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城鄉調查報告(15篇)
在現在社會(huì )，我們都不可避免地要接觸到報告，要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎？以下是小編整理的城鄉調查報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
城鄉調查報告1
為全面掌握XX城鄉衛生事業(yè)發(fā)展情況，不斷促進(jìn)城鄉醫藥衛生體制改革，推進(jìn)城鄉衛生事業(yè)發(fā)展。10月下旬，我們組織有關(guān)科室人員深入招賢、梅嶺、羅亭、太平、梅嶺防保站、站前和幸福等7個(gè)鄉鎮衛生院〔站〕、社區衛生服務(wù)中心，47個(gè)村衛生室和6家個(gè)體診所及區人民醫院、區疾控中心、區衛生監督所、區婦保所、區農醫局等，采取聽(tīng)匯報、實(shí)地查看、走訪(fǎng)群眾、翻閱資料、召開(kāi)座談會(huì )等方式，了解我區城鄉衛生工作情況，并廣泛征求和收集鄉村醫生、區鎮干部、就醫患者等對我區城鄉衛生工作的意見(jiàn)和建議�，F將調研情況報告如下：
一、我區城鄉衛生事業(yè)的現狀
近年來(lái)，我區城鄉衛生事業(yè)認真貫徹落實(shí)“堅持公共醫療衛生的公益性質(zhì)，堅持預防為主，以城鄉為重點(diǎn)”的工作方針，以建立覆蓋全區醫療衛生藥物基本制度為目標，以解決群眾“看病難、看病貴”為著(zhù)力點(diǎn)，加強組織領(lǐng)導，強化政府責任，堅持城鄉統籌，不斷深化醫藥衛生體制改革，全面推進(jìn)我區城鄉衛生事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
(一)城鄉醫療衛生服務(wù)體系建設得到加強，服務(wù)條件有了較大改善。近年來(lái)，區政府緊緊抓住國家實(shí)施醫藥衛生體制改革的有利時(shí)機，積極爭取國家專(zhuān)項資金，不斷加強區鎮村三級醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，著(zhù)力改善醫療衛生條件，不斷滿(mǎn)足廣大人民群眾就醫需求。一是服務(wù)網(wǎng)絡(luò )基本實(shí)現了全覆蓋。我區有區級醫院2家，鄉鎮衛生院4家，村衛生室47個(gè)(已建成規范化衛生室32所)，個(gè)體診所6家，區鎮公立醫院有病床210張。區鎮兩級醫療機構有在編人員238人(其中鄉鎮衛生院75人)，有衛生技術(shù)人員197人(其中鄉鎮65人)。在編人員中大學(xué)本科52人，專(zhuān)科93人，中專(zhuān)66人，中專(zhuān)及以下27人; 高級職稱(chēng)5人，實(shí)際在崗2人(其中2人內退不在崗，1人非領(lǐng)導職務(wù)正科級)，中級職稱(chēng)61人，初級職稱(chēng)131人�；拘纬闪艘猿菂^為中心，鄉鎮衛生院為主體，村級衛生室為基礎，民營(yíng)診所為補充的城鄉醫療衛生服務(wù)體系，極大地方便和滿(mǎn)足了廣大群眾的就醫需求，基本解決了城鄉群眾看病難的問(wèn)題。二是基礎設施條件明顯改善。初步統計，近年來(lái)爭取中央、省、市專(zhuān)項資金以及區鎮配套資金5000多萬(wàn)元，用于改善業(yè)務(wù)用房、新增設備、建設標準化村衛生室、城區改廁、配置急救車(chē)等，使區鎮村醫療衛生條件不斷得到了改善。
(二)不斷強化內部管理，醫技水平和服務(wù)質(zhì)量有了較大提高。一是全面加強醫療衛生人員業(yè)務(wù)技能培訓和職業(yè)道德教育。通過(guò)開(kāi)展“醫院管理年”“創(chuàng )先爭優(yōu)”等主題活動(dòng)，采取“醫技大比武”、在崗培訓、選送進(jìn)修和開(kāi)展鄉村醫生培訓等措施，對職工進(jìn)行了業(yè)務(wù)水平提升和醫德醫風(fēng)教育。二是全面加強了醫療質(zhì)量管理。全區醫療機構不斷完善了各項管理制度和操作規程，落實(shí)了各項質(zhì)控措施，制定了醫療服務(wù)考評標準，并將服務(wù)質(zhì)量與個(gè)人工資掛鉤，嚴格實(shí)行考核獎懲，確保了醫療安全，促進(jìn)了醫療衛生服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。三是實(shí)施了鄉鎮衛生院醫療制度改革，逐步推行聘用制和崗位管理制。2011年起，制定實(shí)施了《XX區醫療機構績(jì)效工資考核辦法》，今年，開(kāi)展了招賢鎮衛生院副院長(cháng)公開(kāi)競聘試點(diǎn)工作，鄉鎮衛生院院長(cháng)逐步實(shí)行聘任制和任期目標責任制，職工實(shí)行全員聘用制，人員工資實(shí)行崗位績(jì)效工資制。由于強化內部管理，增強競爭意識，提高醫療服務(wù)質(zhì)量，就診人員不斷增加，業(yè)務(wù)收入不斷提升。據初步統計，全區4個(gè)鄉鎮醫院中，年營(yíng)業(yè)額超100萬(wàn)元的2個(gè)，占鄉鎮總數的二分之一。
(三)新型農村合作醫療順利推進(jìn)，醫療保障能力不斷提高。新農合工作自2007年開(kāi)始在我區推行以來(lái)，區人民政府及相關(guān)職能部門(mén)堅持以解決農民群眾看病難、看病貴為著(zhù)力點(diǎn)，制定了《XX區新型城區合作醫療實(shí)施細則》，相繼成立了區農醫局和鄉鎮農醫所。工作中強化宣傳動(dòng)員，創(chuàng )新工作機制，完善監督體系，促進(jìn)了全區新農合工作扎實(shí)穩步推進(jìn)，新農合參合率逐年穩步提高，補償方案不斷優(yōu)化，補償標準連續提升，農民群眾受益面持續擴大，保障能力顯著(zhù)增強。6年來(lái)，全區參合率由85%逐年提高到98%，累計籌資5400余萬(wàn)元(其中個(gè)人籌資870余萬(wàn)元)。累計就診18萬(wàn)人次，其中住院統籌2萬(wàn)人次，醫療費用5600萬(wàn)元(截止2013年12月)，總報補金額達4200萬(wàn)元，報補率達75%以上。大病住院補償封頂線(xiàn)由原來(lái)的5萬(wàn)元調整為12萬(wàn)元，實(shí)行了個(gè)人賬戶(hù)過(guò)渡到門(mén)診報補，建立了新農合與民政醫療救助制度的無(wú)縫銜接機制，完善了農民大病醫療救助制度，使參合農民重大疾病補助總額得到不斷提高，極大地解決了農民因病致貧、因病返貧的問(wèn)題，使民生工程得到進(jìn)一步落實(shí)，農村新型合作醫療的優(yōu)越性得到進(jìn)一步體現，社會(huì )和諧得到進(jìn)一步促進(jìn)。
(四)公共衛生工作扎實(shí)推進(jìn)，基本衛生服務(wù)均等化成效顯著(zhù)。區政府始終堅持預防為主、防治結合的工作方針，認真履行公共衛生職責，加強衛生健康宣傳教育，構建了區、鄉、村三級防疫網(wǎng)絡(luò )。一是建立了疫情報告制度。各醫療機構對發(fā)現的法定乙類(lèi)傳染病病例(如對麻診、病毒性肝炎、肺結核等)及時(shí)報告。二是傳染病的防治工作力度不斷加大。區鎮醫院分別開(kāi)設了腸道專(zhuān)科門(mén)診，加強對外環(huán)境的監測，對報告的麻疹病人進(jìn)行了個(gè)案調查。認真開(kāi)展以“甲流”為重點(diǎn)的傳染病防控工作，各鄉鎮衛生院按照“甲流”防控預案的整體要求設立了發(fā)熱門(mén)診室，購置了相應的儀器設備及醫療消毒藥液，有效地防止了傳染病的傳播。三是計劃免疫工作得到強化。區人民政府認真部署，強化責任，重視接種門(mén)診達標建設，目前已有達標接種門(mén)診6個(gè)，免疫工作有序推進(jìn)。四是婦幼保健工作穩步推進(jìn)。結合城鄉“降消”項目的實(shí)施，區鎮醫院把孕產(chǎn)婦和兒童保健工作作為一項重要工作不放松，切實(shí)開(kāi)展產(chǎn)前健康檢查和婦科病普查普治工作，建立了婦幼保健和孕產(chǎn)婦管理系統，為婦幼保健工作科學(xué)、規范、有序開(kāi)展奠定了良好的基礎。五是強化職業(yè)病防治工作。加強對職業(yè)病防治知識的宣傳，重點(diǎn)對制藥、磚瓦、化工、有毒有害工種等重點(diǎn)企業(yè)負責人進(jìn)行職業(yè)衛生知識和法律、法規的培訓，督促用人單位建立健全職業(yè)病防治責任制，制定和落實(shí)職業(yè)病防治管理措施。開(kāi)展對企業(yè)職業(yè)衛生的專(zhuān)項監督檢查和整治，今年，對全區有毒有害行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛生開(kāi)展了專(zhuān)項整治，加大了對造成職業(yè)中毒的有關(guān)責任單位和個(gè)人的處罰。六是開(kāi)展城區和城鎮居民健康檔案的建立，加強對精神病及慢性病人的救治和管理。各鄉鎮衛生院和社區服務(wù)中心對轄區內65歲以上老年人免費進(jìn)行健康體檢服務(wù)，并對精神病及高血壓、糖尿病等慢性病篩查，建立了“一病一卡一上報”制度，適時(shí)開(kāi)展家庭隨訪(fǎng)。
(五)加強食品、藥品安全監管，城鄉食藥市場(chǎng)得到有效凈化。在食品衛生安全方面，一是加強對從事食品行業(yè)從業(yè)人員的法律法規和業(yè)務(wù)知識的培訓，提高他們的法律意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加強對食品市場(chǎng)的檢查，開(kāi)展食品衛生專(zhuān)項整治。加強打擊非法行醫力度，2013年立案查處各類(lèi)非法行醫案件4起，取締非法行醫場(chǎng)所1個(gè)、人員3人，沒(méi)收醫療器械3件、藥品2箱，罰款0.9萬(wàn)元。通過(guò)一系列的監督檢查，有效地凈化了城鄉食品、藥品市場(chǎng)，保障了食品、藥品的安全。
(六)醫藥購銷(xiāo)體系和鄉村醫療機構管理不斷創(chuàng )新，醫療衛生的公益性質(zhì)得以體現。為了切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題，區人民政府積極落實(shí)國家醫藥衛生體制改革的有關(guān)政策，嚴格按照《江西省新型農村合作醫療基本藥物目錄(2011年版)》，將國家規定的520種和省里增加的226種藥品品種作為我區衛生機構使用的基本藥品，區鎮醫院藥品統一實(shí)行網(wǎng)上采購，從2011年起又全部實(shí)行零差率銷(xiāo)售，構建了有效的城鄉醫療基本藥物供應保障體系，降低了患者的醫療成本。藥品供應制度的改革，保證了藥品質(zhì)量，最大限度地減少了藥品采供中間環(huán)節，降低了藥品價(jià)格。據測算，藥品實(shí)行網(wǎng)上采購和零差率銷(xiāo)售后，使藥品價(jià)格較以前下降了12%左右。為了進(jìn)一步彰顯醫療衛生事業(yè)的公益性，建立和完善了政府補償機制，保證基本藥物制度實(shí)施后鄉鎮衛生院的正常運轉，各級財政對鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心按照藥品價(jià)額的30%予以補助。
(七)強化環(huán)境治理，城鄉愛(ài)衛工作蓬勃開(kāi)展。一是加強健康知識的宣傳教育。重點(diǎn)以學(xué)校、托幼機構、村莊為重點(diǎn)，采取上衛生知識課、專(zhuān)題會(huì )議、發(fā)放宣傳資料、廣播電視、黑板櫥窗等形式對傳染病的預防進(jìn)行廣泛宣傳，提高了廣大人民群眾的健康意識和疾病防控能力，2013年6月被評為省級“慢病防控示范區”。二是城鄉環(huán)境衛生整治取得階段性成果。各鄉鎮結合新農村建設，把改廁和環(huán)境衛生整治作為重點(diǎn)來(lái)抓。自2010年以來(lái)，共改廁3000余戶(hù)，各鄉鎮都聘請了清潔員，建立了衛生保潔制度，實(shí)行了垃圾集中處理，有效地改善了城鄉人居環(huán)境。
二、我區城鄉衛生事業(yè)存在的困難和問(wèn)題
(一)城鄉衛生隊伍建設有待進(jìn)一步加強。目前，我區城鄉衛生隊伍，呈現出青黃不接的現象。一是學(xué)歷、職稱(chēng)偏低，年齡老化。目前我區75名鄉鎮醫務(wù)人員中，還有中專(zhuān)及以下學(xué)歷16人，初級58人，中級職稱(chēng)只有8人，80名村醫中50歲以上的有45人，占56%。二是業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德有待提高。調研中我們了解到，絕大部分鄉鎮衛生院都因為人手緊缺，經(jīng)費緊張，無(wú)力安排醫務(wù)人員外出培訓學(xué)習，造成醫療水平和服務(wù)質(zhì)量難以提高。個(gè)別醫務(wù)人員，特別是村醫職業(yè)道德不高，亂開(kāi)藥方、使用過(guò)期藥品、套取合作醫療資金的現象時(shí)有發(fā)生。三是缺員嚴重。2013年全區衛生系統編制總數474人，現有在冊人員238人，有編缺員236人，遠遠不能滿(mǎn)足發(fā)展的需要。據統計，區衛生監督所有編缺員4個(gè)，正常工作難以開(kāi)展。區人民醫院、區疾控中心、區衛監所、區婦保所自聘人員40人，鄉鎮衛生院自聘人員17人，如果按照保證正常運轉安排人員上下班，鄉鎮衛生院和區直醫療衛生單位目前有編缺員分別在19人和217人。由于人手不夠，一些醫務(wù)人員一兼多崗，部分醫院的有關(guān)科室無(wú)法運行，設備閑置，群眾“看病難”的問(wèn)題還客觀(guān)存在。
(二)宣傳工作還有待進(jìn)一步加強。隨著(zhù)城鄉醫療體制的改革，政府出臺了很多惠民政策，如不加大宣傳力度，群眾難以知曉，結果“惠民”就“會(huì )不到民”。調研中了解到，部分邊遠山區群眾對新農合政策還不夠了解，只知道鄉村干部在收錢(qián)，對醫院藥品實(shí)行零差額、農村婦女住院分娩實(shí)行全免費、醫院藥物實(shí)行基本藥物制度、網(wǎng)上采購的知曉率就更低了，這些都影響著(zhù)民生工程的落實(shí)，更影響了城區衛生事業(yè)的發(fā)展。
(三)農村新型合作醫療經(jīng)費籌集難。一是相當部分農民認為自己身體很健康，沒(méi)有生病，繳了也是打水漂，有的認為自己已參加了企業(yè)的保險或學(xué)生保險或其他商業(yè)保險，所以不愿參加新型農村合作醫療。二是有的干部工作方法簡(jiǎn)單，工作不扎實(shí)，缺乏與農戶(hù)溝通。有的沒(méi)有主動(dòng)上門(mén)，而是等待群眾上門(mén)繳納，不注意協(xié)調合作醫療服務(wù)、管理與農民的利益關(guān)系。三是由于宣傳不到位，大部分群眾對從個(gè)人賬戶(hù)過(guò)渡到門(mén)診統籌理解不夠，加之每年的個(gè)人繳費都有所增加，有種不信任感。
(四)財政投入還相對不足。我區對衛生事業(yè)的`投入雖然逐年增加，但與對教育事業(yè)投入相比仍有較大的差距，特別是公共衛生、醫療機構及其他方面的事業(yè)經(jīng)費基數偏低，增加緩慢。一是鄉鎮醫務(wù)人員同時(shí)承擔著(zhù)城鄉預防和保健等日常公共衛生管理職能，工作任務(wù)繁重，由于鄉鎮衛生院有編缺員現象嚴重，大部分鄉鎮衛生院不得不自己出資臨聘人員，負荷較重。二是區新農合報補監督面大，全區有35個(gè)新農合定點(diǎn)醫療機構(其中村衛生室30個(gè))，還加對外地住院報補的核查，行政成本的增加，導致經(jīng)費緊張。區衛生監督所負責全區72家醫療機構、130余家公共場(chǎng)所單位、8個(gè)生活飲用水單位、62所學(xué)校及托幼機構的監管任務(wù)，經(jīng)費尤顯不足。三是部分醫療單位因基礎設施建設經(jīng)費欠賬大，無(wú)力償還，如區人民醫院還有外欠845萬(wàn)元。
(五)村級衛生室的監管工作需進(jìn)一步加強。由于村醫素質(zhì)的參差不齊，鄉鎮新農合管理能力跟不上，加上“天高皇帝遠”，他們在從事醫療衛生工作中難免出現這樣那樣問(wèn)題。調研中發(fā)現，存在過(guò)期藥品、新農合醫報補缺乏真實(shí)性、缺乏基本醫療急救設備等。
三、我區城鄉衛生事業(yè)發(fā)展建議
(一)進(jìn)一步加大宣傳力度。一是加大城鄉醫療衛生事業(yè)相關(guān)政策和制度的宣傳，進(jìn)一步加強城鄉居民醫療保障制度的宣傳，加強實(shí)施基本藥物制度、藥物網(wǎng)上采購和零差率政策的宣傳，加強大病救助政策的宣傳，加強“降消”項目政策的宣傳。二是加大相關(guān)法律法規的宣傳，切實(shí)加強《食品安全法》、《傳染病防治法》等的宣傳。三是加強健康教育的宣傳。不斷增強人民群眾對政策法律的知曉度，不斷增強經(jīng)營(yíng)者遵章守法的自覺(jué)性，不斷提高人民群眾的健康意識。
(二)要加強人才隊伍建設。針對全區醫療機構嚴重有編缺員實(shí)際，特別是邊遠鄉鎮衛生院。一是加大留住人才力度，做到感情上留人、待遇上留人、事業(yè)上留人。二是加大引進(jìn)人才力度，到大專(zhuān)院校招錄大中專(zhuān)畢業(yè)生到我區各醫療衛生機構工作。三是深化醫療體制改革，進(jìn)一步完善績(jì)效工資制度，制定優(yōu)惠政策，調動(dòng)職工的積極性，使人才引得進(jìn)、留得住。四是加大技術(shù)培訓力度，提升醫務(wù)人員業(yè)務(wù)能力。
(三)加大監督檢查力度。一是加大食品藥品安全檢查力度，確保食品藥品安全。二是加大新農合資金和城鎮職工、居民醫保的報補監管力度，避免新農合和城鎮職工、居民醫保資金的流失。三是加大基本藥物制度執行和零差率銷(xiāo)售的監管工作。
