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浦溆一中工會(huì )財務(wù)管理工作規定
為加強工會(huì )財務(wù)管理工作,根據《工會(huì )法》、《會(huì )計法》、《會(huì )計基礎工作規范》和全總、省總有關(guān)規定,結合我校近幾年來(lái)的工會(huì )財務(wù)實(shí)際情況,特制訂本規定。
一、收交會(huì )費和撥繳工會(huì )經(jīng)費工作
。ㄒ唬⿻(huì )費:根據全國總工會(huì )《關(guān)于收交工會(huì )會(huì )費的通知》的規定,工會(huì )會(huì )員按每月本人工資收入的0.5%向工會(huì )交納會(huì )費。凡是作為工資發(fā)給,并屬于單位工資總額組成部分的會(huì )員“工資收入”,應計算交納會(huì )費;獎金、補貼、津貼和工資尾數不足10元部分的不計交會(huì )費。根據我校實(shí)際,每個(gè)會(huì )員每年繳納會(huì )費不得低于60元。會(huì )費收入全部留用于工會(huì )。應按月向會(huì )員收齊會(huì )費,并定期向會(huì )員公布。
。ǘ┕(huì )經(jīng)費:學(xué)校行政按照每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì )撥繳當月的經(jīng)費。行政撥繳的工會(huì )經(jīng)費,校工會(huì )留用60%,上解縣教育工會(huì )40%(按全總、省總確定的比例分)。
計撥工會(huì )經(jīng)費的工資總額一律按國家統計局《關(guān)于工資總額組成的規定》等有關(guān)規定執行,即:本單位實(shí)際支付給職工的各種工資、津貼、補貼和獎金,不論支出渠道均應計撥工會(huì )經(jīng)費。
二、預算管理工作
工會(huì )應當建立預算、決算制度,根據《工會(huì )預算管理辦法》要求辦理本級年度預算、決算。
。ㄒ唬╊A算的編制。工會(huì )的年度預算應根據有關(guān)政策法規和上級工會(huì )要求,按照“量入為出、收支平衡、略有結余”的原則和本年度工會(huì )工作計劃的要求編制。年度預算草案須按工會(huì )統一格式和要求填寫(xiě),經(jīng)工會(huì )委員會(huì )討論、同級經(jīng)審會(huì )審查,于1月底前隨附預算說(shuō)明書(shū)報上一級工會(huì )核定。
1、預算收入的編制要以上年實(shí)際收入為基礎,考慮本年度各項增減因素編制。
2、預算支出的編制,要堅持勤儉節約的原則,體現工會(huì )的工作特點(diǎn),統籌兼顧,保證重點(diǎn),把較多的資金安排在維護職工權益,開(kāi)展職工活動(dòng)和為職工辦實(shí)事方面。
。ǘ╊A算的執行。工會(huì )應按照預算確定的任務(wù)積極組織收入,特別是撥繳工會(huì )經(jīng)費。工會(huì )工作經(jīng)費不足的,可商請行政給予適當的補助。經(jīng)費支出要做到“用得合理,群眾滿(mǎn)意”。
1、根據《基層工會(huì )經(jīng)費使用管理辦法》規定的“工會(huì )經(jīng)費開(kāi)支范圍”使用經(jīng)費,不得擅自擴大支出范圍。
2、工會(huì )經(jīng)費使用要嚴格執行國家財經(jīng)政策、規定、標準,認真執行工會(huì )財務(wù)制度,遵守財務(wù)紀律。
3、根據審定的預算,工會(huì )經(jīng)費開(kāi)支,由工會(huì )主席“一枝筆”審批。超出3000元以上的單項經(jīng)費支出,須經(jīng)集體討論。
4、工會(huì )要少花錢(qián)多辦事,為職工群眾辦好事,辦實(shí)事,節約開(kāi)支,提高經(jīng)費使用效益。
5、工會(huì )經(jīng)費的收支賬目要按季(或半年)向群眾公布,定期接受同級經(jīng)審會(huì )的審查,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,接受監督。
6、工會(huì )經(jīng)費不得用于非工會(huì )活動(dòng)的開(kāi)支,不得變相向職工發(fā)放現金或實(shí)物;不得支付社會(huì )攤派的費用;不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟擔保和抵押。
