制進(jìn)行設計方案公開(kāi)招標,這種招標起到什么目的?是節約還是浪費社會(huì )資源?這是備案該管的事嗎?
2、同一條線(xiàn)上的各職能部門(mén)資源沒(méi)有共享。
這就是為什么每報送一個(gè)案件需要復印那么多的相同的批文和資料并提供原件核對,那就是各職能部門(mén)不能在同一條業(yè)務(wù)線(xiàn)上的其他部門(mén)獲取這些資料,甚至同一個(gè)局的不同處室。而政府每年在各職能部門(mén)的網(wǎng)絡(luò )建設花費了大量的經(jīng)費,政府職能部門(mén)都擁有技術(shù)含量相當高的硬件設備,而這種費用究竟是為了達到一個(gè)什么樣的目的呢?這些設備起到它真正的作用了嗎?難道真的就是為了實(shí)現現時(shí)政府部門(mén)根本無(wú)法實(shí)現的無(wú)紙化辦公嗎?而實(shí)際最節約的這些信息共享竟從來(lái)沒(méi)人去考慮、去做,從和職能部門(mén)的人員閑聊的時(shí)候知道,我們現在報送的紙質(zhì)資料他們要將它掃描進(jìn)電腦,一個(gè)word文檔一般只有幾十kb大小,而一張掃描圖片一般是幾百甚至幾千kb,如果每個(gè)部門(mén)都這么做,那將浪費多少計算機儲存空間啊。
3、所有的手續只增不減。
一般,每發(fā)生一件意外事故,政府部門(mén)領(lǐng)導重視,要加強管理,那么該線(xiàn)上的部門(mén)就又增設一些關(guān)卡來(lái)“加強管理”,但是,極少會(huì )將一些不需要提供的手續減掉,導致手續越來(lái)越多,提供的資料也越來(lái)越多。我在想最近泥頭車(chē)的問(wèn)題,為什么會(huì )有那么多無(wú)牌無(wú)證的泥頭車(chē)呢?說(shuō)明登記的車(chē)輛無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,為什么那些車(chē)不登記呢?是不是因為我們所設的門(mén)檻太高,收費太高,導致難辦理且利潤太少呢?加上執法又不到位,人家認為反正難以辦理,而你又不來(lái)捉我,那么就冒冒險羅。我認為,如果一味的抬高門(mén)檻,設置關(guān)卡,只會(huì )導致惡性循環(huán)。
改進(jìn)工作的思路。
我所接觸的只有城市建設這條線(xiàn)上的部門(mén),所以也只對這條線(xiàn)上的工作該怎么改善進(jìn)行思考過(guò),只是個(gè)人思路,不盡完善。
1、規范政府給職能部門(mén)的聯(lián)系,共享資源。
這件事由于涉及各職能部門(mén)的協(xié)調問(wèn)題,應由市政府直接牽頭來(lái)做。主要有兩步工作:一是一個(gè)案件一報送,就應該有一個(gè)編號,之后所有職能部門(mén)對該項目的批文都圍繞這個(gè)編號來(lái),可以根據該編號查到所有的批文。二是基于各職能部門(mén)現有的網(wǎng)絡(luò )設備和硬件的基礎上,設計一套軟件系統將這些批文共享,并根據各職能部門(mén)審批的需要設置調閱權限,審批的時(shí)候調閱該編號所需其他部門(mén)有關(guān)批文。三是政府僅在檔案館儲存一套完整的紙質(zhì)檔案資料。這樣可以避免重復復印大量的紙質(zhì)文檔,浪費大量的紙張、政府的檔案庫空間和計算機存儲空間。
2、進(jìn)行改進(jìn)后減少有關(guān)手續、減少辦案時(shí)間。
按報建部門(mén)順序逐步羅列如下
