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林業(yè)項目政策事前績(jì)效評估報告范文(通用10篇)
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林業(yè)項目政策事前績(jì)效評估報告范文(通用10篇)1
根據《桃江縣財政局關(guān)于印發(fā)〈桃江縣財政局關(guān)于開(kāi)展2019年度財政資金績(jì)效自評工作的通知》(桃財績(jì)〔2020〕11號文件)要求,我局對2019年度縣本級竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金進(jìn)行了認真的績(jì)效評價(jià),形成本評價(jià)報告:
一、項目概況
1、項目單位基本情況
我局是桃江縣人民政府組成部門(mén),全額撥款的事業(yè)單位,為政府工作部門(mén),有13個(gè)內設股室,15個(gè)林業(yè)站,1個(gè)木材檢查站,1個(gè)國有林場(chǎng), 1個(gè)國有苗圃。
2019年末,共有干職工515人,在職295人(其中行政和參公20人、全額事業(yè)118人、差額事業(yè)155人、自收自支2人),退休人員220人
2、項目基本情況簡(jiǎn)介
2019年度本單位收支決算金額為2824.82萬(wàn)元,其中基本支出1927.23萬(wàn)元,項目支出897.59萬(wàn)元。
項目支出中,年初預算143.5萬(wàn)元,主要為非稅執收成本和招商引資工作經(jīng)費等機關(guān)運行類(lèi)支出預算;本年追加項目預算754.09萬(wàn)元,分別非稅執收成本返還59.82萬(wàn),竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵20萬(wàn)元,2018年度竹文化節項目補付20元,松材線(xiàn)蟲(chóng)除治項目180萬(wàn)元,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支出474.27萬(wàn)元。本次評價(jià)的項目為松材線(xiàn)蟲(chóng)除治項目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目共計654.27萬(wàn)元。
。1)松材線(xiàn)蟲(chóng)除治項目。為落實(shí)省政府關(guān)于松材線(xiàn)蟲(chóng)疫情防控要求而安排的專(zhuān)項,主要用于疫情摸底及枯死木處理。經(jīng)普查,確認松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情發(fā)生鄉鎮為修山鎮、三堂街鎮、鲊埠回族鄉、武潭鎮、馬跡塘鎮、大栗港鎮、沾溪鎮7個(gè)鄉鎮,發(fā)生面積1.37萬(wàn)畝,枯死松木3978株,鏡檢樣本120個(gè),發(fā)現感染松材線(xiàn)蟲(chóng)的樣本35個(gè)。但9—11月是松材線(xiàn)蟲(chóng)病高發(fā)期,在普查后枯死松木數量仍在不斷增加,加之地面普查的局限性,實(shí)際砍伐枯死松木1.7萬(wàn)多株。
。2)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。根據《中共桃江縣委、桃江縣人民政府關(guān)于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》(桃發(fā)【2017】11號)文件精神,由縣財政每年安排500萬(wàn)元竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金列入財政預算支持本縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主要用于支持筍用林基地建設、推動(dòng)竹筍新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、提升竹材產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、強化科技創(chuàng )新、加強宣傳推介和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo),獎勵有突出貢獻的工作人員等方面。本次評價(jià)的項目是2019年度支付2018年度竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政預算資金474.27萬(wàn)元。
3、項目年度預算績(jì)效目標、績(jì)效指標設定情況
項目名稱(chēng):松材線(xiàn)蟲(chóng)除治
時(shí)間:2019年1月至2019年12月
建設地點(diǎn):全縣
建設內容:查清全縣松材線(xiàn)蟲(chóng)發(fā)生情況的底子,按技術(shù)規程進(jìn)行處理;對松材線(xiàn)蟲(chóng)傳播介質(zhì)松褐天牛進(jìn)行誘殺,防止疫情擴散。
建設目標:完成省定疫情控制任務(wù),對清查發(fā)現的枯死松森按照“一查二砍三清四碎(燒)五包六埋七標”的流程全部處理完畢,對和老百姓房前屋后的松柴及經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所松木制品一并進(jìn)行處理。
項目名稱(chēng):竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展
時(shí)間:2018年1月至2018年12月
建設地點(diǎn):全縣
建設內容:
。1)支持筍用林基地建設。主要包括開(kāi)展筍農肥料獎補、林道規劃規劃驗收及獎補等。開(kāi)展筍用林技術(shù)應用實(shí)驗,繼續鞏固發(fā)和展黃金塘基地示范作用;指導全縣進(jìn)行筍用林改造:劈山除雜、墾復松土、開(kāi)竹節溝、科學(xué)施肥、留筍養竹、號筍號竹、合理采伐、病蟲(chóng)害防治等。
。2)繼續開(kāi)展FSC森林認證。
。3)開(kāi)展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區申報工作。
。4)支持開(kāi)展竹筍深加工及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
。5)提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設備進(jìn)行獎勵。
。6)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,對新授牌的森林康養基地進(jìn)行獎勵。
。7)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。對企業(yè)參展進(jìn)行獎補,對企業(yè)進(jìn)行銷(xiāo)售獎勵和電商銷(xiāo)售獎勵等。
。8)召開(kāi)總結大會(huì ),獎勵有突出貢獻的工作人員,獎勵引進(jìn)竹筍加工企業(yè)的有功人員。
建設目標:
。1)筍用林基地建設目標。重點(diǎn)支持處于培育期的竹筍示范基地,以基地作示范,以合作社為龍頭,引導農民積極參與筍用林建設;投資修建竹林道300公里,改善竹林經(jīng)營(yíng)基礎設施。開(kāi)展榨筍補助和筍用林肥料補助,提高筍農積極性。
。2)開(kāi)展FSC森林認證目標。桃江縣竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )下屬22家成員單位的3800公頃林地已于2017年12月7日獲得FSC國際森林經(jīng)營(yíng)認證,2018年進(jìn)行年度監督審核并順利通過(guò),進(jìn)一步拓展我縣竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口市場(chǎng),提高企業(yè)競爭力。
。3)國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區申報工作目標。以現有的湖南林業(yè)(桃江)現代竹產(chǎn)業(yè)科技園和竹筍、竹膠板、竹涼席等生產(chǎn)區為基礎,申報國家級楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區,爭取國家扶持,進(jìn)一步發(fā)展壯大楠竹產(chǎn)業(yè),加快實(shí)現全縣竹業(yè)產(chǎn)業(yè)百億元進(jìn)程。
。4)支持開(kāi)展竹筍深加工及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。爭取竹筍產(chǎn)品進(jìn)一步豐富,深加工企業(yè)進(jìn)一步增加。
。5)提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設備進(jìn)行獎勵。鼓勵更多的竹材加工企業(yè)新上環(huán)保設備,提高整體環(huán)保達標率。
。6)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,申報國家級森林康養基地,提升竹文化旅游檔次。
。7)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。對企業(yè)參展進(jìn)行獎補,對企業(yè)進(jìn)行銷(xiāo)售獎勵和電商銷(xiāo)售獎勵等。鼓勵企業(yè)參展和開(kāi)展營(yíng)銷(xiāo),提升桃江竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)影響力,進(jìn)一步打開(kāi)市場(chǎng)。
。8)召開(kāi)總結大會(huì ),獎勵有突出貢獻的工作人員,獎勵引進(jìn)竹筍加工企業(yè)的有功人員。獎勵先進(jìn)工作者,進(jìn)一步激發(fā)他們的工作熱情。
二、項目資金使用及管理情況
松材線(xiàn)蟲(chóng)除治方面,與湖南江山美生態(tài)科技有限公司簽訂了除治合同,按照每株枯死木225元結算除治費用,實(shí)際除治17593株,共計費用395.84萬(wàn)元。已付213.86萬(wàn)元,尚欠除治款181.98萬(wàn)元。在除治過(guò)程中,我單位加強日常監管;除治結束后,由我單位會(huì )同縣財政局、縣紀委一并對除治任務(wù)完成情況進(jìn)行了核實(shí)。
竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金方面,由我單位和財政局對支出項目的真實(shí)性合理性逐一進(jìn)行了認定,實(shí)際支出474.27萬(wàn)元,已全部到位,具體指出情況詳見(jiàn)下表。
三、項目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬┧刹木(xiàn)蟲(chóng)除治工作
由縣政府通過(guò)了《桃江縣松材線(xiàn)蟲(chóng)病除治工作實(shí)施方案》,并明確由專(zhuān)業(yè)防治公司負責枯死松木清除工作,鄉鎮政府具體負責轄區內的除治工作,林業(yè)部門(mén)做好枯死松木防控技術(shù)指導工作。實(shí)際操作由鄉鎮安排專(zhuān)人帶隊,專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行作業(yè);另外由縣林業(yè)局組織松褐天牛誘殺工作,由各鄉鎮、林業(yè)局、森林公安局開(kāi)展對松木經(jīng)營(yíng)加工戶(hù)的執法行動(dòng)。
。ǘ┲癞a(chǎn)業(yè)發(fā)展項目
1、2018年3月1日至4月23日,我縣開(kāi)展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區的申報工作。在前期申報準備工作的基礎上,進(jìn)一步完善資料,并于4月21日赴京開(kāi)展現場(chǎng)專(zhuān)家評審。7月國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區已正式獲評通過(guò)。
2、2017年12月,完成了FSC國際森林認證經(jīng)營(yíng)工作,竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )下屬22個(gè)成員單位獲得“通行證”,打破了林產(chǎn)品出口“綠色壁壘”,進(jìn)一步拓展了我縣竹產(chǎn)品國際市場(chǎng)。2018年通過(guò)了第一次監督審核,為出口企業(yè)免費提供FSC 100%竹材指標82.5噸,支持了企業(yè)出口。
3、開(kāi)展筍用林基地建設,鞏固筍用林15000畝,新建筍用林2980畝。新建竹林道314.8公里,獎補資金153.65萬(wàn)元,獎補榨筍135.08萬(wàn)斤,資金91.15萬(wàn)元。獎補肥料折合20.15萬(wàn)元。
4、支持開(kāi)展竹筍深加工及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。引進(jìn)了湖南驚石農業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項目,已經(jīng)開(kāi)展建設工作。