。ㄈ┕(huì )決算。工會(huì )決算是工會(huì )年度經(jīng)費收支預算的執行結果,工會(huì )應在年終后及時(shí)編制。
1、編制決算草案,必須符合法律法規,做到收支數字準確,內容完整。
2、決算須經(jīng)工會(huì )委員會(huì )審定,同級經(jīng)審會(huì )審查同意,于1月20日前報上級工會(huì )。
3、決算上報時(shí)要隨附說(shuō)明書(shū)。包括:對年度收支預算完成情況的分析;各項工作、活動(dòng)計劃執行情況及其效果;各種基本數字填報;設備增添情況;預算管理工作中的經(jīng)驗、問(wèn)題和今后改進(jìn)意見(jiàn)等。
三、工會(huì )資金管理工作
基層工會(huì )應加強對工會(huì )資金的管理,充分發(fā)揮資金的使用效益,更好地為職工群眾服務(wù),為發(fā)展工運事業(yè)服務(wù)。
。ㄒ唬┿y行賬戶(hù)管理。工會(huì )應當獨立建立銀行基本賬戶(hù),實(shí)行單獨核算。
1、工會(huì )在銀行開(kāi)立的賬戶(hù),只供本工會(huì )業(yè)務(wù)范圍內的資金收付,不準與工會(huì )無(wú)關(guān)的資金進(jìn)入工會(huì )賬戶(hù)結算,不準出租、出借或轉讓給其他單位或個(gè)人使用。單位合并、撤銷(xiāo)后,銀行賬戶(hù)要按規定清理、注銷(xiāo)。
2、銀行資金不得外借(貸)。違反者要追究責任,造成損失的,誰(shuí)批準誰(shuí)負責追還,不能追還的,由批準人賠償。
3、及時(shí)、正確地記載與銀行的往來(lái)賬務(wù),認真做好與銀行的對賬工作。
。ǘ┈F金管理。嚴格執行銀行現金管理制度,根據規定的現金使用范圍掌握開(kāi)支。
1、各種經(jīng)費收入及時(shí)送存銀行,不得從本單位現金收入中直接支付(即坐支)。
2、不準私設“小金庫”,保留賬外賬。不得假造用途套取現金,不準“白條”抵現。
3、須建立現金日記賬,逐筆記載現金收付。賬目應當日清月結,做到賬款相符。
。ㄈ⿻捍、暫付款管理。對暫存、應付的款項,應及時(shí)清理歸還。對暫付款項,要按規定的手續審批,取得合法憑據后支付;公款不得私借;因公借款辦事結束后,應及時(shí)結報,收回余款;堅持一借一清制度,及時(shí)清理暫付款項。
四、工會(huì )財產(chǎn)管理工作
。ㄒ唬┕(huì )財產(chǎn)界定。工會(huì )所有的財產(chǎn),包括工會(huì )購置、行政撥入和其他單位或個(gè)人支援、捐贈的財產(chǎn)。
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)核算起點(diǎn)。一般設備單位價(jià)值在500元以上、專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上,使用年限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)一般可按以下類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)、編號、登記和管理:1、房屋及建筑物;2、專(zhuān)用設備;3、一般設備;4、文物及陳列品;5、圖書(shū);6、其他。
。ㄈ┕(huì )財產(chǎn)管理的要求
1、建立健全工會(huì )財產(chǎn)管理制度。如購置、驗收、保管、領(lǐng)發(fā)使用、檢查、維護等,落實(shí)有關(guān)責任。
2、工會(huì )所有的財產(chǎn)都應登記入賬,做到賬賬相符、賬實(shí)相符。
3、固定資產(chǎn)每年必須盤(pán)點(diǎn)一次,發(fā)現短缺損壞要查明原因,追究責任,根據情況責成過(guò)失人予以部分或全部賠償損失。
4、工會(huì )財產(chǎn)的報廢、報損,5000元以?xún)鹊挠晒?huì )委員會(huì )討論決定,5000元以上的報上級工會(huì )審批。工會(huì )財產(chǎn)報廢變賣(mài)的收入,列“其他收入”。
5、工會(huì )所有資產(chǎn)都要進(jìn)行產(chǎn)權登記,核發(fā)產(chǎn)權證。已經(jīng)產(chǎn)權登記并發(fā)放工會(huì )產(chǎn)權證的,要按上級工會(huì )要求對工會(huì )資產(chǎn)情況進(jìn)行年檢。年度工會(huì )財產(chǎn)的增減變動(dòng)情況,要按有關(guān)要求如實(shí)填報。工會(huì )資產(chǎn)產(chǎn)權登記、年檢資料,于1月20日前報縣教育工會(huì )審核。