規劃局。一棟建筑未開(kāi)工就要在規劃局出入4次實(shí)在是不合理。主要改進(jìn)如下:一是規劃局應當根據現有的航測圖、地形圖、建筑物情況等資料綜合將廣州市的地塊進(jìn)行統一的規劃,根據現實(shí)的情況平均確定各區域用地的容積率、馬路及周邊退縮、高度限制等硬性指標;二是根據現狀確定某些地塊不能建設哪些類(lèi)型的建筑物并明確它,至于該用地能建什么建筑我們則不要給予明確,可以由土地使用單位根據自己的立項自行調整;三是將上述的用地規劃資料提供給市民進(jìn)行查詢(xún)。這樣一來(lái),在規劃局申報的手續可簡(jiǎn)化為兩次:一是根據公布的規劃條件與限制和單位的立項批文申報規劃方案,規劃局可以對方案是否違背規劃條件進(jìn)行審核并提出修改意見(jiàn),二是根據規劃局的修改意見(jiàn)進(jìn)行修改方案并取得各專(zhuān)業(yè)部門(mén)意見(jiàn)后申報工程規劃許可證。
人防辦、疾病預防中心、環(huán)保局、消防局。這幾個(gè)部門(mén)的手續可以同時(shí)辦理,基本也是必要的,縮短一些辦案時(shí)間即可,在15個(gè)工作日以?xún)。當然對于一些特殊用途的建筑物則可以適當延長(cháng)辦理時(shí)間,但也必須明確。
圖紙審查工作,包括初步設計審查、基坑支護審查、施工圖審查,這些工作屬于政府部門(mén)不該管的事,但可規定那些工程必須要有就行,讓有資質(zhì)的設計單位、有資質(zhì)的另一家審查單位將各自的責任負起來(lái)。但是建委可以出臺相關(guān)的規定,加大對設計和審查機構的約束和嚴厲的違規處罰力度。
建委和招標中心。一是建委可聯(lián)合招標中心做一些審核工作,在申請招標的時(shí)候審核必要的圖紙審查工作?蓽p少施工圖審查備案的手續;二是建委作為建設的主管部門(mén),是否可以將所有應繳納的所有費用在申報建筑工程施工許可證的時(shí)候一次性根據有關(guān)圖紙、有關(guān)規定計算清楚,同時(shí)能夠辦理減免的也同時(shí)辦理,所有應繳納費用一一用列明后一次性繳納,再進(jìn)行分配呢?這樣可以減少大量的手續,減少政府、建設單位、施工單位大量的工作量。節約大量的社會(huì )資源。
對于一些政府部門(mén)下屬企業(yè),象招標中心、規劃設計院等部門(mén),也應當規范其相關(guān)手續及行為,現在這些部門(mén)由于成了必走的手續,辦起事來(lái)比政府部門(mén)還煩瑣,收費標準也太高了。
如果按這種手續改進(jìn)一下,估計在上述前提下經(jīng)10個(gè)月左右的報建就可以動(dòng)工。雖然有些理想化,有些短時(shí)間內還暫時(shí)無(wú)法實(shí)現,但可以按這種方向發(fā)展,總能有所改進(jìn)。
國家在提倡節約型政府、節約型社會(huì ),我想應當是在保證節約型社會(huì )的前提下再考慮節約型政府,如果政府多花一元可以讓社會(huì )節約十元,那么政府應當多花這一元,各職能部門(mén)不應為了各自的利益去浪費大量的社會(huì )資源,這樣才是真正的節約。雖然有些學(xué)者認為政府收費也是應該取締的,但是我卻支持政府收費,畢竟政府收費還是用之于民,如果適當提高一些政府收費能夠減少這種浪費社會(huì )資源的目的,可以適當提高。