(四)重視和加強中醫藥事業(yè)和民營(yíng)醫院的發(fā)展。長(cháng)期以來(lái)，我區中醫藥事業(yè)的發(fā)展，曾得到過(guò)上級主管部門(mén)的肯定和認可，盡管發(fā)展不盡人意，但畢競保住了區中醫院的牌子，隨著(zhù)建成小康社會(huì )的日益臨近，國家和省有不少縣級中醫院能力建設項目安排，我區要力爭擠上此“班車(chē)”。民營(yíng)醫院是公立醫院的補充，是醫療體制改革的內容之一，是醫療衛生事業(yè)發(fā)展的必然，我區應從政策和資金上給予大力扶持，讓民營(yíng)醫院健康發(fā)展。
(五)繼續加大資金投入力度。近年來(lái)，隨著(zhù)醫療體制的改革，國家對民生工程的高度重視，應不斷加大醫療衛生的投入，區衛生主管部門(mén)要繼續與區發(fā)改、財政等部門(mén)一道，要加大向上爭取項目力度，不斷改善我區醫療衛生條件，化解已建項目債務(wù)。同時(shí)，區財政也要加大公共衛生經(jīng)費投入，不斷推進(jìn)我區醫療衛生事業(yè)的快速發(fā)展，真正滿(mǎn)足人民群眾的就醫需求，提高廣大人民的健康水平。
城鄉調查報告2
今年暑假,為了比較深入的了解社會(huì ),鍛煉自己,學(xué)校馬克思主義學(xué)院要求我們做一篇關(guān)于毛澤東思想和中國特色社會(huì )主義理論體系的社會(huì )事件調查報告。經(jīng)過(guò)近一個(gè)假期的調查和多年來(lái)耳濡目染所接觸的現實(shí)，我決定做一篇關(guān)于城鄉貧富差距現狀調研報告。
中國在過(guò)去的半個(gè)世紀里，從"人民公社" "吃大鍋飯"的社會(huì )走到了一個(gè)開(kāi)放、發(fā)展、充滿(mǎn)竟爭的社會(huì )，同時(shí)也帶來(lái)了開(kāi)放社會(huì )中所固有的矛盾，廣大人民群眾已明顯感覺(jué)和意識到了貧富差距的存在及其嚴重性。在我國現階段存在著(zhù)較多類(lèi)型的貧富差距。主要有城鄉貧富差距、東西貧富差距、群眾性貧富差距、政策性貧富差距等。其中城鄉貧富差距是一個(gè)綜合性的貧富差距。它綜合地反映出我國貧富差距的深層次原因。
現在，我將從我國城鄉貧富差距的表現、原因、解決方法幾個(gè)方面談?wù)勎业膶?shí)踐調查報告結果。
城鄉貧富差距表現在：1，改革初期，我國的城鄉收入差距一度縮小，但后來(lái)，形勢發(fā)生了逆轉，二者的差距呈現了逐漸擴大的趨勢，如果考慮到城市居民享有多方面的福利，那么，真實(shí)的差距肯定還會(huì )更大些。2、城鄉貧富差距又表現為城市豪與貧困農民的差距，這一差距更加明顯，更為突出。其現象又主要表現在以下幾種：家財萬(wàn)貫與一貧如洗、豪門(mén)宴與食不果腹、高檔別墅與缺房無(wú)房、貴族學(xué)校與露天小學(xué)等。
城鄉貧富差距的原因：
首要的原因是制度缺陷，主要表現在分配制度、稅收制度、社會(huì )保障制度、監督制度幾個(gè)方面。在按勞分配與按要素分配相結合的新的分配機制，雖然對促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的推進(jìn)作用,在一定程度上提高了居民的收入水平,但由于城鄉空間地域在市場(chǎng)化等方面的顯著(zhù)差異,城鎮居民從中受益較多而農村居民從中受益不大,結果在客觀(guān)上也起到了擴大城鄉居民收入分配差距的作用；我國實(shí)行的個(gè)人所得稅稅制,目前稅制不規范,個(gè)人所得稅難以發(fā)揮調節社會(huì )貧富差距的作用；社會(huì )保障制度不健全,覆蓋面低。因此,我國社會(huì )保障制度存在的缺陷使得我國不斷拉大的城鄉居民收入差距不斷加��；監督制度的建立和發(fā)展相對滯后,許多非市場(chǎng)因素在發(fā)揮作用,導致各種違法行為、非法獲取暴利的活動(dòng)以及尋租行為的出現,形成非法收入。這些非法收入,破壞了正常的分配關(guān)系, 這也成為導致城鄉居民收入差距拉大的一個(gè)重要因素。
其次是政策性因素。政策性因素主要體現在國家經(jīng)濟政策的城市偏向和政策上的財富分配不平等。政府在執行就業(yè)、資金投入、財政稅收政策、教育及各種醫療社保和其他福利待遇等方面實(shí)行“城鄉分治”,優(yōu)先發(fā)展工業(yè)和城市的政策,為促進(jìn)工業(yè)和城市的發(fā)展制定了許多優(yōu)惠政策,而以犧牲農業(yè)發(fā)展和農民利益為代價(jià),通過(guò)工農業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的“剪刀差”,將資本從農業(yè)轉向工業(yè)。同時(shí),農民承擔的負擔有增無(wú)減,農業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格有升無(wú)降,導致城鄉居民收入差距進(jìn)一步擴大。
分析了城鄉貧富差距的表現和造成這種結果的原因，最后，我想談?wù)劷鉀Q貧富差距的方法。
我認為解決貧富差距的方法有以下一些：首先，加強農村基礎建設，為農民建立起市場(chǎng)中心和交流中心，加快信息流通。因為信息技術(shù)和信息資源的城鄉分割，無(wú)疑也將進(jìn)一步拉大城鄉居民在科技文化素質(zhì)和綜合能力上的差距，形成信息時(shí)代的兩種公民，在兩種完全不同的'教育環(huán)境和條件下成長(cháng)起來(lái)的新一代，支撐起來(lái)的將是一個(gè)是衡的社會(huì )。其次，在政策上應積極保護農業(yè)，擴大農業(yè)投資。我國現階段，農民幾乎不能享受到國家政策上的什么優(yōu)點(diǎn)，農業(yè)沒(méi)有特殊性可言。因此也很難會(huì )有特殊的發(fā)展，這些都需要政府在政策上有一些大量的投資。再次，增加農民收入，減輕農民負擔，調節城市居民的高收入，農民收入增加，才能真正把農民、農業(yè)、農村中蘊藏的巨大潛力煥發(fā)出來(lái)，推動(dòng)中國經(jīng)濟的發(fā)展；農民收入增加，才能真正使中國穩定，政通人和；只有農民增加收入，減輕負擔，才能保持我國經(jīng)濟、社會(huì )、文化的多樣化，發(fā)揮民族特色，走可持續發(fā)展之路。最后，應該提高農民素質(zhì)，加強農民教育，在農村中建立各種各樣的培訓班和學(xué)習班，進(jìn)一步擴大義務(wù)教育。
隨著(zhù)中國社會(huì )經(jīng)濟的向前發(fā)展，對農村的調整和發(fā)展，我相信，在不久的將來(lái)，我國城鄉貧富差距一定會(huì )縮小。
城鄉調查報告3
自加快新農村建設以來(lái)，中央到地方制定了很多惠農措施，農民的積極性得到了極大提高，尤其是肉產(chǎn)品價(jià)格節節攀升，盡管屠宰、銷(xiāo)售等環(huán)節都分得了利益，農民也從中得到了實(shí)惠,但是不斷發(fā)生的豬病、雞病等也使農民的憂(yōu)郁不斷加深，在抵御風(fēng)險面前顯得特別脆弱的農民極需得到畜牧獸醫的大力指導和支持，然而，事實(shí)上由于多方面原因，農民這一期盼常常得不到落實(shí)。
一、龍山鎮城鄉畜牧獸醫隊伍的現狀
�。ㄒ唬┤藬导奥毞Q(chēng)情況：
全鎮現有鎮農業(yè)服務(wù)中心一個(gè),負責畜牧獸醫工作的有六人,(其中本專(zhuān)業(yè)人員4人),村級畜牧獸醫室16個(gè),( 13個(gè)村級獸醫),防疫員工資每月100元補助。
�。ǘ⿲W(xué)歷狀況
村級獸醫人員中專(zhuān)13人，鄉鎮人員中大專(zhuān)文憑5人（非專(zhuān)業(yè)1人），中專(zhuān)1人（非專(zhuān)業(yè)1人）。
�。ㄈ┠挲g結構：
村級獸醫13人中，40歲以下6人，40—50歲6人，50歲以上1人；鄉鎮6人中14人，40—50歲5人，50歲以上1人，無(wú)40歲以下技術(shù)干部。
二、目前養殖戶(hù)對畜牧獸醫隊伍的需求
一是由于現在雞鴨豬牛等動(dòng)物及其產(chǎn)品大幅度漲價(jià)，極大的調動(dòng)了農民養殖的積極性，農民對畜牧獸醫技術(shù)需求、防疫要求大。
二是隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展，社會(huì )的進(jìn)步，中央國發(fā)〔2012〕2號文件的出臺,助農增收已成為時(shí)代的主題，畜牧業(yè)的發(fā)展也成廣大農村增收的熱點(diǎn)。
三、目前龍山鎮城鄉畜牧獸醫隊伍存在的問(wèn)題
畜牧獸醫人員是農村動(dòng)物防疫體系中的最重要的成員，它不僅擔負著(zhù)轄區內的動(dòng)物強制免疫的監督實(shí)施任務(wù)，還依法承擔著(zhù)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫、動(dòng)物疫情調查、監測、獸藥監督管理等工作，同時(shí)還承擔畜牧、飼料等公益性職能，目前龍山鎮城鄉畜牧獸醫隊伍存在如下的問(wèn)題。
一是龍山鎮1991年拆區并鄉后從原來(lái)的5個(gè)行政村增至16個(gè)行政村，農戶(hù)增至4000余戶(hù)。鎮農業(yè)服務(wù)中心畜牧獸醫技術(shù)干部是直接面對農戶(hù)的前線(xiàn)人員。但是，在職畜牧獸醫干部無(wú)40歲以下技術(shù)人員，防疫、檢疫、出診、品改、草地、漁業(yè)等等工作壓在身上，很難兼顧抓好工作，特別是當前畜牧示范點(diǎn)不斷增加，農戶(hù)要求服務(wù)質(zhì)量不斷提高，就越顯我們的鄉鎮畜牧獸醫力量不足。
二是人員的構成是在建立畜牧獸醫局時(shí)有些人員是從其他專(zhuān)業(yè)轉移過(guò)來(lái)的，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)資格，無(wú)專(zhuān)業(yè)技術(shù)，只能做一些服務(wù)宣傳工作或者防疫工作，在技術(shù)上無(wú)法給農民以更多的指導。
三是游醫（畜牧獸醫）在鄉間流串，他們根據傳統經(jīng)驗有一定的疫病治療手段和方法，農民為圖方便常常找游醫為牲畜醫病，但是由于這些游醫的方法沒(méi)有科學(xué)的論證，時(shí)常解決不了關(guān)鍵問(wèn)題。
四、提高鎮村畜牧獸醫隊伍建設的幾點(diǎn)建議
畜牧獸醫人員是城鄉動(dòng)物防疫體系的基石，獸醫管理體制改革最終必須落實(shí)于這塊基石上。如果體制改革只停留在建立健全工作機構這一層面上，不加強畜牧獸醫人員的管理培養，就會(huì )是懸空，就會(huì )失去根基，就無(wú)法真正穩定和強化基層動(dòng)物防疫體系，提高畜牧獸醫人員的`技術(shù)水平和公共服務(wù)能力顯得十分重要。針對城鄉畜牧獸醫隊存在的問(wèn)題，建議從以下幾個(gè)方面提高畜牧獸醫隊伍建設。
1、嚴格畜牧獸醫人員準入。制止非專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入畜牧獸醫技術(shù)隊伍，讓本專(zhuān)業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生充實(shí)到城鄉畜牧獸醫隊伍里，提高專(zhuān)業(yè)隊伍素質(zhì)。
2、加強鎮村畜牧獸醫隊伍人員的技術(shù)培訓。采取走出去，引進(jìn)來(lái)的方法，定期組織鎮村畜牧獸醫隊伍人員外出參觀(guān)考察，學(xué)習經(jīng)驗好做法，加以改進(jìn)后作推廣。加強與上級業(yè)務(wù)相關(guān)部門(mén)的溝通、交流和合作，互通信息，相互協(xié)作，使鎮村畜牧獸醫隊伍人員的眼界更開(kāi)闊，信息更靈通，觀(guān)念更創(chuàng )新，服務(wù)更全面，在既定人員編制無(wú)法短期內改變的情況下，要有計劃、有步驟地開(kāi)展多種形式的畜牧獸醫技術(shù)培訓班，制定合理的培訓計劃，定期在業(yè)務(wù)技術(shù)、政策法規、經(jīng)營(yíng)管理等方面進(jìn)行培訓，使非專(zhuān)業(yè)人員由外行變內行，專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)不斷提高。
3、建機立制，嚴格獎懲。建立干部考核機制，用制度管人，用機制激勵人，讓會(huì )干事，肯干事的人有干事創(chuàng )業(yè)的平臺，嚴格獎勤罰懶制度，對不勝任本職工作的人員作待崗學(xué)習培訓，逐步提高在職畜牧獸醫隊伍的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好服務(wù)和為農村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
城鄉調查報告4
一、調查數據結果統計
我們采用問(wèn)卷調查的方式在學(xué)校東門(mén)南門(mén)附近采訪(fǎng)詢(xún)問(wèn)了15個(gè)農民工，并將數據進(jìn)行了整理。 此次調查分為問(wèn)卷調查和詢(xún)問(wèn)調查，問(wèn)卷一共包括了16個(gè)影響農村人口遷入城市的因素，8個(gè)農村因素（推力），8個(gè)城市因素（拉力）。被調查者選擇自己認為影響自己的因素；第二部分是詢(xún)問(wèn)的方式，通過(guò)語(yǔ)言交流詢(xún)問(wèn)他們的生活現狀及今后生活打算。
下面兩個(gè)表格分別總結農民工進(jìn)城打工原因推力和拉力兩方面的情況，由于我們采取了多選的方式，而且每個(gè)人幾乎都選擇了3到5個(gè)因素。因此，我們得到了68個(gè)結果數據并發(fā)現其中農村因素（推力）個(gè)數（x1）：20，所占總因素個(gè)數百分比29.4%。城市因素（拉力）個(gè)數（x2）：48，所占總因素個(gè)數百分比70.6%。
上面兩個(gè)表格很直觀(guān)的反映出農民工進(jìn)城打工的原因更傾向于城市的拉力作用，從因素選擇對比，推力因素占29.40%，拉力因素占70.60%。其實(shí)，結果很容易分析，因為如今農村人民的生活其實(shí)也是越來(lái)越好，進(jìn)城發(fā)展一般是由于城市自身強大的吸引能力的緣故。
具體到推力因素和拉力因素。推力作用中勞動(dòng)力過(guò)剩是最大的原因，因為現在很多農村采用機械播種收割，勞動(dòng)效率大大提升，導致勞動(dòng)力過(guò)剩，他們在農村找不到其他工作只能前往城市尋找更多更好的就業(yè)機會(huì )。
而拉力因素結果比較均衡，集中在就業(yè)與教育兩個(gè)方面。因為硬性條件限制，農村在教育與就業(yè)方面基本無(wú)法與城市進(jìn)行對比，所以大多數農民工都是為了子女，也就是他們的教育機會(huì )或者更好的經(jīng)濟條件才背井離鄉進(jìn)城打工的。
二、原因分析
“人往高處走，水往低處流�！蔽矣X(jué)得這句話(huà)特別適合用來(lái)總結推拉理論。推拉力究其原因是環(huán)境的作用，正是由于如今城市的發(fā)展前景還是較農村有絕對優(yōu)勢，所以才會(huì )出現現今的“農民工潮”的社會(huì )現象。成由以下因素決定：二元社會(huì )結構，比較利益驅動(dòng)，改革開(kāi)放的推動(dòng)，國家政
策偏向，產(chǎn)業(yè)結構調整。民工潮形成的原因 1、二元社會(huì )結構 從深層看，"民工潮"的產(chǎn)生實(shí)質(zhì)根源于長(cháng)期形成的二元社會(huì )結構巨大的利益反差，是我國二元社會(huì )結構在特定歷史條件下的產(chǎn)物，是城鄉對立的必然現象，是農村社會(huì )綜合發(fā)展滯后的必然結果。"一方面，我國80%以上的人口分布在農村，20%以下的人口集中在城市；另一方面，由于諸方面原因，農村經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展緩慢、收入差、地位低、就業(yè)機會(huì )少、文化生活貧乏，與城市形成了鮮明的對比"。另外，從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力比重上升。我國農村勞動(dòng)力就業(yè)結構起了劇烈變化，有近1.5億農村勞動(dòng)力轉入了非農產(chǎn)業(yè)。 改革開(kāi)放以來(lái)，我國城市化發(fā)展進(jìn)入了新階段，特別是通過(guò)"撤縣建市"及政區的擴張，使城市化明顯加快。城市化的`加快導致了產(chǎn)業(yè)結構的調整，尤其是勞動(dòng)力容量大的第三產(chǎn)業(yè)得到了長(cháng)足的進(jìn)展。農村剩余勞動(dòng)力為了獲得"期望收益"便潮水般涌入城市。
并且隨著(zhù)社會(huì )發(fā)展進(jìn)步，農村方面經(jīng)濟基礎設施福利也有比較大的進(jìn)步從而農民前往城市打工的動(dòng)因方面城市方的拉力作用遠遠大于農村的推力作用。
三、結論與思考
民工潮的奔涌，是一個(gè)跨世紀的壯舉。民工的跨省流動(dòng)總的看是一巨大的歷史進(jìn)步，這種勞動(dòng)力的自發(fā)調節和平衡，既在一定程度上加快了欠發(fā)達地區農村的脫貧步伐，也極大地支援了發(fā)達地區的經(jīng)濟建設。當然，民工進(jìn)城，由于文化的碰撞、生存方式的激變，他們給城鎮帶去活力的同時(shí)，也帶去了紛亂和沖突，給城鄉的政治、經(jīng)濟、文化、人口帶來(lái)一系列有待解決的課題。
