城鄉調查報告

城鄉調查報告精選15篇

　　在日常生活和工作中，報告十分的重要，要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢？下面是小編精心整理的城鄉調查報告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

城鄉調查報告1

　　近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和人民生活水平的提高，我縣老齡化趨勢不斷加劇。截止目前，全縣60周歲以上的老年人口達到7.98萬(wàn)人，占總人口的18.6%，70歲以上32921人，80歲以上的8444人，90歲以上676，100歲以上6人。隨著(zhù)人口老齡化、高齡化和家庭小型化的不斷發(fā)展，老人對生活照料、醫療健康、精神文化等養老需求不斷增長(cháng)，養老服務(wù)供需矛盾日益凸顯。加快推進(jìn)養老服務(wù)體系建設，是積極應對人口老齡化，最大限度的滿(mǎn)足老年人養老服務(wù)需求，切實(shí)提高老年人晚年生活質(zhì)量的客觀(guān)要求，也是完善社會(huì )保障的重要舉措。

　　一、養老服務(wù)體系建設基本情況

　　我縣養老服務(wù)體系建設，在縣委縣政府高度重視和各方面的大力支持下，以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為支撐、民辦養老為輔助的養老服務(wù)體系已經(jīng)基本形成。

　　1、養老服務(wù)體系框架初步建立。一是公辦養老服務(wù)機構快速發(fā)展�！笆�一五”以來(lái)，我縣搶抓實(shí)施“民生八大工程”和災后恢復重建機遇，強力推進(jìn)養老服務(wù)設施建設，按照“整合資源，統籌規劃”的原則，完成了全縣17所鄉鎮敬老院的撤并整合。投資5000多萬(wàn)元，先后建設了一所縣中心敬老院和溫泉、長(cháng)林、新鋪三所區域性敬老院，一所社會(huì )福利院，建設總床位達1300余張，建筑面積2.6萬(wàn)平方米。在加大政府投資的同時(shí)，積極支持民營(yíng)資本創(chuàng )辦養老實(shí)體，投資548萬(wàn)元的愛(ài)心老年公寓，現有130多位老人入��；二是社區養老服務(wù)取得新進(jìn)展。今年，根據省市的安排部署，加快農村幸福院建設力度，截止目前，全縣已建和在建的幸福院12個(gè)，其中周家山鎮留旗營(yíng)村幸福院已建成并投入使用，其余11所正在建設之中。

　　2、養老服務(wù)惠及范圍逐步擴大。一是對 “三無(wú)”和“五�！崩先�，采取集中供養和分散供養相結合的方式，保障基本生活，為他們提供無(wú)償服務(wù)，供養資金納入財政預算。全縣農村五保戶(hù)和城鎮“三無(wú)”人員1319人，集中供養493人，分散供養826人。集中供養450元/月 人，分散供養375元/月.人�！叭裏o(wú)”人員和“五�！睂ο笤谧栽笚l件下集中供養率達到100%。二是全面落實(shí)高齡老年人優(yōu)待政策。70歲以上老年人全部享受高齡補，70歲到79歲，每人每月50元，80到89歲每人每月100元，90-99歲以上每人每月200元，100周歲以上老人每人每月300元，列入財政預算。三是新型農村養老保險辦每月為年滿(mǎn)60周歲以上的農村老人發(fā)放基本養老金；四是計生部門(mén)每月為60歲以上農村計劃生育對象發(fā)放獎勵扶助金100元，為城鎮退休職工發(fā)放獨生子女補助金106元。

　　3、養老服務(wù)法規建設不斷完善。2012年省市出臺了有關(guān)做好老年人優(yōu)待服務(wù)工作的規范性文件，老年人在公園、旅游景點(diǎn)、風(fēng)景名勝區、博物館、紀念館等方面實(shí)行優(yōu)惠，新的《陜西省老年人優(yōu)待服務(wù)辦法》實(shí)施以來(lái)，我們共為全縣3700多名老年人辦理了老年優(yōu)待證。為推進(jìn)養老服務(wù)社會(huì )化進(jìn)程，去年以來(lái)，國家頒布《中華人民共和國老年人權益保障法》，民政部也相繼出臺了《關(guān)于鼓勵和引導民間資本進(jìn)入養老服務(wù)領(lǐng)域的實(shí)施意見(jiàn)》《養老機構設立許可辦法》《養老機構管理辦法》等針對養老服務(wù)體系建設的法規和規范性文件，為養老體系建設指明了方向。

　　二、存在的問(wèn)題

　　雖然我縣養老服務(wù)事業(yè)得到了長(cháng)足發(fā)展，但養老服務(wù)設施規模、檔次、服務(wù)方式、水平與當前的養老服務(wù)需求相比，還有較大差距，主要表現在：

　　1、公辦養老機構運行經(jīng)費投入不足。雖然我縣建設了四所敬老院，可基本滿(mǎn)足全縣1000多名農村五保和城市“三無(wú)”人員養老需求，但因地方財力不足，目前只啟用了中心敬老院和長(cháng)林敬老院，溫泉和新鋪敬老院因設備配置不到位，無(wú)法啟用。同時(shí)因護理費較低，無(wú)法招聘到專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)的服務(wù)人員，服務(wù)水平還有待提高。

　　2、社會(huì )養老優(yōu)惠扶持政策不配套，民間投資積極性不高。社會(huì )養老服務(wù)事業(yè)是一項系統工程，盡管各級政府大力倡導和鼓勵民間資本投資興辦養老服務(wù)機構，但由于養老服務(wù)業(yè)屬于社會(huì )公益事業(yè)，投入大、收益低、投資回收期長(cháng)，加之現階段優(yōu)惠扶持政策不明晰，不利于社會(huì )養老服務(wù)機構的發(fā)展，目前我縣僅有兩家民營(yíng)養老院在申報之中。

　　3．規劃建設滯后，養老服務(wù)機構布局與市場(chǎng)需求脫節。養老服務(wù)設施建設在城市建設中定位不明，規劃滯后，社會(huì )養老機構布局與群眾和市場(chǎng)需求脫節。養老服務(wù)設施與學(xué)校、醫院一樣都屬社會(huì )公益設施，但因城市建設用地緊張，征地困難，新建養老機構大多建在郊區或農村，而城區許多老人不愿意遠離家庭，勢必造成建成的養老設施空置或發(fā)展緩慢，雖然許多民間資本對養老服務(wù)業(yè)感興趣，但因規劃設置無(wú)位，用地困難，申報審批環(huán)節多等因素影響社會(huì )養老服務(wù)事業(yè)的健康快速發(fā)展。

　　4、社區養老服務(wù)機構建設滯后。居家養老作為目前養老的.主要方式，缺乏社會(huì )化服務(wù)體系的支撐，家政服務(wù)、日間照料、精神慰籍等養老服務(wù)的項目短缺，生活半自理和不能自理老年人的護理需求缺口較大。目前我縣城市社區還沒(méi)有專(zhuān)業(yè)養老服務(wù)機構，無(wú)法滿(mǎn)足社區養老服務(wù)的需要。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　1.加大對公辦養老機構的投入，充分履行政府職責。政府要進(jìn)一步強化公共服務(wù)職能和對城鎮“三無(wú)”人員、農村五保對象的供養責任，提高集中供養率。加大對公辦養老服務(wù)機構的資金投入，提高護理人員待遇，充分發(fā)揮公辦養老服務(wù)機構在社會(huì )養老服務(wù)方面的示范帶動(dòng)作用。

　　2.制定和落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策和配套措施，進(jìn)一步加大對社會(huì )養老機構扶持力度。積極引導、鼓勵民間資本進(jìn)入社會(huì )養老服務(wù)行業(yè)，出臺具有可操作性扶持補助政策，激勵更多民間資本投資興辦各類(lèi)社會(huì )養老服務(wù)機構。各有關(guān)部門(mén)要深化認識、加強協(xié)調，密切配合，認真解決養老服務(wù)發(fā)展中的相關(guān)問(wèn)題，促進(jìn)養老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

　　3.大力發(fā)展社區養老服務(wù)機構。一是制定規劃、合理布局。城規部門(mén)要將社區養老服務(wù)機構納入城鄉建設規劃，新修建住宅小區要統籌考慮社區養老服務(wù)配套設施建設，居住人口比較集中的新建小區要建設社區養老服務(wù)機構。二是充分利用現有資源，依托城鄉社區服務(wù)中心、社區醫療衛生機構和村級公共服務(wù)場(chǎng)所，建立以社區為中心的養老服務(wù)體系，提高養老服務(wù)設施使用效率，逐步形成社區養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

　　4、加強人員培訓，實(shí)現養老服務(wù)隊伍專(zhuān)業(yè)化。在加大政府投入的同時(shí)，制定與養老服務(wù)發(fā)展相適應的人才培訓規劃，加大養老服務(wù)從業(yè)人員培訓力度，培育一批優(yōu)秀的養老服務(wù)人才隊伍。通過(guò)政府補貼提高護理人員的待遇，激發(fā)他們愛(ài)崗敬業(yè)的工作熱情，使他們能安心、優(yōu)質(zhì)為老年人服務(wù)，提高老年人的幸福指數。

城鄉調查報告2

　　為全面掌握XX城鄉衛生事業(yè)發(fā)展情況，不斷促進(jìn)城鄉醫藥衛生體制改革，推進(jìn)城鄉衛生事業(yè)發(fā)展。10月下旬，我們組織有關(guān)科室人員深入招賢、梅嶺、羅亭、太平、梅嶺防保站、站前和幸福等7個(gè)鄉鎮衛生院〔站〕、社區衛生服務(wù)中心，47個(gè)村衛生室和6家個(gè)體診所及區人民醫院、區疾控中心、區衛生監督所、區婦保所、區農醫局等，采取聽(tīng)匯報、實(shí)地查看、走訪(fǎng)群眾、翻閱資料、召開(kāi)座談會(huì )等方式，了解我區城鄉衛生工作情況，并廣泛征求和收集鄉村醫生、區鎮干部、就醫患者等對我區城鄉衛生工作的意見(jiàn)和建議�，F將調研情況報告如下：

　　一、我區城鄉衛生事業(yè)的現狀

　　近年來(lái)，我區城鄉衛生事業(yè)認真貫徹落實(shí)“堅持公共醫療衛生的公益性質(zhì)，堅持預防為主，以城鄉為重點(diǎn)”的工作方針，以建立覆蓋全區醫療衛生藥物基本制度為目標，以解決群眾“看病難、看病貴”為著(zhù)力點(diǎn)，加強組織領(lǐng)導，強化政府責任，堅持城鄉統籌，不斷深化醫藥衛生體制改革，全面推進(jìn)我區城鄉衛生事業(yè)協(xié)調發(fā)展。

　　(一)城鄉醫療衛生服務(wù)體系建設得到加強，服務(wù)條件有了較大改善。近年來(lái)，區政府緊緊抓住國家實(shí)施醫藥衛生體制改革的有利時(shí)機，積極爭取國家專(zhuān)項資金，不斷加強區鎮村三級醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，著(zhù)力改善醫療衛生條件，不斷滿(mǎn)足廣大人民群眾就醫需求。一是服務(wù)網(wǎng)絡(luò )基本實(shí)現了全覆蓋。我區有區級醫院2家，鄉鎮衛生院4家，村衛生室47個(gè)(已建成規范化衛生室32所)，個(gè)體診所6家，區鎮公立醫院有病床210張。區鎮兩級醫療機構有在編人員238人(其中鄉鎮衛生院75人)，有衛生技術(shù)人員197人(其中鄉鎮65人)。在編人員中大學(xué)本科52人，專(zhuān)科93人，中專(zhuān)66人，中專(zhuān)及以下27人; 高級職稱(chēng)5人，實(shí)際在崗2人(其中2人內退不在崗，1人非領(lǐng)導職務(wù)正科級)，中級職稱(chēng)61人，初級職稱(chēng)131人�；�本形成了以城區為中心，鄉鎮衛生院為主體，村級衛生室為基礎，民營(yíng)診所為補充的城鄉醫療衛生服務(wù)體系，極大地方便和滿(mǎn)足了廣大群眾的就醫需求，基本解決了城鄉群眾看病難的問(wèn)題。二是基礎設施條件明顯改善。初步統計，近年來(lái)爭取中央、省、市專(zhuān)項資金以及區鎮配套資金5000多萬(wàn)元，用于改善業(yè)務(wù)用房、新增設備、建設標準化村衛生室、城區改廁、配置急救車(chē)等，使區鎮村醫療衛生條件不斷得到了改善。

　　(二)不斷強化內部管理，醫技水平和服務(wù)質(zhì)量有了較大提高。一是全面加強醫療衛生人員業(yè)務(wù)技能培訓和職業(yè)道德教育。通過(guò)開(kāi)展“醫院管理年”“創(chuàng )先爭優(yōu)”等主題活動(dòng)，采取“醫技大比武”、在崗培訓、選送進(jìn)修和開(kāi)展鄉村醫生培訓等措施，對職工進(jìn)行了業(yè)務(wù)水平提升和醫德醫風(fēng)教育。二是全面加強了醫療質(zhì)量管理。全區醫療機構不斷完善了各項管理制度和操作規程，落實(shí)了各項質(zhì)控措施，制定了醫療服務(wù)考評標準，并將服務(wù)質(zhì)量與個(gè)人工資掛鉤，嚴格實(shí)行考核獎懲，確保了醫療安全，促進(jìn)了醫療衛生服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。三是實(shí)施了鄉鎮衛生院醫療制度改革，逐步推行聘用制和崗位管理制。2011年起，制定實(shí)施了《XX區醫療機構績(jì)效工資考核辦法》，今年，開(kāi)展了招賢鎮衛生院副院長(cháng)公開(kāi)競聘試點(diǎn)工作，鄉鎮衛生院院長(cháng)逐步實(shí)行聘任制和任期目標責任制，職工實(shí)行全員聘用制，人員工資實(shí)行崗位績(jì)效工資制。由于強化內部管理，增強競爭意識，提高醫療服務(wù)質(zhì)量，就診人員不斷增加，業(yè)務(wù)收入不斷提升。據初步統計，全區4個(gè)鄉鎮醫院中，年營(yíng)業(yè)額超100萬(wàn)元的2個(gè)，占鄉鎮總數的二分之一。

　　(三)新型農村合作醫療順利推進(jìn)，醫療保障能力不斷提高。新農合工作自2007年開(kāi)始在我區推行以來(lái)，區人民政府及相關(guān)職能部門(mén)堅持以解決農民群眾看病難、看病貴為著(zhù)力點(diǎn)，制定了《XX區新型城區合作醫療實(shí)施細則》，相繼成立了區農醫局和鄉鎮農醫所。工作中強化宣傳動(dòng)員，創(chuàng )新工作機制，完善監督體系，促進(jìn)了全區新農合工作扎實(shí)穩步推進(jìn)，新農合參合率逐年穩步提高，補償方案不斷優(yōu)化，補償標準連續提升，農民群眾受益面持續擴大，保障能力顯著(zhù)增強。6年來(lái)，全區參合率由85%逐年提高到98%，累計籌資5400余萬(wàn)元(其中個(gè)人籌資870余萬(wàn)元)。累計就診18萬(wàn)人次，其中住院統籌2萬(wàn)人次，醫療費用5600萬(wàn)元(截止2013年12月)，總報補金額達4200萬(wàn)元，報補率達75%以上。大病住院補償封頂線(xiàn)由原來(lái)的5萬(wàn)元調整為12萬(wàn)元，實(shí)行了個(gè)人賬戶(hù)過(guò)渡到門(mén)診報補，建立了新農合與民政醫療救助制度的無(wú)縫銜接機制，完善了農民大病醫療救助制度，使參合農民重大疾病補助總額得到不斷提高，極大地解決了農民因病致貧、因病返貧的問(wèn)題，使民生工程得到進(jìn)一步落實(shí)，農村新型合作醫療的優(yōu)越性得到進(jìn)一步體現，社會(huì )和諧得到進(jìn)一步促進(jìn)。

　　(四)公共衛生工作扎實(shí)推進(jìn)，基本衛生服務(wù)均等化成效顯著(zhù)。區政府始終堅持預防為主、防治結合的工作方針，認真履行公共衛生職責，加強衛生健康宣傳教育，構建了區、鄉、村三級防疫網(wǎng)絡(luò )。一是建立了疫情報告制度。各醫療機構對發(fā)現的法定乙類(lèi)傳染病病例(如對麻診、病毒性肝炎、肺結核等)及時(shí)報告。二是傳染病的防治工作力度不斷加大。區鎮醫院分別開(kāi)設了腸道專(zhuān)科門(mén)診，加強對外環(huán)境的監測，對報告的麻疹病人進(jìn)行了個(gè)案調查。認真開(kāi)展以“甲流”為重點(diǎn)的傳染病防控工作，各鄉鎮衛生院按照“甲流”防控預案的整體要求設立了發(fā)熱門(mén)診室，購置了相應的儀器設備及醫療消毒藥液，有效地防止了傳染病的傳播。三是計劃免疫工作得到強化。區人民政府認真部署，強化責任，重視接種門(mén)診達標建設，目前已有達標接種門(mén)診6個(gè)，免疫工作有序推進(jìn)。四是婦幼保健工作穩步推進(jìn)。結合城鄉“降消”項目的實(shí)施，區鎮醫院把孕產(chǎn)婦和兒童保健工作作為一項重要工作不放松，切實(shí)開(kāi)展產(chǎn)前健康檢查和婦科病普查普治工作，建立了婦幼保健和孕產(chǎn)婦管理系統，為婦幼保健工作科學(xué)、規范、有序開(kāi)展奠定了良好的基礎。五是強化職業(yè)病防治工作。加強對職業(yè)病防治知識的宣傳，重點(diǎn)對制藥、磚瓦、化工、有毒有害工種等重點(diǎn)企業(yè)負責人進(jìn)行職業(yè)衛生知識和法律、法規的培訓，督促用人單位建立健全職業(yè)病防治責任制，制定和落實(shí)職業(yè)病防治管理措施。開(kāi)展對企業(yè)職業(yè)衛生的專(zhuān)項監督檢查和整治，今年，對全區有毒有害行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛生開(kāi)展了專(zhuān)項整治，加大了對造成職業(yè)中毒的有關(guān)責任單位和個(gè)人的處罰。六是開(kāi)展城區和城鎮居民健康檔案的建立，加強對精神病及慢性病人的救治和管理。各鄉鎮衛生院和社區服務(wù)中心對轄區內65歲以上老年人免費進(jìn)行健康體檢服務(wù)，并對精神病及高血壓、糖尿病等慢性病篩查，建立了“一病一卡一上報”制度，適時(shí)開(kāi)展家庭隨訪(fǎng)。