5、提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設備進(jìn)行獎勵。對花果山竹涼席小區新建污水處理設施進(jìn)行獎勵,該環(huán)保設施建成后,運轉正常,經(jīng)過(guò)了國家環(huán)保督查的驗證。
6、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合方面,2018年匯泉農業(yè)公司安寧竹谷成功申報國家森林康養基地試點(diǎn)建設單位,這是我縣第一個(gè)國家森林康養基地。
7、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方面,企業(yè)外出參展44次,獎補14萬(wàn)元,拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。
8、開(kāi)展獎勵。為激勵先進(jìn),進(jìn)一步促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對竹產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了獎勵。
四、項目績(jì)效情況
通過(guò)松材線(xiàn)蟲(chóng)除治項目的實(shí)施,共除治松枯死木1.7萬(wàn)多株;設置松褐天牛專(zhuān)用誘捕器270個(gè),購置誘芯540個(gè),對傳播疫情的生物介質(zhì)進(jìn)行了誘殺;開(kāi)展執法行動(dòng),共清理農戶(hù)及經(jīng)營(yíng)加工戶(hù)松柴及松疫木426.6立方米。通過(guò)上述措施,有效的遏制了疫情在我縣的進(jìn)一步擴散與傳播。
通過(guò)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的投入,開(kāi)展筍用林基地建設,發(fā)揮的示范效應,帶動(dòng)了廣大農戶(hù)自覺(jué)投資筍用林建設,吸收了社會(huì )資金參與竹林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在農戶(hù)獲得較好的經(jīng)濟效益的基礎上,創(chuàng )造更好的社會(huì )效益和生態(tài)效益。
竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目,進(jìn)一步提高廣大竹農培育豐產(chǎn)竹林的積極性,引導農民積極參與竹林低改和筍用林培育建設推動(dòng)了竹林低改和集約經(jīng)營(yíng)。農民積極性提高加上林業(yè)部門(mén)的技術(shù)指導,使竹農增加了經(jīng)濟收入。在合作社的帶領(lǐng)下,一大批竹農積極投身筍用林培育,竹林收益大幅度提高;其次實(shí)施毛竹豐產(chǎn)措施后,直接和間接地促進(jìn)了社會(huì )就業(yè),帶動(dòng)了竹農致富,增強竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁,有利于農村和社會(huì )的穩定與發(fā)展,為貧困人口的早日脫貧奠定的基礎。竹林低改主要是清除雜草灌木,老、小、病、弱及雪壓竹與倒伏竹,對環(huán)境沒(méi)有影響。竹林墾覆只選擇坡度平緩、土層厚度在50cm以上的山谷與緩坡,且是沿等高線(xiàn)輪墾,不會(huì )造成水土流失;施肥只要按技術(shù)標準操作,挖溝穴深施(20cm),且施后立即覆土踩實(shí),也不會(huì )造成肥料流失影響水質(zhì)和水土流失。通過(guò)建設竹林道,改善了竹林的整體交通運輸條件,降低了運輸成本。實(shí)施榨筍補貼,提高了筍農采挖竹筍的`積極性。
開(kāi)展FSC森林認證,為企業(yè)免費提供經(jīng)認證的竹材指標,促進(jìn)了企業(yè)的出口,擴大了桃江竹產(chǎn)品在全世界的影響力。
國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區已正式獲評通過(guò),為桃江竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建了一個(gè)高端的發(fā)展平臺,為桃江縣竹產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造了條件。
2018年匯泉農業(yè)公司安寧竹谷成功申報國家森林康養基地試點(diǎn)建設單位,這是我縣第一個(gè)國家森林康養基地,進(jìn)一步提升了我縣竹產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合度。
支持開(kāi)展竹筍深加工及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),引進(jìn)了湖南驚石農業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項目,提升了我縣竹筍產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。
通過(guò)對花果山竹涼席小區新建污水處理設施進(jìn)行獎勵,該環(huán)保設施建成后,運轉正常,經(jīng)過(guò)了國家環(huán)保督查的驗證,使得我縣的地理標志證明商標產(chǎn)品“桃江竹涼席”獲得了環(huán)保達標的穩定的生產(chǎn)基地。
通過(guò)對企業(yè)外出參展進(jìn)行獎勵,提高了企業(yè)參展積極性,進(jìn)一步拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。
通過(guò)對先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行獎勵,進(jìn)一步激發(fā)了全縣廣大干部群眾和竹產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員開(kāi)展竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性,并營(yíng)造林良好的發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的社會(huì )氛圍。
總之,通過(guò)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政資金項目,大力促進(jìn)了我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之步入了發(fā)展的快車(chē)道。
五、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題
1、松材線(xiàn)蟲(chóng)除治項目資金安排不足。2019年3月份,縣林業(yè)局根據松材線(xiàn)蟲(chóng)疫情的實(shí)際除治數量,向縣政府提出了追加300萬(wàn)元除治資金的要求,實(shí)際到位只有180萬(wàn),目前尚欠除治公司181.98萬(wàn)無(wú)法支付。因本項目在近年內必須連續實(shí)施,資金不足對項目的后續實(shí)施將產(chǎn)生消極影響。
2、竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展因為由于起步時(shí)間不長(cháng),在發(fā)展中存在不少問(wèn)題。一是基地與基礎設施建設滯后,資源利用率低,竹林管理和采伐成本高,整體效益和林農收入偏低,林農增收難,積極性不高;二是市場(chǎng)拓展不夠,缺少專(zhuān)門(mén)的物流和市場(chǎng),無(wú)外地銷(xiāo)售門(mén)店,未搭建電子商務(wù)平臺;三是生產(chǎn)技術(shù)落后,停留在傳統的作坊式生產(chǎn),無(wú)先進(jìn)的竹筍加工烘干、冷藏設備;四是宣傳力度不夠,分散經(jīng)營(yíng),沒(méi)有打造出統一的桃江竹筍品牌和行業(yè)標準,不能有效地延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈。
3、縣委、縣政府非常重視我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但是扶持力度不夠。2017年9月,縣委、縣政府出臺了《關(guān)于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》,有些政策措施無(wú)法落實(shí)到位,如在全縣重要場(chǎng)所、地段使用竹產(chǎn)品、將竹產(chǎn)品納入采購目錄等。
。ǘ┙ㄗh
1、足額預算松材線(xiàn)蟲(chóng)除治經(jīng)費;
2、充分利用好國家級楠竹產(chǎn)業(yè)園區的政策,助推全縣竹產(chǎn)業(yè)升級;
3.加強綜合協(xié)調,把“竹八條”所設定的歸集資金按資金性質(zhì)進(jìn)行部分調配集中使用;
4.強化行業(yè)管理,制定行業(yè)標準,設立準入和退出機制,科學(xué)發(fā)展竹產(chǎn)業(yè);
5.加大招商引資力度。
綜上所述,我縣松材線(xiàn)蟲(chóng)除治項目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目基本達到了預期的目標和效果,績(jì)效評價(jià):優(yōu)。
林業(yè)項目政策事前績(jì)效評估報告范文(通用10篇)2
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r;茨鲜忻缙噪`屬于淮南市林業(yè)局,屬差額補助事業(yè)單位。通過(guò)項目的實(shí)施,排除了單位不穩定因素的同時(shí)增加了林木面積也促進(jìn)了林業(yè)生產(chǎn)。預算安排60萬(wàn)元財政資金,主要用于支付苗木栽植施工費45萬(wàn)元,苗木栽植工程款15萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。預算安排60萬(wàn)元財政資金。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。
根據財政支出項目設定的預期目標,選擇合適的評價(jià)指標,運用科學(xué)的評價(jià)方法,對資金使用全過(guò)程及其支出的產(chǎn)出指標,效益指標進(jìn)行客觀(guān)公正的綜合評價(jià),來(lái)衡量財政資金的使用績(jì)效,分析檢驗支出項目是否達到預期目標,同時(shí)總結經(jīng)驗加強資金管理,提高資金的使用效益。本次預算績(jì)效評價(jià)的對象和范圍為納入20xx年森林資源培育-林業(yè)專(zhuān)項項目的預算資金60萬(wàn)元。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、評價(jià)標準等。
本著(zhù)客觀(guān)公正和有效性原則,按照設定的指標體系,單位中層以上干部參與評價(jià),并從各科室抽選專(zhuān)門(mén)人員成立項目領(lǐng)導小組進(jìn)行打分,由項目負責人進(jìn)行梳理并整改。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
1、前期準備。成立部門(mén)績(jì)效評價(jià)小組,學(xué)習評價(jià)指標體系和績(jì)效相關(guān)文件通知。
2、組織實(shí)施。按照規定的工作程序組織績(jì)效評價(jià)自評,注重評價(jià)經(jīng)濟效益,撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。
3、分析評價(jià)。分析項目是否達到預期目標,分析績(jì)效優(yōu)劣的原因、造成的不良影響,對評價(jià)結果進(jìn)行整改。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(附相關(guān)評分表)
我單位項目領(lǐng)導小組依據淮財績(jì)效[20xx]110號積極開(kāi)展評價(jià)工作,對20xx年森林資源培育-林業(yè)專(zhuān)項項目實(shí)施自查,未發(fā)現重大違規事項,但資金使用未安進(jìn)度支付,年底一次性支付項目支出。我單位通過(guò)數據采集分析、實(shí)地核查等方式對該項目進(jìn)行了客觀(guān)、公正、合理、有效的評價(jià),最終評價(jià)結果為100分。依據績(jì)效評價(jià)等級劃分為“一檔”。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
鑒于苗圃位于城市中心地帶,在確保山場(chǎng)林木安全的同時(shí),所培育的苗木原地做為城市景觀(guān)林;為支持城市公共設施建設,土地逐年減少。森林資源培育-林業(yè)專(zhuān)項項目用于支付整地及路面工程45萬(wàn)元,苗木栽植工程款15萬(wàn)元。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。
1、栽植前現場(chǎng)準備
對施工現場(chǎng)的垃圾、渣土、建筑垃圾等要進(jìn)行消除,一些有礙施工的市政設施、房屋樹(shù)木要進(jìn)行拆遷和遷移,然后按照設計圖紙進(jìn)行地形整理,主要使其與四周道路、廣場(chǎng)的標高合理銜接,使綠地排水通暢。用機械平整土地時(shí),事先了解是否有地下管線(xiàn)以免造成管線(xiàn)的損壞。
2、定點(diǎn)放線(xiàn)
