農村教育研究報告

時(shí)間:2023-01-26 18:48:41 報告范文 我要投稿
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農村教育研究報告

  隨著(zhù)個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告包含標題、正文、結尾等。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲?下面是小編為大家收集的農村教育研究報告,希望對大家有所幫助。

農村教育研究報告

農村教育研究報告1

  我在農村進(jìn)行了“農村中小學(xué)教育問(wèn)題”調查。本次調查以小學(xué)和初中的農村教師、學(xué)生、家長(cháng)為主要對象,調查的四個(gè)部分分別是:教學(xué)問(wèn)題、教師問(wèn)題、學(xué)生問(wèn)題、家長(cháng)問(wèn)題。其中以教師問(wèn)題和學(xué)生問(wèn)題為重點(diǎn)。

  一、調查的目的、意義以及調查方法

  隨著(zhù)新一輪課程改革和教學(xué)改革的普遍推行,農村中小學(xué)的教育問(wèn)題更加明顯地暴露出來(lái)了。對此老師抱怨、學(xué)生抱怨、家長(cháng)抱怨。為了找到問(wèn)題的實(shí)質(zhì),把握問(wèn)題的關(guān)鍵,從而向有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人士發(fā)出呼吁,我進(jìn)行了“農村中小學(xué)教育問(wèn)題”調查。本次調查以走訪(fǎng)調查及問(wèn)卷座談的形式為主,走訪(fǎng)了八個(gè)中小學(xué),調查了小學(xué)生25人,初中生34人,老師及校長(cháng)19人。通過(guò)調查,了解了農村教師、學(xué)生和家長(cháng)對教育的看法及其總體教育狀況,并對中國農村教育的發(fā)展方向和模式做了進(jìn)一步的思考。

  二、調查的基本情況

  1、教學(xué)問(wèn)題

  在農村,九年義務(wù)教育已無(wú)法滿(mǎn)足絕大多數家長(cháng)和學(xué)生對教育的要求,他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長(cháng)希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時(shí),64.18%的學(xué)生選擇是因為他們自己喜歡讀書(shū),而選擇是家長(cháng)要求的僅為3.49%?磥(lái),事實(shí)上相當多的學(xué)生和家長(cháng)已經(jīng)認識到了受教育的重要性。

  孩子們是渴望知識的,農村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調查情況看,農村中小學(xué)教育存在著(zhù)很多問(wèn)題,主要包括以下幾方面:

 。1)公共教育經(jīng)費短缺,導致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差。教育主管部門(mén)的領(lǐng)導對素質(zhì)教育不夠重視,教學(xué)設施簡(jiǎn)陋,教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響著(zhù)素質(zhì)教育的實(shí)施。

 。2)師資隊伍不穩定,總體素質(zhì)不高。

 。3)思想觀(guān)念落后,教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化。調查中沒(méi)有一個(gè)孩子表示將來(lái)會(huì )回到自己的家鄉。

 。4)教學(xué)內容和教學(xué)手段脫離農村實(shí)際,人才培養與農村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展不相適應。

  2、教師問(wèn)題

  調查發(fā)現,相當大數量的教師對生活表示不滿(mǎn)意(51.8%)和比較不滿(mǎn)意(7.8%),感到壓力很大。我總結了一下,有以下幾個(gè)方面原因:

 。ㄒ唬┎缓侠淼霓r村教育編制導致農村教師的工作量很大。

 。ǘ┍M管近些年來(lái)大力倡導素質(zhì)教育,積極推進(jìn)實(shí)施著(zhù)新課程改革,但誰(shuí)都清楚高考制度不改革,老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數,升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對動(dòng)輒“下崗”“走人”的內部管理體制,老師們?yōu)榱吮W 帮埻搿,感覺(jué)壓力很大。

 。ㄈ┳罱鼛啄杲逃块T(mén)出于維護學(xué)生權益考慮,對老師限制很多,比如不準打罵學(xué)生,不準開(kāi)除學(xué)生等。然而受社會(huì )大環(huán)境的影響,學(xué)生個(gè)性越來(lái)越強,紀律越來(lái)越差,暴力傾向突出,打架斗毆時(shí)有發(fā)生,談戀愛(ài)的越來(lái)越多,教師對學(xué)生的組織與管理難度也越來(lái)越大。同時(shí)受社會(huì )不良風(fēng)氣的影響,學(xué)校和社會(huì )越來(lái)越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問(wèn)題,這使得老師們經(jīng)!疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”。

  另外我發(fā)現,還有幾個(gè)關(guān)于教師較為集中的問(wèn)題是:

 。ㄒ唬┺r村教師水平遠遠低于城區教師水平。雖說(shuō)教師整體學(xué)歷在提高,但大部分的學(xué)歷是通過(guò)函授和自考取得的,正規的全日制本科大學(xué)生回來(lái)的還是比較少。反而外調城鎮的幾乎全是骨干教師,以致走訪(fǎng)的幾所中學(xué)幾乎都沒(méi)有高級教師。

 。ǘ╇S著(zhù)普及九年義務(wù)教育的不斷深入,農村教師隊伍的結構已由原來(lái)的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂(lè )、美術(shù),微機等教師嚴重不足。

  3、學(xué)生問(wèn)題

  學(xué)生自主學(xué)習的現狀與思考

  在調查學(xué)生的學(xué)習態(tài)度或學(xué)習主動(dòng)性方面,大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習目標,但學(xué)生的學(xué)習目標大部分是家長(cháng)、老師壓出來(lái)的,成績(jì)認可高,重視分數的達80%。在所學(xué)課程中,選擇英語(yǔ)最薄弱的學(xué)生比例最高,占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問(wèn),我原先設計了“自己復習鞏固”,“請家教”,“參加培訓班”和“其他”四個(gè)選項,結果有56.3%的同學(xué)選了其他,詢(xún)問(wèn)后發(fā)現學(xué)生們想到的更多方式包括家長(cháng)指導,向同學(xué)、老師請教等等。調查表明,46.1%的農村學(xué)生在平時(shí)能努力學(xué)習,并持之以恒,但也有34.5%的農村學(xué)生平時(shí)學(xué)習沒(méi)有規律,主要靠在考前加班學(xué)習來(lái)應付考試。

  通過(guò)和學(xué)生們接觸,結合自己的經(jīng)歷,我覺(jué)得制約農村學(xué)生學(xué)習進(jìn)步的主要因素是農村中小學(xué)生學(xué)習易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認真學(xué)習。學(xué)生們將學(xué)習效果不理想主要歸因于學(xué)習方法有待改進(jìn),但由于59.3%的農村學(xué)生一般都要承擔部分家務(wù)勞動(dòng),難以保證他們擁有充足的學(xué)習時(shí)間。此外,農村基礎教育條件較差、學(xué)習資源匱乏、教師的教育思想觀(guān)念落后等問(wèn)題也嚴重制約著(zhù)農村學(xué)生的學(xué)習。

  4、家長(cháng)問(wèn)題

  在回答“你覺(jué)得所在地區教育狀況如何”的問(wèn)題時(shí),75.36%的家長(cháng)選擇“一般”,5.8%的家長(cháng)認為“較差”?梢钥闯,很多家長(cháng)對當地教育狀況并不滿(mǎn)意。如欒卸村,擁有生產(chǎn)康必得的集團公司,當地農民收入較高,但由于很多家長(cháng)不滿(mǎn)足于當地教育,就將孩子送往城里上學(xué)。

  當問(wèn)及“您對孩子在校表現情況了解程度”時(shí),只有17.5%的家長(cháng)表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學(xué)習上關(guān)心程度”時(shí),卻有58.75%的家長(cháng)表示很關(guān)心。這其中似乎存在著(zhù)矛盾,即對孩子在校表現基本不知道又何以說(shuō)對孩子學(xué)習很關(guān)心呢?對此我詢(xún)問(wèn)了部分家長(cháng),原來(lái)很多家長(cháng)認為對孩子學(xué)習成績(jì)的關(guān)心即是對孩子學(xué)習關(guān)心的全部表現。

  對家長(cháng)問(wèn)題的一些思考:

 。1)家長(cháng)沒(méi)有家教意識。絕大多數家長(cháng)認為教育就是在學(xué)校讀書(shū),學(xué)生有問(wèn)題就是學(xué)校教育的問(wèn)題,把自身置之于外。

 。2)家長(cháng)沒(méi)有教育能力。絕大部分家長(cháng)最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當有限的。

 。3)家庭影響大于學(xué)校。家長(cháng)們希望孩子們能考出去“將來(lái)出息會(huì )大一點(diǎn)”,“將來(lái)不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素,調查卻發(fā)現沒(méi)有一個(gè)家長(cháng)有超前教育的想法。

  三、解決農村教育問(wèn)題的對策和建議

  結合調查情況以及自己的`思考,我認為,要解決農村教育問(wèn)題,應主要抓以下幾點(diǎn):

  1、改善教師待遇,改革教育系統的人事制度,營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競爭環(huán)境,解決“教師行為滯后”問(wèn)題