　　(五)加強食品、藥品安全監管，城鄉食藥市場(chǎng)得到有效凈化。在食品衛生安全方面，一是加強對從事食品行業(yè)從業(yè)人員的法律法規和業(yè)務(wù)知識的培訓，提高他們的法律意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加強對食品市場(chǎng)的檢查，開(kāi)展食品衛生專(zhuān)項整治。加強打擊非法行醫力度，2013年立案查處各類(lèi)非法行醫案件4起，取締非法行醫場(chǎng)所1個(gè)、人員3人，沒(méi)收醫療器械3件、藥品2箱，罰款0.9萬(wàn)元。通過(guò)一系列的監督檢查，有效地凈化了城鄉食品、藥品市場(chǎng)，保障了食品、藥品的安全。

　　(六)醫藥購銷(xiāo)體系和鄉村醫療機構管理不斷創(chuàng )新，醫療衛生的公益性質(zhì)得以體現。為了切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題，區人民政府積極落實(shí)國家醫藥衛生體制改革的有關(guān)政策，嚴格按照《江西省新型農村合作醫療基本藥物目錄(2011年版)》，將國家規定的520種和省里增加的226種藥品品種作為我區衛生機構使用的基本藥品，區鎮醫院藥品統一實(shí)行網(wǎng)上采購，從2011年起又全部實(shí)行零差率銷(xiāo)售，構建了有效的城鄉醫療基本藥物供應保障體系，降低了患者的醫療成本。藥品供應制度的改革，保證了藥品質(zhì)量，最大限度地減少了藥品采供中間環(huán)節，降低了藥品價(jià)格。據測算，藥品實(shí)行網(wǎng)上采購和零差率銷(xiāo)售后，使藥品價(jià)格較以前下降了12%左右。為了進(jìn)一步彰顯醫療衛生事業(yè)的公益性，建立和完善了政府補償機制，保證基本藥物制度實(shí)施后鄉鎮衛生院的正常運轉，各級財政對鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心按照藥品價(jià)額的30%予以補助。

　　(七)強化環(huán)境治理，城鄉愛(ài)衛工作蓬勃開(kāi)展。一是加強健康知識的宣傳教育。重點(diǎn)以學(xué)校、托幼機構、村莊為重點(diǎn)，采取上衛生知識課、專(zhuān)題會(huì )議、發(fā)放宣傳資料、廣播電視、黑板櫥窗等形式對傳染病的預防進(jìn)行廣泛宣傳，提高了廣大人民群眾的健康意識和疾病防控能力，2013年6月被評為省級“慢病防控示范區”。二是城鄉環(huán)境衛生整治取得階段性成果。各鄉鎮結合新農村建設，把改廁和環(huán)境衛生整治作為重點(diǎn)來(lái)抓。自2010年以來(lái)，共改廁3000余戶(hù)，各鄉鎮都聘請了清潔員，建立了衛生保潔制度，實(shí)行了垃圾集中處理，有效地改善了城鄉人居環(huán)境。

　　二、我區城鄉衛生事業(yè)存在的困難和問(wèn)題

　　(一)城鄉衛生隊伍建設有待進(jìn)一步加強。目前，我區城鄉衛生隊伍，呈現出青黃不接的現象。一是學(xué)歷、職稱(chēng)偏低，年齡老化。目前我區75名鄉鎮醫務(wù)人員中，還有中專(zhuān)及以下學(xué)歷16人，初級58人，中級職稱(chēng)只有8人，80名村醫中50歲以上的有45人，占56%。二是業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德有待提高。調研中我們了解到，絕大部分鄉鎮衛生院都因為人手緊缺，經(jīng)費緊張，無(wú)力安排醫務(wù)人員外出培訓學(xué)習，造成醫療水平和服務(wù)質(zhì)量難以提高。個(gè)別醫務(wù)人員，特別是村醫職業(yè)道德不高，亂開(kāi)藥方、使用過(guò)期藥品、套取合作醫療資金的現象時(shí)有發(fā)生。三是缺員嚴重。2013年全區衛生系統編制總數474人，現有在冊人員238人，有編缺員236人，遠遠不能滿(mǎn)足發(fā)展的需要。據統計，區衛生監督所有編缺員4個(gè)，正常工作難以開(kāi)展。區人民醫院、區疾控中心、區衛監所、區婦保所自聘人員40人，鄉鎮衛生院自聘人員17人，如果按照保證正常運轉安排人員上下班，鄉鎮衛生院和區直醫療衛生單位目前有編缺員分別在19人和217人。由于人手不夠，一些醫務(wù)人員一兼多崗，部分醫院的有關(guān)科室無(wú)法運行，設備閑置，群眾“看病難”的問(wèn)題還客觀(guān)存在。

　　(二)宣傳工作還有待進(jìn)一步加強。隨著(zhù)城鄉醫療體制的改革，政府出臺了很多惠民政策，如不加大宣傳力度，群眾難以知曉，結果“惠民”就“會(huì )不到民”。調研中了解到，部分邊遠山區群眾對新農合政策還不夠了解，只知道鄉村干部在收錢(qián)，對醫院藥品實(shí)行零差額、農村婦女住院分娩實(shí)行全免費、醫院藥物實(shí)行基本藥物制度、網(wǎng)上采購的知曉率就更低了，這些都影響著(zhù)民生工程的落實(shí)，更影響了城區衛生事業(yè)的發(fā)展。

　　(三)農村新型合作醫療經(jīng)費籌集難。一是相當部分農民認為自己身體很健康，沒(méi)有生病，繳了也是打水漂，有的認為自己已參加了企業(yè)的保險或學(xué)生保險或其他商業(yè)保險，所以不愿參加新型農村合作醫療。二是有的干部工作方法簡(jiǎn)單，工作不扎實(shí)，缺乏與農戶(hù)溝通。有的沒(méi)有主動(dòng)上門(mén)，而是等待群眾上門(mén)繳納，不注意協(xié)調合作醫療服務(wù)、管理與農民的利益關(guān)系。三是由于宣傳不到位，大部分群眾對從個(gè)人賬戶(hù)過(guò)渡到門(mén)診統籌理解不夠，加之每年的個(gè)人繳費都有所增加，有種不信任感。

　　(四)財政投入還相對不足。我區對衛生事業(yè)的投入雖然逐年增加，但與對教育事業(yè)投入相比仍有較大的差距，特別是公共衛生、醫療機構及其他方面的事業(yè)經(jīng)費基數偏低，增加緩慢。一是鄉鎮醫務(wù)人員同時(shí)承擔著(zhù)城鄉預防和保健等日常公共衛生管理職能，工作任務(wù)繁重，由于鄉鎮衛生院有編缺員現象嚴重，大部分鄉鎮衛生院不得不自己出資臨聘人員，負荷較重。二是區新農合報補監督面大，全區有35個(gè)新農合定點(diǎn)醫療機構(其中村衛生室30個(gè))，還加對外地住院報補的核查，行政成本的增加，導致經(jīng)費緊張。區衛生監督所負責全區72家醫療機構、130余家公共場(chǎng)所單位、8個(gè)生活飲用水單位、62所學(xué)校及托幼機構的監管任務(wù)，經(jīng)費尤顯不足。三是部分醫療單位因基礎設施建設經(jīng)費欠賬大，無(wú)力償還，如區人民醫院還有外欠845萬(wàn)元。

　　(五)村級衛生室的監管工作需進(jìn)一步加強。由于村醫素質(zhì)的參差不齊，鄉鎮新農合管理能力跟不上，加上“天高皇帝遠”，他們在從事醫療衛生工作中難免出現這樣那樣問(wèn)題。調研中發(fā)現，存在過(guò)期藥品、新農合醫報補缺乏真實(shí)性、缺乏基本醫療急救設備等。

　　三、我區城鄉衛生事業(yè)發(fā)展建議

　　(一)進(jìn)一步加大宣傳力度。一是加大城鄉醫療衛生事業(yè)相關(guān)政策和制度的宣傳，進(jìn)一步加強城鄉居民醫療保障制度的宣傳，加強實(shí)施基本藥物制度、藥物網(wǎng)上采購和零差率政策的宣傳，加強大病救助政策的宣傳，加強“降消”項目政策的宣傳。二是加大相關(guān)法律法規的宣傳，切實(shí)加強《食品安全法》、《傳染病防治法》等的宣傳。三是加強健康教育的.宣傳。不斷增強人民群眾對政策法律的知曉度，不斷增強經(jīng)營(yíng)者遵章守法的自覺(jué)性，不斷提高人民群眾的健康意識。

　　(二)要加強人才隊伍建設。針對全區醫療機構嚴重有編缺員實(shí)際，特別是邊遠鄉鎮衛生院。一是加大留住人才力度，做到感情上留人、待遇上留人、事業(yè)上留人。二是加大引進(jìn)人才力度，到大專(zhuān)院校招錄大中專(zhuān)畢業(yè)生到我區各醫療衛生機構工作。三是深化醫療體制改革，進(jìn)一步完善績(jì)效工資制度，制定優(yōu)惠政策，調動(dòng)職工的積極性，使人才引得進(jìn)、留得住。四是加大技術(shù)培訓力度，提升醫務(wù)人員業(yè)務(wù)能力。

　　(三)加大監督檢查力度。一是加大食品藥品安全檢查力度，確保食品藥品安全。二是加大新農合資金和城鎮職工、居民醫保的報補監管力度，避免新農合和城鎮職工、居民醫保資金的流失。三是加大基本藥物制度執行和零差率銷(xiāo)售的監管工作。

　　(四)重視和加強中醫藥事業(yè)和民營(yíng)醫院的發(fā)展。長(cháng)期以來(lái)，我區中醫藥事業(yè)的發(fā)展，曾得到過(guò)上級主管部門(mén)的肯定和認可，盡管發(fā)展不盡人意，但畢競保住了區中醫院的牌子，隨著(zhù)建成小康社會(huì )的日益臨近，國家和省有不少縣級中醫院能力建設項目安排，我區要力爭擠上此“班車(chē)”。民營(yíng)醫院是公立醫院的補充，是醫療體制改革的內容之一，是醫療衛生事業(yè)發(fā)展的必然，我區應從政策和資金上給予大力扶持，讓民營(yíng)醫院健康發(fā)展。

　　(五)繼續加大資金投入力度。近年來(lái)，隨著(zhù)醫療體制的改革，國家對民生工程的高度重視，應不斷加大醫療衛生的投入，區衛生主管部門(mén)要繼續與區發(fā)改、財政等部門(mén)一道，要加大向上爭取項目力度，不斷改善我區醫療衛生條件，化解已建項目債務(wù)。同時(shí)，區財政也要加大公共衛生經(jīng)費投入，不斷推進(jìn)我區醫療衛生事業(yè)的快速發(fā)展，真正滿(mǎn)足人民群眾的就醫需求，提高廣大人民的健康水平。

城鄉調查報告3

　　中國在過(guò)去的半個(gè)世紀里，從"人民公社" "吃大鍋飯"的社會(huì )走到了一個(gè)開(kāi)放、發(fā)展、充滿(mǎn)竟爭的社會(huì )，同時(shí)也帶來(lái)了開(kāi)放社會(huì )中所固有的矛盾，廣大人民群眾已明顯感覺(jué)和意識到了貧富差距的存在及其嚴重性。在我國現階段存在著(zhù)較多類(lèi)型的貧富差距。主要有城鄉貧富差距。我國居民收入差距擴大的第三個(gè)表現是，在城鎮居民中先富裕起來(lái)的群體與貧困群體的收入差距有所擴大;農民中先富裕起來(lái)的群體與貧困群體之間的收入差距有所擴大。這是最為人們關(guān)注的收入差距擴大的現象。

　　為了比較深入的了解社會(huì ),鍛煉自己,學(xué)校馬克思主義學(xué)院要求我們做一篇關(guān)于毛澤東思想和中國特色社會(huì )主義理論體系的社會(huì )事件調查報告。經(jīng)過(guò)近一個(gè)假期的調查和多年來(lái)耳濡目染所接觸的現實(shí)，我做一篇關(guān)于城鄉貧富差距現狀調研報距、東西貧富差距、群眾性貧富差距、政策性貧富差距等。其中城鄉貧富差距是一個(gè)綜合性的貧富差距。它綜合地反映出我國貧富差距的深層次原因。貧富差距社會(huì )公平社會(huì )穩定經(jīng)濟發(fā)展改革開(kāi)放20多年來(lái)，中國在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時(shí)，社會(huì )成員間的收入差距也出現不斷擴大的趨向。富差距所引發(fā)的社會(huì )公平、機會(huì )平等與利益分配的合理性等問(wèn)題仍有異議，在縮減貧富差距、均衡利益差別等問(wèn)題上，已民心所向、勢在必行。因此，應該從造成我國貧富差距不斷拉大的事實(shí)和原因著(zhù)手，不斷尋找解決問(wèn)題的辦法，引導社會(huì )走向穩定，經(jīng)濟得到持續的發(fā)展。

　　現在，我將從我國城鄉貧富差距的表現、原因、解決方法幾個(gè)方面談?wù)勎业膶?shí)踐調查報告結果。

　　城鄉貧富差距表現在：1，改革初期，我國的城鄉收入差距一度縮小，但后來(lái)，形勢發(fā)生了逆轉，二者的差距呈現了逐漸擴大的趨勢，如果考慮到城市居民享有多方面的福利，那么，真實(shí)的差距肯定還會(huì )更大些。2、城鄉貧富差距又表現為城市豪與貧困農民的差距，這一差距更加明顯，更為突出。其現象又主要表現在以下幾種：家財萬(wàn)貫與一貧如洗、豪門(mén)宴與食不果腹、高檔別墅與缺房無(wú)房、收入分配差距的作用;我國實(shí)行的個(gè)人所得稅稅制,目前稅制不規范,個(gè)人所得稅難以發(fā)揮調節社會(huì )貧富差距的作用;社會(huì )保障制度不健全,覆蓋面低。因此,我國社會(huì )保障制度存在的缺陷使得我國不斷拉大的城鄉居民收入差距不斷加劇;監督制度的建立和發(fā)展相對滯后,許多非市場(chǎng)因素在發(fā)揮作用,導致各種違法行為、非法獲取暴利的活動(dòng)以及尋租行為的出現,形成非法收入。這些非法收入,破壞了正常的分配關(guān)系, 這也成為導致城鄉居民收入差距拉大的一個(gè)重要因素。

　　其次是政策性因素。政策性因素主要體現在國家經(jīng)濟政策的城市偏向和政策上的財富分配不平等。政府在執行就業(yè)、資金投入、財政稅收政策、資料的價(jià)格有升無(wú)降,導致城鄉居民收入差距進(jìn)一步擴大�，F在的中國是10%的人口掌握了95%的財富，貧富差距比發(fā)達國家更加嚴重，現在想要發(fā)財，可不是僅僅靠努力就可以達到了啊!十幾年來(lái)中國的稅收不斷地增加，特別是房改后，國家本來(lái)可以通過(guò)征收房地產(chǎn)稅進(jìn)行資金再分配，取之于民而用于民。但是由于中國征收的房地產(chǎn)稅的主要來(lái)源是通過(guò)政府賣(mài)地，還有房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)中的交易稅，而不是征收房地產(chǎn)者的占有和使用稅。這樣的結果是富人買(mǎi)了房子以后，占用了國家資源且不需要每年再繳稅，一勞永逸。假如將房子租出去，他還可以將買(mǎi)房子的成本通過(guò)租金轉嫁給房客(窮人)。富人一方面可以通過(guò)房地產(chǎn)的增值獲得更大的利潤，另一方面通過(guò)收租可以得到更多的財富。那么富人就越來(lái)越富。而窮人買(mǎi)不起房子，就得不到這樣的好處。除此之外，在中國改革開(kāi)放以來(lái)，特別是在這十幾年、二十年中，中國的教育改革、醫療改革和其它福利的改革，使得政府在這些方面的負擔減輕，應該用于教育、醫療、社會(huì )保險等等的支出，政府一概推掉，或者減少。這樣整個(gè)社會(huì )尤其是中下層民眾的福利就大大地下降。使得中國的貧富兩極分化越來(lái)越嚴重。所以很多人上不起學(xué)，看不起病是非常嚴重的現象。還有失業(yè)社會(huì )保險方面也做得不好。而另外一方面，工資改革，近年來(lái)，中國政府大幅度的增加政府官員、教師、軍隊的工資。也就是說(shuō)，屬于政府的雇員，不管是學(xué)校的`、還是軍隊的、政府的，他們都得到了非常大的好處。財政那么大的一筆收入都再分配給了與政府相關(guān)的人員，而跟政府無(wú)關(guān)的，不但從工資上沒(méi)有得到好處，而且國家財政在對他們的社會(huì )福利、醫療保險、健康、教育等都比改革之前大大地減少。 在中國，教員和醫生一直是受人尊敬的職業(yè)，但改革開(kāi)放以來(lái)，他們的收入增長(cháng)明顯低于其他職業(yè)，而且這種收入增長(cháng)中，體現為工資增長(cháng)的部分不大，很多以課時(shí)費、班主任津貼，或者病床費、手術(shù)費的形式體現。在這種情況下，一方面大部分教員批改學(xué)生作業(yè)的質(zhì)量下降，另一方面大部分教員用于“家教”的時(shí)間增加;同樣道理，大部分醫院的常規診療水平下降，但亂收費的現象屢禁不止。對此類(lèi)只有靠“責任心”才能提高工作質(zhì)量的職業(yè)，沿用工廠(chǎng)的“計時(shí)”工資、“計件”工資的辦法看來(lái)都沒(méi)有解決問(wèn)題，反而導致了職業(yè)服務(wù)水平的下降，以及收入分配秩序的混亂尤其在90年代以來(lái)減額非常大。所以中國的財政政策在很大程度上驅使了中國貧富差距的擴大，人與人之間貧富差距擴大分析了城鄉貧富差距的表現和造成這種結果的原因，最后，我想談?wù)劷鉀Q貧富差距的方法。