而推拉理論對產(chǎn)生這種現象的原因進(jìn)行了形象的總結闡述，經(jīng)過(guò)我們的實(shí)地調研也可以看出農民工進(jìn)城打工確實(shí)可以用推拉假說(shuō)加以闡述說(shuō)明。農村方面的推力與城市方面的拉力導致農民進(jìn)城，但隨著(zhù)國家的發(fā)展，政策環(huán)境經(jīng)濟的改變，也許以后會(huì )形成農村方面的拉力與城市方面的推力而使很多人從城市返回到農村，也就是現今許多發(fā)達國家經(jīng)歷的“逆城市化”過(guò)程，推拉力同時(shí)存在于農村與城市之中，不過(guò)如今社會(huì )趨勢是城市拉力作用遠遠大于農村拉力作用，導致幾乎人們的遷移方向大部分為農村到城市。值得一提的是由于現在處于和平發(fā)展時(shí)期，農村、城市的推力作用就明顯小于拉力作用，尤其是城市的拉力作用最大從而使農民前往那些有更好就業(yè)環(huán)境，福利更好，基礎設施更加完善的城市就業(yè)居住，這種情況在我國現在的國情下應該還會(huì )持續很久，推拉力還在不斷地博弈，可能將來(lái)會(huì )出現城市人口到農村的人口達到一種平衡的狀態(tài)，這值得我們期待。
城鄉調查報告5
在黨中央提出新農村建設和城鄉一體化發(fā)展戰略規劃的背景下，xx村作為xx鄉最大的村莊，是鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。如何抓住機遇快速發(fā)展，贏(yíng)得第一次機會(huì )是xx村兩個(gè)委員會(huì )團隊首先要考慮的問(wèn)題。在充分調查的基礎上，我們形成了這份調查報告。
一、xx村基本情況
1.人口狀況
xx村共有10個(gè)社區，642戶(hù)，2517人。
2.工業(yè)地位
(1)種植:以大麥、小麥為主；
(2)養殖業(yè):以牛羊為主；
(3)勞務(wù)行業(yè):以建筑、交通、服務(wù)等行業(yè)為主，工作地點(diǎn)主要在金川、河西堡、xx；
(4)其他行業(yè):有磚廠(chǎng)、砂廠(chǎng)、面粉廠(chǎng)。
3.社會(huì )狀況
(1)基本社會(huì )條件:約80%的人口外出打工，留在村里的大部分是老人和孩子；
(2)村民收入狀況:xx人均收入約5000元，其中70%為工作收入，30%為種植養殖收入；
(3)黨組織:下設一個(gè)黨支部和六個(gè)黨團。黨員59人，其中男性56人，女性3人。
4.資源狀態(tài)
(1)耕地資源
總耕地面積6635畝，人均耕地面積約2.6畝。耕地質(zhì)量更好。
(2)勞動(dòng)力資源
以16歲至55歲為正常勞動(dòng)力，占總人口的75%，考慮到一些特殊因素，農業(yè)剩余勞動(dòng)力約有1800人。在這些農業(yè)剩余勞動(dòng)力中，有10%掌握了一定的技能，熟練勞動(dòng)力約有200人。
二、xx村swot分析
在了解了xx村的基本情況后，我們需要做一個(gè)簡(jiǎn)單的對這些基本條件的分析、系統化和邏輯化，將為我們思考xx村的發(fā)展提供一個(gè)系統的基礎。
1.s(優(yōu)勢)
(1)交通便利。距離縣城大概30分鐘車(chē)程，每個(gè)社會(huì )都有鄉村路。各小區村民住宅和耕地相對集中。
(2)耕地質(zhì)量較好。土層深厚肥沃，耕地平坦，易于機械化。
(3)勞動(dòng)力資源豐富。以16歲至55歲為正常勞動(dòng)力，占總人口的75%，考慮到一些特殊因素，農業(yè)剩余勞動(dòng)力約有1800人。在這些農業(yè)剩余勞動(dòng)力中，有10%掌握了一定的技能，熟練勞動(dòng)力約有200人。
2.w(缺點(diǎn))
(1)人均耕地面積較少。人均耕地面積約2.6畝。
(2)種植養殖品種單一，收益不高。主要種植大麥和小麥，主要種植牛羊。平均一戶(hù)去年種養收入不到5000元。
3.o(機會(huì ))
(1)國家對農業(yè)的政策支持。國家各項惠農政策的大力實(shí)施對三農；它的發(fā)展是前所未有的機遇；
(2)西部大開(kāi)發(fā)的機遇。最近，中共中央召開(kāi)會(huì )議，研究深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略的總體思路和政策措施。這是為西方三農；事業(yè)的發(fā)展也是最大的機遇；
(3)新農村建設和城鄉一體化的機遇。前幾年中央提出了新農村建設的思路和要求，今年中央一號文件明確提出了城鄉一體化發(fā)展的思路和要求。抓住這個(gè)機會(huì )對農村來(lái)說(shuō)是一個(gè)徹底的飛躍。
4.t(威脅)
(1)逐漸脫離農業(yè)的勞動(dòng)力增加了。在農業(yè)收入遠低于工人收入的情況下，越來(lái)越多的農業(yè)勞動(dòng)力不再愿意從事農業(yè)，這將導致農業(yè)勞動(dòng)力的短缺和部分耕地的浪費。
(2)對農民工缺乏相應的保護。城市里有很多農民工。釣魚(yú)沒(méi)有固定收入的現象；還有就是拿不到工資的問(wèn)題；吃住困難的問(wèn)題；心理轉型期的矛盾；找不到組織之類(lèi)的問(wèn)題。
(3)留守老人和兒童的生活。很多留守老人都70多歲了，吃住都比較困難。他們不得不照顧孩子的生活，有些人甚至負責農場(chǎng)工作，如種地和放牧。
如果這些方面得不到合理解決，就有可能成為農村社會(huì )的不穩定因素。穩定才能發(fā)展，和諧才能更好地發(fā)展。如何保證農村的和諧穩定是我們應該考慮的.最重要的問(wèn)題。
三、xx村新農村建設與城鄉一體化發(fā)展的思考
1、如何利用好xx村農業(yè)剩余勞動(dòng)力？
(1)建立農民工服務(wù)組織，為農業(yè)剩余勞動(dòng)力提供政策、就業(yè)信息及相關(guān)保障服務(wù)；
(2)以農民工為產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嘗試建立勞動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展中心；
(3)鼓勵和支持具有一定資本和技術(shù)的農業(yè)剩余勞動(dòng)力回村創(chuàng )業(yè)，促進(jìn)xx村發(fā)展。
2.如何利用好xx村的耕地？
(1)發(fā)展經(jīng)濟作物，與一些大型農業(yè)企業(yè)合作；
(2)集約經(jīng)營(yíng)耕地，形成一定的農業(yè)規模經(jīng)濟；
(3)鼓勵和支持耕地租賃，為耕地規�；�(jīng)營(yíng)鋪平道路。
3.xx村如何發(fā)展新產(chǎn)業(yè)？
(1)延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農產(chǎn)品加工企業(yè)；
(2)發(fā)展農業(yè)服務(wù)業(yè)，如農產(chǎn)品銷(xiāo)售公司、農資公司等；
(3)發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
4.如何構建和諧的xx村文化？
(1)對于留守老人和兒童的集中管理，建議在村內設立留守老人和兒童福利中心，采取設立留守老人和兒童基金的方式，爭取上級政府一定成本的支持，或者承包給民營(yíng)的村福利中心；
(2)建立城市農民工黨組織和群體，建議建立以農民工為單位的組織體系；
(3)建立信息管理渠道，應建立以手機通訊為主的系統化管理網(wǎng)絡(luò )。
四、其他一些想法
1.農村工作復雜，已逐步與城市工作相結合。在農村轉型的這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，各種矛盾和問(wèn)題更加突出和困難，容易造成不穩定因素；
2.必須大力培養和發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人、農村企業(yè)家，為我國新農村建設和城鄉一體化發(fā)展提供強大動(dòng)力和活力；
3.農村黨組織的工作應該在城市進(jìn)行，因為我們的黨組織成員已經(jīng)在城市了，我們的戰斗堡壘也應該轉移到城市，才能真正發(fā)揮我們黨組織的戰斗堡壘作用。
4.我們應該認真考慮三農；真正的需求，真正的對癥下藥，這樣才能更好更快的推動(dòng)新農村建設和城鄉一體化發(fā)展。
5.更多的鄉鎮干部、村干部和核心骨干農民應該建立一對一的服務(wù)體系，可以發(fā)揮三個(gè)作用:一是可以更好更快地推動(dòng)新農村建設和城鄉一體化；二是能很好地協(xié)調干群關(guān)系；三真的可以培養干部成長(cháng)。
6.在機會(huì )均等，政策扶持不變的情況下，誰(shuí)有強大的團隊，思路清晰，誰(shuí)就能抓住機遇，勇往直前。
我相信xx村受到村里各級領(lǐng)導的關(guān)注兩個(gè)委員會(huì )在團隊的帶領(lǐng)下，在全村人的共同努力下，一定能夠抓住機遇，贏(yíng)得第一次機會(huì )，又好又快發(fā)展。
城鄉調查報告6
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的不斷發(fā)展，人民群眾迫切希望改善居住環(huán)境、提高生活質(zhì)量。城鄉環(huán)境綜合治理，是滿(mǎn)足人民群眾這一愿望的有效手段，也是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧進(jìn)步的重要基礎。全市城鄉環(huán)境綜合整治工作會(huì )議4月2日召開(kāi)后，XX縣迅速行動(dòng)起來(lái)，組織各鄉鎮、各部門(mén)迅速投入到城鄉環(huán)境綜合整治工作中去，城鄉環(huán)境有了進(jìn)一步的改觀(guān)，深受群眾歡迎，為實(shí)現市委、市府提出的“大干三年”， 根本解決城鄉環(huán)境“臟、亂、差”目標奠定了堅實(shí)的基礎。5月12日，XX縣委、縣府辦公室根據市城鄉環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組的要求，對各鄉鎮黨委、政府下達了《關(guān)于對全縣城鄉環(huán)境綜合整治環(huán)衛保潔市場(chǎng)化運作有關(guān)情況進(jìn)行調查的通知》，各鄉鎮接通知后迅速行動(dòng)起來(lái)，再次掀起了環(huán)境綜合整治的熱朝，各鄉鎮根據通知要求，成立了環(huán)境綜合整治調查督導領(lǐng)導小組，組織環(huán)衛、行政執法人員，針對目前環(huán)境衛生的難題頑癥、重點(diǎn)部位等問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項整治，并對環(huán)境衛生、垃圾無(wú)害化處理、市場(chǎng)化運作等情況進(jìn)行了認真詳細的調查摸底�，F將重點(diǎn)調查情況匯報如下：
一、 城鄉環(huán)境綜合整治環(huán)衛保潔市場(chǎng)化運作的現狀
全縣轄區內19個(gè)鄉鎮，共有村、居、社區1041個(gè)，其中，986個(gè)行政村，15個(gè)居委會(huì )，40個(gè)社區，全縣共1124350人。已具備環(huán)衛保潔市場(chǎng)化運作、物業(yè)化管理基本條件的村、居、社區260個(gè)，28.3萬(wàn)人，均未實(shí)行市場(chǎng)化運作、物業(yè)管理。重點(diǎn)區域重點(diǎn)部位的村、居、社區有297個(gè)，35.9萬(wàn)人，其中，265個(gè)村委會(huì )，15個(gè)居委會(huì )，17個(gè)社區；均未實(shí)行環(huán)衛保潔市場(chǎng)化運作、物業(yè)管理。今年計劃新增環(huán)衛保潔市場(chǎng)化運作、物業(yè)化管理的村、居、社區105個(gè)，16.3萬(wàn)人。其中，村委會(huì )142個(gè)，重點(diǎn)區域重點(diǎn)部位的村、居、社區98個(gè)。
二、存在的問(wèn)題
目前，各個(gè)鄉鎮都十分重視環(huán)境綜合整治工作，都成立了環(huán)境綜合整治辦公室，部分村居配備了專(zhuān)職保潔人員，對村莊的生活垃圾實(shí)行定點(diǎn)收集、集中清運到中轉站進(jìn)行處理。特別是沂水鎮、龍家圈鄉等都專(zhuān)門(mén)配備了垃圾清運車(chē)、小型鏟車(chē)、專(zhuān)職司機、垃圾裝運工等，對路面、河道、生活垃圾及廁所的清潔進(jìn)行了明確分工，對保潔人員發(fā)放工資，實(shí)行有償服務(wù)，進(jìn)行市場(chǎng)化運作，城鄉環(huán)境得到了較好的改善。但運作機制還很不完善，離上級的要求還有很大距離，主要表現在以下幾個(gè)方面。
�。ㄒ唬┈F有保潔設備、保潔人員不能滿(mǎn)足環(huán)境保潔市場(chǎng)化運作的需求。隨著(zhù)環(huán)境綜合整治工作的進(jìn)一步深入，需要進(jìn)行垃圾集中清運的單位與村莊逐漸增多，現有的環(huán)衛機械車(chē)輛、人員明顯不適應當前環(huán)衛工作的需要，需要增加車(chē)輛和人員。
�。ǘ┈F有經(jīng)費不能滿(mǎn)足環(huán)境保潔市場(chǎng)化運作的需求。有些鄉鎮環(huán)衛保潔經(jīng)費預算偏低，不能保證保潔工作正常開(kāi)展的需要。即使有經(jīng)費的鄉鎮，隨著(zhù)燃油價(jià)格的上漲、車(chē)輛維修費用的上漲，導致開(kāi)支增大。環(huán)衛工人工資比較低，使環(huán)衛工人有時(shí)工作消極，制約了工人工作的積極性。
�。ㄈ┍嵔�(jīng)費籌集困難。有些企業(yè)、單位對環(huán)衛工作認識不足，個(gè)別公共區域收費主體不能確定，導致有償服務(wù)費收取困難，不能較好地開(kāi)展工作，制約了環(huán)衛工作的正常開(kāi)展。
三、措施建議
�。ㄒ唬┱J真落實(shí)城鄉環(huán)境綜合整治的'保障措施
一是加強組織領(lǐng)導。各鄉鎮城鄉環(huán)境綜合整治辦公室要認真負責，具體負責城區環(huán)境衛生綜合整治的組織協(xié)調、情況調度、部署任務(wù)、檢查驗收等日常工作，并及時(shí)向縣委綜合整治辦公室匯報工作進(jìn)展情況。
二是搞好資金籌措。堅持多渠道籌措資金。采取“四個(gè)一”的籌措辦法，即縣財政拿一部分、鄉鎮配一部分、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)贊助一部分、市場(chǎng)化運作一部分的辦法，確保整治項目如期完成。在一些大的項目上則采取招商引資的辦法：以政府主導和市場(chǎng)化運作的辦法，全面實(shí)施了棚戶(hù)區改造工程，使棚戶(hù)區居民的生活環(huán)境得到極大改善；建設移動(dòng)公廁，對市民免費開(kāi)放。
三是實(shí)施部門(mén)聯(lián)動(dòng)。在整治過(guò)程中，各部門(mén)既明確分工、落實(shí)責任，又密切協(xié)作、齊抓共管。各部門(mén)、各單位，特別是縣鄉（鎮）兩級城管、工商、衛生、教育、公安、交通等部門(mén)，把城鄉環(huán)境綜合整治作為一項重點(diǎn)工作任務(wù)來(lái)抓，協(xié)同作戰，形成了整治合力。
�。ǘ┩晟聘黜椃ㄒ幰幷�，建立健全長(cháng)效機制
一是完善規章規范。為建立城鄉環(huán)境綜合整治長(cháng)效機制，解決好整治反彈問(wèn)題，逐步建立健全城鄉環(huán)境綜合整治管理辦法和實(shí)施意見(jiàn)，各鄉鎮、各職能部門(mén)全面實(shí)行監管人員劃片定崗責任制，加大督查力度，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)。
二是建立難點(diǎn)問(wèn)題的長(cháng)效管理責任制。建立負責城鄉環(huán)境綜合整治工作的常設機構，全面行使組織、發(fā)動(dòng)、檢查、協(xié)調、監督職能。對一些交叉管理和具有特殊性的專(zhuān)項工作，采取誰(shuí)有能力誰(shuí)管理的辦法，將責任落實(shí)到具體部門(mén)，并由其進(jìn)行永續性的管理。各責任部門(mén)和單位承擔相應的工作職責后，負責落實(shí)工作任務(wù)。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�，強化“四種意識”
推進(jìn)環(huán)境綜合治理，是行為方式和生活方式的變革，牽扯面廣，任務(wù)艱巨。從思想教育、宣傳發(fā)動(dòng)入手，大力營(yíng)造全民積極參與的良好氛圍。在城鄉大力宣傳環(huán)境治理的重要性、必要性，做到環(huán)衛保潔家喻戶(hù)曉、人人皆知，人人形成自覺(jué)環(huán)保的意識，人人爭做環(huán)境保護的楷模。一是強化環(huán)境意識。深入剖析車(chē)輛亂停、垃圾亂堆、污水亂排等現象的原因，教育引導人們充分認識開(kāi)展環(huán)境綜合治理對個(gè)人、對社會(huì )、對發(fā)展的意義，進(jìn)而形成“改善生活環(huán)境就是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的意識。二是強化參與意識。按照“宣傳無(wú)盲區、動(dòng)員全覆蓋”的要求，促使全社會(huì )切實(shí)抓好環(huán)境綜合治理，做到機關(guān)作為重點(diǎn)工作、學(xué)校作為重要任務(wù)、企業(yè)納入日常管理、社區納入服務(wù)內容、農村寫(xiě)進(jìn)村規民約。三是強化責任意識。層層落實(shí)任務(wù)，逐級明確責任，使單位有“責任區”、干部有“掛包點(diǎn)”。同時(shí)，開(kāi)通舉報電話(huà)，開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，用“問(wèn)責到位”促進(jìn)“履職到位”。四是強化實(shí)效意識。堅持分步推進(jìn)、分類(lèi)指導、分段實(shí)施，開(kāi)展全民大掃除、鏟除“牛皮癬”、治理衛生死角、取締占道經(jīng)營(yíng)、規范車(chē)輛停放、打造農村風(fēng)貌等專(zhuān)項行動(dòng)。