  發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家的研究指出,第三世界國家的初等教育和中等教育“學(xué)習方法簡(jiǎn)單和學(xué)習內容貧乏是與大多數教師能力差和缺乏主動(dòng)性密切相關(guān)的,他們往往得不到應有的工資,沒(méi)有興趣,也沒(méi)有機會(huì )更新自己的知識,提高自己的教學(xué)水平”。我們的農村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問(wèn)題的有效辦法:一是提高教師的工資水平,為他們提供接受繼續教育和進(jìn)行終身學(xué)習的經(jīng)濟保障;二是改革教育系統的人事制度,保證教師考核的公開(kāi)性、公正性、科學(xué)性,營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競爭環(huán)境;三是提高繼續教育和終身學(xué)習的質(zhì)量,改變當前繼續教育中的形式主義和低效局面。

  2、在普通教育中滲透職業(yè)教育,使農村初中生成長(cháng)為適應農村經(jīng)濟發(fā)展要求的復合型人才 我們可以嘗試在農村初中進(jìn)行初中后職業(yè)教育——學(xué)期職業(yè)培訓或“3+1”制的培訓。但是從調查情況看,在我們當地,學(xué)生家長(cháng)及教師對此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的結合不緊密,就業(yè)渠道不暢。調查中一位校長(cháng)說(shuō)到,他曾經(jīng)去青島考察過(guò),青島的職業(yè)教育培養培訓的都是緊缺人才,畢業(yè)后都能找到工作,職業(yè)教育很受歡迎。因此實(shí)行職業(yè)教育應以就業(yè)為導向、符合農村的條件,只有這樣,才能促進(jìn)農村經(jīng)濟、文化的發(fā)展。

  3、解構封閉傳統體制,充分利用社會(huì )資源,積極支持社會(huì )力量興辦教育機構

  私立學(xué)校應該是一種補充、激活農村教育的最好形式。然而,在我們當地農村,私立學(xué)校幾乎沒(méi)有。最終使我們的教育成為獨家經(jīng)營(yíng),始終處于“老大”地位,傳統、封閉、死守教條,以致病入膏肓,不可救藥。因此應大力支持和促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展,以切實(shí)擴大高中的辦學(xué)規模,解決農村初中升高中的瓶頸問(wèn)題,緩解升學(xué)的巨大壓力。

  中國70%的人口在農村,農村(含縣鎮)義務(wù)教育階段學(xué)生高達1.6億。然而農村中小學(xué)教育的現狀并不理想,反而面臨著(zhù)諸多問(wèn)題與困難。在沙河農村,雖然絕大多數家庭通過(guò)各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出,但仍然有少數孩子因家庭貧困,未圓上高中、考大學(xué)的夢(mèng)想,F代社會(huì )倡導人們關(guān)注弱勢群體,這些因經(jīng)濟困難而輟學(xué)的孩子們應該得到社會(huì )更多的關(guān)心和幫助,助他們圓自己的讀書(shū)夢(mèng)想!我呼吁各級教育部門(mén)和社會(huì )各界都應意識到發(fā)展農村教育的迫切性,給予農村教育更多的支持,把更多優(yōu)秀的教師吸引到農村中小學(xué)去,提高農村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)農村教育和經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。

農村教育研究報告2

  近年來(lái),隨著(zhù)農村適齡人口的減少及新一輪課程改革的不斷深入,農村學(xué)校面臨著(zhù)許多困難和問(wèn)題。農村小學(xué)學(xué)校規模的不斷縮小已成為農村小學(xué)發(fā)展的瓶頸。實(shí)現教育公平,促進(jìn)均衡發(fā)展,采取措施徹底改變農村學(xué)校的教育現狀,加強基礎教育薄弱環(huán)節,盡快使農村教育走出困境,為農村基礎教育發(fā)展打下堅實(shí)的基礎,推動(dòng)農村教育的發(fā)展是當務(wù)之急。本人在基層工作十余年,親身經(jīng)歷了農村小學(xué)的發(fā)展、壯大與輝煌,農村小學(xué)的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化,學(xué)生的學(xué)習環(huán)境優(yōu)良,中心小學(xué)配備了微機室。學(xué)校圖書(shū)、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應的配套,學(xué)校師資隊伍不斷壯大。但是隨著(zhù)農村學(xué)齡人口的銳減,新一輪課程改革的不斷深入,農村學(xué)校面臨著(zhù)許多困難和問(wèn)題,呈現了舉步維艱的局面。農村小學(xué)學(xué)校規模的不斷縮小已成為農村小學(xué)發(fā)展的瓶頸。

  一、調查的目的、意義及方法。

  隨著(zhù)新一輪課程改革和教學(xué)改革的普遍推行,在農村小學(xué)的教育問(wèn)題更加明顯的暴露出來(lái)了。對此,教師抱怨、學(xué)生抱怨、家長(cháng)抱怨,為了找到問(wèn)題的實(shí)質(zhì),把握問(wèn)題的關(guān)鍵,我進(jìn)行了形式多樣的細致調查。本次調查以走訪(fǎng)調查和問(wèn)卷調查的形式為主,走訪(fǎng)了3所小學(xué),調查學(xué)生25人,教師及家長(cháng)13人。通過(guò)調查,了解了農村教師、學(xué)生和家長(cháng)對教育的看法及總體教育現狀,并對農村教育的發(fā)展方面和模式做了進(jìn)一步的思考。

  二、調查的基本情況

  1、教學(xué)問(wèn)題。在農村,九年義務(wù)教育已無(wú)法滿(mǎn)足絕大多數家長(cháng)和學(xué)生對教育的要求。有62.5%的家長(cháng)希望孩子拿到高中以上學(xué)歷,在回答升高中的原因時(shí),64.18%的學(xué)生選擇是因為他們自己喜歡讀書(shū),而選擇是家長(cháng)要求的僅為3.49%,看來(lái),事實(shí)上相當多的學(xué)生和家長(cháng)已經(jīng)認識到了受教育的重要性。孩子們是渴望知識的,農村也是需要人才和技術(shù)的。但從調查情況看,農村小學(xué)教育存在著(zhù)很多問(wèn)題,主要包括以下幾方面:

  1)公共教育經(jīng)費短缺,導致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差。學(xué)校領(lǐng)導對素質(zhì)教育重視不夠,教學(xué)設施簡(jiǎn)陋,教法相對陳舊,嚴重影響著(zhù)素質(zhì)教育的實(shí)施。目前很多農村小學(xué)還是采取“一本教案一支粉筆一堂課”的傳授模式,現有的教育教學(xué)設施設備落后。優(yōu)質(zhì)教育資源的缺乏,城鄉差距進(jìn)一步拉大。我縣通過(guò)“遠教”配置,各完小的教學(xué)設施設備得到長(cháng)足的完善,中心小學(xué)配備有多電腦室。但要使先進(jìn)的教育設施設備發(fā)揮作用,教師使用電教平臺的技能仍有待進(jìn)一步提高。

  2)師資隊伍不穩定,總體素質(zhì)不高。近幾年來(lái),由于沒(méi)有有效的機制確保教師隊伍中的新增人員進(jìn)入農村小學(xué)任教,導致小學(xué)教師的年齡結構老化。另一方面學(xué)科教師結構不合理,英、美、體、音等專(zhuān)業(yè)學(xué)科教師缺乏,教師兼科現象較普遍。

  2、教師問(wèn)題:調查發(fā)現,相當大數量的教師對生活不滿(mǎn),感到壓力大,我總結了一下,有以下幾方面原因:

  1)不合理的農村教育編制導致農村教師的工作量大。

  2)盡管近年來(lái)大力倡導素質(zhì)教育,積極推進(jìn)新課改,但老百姓認可的還是考試分數、升學(xué)率。受到當前中國教育體制的影響,在高考這一指揮棒的指引下,幾十年來(lái)農村小學(xué)的教師一直走不出應試教育這一怪圈,上級教育行政部門(mén)在學(xué)年末均組織統考,進(jìn)行排名。在加上人事制度的改革,于是教師們也顧不上素質(zhì)教育,一味“汗水加時(shí)間”。學(xué)生在如此環(huán)境中,如何談得上“減負”。

  3)、教育教研落后,素質(zhì)教育難以實(shí)施

  農村基礎教育師資力量本來(lái)就薄弱,在新課程改革過(guò)程中更需要方法理論上的指導,但受經(jīng)濟條件等因素的影響,教師缺乏有效地培訓。另外,小學(xué)基本上沒(méi)有專(zhuān)職英語(yǔ)教師,全部由教師兼課,效果不佳。農村小學(xué)教師教學(xué)任務(wù)繁重,學(xué)科課程又多,每位教師要教五、六門(mén)課程,備好幾本教案,備課、講課、批改、輔導、考試。

  班級管理、安全,特別是安全,家長(cháng)擔心、教師操心、學(xué)校提心吊膽,教師不得不在安全工作上花費更多的精力,“安全第一”成了學(xué)校工作的“重中之重”,教師全員集中教研、課程輔導無(wú)法進(jìn)行,哪怕是半天時(shí)間都不敢安排,生怕出現意外。教師幾乎沒(méi)有空閑時(shí)間去鉆研新課程改革,去開(kāi)展教研。因而造成不少教師忙于應付,手忙腳亂,心力交瘁,教研、教學(xué)相脫離,教研活動(dòng)、校本培訓效果欠佳。許多教師依然是“經(jīng)驗型”、“辛苦型”!把芯啃汀、“創(chuàng )造型”教師在農村微乎其微,少之又少。