　　我認為解決貧富差距的方法有以下一些：首先，加強農村基礎建設，為農民建立起市場(chǎng)中心和交流中心，加快信息流通。因為信息技術(shù)和信息資源的城鄉分割，無(wú)疑也將進(jìn)一步拉大城鄉居民在科技文化素質(zhì)和綜合能力上的差距，形成信息時(shí)代的兩種公民，在兩種完全不同的教育環(huán)境和條件下成長(cháng)起來(lái)的新一代，支撐起來(lái)的將是一個(gè)是衡的社會(huì )。其次，在政策上應積極保護農業(yè)，擴大農業(yè)投資。我國現階段，農民幾乎不能享受到國家政策上的什么優(yōu)點(diǎn)，農業(yè)沒(méi)有特殊性可言。因此也很難會(huì )有特殊的發(fā)展，這些都需要政府在政策上有一些大量的投資。再次，增加農民收入，減輕農民負擔，調節城市居民的高收入，農民收入增加，才能真正把農民、農業(yè)、農村中蘊藏的巨大潛力煥發(fā)出來(lái)，推動(dòng)中國經(jīng)濟的發(fā)展;農民收入增加，才能真正使中國穩定，政通人和;只有農民增加收入，減輕負擔，才能保持我國經(jīng)濟、社會(huì )、文化的多樣化，發(fā)揮民族特色，走可持續發(fā)展之路。最后，應該提高農民素質(zhì)，加強農民教育，在農村中建立各種各樣的培訓班和學(xué)習班，進(jìn)一步擴大義務(wù)教育。

城鄉調查報告4

　　調查主題：城鄉青年孝道文化的現狀。

　　時(shí)間：20xx年8月。

　　地點(diǎn)：石家莊、長(cháng)沙、汕頭。

　　現將此次調查的有情況報告如下：

　　一、調查背景與意圖

　　孝道文化是中華民族傳統美德之一，繼承并弘揚中華民族傳統孝文化，是我們作為炎黃子孫的一份責任與光榮。同時(shí)，孝道文化的建設，是構建和諧家庭的重要手段，是構建和諧社會(huì )的重要組成部分。俗語(yǔ)說(shuō)“百善孝為先”，孝文化，在中華文化史上，是一切人論道德的基石，它所蘊含的倫理觀(guān)念，也體現了現代和諧社會(huì )深刻內涵。然而，在我們談及千古流傳的感人孝義故事，歌頌著(zhù)我們孝道文化的燦爛源遠時(shí)，卻忽略了現代青年的孝道文化現狀。

　　在近代以來(lái)，由于反封建，誤將孝道文化列入封建文化加以批判，特別是后來(lái)的社會(huì )受經(jīng)濟大潮的沖擊，道德觀(guān)念急劇滑坡，在一些家庭中，孝道出現了危機。為此，我們成立調查小組，通過(guò)調查問(wèn)卷形式，對城鄉青年進(jìn)行了一次抽樣調查。力圖通過(guò)調查問(wèn)卷中所包含的信息，對其進(jìn)行整理分析，能夠初步獲得現代城鄉青年孝道文化現狀，并在此基礎上得出改善提高該現狀方法的合理分析。

　　二、調查情況：

　　本次調查主要以書(shū)面問(wèn)卷及網(wǎng)絡(luò )（包括qq，e-mail等各種形式）進(jìn)行調查。共發(fā)放問(wèn)卷50份，收回45份，其中有效問(wèn)卷44份，有效回收率達88%。調查對象分散在石家莊、長(cháng)沙、汕頭三地城鄉，分布范圍廣泛，符合調查要求。

　　調查對象年齡分布年齡段16-20xx-2526-3030-35人數11182510調查對象家庭所在地分布家庭所在地城市城鎮城郊農村人數172944

　　三、調查數據分析：

　　我們選取了問(wèn)卷中較有代表性的14道問(wèn)題進(jìn)行分析，原始數據統計如下:

　　1、你對孝道的了解主要通過(guò)：

　　“孝道”一詞作為一種民族文化在中華大地上已經(jīng)傳承了五千多年。從古至今不乏這類(lèi)的典范，家里有父母的身體力行，學(xué)校有老師的教育，社會(huì )活動(dòng)中也不免收到各個(gè)方面的影響，這些都在不同程度上使我們對孝道的認識和理解更為加深。不同地區、不同年齡的人群，由于其所處的生活環(huán)境和文化程度的差異，使得對孝道的了解有著(zhù)不同的途徑。

　　2、假如你的父母讓你繼承他們的事業(yè)，你會(huì )：

　　父母對子女都是百分百的付出，想把最好的東西留給他們。不少父母覺(jué)得為子女安排好一切是對他們最大的愛(ài)，通常會(huì )讓子女繼承他們的事業(yè)�？纱蠖鄶岛⒆佣枷胍�通過(guò)自己的努力去爭取喜歡的工作，對父母鋪好的平坦大道反而不屑一顧，當然這些可以通過(guò)和父母的溝通來(lái)找到一個(gè)兩全齊美的辦法。

　　3、你對于祭祖的態(tài)度：

　　長(cháng)期以來(lái)，我國形成的祭祖文化，是人們對祖先的一種思念、一種崇敬，還有一種畏懼，是民族心理的真實(shí)寫(xiě)照。調查時(shí)間正值中元節期間，通過(guò)采訪(fǎng)和所見(jiàn)所聞，即使在現代社會(huì )，祭祖仍是一種深入人心的家族傳統，有64%的被調查者對祭祖活動(dòng)持不同程度的贊同態(tài)度，并且有超過(guò)75%的被調查者家庭舉行過(guò)不同形式的祭祖活動(dòng)�？梢�(jiàn)，祭祖仍是孝道的一種重要體現形式。

　　4、如果認為父母說(shuō)得不對，你采取什么態(tài)度？

　　5、你對于“生男孩延續香火”的態(tài)度：

　　6、你周?chē)�不贍養父母甚至拋棄父母的現象：

　　不孝有三，無(wú)后為大”出自《孟子·離婁上》。原文是：“不孝有三，無(wú)后為大，舜不告而娶，為無(wú)后也，君子以為猶告也”�！妒�三經(jīng)注疏》中在“無(wú)后為大”下面有注云：“于禮有不孝者三，事謂阿意曲從，陷親不義，一不孝也；家貧親老，不為祿仕，二不孝也；不娶無(wú)子，絕先祖祀，三不孝也。三者之中無(wú)后為大�！� 白話(huà)問(wèn)解釋就是：一味順從，見(jiàn)父母有過(guò)錯而不勸說(shuō)，使他們陷入不義之中，這是第一種不孝；家境貧窮，父母年老，自己卻不去當官吃俸祿來(lái)供養父母，這是第二種不孝；不娶妻生子，斷絕后代，這是第三種不孝。

　　57%的人通過(guò)自己的努力使得父母接受自己的觀(guān)點(diǎn)，這種溝通方式比較可取，一味的服從或是頂撞對雙方都會(huì )造成不良的影響，還會(huì )阻礙事情的解決。21%的人贊同延續香火這一傳統的思想，32%的人在不同程度上反對這種說(shuō)法，但絕大多數人對這種古老的思想選擇中立，這是時(shí)代進(jìn)步的體現。73%的被調查人群周?chē)�不存在父母被遺棄的現象，而且幾乎沒(méi)有人經(jīng)常見(jiàn)到父母被遺棄的情況，這說(shuō)明孝道這種美德在現實(shí)生活中還是比較深入人心的。

　　7、你覺(jué)得你現在對待自己的父母：

　　每個(gè)人都是父母愛(ài)的結晶，父母的哎是最無(wú)私最偉大的，做兒女的理應盡心盡力的照顧他們，可現實(shí)并非如此，只有14%的人認為他們對父母已經(jīng)很好了，同樣也有14%的覺(jué)得愧對自己的父母，大多數是處于中立狀態(tài)，不好也不壞。28%的人覺(jué)得自己也付出過(guò)，但比起父母曾經(jīng)對自己的照顧還差很多。將心比心，回憶當初，即便是兒時(shí)那些模糊的記憶也可以涌出滿(mǎn)滿(mǎn)的愛(ài)。也許只有自已為人父為人母時(shí)才能體會(huì )那種舍己的心境。

　　8、你對父母的健康狀況了解程度：

　　出門(mén)在外的游子就像風(fēng)箏，而線(xiàn)的另一頭就是父母。由于學(xué)習、工作的原因，和父母在一起的時(shí)間越來(lái)越少，對他們的關(guān)心也僅限于一通電話(huà)、一條短信，因此只有32%的人對父母的健康很了解。兒女在外，父母何嘗不是時(shí)時(shí)刻刻牽掛著(zhù)，他們多么希望能看到兒女承膝下之歡，可為了孩子的前途，不得不松開(kāi)手中的線(xiàn)。年齡不饒人，歲月在他們身上留下了的就是病痛，他們不說(shuō)是不想給兒女們造成負擔，外面的孩子們，記得�；丶铱纯�，多關(guān)心一下親愛(ài)的爸爸媽媽。

　　9、假如父母生病又無(wú)人照顧，你又恰好出門(mén)在外辦事，你會(huì )：

　　在外的兒女們最牽掛的.莫過(guò)于父母的身體健康，可現實(shí)又有很多時(shí)間和地點(diǎn)上的沖突，59%的人在父母生病又無(wú)人照顧時(shí)無(wú)論如何會(huì )趕回去，這是很孝順的，可也有34%的會(huì )選擇通知鄰居朋友幫忙，甚至還有等事情辦完再回去的，當然這是極少數的，大概是7%。對于照顧父母這方面，絕大多數的子女的做法還是可取的。

　　10、你平時(shí)跟父母溝通主要是為了：

　　小時(shí)候事事都順從父母，隨著(zhù)年齡的增長(cháng)自我意識越來(lái)越強烈，與父母的交流也不甚理想，再加上年齡的差距，代溝對兩代人的溝通有著(zhù)太大的影響。只有23%的人和父母的交流是為了了解父母的生活狀況，18%的人會(huì )主動(dòng)與父母談心。一半的人是通過(guò)日常的聊天來(lái)與父母溝通，不過(guò)還有9%只是為了從父母那里尋求幫助，這種做兒女的就太不應該了。

　　11、假如你長(cháng)期在外，你會(huì )怎樣聯(lián)系父母：

　　由于工作、學(xué)習等原因長(cháng)期在外生活，與父母的溝通少之又少，不免會(huì )覺(jué)得日漸疏遠。不過(guò)隨著(zhù)生活水平的提高，一些高科技產(chǎn)品可使得異地溝通方便快捷，打電話(huà)、視頻聊天逐漸代替了傳統的信件成為當代大多數人交流的的途徑。為了了解父母的日常生活及身體狀況，我們需要經(jīng)常的聯(lián)系他們，可是只有47%的子女經(jīng)常打電話(huà)或是寫(xiě)信，39%偶爾打電話(huà)或是寫(xiě)信，有事情才聯(lián)系的居然占到了14%，可見(jiàn)我們的主動(dòng)性還是不夠。父母有事為了不打擾我們，不想經(jīng)常打電話(huà)，可是做兒女的要體諒他們的心境，不能經(jīng)�；厝タ此麄兞�，起碼也要經(jīng)常打電話(huà)去問(wèn)候一下，一句貼心的話(huà)就是他們最大的安慰。

　　12、對父母“生前破屋破床，死后風(fēng)光大葬”的現象，你的態(tài)度是：

　　風(fēng)光大葬的背后，到底是對死去的人的孝道，還是活著(zhù)的人的風(fēng)光，這個(gè)基本屬于不用討論的問(wèn)題。如果背后還要收受禮金等物，就跟孝道更沒(méi)有了什么關(guān)系。生死事大，活著(zhù)時(shí)未必多孝順，死了之后進(jìn)行風(fēng)光大葬也算是盡孝的途徑之一，這是一些人表現自己孝道的手法，風(fēng)光大葬的標準各個(gè)時(shí)代不同，但總不脫場(chǎng)面宏大、參與人員眾多這幾個(gè)硬件，其中參與吊唁的人越多，仿佛辦喪事的人家就越孝道。一半的人非常鄙視這種做法，這是顯而易見(jiàn)的。但有些人確實(shí)是對父母有愧，覺(jué)得生前沒(méi)能力讓他們過(guò)好，葬禮一定要讓他們風(fēng)風(fēng)光光的，27%的人對這類(lèi)人表示可以理解，5%的表示贊同。當然世事無(wú)絕對，是好是壞都要看辦喪事的人家是什么心態(tài)，保持中立的占18%。

　　13、你所在地區開(kāi)展與“孝”有關(guān)活動(dòng)的情況：

　　近年來(lái)，也有不少地區政府和社會(huì )團體意識到孝道意識日漸淡薄這個(gè)問(wèn)題，受訪(fǎng)者中有59%的人所在地區有開(kāi)展與“孝”有關(guān)活動(dòng)的活動(dòng)，也證明人們正在開(kāi)始強調孝道在人們思想道德中的生要地位。但同時(shí)，我們也應看到，仍有41%的受訪(fǎng)者未接觸過(guò)與“孝”有關(guān)的活，說(shuō)明重建孝道文化的道路仍然任重面道遠。

　　14、你對于將父母送往養老院居住的態(tài)度：

　　在中國人的傳統觀(guān)念中，將父母送去養老院是不孝的行為�？墒请S著(zhù)家庭結構的改變，社會(huì )的變遷這個(gè)傳統觀(guān)念正在悄悄發(fā)生變化。根據“去養老院網(wǎng)“統計，很多到養老院的老人們中，30%是可以自理�，F在很多健康的老人都愿意到養老院養老，因為那里不但有專(zhuān)業(yè)的護理，而且還可以認識很多同齡的朋友。如今16%的人覺(jué)得如果養老院條件好就贊成把老人送去養老院，而依然有36%的人反對這樣做，剩下的48%就持中立。當今社會(huì )，很多年輕人工作事業(yè)很辛苦，自己的家庭有需要照顧，所以抽不出時(shí)間來(lái)照顧老人。老人去養老院不僅減輕了他們的負擔，而且養老院里飲食起居都比較穩定，反而能解除子女的后顧之憂(yōu)。不過(guò)這也是在老人自愿的情況下才行的通的，而且送到養老院之后也不能不管不問(wèn)了，還是要經(jīng)常的去探望他

城鄉調查報告5

　　基本情況

　　近年來(lái)，縣住房和城鄉建設局始終堅持優(yōu)化環(huán)境作為促進(jìn)城鎮面貌 三年上水平 的一條主線(xiàn)，以行風(fēng)帶政風(fēng)，以政風(fēng)促落實(shí)，加壓力、增措施、強信心，團結一致，奮力爭先，在提升縣城聚集能力、輻射帶動(dòng)力和人口承載力方面狠下功夫，在短短的幾年里，逐步構建起 9縱8橫 城市框架，縣城面積由5.4平方公里迅速擴大到30平方公里，城市道路總里程69公里，給排水管道137公里，住宅小區18個(gè)建筑面積逾100萬(wàn)平方米以上，污水處理廠(chǎng)的建成投用，填補了我縣污水處理能力 零 突破，城市化率由23%提高到38%，加快形成我縣城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化新格局，初步建立起宜居宜業(yè) 邢臺衛星名城 任城新區。

　　為實(shí)現項目建設的快速推進(jìn)，進(jìn)一步提高工作效率，針對部分審批項目涉及科室多、運行時(shí)間長(cháng)等問(wèn)題，該局采取 并聯(lián)審批 和 一審一核 制度，一口受理，抄告相關(guān)。

　　對重大項目的審批，實(shí)行聯(lián)動(dòng)，確保在最短的時(shí)間內辦結。

　　同時(shí)，把窗口工作職責及審批服務(wù)事項公之于眾，以方便群眾查詢(xún)、監督。

　　各窗口審批即時(shí)辦結件占審批件的比例不得低于20%，做到即辦事項不過(guò)夜，承諾事項不過(guò)期，充分發(fā)揮窗口作用，能即時(shí)辦結的即時(shí)辦結，需要到現場(chǎng)勘查、論證的，盡量縮短審批時(shí)限，方便辦事群眾。

　　以往，一個(gè)工程項目審批從招投標、施工許可審批到竣工備案，開(kāi)發(fā)商需要到4個(gè)科室，現在全部集中到一個(gè)窗口，即可辦結全部審批和備案手續。

　　該局樹(shù)立 窗口就是投資環(huán)境 和 內樹(shù)部門(mén)形象、外樹(shù)政府形象 的工作理念，通過(guò)服務(wù)前移，領(lǐng)辦、幫辦、代辦使投資商、施工企業(yè)等辦理前置手續由平均30個(gè)工作日縮短為1日。

　　對辦理工程招標、施工合同、質(zhì)監、安監等四項備案由3個(gè)工作日改為現場(chǎng)即辦，施工許可由15日也改為現場(chǎng)受理、現場(chǎng)即辦。

　　廣州(邢臺)圣豐商品混凝土有限公司攪拌站項目為我縣重點(diǎn)招商引資項目，工程投資5000萬(wàn)元，年生產(chǎn)能力200萬(wàn)立方米商品混凝土，年利稅超百萬(wàn)元以上。