�。ㄋ模┖葑ァ八膫�(gè)環(huán)節”，塑造特色風(fēng)貌。
推進(jìn)環(huán)境綜合治理，難點(diǎn)在農村。因地制宜、因勢利導，加大對農村的人力、財力、物力投入，著(zhù)力建設清潔、整齊、優(yōu)美的新農村。一是狠抓村莊規劃。二是狠抓村落布局。三是狠抓民居建設。四是狠抓綜合整治。不求新建、但求新貌，引導農民從“掃干凈、擺整齊”入手，清理白色垃圾，清除雜石雜物，規范生活用具，實(shí)施改廚改廁。
城鄉調查報告7
實(shí)施城鄉環(huán)境衛生綜合整治工程，營(yíng)造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉環(huán)境，是創(chuàng )建省級衛生文明城市的重要內容，是統籌城鄉發(fā)展構建和諧社會(huì )的重要舉措，直接關(guān)系到群眾的切身利益，關(guān)系到城市的文明和諧程度。為了更好地推動(dòng)我縣城鄉環(huán)境衛生綜合整治工程的開(kāi)展，我們組織力量對我縣的城鄉環(huán)境衛生綜合整治工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研，采取實(shí)地察看、座談、走訪(fǎng)等形式.每到一處詳細聽(tīng)取鄉鎮、街道辦的工作匯報,并深入農戶(hù)耐心了解環(huán)境衛生整治情況，傾聽(tīng)基層群眾的意見(jiàn)和建議,力求掌握實(shí)情，現將調查情況匯報如下：
一、主要工作及成效
根據縣委、縣政府的統一安排部署，20xx年以來(lái)我縣全面推進(jìn)了城鄉環(huán)境衛生綜合整治工作。經(jīng)過(guò)1年的集中整治和建設，全縣城鄉環(huán)境衛生整治取得了比較明顯的進(jìn)步，大大改善了東安城鄉的整體環(huán)境，臟、亂、差面貌初步得到整治，受到了群眾的一致好評。
1、強化領(lǐng)導，制定方案，明確職責嚴格問(wèn)責。20xx年5月，我縣召開(kāi)了縣城綜合整治和城鄉清潔工程動(dòng)員大會(huì )，謝書(shū)記親自參加，陳縣長(cháng)親自安排部署，并成立了陳縣長(cháng)為組長(cháng)的`城鄉環(huán)境衛生清潔工程領(lǐng)導小組，制定出臺了《東安縣城鄉環(huán)境衛生清潔工程方案》，明確了工作重點(diǎn)和措施。在縣委、縣政府的統一安排部署下，各鄉鎮、街道辦都及時(shí)建立了城鄉環(huán)境衛生整治目標責任制，成立了清潔工程領(lǐng)導小組，做到嚴格職責，明確分工。目前，各鄉鎮、街道辦城鄉環(huán)境衛生整治工作正在有序推進(jìn)。
2、宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍，輿論監督直面問(wèn)題。為扎實(shí)推進(jìn)城鄉環(huán)境衛生清潔工程，各鄉鎮、街道辦都進(jìn)行了深入細致的宣傳發(fā)動(dòng)，充分利用電視臺、網(wǎng)絡(luò )等宣傳陣地，進(jìn)一步提高廣大群眾對環(huán)境衛生清潔的重要意義的認識，全縣上下形成了人人參與，個(gè)個(gè)行動(dòng)的良好氛圍。推出了一批先進(jìn)典型，同時(shí)對一些問(wèn)題進(jìn)行曝光，為開(kāi)展城鄉環(huán)境衛生整治營(yíng)造了濃厚的社會(huì )輿論氛圍，為積極推進(jìn)問(wèn)題解決發(fā)揮了積極的作用。
3、重拳出擊，整治到位,城鄉形象逐步提升。我縣把資金投入作為清潔工程的基礎來(lái)抓，縣、鄉、村三級想方設法積極籌措資金，累計投入7000多萬(wàn)元，
一是實(shí)施了縣城道路“白改黑”工程，將縣城15條主要街道由原來(lái)的水泥混凝土路面改建為瀝青混凝土路面，我局大力協(xié)助縣城建投資公司先后完成了八角街、舜皇大道、火車(chē)站路、公園路、同心路、建設路、東新路、濱江路和湖塘路等縣城15條主要街道的路面補損、人行道改造和瀝青攤鋪；并全面更新了東安大道、舜皇大道、建設大道、同心路等10條街道設置了的交通標線(xiàn)，劃定了 18000m2 的小車(chē)�？繀^；設置交通警示牌40塊，設立交通護欄 5500米 。
二是開(kāi)展了縣城綜合整治“六大攻堅戰”，
一垃圾集運秩序整治，清理清運陳舊垃圾1.28萬(wàn)噸、清除衛生死角650多處、清洗街道36.8萬(wàn)平方米。
二市場(chǎng)秩序整治，我局先后取締了龍溪南路、建設北路、石礦路口和東山步行街等地的馬路市場(chǎng)，啟用了陸家灣市場(chǎng)和城東市場(chǎng)等兩個(gè)新建市場(chǎng)；市管中心開(kāi)展了市場(chǎng)環(huán)境衛生整治，使市場(chǎng)環(huán)境衛生得到了改觀(guān)。
三城鄉結合部秩序整治，我局和白牙市鎮對城中村、城鄉結合部進(jìn)行了全面整治，共清理陳舊垃圾40余噸，拆除違規廠(chǎng)棚38個(gè)。
四交通秩序整治，我局牽頭相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展交通宣傳教育活動(dòng)16場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料3萬(wàn)份，糾處各類(lèi)交通違法4820人次，行政拘留嚴重違法人員13名，媒體曝光交通違法行為22起，共教育處罰亂停亂放車(chē)輛20xx多臺次。
五戶(hù)外廣告秩序整治，我局組織力量開(kāi)展了戶(hù)外廣告強化整治行動(dòng)，共清理、拆除戶(hù)外高危、廢棄、破爛廣告等 1850多塊、拆除門(mén)店牌匾780余塊、清除“牛皮癬”15000多處。六建設秩序整治，完成了城區32處在建工地圍擋；
進(jìn)一步嚴格渣土管理，堅持對渣土亂倒行為實(shí)行嚴管重罰，有效遏制了車(chē)輛在運輸過(guò)程丟棄、遺撒渣土行為。此外，我局還狠抓了城區改線(xiàn)改水工作，大力規范城區主次干道的供電、通訊、有線(xiàn)電視和路燈等各類(lèi)線(xiàn)路，確保進(jìn)入地下管道或實(shí)施規范整束，現已規范線(xiàn)纜6580多處，清除更換破損線(xiàn)纜83000多米，敦促縣電力部門(mén)完成了八角街、舜皇路、建設路等縣城主要街道的架空線(xiàn)纜規范整理和同心路管線(xiàn)下地工程，有效地杜絕了亂挖濫架現象。三是實(shí)施了鄉鎮清臟、清亂、清差大行動(dòng)，各鄉鎮共出動(dòng)15000余人次，出動(dòng)機械235余臺，清掃面積160000平米，清掃道路63公里，清運垃圾約19000噸，粉刷墻壁3萬(wàn)平米，清除街道小廣告20xx余處，設垃圾點(diǎn)149個(gè)，城鄉環(huán)境衛生面貌有了較大改觀(guān)。
4、強化考核，推進(jìn)整治。為推進(jìn)環(huán)境衛生整治工程，縣政府與各口、各鄉鎮都簽訂了環(huán)境衛生整治責任狀，并建立了嚴格的督查和考核制度，將考核結果納入年終考核，在整治過(guò)程中，縣領(lǐng)導帶隊檢查8次，縣愛(ài)委辦帶隊檢查15次，通過(guò)督查檢查，大大提高了我縣環(huán)境衛生的整治進(jìn)度。
二、存在的不足和問(wèn)題
在調查中，我們發(fā)現一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現在：
�。ㄒ唬┎糠謫挝活I(lǐng)導認識不夠到位。部分單位和個(gè)別鄉鎮對城鄉環(huán)境綜合整治工作的重要性認識不足，導致工作上的懈怠，城鄉環(huán)境綜合整治工作存在被動(dòng)突擊，應付檢查。部分群眾對城鄉環(huán)境整治缺乏主人翁意識，積極支持意識不強，存在著(zhù)“干部干、群眾看”的現象。
�。ǘ┞氊煵幻�，責任包片不清,部門(mén)配合乏力。在城鄉環(huán)境綜合整治中，少數部門(mén)主動(dòng)履職不夠，存在相互推諉“各掃門(mén)前雪”的現象，部門(mén)之間配合不夠密切、缺乏積極性和主動(dòng)性，一些牽頭部門(mén)不愿牽頭、不主動(dòng)與配合部門(mén)溝通，未形成整治合力。
�。ㄈ┮巹澒芾頊�,機制仍不健全。
一是環(huán)衛設施數量不足如垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運車(chē)等環(huán)衛設施配套不足
二是我縣未按縣域規劃修建垃圾集中處理場(chǎng)，城中村、城邊村垃圾傾倒困難較大，一定程度上制約了城鄉清潔工程的步伐。
三是部分設施布置不合理如垃圾池、修車(chē)、洗車(chē)場(chǎng)、水果市場(chǎng)、畜禽交易市場(chǎng)布局不合理，影響環(huán)境衛生整治。
三、 意見(jiàn)和建議
城鄉環(huán)境綜合整治是一項長(cháng)期的、復雜的、系統的民生工程，為真正把我縣城鄉環(huán)境綜合治理工作推向縱深發(fā)展，改善宜居環(huán)境，提高生活質(zhì)量，提出如下建議：
(一)提高認識、發(fā)揮輿論宣傳作用，營(yíng)造愛(ài)護環(huán)境、享受環(huán)境的良好氛圍。
繼續加強宣傳教育，拓展宣傳領(lǐng)域，要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò )、宣傳標語(yǔ)、宣傳車(chē)等形式，深入廣泛宣傳開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合整治的重大意義，讓人民群眾深刻認識開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合整治工作的重要性、必要性和緊迫性。提高市民自身素質(zhì)和認識水平，自覺(jué)做到“人在城中，城在心中，心在整治城市環(huán)境中”，營(yíng)造良好的城鄉環(huán)境綜合整治氛圍。
(二)合理制定規劃，進(jìn)一步推進(jìn)綜合整治。
首先應明確職責、全縣應實(shí)行部門(mén)包段、干部包戶(hù)、縣級領(lǐng)導掛包鄉鎮、部門(mén)定點(diǎn)幫扶等制度。
二是要結合新農村建設按縣域規劃修建垃圾集中處理場(chǎng)，解決城鄉垃圾傾倒難的問(wèn)題。
三是確定類(lèi)型、縣別對待。城縣著(zhù)力整治交通秩序、市容市貌、環(huán)境衛生、亂修亂建、攤點(diǎn)擺放等；
各居委會(huì )要通過(guò)居民大會(huì )或居民小組會(huì )議建立居規民約，強化網(wǎng)格化管理，大力推進(jìn)“五項制度”和“五個(gè)公開(kāi)”；
實(shí)行軟硬件結合投入機制，切實(shí)搞好環(huán)境整治；
城鄉(街道辦)、城鄉結合部、小街小巷著(zhù)力解決“臟、亂、差”和清除衛生死角。因地制宜、統籌協(xié)調、科學(xué)規劃制定整治措施，對一時(shí)難以解決的問(wèn)題，有計劃、有步驟實(shí)施，逐步完善。
(三) 進(jìn)一步建立完善長(cháng)效機制。
進(jìn)一步完善城鄉環(huán)境綜合整治的長(cháng)效機制。
一是要建立、完善城鄉環(huán)境管理辦法，建立城鄉環(huán)境綜合執法機制，加大環(huán)境綜合整治執法的力量。
二是完善投入機制，縣人民政府每年要適當增加財政預算，確保城鄉環(huán)境整治和基礎設施的配套完善，落實(shí)好保潔員、清潔員的工資待遇問(wèn)題。
三是要進(jìn)一步加大城鄉環(huán)境衛生整治的督促檢查力度。要堅持定期不定期的組織對城鄉環(huán)境衛生整治進(jìn)行督促檢查，了解工作進(jìn)展情況、總結先進(jìn)經(jīng)驗、查找存在問(wèn)題、分析主要原因，制定下步打算，推動(dòng)工作落實(shí)
城鄉調查報告8
一、實(shí)踐背景及意義
隨著(zhù)中國特色社會(huì )主義體系的形成，法律文明的重點(diǎn)也將從以普及法律知識為基礎向樹(shù)立社會(huì )主義法治理念、弘揚法治精神和加強公民意識教育轉變。城鄉法制建設是實(shí)施依法治國方略廣泛而深刻的實(shí)踐，具有直接參與的特點(diǎn)。
這次我以隆堯縣城及其所轄下的毛爾寨村作為縮影點(diǎn)。通過(guò)對隆堯縣城鄉居民法律意識和法律知識狀況的調查，了解現今隆堯縣城鄉居民法律意識和法律知識狀況，通過(guò)了解進(jìn)而加強隆堯縣城鄉居民的居民法律意識，減少法盲。通過(guò)這次調查，使得法律知識得到普及，隆堯縣城鄉居民的法律意識也在提高，進(jìn)而使城鄉居民樹(shù)立正確的法律觀(guān)念，對法律保持正確的態(tài)度，能夠做到知法、懂法、守法、用法。以此推動(dòng)隆堯縣的法制化發(fā)展的進(jìn)程，推動(dòng)我國法制現代化的進(jìn)程。
二、問(wèn)卷分析與總結
本次調查問(wèn)卷共發(fā)放了二百份一共回收了二百份，回收率達到了百分之百。經(jīng)過(guò)此次問(wèn)卷調查我們發(fā)現：雖然城鄉居民的法律素質(zhì)總體較好，但是也存在一些問(wèn)題：
1、絕大多數居民法律意識薄弱，法律知識匱乏
與以前相比，改革開(kāi)放以來(lái)，我國居民法律意識有所提高，但整體而言仍然是很薄弱的�，F實(shí)生活，相當一部分居民對我國的法律體系了解不夠全面，不習慣用法律來(lái)維護自己的權力。當自身權利受到侵害時(shí)，居民們不知道如何運用法律來(lái)維權，有的人屈從于權威，忍氣吞聲，而有些人“以暴制暴”。在抽樣調查中，設問(wèn)“在平時(shí)的生活中，您是否注意運用法律手段來(lái)進(jìn)行維權”時(shí)，回答“經(jīng)�！钡恼�29.5%，回答“很少”的占64.5%，回答“沒(méi)有”的占6%。由此可見(jiàn)，城鄉居民很少用法律來(lái)維護自己的合法權益。這反映我國城鄉居民法律意識薄弱。在回答“當你的權益受到侵害時(shí)，你首先想到的是”時(shí)，回答“拿起法律的武器來(lái)保護自己”的占9.5%，回答“用武力解決”的占33%，回答“通過(guò)關(guān)系解決”的占38%，回答“感覺(jué)很委屈但是認為也是沒(méi)辦法的事”的占19.5%。由此可見(jiàn)，居民很少利用法律武器來(lái)維護自己的權益。
在法制化過(guò)程中，人們對法律知識掌握的多少，既影響對自己權益合法的維護，又影響自己對法律的遵守。在調查中，我發(fā)現居民的法律知識很匱乏，絕大多數居民表示對法律知識，特別是與平時(shí)生活息息相關(guān)的法律知識完全不了解，而且也很少主動(dòng)去了解法律知識，在“你對我國法律體系了解嗎?”這一個(gè)問(wèn)題中，選擇“非常了解”的占5.5%，選擇“一般般(了解不全面的)”的占67%，證明隨著(zhù)社會(huì )的進(jìn)步和完善，法律意識也慢慢地深入到城鄉居民的心里。然而選擇“一點(diǎn)都不了解”的占27.5%。從中我們可以看出，仍然有些人對我國法律體系一無(wú)所知，試問(wèn)居民法律知識匱乏，對自己享有的基本權利和應履行的義務(wù)不明確，怎么用法律武器來(lái)維護自己的合法權益呢。
2、居民獲取法律知識的途徑比較單一
隨著(zhù)國家的普法力度的增強，借助現代各種傳媒手段，法律知識傳播的途徑越來(lái)越多，傳播的范圍越來(lái)越廣，相應的居民可以借助多種方式快速便捷地獲取相關(guān)的法律知識。但是在我的調查中發(fā)現，居民了解法律知識的途徑比較單一化。從“你一般通過(guò)哪些方式獲取法律知識?”這一問(wèn)題的回答中我了解到，通過(guò)媒體(電視、報紙雜刊、互聯(lián)網(wǎng))的方式獲取法律知識的比例是71.5%，通過(guò)通過(guò)閱讀法律的書(shū)籍的方式獲取法律知識的比例是9.5%，通過(guò)和親朋好友聊天的方式獲取法律知識的比例是11.5%，通過(guò)其他方式獲取法律知識的比例是7.5%。從數據上可以看出，媒體已經(jīng)成了居民了解法律的主要工具，居民通過(guò)看電視、報紙雜刊，上網(wǎng)能夠迅速獲取國家的法律動(dòng)態(tài)，但是這也從側面反映出當地居民了解法律的途徑呈現單一化。居民獲取法律知識途徑狹窄潛移默化中也影響著(zhù)居民法律意識的提高和法律知識的豐富。
通過(guò)這次調查，我對隆堯縣城鄉居民的'法律意識和法律知識狀況有了更深的了解，城鄉居民法律意識薄弱，法律知識匱乏，獲得法律知識的途徑單一，這種狀況不利于我國“依法治國”基本國策的實(shí)施。為了讓我們的國家變成一個(gè)法制化的國家，需要我們的共同努力。首先，應該加強文化教育，提高居民文化程度。在調查中，我發(fā)現文化水平低的居民要比文化水平高的居民法律意識弱、法律知識少。其次，加強法律知識的宣傳。在調查中發(fā)現，多數居民喜歡通過(guò)參加法律宣傳活動(dòng)來(lái)學(xué)習法律知識。
這樣也就增加了居民們獲取法律知識的途徑。也希望司法機構能夠采取更多有效的措施，讓“知法、懂法、守法、用法”的理念深入人心，推進(jìn)我國法制化的進(jìn)程。
三、實(shí)踐感言