  3、學(xué)生問(wèn)題:大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習目標,但大部分是家長(cháng)、老師壓出來(lái)的。成績(jì)認可高,重視分數的達80%。然而對于“你想如何提高”這一問(wèn),我原先設計了“自己復習看”,“請家教”和“其他”三個(gè)選項,結果有56.3%的學(xué)生選擇了其他,詢(xún)問(wèn)后發(fā)現學(xué)生們想到的更多的.方式包括家長(cháng)指導,向同學(xué)、老師請教等等。調查表明46.1%的農村學(xué)生在平時(shí)能努力學(xué)習,34.5%的農村學(xué)生平時(shí)學(xué)習沒(méi)規律,主要靠在考前加班學(xué)習來(lái)應付考試。通過(guò)和學(xué)生們接觸,結合自己的經(jīng)歷,我覺(jué)得制約農村小學(xué)生學(xué)習進(jìn)步的主要因素是農村小學(xué)生學(xué)習易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認真學(xué)習。但由于59.3%的學(xué)生一般都要承擔部分家務(wù)勞動(dòng),難以保證他們擁有充足的學(xué)習時(shí)間。此外,農村基礎教育條件差,學(xué)習資源匱乏,教師的教育思想觀(guān)念落后等問(wèn)題也嚴重制約著(zhù)農村學(xué)生的學(xué)習。

  4、家長(cháng)問(wèn)題:很多家長(cháng)對當地教育現狀并不滿(mǎn)意,當問(wèn)及“您對孩子在校表現情況了解程度”時(shí),只有17.5%的家長(cháng)表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%.然而在回答“對孩子學(xué)習上關(guān)心程度”時(shí),卻有58.75%的家長(cháng)表示很關(guān)心。這其中似乎存在著(zhù)矛盾,即對孩子在校表現基本不知道又何以說(shuō)對孩子學(xué)習很關(guān)心呢?對此我詢(xún)問(wèn)了部分家長(cháng),原來(lái)很多家長(cháng)認為對孩子學(xué)習成績(jì)的關(guān)心即是對孩子關(guān)心的全部表現。綜上,目前農村小學(xué)教育現狀不容樂(lè )觀(guān),實(shí)現教育公平,促進(jìn)均衡發(fā)展,采取措施徹底改變農村孩子接受教育條件最差的學(xué)校教育的現狀,加強基礎教育薄弱環(huán)節,盡快使農村小學(xué)走出困境,為農村基礎教育發(fā)展打下堅實(shí)的基礎,推動(dòng)農村教育的發(fā)展是當務(wù)之急。

  三、解決農村教育問(wèn)題的對策和建議

  1、改善教師待遇,改革教育系統人事制度,營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競爭環(huán)境。解決“教師行為滯后”問(wèn)題,其有效辦法是:一是提供教師的工資水平。二是改革教育系統的人事制度,保證教師考核的公開(kāi)性、公正性、科學(xué)性。加強農村師資隊伍建設。真正實(shí)現教育公平、均衡發(fā)展。選派優(yōu)秀教師、專(zhuān)業(yè)型教師到農村任教,特別是英語(yǔ)、體、音、美教師。從真正意義上實(shí)現素質(zhì)教育。學(xué)校要注重教師培訓的經(jīng)常性,經(jīng)常創(chuàng )造條件促使農村小學(xué)教師參加各種形式的學(xué)習,通過(guò)學(xué)習和培訓,了解最新教學(xué)理念,熟悉全新教學(xué)方法,掌握現代教學(xué)手段,在知識的廣度和深度上有所完善,從而提高教師的整體素質(zhì)。教師本身要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責任感,根據學(xué)生的不同特點(diǎn)和素質(zhì)教育要求,不斷改進(jìn)教學(xué)方法。以適應現代社會(huì )對人才的需要,要關(guān)心、幫助、激勵農村孩子,特別是留守兒童,學(xué)困兒童,多關(guān)注其學(xué)習完成和變化情況,多與他們談話(huà)和交流,及時(shí)了解他們在學(xué)習中存在的問(wèn)題和困難。

  2、解構封閉傳統體制,充分利用社會(huì )資源,積極支持社會(huì )力量興辦教育機構。中國70%的人口在農村,然而農村小學(xué)教育的現狀并不理想,多數家庭比較貧困,為減輕家庭負擔,個(gè)別學(xué)生輟學(xué)出外打工,F代社會(huì )倡導人們關(guān)注弱勢群體,這些因經(jīng)濟困難而輟學(xué)的學(xué)生應該得到社會(huì )更多的關(guān)心和幫助。幫助他們圓自己的讀書(shū)夢(mèng)想!改善農村辦學(xué)條件,加大遠程教育資源的投入力度。改善農村小學(xué)(特別是村。┑慕逃龡l件,物質(zhì)條件,需以政府投入為主,教育經(jīng)費、教育設施盡可能向農村傾斜,特別是遠程教育資源的投入,學(xué)?沙浞掷媒逃W(wǎng)絡(luò )資源平臺,學(xué)習優(yōu)秀教師的備課、教學(xué)設計、作業(yè)優(yōu)化等,溶入自己教學(xué)實(shí)踐,為農村教育發(fā)展服務(wù),為培養人才服務(wù)。

  我呼吁各級政府部門(mén)和社會(huì )各界都應該意識到發(fā)展農村教育的迫切性,給予農村教育更多的支持。把更多優(yōu)秀的教師吸引到農村小學(xué)去,提高農村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)農村教育和經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。

農村教育研究報告3

  摘要:素質(zhì)教育的號角早已奏響,教育改革勢在必行,基礎教育工程已經(jīng)被列入國家教育的重中之重,但當前農村中學(xué)的教育現狀不堪理想。盡管農村教育面貌得到了很大的改善,但仍然存在很多不足。

  關(guān)鍵詞:農村;中學(xué);教育問(wèn)題;調查

  農村中學(xué)的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上,由原來(lái)簡(jiǎn)陋的土坯房子改建為磚瓦房,寬敞明亮,為學(xué)生提供了更為優(yōu)良的學(xué)習環(huán)境。其次是教學(xué)的硬件設施上,一改過(guò)去破舊的拼湊起來(lái)的桌椅板凳,取而代之的是配套的全新桌椅,圖書(shū)、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應的配備。第三是在學(xué)校的師資隊伍有所壯大。但是,我認為目前農村的中學(xué)教育仍存在許多弊端,主要表現在以下幾個(gè)方面:

  一、學(xué)校規模小,硬件設施落后

  盡管目前農村中學(xué)在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善,但是,與城市中學(xué)相比差距仍然很大。由于農村教育經(jīng)費有限,很多需求無(wú)法得到滿(mǎn)足,大部分農村中學(xué)微機室、多媒體教室缺乏或不完備,圖書(shū)館的書(shū)籍數量少且陳舊,體育器材也很貧乏,很多設備僅僅是擺設,壞了也經(jīng)常缺乏資金買(mǎi)新的。

  二、教師的業(yè)務(wù)水平不高,工作負擔重

  在農村中學(xué)中,年紀偏大的教師較多,這些教師教學(xué)經(jīng)驗豐富,但教育方式落后,教學(xué)質(zhì)量存在很大問(wèn)題。由于農村信息相對閉塞,與外界的交往不多,造成中學(xué)教師的教育觀(guān)念滯后,教育教學(xué)能力不強。多數教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書(shū)”的傳統方法來(lái)完成教學(xué),而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽(tīng)、寫(xiě)、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式,不但不能適應當代教學(xué)的需要,而且加重了師生負擔,消耗了他們大量時(shí)間和精力,取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時(shí),農村家長(cháng)為生活所迫紛紛外出務(wù)工,使農村家庭教育的缺位現象嚴重。把本應由家庭、家長(cháng)承擔的教育責任全推給教師和學(xué)校,要求教師在學(xué)習上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧,這無(wú)疑加重了教師的負擔。

  三、學(xué)生對中高考重視不夠

  1、國家高等教育改革的.影響。

  隨著(zhù)高等教育的改革,將有越來(lái)越多的人獲得上大學(xué)的機會(huì ),以至于部分學(xué)生對考大學(xué)信心十足。但是,我國高等教育招生制度的改革,對同學(xué)們的負面影響也很大。部分同學(xué)認為家庭難以負擔未來(lái)讀大學(xué)的高額費用而想放棄考大學(xué)的愿望,約一半的同學(xué)認為大學(xué)不包分配而感到前途渺茫。

  2、市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的影響。

  農村學(xué)生深深地感觸到了國家經(jīng)濟發(fā)展的快步伐,市場(chǎng)經(jīng)濟在農村的逐步深入,使農業(yè)的生產(chǎn)結構、生產(chǎn)方式不斷變化,而轟轟烈烈的農民打工隊伍更使農村人的生活發(fā)生了質(zhì)的變化。農村學(xué)生生對于這些變化既興奮又陌生,他們享受到了蘊藏其中的經(jīng)濟利益,使他們不愿生活在農村,且幼稚地想及早結束學(xué)業(yè)而外出打工。