　　項目在入駐時(shí)期，相關(guān)手續該局僅用了半小時(shí)辦理完畢。

　　據統計，建設局窗口成立以來(lái)接受群眾咨詢(xún)400多人次，按時(shí)辦結率100%。

　　基本經(jīng)驗

　　人人關(guān)系環(huán)境，事事關(guān)系形象。

　　近年來(lái)，該局在解決群眾反映問(wèn)題上，以窗口標準化建設為載體，建立了一系列便民服務(wù)機制。

　　為高效能地服務(wù)于企業(yè)，該局依據建筑法和招標投標法等法規，對現有的行政審批和管理事項進(jìn)行縝密梳理，對確需保留的事項，進(jìn)行了調整和并，簡(jiǎn)化辦事程序，進(jìn)一步完善了《行政審批服務(wù)中心工作人員行為規范》《房地產(chǎn)服務(wù)流程示意圖》等管理制度，并根據項目規模及服務(wù)對象的要求，推行一般事項直接辦理制，特殊事項承諾辦理制，重大事項聯(lián)合辦理制，上報事項專(zhuān)責辦理制，控制事項明確答復辦理制的 五辦理制 ，倍受群眾歡迎，再次投訴率為零。

　　運行機制抓創(chuàng )新，服務(wù)效能再提高。

　　按照省建設廳關(guān)于提高行政效能若干規定要求，嚴格遵守房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)審批收費項目、收費標準、辦理時(shí)限 三條紅線(xiàn) ，嚴格落實(shí)并聯(lián)審批、限時(shí)辦結、一站式收費、全程代理服務(wù)、全程政務(wù)信息公開(kāi)五項制度和審批申請材料及補正內容一次性告知制度，加大對申請材料的審查頻率、縮短審查間隔，實(shí)行一個(gè)公章對外、一站式審批程序，形成了完備的制度管理體系。

　　此外，在大力改進(jìn)工作效能的基礎上，該局建立了股長(cháng)述廉述職報告制度。

　　評議和述職涉及職能工作、任務(wù)落實(shí)、作風(fēng)建設、服務(wù)態(tài)度、室內衛生、精神面貌等多方面內容，評作風(fēng)、評奉獻、述能力、述進(jìn)度，讓全體干部時(shí)刻繃緊 作風(fēng)建設 這根弦，形成爭榮譽(yù)、講奉獻、團結向上、想事和干事的良好局面，營(yíng)造了門(mén)好進(jìn)、臉好看、話(huà)好聽(tīng)、事好辦的和諧氛圍，樹(shù)立了清正廉潔、務(wù)實(shí)高效、熱情周到、耐心服務(wù)的建設形象。

　　中心圍繞窗口轉，窗口圍著(zhù)項目轉。

　　為讓更多的項目落戶(hù)任縣，該局開(kāi)展了 服務(wù)無(wú)缺位 活動(dòng)，各崗位配置實(shí)行AB角制，各窗口組織全體人員進(jìn)行崗位交叉練兵，確保窗口服務(wù)不斷層。

　　一是審批通報。

　　對項目的申報審批采取科室集中會(huì )審，確認有關(guān)情況，實(shí)現審批與監管的對接，形成了審批監管相結合，監管促審批，審批促發(fā)展，相互促進(jìn)，相互提升的快捷高效工作局面。

　　二是強化監管。

　　全面落實(shí)行政審批后的職責和責任，加強對工程的監督檢查，將工程質(zhì)量強制性規范標準落到實(shí)處，構建起各司其職、相互協(xié)調，監管銜接的工作格局。

　　三是跟蹤服務(wù)。

　　采取上門(mén)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、預約服務(wù)等多種服務(wù)方法，打破八小時(shí)服務(wù)時(shí)限和節假日的.局限，拓展服務(wù)項目，改變由淺層次服務(wù)向市場(chǎng)準入主體、招標投標、資質(zhì)升級、項目申報、竣工驗收等方面的服務(wù)發(fā)展，對于需要跑市進(jìn)廳的項目，積極協(xié)助跑辦，最大限度減少企業(yè)辦理環(huán)節。

　　政務(wù)公開(kāi)轉作風(fēng)，群眾擁護快發(fā)展。

　　在出臺《廉政風(fēng)險監控管理考核和獎懲機制》的基礎上，對審批項目實(shí)行公開(kāi)審批依據、公開(kāi)審批程序、公開(kāi)審批條件、公開(kāi)審批時(shí)限、公開(kāi)收費標準 五公開(kāi) ，有效避免了人為化隨意性審批，真正把政策交給了群眾，提高了透明度，方便了辦事群眾。

　　不僅如此，該局不斷提高群眾知情權，從明確內容、群眾關(guān)心、豐富形式、健全制度、強化監督五方面入手，大力推進(jìn)工作公示建設，就群眾關(guān)心的城市發(fā)展方向、基礎設施建設、拆違拆遷等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)予以公布，對重點(diǎn)工程、形象進(jìn)度、施工要求向廣大群眾公開(kāi)，讓群眾所關(guān)心的工程建設進(jìn)展情況一目了然。

　　通過(guò)公開(kāi)各項政策，讓廣大群眾及時(shí)了解城市發(fā)展現狀，對各項工程的實(shí)施，積極配合，受到群眾的普遍歡迎和好評。

　　幾點(diǎn)啟示

　　實(shí)踐證明，過(guò)硬的作風(fēng)、一流的環(huán)境是實(shí)現城市跨越式發(fā)展的根本保障。

　　把優(yōu)化環(huán)境的著(zhù)眼點(diǎn)放在強化干部的責任意識上。

　　一是組織保障。

　　成立優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導小組，一把手負總責，全體班子成員共同參與，共同研究方案抓謀劃，共同制定措施抓落實(shí)，形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、各科室分工配合、參建單位上下聯(lián)動(dòng)的組織領(lǐng)導體系，使優(yōu)化環(huán)境切實(shí)做到了年初有計劃、有部署，年終有總結、有落實(shí)。

　　二是思想保障。

　　即一查群眾反映的問(wèn)題是否得到及時(shí)解決，看黨員干部為民服務(wù)意識是否增強;二查執法形象，看執法人員在行政過(guò)程中行為是否規范;三查思想作風(fēng)，看干部職工廉潔自律意識是否樹(shù)得牢固。

　　通過(guò)三查三看，統一了思想，改進(jìn)了作風(fēng)，形成了合力，收到了效果。

　　三是制度保障。

　　建立一系列加強和改進(jìn)作風(fēng)建設的若干規定，將作風(fēng)建設納入年度考核目標，采取發(fā)表電視講話(huà)、街頭宣傳、公示公開(kāi)、邀請社會(huì )各界人士和發(fā)放《征求意見(jiàn)書(shū)》等形式面對面征求意見(jiàn)征求意見(jiàn)，形成人人是環(huán)境，個(gè)個(gè)是形象的局面。

　　把優(yōu)化環(huán)境的切入點(diǎn)放在自身問(wèn)題的查找上。

　　在查找問(wèn)題過(guò)程中，不遮掩、不護短，敢于拿起批評與自我批評的武器，緊緊抓住與人民群眾聯(lián)系最密切，群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，有針對性、扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展自查自糾。

　　通過(guò)走訪(fǎng)社會(huì )、企業(yè)、群眾，征求意見(jiàn)和建議，制定整改措施，確保立黨為公、勤政為民的工作理念。

　　應完善學(xué)習制度，把優(yōu)化環(huán)境與全縣經(jīng)濟工作緊密結合起來(lái)，把優(yōu)化環(huán)境與創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)緊密結合起來(lái)，把優(yōu)化環(huán)境與學(xué)習張云泉先進(jìn)事跡緊密結合起來(lái)，進(jìn)一步增強干部隊伍服務(wù)經(jīng)濟意識，愛(ài)崗敬業(yè)意識，服務(wù)城建發(fā)展意識。

　　要進(jìn)一步完善辦事承諾制度，樹(shù)立 崗位就是投資環(huán)境 和 內樹(shù)部門(mén)形象、外樹(shù)政府形象 的工作理念，對一些社面影響廣、群眾關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，要采取重點(diǎn)扶持、重點(diǎn)督促，努力將其建成示范工程，以示范工程帶動(dòng)整體工作，擴大群眾影響力，樹(shù)立在群眾中的新形象。

　　把優(yōu)化環(huán)境的落腳點(diǎn)放在促進(jìn)城建工作和群眾滿(mǎn)意上。

　　以創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)為契機，牢牢把握事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節，立足防范，健全完善監督制約機制，大力開(kāi)展 親民、為民 活動(dòng)，從維護群眾利益出發(fā)，組織黨員干部深入企業(yè)、群眾，面向基層、面向群眾，及時(shí)了解掌握廣大群眾想什么，盼什么，城建工作應該做什么，把群眾 擁護不擁護 贊成不贊成 高興不高興 答應不答應 作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終圍繞群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展工作，真正把 情為民所系、利為民所謀 落到實(shí)處。

城鄉調查報告6

　　一、主要成績(jì)

　　1、加大園林城市建設力度，城市特色更加明顯。城市建設檔次彰顯一個(gè)城市的發(fā)展水平。工作中，我縣注重吸收外來(lái)優(yōu)秀元素，一是牢固樹(shù)立精心精細精品“三精”理念。堅持高品味、高標準、高質(zhì)量、高層次，切實(shí)提高建筑設計和景觀(guān)設計水平，打造建筑精品和城市亮點(diǎn)；二是大手筆實(shí)施城鎮“增綠”工程。突出城區關(guān)鍵路段、重點(diǎn)節點(diǎn)、窗口地帶，因地制宜、因景制宜進(jìn)行帶植、叢植、群植，努力提高綠化覆蓋率和園林綠化水平。新建、改擴建了公園、廣場(chǎng)和街心游園、街頭綠地28個(gè)，公園綠地面積119.3萬(wàn)平方米。對城區22條主干道30多公里道路實(shí)施立體式綠化，城市林蔭道路推廣率在90%以上，城區道路綠化率達30% 以上。實(shí)施濱河綠化、社會(huì )建綠工程，將城鄉綠化有機相連，構成了城鄉一體化生態(tài)體系，使城市綠化覆蓋率達到42.9%，城鄉森林覆蓋率達到24.7%；三是創(chuàng )造性的搞好“添亮”工程。著(zhù)力抓好燈光景觀(guān)設計和建設，追求燈具造型的大氣和現代氣息，使金湖的夜晚流光溢彩，20xx年以來(lái)新完成32條市政路段的路燈工程，亮燈率超過(guò)98%。

　　2、基礎設施建設不斷加強，城市功能日臻完善。加強綜合交通體系建設。優(yōu)化城市路網(wǎng)結構，實(shí)施新城區、開(kāi)發(fā)區、老城區貫通工程，城鄉形成了十縱六橫的道路網(wǎng)絡(luò )。搞好交通節點(diǎn)規劃建設和公共停車(chē)場(chǎng)建設，實(shí)施“公交優(yōu)先”戰略，積極改善公交運營(yíng)條件，新辟并優(yōu)化 5條公交線(xiàn)路，市民出行公交分擔率達到了11.8%，城市公交運營(yíng)上了一個(gè)大臺階。強化市政公用和防洪設施建設。改造提升城鄉供水處理工藝，提高管道燃氣覆蓋率和供應保障率，健全分配電網(wǎng)和供電預警保障機制，統籌各類(lèi)工程管線(xiàn)建設，加快老舊管網(wǎng)改造。建成日處理能力4萬(wàn)噸污水處理廠(chǎng)一座，鋪設污水收集管網(wǎng) 80多公里，城市污水收集集中處理率達80%以上，污水處理廠(chǎng)運行負荷率在85%以上；城市燃氣入戶(hù)使用率逐年提高；擴建老自來(lái)水廠(chǎng)，建成第二自來(lái)水廠(chǎng)，城市供水覆蓋率達100%；鋪設道路排水管網(wǎng)70多公里，城區排澇能力進(jìn)一步提高。大力推進(jìn)配套工程建設。對新城區配套設施進(jìn)行了完善，對舊城區資源進(jìn)行了優(yōu)化整合。建成金湖縣第二中學(xué)新校區、縣人醫門(mén)診和住院新樓、防汛調度中心、規劃展示館等公共建筑；建成建材市場(chǎng)、農資機電市場(chǎng)、農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、小商品批發(fā)市場(chǎng)等大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等服務(wù)性建筑，城市功能全面提升。

　　3、加強城鄉環(huán)境綜合整治，城鄉人居環(huán)境質(zhì)量不斷提升。深入推進(jìn)生態(tài)創(chuàng )建十二項工程，突出抓好濕地保護和水環(huán)境治理，著(zhù)重整治城鄉結合部、背街后巷和集鎮環(huán)境。加強城市主次干道沿線(xiàn)治理，組織開(kāi)展了安全文明示范路創(chuàng )建和城市交通秩序集中整治活動(dòng)，極大改善了城鄉環(huán)境面貌。推進(jìn)農村垃圾治理，按照“村收集、鎮集中、縣處理”的模式，建立農村垃圾集中治理網(wǎng)絡(luò )，全縣農村垃圾實(shí)現了日產(chǎn)日清，無(wú)害化處理。提高污水管網(wǎng)覆蓋面，實(shí)施縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區循環(huán)化改造，優(yōu)化“四位一體”管護機制，在全市率先推進(jìn)鎮級污水處理廠(chǎng)市場(chǎng)化運營(yíng)，鎮村環(huán)境明顯改觀(guān)。加強城市管理，推進(jìn)數字化城管，完善城市公廁、停車(chē)場(chǎng)等公共設施配套，完善農村環(huán)境連片整治。去年，全縣環(huán)境質(zhì)量綜合指數全市第一，在蘇北率先被命名為省生態(tài)縣，并通過(guò)國家生態(tài)縣技術(shù)評估。創(chuàng )成國家衛生縣城，獲評全國首家中國氣候宜人之鄉。隨著(zhù)城市基礎設施向農村延伸，城市現代文明向農村輻射，城鄉和諧發(fā)展的局面正在形成，城鄉面貌發(fā)生了巨大變化，城鄉人居環(huán)境質(zhì)量顯著(zhù)改善。

　　4、力推城鄉一體化發(fā)展，機制體制不斷創(chuàng )新。大力推進(jìn)土地綜合改革試點(diǎn)，出臺了《金湖縣農村家庭承包土地流轉工作意見(jiàn)》，截止目前，全縣農村土地流轉面積達34.6萬(wàn)畝，農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)比重達79%，力爭到20xx年，全縣實(shí)現土地流轉面積超83%。同時(shí)，出臺《金湖縣培育發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》，規劃至20xx年，全縣培育建立300家家庭農場(chǎng)，各類(lèi)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織帶動(dòng)農戶(hù)數占總農戶(hù)數的85%以上。深化農村土地利用制度改革，制定了《金湖縣農村集體土地管理制度改革實(shí)施辦法》，實(shí)施 32個(gè)城鄉掛鉤復墾項目，涉及10個(gè)鎮，281個(gè)地塊，共搬遷農戶(hù)近3000戶(hù)，復墾農村建設用地8373畝，新增農用地8305畝，新增耕地7919 畝，新增建設用地5406畝。

　　二、存在問(wèn)題

　　目前，我縣城鄉一體化建設仍面臨一些制約因素，主要有以下五個(gè)方面：

　　1、規劃體系不健全。一是規劃管理體制有待進(jìn)一步完善，基層規劃管理力量薄弱。二是各項規劃銜接不夠。城市建設規劃與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、土地利用總體規劃等銜接不夠，沒(méi)能做到“三規合一”。三是村鎮規劃仍需進(jìn)一步完善。

　　2、城鎮化總體水平低。20xx年我縣城鎮化率達45.8％，20xx年達47.3％，但遠低于全省平均水平（20xx年江蘇省城鎮化率64.1％），與加快建設更高水平小康社會(huì )目標值55％還差7.7個(gè)百分點(diǎn)。從實(shí)際情況來(lái)看，許多鎮，甚至包括縣城城區的建設水平，仍然停留在90年代末期的水平。

　　3、基礎及配套設施不完善。城市管網(wǎng)缺乏科學(xué)論證，規劃有不合理的現象。城鎮化基礎設施建設資金短缺，投入嚴重不足。多數小城鎮建設起點(diǎn)較低，特色不明顯，基礎設施建設落后，服務(wù)功能弱；城鎮規劃和管理滯后，城郊和村鎮的無(wú)序建設、盲目建設問(wèn)題日益突出�？h城市政公用設施和公共服務(wù)設施不夠完善，綜合承載能力不夠強。 城中村、城邊村、舊城區、舊住宅區和小街小巷改造進(jìn)度不快。鎮域布局分散、集聚功能弱，難以形成較為完善的城鎮供水、排污、供電等基礎設施和商業(yè)、科技、教育等社會(huì )文化服務(wù)設施，減弱了人口就地轉化的能力。

　　4、產(chǎn)業(yè)支撐乏力。一是工業(yè)總量偏小，其中重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)所占的比重仍偏低，鄉鎮缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。二是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)不快，傳統農業(yè)比重偏高，特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農民增收渠道狹窄。三是城鎮服務(wù)業(yè)發(fā)展不快，服務(wù)業(yè)發(fā)展氛圍不夠濃厚。

　　5、機制、體制障礙制約�，F行戶(hù)籍制度限制了人口合理流動(dòng)，進(jìn)城農民再就業(yè)、社會(huì )保險等方面缺乏保障，教育、醫療等相關(guān)政策也不配套，造成城鄉居民權利的不平等，城鎮化的動(dòng)力不足。另一方面，由于現行的`土地制度和農村計劃生育管理政策，不少農民不愿因身份轉變而放棄擁有的土地收益和生育等優(yōu)惠，甚至出現回遷現象，導致了農民進(jìn)城的后勁乏力。