廣州這幾年發(fā)展很快,并且都是大手筆,這都很好,為廣州市民創(chuàng )造了優(yōu)越的生活、工作環(huán)境。但是,上述這些問(wèn)題也不容忽視,我的接觸面比較窄,比較了解的也只有城市建設這條線(xiàn)。提出的改進(jìn)措施有一定的可取之處但不盡完善。我相信,其他的政府職能部門(mén)應該也會(huì )存在類(lèi)似的問(wèn)題。也應當可以通過(guò)資源共享、簡(jiǎn)化手續來(lái)改進(jìn)。還有一些政府遺留問(wèn)題:例如購買(mǎi)商品房沒(méi)有取得房產(chǎn)證,許多單位歷史遺留下來(lái)的房屋都沒(méi)有產(chǎn)權證等等,都需要政府下決心去解決的問(wèn)題,不要讓這些個(gè)體到處去碰壁仍無(wú)法解決問(wèn)題了,也不應讓這些由于以前政府監管不力而產(chǎn)生的社會(huì )問(wèn)題責任和風(fēng)險轉嫁給這些小業(yè)主。
城市道路建設調研報告 3
為進(jìn)一步支持和推動(dòng)我縣城市建設工作,研究探討并提出有針對性的意見(jiàn)和建議,切實(shí)加快“山水人家、童話(huà)世界”城市建設步伐,積極提升城市品位。自8月份以來(lái),縣人大財經(jīng)工委多次到建設局開(kāi)展調研,通過(guò)將近兩個(gè)月的調研,較為全面地了解了我縣城市建設工作的有關(guān)情況。
一、基本情況.
近年來(lái),我縣城市建設緊緊圍繞“小縣大城”發(fā)展戰略,致力打造“山水家園、童話(huà)世界”縣域發(fā)展品牌,抓統籌、抓特色、抓提升,大力推進(jìn)城市功能完善、品位提升,城市建設各項工作有序推進(jìn)。具體表現在以下幾個(gè)方面:
城鄉規劃進(jìn)一步完善。初步構建較為完整的城鄉規劃體系,完成了新一輪《xx縣域總體規劃》、《和縣城市環(huán)衛設施規劃》、《xx縣城排水規劃》等規劃和3個(gè)建制鎮、11個(gè)中心村、94個(gè)規劃保留村的規劃編制,初步形成“重點(diǎn)突出、梯次合理、特色鮮明、相互銜接”的城鄉一體規劃體系。
城市空間不斷拓展。構建“四橫六縱”道路網(wǎng)和“一軸五園”綠化主框架,形成“一心三區”的發(fā)展新格局,城市規劃建設用地面積調整到22平方公里,縣城建城區面積從2014年的3.6平方公里擴大到的6.2平方公里。城市化水平達到63%,比2014年增加20個(gè)百分點(diǎn),年均提高4個(gè)百分點(diǎn)。
城市功能明顯提高!笆晃濉逼陂g,建成仙宮大道、新建南路、城西路、城南路東段等城市道路,“四橫六縱”道路網(wǎng)初步形成,建成城市道路88km,人均道路面積18.3平方米。建成中山廣場(chǎng)、體育館、新車(chē)站、浮云綠廊、浮云溪景觀(guān)壩和仙宮大道景觀(guān)帶等一批市政設施和綠化景觀(guān),綠地面積達到187萬(wàn)平方米,建成區綠地率達32.2%,綠化覆蓋率達37%,人均公園面積達12.48平方米。建成城市污水處理廠(chǎng)、長(cháng)壟垃圾填埋場(chǎng)等大型環(huán)境衛生設施,建成垃圾中轉站11座,新建公廁10座,新增污水收集管網(wǎng)20.5公里,污水處理率達74.6%。完成一批城市夜景亮化工程,城市亮化水平進(jìn)一步提高。
城市管理取得突破!笆晃濉逼陂g,通過(guò)“門(mén)前五包”責任制、“十禁十規范”活動(dòng)、“四線(xiàn)兩點(diǎn)”城市管理、“治舊控新”抓兩違、市場(chǎng)化運作、人性化執法和程序化管理等舉措的實(shí)施,切實(shí)提高城市管理效率。成功創(chuàng )建國家級衛生縣城、省級文明示范縣城和省級生態(tài)縣,城市形象不斷提高。加大環(huán)衛保潔力度,先后把18個(gè)城郊村和工業(yè)園區的生活垃圾列入環(huán)衛保潔范圍,環(huán)衛保潔面積擴大到108萬(wàn)平方米,形成城鄉生活垃圾梯級網(wǎng)絡(luò )化處置格局,初步實(shí)現城鄉垃圾處置一體化。