  3、思想教育落后。

  農村學(xué)生對國家市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展、高等教育改革、素質(zhì)教育實(shí)施等的了解既不全面也不深入,對未來(lái)感覺(jué)比較迷茫,學(xué)習目的不明確,與老師家長(cháng)溝通不夠。

  4、家長(cháng)只重視學(xué)生的文化成績(jì)而忽視思想道德建設,他們衡量一個(gè)孩子往往只注重文化課的成績(jì),總認為文化成績(jì)一好能帶百好,這樣的關(guān)心,給孩子產(chǎn)生一種概念,學(xué)習成績(jì)絲毫不能馬虎,只要學(xué)習成績(jì)好就能受寵,家長(cháng)也誤認為,孩子只要學(xué)習成績(jì)好將來(lái)就能有出息,因而對未成年人的思想道德建設擺不上位置,更談不到抓到點(diǎn)子上了。

  四、針對以上問(wèn)題所采取的對策

  1、為改變農村教育現狀,我們要首先加大農村教育資源的投入,最大限度地改變農村教育資源不足的狀況;加大對農村教育的投資,為學(xué)校提供良好的辦學(xué)環(huán)境;對農村教師問(wèn)題要切實(shí)做好改變教師的素質(zhì),加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓,提高師資水平,建立良好的師資隊伍,招收有大專(zhuān)以上學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉任教,同時(shí)對教師的福利等問(wèn)題要根據實(shí)際給予改善。最后是加大農村教育資源分配,政府應該把農村教育作為一項重要任務(wù)來(lái)抓,在分配資源時(shí)著(zhù)重加大農村教育的經(jīng)費,為農村教育提供土地資源和其它的設備。

  2、重視家庭教育對孩子的影響,完善鄉規民約,純正家風(fēng)、民風(fēng),把加強未成年人思想道德建設的內容納入鄉規民約,農民道德評議會(huì )把每個(gè)家庭未成年人監護人的思想道德、行為習慣,對孩子的教育方式方法和效果立項評議,并且及時(shí)反饋到每個(gè)家庭,一方面用高尚的道德規范每個(gè)監護人的言行,消除少數家庭教育對孩子的負面影響,使未成年人無(wú)論是在學(xué)校,或是在家庭都有一個(gè)健康成長(cháng)的環(huán)境。

  3、適應市場(chǎng)經(jīng)濟社會(huì )需求步伐,全面實(shí)施素質(zhì)教育,深化教育體制改革,加快教育結構調整,提高高等教育質(zhì)量,增強學(xué)生創(chuàng )新與實(shí)踐,以有利于改善學(xué)生就業(yè)問(wèn)題阻礙。

農村教育研究報告4

  本報告在江蘇省揚州市邗江區霍橋學(xué)校的調查為基礎,對學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調查,并采取對個(gè)別學(xué)生和老師交談的形式,收集了大量的信息,掌握了大量的數據,共收回有效問(wèn)卷200份。本文第一部分主要介紹霍橋學(xué)校的基本情況;第二部分從客觀(guān)和主觀(guān)兩方面來(lái)分析當地義務(wù)教育現狀成因;第三部分是我們的思考與想法。

  關(guān)鍵詞:義務(wù)教育;農村

  農村義務(wù)教育的根本目的是提高全民素質(zhì),穩定社會(huì ),發(fā)展經(jīng)濟,強盛國家。農村義務(wù)教育是“三農”問(wèn)題的焦點(diǎn),關(guān)系到社會(huì )主義新農村的建設,關(guān)系到和諧社會(huì )的構建。當今社會(huì )特別需要和諧,而教育尤其是義務(wù)教育更需要和諧。無(wú)論是對個(gè)人發(fā)展還是對民族經(jīng)濟振興,教育的重要性都不言而喻,特別是義務(wù)教育更是一個(gè)國家文明延續的保證,它作為每個(gè)人進(jìn)入生活的“通行證”,既為個(gè)人的一生奠基,又關(guān)系到國計民生,它是我國的一項基本國策。

  1、霍橋學(xué)校的基本情況

  位于揚州市南郊沙頭鎮的霍橋學(xué)校創(chuàng )建于1958年原名邗江縣霍橋鄉農業(yè)學(xué)校、1959年和1960年曾先后更名為邗江公社五聯(lián)農業(yè)中學(xué)和霍橋人民公社農業(yè)中學(xué)1969年8月更名為邗江縣霍橋中學(xué),并招收了首屆高中班。

  1980年九月學(xué)校停招高中班,改招幼師職業(yè)班。1981年7月國務(wù)院和省幼托領(lǐng)導小組曾專(zhuān)門(mén)發(fā)文介紹我校辦幼師職業(yè)班的經(jīng)驗我校幼師專(zhuān)業(yè)是江蘇省幼教培訓網(wǎng)絡(luò )中心成員之一。1986年經(jīng)省政府批準為職業(yè)中專(zhuān)命名為邗江幼兒師范職業(yè)學(xué)校。

  1996年底,學(xué)校開(kāi)始進(jìn)行“三教統籌”模式試點(diǎn),將全鎮成人教育中心校、邗江縣中等專(zhuān)業(yè)學(xué);魳蚍植浚矗黑踅變簬煼堵殬I(yè)學(xué)校)、霍橋鎮中心中學(xué)三部分合而為一,1997年初正式成立“霍橋鎮中等教育中心20xx年七月學(xué)校更名為“揚州市邗江區霍橋鎮中等教育中心”。

  20xx年10月28日,揚州市邗江區霍橋鎮中等教育中心與原霍橋中心小學(xué)合并,成立了全區首家農村九年一貫制學(xué)校,更名為邗江區霍橋學(xué)校、

  霍橋學(xué)校目前占地面積約102畝(67932.7平方米) 生均約26.13平米建筑面積約18135平米。我校是全區首家農村一貫制學(xué)校是省三教統籌”試點(diǎn)學(xué)校下轄小學(xué)部初中部成職教部。學(xué)校在全省農村首開(kāi)普通教育、職業(yè)教育成人教育的三教統籌先河。學(xué),F有全日制小學(xué)初中和職業(yè)中專(zhuān)班級50多個(gè),學(xué)生約2600人,教職工160人專(zhuān)任教師116人。如今的霍橋學(xué)校已形成。九年義務(wù)教育、三年職業(yè)技術(shù)教育在職成人大專(zhuān)教育為一體的富有特色的綜合性農村學(xué)校、這在邗江區,揚州市乃至江蘇省都是極其少有的。

  2、當地義務(wù)教育現狀及相關(guān)原因

  根據問(wèn)卷調查發(fā)現,該鎮義務(wù)教育情況良好:

 。1) 在最近的三年里,幾乎所有的孩子都能夠有機會(huì )上學(xué),沒(méi)有一個(gè)學(xué)生有留級、輟學(xué)的現象。

 。2) 學(xué)生上學(xué)所需的費用近幾年來(lái)已大大減少,目前僅需繳納幾十元的書(shū)本費即可,如果是相當貧困的家庭還可以申請補助,且補助的人數限額也在逐步的增加,旨在保障每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習權利。

 。3) 師資力量還欠深厚,全校的老師平均年齡為38歲,年輕的教師每年輸入量較少,同時(shí)退休教師數量正逐年增加,與城里的師資相比,該校老師水平較低,且會(huì )出現同一個(gè)老師同時(shí)教授不同科目的現象。

 。4) 轉學(xué)現象嚴重,尤其是小升初時(shí),很多學(xué)生轉入城里的學(xué)校,尋求更好的教育。

 。5) 老師轉,F象也有發(fā)生,即水平較高的老師會(huì )被調入較好的學(xué)校。

 。6) 本地學(xué)生比率正在逐年下降,越來(lái)越多的外來(lái)人員子女進(jìn)入學(xué)校。

 。7) 教學(xué)設施欠缺,沒(méi)有很好的教學(xué)設備,圖書(shū)館、電腦室等的建設不是非常完善,且部分住宿樓或教學(xué)樓年久失修,非常危險。

  主要原因如下:

 。1) 目前,該鎮每個(gè)家庭對小孩的教育都極為的重視,并且當孩子為適齡兒童時(shí),鎮政府有關(guān)部門(mén)也會(huì )采取有關(guān)措施,讓每一個(gè)孩子都能得到上學(xué)的機會(huì )。

 。2) 揚州市教育局規定:所有義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)雜費,農村義務(wù)教育學(xué)校取消社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)費、體檢費等服務(wù)性收費。所有費用由區、市財政承擔。

 。3) 外來(lái)務(wù)工人員子女免除借讀費、擇校費。農民工子女需到公辦中小學(xué)就讀的,只需

  其父母或其他法定監護人提出申請,教育行政部門(mén)相對就近安排就讀學(xué)校,并按照學(xué)籍管理規定辦理入學(xué)手續。公辦中小學(xué)在確保本施教區適齡兒童全部入學(xué)的前提下,對外來(lái)人員子女入學(xué)要敞開(kāi)校門(mén),不歧視、不冷落、不推諉,主動(dòng)承擔起對他們施教的責任。

 。4) 對家庭經(jīng)濟確有困難的學(xué)生,我市通過(guò)各種方式鼓勵企業(yè)和社會(huì )團體給予捐助。各地積極創(chuàng )造條件,多方籌措資金,資助家庭困難的子女就學(xué),通過(guò)設立助學(xué)金、減免費用、免費提供教科書(shū)等方式幫助家庭經(jīng)濟困難的農民子女就學(xué)。