　　12相關(guān)內容擴展[調研報告]關(guān)于加快推進(jìn)城鄉一體化進(jìn)程的調研報告（20xx年11月8日）[調查報告]城鄉一體化推進(jìn)區產(chǎn)業(yè)基礎項目建設情況調查報告（20xx年11月1日）[工作匯報]城鄉一體化工作局依法行政工作情況匯報（20xx年9月23日）[學(xué)習體會(huì )]城鄉一體化專(zhuān)題培訓班學(xué)習心得（20xx年9月10日）[經(jīng)驗材料]落實(shí)牽手結對活動(dòng)推動(dòng)城鄉一體化發(fā)展經(jīng)驗材料（20xx年12月9日）[調研報告]XX市城鄉一體化問(wèn)題研究（20xx年12月3日）[調研報告]太原市城鄉一體化問(wèn)題研究（20xx年6月24日）[發(fā)言稿]醫院院長(cháng)在統籌城鄉一體化發(fā)展會(huì )上的發(fā)言（20xx年4月21日）

城鄉調查報告7

　　為了準確掌握我市貧困殘疾人生產(chǎn)、生活狀況，貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉社會(huì )救助體系的實(shí)施意見(jiàn)》，市殘聯(lián)于今年5月10日至31日在全市由各縣（市）、區殘聯(lián)組織，以鄉（鎮、社區）為單位對貧困殘疾人逐戶(hù)、逐人進(jìn)行調查摸底登記，現將有關(guān)情況報告如下：

　　一、貧困殘疾人基本情況

　　1、殘疾人數量11.3萬(wàn)人，占全市人口比例4.01%

　　2、農村人均純收入在1200元以下的為貧困戶(hù)和貧困人口；城鎮以市民政局確定低保線(xiàn)以下為城鎮貧困戶(hù)和貧困人口。

　　3、低保標準人均農村25元/月、城鎮人均65元/月。

　　4、貧困殘疾人3.6萬(wàn)人，可扶持殘疾人2.16萬(wàn)人。

　　5、貧困殘疾人城鄉未享受低保人數17624人。

　　6、貧困殘疾人危房、險房和無(wú)房戶(hù)5202戶(hù)。

　　7、肢殘貧困殘疾人需要解決代步車(chē)的2670人，家中沒(méi)有彩電的18970戶(hù)。

　　8、貧困殘疾人患病拖著(zhù)看不起病比較普遍。

　　9、貧困殘疾人子女上學(xué)費用主要靠政府減免和社會(huì )救助助學(xué)，衣服、用具、家電多數靠親朋好友換代廢棄不用的，大部分家庭的貧困殘疾人都在初中以下學(xué)歷。

　　10、近年貧困殘疾人家庭絕對數在增加。

　　從近年低保中殘疾人在年報表中的數量比例變化可看出，如西豐縣20xx年殘疾人占低�？倲档�30%，20xx年末這個(gè)比例上升到40%多，3年上升了10個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)過(guò)多年的'扶貧，殘疾人家庭脫貧后又返貧的比例也較大，相對貧困數在擴大，有60%貧困殘疾人家庭通過(guò)扶貧手段無(wú)法脫離困境，但享受低保又受指標限制。

　　二、貧困原因

　　1、孤寡和一戶(hù)多殘占低保戶(hù)的約1/3。

　　2、因殘疾而喪失或基本喪失勞動(dòng)能力，子女也困難，無(wú)能力照顧高齡化的殘疾老人。

　　3、家庭人口多，勞動(dòng)力少，特別是殘疾而且還有疾病占比例也較大。

　　4、企業(yè)轉型下崗失業(yè)、及取締殘疾人機動(dòng)三輪車(chē)營(yíng)運，車(chē)主未有合適就業(yè)機會(huì )，福利企業(yè)殘疾職工工資標準偏低等。

　　三、已采取措施和辦法

　　1、已初步建立了城鄉實(shí)施最低保障制度，在城鎮幾次提高低保標準，對重度殘疾人提高10%標準享受，保障了困難殘疾人的基本生活。

　　2、城里職工實(shí)行醫療保險，農村一些地區開(kāi)展了初級養老保險；鐵嶺縣、昌圖縣農村試行了合作醫療保險，貧困殘疾人受益較大。

　　3、全市實(shí)施了5年的殘疾人十項愛(ài)心工程，以及開(kāi)展的光明行動(dòng)、公益金資助貧困殘疾人建房，在省里爭取了百萬(wàn)元的殘疾人專(zhuān)項扶貧資金，市里在棚戶(hù)區改造，取暖費補貼都對殘疾人給予了關(guān)懷和照顧。

　　4、開(kāi)展了按比例殘疾人就業(yè)；

　　5、省市縣各級政府撥專(zhuān)款為特困殘疾人口建房；

　　6、開(kāi)展了各種形式的扶貧幫困一幫一活動(dòng)。

　　7、采取了定期救助和臨時(shí)救濟，農村五保供養制度趨于完善。

　　8、市里今年4月份實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉社會(huì )救助體系的實(shí)施意見(jiàn)》，對貧困殘疾人的生產(chǎn)生活救助操作性強。

　　四、下一步解決殘疾人貧困問(wèn)題的想法

　　1、完善城鄉低保制度，真正做到應保盡保特別是扶貧救助在農村是核心，要加大資金力度開(kāi)展農村養老保險。

　　2、省、市將享受低保的殘疾人保障標準提高一定比例。市財政每年劃出一定資金為殘疾人建房。

　　3、全面落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉社會(huì )救助體系實(shí)施意見(jiàn)》關(guān)于殘疾人的救助措施，盡快出臺鐵嶺《關(guān)于進(jìn)一步加強扶助貧困殘疾人工作的意見(jiàn)》，省政府辦公廳于1月24日轉發(fā)省財政廳等13個(gè)部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強扶助貧困殘疾人工作的意見(jiàn)》�！兑庖�(jiàn)》對殘疾人在扶貧、就業(yè)再就業(yè)、稅費減免、生活保障、養老保險、住房采暖、醫療救助、教育資助、法律維權等方面做出了明確規定。

　　4、解決農村殘疾人醫療保障問(wèn)題，像城鎮職工一樣享受；

　　5、擴大就業(yè)，增加殘疾人收入，落實(shí)好省市按比例安排殘疾人就業(yè)法規，每年從殘保金中劃出一定比例經(jīng)費定期培訓殘疾人就業(yè)，以重新安置為主。

　　6、動(dòng)員社會(huì )力量，每年在全市開(kāi)展資金和實(shí)物救助（經(jīng)常性）。

　　7、落實(shí)好省政府殘疾人免費接受義務(wù)教育文件；市縣財政按人口比例籌集殘疾人專(zhuān)項經(jīng)費，開(kāi)展如光明行動(dòng)和給肢體殘疾人購代步車(chē)和無(wú)彩電家庭購彩電，市委《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉社會(huì )救助體系實(shí)施意見(jiàn)》中有明確要求。

城鄉調查報告8

　　隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的不斷發(fā)展，人民群眾迫切希望改善居住環(huán)境、提高生活質(zhì)量。城鄉環(huán)境綜合治理，是滿(mǎn)足人民群眾這一愿望的有效手段，也是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧進(jìn)步的重要基礎。全市城鄉環(huán)境綜合整治工作會(huì )議4月2日召開(kāi)后，XX縣迅速行動(dòng)起來(lái)，組織各鄉鎮、各部門(mén)迅速投入到城鄉環(huán)境綜合整治工作中去，城鄉環(huán)境有了進(jìn)一步的改觀(guān)，深受群眾歡迎，為實(shí)現市委、市府提出的“大干三年”， 根本解決城鄉環(huán)境“臟、亂、差”目標奠定了堅實(shí)的基礎。5月12日，XX縣委、縣府辦公室根據市城鄉環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組的要求，對各鄉鎮黨委、政府下達了《關(guān)于對全縣城鄉環(huán)境綜合整治環(huán)衛保潔市場(chǎng)化運作有關(guān)情況進(jìn)行調查的通知》，各鄉鎮接通知后迅速行動(dòng)起來(lái)，再次掀起了環(huán)境綜合整治的熱朝，各鄉鎮根據通知要求，成立了環(huán)境綜合整治調查督導領(lǐng)導小組，組織環(huán)衛、行政執法人員，針對目前環(huán)境衛生的難題頑癥、重點(diǎn)部位等問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項整治，并對環(huán)境衛生、垃圾無(wú)害化處理、市場(chǎng)化運作等情況進(jìn)行了認真詳細的調查摸底�，F將重點(diǎn)調查情況匯報如下：

　　一、 城鄉環(huán)境綜合整治環(huán)衛保潔市場(chǎng)化運作的現狀

　　全縣轄區內19個(gè)鄉鎮，共有村、居、社區1041個(gè)，其中，986個(gè)行政村，15個(gè)居委會(huì )，40個(gè)社區，全縣共1124350人。已具備環(huán)衛保潔市場(chǎng)化運作、物業(yè)化管理基本條件的村、居、社區260個(gè)，28.3萬(wàn)人，均未實(shí)行市場(chǎng)化運作、物業(yè)管理。重點(diǎn)區域重點(diǎn)部位的村、居、社區有297個(gè)，35.9萬(wàn)人，其中，265個(gè)村委會(huì )，15個(gè)居委會(huì )，17個(gè)社區；均未實(shí)行環(huán)衛保潔市場(chǎng)化運作、物業(yè)管理。今年計劃新增環(huán)衛保潔市場(chǎng)化運作、物業(yè)化管理的村、居、社區105個(gè)，16.3萬(wàn)人。其中，村委會(huì )142個(gè)，重點(diǎn)區域重點(diǎn)部位的村、居、社區98個(gè)。

　　二、存在的.問(wèn)題

　　目前，各個(gè)鄉鎮都十分重視環(huán)境綜合整治工作，都成立了環(huán)境綜合整治辦公室，部分村居配備了專(zhuān)職保潔人員，對村莊的生活垃圾實(shí)行定點(diǎn)收集、集中清運到中轉站進(jìn)行處理。特別是沂水鎮、龍家圈鄉等都專(zhuān)門(mén)配備了垃圾清運車(chē)、小型鏟車(chē)、專(zhuān)職司機、垃圾裝運工等，對路面、河道、生活垃圾及廁所的清潔進(jìn)行了明確分工，對保潔人員發(fā)放工資，實(shí)行有償服務(wù)，進(jìn)行市場(chǎng)化運作，城鄉環(huán)境得到了較好的改善。但運作機制還很不完善，離上級的要求還有很大距離，主要表現在以下幾個(gè)方面。

　�。ㄒ唬┈F有保潔設備、保潔人員不能滿(mǎn)足環(huán)境保潔市場(chǎng)化運作的需求。隨著(zhù)環(huán)境綜合整治工作的進(jìn)一步深入，需要進(jìn)行垃圾集中清運的單位與村莊逐漸增多，現有的環(huán)衛機械車(chē)輛、人員明顯不適應當前環(huán)衛工作的需要，需要增加車(chē)輛和人員。

　�。ǘ�）現有經(jīng)費不能滿(mǎn)足環(huán)境保潔市場(chǎng)化運作的需求。有些鄉鎮環(huán)衛保潔經(jīng)費預算偏低，不能保證保潔工作正常開(kāi)展的需要。即使有經(jīng)費的鄉鎮，隨著(zhù)燃油價(jià)格的上漲、車(chē)輛維修費用的上漲，導致開(kāi)支增大。環(huán)衛工人工資比較低，使環(huán)衛工人有時(shí)工作消極，制約了工人工作的積極性。

　�。ㄈ�）保潔經(jīng)費籌集困難。有些企業(yè)、單位對環(huán)衛工作認識不足，個(gè)別公共區域收費主體不能確定，導致有償服務(wù)費收取困難，不能較好地開(kāi)展工作，制約了環(huán)衛工作的正常開(kāi)展。

　　三、措施建議

　�。ㄒ唬┱J真落實(shí)城鄉環(huán)境綜合整治的保障措施

　　一是加強組織領(lǐng)導。各鄉鎮城鄉環(huán)境綜合整治辦公室要認真負責，具體負責城區環(huán)境衛生綜合整治的組織協(xié)調、情況調度、部署任務(wù)、檢查驗收等日常工作，并及時(shí)向縣委綜合整治辦公室匯報工作進(jìn)展情況。

　　二是搞好資金籌措。堅持多渠道籌措資金。采取“四個(gè)一”的籌措辦法，即縣財政拿一部分、鄉鎮配一部分、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)贊助一部分、市場(chǎng)化運作一部分的辦法，確保整治項目如期完成。在一些大的項目上則采取招商引資的辦法：以政府主導和市場(chǎng)化運作的辦法，全面實(shí)施了棚戶(hù)區改造工程，使棚戶(hù)區居民的生活環(huán)境得到極大改善；建設移動(dòng)公廁，對市民免費開(kāi)放。

　　三是實(shí)施部門(mén)聯(lián)動(dòng)。在整治過(guò)程中，各部門(mén)既明確分工、落實(shí)責任，又密切協(xié)作、齊抓共管。各部門(mén)、各單位，特別是縣鄉（鎮）兩級城管、工商、衛生、教育、公安、交通等部門(mén)，把城鄉環(huán)境綜合整治作為一項重點(diǎn)工作任務(wù)來(lái)抓，協(xié)同作戰，形成了整治合力。

　�。ǘ�）完善各項法規規章，建立健全長(cháng)效機制

　　一是完善規章規范。為建立城鄉環(huán)境綜合整治長(cháng)效機制，解決好整治反彈問(wèn)題，逐步建立健全城鄉環(huán)境綜合整治管理辦法和實(shí)施意見(jiàn)，各鄉鎮、各職能部門(mén)全面實(shí)行監管人員劃片定崗責任制，加大督查力度，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)。

　　二是建立難點(diǎn)問(wèn)題的長(cháng)效管理責任制。建立負責城鄉環(huán)境綜合整治工作的常設機構，全面行使組織、發(fā)動(dòng)、檢查、協(xié)調、監督職能。對一些交叉管理和具有特殊性的專(zhuān)項工作，采取誰(shuí)有能力誰(shuí)管理的辦法，將責任落實(shí)到具體部門(mén)，并由其進(jìn)行永續性的管理。各責任部門(mén)和單位承擔相應的工作職責后，負責落實(shí)工作任務(wù)。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度，強化“四種意識”

　　推進(jìn)環(huán)境綜合治理，是行為方式和生活方式的變革，牽扯面廣，任務(wù)艱巨。從思想教育、宣傳發(fā)動(dòng)入手，大力營(yíng)造全民積極參與的良好氛圍。在城鄉大力宣傳環(huán)境治理的重要性、必要性，做到環(huán)衛保潔家喻戶(hù)曉、人人皆知，人人形成自覺(jué)環(huán)保的意識，人人爭做環(huán)境保護的楷模。一是強化環(huán)境意識。深入剖析車(chē)輛亂停、垃圾亂堆、污水亂排等現象的原因，教育引導人們充分認識開(kāi)展環(huán)境綜合治理對個(gè)人、對社會(huì )、對發(fā)展的意義，進(jìn)而形成“改善生活環(huán)境就是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的意識。二是強化參與意識。按照“宣傳無(wú)盲區、動(dòng)員全覆蓋”的要求，促使全社會(huì )切實(shí)抓好環(huán)境綜合治理，做到機關(guān)作為重點(diǎn)工作、學(xué)校作為重要任務(wù)、企業(yè)納入日常管理、社區納入服務(wù)內容、農村寫(xiě)進(jìn)村規民約。三是強化責任意識。層層落實(shí)任務(wù)，逐級明確責任，使單位有“責任區”、干部有“掛包點(diǎn)”。同時(shí)，開(kāi)通舉報電話(huà)，開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，用“問(wèn)責到位”促進(jìn)“履職到位”。四是強化實(shí)效意識。堅持分步推進(jìn)、分類(lèi)指導、分段實(shí)施，開(kāi)展全民大掃除、鏟除“牛皮癬”、治理衛生死角、取締占道經(jīng)營(yíng)、規范車(chē)輛停放、打造農村風(fēng)貌等專(zhuān)項行動(dòng)。

　�。ㄋ模┖葑ァ八膫�(gè)環(huán)節”，塑造特色風(fēng)貌。

　　推進(jìn)環(huán)境綜合治理，難點(diǎn)在農村。因地制宜、因勢利導，加大對農村的人力、財力、物力投入，著(zhù)力建設清潔、整齊、優(yōu)美的新農村。一是狠抓村莊規劃。二是狠抓村落布局。三是狠抓民居建設。四是狠抓綜合整治。不求新建、但求新貌，引導農民從“掃干凈、擺整齊”入手，清理白色垃圾，清除雜石雜物，規范生活用具，實(shí)施改廚改廁。

城鄉調查報告9

　　在黨中央提出新農村建設和城鄉一體化發(fā)展戰略規劃的背景下，xx村作為xx鄉最大的村莊，是鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。如何抓住機遇快速發(fā)展，贏(yíng)得第一次機會(huì )是xx村兩個(gè)委員會(huì )團隊首先要考慮的問(wèn)題。在充分調查的基礎上，我們形成了這份調查報告。

　　一、xx村基本情況

　　1.人口狀況

　　xx村共有10個(gè)社區，642戶(hù)，2517人。

　　2.工業(yè)地位

　　(1)種植:以大麥、小麥為主；

　　(2)養殖業(yè):以牛羊為主；

　　(3)勞務(wù)行業(yè):以建筑、交通、服務(wù)等行業(yè)為主，工作地點(diǎn)主要在金川、河西堡、xx；

　　(4)其他行業(yè):有磚廠(chǎng)、砂廠(chǎng)、面粉廠(chǎng)。

　　3.社會(huì )狀況

　　(1)基本社會(huì )條件:約80%的人口外出打工，留在村里的大部分是老人和孩子；

　　(2)村民收入狀況:xx人均收入約5000元，其中70%為工作收入，30%為種植養殖收入；

　　(3)黨組織:下設一個(gè)黨支部和六個(gè)黨團。黨員59人，其中男性56人，女性3人。

　　4.資源狀態(tài)