。1)行道樹(shù)的定點(diǎn)放線(xiàn):嚴格按設計圖紙進(jìn)行放線(xiàn),防止錯位、漏點(diǎn)。
(2)采用網(wǎng)格法進(jìn)行定點(diǎn)放線(xiàn):按比例在設計圖上和現場(chǎng)分別劃出等距離的方格(5*5m)。定點(diǎn)時(shí),先在設計圖上量好樹(shù)木對應方格的縱橫坐標距離,再按現場(chǎng)放大的比例,定出其相應方格的位置,釘上標以樹(shù)種、樹(shù)坑規格的木樁或撒灰線(xiàn)標明。
3、挖種植穴
種植穴的質(zhì)量對植株以后的生長(cháng)有很大的影響,應符合設計要求位置準確。以定點(diǎn)標記為中心,以規定的坑直徑在地上畫(huà)圓,沿圓周向下垂直挖掘到規定的深度,然后將坑底挖松、弄平。栽植裸根苗木的坑底,挖松后在中央堆個(gè)小土丘,以利樹(shù)根舒展。挖完后,將定點(diǎn)用的木樁仍放在坑內,以備散苗時(shí)核對。
技術(shù)要求:
、偻诔龅谋硗僚c底土分開(kāi)堆放于坑邊。因表層土壤有機質(zhì)含量較高,植樹(shù)填土時(shí),先填入坑下部,底土填于上部。如部分土質(zhì)不好把壞土分開(kāi)堆放?友ǖ纳、下口大小一致;
、谕临|(zhì)不好的換土時(shí),加大坑的規格,并將雜物篩出清走;遇石灰渣,爐渣,瀝清,混駁土等對樹(shù)木生長(cháng)不利的物質(zhì),則將坑徑加大1~2倍,將有害物清運干凈,換上好土;
、蹌(chuàng )坑時(shí)發(fā)現電纜、管道等,停止操作,及時(shí)找有關(guān)部門(mén)配合解決;
、芫G地內挖自然式樹(shù)木栽植穴時(shí),如果發(fā)現有嚴重影響操作的地下障礙物時(shí),與設計人員協(xié)商,適當改動(dòng)位置;
、菥G籬等株距很近的可以挖成溝槽
4、灌坑
灌坑足指坑挖好后先澆入2/3水,將坑浸透。此項工作能保證種植時(shí)底層土壤的濕潤。
5、選苗
除了根據設計要求的規格和樹(shù)形外,還要注意選擇長(cháng)勢健旺、無(wú)病蟲(chóng)害、無(wú)機械損傷、樹(shù)形端正、根須發(fā)達的`苗木;而且是在育苗期內經(jīng)過(guò)翻栽的苗木。苗木選定后,要掛牌或在根基部位劃出明顯標記,以免挖錯。在苗木數量上,要比設計數量多選5-10%,以備補植時(shí)用。
6、起苗
起苗的質(zhì)量直接關(guān)系到樹(shù)木栽植的成活和綠化效果。對于側枝低矮的常綠樹(shù)、冠叢龐大的灌木,為方便操作,先用草繩將其冠捆攏.但注意松緊適度,不要損傷枝條。為保證苗木根系規格符合耍求,在正式掘苗之前,選數株進(jìn)行試掘,以便發(fā)現問(wèn)題,采取相應措施。起苗時(shí),全部樹(shù)木均帶土球,落葉喬木土球直徑為樹(shù)干胸徑的5-7倍,,常綠喬木土球直徑為樹(shù)干胸徑的7-8倍。
在起挖大苗時(shí),如遇大根,用鋒利的剪刀或手鋸進(jìn)行斷根,以免造成土球松動(dòng)或導致根系破裂而影響成活。
7、苗木與花卉的運輸
裝車(chē)前將苗木根部包扎好,以免土球破碎。仔細核對苗木、花卉的品種、規格、質(zhì)量等,對不合質(zhì)量要求的立即更換。裝車(chē)時(shí)應樹(shù)根朝前,樹(shù)梢向后,順序碼放;車(chē)后廂板應鋪草袋、蒲包等物,以防碰傷樹(shù)皮;樹(shù)梢不得拖地,必要時(shí)要用繩子圍攏吊起,捆繩子的地方也要用蒲包墊上,以防勒傷樹(shù)皮;裝完后用棚布將樹(shù)根蓋嚴,以防失水;土球上不準站人或放置重物;裝車(chē)不得超高,壓得不要太緊。
運輸途中押運人員要和司機配合好,經(jīng)常檢查棚布是否掀起。必要時(shí)灑水淋濕樹(shù)根,防止風(fēng)吹日曬。
8、栽前剪修
(1)修剪時(shí)先將枯枝、病蟲(chóng)枝、劈裂枝剪去。對過(guò)長(cháng)的徒長(cháng)枝加以控制,較大的剪、鋸之傷口,應涂抹防腐劑。
(2)落葉喬木疏枝時(shí)與樹(shù)干平齊,不留殘樁,灌木疏剪應與地面平齊。
(3)使用枝剪時(shí).必須注意上,下剪口垂直用力,切忌左右扭動(dòng)剪刀,以免損傷剪口。粗大枝條最好用手鋸鋸斷,然后再修平鋸口。
(4)小灌木等可定植后修剪。
9、苗木與花卉的栽植
對運到現場(chǎng)的苗木,經(jīng)過(guò)兩次復檢后,立即進(jìn)行栽植,栽植時(shí)要輕拿輕放,防止土球破損和枝條損傷。
10、養護管理
(1)立支柱:較大苗木為了防止被風(fēng)吹倒,需立支柱支撐。
(2)灌水:水是保證樹(shù)木成活的關(guān)鍵,栽后立即灌水,一周內連灌三次水。
(3)扶直封堰
、俜鲋保簼驳谝槐樗疂B水后的次日.檢查樹(shù)苗是否有倒、歪現象,發(fā)現后應及時(shí)扶直,并用細土將堰內縫隙填嚴,將苗木固定好。
、谥懈核謶K透后.用小鋤或鐵耙等工具,將土堰內的表土鋤松,以利保墑。植樹(shù)后先澆的三遍水之間,都應中耕一次。
、鄯庋撸簼驳谌樗⒋轁B入后,用細土將灌水堰內填平,使封堰土堆稍高地面。土中如果含有磚石雜質(zhì)等物,應挑揀出來(lái),在樹(shù)干基部堆成30厘米高的土堆、以保持土壤水份,并能保護樹(shù)根,防止風(fēng)吹搖動(dòng),影響成活。
勺下笙物,應挑揀出來(lái),在樹(shù)干基部堆成30厘米高的土
(4)其它養護管理
、賹κ軅l和栽前修剪不理想的枝條,應進(jìn)行復剪、整型;
、诜乐共∠x(chóng)害;
、圻M(jìn)行巡查、圍護、看管,防止人為破壞;
、芮謇韴(chǎng)地,做到工完地凈,文明施工。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
栽植苗木面積30畝,栽植銀杏圍墻300米。苗木質(zhì)量合格率達到100%,當年完成任務(wù)100%,增加成本60萬(wàn)元。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。
通過(guò)項目的實(shí)施,排除了單位不穩定因素的同時(shí)增加了林木面積也促進(jìn)了林業(yè)生產(chǎn),同時(shí)促進(jìn)農民增收,職工基本生活得到保障,增加了森林覆蓋率。建立科學(xué)的管理制度,推進(jìn)了林業(yè)行業(yè)的可持續發(fā)展。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
無(wú)
六、有關(guān)建議
無(wú)
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
林業(yè)項目政策事前績(jì)效評估報告范文(通用10篇)3
根據《南江縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年部門(mén)、政策和項目支付績(jì)效評價(jià)的通知》(南財績(jì)[20xx]5號)文件要求,現將開(kāi)展20xx年林業(yè)項目支出績(jì)效評價(jià)工作有關(guān)事項報告如下:
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
1.縣林業(yè)局在項目管理中的職能?h林業(yè)局主要職責是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于林業(yè)和草原工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署,負責和組織全縣林業(yè)及生態(tài)保護修復的監督和管理工作;組織、協(xié)調、指導和監督全縣林業(yè)草原生態(tài)保護修復和造林綠化工作;負責森林火情監測預警、火災預防、督促檢查,指導全縣森林防火宣傳工作;負責全縣野生動(dòng)植物資源的監督管理和病蟲(chóng)害防治工作工作。
2.項目立項、資金申報的依據。根據上級主管部門(mén)下達任務(wù)進(jìn)行項目預算和執行。
3.資金管理辦法。
按照《財政部國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)<林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法>的通知》(財資環(huán)【20xx】36)號、《財政部國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)<林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金管理辦法>的通知》(財資環(huán)【20xx】22)號、《四川省省級林業(yè)草原改革發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》(川財資環(huán)【20xx】60號)相關(guān)要求進(jìn)行項目管理和資金分配。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1.項目主要內容。
20xx年項目建設總投資7932,84.84萬(wàn)元,其中:中央林業(yè)改革發(fā)展資金3951.4萬(wàn)元,中央財政林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金3566.09萬(wàn)元,省級林業(yè)草原改革發(fā)展資金415.35萬(wàn)元。
2.項目績(jì)效目標。
根據預算績(jì)效管理相關(guān)要求和《林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金管理辦法》等相關(guān)規定,結合20xx年度財政林業(yè)項目資金下達情況,市林業(yè)局下達20xx年度財政林業(yè)項目資金績(jì)效目標。我局落實(shí)預算績(jì)效管理,做好預算績(jì)效監控工作,確?(jì)效目標如期實(shí)現。
。1)中央林業(yè)改革發(fā)展資金總體目標:加強森林資源管護,落實(shí)納入森林資源管護補助的天保工程區65.0614萬(wàn)畝,天保工程區外森林管護51.7459萬(wàn)畝,國家級公益林森林生態(tài)效益補償101.3702萬(wàn)畝;林業(yè)有害生物防治和監控1.2萬(wàn)畝,進(jìn)行森林火災預防。
。2)中央財政林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金總體目標:對天保工程實(shí)施單位人員社會(huì )保險給予補助,加強社會(huì )保障,確保林區和諧穩定;完善退耕還林政策給予補助0.3825萬(wàn)畝,鞏固好退耕還林成果;對新一輪退耕還林任務(wù)給予補助7.5萬(wàn)畝,改善水土流失,保障新一輪退耕還林任務(wù)落實(shí),提高退耕農戶(hù)滿(mǎn)意度;選聘脫貧地區脫貧人口為生態(tài)護林員。
。3)省級林業(yè)草原改革發(fā)展資金總體目標:加強森林資源管護,落實(shí)省級公益林森林生態(tài)效益補償10.8089萬(wàn)畝;推進(jìn)高質(zhì)量國土綠化;加強林業(yè)有害生物防治和森林火災預防。
3.項目績(jì)效目標分析。
20xx年度項目績(jì)效與年初預期績(jì)效目標一致,各重點(diǎn)項目設立依據充分,符合項目業(yè)務(wù)工作要求,目標設定切實(shí)可行,經(jīng)費安排與工作相適應,資金用途明確,內控措施較為健全,工作開(kāi)展嚴格按照相關(guān)規定執行,項目數量、質(zhì)量完成較好,進(jìn)度安排合理,具有良好的社會(huì )效益,可持續影響明顯,工作軌跡資料齊全,財務(wù)管理制度健全,資金撥付審批程序合規,財務(wù)核算及時(shí),會(huì )計信息真實(shí),工作開(kāi)展成效明顯,服務(wù)對象當事人雙方滿(mǎn)意度高,資金使用績(jì)效好。
二、資金計劃、到位及使用情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金計劃、到位、使用情況
。ǘ╉椖控攧(wù)管理情況
項目資金管理重點(diǎn)在抓總體、抓計劃、抓資金和抓財務(wù)管理等工作方面下功夫,結合項目特點(diǎn)不斷完善資金監管措施,完善相關(guān)資金管理辦法:一是嚴格項目和資金管理,嚴控項目成本費用,項目建設按程序實(shí)施,制定方案,嚴格按批復后方案實(shí)施,對項目實(shí)施中的種苗采購實(shí)行公開(kāi)招標采購,對成本費用支出等項目實(shí)施全過(guò)程監管,規范資金管理程序,監督資金支付的合規性,嚴把項目管理關(guān);二是惠民補助資金兌現項目,實(shí)行“一卡通”信息平臺管理,嚴把補助享受對象關(guān),嚴禁虛報冒領(lǐng)、騙取套取、截留侵占、滯留、挪用、貪污私分、揮霍浪費等現象的發(fā)生。通過(guò)這一系列管理措施及手段,基本上杜絕了項目資金的違規違紀現象發(fā)生,總體上保障了項目資金的安全運行、合規使用、合理使用、正確賬務(wù)處理和會(huì )計核算,促進(jìn)了項目資金使用效益的充分發(fā)揮。
三、項目實(shí)施及管理情況