城市品位逐步提升。圍繞“山水家園,童話(huà)世界”城市定位,編制實(shí)施《xx縣城市形象設計方案》,堅持把玩具文化、童話(huà)元素融入城市建設,立足小中求精、精中求美,把城市當作景區建,把單體建筑當作景觀(guān)建。仙宮大道、城南路上的玩具城堡、動(dòng)漫小品;浮云溪防洪堤、高樓節點(diǎn)上的亮化;公交車(chē)站亭、廣告燈箱、主要街道的花壇和垃圾桶等等,充分體現濃郁的玩具文化、山水文化和童話(huà)特色,xx城市特色文化初步顯現。
二、存在問(wèn)題和困難
近年來(lái),我縣城市建設發(fā)展較快,城市面貌有了新的很大變化,但城市建設與管理中還存在著(zhù)一些問(wèn)題與困難,主要表現為:
政策處理難度大。農田山林征用、房屋拆遷等難協(xié)調,政策處理時(shí)間長(cháng)、費用高,難度大,制約了前巷拆遷區塊項目、城東南路項目拆遷、浮云路形象街區等項目工程的順利開(kāi)展。
城市管理困難大。城市管理包括市容維護、環(huán)境衛生、交通整治、治安管理、環(huán)境保護等工作,部門(mén)職能分割、市民素質(zhì)的缺乏、投入相對缺乏等問(wèn)題,給城市管理帶來(lái)困難。
違章建房有不斷蔓延之勢。各類(lèi)違法違章建筑,包括超標建房、一棟多層、擅改功能等現象屢禁不止,不僅嚴重地損害了城市面貌,給城市的統一規劃和建設造成極大的困難,而且帶來(lái)嚴重的安全隱患和各種社會(huì )問(wèn)題。
提升城市品位的要求更加迫切。與周邊相鄰的城市相比,我縣加快發(fā)展的壓力越來(lái)越大,面對這種局面及我縣“中國童話(huà)旅游休閑城”的.目標,必須通過(guò)彰顯獨特的城市品位,著(zhù)力培育旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,增強我縣的綜合競爭力。
三、意見(jiàn)和建議
城市建設是一個(gè)城市內在素質(zhì)和外在形象的綜合反映。為進(jìn)一步提高城市品位,調研組提出如下意見(jiàn):
進(jìn)一步發(fā)揮規劃的引領(lǐng)作用。
只有樹(shù)立一盤(pán)棋的思想,堅持高起點(diǎn)、高水平、高效益的科學(xué)規劃,統一利用、統一開(kāi)發(fā)、統一建設,以規劃引領(lǐng)發(fā)展,讓發(fā)展符合規劃,才能更好地推進(jìn)xx經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)跨越、后發(fā)趕超。一是要確保規劃決策的科學(xué)性。重要規劃項目實(shí)施前應充分論證、科學(xué)決策,除了重點(diǎn)考慮建筑物總體布局、建筑結構、內飾外,還要考慮到建筑物的外觀(guān)美化問(wèn)題與周?chē)h(huán)境的協(xié)調性。要樹(shù)立超前的規劃意識,因地制宜,從整體到局部,從局部到細小之處都要考慮周全,使整體規劃具有完整性和合理性。二是要維護規劃的嚴肅性和延續性。城市規劃不能因人而變、易人而廢。規劃一經(jīng)批準,就要一以貫之。規劃實(shí)施和規劃調整均應得到規劃審批委員會(huì )的批準,任何個(gè)人無(wú)權變更規劃,確保長(cháng)遠規劃不走樣,片區和重點(diǎn)規劃按圖落地。三是要提高城市形象設計水平,突出城市個(gè)性。一個(gè)有品位的城市,應具備融合性、體現地域性、反映功能性、彰顯文化性等特征。xx要體現個(gè)性化,應在做好總體規劃的同時(shí),認真做好詳細規劃和控制性規劃。各片區建筑物的造型、色彩進(jìn)行統一規劃,并有所區別。功能區域空間應跳躍布局,增強城市建筑的韻律感和層次感。建筑物和廣場(chǎng)的設計要與“山水家園、童話(huà)世界”的城市主題和我縣歷史文化相一致。道路建設、樓房造型、街景亮化、燈箱廣告等都要有xx特色,盡量不照搬其他城市的做法。只有這樣,才能形成一區一景、一街一景、一路一景的獨特景觀(guān)。