　　(1)耕地資源

　　總耕地面積6635畝，人均耕地面積約2.6畝。耕地質(zhì)量更好。

　　(2)勞動(dòng)力資源

　　以16歲至55歲為正常勞動(dòng)力，占總人口的75%，考慮到一些特殊因素，農業(yè)剩余勞動(dòng)力約有1800人。在這些農業(yè)剩余勞動(dòng)力中，有10%掌握了一定的技能，熟練勞動(dòng)力約有200人。

　　二、xx村swot分析

　　在了解了xx村的基本情況后，我們需要做一個(gè)簡(jiǎn)單的對這些基本條件的分析、系統化和邏輯化，將為我們思考xx村的發(fā)展提供一個(gè)系統的基礎。

　　1.s(優(yōu)勢)

　　(1)交通便利。距離縣城大概30分鐘車(chē)程，每個(gè)社會(huì )都有鄉村路。各小區村民住宅和耕地相對集中。

　　(2)耕地質(zhì)量較好。土層深厚肥沃，耕地平坦，易于機械化。

　　(3)勞動(dòng)力資源豐富。以16歲至55歲為正常勞動(dòng)力，占總人口的75%，考慮到一些特殊因素，農業(yè)剩余勞動(dòng)力約有1800人。在這些農業(yè)剩余勞動(dòng)力中，有10%掌握了一定的技能，熟練勞動(dòng)力約有200人。

　　2.w(缺點(diǎn))

　　(1)人均耕地面積較少。人均耕地面積約2.6畝。

　　(2)種植養殖品種單一，收益不高。主要種植大麥和小麥，主要種植牛羊。平均一戶(hù)去年種養收入不到5000元。

　　3.o(機會(huì ))

　　(1)國家對農業(yè)的政策支持。國家各項惠農政策的大力實(shí)施對三農；它的發(fā)展是前所未有的機遇；

　　(2)西部大開(kāi)發(fā)的機遇。最近，中共中央召開(kāi)會(huì )議，研究深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略的總體思路和政策措施。這是為西方三農；事業(yè)的發(fā)展也是最大的機遇；

　　(3)新農村建設和城鄉一體化的機遇。前幾年中央提出了新農村建設的思路和要求，今年中央一號文件明確提出了城鄉一體化發(fā)展的思路和要求。抓住這個(gè)機會(huì )對農村來(lái)說(shuō)是一個(gè)徹底的飛躍。

　　4.t(威脅)

　　(1)逐漸脫離農業(yè)的勞動(dòng)力增加了。在農業(yè)收入遠低于工人收入的情況下，越來(lái)越多的農業(yè)勞動(dòng)力不再愿意從事農業(yè)，這將導致農業(yè)勞動(dòng)力的短缺和部分耕地的浪費。

　　(2)對農民工缺乏相應的保護。城市里有很多農民工。釣魚(yú)沒(méi)有固定收入的現象；還有就是拿不到工資的問(wèn)題；吃住困難的問(wèn)題；心理轉型期的矛盾；找不到組織之類(lèi)的`問(wèn)題。

　　(3)留守老人和兒童的生活。很多留守老人都70多歲了，吃住都比較困難。他們不得不照顧孩子的生活，有些人甚至負責農場(chǎng)工作，如種地和放牧。

　　如果這些方面得不到合理解決，就有可能成為農村社會(huì )的不穩定因素。穩定才能發(fā)展，和諧才能更好地發(fā)展。如何保證農村的和諧穩定是我們應該考慮的最重要的問(wèn)題。

　　三、xx村新農村建設與城鄉一體化發(fā)展的思考

　　1、如何利用好xx村農業(yè)剩余勞動(dòng)力？

　　(1)建立農民工服務(wù)組織，為農業(yè)剩余勞動(dòng)力提供政策、就業(yè)信息及相關(guān)保障服務(wù)；

　　(2)以農民工為產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嘗試建立勞動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展中心；

　　(3)鼓勵和支持具有一定資本和技術(shù)的農業(yè)剩余勞動(dòng)力回村創(chuàng )業(yè)，促進(jìn)xx村發(fā)展。

　　2.如何利用好xx村的耕地？

　　(1)發(fā)展經(jīng)濟作物，與一些大型農業(yè)企業(yè)合作；

　　(2)集約經(jīng)營(yíng)耕地，形成一定的農業(yè)規模經(jīng)濟；

　　(3)鼓勵和支持耕地租賃，為耕地規�；�經(jīng)營(yíng)鋪平道路。

　　3.xx村如何發(fā)展新產(chǎn)業(yè)？

　　(1)延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農產(chǎn)品加工企業(yè)；

　　(2)發(fā)展農業(yè)服務(wù)業(yè)，如農產(chǎn)品銷(xiāo)售公司、農資公司等；

　　(3)發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。

　　4.如何構建和諧的xx村文化？

　　(1)對于留守老人和兒童的集中管理，建議在村內設立留守老人和兒童福利中心，采取設立留守老人和兒童基金的方式，爭取上級政府一定成本的支持，或者承包給民營(yíng)的村福利中心；

　　(2)建立城市農民工黨組織和群體，建議建立以農民工為單位的組織體系；

　　(3)建立信息管理渠道，應建立以手機通訊為主的系統化管理網(wǎng)絡(luò )。

　　四、其他一些想法

　　1.農村工作復雜，已逐步與城市工作相結合。在農村轉型的這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，各種矛盾和問(wèn)題更加突出和困難，容易造成不穩定因素；

　　2.必須大力培養和發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人、農村企業(yè)家，為我國新農村建設和城鄉一體化發(fā)展提供強大動(dòng)力和活力；

　　3.農村黨組織的工作應該在城市進(jìn)行，因為我們的黨組織成員已經(jīng)在城市了，我們的戰斗堡壘也應該轉移到城市，才能真正發(fā)揮我們黨組織的戰斗堡壘作用。

　　4.我們應該認真考慮三農；真正的需求，真正的對癥下藥，這樣才能更好更快的推動(dòng)新農村建設和城鄉一體化發(fā)展。

　　5.更多的鄉鎮干部、村干部和核心骨干農民應該建立一對一的服務(wù)體系，可以發(fā)揮三個(gè)作用:一是可以更好更快地推動(dòng)新農村建設和城鄉一體化；二是能很好地協(xié)調干群關(guān)系；三真的可以培養干部成長(cháng)。

　　6.在機會(huì )均等，政策扶持不變的情況下，誰(shuí)有強大的團隊，思路清晰，誰(shuí)就能抓住機遇，勇往直前。

　　我相信xx村受到村里各級領(lǐng)導的關(guān)注兩個(gè)委員會(huì )在團隊的帶領(lǐng)下，在全村人的共同努力下，一定能夠抓住機遇，贏(yíng)得第一次機會(huì )，又好又快發(fā)展。

城鄉調查報告10

　　今年暑假,為了比較深入的了解社會(huì ),鍛煉自己,學(xué)校馬克思主義學(xué)院要求我們做一篇關(guān)于毛澤東思想和中國特色社會(huì )主義理論體系的社會(huì )事件調查報告。經(jīng)過(guò)近一個(gè)假期的調查和多年來(lái)耳濡目染所接觸的現實(shí)，我決定做一篇關(guān)于城鄉貧富差距現狀調研報告。

　　中國在過(guò)去的半個(gè)世紀里，從"人民公社" "吃大鍋飯"的社會(huì )走到了一個(gè)開(kāi)放、發(fā)展、充滿(mǎn)竟爭的社會(huì )，同時(shí)也帶來(lái)了開(kāi)放社會(huì )中所固有的矛盾，廣大人民群眾已明顯感覺(jué)和意識到了貧富差距的存在及其嚴重性。在我國現階段存在著(zhù)較多類(lèi)型的貧富差距。主要有城鄉貧富差距、東西貧富差距、群眾性貧富差距、政策性貧富差距等。其中城鄉貧富差距是一個(gè)綜合性的貧富差距。它綜合地反映出我國貧富差距的深層次原因。

　　現在，我將從我國城鄉貧富差距的表現、原因、解決方法幾個(gè)方面談?wù)勎业膶?shí)踐調查報告結果。

　　城鄉貧富差距表現在：1，改革初期，我國的城鄉收入差距一度縮小，但后來(lái)，形勢發(fā)生了逆轉，二者的差距呈現了逐漸擴大的趨勢，如果考慮到城市居民享有多方面的福利，那么，真實(shí)的差距肯定還會(huì )更大些。2、城鄉貧富差距又表現為城市豪與貧困農民的差距，這一差距更加明顯，更為突出。其現象又主要表現在以下幾種：家財萬(wàn)貫與一貧如洗、豪門(mén)宴與食不果腹、高檔別墅與缺房無(wú)房、貴族學(xué)校與露天小學(xué)等。

　　城鄉貧富差距的原因：

　　首要的原因是制度缺陷，主要表現在分配制度、稅收制度、社會(huì )保障制度、監督制度幾個(gè)方面。在按勞分配與按要素分配相結合的新的.分配機制，雖然對促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的推進(jìn)作用,在一定程度上提高了居民的收入水平,但由于城鄉空間地域在市場(chǎng)化等方面的顯著(zhù)差異,城鎮居民從中受益較多而農村居民從中受益不大,結果在客觀(guān)上也起到了擴大城鄉居民收入分配差距的作用；我國實(shí)行的個(gè)人所得稅稅制,目前稅制不規范,個(gè)人所得稅難以發(fā)揮調節社會(huì )貧富差距的作用；社會(huì )保障制度不健全,覆蓋面低。因此,我國社會(huì )保障制度存在的缺陷使得我國不斷拉大的城鄉居民收入差距不斷加��；監督制度的建立和發(fā)展相對滯后,許多非市場(chǎng)因素在發(fā)揮作用,導致各種違法行為、非法獲取暴利的活動(dòng)以及尋租行為的出現,形成非法收入。這些非法收入,破壞了正常的分配關(guān)系, 這也成為導致城鄉居民收入差距拉大的一個(gè)重要因素。

　　其次是政策性因素。政策性因素主要體現在國家經(jīng)濟政策的城市偏向和政策上的財富分配不平等。政府在執行就業(yè)、資金投入、財政稅收政策、教育及各種醫療社保和其他福利待遇等方面實(shí)行“城鄉分治”,優(yōu)先發(fā)展工業(yè)和城市的政策,為促進(jìn)工業(yè)和城市的發(fā)展制定了許多優(yōu)惠政策,而以犧牲農業(yè)發(fā)展和農民利益為代價(jià),通過(guò)工農業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的“剪刀差”,將資本從農業(yè)轉向工業(yè)。同時(shí),農民承擔的負擔有增無(wú)減,農業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格有升無(wú)降,導致城鄉居民收入差距進(jìn)一步擴大。

　　分析了城鄉貧富差距的表現和造成這種結果的原因，最后，我想談?wù)劷鉀Q貧富差距的方法。

　　我認為解決貧富差距的方法有以下一些：首先，加強農村基礎建設，為農民建立起市場(chǎng)中心和交流中心，加快信息流通。因為信息技術(shù)和信息資源的城鄉分割，無(wú)疑也將進(jìn)一步拉大城鄉居民在科技文化素質(zhì)和綜合能力上的差距，形成信息時(shí)代的兩種公民，在兩種完全不同的教育環(huán)境和條件下成長(cháng)起來(lái)的新一代，支撐起來(lái)的將是一個(gè)是衡的社會(huì )。其次，在政策上應積極保護農業(yè)，擴大農業(yè)投資。我國現階段，農民幾乎不能享受到國家政策上的什么優(yōu)點(diǎn)，農業(yè)沒(méi)有特殊性可言。因此也很難會(huì )有特殊的發(fā)展，這些都需要政府在政策上有一些大量的投資。再次，增加農民收入，減輕農民負擔，調節城市居民的高收入，農民收入增加，才能真正把農民、農業(yè)、農村中蘊藏的巨大潛力煥發(fā)出來(lái)，推動(dòng)中國經(jīng)濟的發(fā)展；農民收入增加，才能真正使中國穩定，政通人和；只有農民增加收入，減輕負擔，才能保持我國經(jīng)濟、社會(huì )、文化的多樣化，發(fā)揮民族特色，走可持續發(fā)展之路。最后，應該提高農民素質(zhì)，加強農民教育，在農村中建立各種各樣的培訓班和學(xué)習班，進(jìn)一步擴大義務(wù)教育。

　　隨著(zhù)中國社會(huì )經(jīng)濟的向前發(fā)展，對農村的調整和發(fā)展，我相信，在不久的將來(lái)，我國城鄉貧富差距一定會(huì )縮小。

城鄉調查報告11

　　為了解XX縣城鄉低收入居民生活狀況，國家統計局銅鼓調查隊于近期開(kāi)展了“城鄉低收入居民生活狀況”專(zhuān)題調研，在全縣隨機抽取10戶(hù)低收入家庭(城鎮4戶(hù)，農村6戶(hù))進(jìn)行入戶(hù)調查，通過(guò)進(jìn)村(居)委會(huì )了解、整體觀(guān)察、與居民面對面座談交流等方式，剖析低收入居民家庭收支、生活狀況，了解他們當前的實(shí)際困難、獲得政府救助以及有何訴求等情況，旨在如實(shí)反映低收入居民的實(shí)際情況，呼吁政府及社會(huì )更加關(guān)注低收入群體，完善政策措施，提高扶持救助水平，提出促進(jìn)低收入群體增收的對策建議。

　　一、低收入家庭基本情況

　　人口和勞動(dòng)力情況。被調查的10戶(hù)樣本戶(hù)主平均年齡52.5歲，最大的75歲，最小38歲;總人口39人，戶(hù)均3.9人，60歲以上人口9人，在校學(xué)生12人;勞動(dòng)年齡內人口16人，其中因病殘完全喪失勞動(dòng)能力3人，部分喪失勞動(dòng)能力7人，臨時(shí)或無(wú)固定就業(yè)人口12人，戶(hù)均僅1.2人。

　　2.居住情況。10 戶(hù)樣本戶(hù)戶(hù)均住房面積97.2平方米，人均24.9平方米,其中城鎮戶(hù)均61.5平方米，農村戶(hù)均121平方米，;從房屋看，自有住房8戶(hù)(其中1戶(hù)為兄弟贈送)，租賃、安置公房各1戶(hù);從建筑年代看，上世紀70年代以前建筑的老房屋4戶(hù)，80—90年代建筑的5戶(hù)，近年建筑的1戶(hù);從結構看，土坯房 3戶(hù)，磚瓦結構4戶(hù)，磚混結構3戶(hù)。

　　3.經(jīng)營(yíng)土地情況。4戶(hù)城鎮居民無(wú)承包耕地和山地面積;6戶(hù)農村居民承包耕地25畝，戶(hù)均4.17畝，實(shí)際經(jīng)營(yíng)耕地的只有3戶(hù)共13畝，其他因無(wú)勞動(dòng)力轉包他人耕作;6戶(hù)經(jīng)營(yíng)山地81畝，戶(hù)均13.5畝。

　　二、家庭貧困原因分析

　　總的來(lái)說(shuō)，低收入家庭困難因素主要是因病或傷殘以及年老而喪失勞動(dòng)能力、下崗失業(yè)或無(wú)穩定就業(yè)，導致無(wú)收入，此外就是因病因突發(fā)事故致貧。從 10戶(hù)樣本戶(hù)情況分析，因意外事故或重大疾病而完全喪失勞動(dòng)能力3人，其中2人是戶(hù)主;因意外事故受傷，部分喪失勞動(dòng)能力7人，其中5人為戶(hù)主;家庭人口中患有重大疾病的3人，年老且無(wú)子女贍養的老年戶(hù)1戶(hù)2人。

　　城鎮低收入居民中，由企業(yè)改制下崗職工6人，下崗職工年齡都在50歲左右，再就業(yè)比較困難，基本都是從事臨時(shí)性的務(wù)工，有的因工傷或意外事故導致身體傷殘，不能從事重的體力勞動(dòng)，無(wú)固定就業(yè)，報酬水平都偏低，支出壓力大，維持家庭基本生活顯得十分困難。

　　農村低收入家庭中，主要致貧因素有，一是家庭主要勞動(dòng)力因突發(fā)事件導致病殘而喪失勞動(dòng)能力，失去了家庭經(jīng)營(yíng)或務(wù)工的主力而致貧，二是家庭人口患重大疾病，長(cháng)期負擔高昂的費用而致貧，三是年邁喪失勞動(dòng)能力且無(wú)子女贍養的.老人，此外也存在有發(fā)生災害性事故致貧的情況。

　　三、家庭經(jīng)營(yíng)和收支情況

　　家庭經(jīng)營(yíng)情況。城鎮低收入家庭沒(méi)有承包耕地、山地，也未從事任何的二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有固定的工作單位，有一定勞動(dòng)能力的則從事一些力所能及的務(wù)工，一種是受雇于個(gè)體戶(hù)，獲取每月800—1000元不等的報酬，另一種是自由擇業(yè)，在自發(fā)勞務(wù)市場(chǎng)從事勞務(wù)性服務(wù)，如三輪車(chē)、建筑小工、臨時(shí)雇工等，獲得不固定的勞務(wù)報酬，月收入在1000元左右。農村低收入家庭中，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)非農產(chǎn)業(yè)，或多或少有些農業(yè)經(jīng)營(yíng)，低收入家庭由于缺少勞動(dòng)力，即使有承包耕地也無(wú)法耕種，也僅有一部分是自家經(jīng)營(yíng)，但主要還是靠雇工，投入高，收益就小，其他農戶(hù)則進(jìn)行轉包，收取每畝100斤稻谷的租金;山地面積資源不足，經(jīng)營(yíng)效益低;農村家庭都自行生產(chǎn)一些蔬菜，或飼養少量的家禽，以滿(mǎn)足生活需要，以此來(lái)減輕生活壓力。