項目從立項、編制方案、批復、任務(wù)分解、造價(jià)預算評審、政府采購、工程實(shí)施等環(huán)節,一律嚴格執行國家項目管理相關(guān)規定,并強化和落實(shí)了一系列管理措施,一是強化項目管理機構班子建設,重大項目成立了項目領(lǐng)導小組和工作班子,實(shí)行“一名領(lǐng)導、一個(gè)項目、一套專(zhuān)門(mén)班子”的領(lǐng)導掛聯(lián)項目責任制,為項目建設提供了組織保障。二是嚴格執行項目基本建設程序,林業(yè)項目計劃下達、任務(wù)分解、申請立項、造價(jià)預算評審、招投標、種苗采購等前期工作,一律實(shí)行民主決策、陽(yáng)光操作、先報批后實(shí)施制度。杜絕了項目建設中的主觀(guān)性、隨意性,保障了項目按計劃、按批復、按程序組織實(shí)施。三是加強項目設計與施工現場(chǎng)管理,嚴格執行國家相關(guān)技術(shù)規程規范和標準,按照批準的實(shí)施方案和作業(yè)設計組織施工,杜絕施工的隨意性和盲目趕時(shí)間搶項目進(jìn)度現象。對現有森林資源和新實(shí)施的'各個(gè)林業(yè)項目,認真落實(shí)后期撫育管護責任制,確保造林和管護質(zhì)量,努力鞏固項目建設成效。四是推行項目質(zhì)量驗收制。按照“誰(shuí)牽頭規劃,誰(shuí)組織實(shí)施,誰(shuí)負責驗收”的部門(mén)責任制原則,實(shí)行“誰(shuí)驗收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”的責任追究制。各項目實(shí)施單位(林場(chǎng)、鄉鎮林業(yè)站)年度任務(wù)完成后,實(shí)行自查驗收制度?h林業(yè)局由項目牽頭部門(mén)開(kāi)展全面檢查驗收,對驗收合格的提交驗收報告,作為財務(wù)報賬和兌現工程款的基本依據。對工程質(zhì)量不合格的,提出整改意見(jiàn)限期整改,直至達到驗收標準。通過(guò)以上行之有效的管理措施,杜絕了項目建設中的主觀(guān)性、隨意性,確保項目按計劃、按批復、按程序組織實(shí)施。
四、目標及績(jì)效完成情況
20xx年在牢固樹(shù)立并踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念下,堅定“生態(tài)立縣、文旅強縣、綠色崛起、同步小康”發(fā)展思路,依托綠色生態(tài)優(yōu)勢,加大綠色價(jià)值再造,大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)、富民林業(yè)、民生林業(yè)、效益林業(yè)和平安林業(yè),F將績(jì)效指標完成情況分析如下:
退耕還林補助政策兌現項目績(jì)效目標完成情況綜述。項目全年預算數2697.81萬(wàn)元,執行數為2697.81萬(wàn)元,完成預算的100%。通過(guò)項目實(shí)施,增加了農民收入,助力扶貧,達到生態(tài)富民的目標,實(shí)現了綠水青山就是金山銀山。同時(shí),改善了生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)了農業(yè)生產(chǎn)結構調整。
集體和個(gè)人所有公益林生態(tài)效益補償項目績(jì)效目標完成情況綜述。項目全年預算數1579.22萬(wàn)元,執行數為1579.22萬(wàn)元,完成預算的100%。通過(guò)項目實(shí)施,生態(tài)效益補償和生態(tài)護林等資金的注入,惠及我縣9萬(wàn)多戶(hù)林農,有效促進(jìn)了林農增收,對助力脫貧攻堅,促進(jìn)社會(huì )發(fā)展有極大的推動(dòng)作用。同時(shí)改善了生態(tài)環(huán)境,水質(zhì)量穩步提升,森林防護功能明顯加強。
天然商品林停伐管護補助項目績(jì)效目標完成情況綜述。項目全年預算數784.69萬(wàn)元,執行數為784.69萬(wàn)元,完成預算的100%。通過(guò)項目實(shí)施,保障了國有林管護職工隊伍建設的穩定性,對保護現有森林資源、林業(yè)有害生物防治、弘揚生態(tài)文化、保障民生、構建完整的森林生態(tài)系統起到了積極的作用。
生態(tài)護林員補助項目績(jì)效目標完成情況綜述。項目全年預算數700萬(wàn)元,執行數為700萬(wàn)元,完成預算的100%。通過(guò)項目實(shí)施,精準帶動(dòng)900余戶(hù)貧困人口脫貧和增收,既解決了貧困人口脫貧問(wèn)題,又夯實(shí)了林草工作的根基,實(shí)現了脫貧攻堅和生態(tài)保護“雙贏(yíng)”。
天保工程績(jì)效目標完成情況綜述。項目全年預算數1105.4萬(wàn)元,執行數為1105.4萬(wàn)元,完成預算的100%。通過(guò)項目實(shí)施,保障了國有林職工隊伍建設的穩定性,增加了管護人員收入,維持了社會(huì )和諧穩定。
五、評價(jià)結論
20xx年度項目績(jì)效目標與年初預期績(jì)效目標一致,資金管理規范,項目管理到位,政策執行有力,有效發(fā)揮了財政資金的使用效益。項目組織實(shí)施和資金使用管理基本規范,取得了較好的生態(tài)、經(jīng)濟和社會(huì )效益,項目績(jì)效目標自評得分91分。
六、存在的問(wèn)題及建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題:
主要是項目開(kāi)展中期自評及期末考評相結合的方式還存在一些差距,對項目的執行進(jìn)度管理更新不及時(shí),績(jì)效目標完成情況追蹤管理不徹底。
。ǘ┙ㄗh
下一步我們將結合績(jì)效目標完成情況,嚴格執行預算績(jì)效管理,增強預算約束力,做好預算項目支出績(jì)效目標及各項績(jì)效指標的細化、量化工作,提高財政資金的使用效益,同時(shí)確?(jì)效目標如期實(shí)現。
林業(yè)項目政策事前績(jì)效評估報告范文(通用10篇)4
一、項目基本情況
平武縣林業(yè)和草原局2020年度政策(項目)共計24個(gè)其中民生類(lèi)項目9個(gè);產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)項目14個(gè);其他類(lèi)項目1個(gè),項目資金計劃1972.399138萬(wàn)元,實(shí)際到位1972.399138萬(wàn)元。
二、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬╊A算執行進(jìn)度情況分析。
2020年度政策(項目)資金共計1972.399138萬(wàn)元,實(shí)際使用1217.331494萬(wàn)元,執行率61.72%,按照要情和資金審批單合相關(guān)規定使用資金,要求政府采購的項目,按照政府采購程序使用項目資金。
。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析。
民生類(lèi)資金443.926633萬(wàn)元,實(shí)際使用433.926633萬(wàn)元,全部完成目標任務(wù);產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)資金對1202.86568萬(wàn)元,實(shí)際使用526.344161萬(wàn)元,占目標任務(wù)的43.76%;其他類(lèi)項目資金325.606825萬(wàn)元,實(shí)際使用247.0607萬(wàn)元,占目標任務(wù)的.75.88%。
。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析。
民生類(lèi)資金全部完成目標任務(wù);產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)資金中“國家森林康養基地”、“全國森林康養基地試點(diǎn)建設縣”申報創(chuàng )建工作經(jīng)費19萬(wàn)元,實(shí)際使用12.854萬(wàn)元;王朗疑似圖斑整改資金9.3萬(wàn)元,實(shí)際使用9.09369萬(wàn)元;2020年禁止開(kāi)發(fā)區補助資金660萬(wàn)元,實(shí)際使用6.5萬(wàn)元(雪寶頂保護區);大熊貓人工繁育許可證工作經(jīng)費20萬(wàn)元,實(shí)際使用3.330791萬(wàn)元;其他項目全部完成目標任務(wù)。其他類(lèi)項目資金中王朗保護區請回項目資金47.936255萬(wàn)元無(wú)法完成支付,擬繳回財政;平通鎮鮮花鄉鎮項目待審計后付尾款,還有34.5699萬(wàn)元未支付,其他全部完成目標任務(wù)。
三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
主要原因是產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)項目禁止開(kāi)發(fā)區補助資金660萬(wàn)元,2020年受新冠疫情及洪災等自然災害影響,導致2020年禁止開(kāi)發(fā)區補助項目實(shí)施進(jìn)度總體緩慢,且由于批復時(shí)間較晚(2020年12月17日批復),截至2020年12月底,項目均未開(kāi)工實(shí)施,目前只有雪寶頂保護區支付了6.5萬(wàn)元;其他類(lèi)項目王朗保護區請回項目資金47.936255萬(wàn)元無(wú)法完成支付,擬繳回財政;平通鎮鮮花鄉鎮項目待審計后付尾款,還有34.5699萬(wàn)元未支付。下一步我局積極推進(jìn)項目實(shí)施,加快資金支付進(jìn)度,無(wú)法完成支付的按規定繳回財政。
四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
按規定于20201年5月10日前在林草局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
林業(yè)項目政策事前績(jì)效評估報告范文(通用10篇)5
根據《中華人民共和國預算法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)[20xx]34號)和九江市德安縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年項目支出績(jì)效評價(jià)的相關(guān)通知,我局對20xx年林政執法工作經(jīng)費、苗圃管理、森林防火、森林資源管理、林業(yè)有害生物防治5個(gè)項目支出進(jìn)行績(jì)效評價(jià),自評價(jià)平均98.6分,F將績(jì)效評價(jià)情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
根據20xx年預算安排德安縣林業(yè)局項目總工作經(jīng)費299.56萬(wàn)元,項目實(shí)施主體為德安縣林業(yè)局。分別為1、林政執法工作經(jīng)費100萬(wàn)元、苗圃管理8萬(wàn)元、森林防火20萬(wàn)元、森林資源管理125萬(wàn)元、林業(yè)有害生物防治46.56萬(wàn)元。
。ǘ╉椖抠Y金來(lái)源及使用情況
德安縣林業(yè)局局林政執法工作經(jīng)費100萬(wàn)元,資金來(lái)源主要為德安縣財政資金,實(shí)際使用90.32萬(wàn)元;苗圃管理8萬(wàn)元,資金來(lái)源主要為德安縣財政資金,實(shí)際使用8萬(wàn)元;森林防火20萬(wàn)元,資金來(lái)源主要為德安縣財政資金,實(shí)際使用3.77萬(wàn)元;森林資源管理125萬(wàn)元,資金來(lái)源主要為德安縣財政資金,實(shí)際使用125萬(wàn)元;林業(yè)有害生物防治46.56萬(wàn)元,資金來(lái)源主要為德安縣財政資金(上年結轉結余),實(shí)際使用46.56萬(wàn)元。
。ㄈ╉椖靠(jì)效目標
總目標:德安縣林業(yè)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的精心指導下,以推深做實(shí)林長(cháng)制為總抓手,統籌推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展各項任務(wù),著(zhù)力建設好、保護好、盤(pán)活好、利用好綠水青山,全力推進(jìn)德安林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
年度目標:
1、認真履行職責,發(fā)揮林業(yè)執法在服務(wù)和林業(yè)發(fā)展中的職能作用,堅持依法行政,廉政行事,全面提升執法能力和效率,有力地打擊侵害林業(yè)的違法行為,維護森林資源的安全,保護生態(tài)建設的成果。
2、保障苗圃場(chǎng)改制后機構內的`在職、退休人員和遺屬生活,確保苗圃機構正常運行。
3、履行森林防火主體責任與行業(yè)管理責任,多措并舉,嚴防森林山火,做到守土有責,守林盡責。
4、履行森林資源監測主體責任與行業(yè)管理責任,完全縣森林資源日常監測工作;完成更新全縣森林資源一張圖;進(jìn)一步加強林長(cháng)制工作。
5、完成我縣11個(gè)鄉(鎮、場(chǎng))、2.98萬(wàn)畝松材線(xiàn)蟲(chóng)病除治目標。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。
通過(guò)實(shí)施績(jì)效評價(jià),掌握20xx年德安縣林業(yè)局項目工作經(jīng)費項目資金使用的經(jīng)濟性、效率性和效果性,明確資金使用中存在的問(wèn)題和風(fēng)險。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、依據、指標體系和方法