進(jìn)一步加大違法建筑的查處力度。
違法建筑嚴重擾亂了城市規劃建筑管理秩序,影響了城鄉發(fā)展環(huán)境和社會(huì )穩定,阻礙了經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展,必須堅決制止。
一是要建立和完善網(wǎng)格化管理專(zhuān)業(yè)巡查機制。加強巡查隊伍力量,全覆蓋巡查,發(fā)揮網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢,在第一時(shí)間發(fā)現在公共場(chǎng)所、道路等違法搭建、違法堆放等現象,并依法及時(shí)予以查處。二是要按照“依法整治、合情合理、杜絕增量、嚴拆存量、疏堵結合、積極穩妥、解決問(wèn)題、確保穩定”的總體要求,充分調動(dòng)全縣各部門(mén)和廣大干部群眾的積極性,全面徹底地查處違法建筑。教育引導違法建筑單位和個(gè)人正確處理個(gè)人利益和集體利益、當前利益和長(cháng)遠利益的關(guān)系,增強主人翁意識和社會(huì )責任感。三是要采取有力措施,堅定不移地查處違法建筑。堅決杜絕和遏止新的違法建筑的產(chǎn)生,發(fā)現一處查處,拆除一處,使違法建筑現狀有一個(gè)根本性的改觀(guān)。
進(jìn)一步加強城市管理隊伍建設。要使城市管理工作規范化,就必須依法建立廉潔高效高素質(zhì)的城市管理行政執法隊伍,這是依法行政,文明執法的基礎。一是要強化城管執法人員的素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育,增強為民服務(wù)和大局意識,樹(shù)立管好城市為人民的理念,提高城市管理水平和處置城市管理工作中突發(fā)事件的能力。二是要建立完善執法責任制、執法人員培訓制、試用和辭退制等制度,健全對執法人員的監督檢查和紀律約束機制,加強內部督察,保障各項任務(wù)的完成。三是要進(jìn)一步提升管理水平,把人民群眾的愿望和要求作為決策的根本依據,把鞏固和延伸市容環(huán)境綜合整治成果作為工作重點(diǎn),下大力氣探索和落實(shí)長(cháng)效管理機制,積極破解困擾城市管理的“瓶頸”難題。
積極引導市民養成良好習慣。一個(gè)整潔美觀(guān)的城市市容和良好的人居環(huán)境,不僅是城市政府的職責和要求,而且是廣大市民安居樂(lè )業(yè)創(chuàng )造美好家園的要求。要大力宣傳“城市是我家、愛(ài)護靠大家”的理念,營(yíng)造“管理城市人人有責”的良好氛圍,增強市民的公德意識,使廣大市民都能以主人翁的姿態(tài)積極加入到城市管理的行列當中,以愛(ài)護城市衛生環(huán)境為榮,自覺(jué)克服和糾正影響城市形象的不良行為和生活陋習,用自己的實(shí)際行動(dòng)主動(dòng)維護城市形象,為“六城聯(lián)創(chuàng )”貢獻自己的力量。
城市道路建設調研報告 4
為進(jìn)一步維護城鄉道路交通安全,避免和減少交通事故的發(fā)生,按照要求,結合“安全建設年”活動(dòng),我局領(lǐng)導高度重視,組織精干力量,開(kāi)展了城鄉道路交通安全專(zhuān)題調研,現將調研情況匯報如下:
一、當前我市城鄉道路交通安全工作中存在的突出問(wèn)題
1、城市出口問(wèn)題:xxxxx市是我省政治、經(jīng)濟、文化和交通中心,城市周邊公路出口多(普通公路為xxxxx個(gè),高速公路xxxxx個(gè))且開(kāi)發(fā)區都是圍繞城市公路出口進(jìn)行建設,出口沿線(xiàn)企業(yè)、商家多、居民多。
2、建筑垃圾隨意傾倒問(wèn)題:xxxxx市為xxxxx省西部地區建筑材料生產(chǎn)地,近年來(lái)隨著(zhù)建設速度的飛速發(fā)展,建筑垃圾激增,隨意往公路傾倒建筑垃圾情況極其普遍。
3、占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題:沿線(xiàn)商戶(hù)多采取出戶(hù)經(jīng)營(yíng)方式,并且幾處多年自然形成的集貿市場(chǎng)頗具規模,占道經(jīng)營(yíng)現象嚴重。并且公路兩側店鋪林立,商家為了追求利益,擅自擺放牌匾幌和活動(dòng)燈箱。
4、農村公路問(wèn)題:由于農村公路技術(shù)等級低,路基、路面狹窄,沿線(xiàn)隨意堆放現象較嚴重,農村公路交通事故逐漸呈現上升趨勢;公路設施投入不足,年久失修,造成險橋、險涵數量增多,存在極大安全隱患。
5、車(chē)輛超限超載問(wèn)題:xxxxx市城市發(fā)展速度快,對各類(lèi)建筑材料需求量不斷加大,導致車(chē)輛超限超載現象嚴重。
二、引發(fā)城鄉道路交通安全問(wèn)題的主要原因
1、xxxxx市是我省政治、經(jīng)濟、文化和交通中心,公路等級高,網(wǎng)絡(luò )密度大,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造了良好的交通條件。同時(shí)城市周邊公路出口多,且開(kāi)發(fā)區都是圍繞城市公路出口進(jìn)行建設,出口沿線(xiàn)企業(yè)、商家多,給管理帶來(lái)很大難度。公路部門(mén)受法律條文交叉、資金、人員及管理手段多因素制約,城市公路出口管理水平停滯不前一直是我們力求突破的難點(diǎn)問(wèn)題。
2、農村公路的投資、管理主題為轄區內地方政府,由于資金配套不足,缺少道路交通標志標線(xiàn)等交通安全,是普遍存在的。
3、治理超載是一項系統工程,涉及到車(chē)輛生產(chǎn)、改裝與管理、運輸市場(chǎng)、管理體制等多個(gè)部門(mén)和領(lǐng)域,情況錯綜復雜。而且由于目前相關(guān)的法律法規不是很完善,又缺乏配套措施,導致一方面是超載問(wèn)題日趨嚴重,一方面是有效管理不配套,甚至出現管理真空。檢測人員按照法律規定只能在站內實(shí)施卸載和勸返,對暴力抗法、惡意闖關(guān)無(wú)能為力。而且超載車(chē)輛長(cháng)時(shí)間在檢測站停留,也對公路的安全暢通和站內正常運作帶來(lái)極大壓力。
三、采取的主要措施和辦法
1、加強了公路養護。通過(guò)長(cháng)期的清理整治工作,基本達到了路面平整無(wú)坑洼、無(wú)積水、無(wú)垃圾雜物;路肩、邊坡、邊溝規則標準,排水暢通;路樹(shù)修剪美觀(guān)、無(wú)殘枝落葉、無(wú)懸掛白色垃圾;各種標志齊全鮮明,全市出口路環(huán)境衛生面貌有了極大改觀(guān)。
2、搞好清障,保障安全暢通。通過(guò)開(kāi)展路政集中清理,重點(diǎn)解決了亂倒垃圾現象。我局公路處路政科指導協(xié)調環(huán)城段路政科與養護科一起,并配合養護公司,出動(dòng)各種機械設備,對沿線(xiàn)的生活垃圾及堆積物等進(jìn)行了集中清理,此項工作已于x月末全面完成,有效保障了路面的整潔和提升了道路的安全行駛系數和通行能力;