通過(guò)這次實(shí)地的社會(huì )實(shí)踐，讓我受益匪淺。既加強了我的社會(huì )實(shí)踐能力，又豐富了我的社會(huì )實(shí)踐經(jīng)驗，既培養了我關(guān)心社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題的興趣，又提高了我今后融入社會(huì )的能力。同時(shí)也要特別的感謝我的同學(xué)們，他們幫助我分析調查問(wèn)卷的數據。也是通過(guò)這次的社會(huì )調研，我從中了解到了作為一名通信專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生對法律知識的了解還是很少的，法律意識也很淡薄。所以我以后的努力方向就是不僅要學(xué)好我的專(zhuān)業(yè)知識，還要更多地去了解法律知識，并將其運用到實(shí)際生活中去。通過(guò)這次關(guān)于我國城鄉居民法律意識和法律知識狀況調研，也讓我深刻認識到提高城鄉居民法律意識以及普及法律知識的重要性和緊迫性，但我堅信，通過(guò)各方的共同努力，法律之花一定會(huì )在廣大農村結出累累碩果的。
城鄉調查報告9
為了解xx城鄉居民對居住環(huán)境的滿(mǎn)意度，xx調查隊近期在全市開(kāi)展了問(wèn)卷調查。問(wèn)卷調查主要圍繞涉及居住環(huán)境的配套設施、物業(yè)管理、衛生狀況和治安等方面進(jìn)行。調查對象中居住在城鎮(含鄉鎮集鎮區域)的占77.8%，居住在農村的占22.2%。從居住時(shí)間來(lái)看，在本地居住的時(shí)間為1年以下的占8.9%，1-3年的占8.9%，4-6年的占8.9%，7-9年的占4.4%，10年以上的占68.9%。
一、對目前的居住環(huán)境總體滿(mǎn)意度為76.9%
調查顯示，居民對目前的居住環(huán)境總體滿(mǎn)意度為76.9%。其中，非常滿(mǎn)意的占20.0%，比較滿(mǎn)意的占53.3%，感覺(jué)一般的占22.2%，不太滿(mǎn)意的占2.2%，很不滿(mǎn)意的占2.2%。
二、居住配套設施滿(mǎn)意程度基本一致
居民對居住地區周?chē)煌顩r的滿(mǎn)意度為72.9%。其中，非常滿(mǎn)意的占22.2%，比較滿(mǎn)意的33.3%，感覺(jué)一般的占35.6%，不太滿(mǎn)意的占6.7%，很不滿(mǎn)意的占2.2%。
居民對居住地區周?chē)纳钆涮自O施(菜場(chǎng)、超市、商場(chǎng)、餐飲等)的滿(mǎn)意度為74.7%。其中，非常滿(mǎn)意的占24.4%，比較滿(mǎn)意和一般的人各占33.3%，不太滿(mǎn)意的'占8.9%。
居民對居住地區周邊的公建配套設施(學(xué)校、醫院、垃圾處理房等)的滿(mǎn)意度為72.4%。其中，非常滿(mǎn)意的占15.6%，比較滿(mǎn)意的占42.2%，感覺(jué)一般的占35.6%，不太滿(mǎn)意的占4.4%，很不滿(mǎn)意的占2.2%。
居民對居住地區文體生活氛圍(體育設施、文娛活動(dòng)等)的滿(mǎn)意度為73.3%。其中，非常滿(mǎn)意的占22.2%，比較滿(mǎn)意的占35.6%，感覺(jué)一般的占33.3%，不太滿(mǎn)意的占6.7%，很不滿(mǎn)意的占2.2%。
三、物業(yè)管理滿(mǎn)意度為70.0%
調查顯示，居民對物業(yè)管理滿(mǎn)意度為70.0%。其中，對物業(yè)管理非常滿(mǎn)意的占13.3%，比較滿(mǎn)意的占22.2%，感覺(jué)一般的占26.7%，不太滿(mǎn)意的占6.7%，很不滿(mǎn)意的占2.2%，另外有28.9%的調查對象所在小區沒(méi)有物業(yè)。
四、衛生狀況滿(mǎn)意度最低，為68.4%
調查顯示，居民對居住地區衛狀況的滿(mǎn)意度為68.4%。其中，非常滿(mǎn)意的占8.9%，比較滿(mǎn)意的占46.7%，感覺(jué)一般的占31.1%，不太滿(mǎn)意的占8.9%，很不滿(mǎn)意的占4.4%。
五、居住環(huán)境安靜程度滿(mǎn)意度為75.1%
調查顯示，居民對居住環(huán)境安靜程度滿(mǎn)意度為75.1%。其中，非常滿(mǎn)意的占24.4%，比較滿(mǎn)意的占37.8%，感覺(jué)一般的占26.7%，不太滿(mǎn)意的占11.1%。
六、鄰里關(guān)系滿(mǎn)意度，達82.2%
和諧社會(huì )的重要載體是和諧社區，社區和諧的關(guān)鍵是鄰里和諧。調查顯示，居民對居住地區鄰里關(guān)系的滿(mǎn)意度為82.2%。其中，非常滿(mǎn)意的占35.6%，比較滿(mǎn)意的占46.7%，感覺(jué)一般的占11.1%，不太滿(mǎn)意的占6.7%。
七、治安狀況滿(mǎn)意度排第二，為81.3%
近年來(lái)，xx市全面加強社區社會(huì )治安綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)平安社區建設，取得效果顯著(zhù)。調查顯示，居民對居住地區治安狀況的滿(mǎn)意度為81.3%。其中，非常滿(mǎn)意的占28.9%，比較滿(mǎn)意的占51.1%，感覺(jué)一般的占17.8%，不太滿(mǎn)意的占2.2%。
城鄉調查報告10
XX年中央1號文件指出，要“統籌城鄉勞動(dòng)就業(yè)，加快建立城鄉統一的人力資源市場(chǎng)，引導農民有序外出就業(yè)，鼓勵農民就近轉移就業(yè)，扶持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)”。XX年國發(fā)3號文件也明確要求，要“建立城鄉統一的勞動(dòng)就業(yè)制度。把統籌解決農民工問(wèn)題作為重慶統籌城鄉改革發(fā)展的突破口。按照勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)引導就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的原則，建立健全覆蓋城鄉的就業(yè)服務(wù)體系，打造功能完善、平等競爭、城鄉統一的人力資源市場(chǎng)，形成城鄉勞動(dòng)者平等就業(yè)制度，穩定和增加就業(yè)機會(huì )”。針對我縣經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展和城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，農村就業(yè)不充分和城鎮就業(yè)矛盾突出的現狀，堅持城鄉統籌就業(yè)才是緩解就業(yè)壓力的根本出路。
一、我縣城鄉就業(yè)工作基本情況
近年來(lái)，縣委、縣政府和各鄉鎮、部門(mén)始終高度重視城鄉就業(yè)工作，將其放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局中去思考和謀劃，全力實(shí)施積極的就業(yè)政策，進(jìn)一步強化組織引導、完善就業(yè)機制、健全服務(wù)體系、提升服務(wù)水平，促進(jìn)了就業(yè)規模的擴大和就業(yè)結構的改善，同時(shí)注重以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，放手開(kāi)展全民創(chuàng )業(yè)活動(dòng)，支持自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)，促進(jìn)了全縣城鄉就業(yè)工作扎實(shí)開(kāi)展。特別是從去年四季度以來(lái)，面對全球金融危機對我縣就業(yè)工作帶來(lái)的沖擊和影響，勞動(dòng)保障部門(mén)和就業(yè)服務(wù)機構統一思想認識、科學(xué)判斷形勢、認真履行職責，全面完成了城鎮新增就業(yè)、公益性崗位開(kāi)發(fā)、城鎮登記失業(yè)率控制、農村勞動(dòng)力轉移等各項工作，保持了我縣就業(yè)形勢穩定。截止XX年底，全縣從業(yè)人員總數為36萬(wàn)人，占人口總數的43%；城鎮新增就業(yè)2.8萬(wàn)多人，下崗再就業(yè)2.2萬(wàn)人，城鎮登記失業(yè)率控制在3.05%以?xún)�。今年，我縣新增就業(yè)6798人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)4729人，其中，就業(yè)困難對象就業(yè)1231人；新增轉移農村勞動(dòng)力12085人，累計轉移農村勞動(dòng)力25萬(wàn)人，實(shí)現勞務(wù)收入16.2億元�！傲憔蜆I(yè)家庭”和“零轉移家庭”保持動(dòng)態(tài)為零。
�。ㄒ唬┏醪浇⒐芾沓青l就業(yè)的組織體系，統籌規劃和管理城鄉就業(yè)工作。
近年來(lái)，我縣把做好統籌城鄉就業(yè)作為貫徹落實(shí)“314”總體部署和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一項重要工作來(lái)抓。一是完善了就業(yè)工作聯(lián)席會(huì )議制度，把解決就業(yè)問(wèn)題擺上重要位置，成立了由政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，縣勞動(dòng)保障、財政、工商、國稅、地稅、建設、教育等相關(guān)部門(mén)負責人為成員的城鄉就業(yè)工作領(lǐng)導小組，并明確了聯(lián)席會(huì )議成員單位在城鄉就業(yè)工作中的責任，形成統一領(lǐng)導、分工協(xié)作的工作機制，在做好城鎮就業(yè)再就業(yè)工作的同時(shí)，積極推進(jìn)農村勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮轉移就業(yè)。二是建立了政府促進(jìn)就業(yè)的責任體系。將城鄉就業(yè)工作目標任務(wù)分解落實(shí)到基層和相關(guān)部門(mén)，并作為政績(jì)考核的重要內容，定期進(jìn)行督促檢查。特別對城鄉勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)利用、擴大城鎮就業(yè)和降低失業(yè)率、促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移和穩定就業(yè)進(jìn)行統籌規劃，明確目標、任務(wù)和政策措施。每年初，縣里把全縣城鄉就業(yè)工作目標任務(wù)分別下達到28個(gè)鄉鎮、街道和15個(gè)縣級部門(mén)，出臺對部門(mén)和鄉鎮、街道城鄉就業(yè)工作的考核辦法，將城鄉就業(yè)工作納入了全縣各鄉鎮、部門(mén)年度工作政績(jì)目標考核范圍，形成了黨委政府強力推動(dòng)的工作態(tài)勢。
�。ǘ┏醪浇⒏采w城鄉的職業(yè)培訓體系，為城鄉勞動(dòng)者提升職業(yè)技能提供有效服務(wù)。
在統籌規劃、整合現有資源的基礎上，重點(diǎn)建設一批骨干職業(yè)教育培訓機構，形成覆蓋城鄉、布局合理、靈活開(kāi)放的職業(yè)培訓組織體系。我縣現有民辦職業(yè)培訓機構10家，有教職工440人。培訓工種主要以電焊工、車(chē)工、中式烹調師、中式面點(diǎn)師、汽車(chē)駕駛員、汽車(chē)維修工、計算機操作工等為主。近年來(lái)，我縣圍繞促進(jìn)城鎮就業(yè)由數量型向素質(zhì)型、農村勞動(dòng)力轉移輸出由體能型向技能型轉變，建立了面向全體勞動(dòng)者的培訓制度，并結合實(shí)際，開(kāi)展對在崗職工、失業(yè)人員再就業(yè)、農村勞動(dòng)力轉移、在崗農民工技能提升培訓以及“創(chuàng )辦和改善你的企業(yè)”的創(chuàng )業(yè)培訓，促進(jìn)了勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng )業(yè)技能水平的全面提高。三年來(lái)，全縣共培訓農村勞動(dòng)力近10萬(wàn)人，其中技能培訓2.6萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員培訓3560人，創(chuàng )業(yè)培訓250人。今年我縣的陽(yáng)光工程培訓，采取“政策、師資、設備”進(jìn)鄉鎮、村社的培訓模式，使2300名學(xué)員在“家門(mén)口”就享受到培訓服務(wù)。
�。ㄈ┏醪浇⒏采w城鄉的公共就業(yè)服務(wù)體系，公共就業(yè)服務(wù)水平得以提升。
進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )布局，建立健全街道社區和鄉鎮公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，將就業(yè)信息、培訓信息、政策咨詢(xún)和職業(yè)介紹等公共服務(wù)延伸到鄉鎮、社區。一是實(shí)現鄉鎮、街道社會(huì )保障工作機構建設全覆蓋，形成覆蓋全縣城鄉的就業(yè)服務(wù)體系。就業(yè)服務(wù)機構大力開(kāi)展職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、就業(yè)崗位、政策援助、社會(huì )保障服務(wù)和更新觀(guān)念進(jìn)社區的“六進(jìn)社區”活動(dòng)，成功介紹1676名城鎮新增就業(yè)人員、1398名城鎮登記失業(yè)人員和2243名下崗職工到金龍工業(yè)園區企業(yè)就業(yè)。二是積極創(chuàng )新，構筑“用工地、本地政府、農村”三方就業(yè)服務(wù)體系。如在溫州、新疆等用工地成立勞務(wù)管理服務(wù)站和流動(dòng)黨總支，在廣東東莞等農民工集中地聘請有豐富社會(huì )資源的當地人或本地務(wù)工、創(chuàng )業(yè)人員作為聯(lián)絡(luò )員，負責提供用工信息，實(shí)現供求對接。同時(shí)成立農村勞動(dòng)力轉移領(lǐng)導小組，積極發(fā)揮駐外勞務(wù)辦事機構作用，加大與勞務(wù)基地用工企業(yè)聯(lián)系，組織專(zhuān)項培訓與勞務(wù)輸出。三是今年搭建就業(yè)信息服務(wù)平臺，拓展就業(yè)服務(wù)空間。多方籌集資金80余萬(wàn)元，在全縣28個(gè)鄉鎮、街道建立人力資源市場(chǎng)信息共享平臺，實(shí)現市、縣、鄉三級聯(lián)網(wǎng)運行，統一發(fā)布人力資源市場(chǎng)供求分析和工資指導價(jià)位，讓老百姓不出家門(mén)就能找到工作。據統計，全年通過(guò)信息平臺收集發(fā)布用工信息480條，辦理用工登記17500人次、求職登記14000人次，開(kāi)展職業(yè)指導16000人次，通過(guò)該平臺順利實(shí)現就業(yè)5238人。
�。ㄋ模┏醪酵晟凭蜆I(yè)援助政策和措施，促進(jìn)就業(yè)困難人員實(shí)現就業(yè)。
一是建立“零就業(yè)家庭”和“零轉移家庭”動(dòng)態(tài)消除機制。全面開(kāi)展創(chuàng )建“充分就業(yè)社區”活動(dòng)，我縣已成功創(chuàng )建44個(gè)充分就業(yè)社區，占社區總數的比重達到77%。對就業(yè)困難群體尤其是“雙零家庭”的就業(yè)援助，建立了目標責任制，實(shí)現“三及時(shí)”，即及時(shí)發(fā)現、及時(shí)援助、及時(shí)消除，建立“出現一戶(hù)、解決一戶(hù)”的動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)援助的長(cháng)效機制。全縣首批367戶(hù)城鎮“零就業(yè)家庭”和4117戶(hù)農村“零轉移家庭”全部消除，并實(shí)現動(dòng)態(tài)消零目標。二是大力促進(jìn)有勞動(dòng)能力的低保人員實(shí)現就業(yè)。通過(guò)提高就業(yè)補貼標準、保留部分專(zhuān)項社會(huì )救助、對拒絕培訓和就業(yè)的實(shí)行分次核減低保金等措施，增強政策吸引力，引導有勞動(dòng)能力的低保人員放棄低保實(shí)現就業(yè)。全縣投入45萬(wàn)元促進(jìn)620人次低保人員實(shí)現就業(yè)。三是落實(shí)優(yōu)惠政策，促進(jìn)擴大就業(yè)。8917名下崗失業(yè)人員享受到就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，其中315戶(hù)338名下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)享受稅費減免165.5萬(wàn)元，519人辦理發(fā)放再就業(yè)小額貸款2322萬(wàn)元，1791名下崗失業(yè)人員享受行政性收費減免89.3萬(wàn)元，1641名下崗失業(yè)人員享受工商行政性收費減免89.2萬(wàn)元。特別是加大了社保補貼落實(shí)力度。鼓勵用人單位與“4050”等就業(yè)困難對象簽訂長(cháng)期勞動(dòng)合同，對其中距法定退休年齡不足5年的，社會(huì )保險補貼和崗位補貼政策要延長(cháng)到退休。對靈活就業(yè)人員中距法定退休年齡不足5年的“4050”人員，社會(huì )保險補貼政策也延長(cháng)到退休。四是特別是針對當前城鄉就業(yè)工作面臨的新情況新問(wèn)題我縣實(shí)施擴大就業(yè)的發(fā)展戰略，積極調整財政支出結構，切實(shí)加大投入力度。三年來(lái)，全縣再就業(yè)資金使用額為2661萬(wàn)元；共為11796人發(fā)放社會(huì )保險補貼1300萬(wàn)元；523人次享受低保就業(yè)補貼36萬(wàn)元；發(fā)放崗位補貼45萬(wàn)元；職業(yè)培訓補貼人數669人，支出資金33.7萬(wàn)元；4117人享受免費技能鑒定補貼。全縣累計為921人發(fā)放小額擔保貸款4578萬(wàn)元，帶動(dòng)1.2萬(wàn)人就業(yè)。五是繼續做好高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)工作。我縣把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當前就業(yè)工作首位，并將XX年確定為“大學(xué)生就業(yè)服務(wù)年”，積極搭建各種就業(yè)創(chuàng )業(yè)平臺。通過(guò)舉辦“人才交流會(huì )”、服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)送崗位進(jìn)校園現場(chǎng)招聘會(huì )等方式，促進(jìn)高校畢業(yè)生面向基層、面向企業(yè)就業(yè)。截至目前，我縣已建立11家高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習基地，為高校畢業(yè)生提供見(jiàn)習崗位300余個(gè)，接收見(jiàn)習畢業(yè)生199人。