在績(jì)效評價(jià)過(guò)程中遵循科學(xué)規范、公正公開(kāi)、分級分類(lèi)、績(jì)效相關(guān)原則,按照財政部印發(fā)《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(財預[20xx]10號)、德安縣林業(yè)局項目工作經(jīng)費項目相關(guān)文件的要求,結合本項目的具體情況,進(jìn)行項目支出績(jì)效自評。評價(jià)指標體系分為項目過(guò)程指標、產(chǎn)出指標、效益指標、滿(mǎn)意度指標三個(gè)方面,具體見(jiàn)附件。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
1、成立績(jì)效自評組,掌握專(zhuān)項資金基本情況,提請相關(guān)股室準備績(jì)效評價(jià)資料;
2、德安縣林業(yè)局自評報告。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析及評價(jià)結論
項目一:林政執法工作經(jīng)費,總分值100分 ,得分99分。
。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析
1、過(guò)程指標,總分值10分,得分9分。其中:
預算執行率,分值10分。年初預算100萬(wàn)元,實(shí)際使用90.32萬(wàn)元,預算執行率90.32%,得分9分;
2、產(chǎn)出指標,總分值61.9分,得分61.9分,其中:
。1)數量指標,實(shí)際完成值100%,得分22.56分
。2)質(zhì)量指標,合格率100%,得分22.48分;
。3)時(shí)效指標,得分11.24分;
。4)成本指標,得分5.62分。
3、效益指標,分值22.48分,得分22.48分。
4、滿(mǎn)意度指標,分值5.62分,得分5.62分。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)價(jià)結論
德安縣林業(yè)局林政執法工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定,取得一定的社會(huì )效益,績(jì)效自評分數99分,績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
項目二:苗圃管理項目,總分值100分 ,得分100分。
。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析
1、過(guò)程指標,總分值10分,得分10分。其中:
預算執行率,分值10分。年初預算8萬(wàn)元,實(shí)際使用8萬(wàn)元,預算執行率100%,得分10分;
2、產(chǎn)出指標,總分值60分,得分60分,其中:
。1)數量指標,實(shí)際完成值100%,得分20分
。2)質(zhì)量指標,合格率100%,得分20分;
。3)時(shí)效指標,得分10分;
。4)成本指標,得分10分。
3、效益指標,分值20分,得分20分。
4、滿(mǎn)意度指標,分值10分,得分10分。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)價(jià)結論
德安縣林業(yè)局苗圃工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定,績(jì)效自評分數100分,績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
項目三:森林防火項目總分值100分 ,得分94分。
。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析
1、過(guò)程指標,總分值10分,得分4分。其中:
預算執行率,分值10分。年初預算20萬(wàn)元,實(shí)際使用3.77萬(wàn)元,預算執行率18.85%,得分4分;
2、產(chǎn)出指標,總分值65分,得分65分,其中:
。1)數量指標,實(shí)際完成值100%,得分35分
。2)質(zhì)量指標,合格率100%,得分15分;
。3)時(shí)效指標,得分10分;
。4)成本指標,得分5分。
3、效益指標,分值20分,得分20分。
4、滿(mǎn)意度指標,分值5分,得分5分。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)價(jià)結論
德安縣林業(yè)局森林防火工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定,取得一定的社會(huì )效益,績(jì)效自評分數94分,績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
項目四:森林資源管理項目總分值100分 ,得分100分。
。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析
1、過(guò)程指標,總分值10分,得分4分。其中:
預算執行率,分值10分。年初預算125萬(wàn)元,實(shí)際使用125萬(wàn)元,預算執行率100%,得分10分;
2、產(chǎn)出指標,總分值65分,得分65分,其中:
。1)數量指標,實(shí)際完成值100%,得分30分
。2)質(zhì)量指標,合格率100%,得分20分;
。3)時(shí)效指標,得分10分;
。4)成本指標,得分5分。
3、效益指標,分值20分,得分20分。
4、滿(mǎn)意度指標,分值5分,得分5分。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)價(jià)結論
德安縣林業(yè)局森林資源管理工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定,取得一定的社會(huì )效益,績(jì)效自評分數100分,績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
項目五:林業(yè)有害生物防治總分值100分 ,得分100分。
。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析
1、過(guò)程指標,總分值10分,得分10分。其中:
預算執行率,分值10分。年初預算46.56萬(wàn)元,實(shí)際使用46.56萬(wàn)元,預算執行率100%,得分10分;
2、產(chǎn)出指標,總分值48分,得分48分,其中:
。1)數量指標,實(shí)際完成值100%,得分18分
。2)質(zhì)量指標,合格率100%,得分18分;
。3)時(shí)效指標,得分6分;
。4)成本指標,得分6分。
3、效益指標,分值36分,得分36分。
4、滿(mǎn)意度指標,分值6分,得分6分。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)價(jià)結論
德安縣林業(yè)局林業(yè)有害生物防治工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定,取得一定的社會(huì )效益,績(jì)效自評分數100分,績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
四、偏離績(jì)效目標的原因和改進(jìn)措施
整體看來(lái),我局所有項目未偏離績(jì)效目標,實(shí)現年初制定目標。但部分項目資金執行率未達到100%,以后嚴格按照有關(guān)規定,制定科學(xué)、有效的專(zhuān)項資金管理辦法,確保專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用。嚴格按使用進(jìn)度使用,嚴格會(huì )計核算,確保資金使用安全及時(shí)。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
德安縣林業(yè)局20xx年預算項目自評表和自評報告,已在我局公開(kāi)欄公示,自覺(jué)接受社會(huì )監督。
林業(yè)項目政策事前績(jì)效評估報告范文(通用10篇)6
根據《益陽(yáng)市赫山區財政局關(guān)于做好2020年度預算績(jì)效自評工作的通知》(益赫財績(jì)〔2021〕1號)文件精神,我局績(jì)效評價(jià)工作小組對2020年度省級禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補償項目資金進(jìn)行了認真的績(jì)效自評。經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)股室全面綜合評價(jià),我局2020年度省級禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補償專(zhuān)項資金績(jì)效自評分為98分,自評等級為“優(yōu)”,現將自評情況匯報如下:
一、預算支出基本情況
1、預算支出概況
2020年區財政下?lián)芪揖值谝慌〖壙挂咛貏e國債資金1751100元用于禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補償。
2、預算資金使用管理情況
根據政府常務(wù)會(huì )議紀要,林業(yè)、財政、審計、紀委4部門(mén)聯(lián)合現場(chǎng)核實(shí)22戶(hù)禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補償動(dòng)物的數量、品種和標準,做到補償數據真實(shí)可靠,不少補不漏補。我局通過(guò)財政國庫集中支付方式支付12960元到一家企業(yè)對公賬戶(hù),通過(guò)區財政鄉財局“一卡通”方式刷卡1738140元到21戶(hù)補償農戶(hù)。對核準的.22戶(hù)禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育退出補償企業(yè)和農戶(hù)一共發(fā)放補償資金1751100元,預算資金執行率100%。
3、預算支出績(jì)效目標完成情況
區財政下?lián)苁屑壙挂咛貏e國債資金1751100元,我局支付抗疫特別國債補償資金1751100元,資金補償率100%。禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補償應補償22戶(hù)企業(yè)和農戶(hù),實(shí)際補償22戶(hù),實(shí)際完成率100%。禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育退出補償主體滿(mǎn)意度100%。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
1、績(jì)效評價(jià)目的
項目支出評價(jià)重點(diǎn)是:樹(shù)立項目支出預算績(jì)效理念、強化部門(mén)項目實(shí)施管理責任,進(jìn)一步規范林業(yè)項目資金的使用管理,提高林業(yè)項目資金使用效益。
2、績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
我局成立了局長(cháng)為組長(cháng),業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導為副組長(cháng),業(yè)務(wù)股室負責人為成員的績(jì)效評價(jià)工作小組,主要負責林業(yè)局部門(mén)績(jì)效自評工作的組織領(lǐng)導和具體實(shí)施。根據年初設定的績(jì)效目標我們制定了切實(shí)可行的評價(jià)方案。根據各業(yè)務(wù)股室提交的工作計劃、工作總結等資料,評價(jià)小組現場(chǎng)進(jìn)行詢(xún)查和核實(shí),根據確定的評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法統一打分,形成自評結論。部門(mén)整體支出績(jì)效自評報告及其他按要求應公開(kāi)的績(jì)效信息均按要求在部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對外公開(kāi),接受社會(huì )監督。
三、存在的問(wèn)題
無(wú)
林業(yè)項目政策事前績(jì)效評估報告范文(通用10篇)7
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
1、項目背景
通過(guò)項目實(shí)施,完成古樹(shù)名木保護修復,加強油茶產(chǎn)業(yè)振興,推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)和森林旅游康養服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,培育一批經(jīng)濟效益好、輻射帶動(dòng)強的產(chǎn)業(yè)基地、園區載體、企業(yè)主體和新型業(yè)態(tài)新型經(jīng)營(yíng)主體,打造一批特色林業(yè)區域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌,形成一批特色優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎好、發(fā)展潛力大、帶動(dòng)能力強的林業(yè)龍頭企業(yè)和特色林產(chǎn)品優(yōu)勢區,提升了全市特色林產(chǎn)品的產(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。加強科技創(chuàng )新,增強林產(chǎn)品研發(fā)力度和深加工水平。建設一批現代林業(yè)示范區,推進(jìn)林業(yè)標準化生產(chǎn),實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉型升級。實(shí)施鄉村振興戰略,推動(dòng)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,進(jìn)一步推深做實(shí)林長(cháng)制改革,打造林長(cháng)制改革示范區的六安樣板。