3、加強對非公路標志的清理。組織環(huán)城全體路政人員,必要時(shí)動(dòng)用全地區路政人員開(kāi)展集中行動(dòng),對公路出口的燈箱和牌匾幌進(jìn)行集中清理,前期下達告誡書(shū),責令其自行拆除,若不拆除,采取強制措施,集中收繳。通過(guò)集中整治,使出口的路容路貌發(fā)生根本改變。
4、強化日常巡路。建立起完善的巡路制度,保持了巡路工作的連續性。我們在堅持平時(shí)正常巡路和遇有特殊和重大活動(dòng)時(shí),采取白天巡路和夜間巡路相結合的`辦法,不分時(shí)節,在公路兩側傾倒垃圾行為多發(fā)的地段,加大巡查和看守力度。及時(shí)處理各類(lèi)路政案件。
5、提高思想認識,落實(shí)各項安全工作。一是摸底排查,消除各類(lèi)隱患。全面加強隱患排查整治工作,在深度與廣度上下功夫;二是加強公路險橋險段隱患排查治理工作。按照公路養護技術(shù)規范要求,對易發(fā)生事故的險橋險段等實(shí)施重點(diǎn)監控。市處要求路政人員對國省道及重要縣道公路上的所有橋梁、涵洞進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,檢查中對橋涵實(shí)施拍照、錄像,用影像直觀(guān)的記錄下橋涵的技術(shù)等級、通行狀況及又無(wú)病害等基本情況。同時(shí)通知相關(guān)單位組織人員修復;三是加強長(cháng)效機制建設鞏固隱患排查工作;四是干線(xiàn)公路和農村公路治超并舉。
城市道路建設調研報告 5
為解決城市道路交通堵塞,讓道路暢通,城市美麗起來(lái),提升城市品位,提高人民生活質(zhì)量,我特地對城市道路交通堵塞進(jìn)行調研,有關(guān)調研情況報告如下:
一、城市道路交通現狀與原因
目前城市道路交通十分堵塞,基本每條道路塞滿(mǎn)了汽車(chē),象蝸牛一樣慢慢地爬著(zhù),有時(shí)甚至是一動(dòng)不動(dòng),嚴重影響了人民群眾的正常工作和生活,給造成負面影響,其主要原因有以下幾點(diǎn):
(一)規劃設計先天不足
道路建設規劃不夠合理,超前意識不強,歷史欠賬太多,缺乏統籌和科學(xué)論證,造成城區路網(wǎng)結構不盡合理,交通循環(huán)不夠流暢。停車(chē)場(chǎng)規劃建設未得到重視,停車(chē)場(chǎng)建設不夠,滿(mǎn)足不了日益增加車(chē)輛的需要,特別是人口密集場(chǎng)所,缺少充足的公共停車(chē)泊位,加劇了占道停車(chē)和亂停亂放的現象。
(二)人為因素加劇交通堵塞
市民遵守交通秩序意識還不夠強,由而產(chǎn)生的人為因素更加劇交通堵塞。比如:行人闖紅燈、橫穿道路、翻越隔離護欄等違法違章行為時(shí)有發(fā)生,出租車(chē)急剎急停,騎摩托車(chē)不戴頭盔、超速行駛、隨意調頭、亂闖紅燈等現象屢禁不止。商家占用車(chē)道營(yíng)業(yè),地下停車(chē)場(chǎng)為改為商場(chǎng),單位和個(gè)人的車(chē)輛在公共道路上亂停亂放。
(三)管理落后跟不上形勢要求
交通管理雖有很大進(jìn)步,但比起日益增加的眾多車(chē)輛和日益嚴重的交通堵塞,交通管理手段仍然落后,跟不上形勢發(fā)展的要求。一是執法不嚴,管控難以到位。受辦案指標考核的影響,少數執法人員執法理念存在偏差,對交通違法行為往往重罰款、輕教育,重機動(dòng)車(chē)輛查處、輕非機動(dòng)車(chē)和行人管理。交通運管部門(mén)對外地車(chē)輛和非法營(yíng)運的車(chē)輛還缺乏有效的管控手段。