城鄉調查報告12

　　一、實(shí)踐背景及意義

　　隨著(zhù)中國特色社會(huì )主義體系的形成，法律文明的重點(diǎn)也將從以普及法律知識為基礎向樹(shù)立社會(huì )主義法治理念、弘揚法治精神和加強公民意識教育轉變。城鄉法制建設是實(shí)施依法治國方略廣泛而深刻的實(shí)踐，具有直接參與的特點(diǎn)。

　　這次我以隆堯縣城及其所轄下的毛爾寨村作為縮影點(diǎn)。通過(guò)對隆堯縣城鄉居民法律意識和法律知識狀況的調查，了解現今隆堯縣城鄉居民法律意識和法律知識狀況，通過(guò)了解進(jìn)而加強隆堯縣城鄉居民的居民法律意識，減少法盲。通過(guò)這次調查，使得法律知識得到普及，隆堯縣城鄉居民的法律意識也在提高，進(jìn)而使城鄉居民樹(shù)立正確的法律觀(guān)念，對法律保持正確的態(tài)度，能夠做到知法、懂法、守法、用法。以此推動(dòng)隆堯縣的法制化發(fā)展的進(jìn)程，推動(dòng)我國法制現代化的進(jìn)程。

　　二、問(wèn)卷分析與總結

　　本次調查問(wèn)卷共發(fā)放了二百份一共回收了二百份，回收率達到了百分之百。經(jīng)過(guò)此次問(wèn)卷調查我們發(fā)現：雖然城鄉居民的法律素質(zhì)總體較好，但是也存在一些問(wèn)題：

　　1、絕大多數居民法律意識薄弱，法律知識匱乏

　　與以前相比，改革開(kāi)放以來(lái)，我國居民法律意識有所提高，但整體而言仍然是很薄弱的�，F實(shí)生活，相當一部分居民對我國的法律體系了解不夠全面，不習慣用法律來(lái)維護自己的權力。當自身權利受到侵害時(shí)，居民們不知道如何運用法律來(lái)維權，有的人屈從于權威，忍氣吞聲，而有些人“以暴制暴”。在抽樣調查中，設問(wèn)“在平時(shí)的生活中，您是否注意運用法律手段來(lái)進(jìn)行維權”時(shí)，回答“經(jīng)�！钡恼�29.5%，回答“很少”的占64.5%，回答“沒(méi)有”的占6%。由此可見(jiàn)，城鄉居民很少用法律來(lái)維護自己的合法權益。這反映我國城鄉居民法律意識薄弱。在回答“當你的權益受到侵害時(shí)，你首先想到的是”時(shí)，回答“拿起法律的武器來(lái)保護自己”的占9.5%，回答“用武力解決”的占33%，回答“通過(guò)關(guān)系解決”的占38%，回答“感覺(jué)很委屈但是認為也是沒(méi)辦法的事”的占19.5%。由此可見(jiàn)，居民很少利用法律武器來(lái)維護自己的權益。

　　在法制化過(guò)程中，人們對法律知識掌握的多少，既影響對自己權益合法的維護，又影響自己對法律的遵守。在調查中，我發(fā)現居民的法律知識很匱乏，絕大多數居民表示對法律知識，特別是與平時(shí)生活息息相關(guān)的法律知識完全不了解，而且也很少主動(dòng)去了解法律知識，在“你對我國法律體系了解嗎?”這一個(gè)問(wèn)題中，選擇“非常了解”的占5.5%，選擇“一般般(了解不全面的)”的占67%，證明隨著(zhù)社會(huì )的進(jìn)步和完善，法律意識也慢慢地深入到城鄉居民的心里。然而選擇“一點(diǎn)都不了解”的占27.5%。從中我們可以看出，仍然有些人對我國法律體系一無(wú)所知，試問(wèn)居民法律知識匱乏，對自己享有的基本權利和應履行的義務(wù)不明確，怎么用法律武器來(lái)維護自己的合法權益呢。

　　2、居民獲取法律知識的途徑比較單一

　　隨著(zhù)國家的普法力度的增強，借助現代各種傳媒手段，法律知識傳播的途徑越來(lái)越多，傳播的范圍越來(lái)越廣，相應的居民可以借助多種方式快速便捷地獲取相關(guān)的法律知識。但是在我的調查中發(fā)現，居民了解法律知識的途徑比較單一化。從“你一般通過(guò)哪些方式獲取法律知識?”這一問(wèn)題的回答中我了解到，通過(guò)媒體(電視、報紙雜刊、互聯(lián)網(wǎng))的方式獲取法律知識的比例是71.5%，通過(guò)通過(guò)閱讀法律的書(shū)籍的方式獲取法律知識的比例是9.5%，通過(guò)和親朋好友聊天的方式獲取法律知識的比例是11.5%，通過(guò)其他方式獲取法律知識的比例是7.5%。從數據上可以看出，媒體已經(jīng)成了居民了解法律的主要工具，居民通過(guò)看電視、報紙雜刊，上網(wǎng)能夠迅速獲取國家的法律動(dòng)態(tài)，但是這也從側面反映出當地居民了解法律的途徑呈現單一化。居民獲取法律知識途徑狹窄潛移默化中也影響著(zhù)居民法律意識的提高和法律知識的豐富。

　　通過(guò)這次調查，我對隆堯縣城鄉居民的法律意識和法律知識狀況有了更深的了解，城鄉居民法律意識薄弱，法律知識匱乏，獲得法律知識的途徑單一，這種狀況不利于我國“依法治國”基本國策的實(shí)施。為了讓我們的國家變成一個(gè)法制化的國家，需要我們的共同努力。首先，應該加強文化教育，提高居民文化程度。在調查中，我發(fā)現文化水平低的.居民要比文化水平高的居民法律意識弱、法律知識少。其次，加強法律知識的宣傳。在調查中發(fā)現，多數居民喜歡通過(guò)參加法律宣傳活動(dòng)來(lái)學(xué)習法律知識。

　　這樣也就增加了居民們獲取法律知識的途徑。也希望司法機構能夠采取更多有效的措施，讓“知法、懂法、守法、用法”的理念深入人心，推進(jìn)我國法制化的進(jìn)程。

　　三、實(shí)踐感言

　　通過(guò)這次實(shí)地的社會(huì )實(shí)踐，讓我受益匪淺。既加強了我的社會(huì )實(shí)踐能力，又豐富了我的社會(huì )實(shí)踐經(jīng)驗，既培養了我關(guān)心社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題的興趣，又提高了我今后融入社會(huì )的能力。同時(shí)也要特別的感謝我的同學(xué)們，他們幫助我分析調查問(wèn)卷的數據。也是通過(guò)這次的社會(huì )調研，我從中了解到了作為一名通信專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生對法律知識的了解還是很少的，法律意識也很淡薄。所以我以后的努力方向就是不僅要學(xué)好我的專(zhuān)業(yè)知識，還要更多地去了解法律知識，并將其運用到實(shí)際生活中去。通過(guò)這次關(guān)于我國城鄉居民法律意識和法律知識狀況調研，也讓我深刻認識到提高城鄉居民法律意識以及普及法律知識的重要性和緊迫性，但我堅信，通過(guò)各方的共同努力，法律之花一定會(huì )在廣大農村結出累累碩果的。

城鄉調查報告13

　　經(jīng)過(guò)為期五天的走訪(fǎng)調查，大學(xué)暑期社會(huì )實(shí)踐南黔勵志行動(dòng)團隊線(xiàn)下社會(huì )實(shí)踐部分告一段落。團隊分別對遵義市區和遵義市務(wù)川仡佬族苗族自治縣進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)，希望可以了解城鄉之間教育差距所在，對教育公平建設提出建議。

　　南黔行動(dòng)團隊實(shí)踐的進(jìn)行，使我們的對于城鄉教育差距的認識發(fā)生了很大的改變。起初，我們以為城鄉教育差距主要在于學(xué)校設施及師資等方面，實(shí)踐過(guò)程中我們卻發(fā)現事情并不想我們想象的這么簡(jiǎn)單。學(xué)校設施實(shí)踐團隊對遵義市兩所重點(diǎn)中學(xué)以及務(wù)川縣兩所中學(xué)進(jìn)行了實(shí)地考察，我們本以為在這方面城鄉學(xué)校會(huì )存在很大差距。

　　隊員在遵義市第四中學(xué)合影然而如我們所見(jiàn)，各所學(xué)�；�礎設施均能滿(mǎn)足教學(xué)要求，其中務(wù)川中學(xué)和遵義四中有十分完備基礎設施。遵義四中素描教室總體來(lái)說(shuō)，城市中的學(xué)校設施略?xún)?yōu)于鄉鎮，而并非差距過(guò)大。

　　“這么大個(gè)學(xué)校，一個(gè)專(zhuān)業(yè)的體育老師都沒(méi)有！”，一位受訪(fǎng)老師的這句話(huà)至今記憶猶新。不禁聯(lián)想起小學(xué)時(shí)候，我們村小學(xué)一整個(gè)學(xué)校六七個(gè)年級，只有五六個(gè)不能算專(zhuān)業(yè)的老師。

　　務(wù)川民族中學(xué)教學(xué)樓很多人讀完書(shū)，都是更愿意呆在城里的，有多少人愿意到鄉鎮這種或許很難做出成績(jì)的學(xué)校工作呢？我們在采訪(fǎng)中發(fā)現城里的學(xué)校對于考試之外的科目，除了音樂(lè )美術(shù)之外，甚至還提供了舞蹈、素描以及諸多的選修課程，而鄉鎮卻沒(méi)有老師能上這樣的課。同學(xué)影響對近十位同學(xué)的采訪(fǎng)和諸多問(wèn)卷的分析，我們不得不相信，在我們成長(cháng)過(guò)程中，同學(xué)之間的影響甚至超過(guò)了老師的影響。多數同學(xué)因為“旁邊同學(xué)都在學(xué)”所以學(xué)習。

　　與部分受訪(fǎng)同學(xué)合影城市中的學(xué)生有更多的機會(huì )接觸較好的同學(xué)老師，而鄉鎮則將很難有這樣的機會(huì )。于是好者愈好，貧者愈貧。父母教誨正式走訪(fǎng)之前，我們將教育差距的主要原因歸于學(xué)校和政府關(guān)注等，對于鄉鎮的調查使我們意識到，家庭影響起了關(guān)鍵作用。

　　務(wù)川縣·采訪(fǎng)老師在鄉鎮特別是一些貧困地區的鄉鎮，因為種地已經(jīng)很難作為養家糊口的方式了，于是大量的家長(cháng)選擇外出務(wù)工，隔代教育在所難免，這之間的`隱患在此不多敘述。身在農村的父母們另一個(gè)難言的苦衷是：“我們也想教，而自己卻不會(huì )�！庇腥苏f(shuō)，我們人生是一場(chǎng)馬拉松，鄉鎮的孩子只是輸在了起跑線(xiàn)上，好比龜兔賽跑，兔子也不一定獲勝的。這的確有一定道理，但是城鄉教育差距不會(huì )只是起跑線(xiàn)的問(wèn)題，他們所走的是不同的跑道，以及，不同的指路人……

　　我們在抱怨各種加分政策時(shí)，并未真正去思考我們本來(lái)得到的比他們多多少。城鄉教育差距的問(wèn)題的探索尚未結束，南黔行動(dòng)團隊將通過(guò)數據和資料的分析對此做出更深入的探討。

城鄉調查報告14

　　根據縣政府協(xié)助常委會(huì )20xx年工作要點(diǎn)安排，11月上中旬縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員和政法委、公安局、司法局負責人組成調查組，深入薛百鄉、大壩鄉、蘇武鄉、東壩鎮、泉山鎮、西渠鎮、大灘鄉、街道辦事處的綜治中心、司法所、派出所和部分居民戶(hù)，采取查閱資料、現場(chǎng)察看、座談?dòng)懻摵桶l(fā)放調查問(wèn)卷的方式對我縣城鄉社會(huì )治安情況進(jìn)行了調查，現將調查情況報告如下：

　　一、基本看法

　　一是全民法制意識普遍增強，依法維權能力有所提高。經(jīng)過(guò)五年普法規劃的連續實(shí)施和各級司法機關(guān)的廣泛宣傳，特別是法律七進(jìn)活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展，全縣廣大群眾學(xué)法、懂法、用法的意識和法制觀(guān)念明顯增強，主動(dòng)通過(guò)法律途徑解決生產(chǎn)生活中的矛盾糾紛、依法維護自身合法權益的人和事越來(lái)越多。在自己身邊發(fā)生治安案件時(shí)，86%的調查對象選擇了主動(dòng)報案，14%的選擇了協(xié)助抓捕。

　　二是工作機制健全完善，三調聯(lián)動(dòng)效果明顯。人民調解個(gè)案補貼制度，去年在三雷鎮下雷村和薛百鄉宋和村試點(diǎn)成功后，今年在全縣全面推行，經(jīng)過(guò)近一年的實(shí)踐證明，人民調解個(gè)案補貼制度在調動(dòng)基層調解組織和調解人員的工作積極性、充分發(fā)揮基層調解組織作用、提高矛盾糾紛調處及時(shí)率和成功率、維護社會(huì )穩定等方面發(fā)揮了積極作用。目前已補貼案件數達720件之多。人民調解、行政調解、司法調解三調聯(lián)動(dòng)機制的推行，扭轉了以往司法、公安、法院分工負責，各管一塊的局面，對具備調解條件的案件，在訴前、訴中由司法、公安、法院三方聯(lián)合進(jìn)行調解，既降低了訴訟費用，減輕了當事人的經(jīng)濟負擔，又提高了案件的結案率和成功率。

　　三是主動(dòng)適應大膽創(chuàng )新，預防關(guān)口進(jìn)一步前移。為適應新形勢下的社會(huì )治安管理工作，縣公安局主動(dòng)適應，積極應對，大膽探索，開(kāi)拓創(chuàng )新，尋找到了一些行之有效的社會(huì )治安管理新途徑、新模式、新方法。針對我縣近年來(lái)日光溫室發(fā)展較快，卷簾機安裝數量逐年增加的實(shí)際，為了切實(shí)保護農民利益，公安局組織警力對全縣日光溫室卷簾機進(jìn)行了統一編號砸號和登記備案，堵塞了銷(xiāo)贓渠道，有效地預防了日光溫室卷簾機盜竊案件的發(fā)生。城關(guān)派出所民警以實(shí)有人口管理、場(chǎng)所行業(yè)管理為切入點(diǎn)創(chuàng )建的社區警務(wù)超市，通過(guò)地圖與信息的共通、共融和共享，真正實(shí)現了警務(wù)基礎工作信息化。在社會(huì )管理方面創(chuàng )新實(shí)踐了以房管人、以物管人、以證管人、以業(yè)管人的管理新模式，在流動(dòng)暫住人口相對集中的蘇武鄉西湖村設立了流動(dòng)暫住人口管理警務(wù)室，加強了流動(dòng)暫住人口管理。警務(wù)室成立以來(lái)，對轄區內3473名流動(dòng)暫住人口入戶(hù)登記、信息采集和核對，建立了《流動(dòng)暫住人口登記冊》，為3407人發(fā)放了暫住證。同時(shí)對流動(dòng)暫住人員所擁有的兩輪、三輪摩托車(chē)等物品進(jìn)行登記，通過(guò)上網(wǎng)與盜搶車(chē)輛進(jìn)行比對，對來(lái)源合法的車(chē)輛進(jìn)行統一編號、統一噴涂、統一管理。新河派出所利用流動(dòng)暫住人員管理信息成功破獲了多起治安案件。大灘鄉派出所針對農忙季節農戶(hù)家中無(wú)人，盜竊案件多發(fā)的情況，提前向農戶(hù)宣傳安全防范知識，提高農戶(hù)的安全防范能力，并加強了農忙季節的治安巡邏，有效防止了各類(lèi)失竊案件的發(fā)生，受到當地群眾的一致好評。在矛盾糾紛調處方面，司法局探索實(shí)踐了律師參與矛盾糾紛調處的新機制，取得了較好的'效果。

　　四是圍繞中心服務(wù)大局，保駕護航作用充分發(fā)揮。近年來(lái)，縣公安局始終把圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，把縣委、縣政府的中心工作貫穿公安工作始終，特別是在石羊河流域重點(diǎn)治理規劃實(shí)施過(guò)程中，縣公安局積極履行職能，配合有關(guān)部門(mén)和鄉鎮化解矛盾糾紛、理順群眾情緒、處理違法違紀行為，維護了全縣大局穩定，有力地促進(jìn)了重點(diǎn)治理規劃的順利實(shí)施。

　　二、存在問(wèn)題

　　一是普法宣傳尚待深入，法制意識有待提高。調查發(fā)現，經(jīng)過(guò)持續的普法宣傳，群眾的法制觀(guān)念有了提高，但是普法宣傳的深度與廣度還不夠，特別是有針對性的普法宣傳還有待進(jìn)一步加強。青少年和農村群眾的法律知識還比較欠缺，法制意識還比較淡薄。

　　三是不安定因素依然存在，社會(huì )治安形勢不容樂(lè )觀(guān)。隨著(zhù)石羊河流域重點(diǎn)治理規劃、設施農業(yè)建設和農業(yè)結構大調整的深入推進(jìn)，農村土地、水事糾紛呈逐年增多的趨勢，調處難度加大。居住分散、較為偏僻的村社盜竊案件時(shí)有發(fā)生，農村社會(huì )治安形勢依然十分嚴峻。