2、內容及實(shí)施情況、資金投入和使用情況。
根據《六安市林業(yè)局、六安市財政局關(guān)于20xx年市級和省級林業(yè)專(zhuān)項資金分配方案的請示》(六林〔20xx〕46號),20xx年市級林業(yè)改革發(fā)展和森林資源培育管護專(zhuān)項資金預算850萬(wàn)元,具體項目?jì)热菁百Y金分配情況如下:
六安市林業(yè)局本級:
市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算30萬(wàn)元,其中:全民義務(wù)植樹(shù)資金30萬(wàn)元。
金寨縣:
金寨縣市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算160萬(wàn)元,其中:油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng )建試點(diǎn)項目100萬(wàn)元、古樹(shù)名木保護20萬(wàn)元、“留住鄉情,美麗鄉村”綠化提升項目20萬(wàn)元、林長(cháng)制改革示范點(diǎn)20萬(wàn)元。
霍山縣:
霍山縣市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算285萬(wàn)元,其中:森林旅游康養特色村建設項目100萬(wàn)元、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉型升級試點(diǎn)建設項目100萬(wàn)元、古樹(shù)名木保護60萬(wàn)元、“留住鄉情,美麗鄉村”綠化提升項目25萬(wàn)元。
舒城縣:
舒城縣市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算130萬(wàn)元,其中:油茶豐產(chǎn)高效試點(diǎn)建設項目100萬(wàn)元、“留住鄉情,美麗鄉村”綠化提升項目30萬(wàn)元。
霍邱縣:
霍邱縣市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算15萬(wàn)元,其中:古樹(shù)名木保護5萬(wàn)元、“留住鄉情,美麗鄉村”綠化提升項目10萬(wàn)元。
金安區:
金安區市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算160萬(wàn)元,其中:林下生態(tài)平衡種植試點(diǎn)建設項目100萬(wàn)元、古樹(shù)名木保護10萬(wàn)元、“留住鄉情,美麗鄉村”綠化提升項目30萬(wàn)元、林長(cháng)制改革示范點(diǎn)20萬(wàn)元。
裕安區:
裕安區市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算50萬(wàn)元,其中:古樹(shù)名木保護5萬(wàn)元、“留住鄉情,美麗鄉村”綠化提升項目25萬(wàn)元、林長(cháng)制改革示范點(diǎn)20萬(wàn)元。
葉集區:
葉集區市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算20萬(wàn)元,其中:“留住鄉情,美麗鄉村”綠化提升項目10萬(wàn)元、林長(cháng)制改革示范點(diǎn) 10萬(wàn)元。
根據《六安市財政局六安市林業(yè)局關(guān)于下達20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專(zhuān)項資金的通知》(財建〔20xx〕353號)下達我市市級林業(yè)改革發(fā)展資金850萬(wàn)元,全部到位,已撥付850萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。
1、總體目標:
為全面推深做實(shí)林長(cháng)制改革,加快林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)木本油料、木竹加工、林下經(jīng)濟、森林旅游康養等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群化、組織化發(fā)展,促進(jìn)綠色經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉型升級,通過(guò)項目實(shí)施促進(jìn)農民增收,助推鄉村振興。
2、階段性目標:
根據《中共六安市委辦公室六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈六安市創(chuàng )建林長(cháng)制改革示范區實(shí)施方案〉的通知》(六辦發(fā)[20xx]18號)“四區”總體布局和“五綠”具體任務(wù),20xx年,市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金重點(diǎn)支持林業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)項目5個(gè),林長(cháng)制改革示范點(diǎn)建設15個(gè)。開(kāi)展市直機關(guān)義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),完成全市二級古樹(shù)名木保護修復50株。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的'、對象和范圍。
1、績(jì)效評價(jià)目的:認真落實(shí)預算績(jì)效管理工作要求,通過(guò)對20xx年度六安市市級林業(yè)改革發(fā)展項目專(zhuān)項資金的績(jì)效評價(jià),加強項目績(jì)效管理,提高資金使用效率,同時(shí)促進(jìn)單位預算管理水平,優(yōu)化資源配置,為項目后續資金投入、分配和管理提供決策依據。
2、對象和范圍:20xx年市級林業(yè)改革及森林資源培育管護經(jīng)費項目資金850萬(wàn)元。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準。
本次績(jì)效評價(jià)原則遵循科學(xué)公正、公開(kāi)透明、重點(diǎn)核查。根據項目設定績(jì)效目標、評價(jià)指標和標準,對政策和項目實(shí)施效果,開(kāi)展績(jì)效自評。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
通過(guò)項目設定績(jì)效評價(jià)指標,收集項目評價(jià)資料,全面了解項目立項依據、預算安排、組織實(shí)施情況,開(kāi)展分析評價(jià),撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
20xx年度市級預算項目全面完成了項目建設任務(wù),市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金在資金使用和項目管理方面規范、合理,按照《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金操作規程》進(jìn)行項目申報管理,實(shí)現了年度績(jì)效目標,及時(shí)發(fā)揮了資金的使用效率,最終自評結果為100分,綜合評定等級為“優(yōu)”。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
根據《安徽省財政林長(cháng)制考核獎勵及林業(yè)增綠增效行動(dòng)綜合獎補管理辦法》、《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金使用操作規程》,結合年度林業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù),經(jīng)市政府批準,市財政局、市林業(yè)局聯(lián)合下達市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。
嚴格按照《市財政局市林業(yè)局關(guān)于下達20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專(zhuān)項資金的通知》要求,項目和資金管理制度健全,績(jì)效目標設定與項目實(shí)施相符,資金撥付嚴格審批程序,資金使用規范。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
全市共完成二級古樹(shù)名木保護修復50株,建設油茶豐產(chǎn)高效試點(diǎn)項目1個(gè)、油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng )建試點(diǎn)項目1個(gè)、森林旅游康養特色村試點(diǎn)項目1個(gè)、林下生態(tài)平衡種植試點(diǎn)建設項目1個(gè)、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉型升級試點(diǎn)項目1個(gè),林長(cháng)制改革示范點(diǎn)建設15個(gè)。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。
1.經(jīng)濟效益指標
全力提升林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展層次,大力實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)富民工程,加快推進(jìn)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)實(shí)施油茶品牌提升行動(dòng)、竹產(chǎn)業(yè)升級改造行動(dòng)以及依托國家森林康養基地擴面提質(zhì)實(shí)施林旅融合發(fā)展行動(dòng),打造林業(yè)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,加快國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區建設進(jìn)程,20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)規模和質(zhì)量效益發(fā)展迅速,林業(yè)總產(chǎn)值繼續保持穩步增長(cháng)。
2.社會(huì )效益指標
繼續推深做實(shí)林長(cháng)制改革,盤(pán)活林業(yè)資源,激活林業(yè)經(jīng)濟,著(zhù)力打造綠色振興趕超發(fā)展的金山銀山,通過(guò)項目實(shí)施,有力激發(fā)了林業(yè)發(fā)展活力、促進(jìn)農民增收、助力鄉村振興。
3.生態(tài)效益指標
組織開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹(shù)”系列活動(dòng),號召全市人民植樹(shù)增綠,踐行綠色發(fā)展理念,全市森林覆蓋率達到45.51%。
五、主要經(jīng)驗及做法
。ㄒ唬┙∪芾碇贫。制定了《六安市林業(yè)局項目管理辦法(試行)》(六林辦[20xx]66號)、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金操作規程》(財農[20xx]393號),修訂了《六安市林業(yè)局財務(wù)管理制度》等制度。
。ǘ﹪栏裆陥蟪绦。市級重點(diǎn)林業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)項目,經(jīng)縣區推薦申報,市級組織第三方機構進(jìn)行現場(chǎng)核查并公示,公示無(wú)異議后確定項目實(shí)施單位,按照要求編制實(shí)施方案,并指導縣區督促實(shí)施單位嚴格按照實(shí)施方案要求按時(shí)按質(zhì)完成建設內容。
。ㄈ⿵娀O督管理,加強與財政主管部門(mén)的溝通協(xié)調,確保項目資金及時(shí)撥付到位。按照《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金使用操作規程》執行,切實(shí)加強資金使用和項目監管,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
六、存在問(wèn)題及原因分析
一是部分項目績(jì)效指標設定不夠細化、量化,不便于績(jì)效評價(jià)開(kāi)展。二是市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算偏少,對林業(yè)建設投入不足。