二、解決問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
解決城市道路交通堵塞,讓道路暢通,城市美麗起來(lái),事關(guān)每一個(gè)市民的切身利益,事關(guān)的城市形象,是構建平安、和諧的重要內容。加強城市道路管理,是一個(gè)涉及人、車(chē)、路、環(huán)境的動(dòng)態(tài)系統工程,有賴(lài)于全社會(huì )的共同努力,更是政府及其相關(guān)部門(mén)長(cháng)期而艱巨的工作任務(wù),特提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)加強交通規劃,改善交通環(huán)境
要加快城市建設步伐,完善城區路網(wǎng)結構,形成城區道路環(huán)狀循環(huán),提高道路通行能力,確保交通順暢。要加快公共停車(chē)場(chǎng)建設,將城區公共停車(chē)場(chǎng)建設納入城市建設規劃,切實(shí)改變城區車(chē)輛停放混亂的狀況;針對主城區“停車(chē)難”、“停車(chē)亂”的現狀,公安、建設等部門(mén)要按照主干道每500米有一個(gè)小型停車(chē)場(chǎng)的要求,逐步規劃建設一些小型停車(chē)點(diǎn)。對已建成的'停車(chē)場(chǎng),要發(fā)揮其功能,盡早解決地下停車(chē)場(chǎng)挪作他用的問(wèn)題。
(二)優(yōu)先發(fā)展公共交通,提高公交通行能力
要充分認識公共交通這項公益性事業(yè)在城市發(fā)展中的戰略地位,堅定不移地加快城市交通結構優(yōu)化調整,在規劃、投資、建設、運營(yíng)和服務(wù)等各個(gè)環(huán)節,為公共交通發(fā)展提供優(yōu)先條件。要增加公交線(xiàn)路和公交車(chē)輛,統一規范管理,提高公交通行能力,充分發(fā)揮公共交通緩解城市道路交通堵塞的作用。
(三)重視交通宣傳教育,增強交通安全意識
交通安全教育是全社會(huì )的共同責任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要內容,機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體要履行好自身職責,配合公安交巡警部門(mén)共同做好交通安全宣傳教育工作,形成社會(huì )化的交通安全宣傳教育機制。宣傳文化部門(mén)要加大交通宣傳教育力度,選擇典型案例,開(kāi)展警示教育,譴責不文明的交通行為,提高全體市民遵守法規、安全出行的意識。教育部門(mén)要著(zhù)眼于未來(lái),從小抓起,把交通安全知識納入中小學(xué)生法制教育的內容,增強中小學(xué)生的交通安全意識,做遵守交通秩序的模范。
(四)加大交通投入,完善交通設施
政府要加大交通投入,每年在財政預算中要安排一定資金作為城市交通設施固定投入,盡早完善交通設施。要發(fā)展立體交通,象香港、新加坡等先進(jìn)城市一樣,充分發(fā)揮立體交通的作用,減少平面交通的壓力。要立法,規定新建、改建商場(chǎng)有多少面積,就要建設同等面積的停車(chē)場(chǎng),確保商場(chǎng)前面的交通秩序良好。
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