�。ㄎ澹┙y籌做好城鄉就業(yè)工作，大力促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
我縣創(chuàng )新工作方法，狠抓農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)工作，促進(jìn)了勞務(wù)經(jīng)濟的大發(fā)展。一是加強對外勞務(wù)合作，積極拓展縣外就業(yè)基地。加強駐外勞務(wù)辦事機構建設，增進(jìn)與縣外勞務(wù)輸入地區的勞務(wù)協(xié)作，及時(shí)掌握輸入地區用工需求動(dòng)態(tài)，促進(jìn)農民工有序外出就業(yè)。做大做強季節務(wù)工。在搞好以赴新疆摘棉工為重點(diǎn)的季節性務(wù)工的同時(shí)，拓展季節性務(wù)工渠道。XX年以來(lái)，全縣1.2萬(wàn)人次農民工赴疆拾棉，掙回勞務(wù)收入近3500萬(wàn)元，人均創(chuàng )收近3000元。今年5月，我縣依托外派勞務(wù)輸出居全市第一的發(fā)展基礎，成功創(chuàng )建重慶市首個(gè)國家級外派勞務(wù)基地縣。以此平臺，上下聯(lián)動(dòng)，內外協(xié)調，成功引導近5000名務(wù)工人員赴新加坡、日本、安哥拉、利比亞等國出國務(wù)工，外派勞務(wù)輸出年增長(cháng)30％，外派勞務(wù)遍及20個(gè)國家和地區的10多個(gè)行業(yè)（工種）。二是掛牌重慶市返鄉農民工創(chuàng )業(yè)園。積極依托我縣金龍工業(yè)園區a區，首批掛牌成立了重慶市返鄉農民工創(chuàng )業(yè)園。截止XX年11月止，我縣農民工返鄉創(chuàng )業(yè)入駐園區的企業(yè)累計達到了181戶(hù)，其中，入駐農民工返鄉創(chuàng )業(yè)企業(yè)數67戶(hù)，吸納城鄉勞動(dòng)力就業(yè)17550人，農民工返鄉創(chuàng )業(yè)園區現已初具規模。我縣利用優(yōu)惠政策，如將返鄉農民工納入再就業(yè)小額擔保貸款范圍，由縣級財政安排再就業(yè)基金予以80％的`貸款貼息，給予農民工社會(huì )保險補貼、就業(yè)補貼等；對安置返鄉民工的企業(yè)實(shí)行崗位補貼和再就業(yè)稅費減免政策，吸納（安置）農民工在80人以上的重點(diǎn)企業(yè)提供再就業(yè)貸款，并予以貸款貼息支持；在創(chuàng )業(yè)用地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、就業(yè)扶持等方面鼓勵和扶持有創(chuàng )業(yè)愿望和創(chuàng )業(yè)條件的農民工返鄉創(chuàng )業(yè)。今年，通過(guò)參與園區基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展解決一批，發(fā)動(dòng)46家骨干企業(yè)提供就業(yè)崗位招聘一批，召開(kāi)懇談會(huì )引導返鄉民工與園區企業(yè)對接吸納一批，通過(guò)“1258266”專(zhuān)用信息平臺向民工發(fā)布用工信息引導一批，“四個(gè)一批工程”幫助7974名農民工實(shí)現再就業(yè)。
二、我縣城鄉就業(yè)工作中面臨的問(wèn)題
近年來(lái)，我縣就業(yè)工作保持了良好發(fā)展勢頭，但受各種主客觀(guān)條件限制，當前在推進(jìn)城鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)方面，還面臨著(zhù)諸多具體困難和問(wèn)題。
勞動(dòng)力素質(zhì)不夠高，結構性就業(yè)矛盾突出。一是就業(yè)觀(guān)念滯后。城鎮不少求職者期望就業(yè)崗位體面輕松和待遇優(yōu)厚；農村部分農民“小富即安”，僅滿(mǎn)足于農閑時(shí)做臨工、打短工，有的害怕外出務(wù)工上當受騙。二是文化素質(zhì)偏低。目前,在城鎮登記的失業(yè)人員中，初中及以下文化程度的占近40%；在未轉移的農村勞動(dòng)力中，初中及以下文化程度的占近70%。三是職業(yè)技能較弱。求職者接受職業(yè)技能培訓時(shí)間短、專(zhuān)業(yè)性不強，技能單一，不少求職者只能找體力崗位就業(yè)。隨著(zhù)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，在我縣技能勞動(dòng)者特別是高技能勞動(dòng)者供不應求的問(wèn)題十分突出，難以適應企業(yè)用工需求，出現了“有勞動(dòng)力難就業(yè)，有空崗位難招工”的現象。另外，針對市場(chǎng)用工需求和我縣農村勞動(dòng)力資源特色，打造勞務(wù)品牌不夠，致使農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)的競爭力較弱，勞務(wù)輸出的規模不夠大。
經(jīng)濟發(fā)展水平不高，就業(yè)需求空間有限。一是經(jīng)濟總量不夠大、發(fā)展不夠快，吸納勞動(dòng)力就業(yè)有限。我縣生產(chǎn)總值和增速、規模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增速，雖在縣內縱比創(chuàng )造了歷史新高，但在重慶“1小時(shí)經(jīng)濟圈”中橫比，其總量和增長(cháng)速度仍然偏小偏慢，新增就業(yè)崗位不夠多，吸納勞動(dòng)力就業(yè)有限。二是能帶動(dòng)就業(yè)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達。在現有規模以上的近200戶(hù)企業(yè)中，規模最大的企業(yè)，其從業(yè)人員也不足XX人；第三產(chǎn)業(yè)所占比重低于全市平均水平，吸納勞動(dòng)力就業(yè)的空間不足。三是新增勞動(dòng)力成上升趨勢，就業(yè)壓力加大。城鎮登記失業(yè)人員雖逐年減少，但隱性失業(yè)而未登記人員遠高于登記失業(yè)數，加上逐年自然增長(cháng)的勞動(dòng)力人員，就業(yè)的壓力仍然較大。隨著(zhù)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整和城鎮化建設的推進(jìn)，在農村還將不斷產(chǎn)生富余勞動(dòng)力，需轉移進(jìn)城務(wù)工的人員大量增長(cháng)，可供就業(yè)的空間有限。
市場(chǎng)培育不夠完善，社會(huì )保障體制滯后。一是城鄉一體的勞動(dòng)力市場(chǎng)機制不健全。全縣沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的駐外勞務(wù)機構，個(gè)別民辦中介組織運作不規范、誠信度差。二是城鄉一體的就業(yè)服務(wù)機制不完善。城鄉勞動(dòng)力資源、培訓、輸出網(wǎng)絡(luò )一體化建設滯后，勞動(dòng)者求職與企業(yè)用工信息渠道不暢，有效組織化程度低。三是城鄉一體的社會(huì )保障機制尚未形成�，F行戶(hù)籍制度不利于農村剩余勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉移，制約了城鎮化建設進(jìn)程。社會(huì )保險參保率低，覆蓋面窄。進(jìn)城務(wù)工農民參加養老保險、失業(yè)保險、醫療保險、生育保險的比例極低。四是農民進(jìn)城務(wù)工的合法權益還不能得到很好維護。隨著(zhù)金融危機的蔓延，一些企業(yè)為保生存，以降低或拖欠工人工資、延長(cháng)勞動(dòng)時(shí)間等方式減少損失，損害農民工利益，導致農民工就業(yè)更加困難。農民到企業(yè)務(wù)工，但由于就業(yè)不穩定，除用工單位不愿為其參加社會(huì )保險外，務(wù)工者參保的積極性也不高，中斷繳費者眾多�，F行的養老保險制度不允許異地轉移，而且大部分農民工認為參加基本養老保險在短時(shí)間內不會(huì )受益，因此不愿參加基本養老保險。其他如醫療保險、社會(huì )福利設施、教育條件、就業(yè)要求等方面的制約，均不同程度對農民具有排他性。
三、新形勢下促進(jìn)城鄉就業(yè)工作的對策建議
加快推動(dòng)和促進(jìn)全民就業(yè)創(chuàng )業(yè)，是應對金融危機、加快經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧社會(huì )的重要舉措。為進(jìn)一步提升我縣城鄉就業(yè)工作水平，不斷滿(mǎn)足城鄉群眾就業(yè)需求，提出如下對策建議：
�。ㄒ唬┤I(yíng)造促進(jìn)城鄉就業(yè)的濃厚氛圍。我縣在就業(yè)文化培育、就業(yè)環(huán)境改善、就業(yè)要素激活等方面還需要進(jìn)一步加大工作力度。通過(guò)舉辦就業(yè)創(chuàng )業(yè)事跡報告會(huì )、討論會(huì )等活動(dòng)，引導城鄉居民樹(shù)立新的就業(yè)創(chuàng )業(yè)觀(guān)念，增強就業(yè)創(chuàng )業(yè)信心，特別要引導高校畢業(yè)生轉變求高求穩的就業(yè)觀(guān)念，倡導大學(xué)生在就業(yè)時(shí)不等不靠、不挑不揀，樹(shù)立正確的擇業(yè)觀(guān)念。要加大政策宣傳力度。通過(guò)電臺、電視臺、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種新聞媒體，搞好有關(guān)就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳，真正使各項優(yōu)惠政策深入人心。要發(fā)揮典型示范作用。大力選樹(shù)就業(yè)創(chuàng )業(yè)典型，進(jìn)一步激發(fā)全民就業(yè)創(chuàng )業(yè)的熱情和積極性。要搞好信息服務(wù)。繼續完善政府、專(zhuān)家和創(chuàng )業(yè)者“三位一體”的項目謀劃推介機制，篩選、儲備、發(fā)布、宣傳一批投資少、風(fēng)險小和效益好的創(chuàng )業(yè)項目，廣泛與創(chuàng )業(yè)者進(jìn)行對接。要優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境。進(jìn)一步降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻，凡是法律沒(méi)有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域全部放開(kāi)，鼓勵各類(lèi)創(chuàng )業(yè)主體領(lǐng)辦和創(chuàng )辦經(jīng)濟實(shí)體。著(zhù)力完善銀企對接平臺，逐步提高金融機構對中小企業(yè)及個(gè)人創(chuàng )業(yè)的信貸比例，對信譽(yù)良好、還款及時(shí)的企業(yè)及個(gè)人，在貸款額度和期限上給予支持，切實(shí)解決創(chuàng )業(yè)融資難題。
�。ǘ┡ν七M(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)。加快經(jīng)濟發(fā)展是解決就業(yè)問(wèn)題的根本出路。增加就業(yè)崗位，擴大就業(yè)空間，提高社會(huì )保障能力，最終都要依靠經(jīng)濟的持續健康快速發(fā)展。各鄉鎮、各部門(mén)要按照“保增長(cháng)、保民生、保穩定”要求，堅持促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)和擴大就業(yè)并舉，從全局和戰略的高度，統籌考慮經(jīng)濟增長(cháng)、結構調整、改革開(kāi)放與擴大就業(yè)、健全社會(huì )保障的關(guān)系，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)的良性互動(dòng)。要堅定不移地實(shí)施投資拉動(dòng)戰略，積極包裝項目、培植產(chǎn)業(yè)，以加大項目建設擴大就業(yè)總量。繼續加強對企業(yè)指導、協(xié)調和服務(wù)，特別是強化工業(yè)生產(chǎn)組織，采取得力措施，盡量使企業(yè)不減員、少減員、不停產(chǎn)，對已停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)，妥善處理好人員安置問(wèn)題，確保就業(yè)形勢穩定。要充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)增長(cháng)的“蓄水池”作用，大力發(fā)展以金融保險、餐飲娛樂(lè )、物流連鎖等為主的現代服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)規模的進(jìn)一步擴大。著(zhù)眼于促進(jìn)城鄉統籌，進(jìn)一步加快農村改革發(fā)展步伐，實(shí)現農村勞動(dòng)力有序合理流轉。
�。ㄈ┩怀鲎ズ弥攸c(diǎn)人群就業(yè)工作。城鄉就業(yè)是一項系統工程，需要把握重點(diǎn)、統籌兼顧、協(xié)調推進(jìn)。當前要結合形勢發(fā)展和我縣實(shí)際，突出關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節，以推進(jìn)重點(diǎn)人群就業(yè)工作帶動(dòng)我縣城鄉就業(yè)工作實(shí)現全局性突破。在高校畢業(yè)生就業(yè)方面，著(zhù)眼提升大學(xué)生就業(yè)理念、拓展就業(yè)渠道，搭建起大學(xué)生、創(chuàng )業(yè)導師、用人單位和政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)系的橋梁；抓好村官和到鄉鎮農技、衛生醫療機構服務(wù)大學(xué)生的管理服務(wù)，優(yōu)化農村鄉鎮人才隊伍結構，推動(dòng)“農村鄉鎮人才隊伍”建設計劃穩步實(shí)施；推進(jìn)“高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習基地建設工程”,加強對已掛牌的高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習基地的指導和監督，確保為畢業(yè)生提高就業(yè)競爭能力。在就業(yè)困難人員實(shí)行重點(diǎn)幫扶方面，要加大公益性崗位開(kāi)發(fā)力度，積極落實(shí)稅費減免、小額擔保貸款貼息、崗位補貼、社會(huì )保險補貼等各項優(yōu)惠政策，鼓勵失業(yè)人員通過(guò)多種形式實(shí)現就業(yè)。在加強對農民工扶持方面，要增加培訓補貼額度，新建項目開(kāi)發(fā)的崗位可優(yōu)先提供給本地農民工，同時(shí)加大對進(jìn)城農民的政策扶持。
�。ㄋ模┱J真組織開(kāi)展好就業(yè)技能培訓。技能培訓是穩定和促進(jìn)就業(yè)的關(guān)鍵。當前要進(jìn)一步整合農業(yè)、勞動(dòng)、教育等有關(guān)部門(mén)培訓資源，整合公辦、民辦職業(yè)技術(shù)培訓學(xué)校資源，整合社會(huì )各類(lèi)培訓項目，統一規劃，分類(lèi)實(shí)施，突出特色，逐步建立面向城鄉各類(lèi)勞動(dòng)者的職業(yè)教育和培訓體系。結合市場(chǎng)需求和企業(yè)需要，大力開(kāi)展訂單式、定向式、補貼式培訓，開(kāi)展實(shí)用性強的技能儲備培訓和技能提升培訓，不斷強化培訓的針對性和有效性。圍繞提高培訓質(zhì)量和層次，進(jìn)一步完善職業(yè)培訓體系、改善培訓設施，突出抓好技能能力的提高，使就業(yè)者能夠掌握多種職業(yè)技能。適應形勢發(fā)展需要，將培訓范圍擴大到大中專(zhuān)院校畢業(yè)生以及復轉軍人、應屆初高中畢業(yè)生等。
城鄉調查報告11
為了解XX縣城鄉低收入居民生活狀況，國家統計局銅鼓調查隊于近期開(kāi)展了“城鄉低收入居民生活狀況”專(zhuān)題調研，在全縣隨機抽取10戶(hù)低收入家庭(城鎮4戶(hù)，農村6戶(hù))進(jìn)行入戶(hù)調查，通過(guò)進(jìn)村(居)委會(huì )了解、整體觀(guān)察、與居民面對面座談交流等方式，剖析低收入居民家庭收支、生活狀況，了解他們當前的實(shí)際困難、獲得政府救助以及有何訴求等情況，旨在如實(shí)反映低收入居民的實(shí)際情況，呼吁政府及社會(huì )更加關(guān)注低收入群體，完善政策措施，提高扶持救助水平，提出促進(jìn)低收入群體增收的對策建議。