七、有關(guān)建議
一是建議財政部門(mén)將林業(yè)項目預算績(jì)效指標設定再細化和量化,具有明確的評價(jià)標準。二是加大市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算,充分發(fā)揮林業(yè)專(zhuān)項資金在林業(yè)生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉村振興中的作用。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
林業(yè)項目政策事前績(jì)效評估報告范文(通用10篇)8
為做好林業(yè)項目資金績(jì)效評價(jià)工作,認真組織相關(guān)股室對20xx年度市級財政林業(yè)項目資金分別進(jìn)行了實(shí)際產(chǎn)出和效益評價(jià),現就林業(yè)項目資金績(jì)效評價(jià)情況報告如下:
一、基本情況
我市面積265.31萬(wàn)畝,其中:林地面積106.65萬(wàn)畝,森林覆蓋率達到40.2%。
。ㄒ唬┝謽I(yè)績(jì)效數量和補助資金總體概況
20xx年我單位共2項林業(yè)項目資金共計441萬(wàn)元。
1、20xx年收費成本性支出120萬(wàn)元。
2、20xx年國有林場(chǎng)補助支出321萬(wàn)元。
。ǘ┛(jì)效目標
我市林業(yè)項目實(shí)施績(jì)效堅持生態(tài)效益和經(jīng)濟效益并重原則,因地制宜、科學(xué)規劃,緊緊圍繞《林業(yè)發(fā)展“十三·五”規劃》要求,進(jìn)一步加強生態(tài)環(huán)境保護力度,著(zhù)力打造秀美山水邵東。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
20xx年我市這2項林業(yè)項目資金總體實(shí)施情況較好,各項目資金嚴格按照有關(guān)資金管理要求進(jìn)行使用,起到了較好的社會(huì )效益。
三、績(jì)效評價(jià)工作內容
(一)績(jì)效評價(jià)目的:通過(guò)對20xx年這2項林業(yè)項目資金進(jìn)行績(jì)效評價(jià),核實(shí)每個(gè)項目實(shí)施進(jìn)展、資金使用、制度建設及執行情況取得的成效,同時(shí)對每個(gè)項目實(shí)施情況進(jìn)行總結,保證了項目資金使用管理的規范性、安全性和有效性,為指導一下步預算編制,申報績(jì)效目標,優(yōu)化財政支出結構,提高公共服務(wù)水平提供決策依據。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指導體系、評價(jià)方法
1.績(jì)效評價(jià)原則:
。1)科學(xué)規范原則?(jì)效評價(jià)注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性相結合,嚴格執行規定程序。
。2)公正公開(kāi)原則?(jì)效評價(jià)堅持客觀(guān)公正、標準統一、資料可靠、依法公開(kāi)、接受監督。
。3)分級分類(lèi)原則?(jì)效評價(jià)由林業(yè)部門(mén)、財政部門(mén)根據評價(jià)對象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。
。4)績(jì)效相關(guān)原則?(jì)效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行,評價(jià)結果應清晰反映支出與產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。
2.績(jì)效評價(jià)指標體系:績(jì)效評價(jià)指標體系分三個(gè)級別,即一級指標、二級指標、三級指標。
3.績(jì)效評價(jià)方法:目標效益分析法和公眾評判法。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
1.前期準備:一是向市政府匯報20xx年度林業(yè)補助項目資金情況;二是編制項目申報可行性報告。
2.組織實(shí)施:根據本級年度林業(yè)項目申報指南要求,組織項目實(shí)施,定額補助等政策。
3.分析評價(jià):通過(guò)20xx年本級下達財政補助資金的`實(shí)施,按照各項資金使用管理辦法,效果較好。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
。ㄒ唬┵Y金到位情況分析
20xx年財政下達這2項林業(yè)項目補助資金共計441萬(wàn)元。資金到位率100%。
。ǘ┵Y金使用情況分析
1.20xx年收費成本性支出120萬(wàn)元。用于辦公支出30萬(wàn)元,印刷費支出30萬(wàn)元,委托業(yè)務(wù)費支出60萬(wàn)元。
2.20xx年國有林場(chǎng)補助支出321萬(wàn)元,補助國有林場(chǎng)職工人數39人,其中:補助全額人員29人,每年補助9萬(wàn)元/人,補助差額10人,每年補助6萬(wàn)元/人。黃草坪油茶林場(chǎng)補助219萬(wàn)元,豬婆山林場(chǎng)補助支出102萬(wàn)元,全部用于支付林場(chǎng)職工工資及社保繳費等。
(三)資金管理情況分析
林業(yè)項目補助資金嚴格按照各項資金管理辦法執行,確保了專(zhuān)項資金安全,并實(shí)行了專(zhuān)項核算,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,國有林場(chǎng)補助通過(guò)國庫集中支付直撥?chē)袉挝弧?/p>
(四)組織情況分析
各項林業(yè)補助資金,均按照有關(guān)資金使用和操作程序進(jìn)行組織實(shí)施。
(五)績(jì)效情況分析
1.實(shí)施進(jìn)度分析:收費成本性支出、國有林場(chǎng)補助資金20xx年12月底全部支付到位。
2.完成質(zhì)量分析:收費成本性支出有國有林場(chǎng)補助支項目質(zhì)量較好,國有林場(chǎng)經(jīng)濟運行穩健。
。╊A期目標完成度
各項林業(yè)補助資金基本達到了預期目標。
(七)對經(jīng)濟和社會(huì )等領(lǐng)域影響
我市自實(shí)施林業(yè)補助項目以來(lái),對改善生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了重要作用,森林植被恢復效果明顯,通過(guò)造林綠化、封山育林等措施,使邵東生態(tài)環(huán)境有效改善。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
。ㄒ唬┚C合評價(jià)情況
通過(guò)實(shí)施這2個(gè)林業(yè)專(zhuān)項補助資金項目合計441萬(wàn)元。從相關(guān)評價(jià)指標體系數據分析來(lái)看,各項補助資金管理、使用符合規定,林業(yè)補助資金發(fā)放規范,林業(yè)資金檔案材料齊全,資金撥付程序規范,無(wú)截留、擠占、挪用等現象。
。ǘ┰u價(jià)結論
項目管理規范,資金管理到位,社會(huì )效益比較顯著(zhù),群眾滿(mǎn)意率達到100%。
經(jīng)自評,項目資金綜合評分均為98分,績(jì)效評價(jià)結論為“優(yōu)”。完成了預期的績(jì)效目標。
六、績(jì)效評價(jià)結果應用建議
通過(guò)開(kāi)展林業(yè)補助資金績(jì)效評價(jià),有利于項目申報實(shí)施單位增強社會(huì )效益和經(jīng)濟效益觀(guān)念,使有限財政資金發(fā)揮更好效益,就績(jì)效評價(jià)體系指標來(lái)看,建議中長(cháng)期指標評價(jià)采取分階段設計目標值。
七、主要經(jīng)驗及做法、存在問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
我市對林業(yè)補助資金項目高度重視,每個(gè)項目實(shí)施前必須公示,同時(shí)嚴格按照規定組織項目實(shí)施,實(shí)行項目跟蹤督促,并對項目實(shí)行初期、中期、后期監督,較好的發(fā)揮了項目實(shí)施的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。
。ǘ┙ㄗh
1.深化改革,完善管理。提高國有林場(chǎng)補助標準。
2.加大對國有林場(chǎng)基礎設施投入,結合鄉村振興,推動(dòng)國有林場(chǎng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
林業(yè)項目政策事前績(jì)效評估報告范文(通用10篇)9
一、項目基本情況
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金是市財政通過(guò)重點(diǎn)項目預算安排給我單位用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高效林業(yè)建設的專(zhuān)項資金。資金額度為100萬(wàn)元。
項目支出主要包括通過(guò)發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著(zhù)力培育健康森林,達到提高森林覆蓋率,增強生態(tài)系統穩定性,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標;以森林公園、濕地公園、自然保護區為載體,以抓好基礎設施建設和生態(tài)修復為重點(diǎn),發(fā)展生態(tài)旅游,秀美鄉村建設,傳播生態(tài)文明,增加林農收入,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出績(jì)效評價(jià)的目的應包括效果、經(jīng)濟、效率和效益四個(gè)方面的內容。效果指的是財政投入的資金是否實(shí)現了有效促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的,是否起到財政資金四兩撥千斤的作用;經(jīng)濟指的是財政資源的'配置是否合理;效率指的是資源投入量和成果產(chǎn)出量的關(guān)系,項目支出是否以最少的資源投入量取得一定的成果產(chǎn)出量或者以一定的資源投入量獲得最大的成果產(chǎn)出量。效益則是指財政支出取得的成果為社會(huì )公眾所帶來(lái)的利益,就這個(gè)項目而言是否始終堅持加快發(fā)展,深化林業(yè)改革,在保護好我市生態(tài)資源的前提下,緊緊圍繞“優(yōu)化林種樹(shù)種結構、加強森林經(jīng)營(yíng)管理、鞏固壯大林下經(jīng)濟、大力發(fā)展森林生態(tài)旅游、加快產(chǎn)業(yè)轉型升級”五個(gè)重點(diǎn)發(fā)力,全面推進(jìn)高效生態(tài)林業(yè)建設,廣大市民植樹(shù)造林,愛(ài)綠護綠的意識進(jìn)一步提高。
。ǘ╉椖抠Y金情況分析
20xx年12月市財政下達林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬(wàn)元,截止報告期末,項目共支出經(jīng)費100萬(wàn)元.項目經(jīng)費嚴格按照單位的財務(wù)制度和預算支出范圍使用,并和市財政聯(lián)合制定了《益陽(yáng)市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》,所有資金均由益陽(yáng)市財政局實(shí)行國庫集中支付,按照項目申報和實(shí)際工作情況開(kāi)支,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,經(jīng)費均按照省、市印發(fā)的有關(guān)文件、通知精神執行。項目支出主要包括通過(guò)發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著(zhù)力培育健康森林,達到提高森林覆蓋率,增強生態(tài)系統穩定性,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標;以森林公園、濕地公園、自然保護區為載體,以抓好基礎設施建設和生態(tài)修復為重點(diǎn),發(fā)展生態(tài)旅游,秀美鄉村建設,傳播生態(tài)文明,增加林農收入,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。
。ㄈ╉椖拷M織情況分析
我局根據全省、市林業(yè)建設工作指示精神,緊緊圍繞高效生態(tài)林業(yè)這一中心任務(wù),有計劃有步驟地開(kāi)展了一系列林業(yè)建設工作。一是20xx年,市林業(yè)局經(jīng)過(guò)大量調研提出的大力發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)的構想,上升為市委、市政府的重要決策。20xx年底,市委出臺了《益陽(yáng)市發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)建設的意見(jiàn)》(益發(fā)〔20xx〕14號),市政府印發(fā)了《益陽(yáng)市高效生態(tài)林業(yè)建設工作實(shí)施方案》(益政發(fā)〔20xx〕19號),并列入全市百件大事之一加以實(shí)施。二是積極與市財政溝通,每年從預算計劃中申報重點(diǎn)項目,從20xx年起爭取市財政林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬(wàn)元。三是積極開(kāi)展項調研調查,對高效林業(yè)推廣得比較好的縣市給予一定的資金,對創(chuàng )新高效林業(yè)做得比較好的企業(yè)注入引導資金。