 。5) 義務(wù)教育是一種公共產(chǎn)品,國家和社會(huì )是義務(wù)教育的最大受益者,所以國家應承擔教育投入的大頭。農村稅費改革之后,在農民減負的同時(shí),教育經(jīng)費也大幅度縮減,所以學(xué)校的財政狀況供需矛盾更加突出。

 。6) 現在該鎮的經(jīng)濟有所發(fā)展,家家戶(hù)戶(hù)也邁入了小康,所以每個(gè)家庭對于孩子的教育問(wèn)題極為關(guān)注,所以相當多的家庭選擇又遠又貴的城里學(xué)校,為了能給孩子一個(gè)更好的教育,從而該校生源正逐步減少;另一個(gè)方面,許多的外來(lái)人員在我鎮打工,孩子無(wú)法照應,所以很多都上了我校,其原因就是方便和便宜,使得本地學(xué)生數的比率越來(lái)越小,生源的質(zhì)量也在下降。

  3、個(gè)人的想法與思考

  我覺(jué)得,已經(jīng)到了20xx年了,對于我們鎮來(lái)說(shuō),義務(wù)教育已經(jīng)全面展開(kāi),每個(gè)孩子都可以上得起學(xué)了。但是所謂的義務(wù)教育并不應該僅僅是指所有孩子都能上學(xué),而是指所有孩子都能接受高質(zhì)量的教育,做到城鄉教育無(wú)差距。顯然,就目前而言,我們只能做到量的保證,而質(zhì)的保證還沒(méi)有或者說(shuō)還不可能得到實(shí)現。所以義務(wù)教育的'質(zhì)就是新階段里,我們應該努力的目標。

  對于政府來(lái)說(shuō),政府應對義務(wù)教育承擔全部責任。如果借口發(fā)展民辦教育,削弱政府對教育的投入,那么就有可能貽害后代。民辦教育并非不能發(fā)展,但在目前的情況下,義務(wù)教育階段不應實(shí)行營(yíng)利性的民辦教育,政府必須對義務(wù)教育承擔全部責任,這是我國法律的規定,也是執政者所肩負的歷史使命。只有政府真正承擔起責任,建立一個(gè)民主監督體制,義務(wù)教育的生存與發(fā)展才有保障。

  對于目前存在教育資源的不均,在霍橋學(xué)校是很容易看出來(lái)的。圖書(shū)館的形式開(kāi)放(由于規模很小,并沒(méi)有發(fā)揮它的實(shí)際作用,里面的書(shū)也都是一些十分陳舊的書(shū));電腦室的非規范運用(由于電腦室較少且設備陳舊,學(xué)生使用時(shí)間只能是短短的幾十分鐘的上課時(shí)間,且由于缺乏該專(zhuān)業(yè)的老師,學(xué)生上該課只是為了游戲,違背了電腦室建設的初衷);塵土飛揚的操場(chǎng)(由于沒(méi)有足夠的資金,學(xué)校的操場(chǎng)只是塵土,學(xué)生體育時(shí)的安全難以保證);優(yōu)秀學(xué)生和老師的流失(由于教學(xué)資源的缺乏,學(xué)校依然是粉筆黑板的教學(xué)形式,多媒體教學(xué)更不可能,所以很多優(yōu)秀老師被挖走,優(yōu)秀學(xué)生去了更好的學(xué)校)面對這么多城鄉、區域資源不均、 待遇不均的交織,我們要守住自己的靈魂,既要努力使資源做到平均化,也要在平均化還不能實(shí)現的前提下,盡最大的能力,給最好的教育給孩子們。義務(wù)教育不能喪失靈魂,扭轉教育不均是良心道德工程。展望未來(lái),守住靈魂,才能保證農村義務(wù)教育改革的深化,才能激活教育全面走向和諧發(fā)展。

  對于教師的問(wèn)題,個(gè)人認為教師的編制、流動(dòng)、待遇需要合理化。農村學(xué)校應以學(xué)校為單位核定教師編制,核定教師編制要多維考慮。對農村優(yōu)秀教師的流失應出臺相應的措施予以防范。農村教師被別的學(xué)校無(wú)償引走或拉走,應有補償辦法,使流入地對流出地有所補償,流出地用補償金再聘其他合適教師,或者為在崗教師提供進(jìn)修機會(huì ),這樣才有利于保護農村教育。對教師的待遇應統籌化,在一個(gè)地方內應基本平衡,要保證農村薄弱學(xué)校教師的福利待遇不虧。只有分配合理才能使社會(huì )和諧。

  校長(cháng)也是非常重要的一點(diǎn)。農村中小學(xué)校長(cháng)在義務(wù)教育陣地里承擔著(zhù)重要角色,起著(zhù)舉足輕重的作用,在義務(wù)教育階段里,選用好校長(cháng)意義深遠。山不在高,有仙則名,水不在深,有龍則靈。一所好的學(xué)校不在于是否擁有漂亮的校舍和現代化的設施,而應首先在于是否擁有一位具有教育思想、敢于負責、德能兼備的校長(cháng),這就需要有一套選拔任用校長(cháng)的制度原則和指導思想,要解放思想,打破框框,開(kāi)闊視野,擴大選才范圍,應在蘊藏人才資源的教師隊伍沃土中提煉發(fā)掘精良。要真正從事業(yè)出發(fā),從公心出發(fā),堅持原則,排除私情和霸權的干擾。對校長(cháng)的任期、流動(dòng)、培訓與歸途以及相應的待遇也應明確規定或要求。校長(cháng)自身也應有正確的任職動(dòng)機和人生價(jià)值觀(guān),隨時(shí)準備吃苦與犧牲,同時(shí),要努力提高思想境界和業(yè)務(wù)水平,不斷超越自我。校長(cháng)隊伍建設好了,義務(wù)教育的和諧構建就會(huì )更加扎實(shí)。

  最后我覺(jué)得義務(wù)教育是平凡而神圣的事業(yè),平凡要求我們實(shí)實(shí)在在,神圣要求我們高尚完美,這就需要制度和倫理的高度統一與和諧,也需要制度倫理與義務(wù)教育本質(zhì)及環(huán)境的高度統一與和諧,使義務(wù)教育的管理機制達到恰到好處的最高境界。這樣義務(wù)教育的陽(yáng)光春風(fēng)就會(huì )永駐大地。

農村教育研究報告5

  我國農業(yè)勞動(dòng)力的大量轉移和城市化建設,是國家實(shí)現工業(yè)化、城市化、現代化的重要途徑,也是增加農民收入、促進(jìn)社會(huì )消費、經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)軌道的實(shí)際步驟。我國的城市化速度明顯滯后于工業(yè)化速度。我國工業(yè)產(chǎn)值比重已達到57%,但是城鎮人口占全國總人口的比例只有36%1),低于一些發(fā)展中國家的60%,更低于發(fā)達國家的80%,說(shuō)明工業(yè)化并沒(méi)有帶動(dòng)城市化。根據經(jīng)濟學(xué)分析,農村城市化要比農村小城鎮建設更有實(shí)效,是更為科學(xué)的實(shí)施方案。通過(guò)改革勞動(dòng)就業(yè)、戶(hù)口制度,以及城關(guān)鎮建設,大中小城市向特大、大、中城市發(fā)展,到20xx年我國城鎮人口將達到45%。

  有些地方政府出臺了許多限制農民合理流動(dòng)和進(jìn)城的政策、文件,使農村剩余勞動(dòng)力難以進(jìn)城就業(yè),非農收入難以提高,國家城市化進(jìn)程緩慢。在社會(huì )等級制度的影響下,有關(guān)涉農的政策主要表現為限制、集中管理,主要維護涉農主管部門(mén)及其相關(guān)單位的利益。農業(yè)政策的目標本是針對農業(yè)生產(chǎn)者的,但農民得不到的好處消耗到中間環(huán)節,保護的是農業(yè)的主管部門(mén)和相關(guān)企業(yè)的利益,造成巨大的政策損失2)。有些政策在一定程度上助長(cháng)了行業(yè)、部門(mén)的封閉性,阻礙了農村勞動(dòng)力的有序轉移和城市化進(jìn)程,導致農民收入的增長(cháng)緩慢,需要重新思考和調整。從全局考慮,全國一盤(pán)棋;從全球考慮,農業(yè)國際化,擺脫就農業(yè)而農業(yè),就教育而教育的狹隘思路,可從理論和實(shí)踐探索中得到更為開(kāi)闊、清晰和準確的答案,這也是入世對我國農業(yè)提出的警示。

  研究表明,轉移農村勞動(dòng)力、提高非農收入,加快實(shí)現農村城市化,是提高農民收入的更為有效之舉。近幾年,多數省、市、自治區的農民收入增長(cháng)緩慢,而浙江省卻一花獨放的原因就是發(fā)展效益農業(yè),提高農民的非農收入。20xx年浙江全省農村人均純收入為4253.67元,其中非農收入達2964.62元,比1999年增長(cháng)12.1%,占農民收入的70%。全省農民人均純收入比1999年增長(cháng)7.8%,遠高于全國平均水準。農民人均農業(yè)收入為953.82元,比1999年下降3.5%,增長(cháng)率連年下降幅度也大大緩和3)。當然,浙江省的區域經(jīng)濟和個(gè)體經(jīng)濟發(fā)達,帶動(dòng)建筑、運輸、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),也是農民增收的重要原因。