　　三、工作建議

　　一要進(jìn)一步加大全民普法宣傳教育力度。要深入開(kāi)展多渠道、全方位、深層次的全民普法宣傳教育活動(dòng)，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、板報、標語(yǔ)、文藝節目等傳統手段與現代手段相結合的形式，向全縣人民宣傳法律法規。要增強宣傳的針對性，在宣傳的深度和廣度上求突破。要區別情況，因人施教。農村要以《土地承包法》、《水法》、《森林法》、《合同法》和《交通安全法》為重點(diǎn)，城市要以《勞動(dòng)法》、《合同法》、《企業(yè)法》、《治安管理處罰法》和《交通安全法》為重點(diǎn)。學(xué)校要充實(shí)法制課的教學(xué)內容，創(chuàng )新教學(xué)方法，法制課要以《治安管理處罰法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》和《義務(wù)教育法》為重點(diǎn)，同時(shí)要定期邀請法制副校長(cháng)或輔導員為學(xué)生上法制輔導課。司法部門(mén)要經(jīng)常深入農村辦法律講座，為農民提供法律咨詢(xún)服務(wù)，解答農民遇到的法律問(wèn)題。采取多種措施，提高全民的法律意識和遵紀守法自覺(jué)性。

　　二要加強司法隊伍建設。

　　一是充實(shí)警力。首先應盡快解決縣公安局缺編問(wèn)題，然后力爭用35年的時(shí)間實(shí)現《中共甘肅省委貫徹〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)公安工作的決定〉的意見(jiàn)》中警力達到總人口的萬(wàn)分之十點(diǎn)五以上的目標要求。

　　二是加強法制教育。堅持實(shí)行依法行政，確保執法人員知法、懂法、依法執法，堅決杜絕執法中的違法違紀行為。

　　三是加強職業(yè)道德育。積極開(kāi)展執法部門(mén)的職業(yè)道德教育活動(dòng)，增強執法人員的職業(yè)道德觀(guān)念，幫助他們樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，強化執法人員的社會(huì )責任感。

　　四是加強業(yè)務(wù)教育培訓。通過(guò)對執法人員的集中培訓和輪流培訓，努力提高執法人員的辦案能力和應對處置突發(fā)事件能力，全力打造一支精干高效的執法隊伍，使他們真正成為民勤經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的堅強后盾。

　　三要加強基礎設施建設。

　　一是解決好基層執法機關(guān)房屋破舊、辦公設備簡(jiǎn)陋等問(wèn)題。要按照上級的部署和要求，認真組織實(shí)施好442工程，通過(guò)442工程的實(shí)施使基層執法機關(guān)的基礎設施建設有明顯改善，為基層執法機關(guān)創(chuàng )造一個(gè)較好的工作環(huán)境。

　　二是要通過(guò)積極爭取項目支持，逐步為鄉鎮司法所配備工作用車(chē)，提高工作效率。

　　三是解決好裝備落后問(wèn)題。要根據形勢發(fā)展和工作需要，在及時(shí)更新已有裝備的基礎上，逐步為執法人員配備較為先進(jìn)的現代化裝備，提高執法隊伍應對和處置突發(fā)事件的能力和水平，降低執法風(fēng)險。

　　四是大力推進(jìn)社會(huì )治安防控體系建設，加強社會(huì )治安綜合防控工作，努力構筑人防、物防、技防相結合的安全防范網(wǎng)絡(luò )，最大限度地預防和減少違法犯罪。要進(jìn)一步加強對群防群治隊伍的管理，建章立制，規范行為，發(fā)揮其應有的作用。

　　四要舉全縣之力維護社會(huì )穩定。近年來(lái)，全縣土地、水事糾紛呈現出逐年增多的趨勢，調處難度加大。各級政府和司法機關(guān)要高度重視，嚴格按照屬地管理、誰(shuí)主管，誰(shuí)負責的要求，堅持抓早、抓小、抓苗頭的原則，明確工作職責，改進(jìn)工作方法，采取切實(shí)有效的措施，對重點(diǎn)治理、農業(yè)結構調整中一些帶有傾向性、苗頭性的問(wèn)題，各級組織要做到資源共享，信息互通，形成合力，早發(fā)現，早介入，及時(shí)調處，及時(shí)化解，力爭把各種不安定因素消除在萌芽狀態(tài)，真正做到小事不出村，大事不出鄉，重大事情不出縣，矛盾糾紛不上交，全力維護我縣社會(huì )政治穩定。

城鄉調查報告15

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國工業(yè)化、城市化有了長(cháng)足發(fā)展。到20xx年，我國的國內生產(chǎn)總值一、二三產(chǎn)業(yè)的構成已經(jīng)是15.2：52.9：31.9，工業(yè)居絕對主導地位，城市化率達到41.76%。同時(shí)，城鄉差距也進(jìn)一步拉大，城鄉居民人均收入分別2936.4元和9421.6元，城鄉居民的人均收入超過(guò)農村居民的3倍，而城鄉之間的基礎設施和公共產(chǎn)品、社會(huì )保障差距更大。在這種趨勢下，如果繼續側重抓工業(yè)化、城市化，即使如理想的那樣，到20xx年實(shí)現城市化率55%，農村人口仍會(huì )有近7億人。7億農村人口也不是小數。所以，既基于解決城鄉差距這一嚴峻的現實(shí)問(wèn)題，也基于中國已經(jīng)發(fā)展到“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的新階段，20xx年10月，十六屆三中全會(huì )關(guān)于完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制若干問(wèn)題的《決議》把“建立有利于逐步改變城鄉二元經(jīng)濟結構的體制”作為作為完善市場(chǎng)經(jīng)濟體制的重大任務(wù)提了出來(lái)。也就在這個(gè)月，成都就作出統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、推進(jìn)城鄉一體化戰略部署，提出“六句話(huà)”的總要求。這“六句話(huà)”是：“以縣城和有條件的區域中心鎮為重點(diǎn)；以科學(xué)規劃為龍頭和基礎；以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐；以建立市場(chǎng)化配置資源的機制為關(guān)鍵；以制定和完善相關(guān)配套政策為保證；以農民生產(chǎn)、生活和居住方式的根本轉變?yōu)槌霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)�！庇捎谒悸非逦�、政策配套、措施得力、工作到位，雖然僅兩年的實(shí)踐，成都農村面貌和城鄉格局已發(fā)生深刻變化，創(chuàng )造了“三個(gè)集中”的經(jīng)驗和“幸福梅林”等模式，使農民“發(fā)展有路子、就業(yè)有崗位、增收有來(lái)源、居住有環(huán)境、生活有保障”。著(zhù)名社會(huì )學(xué)家陸學(xué)藝在對成都推進(jìn)城鄉一體化的實(shí)踐做跟蹤調查后，結論是城鄉差距已經(jīng)縮小到1：2的水平，為全國城鄉差距的平均值的一半。在城鄉一體化進(jìn)程中，農民受益最直接、最大。

　　如今，中央提出“新農村建設”。成都先行一步的實(shí)踐，可謂為“新農村建設”的成都方式。所謂新農村建設的成都方式，就是以推進(jìn)城鄉一體化、改變城鄉二元經(jīng)濟結構的體制為著(zhù)力點(diǎn)，促進(jìn)農民生產(chǎn)、生活和居住方式的根本轉變。20xx年11月19日，四川省委、省政府主要領(lǐng)導對成都推進(jìn)城鄉一體化、新農村建設進(jìn)行專(zhuān)題調研，高度評價(jià)成都的實(shí)踐：抓得早、思路新、力度大、效果好，將為全省提供很好的示范和借鑒。

　　成都推進(jìn)的“城鄉一體化”，關(guān)鍵在“一體”上。這個(gè)“一體”，由兩個(gè)層次組成。一是面上的層次，二是核心層次。面上的層次，看得見(jiàn)，摸得著(zhù)，能夠直接感受到，屬于“硬指標”，集中體現為“以農民生產(chǎn)、生活和居住方式的根本轉變?yōu)槌霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，這也是“新農村建設”的“硬指標”。關(guān)于農民生產(chǎn)方式的轉變，具體反映在“土地向規模經(jīng)營(yíng)集中”。長(cháng)期以來(lái)，人多地少、零星經(jīng)營(yíng)，是制約我國傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉型的一道坎。無(wú)數事實(shí)表明，土地向規模經(jīng)營(yíng)集中后才具備了搞現代農業(yè)的基本條件。如新津打造的“川西壩農業(yè)博覽園”，發(fā)展觀(guān)光農業(yè)，帶動(dòng)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，常年吸納1000多農民進(jìn)園務(wù)各，使周邊1000多戶(hù)3000余農村勞動(dòng)力從事第三產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)方式的轉變，極大地提高了農用地的比較效益；關(guān)于生活方式的轉變，具體反映在農民的物質(zhì)生活條件，既鄉村基礎設施建設、農民社會(huì )生活保障和精神生活風(fēng)貌三個(gè)方面。成都農村的交通、通訊、校舍，農民的社保、醫保、就業(yè)，以及精神文明建設，甚至農村發(fā)展與建設規劃等，都納入市政府相關(guān)部門(mén)統一管理和服務(wù)的內容，徹底拆除城鄉隔離的藩籬；關(guān)于居住方式的轉變，具體反映為農民新村和農民新居建設。各區（市）縣根據不同的情況，創(chuàng )造了“新村模式”，如新津的純陽(yáng)花園農民安置小區。創(chuàng )造了“新居模式”，如錦江的“紅砂村”、“幸福梅林”。人們戲說(shuō)中國的城鄉差距，城市像歐洲，農村像非洲。那么，促進(jìn)農民三大方式的轉變，或者說(shuō)，抓新農村建設，就是要將中國農村也建設得像歐洲。這個(gè)面上層次的“一體”，如同發(fā)達國家那樣，雖然城市現代化水平和農村現代化水平有不同的指標，但都具有現代性。因而這個(gè)面上的“一體”，“體”在看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、感受得到的“現代性”上。

　　二是核心層次。這個(gè)核心層次是支撐鄉村建設和可持續發(fā)展的體制和機制，直接體現為“六句話(huà)”中的“以建立市場(chǎng)化配置資源的機制為關(guān)鍵，以制定和完善相關(guān)配套政策為保證”。如今，中國經(jīng)濟已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟時(shí)代，市場(chǎng)經(jīng)濟體制已經(jīng)跨入進(jìn)一步完善的階段。雖然經(jīng)濟創(chuàng )新從農村起步，但自農村經(jīng)濟改革向城市經(jīng)濟改革轉移之后，經(jīng)過(guò)20多年的市場(chǎng)經(jīng)濟培育和10多的市場(chǎng)經(jīng)濟體制建設，市場(chǎng)經(jīng)濟大潮已經(jīng)把農村經(jīng)濟這一塊遠遠地拋在了后面，農村經(jīng)濟的市場(chǎng)化程度相當低。農村經(jīng)濟處于弱勢，弱就弱在市場(chǎng)化程度不高，市場(chǎng)經(jīng)濟體制建設滯后。成都推進(jìn)“城鄉一體化”，提出“以建立市場(chǎng)化配置資源的機制為關(guān)鍵，以制定和完善相關(guān)配套政策為保證”，包含了提高農村經(jīng)濟市場(chǎng)化水平、建立和健全農村市場(chǎng)經(jīng)濟體制的要求。所以，我認為，這個(gè)核心層次的“一體”，就是“體”在市場(chǎng)經(jīng)濟體制上，提升農村經(jīng)濟的市場(chǎng)化水平，建立和完善促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟體制。農村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟一樣共享市場(chǎng)經(jīng)濟體制優(yōu)勢。

　　“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”，對相對“貧血”的農業(yè)來(lái)說(shuō)，就是“輸血”，這非常必要。但僅靠“輸血”不能從根本上解決農業(yè)發(fā)展問(wèn)題，正如城市經(jīng)濟的發(fā)展那樣，最終還是靠市場(chǎng)化改革，形成市場(chǎng)經(jīng)濟的體制和機制。如今我們不僅進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟時(shí)期，而且進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟體制完善的時(shí)期，建立和完善促進(jìn)農業(yè)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟體制顯得特別緊迫。市場(chǎng)經(jīng)濟中有兩個(gè)基本要素：市場(chǎng)主體和產(chǎn)權。中國農業(yè)經(jīng)濟的市場(chǎng)主體和產(chǎn)權特別薄弱。在市場(chǎng)主體方面，單家獨戶(hù)的小農生產(chǎn)根本不具備市場(chǎng)博弈的能力。成都推進(jìn)“城鄉一體化”，“六字句”的總要求中，有“以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐”。從各地的實(shí)踐來(lái)看，包含了“土地向規�；�經(jīng)營(yíng)集中”，扶持和培育龍頭企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也包含扶持和培育農業(yè)經(jīng)濟合作組織等。這些都有助于培育和壯大農業(yè)經(jīng)濟的市場(chǎng)主體。在產(chǎn)權方面，成都的實(shí)踐已經(jīng)初步涉及農民的土地使用權、經(jīng)營(yíng)權的改革了。產(chǎn)權改革歷來(lái)是風(fēng)險最大的改革。國企改革的經(jīng)驗和教訓都表明了這一點(diǎn)。但沒(méi)有實(shí)現產(chǎn)權明晰并具備市場(chǎng)化品質(zhì)，仍然難有在市場(chǎng)經(jīng)濟大潮中博弈的能力。市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)達的國家，農業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)中不僅產(chǎn)權明晰，而且產(chǎn)權的市場(chǎng)化程度也相當高。從某種意義上講，市場(chǎng)經(jīng)濟是“負債經(jīng)營(yíng)”的經(jīng)濟。農業(yè)經(jīng)濟為什么缺乏生機和活力？就是融資難。為什么融資難？就是作為市場(chǎng)主體的農戶(hù)沒(méi)有具備市場(chǎng)化品質(zhì)的產(chǎn)權。五中全會(huì )《建議》指出：“本世紀頭二十年是我國發(fā)展的重要戰略機遇期，‘十一五’時(shí)期尤為關(guān)鍵。我們必須緊緊抓住機遇，應對各種挑戰，認真解決長(cháng)期積累的.突出矛盾和問(wèn)題，突破發(fā)展的瓶頸制約和體制障礙”�，F代農業(yè)經(jīng)濟作為中國市場(chǎng)經(jīng)濟中的組成部分，農業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)權是不成熟的，是農業(yè)發(fā)展的“瓶頸制約和體制障礙”。我相信，隨著(zhù)國有企業(yè)建立現代企業(yè)制度的改革完成，隨著(zhù)隨著(zhù)國家轉向農業(yè)經(jīng)濟體制的市場(chǎng)化改革，農業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)權改革問(wèn)題也將成為“完善市場(chǎng)經(jīng)濟體制”的議題之一。

　　成都推進(jìn)“城鄉一體化”，不僅要促進(jìn)新農村建設，要在農業(yè)經(jīng)濟體制的市場(chǎng)化改革著(zhù)力，而且，形成城鄉經(jīng)濟良性互動(dòng)的體制和機制、實(shí)現城鄉經(jīng)濟社會(huì )同發(fā)展共繁榮也是題中應有之義。所以，“城鄉一體化”是一場(chǎng)改變城鄉二元經(jīng)濟結構的體制、整合城鄉經(jīng)濟社會(huì )的綜合改革。

　　成都推進(jìn)城鄉一體化的實(shí)踐對“建設新農村”具有多重意義。

　　首先，成都在20xx年就提出推進(jìn)城鄉一體化，把發(fā)展的重點(diǎn)從城市化擴展到農村的現代化，加大農村建設的力度，表明成都的發(fā)展部署具有超前性。這超前性既基于成都的發(fā)展實(shí)際，也基于決策層高瞻遠矚的戰略眼光和真心實(shí)意為農民的膽識。所謂成都的發(fā)展實(shí)際，就是市委、市政府提出“三最”奮斗目標以來(lái)，經(jīng)過(guò)不懈的努力，城市綜合實(shí)力和城市建設與發(fā)展水平都達到了相當程度，具備了“以城帶鄉”的條件；所謂高瞻遠矚的戰略眼光，就是看到了農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的相對滯后將會(huì )成為城市經(jīng)濟發(fā)展升級的瓶頸，而農村經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展又會(huì )為城市經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展創(chuàng )造新的機會(huì )，提供新的平臺；所謂真心實(shí)意為農民的膽識，就是投資農村建設比較效益低，并非每一個(gè)發(fā)展起來(lái)的城市都愿意真心實(shí)意“帶”農村�！俺青l一體化”在學(xué)術(shù)界喊了十多年，為什么雷聲不斷，不見(jiàn)下雨？就是因為注重農村這一塊，容易引起GDP下滑，有政績(jì)不佳的風(fēng)險。既要保證GDP持續增長(cháng)，又要促進(jìn)城鄉經(jīng)濟社會(huì )同發(fā)展共繁榮，就得有敢冒風(fēng)險的膽和激活新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的識。成都推進(jìn)城鄉一體化以來(lái)，GDP繼續創(chuàng )歷史新高，表明只要思路正確、措施得力、工作到位，向比較效益低的農村經(jīng)濟傾斜也可以做到不拉GDP增長(cháng)的后腿。

　　第二，新農村建設是當國家的工業(yè)化、城市化發(fā)展到相當程度后通過(guò)“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的方式刷新農村的面貌，就是政府要將公共財政向“三農”傾斜。而推進(jìn)城鄉一體化，改善農民的生活條件和生產(chǎn)條件，分享經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果是題中應有之義，更重要的是創(chuàng )新農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的體制和機制，為農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供內在動(dòng)力，從根本上破解城鄉經(jīng)濟社會(huì )二元結構的難題。所以，成都的實(shí)踐，可以看成是以推進(jìn)城鄉一體化為抓手、促進(jìn)城鄉同發(fā)展共繁榮，特別是建設新農村為目的的一場(chǎng)系統的綜合改革，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、從過(guò)去單純的以增強城市集聚效益為經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變?yōu)橐猿青l經(jīng)濟社會(huì )互動(dòng)、互為增長(cháng)點(diǎn)的新的經(jīng)濟增長(cháng)方式的重大探索。成都先行一步的實(shí)踐，不僅可以為各地起步的新農村建設提供新經(jīng)驗，而且可以為國家在全面建設小康社會(huì )的過(guò)程中破解農村經(jīng)濟社會(huì )瓶頸創(chuàng )造新的經(jīng)驗。

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