。ㄋ模╉椖恐С龉芾砬闆r分析
本項目支出均按照有關(guān)規章制度和項目實(shí)施完成情況進(jìn)行支付。并建立相關(guān)的管理制度,有專(zhuān)人負責,項目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論,項目進(jìn)行時(shí)有負責人及時(shí)跟蹤項目實(shí)施情況,并及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。
三、項目績(jì)效情況
項目支出主要包括通過(guò)積極擴種櫸木、楠木、紅豆杉、赤稠等珍貴樹(shù)種用材林,大力發(fā)展木本藥材、木本糧油等名特優(yōu)經(jīng)濟林,加快發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著(zhù)力培育健康森林,達到提高森林覆蓋率,增強生態(tài)系統穩定性,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標;加強森林經(jīng)營(yíng)管理。以大力推行森林撫育間伐和發(fā)展高效竹林為重點(diǎn),加大森林經(jīng)營(yíng)強度,提高單位面積林木生長(cháng)量及林產(chǎn)品產(chǎn)量;鞏固壯大林下經(jīng)濟。促進(jìn)長(cháng)中短有機結合、上中下綜合利用、林農牧復合經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步挖掘林地增效潛力,進(jìn)一步拓寬農民增收空間;積極發(fā)展森林旅游。以森林公園、濕地公園、自然保護區為載體,以抓好基礎設施建設和修復生態(tài)景觀(guān)為重點(diǎn),發(fā)展生態(tài)旅游,傳播生態(tài)文明,增加林農收入;加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。大力實(shí)施園區發(fā)展和龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰略,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。所有資金使用嚴格按照有《益陽(yáng)市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》《益陽(yáng)市林業(yè)局內部控制管理制度》《益陽(yáng)市規劃財務(wù)管理制度》執行,并經(jīng)局機關(guān)、市財政局支付局嚴格審核使用。完成了整個(gè)項目支出100萬(wàn)元。項目支出過(guò)程中均按照厲行節約原則完成。
四、存在的問(wèn)題
林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大,周期長(cháng),見(jiàn)效慢,許多林業(yè)企業(yè)融資非常困難,他們一旦資金鏈出現問(wèn)題,林業(yè)企業(yè)面臨巨大生存危機;政府應加大對林業(yè)的扶持力度,把興林和富民緊密結合;資金過(guò)于分散,有時(shí)并不能起到四兩撥千斤的作用;互聯(lián)網(wǎng)等現代科技平臺應用不夠,市場(chǎng)無(wú)法全面打開(kāi)。
五、有關(guān)建議
從本市現有的發(fā)展情況和資源來(lái)看,要全面推進(jìn)高效生態(tài)林業(yè)建設還需要大量投入。一是要進(jìn)一步打破企業(yè)尤其是林企的融資瓶頸,地方政府應多出臺有利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施;二是要是吸引人才;三是林業(yè)企業(yè)要加強自身的技術(shù)創(chuàng )新;四是充分利用現代的網(wǎng)絡(luò )平臺和電商平臺開(kāi)拓林產(chǎn)品和林企的銷(xiāo)售和宣傳渠道;五是合理加強資金后續監管;六是政府扶持應扶強,形成優(yōu)勢企業(yè)的帶動(dòng)作用,資金應集中不應分散。
六、綜合評價(jià)結論
根據自評指標和指標完成情況,本次項目綜合自評分為93分,自評為優(yōu)秀等次。
林業(yè)項目政策事前績(jì)效評估報告范文(通用10篇)10
根據《保山市林業(yè)和草原局轉發(fā)云南省林業(yè)和草原局關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方專(zhuān)項轉移支付績(jì)效目標自評工作的通知》文件要求,現將我縣20xx年度林業(yè)改革發(fā)展資金績(jì)效評價(jià)自評情況報告如下:
一、績(jì)效目標實(shí)現情況分析
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1.項目資金到位情況分析
20xx年上級共下達我縣林業(yè)改革發(fā)展資金296.2萬(wàn)元,全部用于中央財政森林生態(tài)效益補償,資金到位率100%。
2.項目資金執行情況分析
20xx年中央財政森林生態(tài)效益補償項目資金全年執行數為57.64萬(wàn)元,執行率為19.46%。
3.項目資金管理情況分析
縣財政部門(mén)和縣林業(yè)主管部門(mén)嚴格按合同確定的管護面積和補助標準兌現補助資金,建立健全財務(wù)管理和會(huì )計核算制度,設置專(zhuān)賬核算補助資金,確保補助資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
資金項目嚴格按相關(guān)規定進(jìn)行管理,由縣財政局和縣林草局對項目的實(shí)施情況和資金的使用情況進(jìn)行監督、檢查。嚴格財務(wù)管理制度,適時(shí)核撥到位,堅決禁止擠占、截留、挪用、串用等違紀違規行為,嚴格接受審計監督。對違紀違規問(wèn)題嚴肅查處,并將情況上報市財政局和市林草局。
。ǘ┛傮w績(jì)效完成情況分析
在評價(jià)過(guò)程中,根據預定的評價(jià)指標體系,采用定量分析和定性分析相結合的方法,對產(chǎn)出指標、效益指標、滿(mǎn)意度指標三項一級指標、八項二級指標進(jìn)行了自評,較好的完成了年初績(jì)效指標。
。ㄈ╉椖靠(jì)效指標完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
、贁盗恐笜
貧困地區新增管護面積≥19.11萬(wàn)畝,全年實(shí)際完成19.11萬(wàn)畝;
人均林木管護面積≥4065畝,實(shí)際完成人均林木管護面積4777畝;
新增公益崗位數量≥40個(gè),實(shí)際新增公益崗位數量40個(gè);
國家級公益林管護員選聘人數≥40人,其中建檔立卡貧困人口數≥15人,實(shí)際完成國家級公益林管護員選聘40人,其中建檔立卡貧困人口15人。
、谫|(zhì)量指標
國家級公益林管護員選聘方案制定率≥100%,實(shí)際選聘方案制定率100%。
、蹠r(shí)效指標
補助資金及時(shí)發(fā)放率≥100%,全年實(shí)際完成19.46%;
森林生態(tài)效益當期任務(wù)完成率≥100%,全年實(shí)際森林生態(tài)效益當期任務(wù)完成率100%。
、艹杀局笜
國有國家級公益林管護補助標準10元/畝,全年完成10元/畝。
2.效益指標完成情況分析
、俳(jīng)濟效益指標
帶動(dòng)增加貧困人口收入≥296.2萬(wàn)元,實(shí)際全年完成57.64萬(wàn)元。
、谏鐣(huì )效益指標
公益崗位安排建檔立卡貧困人口就業(yè)數量≥15人,實(shí)際公益崗位安排建檔立卡貧困人口就業(yè)15人;
帶動(dòng)建檔立卡貧困人口脫貧人數≥64人,實(shí)際帶動(dòng)建檔立卡貧困人口脫貧67人。
、凵鷳B(tài)效益指標
國家級公益林區生態(tài)環(huán)境明顯改善。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析
國家級公益林管護員滿(mǎn)意度≥95%,全年實(shí)際100%;
受益群眾滿(mǎn)意度≥90%,全年實(shí)際100%;
受益建檔立卡貧困人口滿(mǎn)意度≥90%,全年實(shí)際100%。
二、偏離績(jì)效目標原因和下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬┢x績(jì)效目標原因
由于地方財政困難,20xx年度中央財政森林生態(tài)效益補償238.56萬(wàn)元資金尚未到位,未充分發(fā)揮森林生態(tài)效益補償資金的社會(huì )、經(jīng)濟效益。
。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施
積極主動(dòng)與縣財政局申請、溝通、協(xié)調,盡快撥付項目資金,待資金撥付至縣林草局后按照資金使用計劃進(jìn)行使用。
三、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
績(jì)效評價(jià)自評工作是有利于國家和人民的好事,意義重大,建議績(jì)效評價(jià)結果應公開(kāi)、公布,其結果作為下年度生產(chǎn)計劃的編制依據和年度預算安排的依據。
四、項目實(shí)施的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
1.加強領(lǐng)導,建立管護責任制?h、鄉、村各級將生態(tài)效益補償項目建設納入林業(yè)建設發(fā)展領(lǐng)導任期目標責任制,并層層簽訂責任狀,做到目標落實(shí),責任明確。
2.完善制度,嚴格考核獎懲。為了使森林生態(tài)效益補償工作進(jìn)入制度化、常態(tài)化,根據相關(guān)法律法規并結合本縣實(shí)際,縣級制定了《施甸縣生態(tài)公益林管護實(shí)施方案(試行)》和《施甸縣公益林管護人員考核與獎懲制度(試行)》等相關(guān)的項目實(shí)施操作辦法。鄉鎮管護人員實(shí)行村委會(huì )和林業(yè)站共同管理,林場(chǎng)管護人員由林場(chǎng)直接管理,林業(yè)站、林場(chǎng)定期組織護林員培訓學(xué)習,建立管護制度、完善管護合同,督促管護責任落實(shí)。要求管護人員認真填寫(xiě)“管護人員巡山記錄表”,定期對管護人員進(jìn)行考核,并將管護勞務(wù)費與管護實(shí)績(jì)進(jìn)行掛鉤,通過(guò)嚴格考核管理,充分調動(dòng)管護人員積極性,增強管護人員責任感。
3.深入宣傳,提高全民保護意識。為使全社會(huì )認識了解實(shí)施森林生態(tài)效益補償的'重要意義,得到社會(huì )各界的廣泛參與支持和理解。一是舉辦公益林政策培訓班。二是通過(guò)印發(fā)有關(guān)法律、法規、條例及宣傳手冊,粘貼標語(yǔ)等方式進(jìn)行宣傳。三是在全縣公益林區交通沿線(xiàn)設立永久性公益林標志碑61座進(jìn)行宣傳。
4.科學(xué)規劃,著(zhù)力抓好基礎設施建設。以提高管護質(zhì)量和管護能力為立足點(diǎn),著(zhù)力加快公益林管護站點(diǎn)和公益林區道路建設。
5.加大督查力度,確保工作落實(shí)。嚴格按照《中央森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》、《云南省森林生態(tài)效益補償資金管理辦法》、《云南省重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補償項目管理暫行辦法》、《國家級公益林管理辦法》、《云南省地方公益林管理辦法》的要求,定期不定期開(kāi)展督促檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)整改完善,對違反相關(guān)規定的依法依規進(jìn)行查處和問(wèn)責,嚴肅工作紀律,確保工作的落實(shí)。
。ǘ┐嬖诘闹饕獑(wèn)題
一是穩定公益林面積壓力較大。一方面建設項目征占用公益林與穩定公益林面積矛盾突出。另一方面由于公益林補償的標準仍然偏低,經(jīng)營(yíng)公益林與經(jīng)營(yíng)商品林之間經(jīng)濟收益的差距較大,部分群眾對公益林的經(jīng)營(yíng)管護已失去積極性,增加了實(shí)施森林生態(tài)效益補償工作的難度。
二是管護人員的聘用困難。我縣公益林護林員的管護勞務(wù)費大約人均14000元/年,由于管護費標準偏低和當前農村勞動(dòng)力外出打工現象嚴重等原因,好的護林員難找,這給我們管護工作的健康有序開(kāi)展帶來(lái)了一定的難度。
。ㄈ┮庖(jiàn)及建議
1.為應對工程項目建設要求,對國家級公益林范圍給予適當進(jìn)行調整。
2.建立健全資源管理制度,特別是公益林撫育采伐操作細則,包括審核程序和要求。
3.適當提高公益林補償標準,以提高林農積極性。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
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