  農村城市化建設,成為解決我國農業(yè)就業(yè)人口長(cháng)期大量過(guò)剩、農民收入增長(cháng)緩慢這一世紀性難題的一項國策和對策。原創(chuàng ):目前,我國有4.2萬(wàn)個(gè)小城鎮和1.82萬(wàn)個(gè)村莊正在發(fā)育成為小城鎮,居住人口達2億,平均每一小城鎮的人口達1.63萬(wàn),面積為1.76平方公里。農村城市化建設,首先要解決農業(yè)勞動(dòng)力的轉移問(wèn)題,要解決這一問(wèn)題,離不開(kāi)農民的轉崗培訓、職業(yè)教育和繼續教育。農村城市化也不是簡(jiǎn)單的工業(yè)化,農村環(huán)境保護、居民生活、文化、教育建設同樣被人們所關(guān)注和重視,因此,農村教育又涉及到農村社區教育和社會(huì )化教育,以及終身教育。農村教育的諸多內涵歸結到農村人力資源開(kāi)發(fā)。做好農村城市化建設中的人力資源開(kāi)發(fā),關(guān)鍵是正確把握農村城市化建設的發(fā)展趨勢、特點(diǎn),以及農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的新特點(diǎn),并選擇與之相適應的社區職業(yè)教育和繼續教育。

  一、農村城市化建設的發(fā)展趨勢、特點(diǎn)和問(wèn)題

 。ㄒ唬┺r村城市化建設的發(fā)展趨勢和特點(diǎn)

 。1)全國小城鎮平均面積是1.76平方公里,人均占用耕地面積是108平方米,與大中城市比較沒(méi)有差別。小城鎮具備城市基本設施和職能,有幼兒園、中小學(xué)、廣播電視臺、電影院、圖書(shū)館、醫院、郵局、壓濾機濾布車(chē)站、自來(lái)水等設施。(2)就業(yè)人口比重比城市高,非農人口占大多數。根據有關(guān)統計,在小城鎮中就業(yè)人口占71.6%,比城市的48.6%高得多。農業(yè)人口占37%,非農人口占63%。(3)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展快,從事三產(chǎn)的就業(yè)人口多。農業(yè)勞動(dòng)力占總人口的17%,從事第二產(chǎn)業(yè)人口占44.4%,從事第三產(chǎn)業(yè)人口占38.6%,從事二三產(chǎn)業(yè)的人口多達83%。第三產(chǎn)業(yè)的收入占總收入的31%,第三產(chǎn)業(yè)的.企業(yè)占總企業(yè)數的72.2%。(4)企業(yè)中非國有企業(yè)占多數。在國有企業(yè)就業(yè)的人口占22%,集體企業(yè)占28%,個(gè)體企業(yè)占25%,非國有企業(yè)數和就業(yè)人口都比全國平均高是小城鎮的特點(diǎn)。(5)工商業(yè)發(fā)達。小城鎮的工商業(yè)發(fā)達,占全鎮財政預算內總收入的63%,商品交易活躍,市場(chǎng)經(jīng)濟十分發(fā)達。在商品交易中,生產(chǎn)資料占34%,生活用品占66%。(6)根據1996年統計,小城鎮人均純收入為3100元,比全鎮人均純收入高900元,高出農村人口純收入1倍4)。

 。ǘ┺r村城市化建設中的主要問(wèn)題

  農村基礎教育、職業(yè)教育和繼續教育落后,難以適應農村勞動(dòng)力的有序轉移和農村城市化要求。一是農村基礎教育落后,當地農民的文化素質(zhì)提高緩慢,2/3在初中以下文化程度,每年有500多萬(wàn)名中小學(xué)輟學(xué)生,且有上升的趨勢;二是農村職業(yè)教育落后,現實(shí)中的農村教育違背了農村智力和資源“雙開(kāi)發(fā)”和“不可分離性”規律5),農村青年初高中畢業(yè)后難以適應農村經(jīng)濟活動(dòng),發(fā)展農村二三產(chǎn)業(yè)更是難以入門(mén),農村學(xué)生“升學(xué)無(wú)望、就業(yè)無(wú)路、致富無(wú)門(mén)”成為農村教育發(fā)展的巨大障礙;三是農村繼續教育和社區教育落后,阻礙著(zhù)農村產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化、發(fā)展效益農業(yè)和推進(jìn)農村工業(yè)化、城市化和現代化的進(jìn)程。

  此外,目前的戶(hù)籍制度不合理,不利于農村人口的快速轉移!半x土不離鄉”的制度和觀(guān)念,農村人口難以轉移和集中,小城鎮產(chǎn)業(yè)規模小,商品化、市場(chǎng)化程度低、發(fā)展慢,城市化率低。城市化最低標準要達到10萬(wàn)人口、10平方公里的規模。因此,小城鎮建設從理論上就有不少缺陷,不如農村城市化建設更為科學(xué)。土地、企業(yè)等所有制和使用、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)權不明,經(jīng)營(yíng)權脆弱,小城鎮的財政管理職能衰減。缺乏長(cháng)遠發(fā)展規劃,勞民傷財的政績(jì)工程和短期行為多,耕地占用率提高,環(huán)境惡化,城市化建設的成本逐步提高。短期信貸資金不足,城市化建設投入嚴重不足6)。鄉鎮企業(yè)發(fā)展受阻,城市企業(yè)向農村擴散也受地區、行業(yè)、部門(mén)壟斷的阻礙,都已成為加快實(shí)現農村城市化的很大障礙。

  我國農村城市化建設是我國實(shí)現工業(yè)化、城市化、現代化的必由之路,也是解決農業(yè)問(wèn)題,實(shí)現農業(yè)現代化的必然要求。

  二、農村人力資源開(kāi)發(fā)是農村城市化建設的重要途徑

  農村城市化建設涉及到戶(hù)籍制度、土地經(jīng)營(yíng)制度和相關(guān)投入等條件,但關(guān)鍵問(wèn)題是對大量過(guò)剩的農業(yè)勞動(dòng)力如何有序、合理轉移,農業(yè)勞動(dòng)力如何通過(guò)發(fā)展科技教育,提高農產(chǎn)品的附加值和競爭力,優(yōu)化農業(yè)結構,發(fā)展效益農業(yè),提高農民收入。這里涉及到轉移農民的轉崗培訓、農業(yè)勞動(dòng)力的繼續教育以及農村社區教育。

  革命老區河南省新縣積極培訓農村青年加強老務(wù)輸出,每年老務(wù)輸出6萬(wàn)人以上,其中涉外務(wù)工人員常年穩定在2100人,年均老務(wù)收入3億元,成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的一大支柱和農民脫貧致富的重要途徑。目前,全縣已建成縣鄉科技培訓站17個(gè)、成人學(xué)校17所、文化夜校197所,主要從事外語(yǔ)、機械加工、木工、電工等業(yè)務(wù)培訓。農村職業(yè)教育于是增添了新的內容,農村勞動(dòng)力轉移和老務(wù)輸出培訓成為農民培訓的新亮點(diǎn)。近幾年,新縣先后有組織、有計劃地培訓農村青年,僅在冊的培訓人員就達2萬(wàn)多人,僅20xx年就向國外輸出人員800人,年創(chuàng )收入5000萬(wàn)元7)。發(fā)展農村基礎教育、職業(yè)教育、繼續教育和社區教育,成為轉移農村勞動(dòng)力、調整農村產(chǎn)業(yè)結構、提高農民收入、實(shí)現農村城市化的有效途徑。

 。1)大力開(kāi)展農民轉崗培訓和繼續教育。今后20-30年,農村勞動(dòng)力轉崗轉移職業(yè)繼續教育是農村教育的重中之重。解決農村問(wèn)題關(guān)鍵是解決農村城市化問(wèn)題,其中,農村勞動(dòng)力的轉移是核心問(wèn)題。今后20-30年我國農村教育面臨的最大課題也正是如何將巨大的農村剩余勞動(dòng)力壓力轉變成人力資源優(yōu)勢。按人口轉移角度預測:每年通過(guò)升學(xué)轉出400--500萬(wàn),通過(guò)職業(yè)培訓轉出400萬(wàn)已從業(yè)的青年農民進(jìn)城,使現有的3、2億農民在20-30年內自然減員1億,轉出1億,新增1億,農業(yè)人口(城鄉二元戶(hù)口制度改革后,以農業(yè)人口為準)減到全國人口的50%(農村8億/全國16億);通過(guò)進(jìn)一步發(fā)展在50--60年內減到30%(4、8億/16億)人口,實(shí)現農村城市化、現代化目標。按建國后城市化率發(fā)展過(guò)程預測(審慎樂(lè )觀(guān)預測):1982--20xx年,城市化率增長(cháng)15、51%8),平均每年增長(cháng)0、86%,要達到70%,需39.5年。1953--20xx年,城市化率增長(cháng)22、83%,平均每年增長(cháng)0、486%,要達到70%,需70年。按“九五”期間的城鎮化年平均提高速度0、46%計算則需要74年。改革開(kāi)放20年,鄉鎮企業(yè)異軍突起、迅猛發(fā)展,加上外資企業(yè)吸納了近2億農民工,今后的經(jīng)濟發(fā)展速度較快也不會(huì )達到這一速度,可能略低于1978--20xx年的城市化率發(fā)展速度,根據審慎樂(lè )觀(guān)預測,約需要40-50年,快則20xx年實(shí)現,如果出現不可預測的情況,可能推遲到20xx--20xx年,需要60--70年時(shí)間。按照這一農村人口轉移進(jìn)程,有計劃、有重點(diǎn)、分步驟開(kāi)展農村人力轉崗培訓,開(kāi)發(fā)相關(guān)課程和教材,研究制定科學(xué)的教學(xué)內容和教學(xué)方法,增加資金投入,委實(shí)任重而道遠。農村人口轉崗、轉移就業(yè)培訓將成為各級政府教育、農業(yè)部門(mén)近20-30年工作任務(wù)的重中之重,應給予高度重視。