6、工會(huì )的財產(chǎn)、經(jīng)費,任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用或者任意調撥,不得將工會(huì )的財產(chǎn)、經(jīng)費作為學(xué)校的財產(chǎn)、經(jīng)費予以?xún)鼋Y、查封、扣押、清償債務(wù)。
工會(huì )組織合并的,依法屬于工會(huì )的經(jīng)費和財產(chǎn)歸合并后的工會(huì )所有。工會(huì )組織依法撤銷(xiāo)時(shí),應當在上級工會(huì )主持下,清理工會(huì )財產(chǎn)和經(jīng)費。清理后的財產(chǎn)經(jīng)費結余應當全部移交上級工會(huì )。
五、工會(huì )財務(wù)檢查工作
1、工會(huì )的財務(wù)工作,每半年要進(jìn)行一次自查。財務(wù)檢查工作應在本級工會(huì )委員會(huì )領(lǐng)導下進(jìn)行,由經(jīng)費審查委員會(huì )、會(huì )計人員參加。
2、財務(wù)檢查的內容包括:工會(huì )各項經(jīng)費收入是否足額、及時(shí)、符合規定;經(jīng)費使用是否符合國家和上級工會(huì )的規定;會(huì )計核算是否符合會(huì )計制度;各種往來(lái)款處理是否及時(shí)、符合制度規定。其中,重點(diǎn)應檢查工會(huì )經(jīng)費收入是否足額、及時(shí);有無(wú)截留應上解的工會(huì )經(jīng)費;有無(wú)賬外設賬、“小金庫”。
六、會(huì )計管理工作
1、工會(huì )會(huì )計工作,可以聘請同級行政財會(huì )人員兼任,可給予適當的勞務(wù)報酬。
2、工會(huì )要按照《工會(huì )會(huì )計制度》要求單獨建立賬簿,設置會(huì )計科目。
3、工會(huì )會(huì )計、出納工作要分設,錢(qián)、賬和支票、印章要分管。要結合工作需要,建立相應的內部會(huì )計管理制度
4、工會(huì )會(huì )計人員要依照《會(huì )計基礎工作規范》、《工會(huì )會(huì )計制度》的規定和要求,進(jìn)行會(huì )計核算,實(shí)行會(huì )計監督。
5、工會(huì )負責人和會(huì )計人員,要根據《會(huì )計法》的有關(guān)規定和要求,履行各自的會(huì )計責任。
6、會(huì )計人員工作調動(dòng)或者因故離職,必須將本人所經(jīng)管的會(huì )計工作全部移交給接替人員。沒(méi)有辦清交接手續的,不得調動(dòng)或者離職。會(huì )計工作交接需辦的具體事項,按照《會(huì )計基礎工作規范》的有關(guān)規定和要求進(jìn)行。
七、工會(huì )財務(wù)管理制度
1、貫徹執行工會(huì )財務(wù)工作的方針,政策和制度,遵守財經(jīng)紀律。
2、按照工會(huì )財務(wù)制度的規定,認真編制財務(wù)計劃,做好預、決算工作,按時(shí)上報上級工會(huì )。
3、各項開(kāi)支均要求按計劃使用,財務(wù)委員會(huì )對經(jīng)費使用按季度報告主席。
4、采購物品經(jīng)辦人要嚴格審批手續辦理,無(wú)國家稅收印章的單據不得報銷(xiāo)。
5、會(huì )計要認真審查憑證,及時(shí)做好計帳工作,做到手續完備,數字準確,內容真實(shí),帳目清楚。
6、出納要嚴格執行現金管理制度,及時(shí)編報現金,出納報表和核對銀行帳,不得以借據充抵現金。
7、按上級工會(huì )要求做好財務(wù)自查、自檢工作,按時(shí)向工會(huì )委員會(huì )報告經(jīng)費使用情況,自覺(jué)接受會(huì )員群眾和經(jīng)審會(huì )的監督。
8、妥善保管工會(huì )財產(chǎn),做到帳、物、卡相符。借、領(lǐng)物品必須登記,除低值易耗品外,凡損壞公物視情節輕重予以賠償。
9、新購物品必須經(jīng)財務(wù)委員驗收入帳、建卡后方可領(lǐng)用。
10、除活動(dòng)用品按活動(dòng)室制度規定借用外,工會(huì )一切公物不得借與個(gè)人私用。
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