一、低收入家庭基本情況
人口和勞動(dòng)力情況。被調查的10戶(hù)樣本戶(hù)主平均年齡52.5歲，最大的75歲，最小38歲;總人口39人，戶(hù)均3.9人，60歲以上人口9人，在校學(xué)生12人;勞動(dòng)年齡內人口16人，其中因病殘完全喪失勞動(dòng)能力3人，部分喪失勞動(dòng)能力7人，臨時(shí)或無(wú)固定就業(yè)人口12人，戶(hù)均僅1.2人。
2.居住情況。10 戶(hù)樣本戶(hù)戶(hù)均住房面積97.2平方米，人均24.9平方米,其中城鎮戶(hù)均61.5平方米，農村戶(hù)均121平方米，;從房屋看，自有住房8戶(hù)(其中1戶(hù)為兄弟贈送)，租賃、安置公房各1戶(hù);從建筑年代看，上世紀70年代以前建筑的老房屋4戶(hù)，80—90年代建筑的`5戶(hù)，近年建筑的1戶(hù);從結構看，土坯房 3戶(hù)，磚瓦結構4戶(hù)，磚混結構3戶(hù)。
3.經(jīng)營(yíng)土地情況。4戶(hù)城鎮居民無(wú)承包耕地和山地面積;6戶(hù)農村居民承包耕地25畝，戶(hù)均4.17畝，實(shí)際經(jīng)營(yíng)耕地的只有3戶(hù)共13畝，其他因無(wú)勞動(dòng)力轉包他人耕作;6戶(hù)經(jīng)營(yíng)山地81畝，戶(hù)均13.5畝。
二、家庭貧困原因分析
總的來(lái)說(shuō)，低收入家庭困難因素主要是因病或傷殘以及年老而喪失勞動(dòng)能力、下崗失業(yè)或無(wú)穩定就業(yè)，導致無(wú)收入，此外就是因病因突發(fā)事故致貧。從 10戶(hù)樣本戶(hù)情況分析，因意外事故或重大疾病而完全喪失勞動(dòng)能力3人，其中2人是戶(hù)主;因意外事故受傷，部分喪失勞動(dòng)能力7人，其中5人為戶(hù)主;家庭人口中患有重大疾病的3人，年老且無(wú)子女贍養的老年戶(hù)1戶(hù)2人。
城鎮低收入居民中，由企業(yè)改制下崗職工6人，下崗職工年齡都在50歲左右，再就業(yè)比較困難，基本都是從事臨時(shí)性的務(wù)工，有的因工傷或意外事故導致身體傷殘，不能從事重的體力勞動(dòng)，無(wú)固定就業(yè)，報酬水平都偏低，支出壓力大，維持家庭基本生活顯得十分困難。
農村低收入家庭中，主要致貧因素有，一是家庭主要勞動(dòng)力因突發(fā)事件導致病殘而喪失勞動(dòng)能力，失去了家庭經(jīng)營(yíng)或務(wù)工的主力而致貧，二是家庭人口患重大疾病，長(cháng)期負擔高昂的費用而致貧，三是年邁喪失勞動(dòng)能力且無(wú)子女贍養的老人，此外也存在有發(fā)生災害性事故致貧的情況。
三、家庭經(jīng)營(yíng)和收支情況
家庭經(jīng)營(yíng)情況。城鎮低收入家庭沒(méi)有承包耕地、山地，也未從事任何的二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有固定的工作單位，有一定勞動(dòng)能力的則從事一些力所能及的務(wù)工，一種是受雇于個(gè)體戶(hù)，獲取每月800—1000元不等的報酬，另一種是自由擇業(yè)，在自發(fā)勞務(wù)市場(chǎng)從事勞務(wù)性服務(wù)，如三輪車(chē)、建筑小工、臨時(shí)雇工等，獲得不固定的勞務(wù)報酬，月收入在1000元左右。農村低收入家庭中，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)非農產(chǎn)業(yè)，或多或少有些農業(yè)經(jīng)營(yíng)，低收入家庭由于缺少勞動(dòng)力，即使有承包耕地也無(wú)法耕種，也僅有一部分是自家經(jīng)營(yíng)，但主要還是靠雇工，投入高，收益就小，其他農戶(hù)則進(jìn)行轉包，收取每畝100斤稻谷的租金;山地面積資源不足，經(jīng)營(yíng)效益低;農村家庭都自行生產(chǎn)一些蔬菜，或飼養少量的家禽，以滿(mǎn)足生活需要，以此來(lái)減輕生活壓力。
城鄉調查報告12
縣從1999年建立城鄉低保制度以來(lái)，經(jīng)歷了救助項目逐步增多、救助對象逐步覆蓋、救助政策逐步健全、救助措施逐步完善的過(guò)程。對于一個(gè)處在發(fā)展中的農業(yè)大縣，對弱勢群體的救助任務(wù)尤顯艱巨，社會(huì )救助工作改革和創(chuàng )新尤顯重要，建立起與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的城鄉低保救助體系是當前民生工作刻不容緩的問(wèn)題。
一、低保對象現狀與產(chǎn)生的原因
目前，該縣低保對象主要包括年人均收入低于1067元的農村貧困戶(hù)，該類(lèi)對象全縣共有7092戶(hù)、21276人；月人均收入低于200元的城鎮低保對象，該類(lèi)對象全縣共有9102戶(hù)、12282人。
這些弱勢群體的產(chǎn)生，既有自身的原因，也有社會(huì )經(jīng)濟等外在方面的原因�？蓺w納為以下三點(diǎn)：
1.自身的原因。大部分弱勢群體由于種種原因，文化水平較低，思想觀(guān)念陳舊，思維方式和行為方式落后，導致其不愿意或者難以接受新生事物，缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。同時(shí)，弱勢群體家庭又普遍存在勞動(dòng)力缺乏、勞動(dòng)力質(zhì)量不高、發(fā)展生產(chǎn)的資金缺乏等困難，這又在客觀(guān)上限制了弱勢群體自力更生與自我發(fā)展。
2.社會(huì )經(jīng)濟方面的原因。在市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，由于弱勢群體自力更生、自我發(fā)展的能力薄弱，難以適應激烈的市場(chǎng)競爭，外出務(wù)工難，家庭經(jīng)營(yíng)開(kāi)展難，增加收入的難度大，使其弱勢程度不斷加深。同時(shí)，由于資金和思想觀(guān)念等方面的原因，弱勢群體家庭子女受教育的機會(huì )大大降低，形成貧困—低學(xué)歷—再貧困的惡性循環(huán)，使弱勢群體家庭難以擺脫弱勢地位。
3.偶然因素成為弱勢群體。據調查，在弱勢群體中，因為家庭主要勞動(dòng)力死亡、各種殘疾、生大病重病和自然災害等偶然因素致貧的約占弱勢群體的50%以上。
總體而言，弱勢群體是經(jīng)濟落后的歷史延續，是長(cháng)期以來(lái)、甚至是幾代人以來(lái)，社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境的影響導致家庭經(jīng)濟狀況積弱難返的結果。
二、該縣城鄉低保工作開(kāi)展情況
從1999年初步建立起社會(huì )救助制度以來(lái)，該縣弱勢群體救助工作經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段：
第一階段：試點(diǎn)階段。該階段的'主要特點(diǎn)是統一思想，調查摸底，動(dòng)員部署，試點(diǎn)示范�；灸繕耸堑蜆藴势鸩�，初步建立城市低保的制度框架。該縣是從1999年在縣城所在地原城關(guān)鎮的東、南、西、北幾個(gè)居委會(huì )試點(diǎn)，并在當年建立制度。
第二階段：規范和完善階段。主要是20xx年—20xx年，該階段的主要特點(diǎn)是，資金投入增加，保障范圍不斷擴大�；灸繕耸峭晟瞥鞘械捅Ｖ贫�，規范城市低保的動(dòng)作和實(shí)施。同時(shí)該縣成立了專(zhuān)項工作機構：漢壽縣低保中心。出臺了《漢壽縣城市居民最低生活保障制度實(shí)施辦法補充規定》（漢政發(fā)〔20xx〕1號）和《關(guān)于進(jìn)一步加強城市居民最低保障工作的意見(jiàn)》（漢政發(fā)〔20xx〕32號）等文件，使該縣城市低保不斷規范。
第三階段：拓展提高階段。20xx年，城市低保工作已發(fā)展到成熟階段，保障標準和救助標準逐年上升，管理也走向規范化和法制化。救助工作逐步由單一的城市低保救助逐漸發(fā)展為以城鄉低保救助、農村五保供養、城鄉醫療救助和臨時(shí)生活救助為主體，與醫療、教育、住房、就業(yè)、電力、供水、收視、殯葬、燃氣、法律援助等專(zhuān)項救助相銜接，以財政投入為主，以經(jīng)常性社會(huì )捐助、慈善扶助和社會(huì )幫扶為補充的新型城鄉社會(huì )救助體系。
城鄉調查報告13
中國在過(guò)去的半個(gè)世紀里，從"人民公社" "吃大鍋飯"的社會(huì )走到了一個(gè)開(kāi)放、發(fā)展、充滿(mǎn)竟爭的社會(huì )，同時(shí)也帶來(lái)了開(kāi)放社會(huì )中所固有的矛盾，廣大人民群眾已明顯感覺(jué)和意識到了貧富差距的存在及其嚴重性。在我國現階段存在著(zhù)較多類(lèi)型的貧富差距。主要有城鄉貧富差距。我國居民收入差距擴大的第三個(gè)表現是，在城鎮居民中先富裕起來(lái)的群體與貧困群體的收入差距有所擴大;農民中先富裕起來(lái)的群體與貧困群體之間的收入差距有所擴大。這是最為人們關(guān)注的收入差距擴大的現象。
為了比較深入的了解社會(huì ),鍛煉自己,學(xué)校馬克思主義學(xué)院要求我們做一篇關(guān)于毛澤東思想和中國特色社會(huì )主義理論體系的社會(huì )事件調查報告。經(jīng)過(guò)近一個(gè)假期的調查和多年來(lái)耳濡目染所接觸的現實(shí)，我做一篇關(guān)于城鄉貧富差距現狀調研報距、東西貧富差距、群眾性貧富差距、政策性貧富差距等。其中城鄉貧富差距是一個(gè)綜合性的貧富差距。它綜合地反映出我國貧富差距的深層次原因。貧富差距社會(huì )公平社會(huì )穩定經(jīng)濟發(fā)展改革開(kāi)放20多年來(lái)，中國在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時(shí)，社會(huì )成員間的收入差距也出現不斷擴大的趨向。富差距所引發(fā)的社會(huì )公平、機會(huì )平等與利益分配的合理性等問(wèn)題仍有異議，在縮減貧富差距、均衡利益差別等問(wèn)題上，已民心所向、勢在必行。因此，應該從造成我國貧富差距不斷拉大的事實(shí)和原因著(zhù)手，不斷尋找解決問(wèn)題的辦法，引導社會(huì )走向穩定，經(jīng)濟得到持續的發(fā)展。
現在，我將從我國城鄉貧富差距的表現、原因、解決方法幾個(gè)方面談?wù)勎业膶?shí)踐調查報告結果。
城鄉貧富差距表現在：1，改革初期，我國的城鄉收入差距一度縮小，但后來(lái)，形勢發(fā)生了逆轉，二者的差距呈現了逐漸擴大的趨勢，如果考慮到城市居民享有多方面的福利，那么，真實(shí)的差距肯定還會(huì )更大些。2、城鄉貧富差距又表現為城市豪與貧困農民的差距，這一差距更加明顯，更為突出。其現象又主要表現在以下幾種：家財萬(wàn)貫與一貧如洗、豪門(mén)宴與食不果腹、高檔別墅與缺房無(wú)房、收入分配差距的'作用;我國實(shí)行的個(gè)人所得稅稅制,目前稅制不規范,個(gè)人所得稅難以發(fā)揮調節社會(huì )貧富差距的作用;社會(huì )保障制度不健全,覆蓋面低。因此,我國社會(huì )保障制度存在的缺陷使得我國不斷拉大的城鄉居民收入差距不斷加劇;監督制度的建立和發(fā)展相對滯后,許多非市場(chǎng)因素在發(fā)揮作用,導致各種違法行為、非法獲取暴利的活動(dòng)以及尋租行為的出現,形成非法收入。這些非法收入,破壞了正常的分配關(guān)系, 這也成為導致城鄉居民收入差距拉大的一個(gè)重要因素。
其次是政策性因素。政策性因素主要體現在國家經(jīng)濟政策的城市偏向和政策上的財富分配不平等。政府在執行就業(yè)、資金投入、財政稅收政策、資料的價(jià)格有升無(wú)降,導致城鄉居民收入差距進(jìn)一步擴大�，F在的中國是10%的人口掌握了95%的財富，貧富差距比發(fā)達國家更加嚴重，現在想要發(fā)財，可不是僅僅靠努力就可以達到了啊!十幾年來(lái)中國的稅收不斷地增加，特別是房改后，國家本來(lái)可以通過(guò)征收房地產(chǎn)稅進(jìn)行資金再分配，取之于民而用于民。但是由于中國征收的房地產(chǎn)稅的主要來(lái)源是通過(guò)政府賣(mài)地，還有房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)中的交易稅，而不是征收房地產(chǎn)者的占有和使用稅。這樣的結果是富人買(mǎi)了房子以后，占用了國家資源且不需要每年再繳稅，一勞永逸。假如將房子租出去，他還可以將買(mǎi)房子的成本通過(guò)租金轉嫁給房客(窮人)。富人一方面可以通過(guò)房地產(chǎn)的增值獲得更大的利潤，另一方面通過(guò)收租可以得到更多的財富。那么富人就越來(lái)越富。而窮人買(mǎi)不起房子，就得不到這樣的好處。除此之外，在中國改革開(kāi)放以來(lái)，特別是在這十幾年、二十年中，中國的教育改革、醫療改革和其它福利的改革，使得政府在這些方面的負擔減輕，應該用于教育、醫療、社會(huì )保險等等的支出，政府一概推掉，或者減少。這樣整個(gè)社會(huì )尤其是中下層民眾的福利就大大地下降。使得中國的貧富兩極分化越來(lái)越嚴重。所以很多人上不起學(xué)，看不起病是非常嚴重的現象。還有失業(yè)社會(huì )保險方面也做得不好。而另外一方面，工資改革，近年來(lái)，中國政府大幅度的增加政府官員、教師、軍隊的工資。也就是說(shuō)，屬于政府的雇員，不管是學(xué)校的、還是軍隊的、政府的，他們都得到了非常大的好處。財政那么大的一筆收入都再分配給了與政府相關(guān)的人員，而跟政府無(wú)關(guān)的，不但從工資上沒(méi)有得到好處，而且國家財政在對他們的社會(huì )福利、醫療保險、健康、教育等都比改革之前大大地減少。 在中國，教員和醫生一直是受人尊敬的職業(yè)，但改革開(kāi)放以來(lái)，他們的收入增長(cháng)明顯低于其他職業(yè)，而且這種收入增長(cháng)中，體現為工資增長(cháng)的部分不大，很多以課時(shí)費、班主任津貼，或者病床費、手術(shù)費的形式體現。在這種情況下，一方面大部分教員批改學(xué)生作業(yè)的質(zhì)量下降，另一方面大部分教員用于“家教”的時(shí)間增加;同樣道理，大部分醫院的常規診療水平下降，但亂收費的現象屢禁不止。對此類(lèi)只有靠“責任心”才能提高工作質(zhì)量的職業(yè)，沿用工廠(chǎng)的“計時(shí)”工資、“計件”工資的辦法看來(lái)都沒(méi)有解決問(wèn)題，反而導致了職業(yè)服務(wù)水平的下降，以及收入分配秩序的混亂尤其在90年代以來(lái)減額非常大。所以中國的財政政策在很大程度上驅使了中國貧富差距的擴大，人與人之間貧富差距擴大分析了城鄉貧富差距的表現和造成這種結果的原因，最后，我想談?wù)劷鉀Q貧富差距的方法。
我認為解決貧富差距的方法有以下一些：首先，加強農村基礎建設，為農民建立起市場(chǎng)中心和交流中心，加快信息流通。因為信息技術(shù)和信息資源的城鄉分割，無(wú)疑也將進(jìn)一步拉大城鄉居民在科技文化素質(zhì)和綜合能力上的差距，形成信息時(shí)代的兩種公民，在兩種完全不同的教育環(huán)境和條件下成長(cháng)起來(lái)的新一代，支撐起來(lái)的將是一個(gè)是衡的社會(huì )。其次，在政策上應積極保護農業(yè)，擴大農業(yè)投資。我國現階段，農民幾乎不能享受到國家政策上的什么優(yōu)點(diǎn)，農業(yè)沒(méi)有特殊性可言。因此也很難會(huì )有特殊的發(fā)展，這些都需要政府在政策上有一些大量的投資。再次，增加農民收入，減輕農民負擔，調節城市居民的高收入，農民收入增加，才能真正把農民、農業(yè)、農村中蘊藏的巨大潛力煥發(fā)出來(lái)，推動(dòng)中國經(jīng)濟的發(fā)展;農民收入增加，才能真正使中國穩定，政通人和;只有農民增加收入，減輕負擔，才能保持我國經(jīng)濟、社會(huì )、文化的多樣化，發(fā)揮民族特色，走可持續發(fā)展之路。最后，應該提高農民素質(zhì)，加強農民教育，在農村中建立各種各樣的培訓班和學(xué)習班，進(jìn)一步擴大義務(wù)教育。
城鄉調查報告14
根據縣政府協(xié)助常委會(huì )20xx年工作要點(diǎn)安排，11月上中旬縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員和政法委、公安局、司法局負責人組成調查組，深入薛百鄉、大壩鄉、蘇武鄉、東壩鎮、泉山鎮、西渠鎮、大灘鄉、街道辦事處的綜治中心、司法所、派出所和部分居民戶(hù)，采取查閱資料、現場(chǎng)察看、座談?dòng)懻摵桶l(fā)放調查問(wèn)卷的方式對我縣城鄉社會(huì )治安情況進(jìn)行了調查，現將調查情況報告如下：
一、基本看法
一是全民法制意識普遍增強，依法維權能力有所提高。經(jīng)過(guò)五年普法規劃的連續實(shí)施和各級司法機關(guān)的廣泛宣傳，特別是法律七進(jìn)活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展，全縣廣大群眾學(xué)法、懂法、用法的意識和法制觀(guān)念明顯增強，主動(dòng)通過(guò)法律途徑解決生產(chǎn)生活中的矛盾糾紛、依法維護自身合法權益的人和事越來(lái)越多。在自己身邊發(fā)生治安案件時(shí)，86%的調查對象選擇了主動(dòng)報案，14%的選擇了協(xié)助抓捕。