  根據中長(cháng)期農業(yè)發(fā)展規劃和農村城市化建設規劃,明確發(fā)展適合當地資源、氣候、人文條件的二三產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,以及產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構調整優(yōu)化思路與對策,制定勞動(dòng)力轉移轉崗培訓計劃,配備師資,選擇教材,有組織、有計劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展農業(yè)勞動(dòng)力轉崗培訓。經(jīng)過(guò)轉崗培訓就業(yè)后的從業(yè)者也要定期開(kāi)展以更新、補充和提高為目標和內容的繼續教育。發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)、發(fā)展鄉鎮企業(yè)是目前農業(yè)勞動(dòng)力轉移的最有效途徑,然而,勞務(wù)國際輸出在一些沿海地區也成為提高農民收入的有效途徑,與之相適應的水產(chǎn)、遠洋捕撈、建筑、裝修、財會(huì )、汽車(chē)駕駛、家政、刺繡、傳統工藝等技術(shù)培訓也是深受歡迎的職業(yè)教育。

 。2)加強農民職業(yè)教育和繼續教育。通過(guò)勞動(dòng)力轉移和土地規模經(jīng)營(yíng),農村將涌現大量專(zhuān)業(yè)農戶(hù)和先導農戶(hù),他們是支撐和繁榮社區農業(yè)發(fā)展的中堅農民,他們不會(huì )只滿(mǎn)足于一畝三分地的小規模經(jīng)營(yíng)和效益,而是想成為發(fā)展經(jīng)營(yíng)十幾畝甚至幾十畝、幾百畝的種養業(yè)和加工業(yè),以及農產(chǎn)品的貯藏、保險、包裝、運輸業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、農業(yè)經(jīng)紀人,成為社會(huì )主義新時(shí)代的農場(chǎng)主、農業(yè)企業(yè)家。對這些農民要分層次、有計劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展繼續教育。通過(guò)綠色證書(shū)的分級培訓,將現在的農民職業(yè)教育按對象分成大眾化的農民技術(shù)入門(mén)培訓、骨干農民的職業(yè)教育和專(zhuān)業(yè)農民、先導農民的培養。知識經(jīng)濟時(shí)代的到來(lái),加上我國面臨加入wto,對農民提出了更新、更高的要求,不僅要具備規模經(jīng)營(yíng)和提高附加值的能力,還要具備根據市場(chǎng)變化和國際競爭的要求,能自覺(jué)創(chuàng )新的農民,他們有能力不斷引進(jìn)和提高農業(yè)科技水平,通過(guò)農業(yè)結構調整和優(yōu)化,發(fā)展效益農業(yè)、提高附加值,在社區農業(yè)發(fā)展中起到先進(jìn)、先導、示范、輻射和擴散作用。

 。3)做好青年后繼農民培養工作。大量農村勞動(dòng)力的轉移和農村城市化的快速發(fā)展,帶來(lái)的問(wèn)題是勞動(dòng)力老齡化、弱質(zhì)化,農村婦女在一些地區已占農村勞動(dòng)力的60--70%。農業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)不僅難以提高,緊接著(zhù)又出現了工業(yè)化初期的問(wèn)題,即農業(yè)后繼乏人和老齡化、弱質(zhì)化。因此,有計劃地培養青年后繼農民在沿海地區和廣大農村地區已成為農民教育的重要課題。在農村普通初高中教育中加入一些農業(yè)以及二三產(chǎn)業(yè)的職業(yè)教育內容。對畢業(yè)后自愿繼承和從事家業(yè)、農業(yè)的青年農民系統傳授農業(yè)經(jīng)營(yíng)知識和技術(shù),使他們努力成為專(zhuān)業(yè)農民和先導農民,這是提高我國農民整體素質(zhì)、提高國際競爭力、不斷提高農民收入的有效途徑。

 。4)大力普及農村九年義務(wù)教育。大力發(fā)展農村基礎教育和義務(wù)教育是整體提高農村人口素質(zhì)的主渠道。職業(yè)教育、繼續教育都要在基礎、義務(wù)教育的基礎上開(kāi)展,我們難以想象在不斷產(chǎn)生新文盲的條件下能夠發(fā)展高質(zhì)量的職業(yè)教育和繼續教育。世界發(fā)達國家的職業(yè)教育在不斷向后推遲,為的是讓國民在掌握更深更寬厚的知識的基礎上,通過(guò)職業(yè)教育高層次化,提高勞動(dòng)力的創(chuàng )新能力。一個(gè)國家、一個(gè)民族的競爭力在于其創(chuàng )新能力上。在普及九年義務(wù)教育的基礎上,根據本地區經(jīng)濟發(fā)展情況和社會(huì )發(fā)展需求,積極發(fā)展農村高中。沒(méi)有任何理由農村的學(xué)生只有到了城市才能讀高中、讀大學(xué)。城郊、沿海發(fā)達地區已在農村建起了高質(zhì)量的高中和大學(xué)。積極發(fā)展農村高中,高等教育,尤其是高職教育積極面向農村,是適應社會(huì )、經(jīng)濟、教育發(fā)展規律的正確選擇。

 。5)農村基礎教育與職業(yè)教育相結合。農村教育綜合改革的一項重要內容,就是使農村勞動(dòng)力的職前教育與職后教育相結合,農村義務(wù)教育與職業(yè)教育相結合。這對于實(shí)施科教興農,開(kāi)發(fā)農村人力資源,緩解農村青年就業(yè)壓力,穩定農村社會(huì )都有著(zhù)重要意義,F在,接受初中教育后的農村青年大多返鄉務(wù)農,但由于農村普通初中教育與農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要相脫節,學(xué)到的勞動(dòng)技能課解決不了很多農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題,畢業(yè)后的農村青年不能盡快融入當地的農業(yè)生產(chǎn)建設和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中,造成農村勞動(dòng)力的巨大浪費和盲目流動(dòng)。濾布因此,綠色證書(shū)教育與農村初中教育的結合勢在必行,這是在農村普通中學(xué)全面推進(jìn)素質(zhì)教育,改革農村普通教育,培養和確保較高素質(zhì)的農村后備勞動(dòng)力,確保農村穩定與發(fā)展的必然選擇。

  近年來(lái),一些地方教育部門(mén)根據當地實(shí)際需要,在農村初中引進(jìn)綠色證書(shū)教育。具體做法是:在保證執行九年義務(wù)教育課程計劃的前提下,對學(xué)生進(jìn)行“3+1”、“2+1”(還有2.5+1)教育,原創(chuàng ):即在二、三年初中教育的基礎上,安排一年的綠色證書(shū)培訓。相比之下,初中全程滲透式職業(yè)教育是比較有效的做法1)。根據教育部、農業(yè)部文件要求,通過(guò)進(jìn)一步完善綠色證書(shū)教育,在初中階段有效實(shí)施,學(xué)生就有了更為全面學(xué)習和系統掌握農村產(chǎn)業(yè)知識和技能的機會(huì ),既奠定學(xué)生升學(xué)基礎,又為將來(lái)從事農業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理,創(chuàng )造了必要條件。隨著(zhù)我國社區經(jīng)濟的發(fā)展和高中教育在廣大地區的普及,農村職業(yè)教育在城郊地區、沿海發(fā)達地區向高中后推遲;中部地區逐步向高中后過(guò)度;西部地區仍在初中階段實(shí)施一個(gè)階段。職業(yè)教育的內容也隨著(zhù)農村產(chǎn)業(yè)結構的調整,逐步向二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  外語(yǔ)職業(yè)教育在黑龍江省東寧縣三岔口鎮三岔口村成為老務(wù)輸出、勞動(dòng)力轉移和增加農民收入的法寶。通過(guò)外語(yǔ)培訓,農民自如掌握俄語(yǔ)、韓國語(yǔ)、日語(yǔ)、英語(yǔ)等外語(yǔ),全村1700人有1000人出國經(jīng)商、留學(xué)或打工,人均收入達到4萬(wàn)元9)。國家一類(lèi)口岸東寧口岸、中俄東波戶(hù)市貿易區坐落在村所在地。隨著(zhù)綏芬河邊貿增溫,村民從“倒包”發(fā)展到與國內外公司合作,到俄羅斯打工、種地,村民年人均收入上萬(wàn)元,學(xué)俄語(yǔ)的村民急劇增加,已有400人掌握了俄語(yǔ)的日常用語(yǔ)。村民與韓國的民間交流日趨頻繁,活躍了縣域經(jīng)濟。農民出外打工、老務(wù)輸出,不僅積蓄了農民的經(jīng)濟實(shí)力,還激活了農村職業(yè)教育,子女們看好了受職業(yè)教育的好處,學(xué)習情趣高漲,不僅上好高中,還積極考入大學(xué),出國留學(xué)。20xx年,有20多個(gè)孩子到日本留學(xué)。憑借外語(yǔ)優(yōu)勢,接受農村職業(yè)教育的孩子們到青島、煙臺、大連、北京、天津、上海、深圳等沿海合資企業(yè)就業(yè)。教育的經(jīng)濟效益,反過(guò)來(lái)又促進(jìn)了農村職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展。20xx年,村里投資240萬(wàn)元建設了4層樓的校舍,改善了教學(xué)條件,更加激發(fā)了農村孩子們學(xué)習掌握職業(yè)技能的積極性。