二是工作機制健全完善，三調聯(lián)動(dòng)效果明顯。人民調解個(gè)案補貼制度，去年在三雷鎮下雷村和薛百鄉宋和村試點(diǎn)成功后，今年在全縣全面推行，經(jīng)過(guò)近一年的實(shí)踐證明，人民調解個(gè)案補貼制度在調動(dòng)基層調解組織和調解人員的工作積極性、充分發(fā)揮基層調解組織作用、提高矛盾糾紛調處及時(shí)率和成功率、維護社會(huì )穩定等方面發(fā)揮了積極作用。目前已補貼案件數達720件之多。人民調解、行政調解、司法調解三調聯(lián)動(dòng)機制的推行，扭轉了以往司法、公安、法院分工負責，各管一塊的局面，對具備調解條件的案件，在訴前、訴中由司法、公安、法院三方聯(lián)合進(jìn)行調解，既降低了訴訟費用，減輕了當事人的經(jīng)濟負擔，又提高了案件的結案率和成功率。
三是主動(dòng)適應大膽創(chuàng )新，預防關(guān)口進(jìn)一步前移。為適應新形勢下的社會(huì )治安管理工作，縣公安局主動(dòng)適應，積極應對，大膽探索，開(kāi)拓創(chuàng )新，尋找到了一些行之有效的社會(huì )治安管理新途徑、新模式、新方法。針對我縣近年來(lái)日光溫室發(fā)展較快，卷簾機安裝數量逐年增加的實(shí)際，為了切實(shí)保護農民利益，公安局組織警力對全縣日光溫室卷簾機進(jìn)行了統一編號砸號和登記備案，堵塞了銷(xiāo)贓渠道，有效地預防了日光溫室卷簾機盜竊案件的發(fā)生。城關(guān)派出所民警以實(shí)有人口管理、場(chǎng)所行業(yè)管理為切入點(diǎn)創(chuàng )建的社區警務(wù)超市，通過(guò)地圖與信息的共通、共融和共享，真正實(shí)現了警務(wù)基礎工作信息化。在社會(huì )管理方面創(chuàng )新實(shí)踐了以房管人、以物管人、以證管人、以業(yè)管人的管理新模式，在流動(dòng)暫住人口相對集中的蘇武鄉西湖村設立了流動(dòng)暫住人口管理警務(wù)室，加強了流動(dòng)暫住人口管理。警務(wù)室成立以來(lái)，對轄區內3473名流動(dòng)暫住人口入戶(hù)登記、信息采集和核對，建立了《流動(dòng)暫住人口登記冊》，為3407人發(fā)放了暫住證。同時(shí)對流動(dòng)暫住人員所擁有的兩輪、三輪摩托車(chē)等物品進(jìn)行登記，通過(guò)上網(wǎng)與盜搶車(chē)輛進(jìn)行比對，對來(lái)源合法的車(chē)輛進(jìn)行統一編號、統一噴涂、統一管理。新河派出所利用流動(dòng)暫住人員管理信息成功破獲了多起治安案件。大灘鄉派出所針對農忙季節農戶(hù)家中無(wú)人，盜竊案件多發(fā)的情況，提前向農戶(hù)宣傳安全防范知識，提高農戶(hù)的安全防范能力，并加強了農忙季節的治安巡邏，有效防止了各類(lèi)失竊案件的發(fā)生，受到當地群眾的一致好評。在矛盾糾紛調處方面，司法局探索實(shí)踐了律師參與矛盾糾紛調處的新機制，取得了較好的效果。
四是圍繞中心服務(wù)大局，保駕護航作用充分發(fā)揮。近年來(lái)，縣公安局始終把圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，把縣委、縣政府的中心工作貫穿公安工作始終，特別是在石羊河流域重點(diǎn)治理規劃實(shí)施過(guò)程中，縣公安局積極履行職能，配合有關(guān)部門(mén)和鄉鎮化解矛盾糾紛、理順群眾情緒、處理違法違紀行為，維護了全縣大局穩定，有力地促進(jìn)了重點(diǎn)治理規劃的順利實(shí)施。
二、存在問(wèn)題
一是普法宣傳尚待深入，法制意識有待提高。調查發(fā)現，經(jīng)過(guò)持續的普法宣傳，群眾的法制觀(guān)念有了提高，但是普法宣傳的深度與廣度還不夠，特別是有針對性的普法宣傳還有待進(jìn)一步加強。青少年和農村群眾的法律知識還比較欠缺，法制意識還比較淡薄。
三是不安定因素依然存在，社會(huì )治安形勢不容樂(lè )觀(guān)。隨著(zhù)石羊河流域重點(diǎn)治理規劃、設施農業(yè)建設和農業(yè)結構大調整的深入推進(jìn)，農村土地、水事糾紛呈逐年增多的趨勢，調處難度加大。居住分散、較為偏僻的村社盜竊案件時(shí)有發(fā)生，農村社會(huì )治安形勢依然十分嚴峻。
三、工作建議
一要進(jìn)一步加大全民普法宣傳教育力度。要深入開(kāi)展多渠道、全方位、深層次的全民普法宣傳教育活動(dòng)，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、板報、標語(yǔ)、文藝節目等傳統手段與現代手段相結合的形式，向全縣人民宣傳法律法規。要增強宣傳的針對性，在宣傳的深度和廣度上求突破。要區別情況，因人施教。農村要以《土地承包法》、《水法》、《森林法》、《合同法》和《交通安全法》為重點(diǎn)，城市要以《勞動(dòng)法》、《合同法》、《企業(yè)法》、《治安管理處罰法》和《交通安全法》為重點(diǎn)。學(xué)校要充實(shí)法制課的教學(xué)內容，創(chuàng )新教學(xué)方法，法制課要以《治安管理處罰法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》和《義務(wù)教育法》為重點(diǎn)，同時(shí)要定期邀請法制副校長(cháng)或輔導員為學(xué)生上法制輔導課。司法部門(mén)要經(jīng)常深入農村辦法律講座，為農民提供法律咨詢(xún)服務(wù)，解答農民遇到的法律問(wèn)題。采取多種措施，提高全民的法律意識和遵紀守法自覺(jué)性。
二要加強司法隊伍建設。
一是充實(shí)警力。首先應盡快解決縣公安局缺編問(wèn)題，然后力爭用35年的時(shí)間實(shí)現《中共甘肅省委貫徹〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)公安工作的決定〉的意見(jiàn)》中警力達到總人口的萬(wàn)分之十點(diǎn)五以上的目標要求。
二是加強法制教育。堅持實(shí)行依法行政，確保執法人員知法、懂法、依法執法，堅決杜絕執法中的違法違紀行為。
三是加強職業(yè)道德育。積極開(kāi)展執法部門(mén)的職業(yè)道德教育活動(dòng)，增強執法人員的`職業(yè)道德觀(guān)念，幫助他們樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，強化執法人員的社會(huì )責任感。
四是加強業(yè)務(wù)教育培訓。通過(guò)對執法人員的集中培訓和輪流培訓，努力提高執法人員的辦案能力和應對處置突發(fā)事件能力，全力打造一支精干高效的執法隊伍，使他們真正成為民勤經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的堅強后盾。
三要加強基礎設施建設。
一是解決好基層執法機關(guān)房屋破舊、辦公設備簡(jiǎn)陋等問(wèn)題。要按照上級的部署和要求，認真組織實(shí)施好442工程，通過(guò)442工程的實(shí)施使基層執法機關(guān)的基礎設施建設有明顯改善，為基層執法機關(guān)創(chuàng )造一個(gè)較好的工作環(huán)境。
二是要通過(guò)積極爭取項目支持，逐步為鄉鎮司法所配備工作用車(chē)，提高工作效率。
三是解決好裝備落后問(wèn)題。要根據形勢發(fā)展和工作需要，在及時(shí)更新已有裝備的基礎上，逐步為執法人員配備較為先進(jìn)的現代化裝備，提高執法隊伍應對和處置突發(fā)事件的能力和水平，降低執法風(fēng)險。
四是大力推進(jìn)社會(huì )治安防控體系建設，加強社會(huì )治安綜合防控工作，努力構筑人防、物防、技防相結合的安全防范網(wǎng)絡(luò )，最大限度地預防和減少違法犯罪。要進(jìn)一步加強對群防群治隊伍的管理，建章立制，規范行為，發(fā)揮其應有的作用。
四要舉全縣之力維護社會(huì )穩定。近年來(lái)，全縣土地、水事糾紛呈現出逐年增多的趨勢，調處難度加大。各級政府和司法機關(guān)要高度重視，嚴格按照屬地管理、誰(shuí)主管，誰(shuí)負責的要求，堅持抓早、抓小、抓苗頭的原則，明確工作職責，改進(jìn)工作方法，采取切實(shí)有效的措施，對重點(diǎn)治理、農業(yè)結構調整中一些帶有傾向性、苗頭性的問(wèn)題，各級組織要做到資源共享，信息互通，形成合力，早發(fā)現，早介入，及時(shí)調處，及時(shí)化解，力爭把各種不安定因素消除在萌芽狀態(tài)，真正做到小事不出村，大事不出鄉，重大事情不出縣，矛盾糾紛不上交，全力維護我縣社會(huì )政治穩定。
城鄉調查報告15
近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和人民生活水平的提高，我縣老齡化趨勢不斷加劇。截止目前，全縣60周歲以上的老年人口達到7.98萬(wàn)人，占總人口的18.6%，70歲以上32921人，80歲以上的8444人，90歲以上676，100歲以上6人。隨著(zhù)人口老齡化、高齡化和家庭小型化的不斷發(fā)展，老人對生活照料、醫療健康、精神文化等養老需求不斷增長(cháng)，養老服務(wù)供需矛盾日益凸顯。加快推進(jìn)養老服務(wù)體系建設，是積極應對人口老齡化，最大限度的滿(mǎn)足老年人養老服務(wù)需求，切實(shí)提高老年人晚年生活質(zhì)量的客觀(guān)要求，也是完善社會(huì )保障的重要舉措。
一、養老服務(wù)體系建設基本情況
我縣養老服務(wù)體系建設，在縣委縣政府高度重視和各方面的大力支持下，以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為支撐、民辦養老為輔助的養老服務(wù)體系已經(jīng)基本形成。
1、養老服務(wù)體系框架初步建立。一是公辦養老服務(wù)機構快速發(fā)展�！笆晃濉币詠�(lái)，我縣搶抓實(shí)施“民生八大工程”和災后恢復重建機遇，強力推進(jìn)養老服務(wù)設施建設，按照“整合資源，統籌規劃”的原則，完成了全縣17所鄉鎮敬老院的撤并整合。投資5000多萬(wàn)元，先后建設了一所縣中心敬老院和溫泉、長(cháng)林、新鋪三所區域性敬老院，一所社會(huì )福利院，建設總床位達1300余張，建筑面積2.6萬(wàn)平方米。在加大政府投資的同時(shí)，積極支持民營(yíng)資本創(chuàng )辦養老實(shí)體，投資548萬(wàn)元的愛(ài)心老年公寓，現有130多位老人入��；二是社區養老服務(wù)取得新進(jìn)展。今年，根據省市的安排部署，加快農村幸福院建設力度，截止目前，全縣已建和在建的幸福院12個(gè)，其中周家山鎮留旗營(yíng)村幸福院已建成并投入使用，其余11所正在建設之中。
2、養老服務(wù)惠及范圍逐步擴大。一是對 “三無(wú)”和“五�！崩先�，采取集中供養和分散供養相結合的方式，保障基本生活，為他們提供無(wú)償服務(wù)，供養資金納入財政預算。全縣農村五保戶(hù)和城鎮“三無(wú)”人員1319人，集中供養493人，分散供養826人。集中供養450元/月 人，分散供養375元/月.人�！叭裏o(wú)”人員和“五�！睂ο笤谧栽笚l件下集中供養率達到100%。二是全面落實(shí)高齡老年人優(yōu)待政策。70歲以上老年人全部享受高齡補，70歲到79歲，每人每月50元，80到89歲每人每月100元，90-99歲以上每人每月200元，100周歲以上老人每人每月300元，列入財政預算。三是新型農村養老保險辦每月為年滿(mǎn)60周歲以上的農村老人發(fā)放基本養老金；四是計生部門(mén)每月為60歲以上農村計劃生育對象發(fā)放獎勵扶助金100元，為城鎮退休職工發(fā)放獨生子女補助金106元。
3、養老服務(wù)法規建設不斷完善。2012年省市出臺了有關(guān)做好老年人優(yōu)待服務(wù)工作的規范性文件，老年人在公園、旅游景點(diǎn)、風(fēng)景名勝區、博物館、紀念館等方面實(shí)行優(yōu)惠，新的《陜西省老年人優(yōu)待服務(wù)辦法》實(shí)施以來(lái)，我們共為全縣3700多名老年人辦理了老年優(yōu)待證。為推進(jìn)養老服務(wù)社會(huì )化進(jìn)程，去年以來(lái)，國家頒布《中華人民共和國老年人權益保障法》，民政部也相繼出臺了《關(guān)于鼓勵和引導民間資本進(jìn)入養老服務(wù)領(lǐng)域的實(shí)施意見(jiàn)》《養老機構設立許可辦法》《養老機構管理辦法》等針對養老服務(wù)體系建設的法規和規范性文件，為養老體系建設指明了方向。
二、存在的問(wèn)題
雖然我縣養老服務(wù)事業(yè)得到了長(cháng)足發(fā)展，但養老服務(wù)設施規模、檔次、服務(wù)方式、水平與當前的`養老服務(wù)需求相比，還有較大差距，主要表現在：
1、公辦養老機構運行經(jīng)費投入不足。雖然我縣建設了四所敬老院，可基本滿(mǎn)足全縣1000多名農村五保和城市“三無(wú)”人員養老需求，但因地方財力不足，目前只啟用了中心敬老院和長(cháng)林敬老院，溫泉和新鋪敬老院因設備配置不到位，無(wú)法啟用。同時(shí)因護理費較低，無(wú)法招聘到專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)的服務(wù)人員，服務(wù)水平還有待提高。
2、社會(huì )養老優(yōu)惠扶持政策不配套，民間投資積極性不高。社會(huì )養老服務(wù)事業(yè)是一項系統工程，盡管各級政府大力倡導和鼓勵民間資本投資興辦養老服務(wù)機構，但由于養老服務(wù)業(yè)屬于社會(huì )公益事業(yè)，投入大、收益低、投資回收期長(cháng)，加之現階段優(yōu)惠扶持政策不明晰，不利于社會(huì )養老服務(wù)機構的發(fā)展，目前我縣僅有兩家民營(yíng)養老院在申報之中。
3．規劃建設滯后，養老服務(wù)機構布局與市場(chǎng)需求脫節。養老服務(wù)設施建設在城市建設中定位不明，規劃滯后，社會(huì )養老機構布局與群眾和市場(chǎng)需求脫節。養老服務(wù)設施與學(xué)校、醫院一樣都屬社會(huì )公益設施，但因城市建設用地緊張，征地困難，新建養老機構大多建在郊區或農村，而城區許多老人不愿意遠離家庭，勢必造成建成的養老設施空置或發(fā)展緩慢，雖然許多民間資本對養老服務(wù)業(yè)感興趣，但因規劃設置無(wú)位，用地困難，申報審批環(huán)節多等因素影響社會(huì )養老服務(wù)事業(yè)的健康快速發(fā)展。
4、社區養老服務(wù)機構建設滯后。居家養老作為目前養老的主要方式，缺乏社會(huì )化服務(wù)體系的支撐，家政服務(wù)、日間照料、精神慰籍等養老服務(wù)的項目短缺，生活半自理和不能自理老年人的護理需求缺口較大。目前我縣城市社區還沒(méi)有專(zhuān)業(yè)養老服務(wù)機構，無(wú)法滿(mǎn)足社區養老服務(wù)的需要。
三、幾點(diǎn)建議
1.加大對公辦養老機構的投入，充分履行政府職責。政府要進(jìn)一步強化公共服務(wù)職能和對城鎮“三無(wú)”人員、農村五保對象的供養責任，提高集中供養率。加大對公辦養老服務(wù)機構的資金投入，提高護理人員待遇，充分發(fā)揮公辦養老服務(wù)機構在社會(huì )養老服務(wù)方面的示范帶動(dòng)作用。
2.制定和落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策和配套措施，進(jìn)一步加大對社會(huì )養老機構扶持力度。積極引導、鼓勵民間資本進(jìn)入社會(huì )養老服務(wù)行業(yè)，出臺具有可操作性扶持補助政策，激勵更多民間資本投資興辦各類(lèi)社會(huì )養老服務(wù)機構。各有關(guān)部門(mén)要深化認識、加強協(xié)調，密切配合，認真解決養老服務(wù)發(fā)展中的相關(guān)問(wèn)題，促進(jìn)養老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。
3.大力發(fā)展社區養老服務(wù)機構。一是制定規劃、合理布局。城規部門(mén)要將社區養老服務(wù)機構納入城鄉建設規劃，新修建住宅小區要統籌考慮社區養老服務(wù)配套設施建設，居住人口比較集中的新建小區要建設社區養老服務(wù)機構。二是充分利用現有資源，依托城鄉社區服務(wù)中心、社區醫療衛生機構和村級公共服務(wù)場(chǎng)所，建立以社區為中心的養老服務(wù)體系，提高養老服務(wù)設施使用效率，逐步形成社區養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
4、加強人員培訓，實(shí)現養老服務(wù)隊伍專(zhuān)業(yè)化。在加大政府投入的同時(shí)，制定與養老服務(wù)發(fā)展相適應的人才培訓規劃，加大養老服務(wù)從業(yè)人員培訓力度，培育一批優(yōu)秀的養老服務(wù)人才隊伍。通過(guò)政府補貼提高護理人員的待遇，激發(fā)他們愛(ài)崗敬業(yè)的工作熱情，使他們能安心、優(yōu)質(zhì)為老年人服務(wù)，提高老年人的幸福指數。
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