 。6)積極開(kāi)展農村社區社會(huì )化教育?紤]到我國區域差別,先進(jìn)文化、信息從城郊、沿海發(fā)達地區逐步向中部、西部農村地區輻射,但農村地區特有的自然環(huán)境、民俗文化、人文情節也會(huì )影響城市。社區教育作為經(jīng)濟、社會(huì )、文化發(fā)展的象征和構建終身教育的重要途徑,將遵循這一發(fā)展規律和程序。在農村發(fā)達地區率先實(shí)施社區教育是社區發(fā)展的必然趨勢,也是農村教育發(fā)展的新亮點(diǎn)。以家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì )教育為內涵的農村社區教育為農村城市化和現代化提供了廣闊的發(fā)展前景。農業(yè)環(huán)保、生態(tài)農業(yè)、有機農業(yè)、農村可持續發(fā)展成為農業(yè)教育的新內容,農村家政等農村生活、文化、環(huán)境建設也提到議事日程,日益被廣大農村居民所關(guān)注。對農村居民,男女老少皆宜的電腦、家政、禮儀、插花、園林、茶道、烹飪、書(shū)法、繪畫(huà)、攝影、外語(yǔ)、醫療、保健、太極拳、健美、美容、環(huán)保、金融、保險等社區、社會(huì )化教育日益受居民的歡迎。各種市民講座、老年大學(xué)、新娘培訓班將應運而生、蓬勃發(fā)展。發(fā)展社區教育,要進(jìn)行試點(diǎn),經(jīng)實(shí)驗后逐步推廣。有條件的城郊、沿海地區縣鎮、鄉鎮可以通過(guò)政府牽引型、學(xué)校組織型、社會(huì )聯(lián)合型等靈活多樣的運行機制,建立和完善組織體系和運作機制,制定科學(xué)的發(fā)展計劃和評價(jià)制度,不斷深化、不斷改進(jìn),努力提高綜合效益。在實(shí)施過(guò)程中要充分發(fā)揮農村學(xué)校的積極性和創(chuàng )造性,以及先導性和輻射性。

農村教育研究報告6

  教育是一個(gè)國家持續發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個(gè)發(fā)展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業(yè)大國,農村人口占據8。8億人,相應的農村教育更應加強。為更好地了解農村教育現狀,我在假期通過(guò)走訪(fǎng)和詢(xún)問(wèn),對廣東地區的農村教育情況進(jìn)行調查,發(fā)現農村教育出現如教育經(jīng)費不足和學(xué)校負債嚴重等問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅影響農村孩子接受教育,而且使農民對新知識的吸收及民主與法治的貫徹實(shí)行造成障礙。這不但是問(wèn)題而且將是農村教育的危機。

  一、 鄉村學(xué)校負債累累

  由于農村學(xué)生的學(xué)費難收齊,而教師的辦公經(jīng)費又不足,很多農村學(xué)校只得向私人借款維持學(xué)校的正常運作。有的學(xué)校為達到"普九標準"向私人借貸修建設施,等到新學(xué)年開(kāi)始就從學(xué)雜費中提取一部分支付債務(wù)。有些地方主管教育部門(mén)不顧農村的現狀而要求一些小學(xué)、中學(xué)一定要達到"普九標準",這無(wú)異是在讓學(xué)校背負沉重的債務(wù)。更有些學(xué)校為應付上級的各種檢查,花費巨額的招待費。導致農村教育的發(fā)展變得越來(lái)越艱難,有很多農村少年兒童無(wú)法得到公平的受教育機會(huì ),造成很多農村少年兒童"望學(xué)興嘆",以致不得不離開(kāi)學(xué)校。農村學(xué)校的負債累累將嚴重阻礙農村教育的發(fā)展。

  二、 雜費和書(shū)費讓學(xué)生家長(cháng)難以承受

  在調查中了解到,農村經(jīng)濟發(fā)展較落后,農民相對較貧困。政府在財政支出吃緊,教師工資難以發(fā)放的情況下,就通過(guò)增加學(xué)雜費,從中提取一部分發(fā)放給教師,以彌補財政虧空。有的學(xué)校為拿到出版社的回扣,把出版社的一些"輔導材料"強行要學(xué)生購買(mǎi);一些九年義務(wù)教育的課程如美術(shù)、音樂(lè )、手工等因沒(méi)有師資和條件完成教學(xué)如同虛設,但這些書(shū)還得學(xué)生購買(mǎi),這些書(shū)除了增加他們的負擔還有什么用?而農村還有一種怪現象就是攤派多,修路筑橋建戲臺等,都要他們出錢(qián),農民靠種幾畝地如何能應付這么沉重的負擔?

  三、師資力量嚴重不足,教師問(wèn)題多多

  鄉村學(xué)校任教的老師大多是民辦教師,他們的學(xué)歷通常都是初中到高中水平,而且沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規的師范教育。根據規定要轉正參加培訓考試得花一筆不少的錢(qián),由于地方財政支出有限,教師工資又難發(fā)齊,這給教師帶來(lái)沉重的負擔。而很多鄉村任教的教師還要承擔一些攤派,如修建公路、地方報紙的征訂,這些費用全都直接從教師工資中扣除,這些攤派根本就不同教師商量,猶如強盜攔路搶劫,這些做法直接損害了教師的利益。一方面當地專(zhuān)科師范畢業(yè)生回鄉任教,但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無(wú)力接收,另一方面沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學(xué)生的引導及培養造成阻礙。這就導致教育資源被浪費,而少年兒童接受知識的領(lǐng)域變得越來(lái)越狹窄。

  四、 資源分配不公平

  在調查中,可以看到資源分配不公平的現象:各政府、電力、交通等機構擁有資源支配的'權力,它們利用部門(mén)所掌握的權力最大限度地實(shí)現部門(mén)利益,或從財政分配計劃中優(yōu)先得到所需資金,他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少,何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿(mǎn)足,農村人口得到的教育資源就非常有限,遠遠無(wú)法滿(mǎn)足農村人口接受教育的需要。在一所農村中學(xué)中我看到一種現象:籃球場(chǎng)是黃泥地,足球場(chǎng)是一塊荒田,實(shí)驗室的儀器陳舊的難以利用。如此的設施怎么進(jìn)行有效的教學(xué)呢?相反在城鎮的小學(xué),教學(xué)活動(dòng)多種多樣,體育設施和其它教學(xué)設備可以說(shuō)是完善,如此的差距是為什么?是資源的分配不公平。教育資源分配不公平,使農村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無(wú)法接受良好的教育,這不僅嚴重阻礙農村少年的發(fā)展而且使農村青年就業(yè)更難。

  五、改變教育問(wèn)題的策略

  據調查的情況,當地政府拿出的有限資金來(lái)辦鄉村教育,是不能滿(mǎn)足廣大農村青少年對教育的需求的。而且有的貧困地區由于財政吃緊還會(huì )挪用教育經(jīng)費。為改變農村教育現狀,我們要首先加大農村教育資源的投入,最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點(diǎn)抓,把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調查小組,查清鄉村小學(xué)、中學(xué)的負債狀況以及教師的工資問(wèn)題,對因負債建校舍的,要通過(guò)財政撥款支付,使學(xué)校能較好地運轉;其次加大對農村教育的投資。放寬私人投資辦學(xué),來(lái)補充政府投資教育的不足,建立一個(gè)機制對農村教育投資監督。再次,教育管理權限下放學(xué)校,增加學(xué)校的決策權,并向學(xué)校提供良好的辦學(xué)環(huán)境;對農村教師問(wèn)題要切實(shí)做好改變教師的素質(zhì),加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓,提高師資水平,建立良好的師資隊伍,對不合格的民辦教師給予辭退,招收有大專(zhuān)學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉任教,同時(shí)對教師的福利等問(wèn)題要根據實(shí)際給予改善。最后是加大農村教育資源分配,當地政府應該把農村教育作為一項重要任務(wù)來(lái)抓,在分配資源時(shí)著(zhù)重加大農村教育的經(jīng)費,為農村教育提供土地資源和其它的設備。

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