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關(guān)于規范執法行為促進(jìn)執法公正專(zhuān)項整改活動(dòng)情況匯報
無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì ),匯報出現的頻率越來(lái)越高,匯報可以以某個(gè)具體項目為單位進(jìn)行匯報,也可以以某個(gè)階段的工作為單位進(jìn)行匯報,說(shuō)了那么多,你會(huì )寫(xiě)匯報嗎?下面是小編精心整理的關(guān)于規范執法行為促進(jìn)執法公正專(zhuān)項整改活動(dòng)情況匯報,歡迎閱讀與收藏。
根據州、縣動(dòng)員會(huì )議精神和《xx縣“規范執法行為,促進(jìn)執法公正”專(zhuān)項整改活動(dòng)實(shí)施方案》,結合x(chóng)x縣司法行政工作及隊伍建設實(shí)際,我局及時(shí)成立了機構,制定了方案,認真動(dòng)員部署,全面完成了集中整改階段各項工作,現將自查情況匯報如下:
一、主要工作情況
。ㄒ唬┏闪C構,制定方案
全縣“規范執法行為,促進(jìn)執法公正”專(zhuān)項整改活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )結束后,根據縣委政法委的安排,我局及時(shí)召開(kāi)了班子擴大會(huì )議,對活動(dòng)進(jìn)行了全面研究部署,成立了以局長(cháng)為組長(cháng),副局長(cháng)為副組長(cháng),股室負責人為成員的領(lǐng)導小組,并設立了辦公室。同時(shí),按照全縣動(dòng)員會(huì )精神和《xx縣“規范執法行為,促進(jìn)執法公正”專(zhuān)項整改活動(dòng)實(shí)施方案》,結合部門(mén)實(shí)際,研究制定了專(zhuān)項整改活動(dòng)實(shí)施方案,明確了整改重點(diǎn)、方法步驟和工作要求。
。ǘ﹦(dòng)員部署,認真開(kāi)展學(xué)習教育
為確保工學(xué)兩不誤,我局采取了分別動(dòng)員,以股室為單位組織學(xué)習的辦法開(kāi)展動(dòng)員學(xué)習。6月11日,召開(kāi)了機關(guān)干警、律師事務(wù)所律師動(dòng)員會(huì )議,6月25日召開(kāi)了各司法所干警動(dòng)員會(huì )議。動(dòng)員會(huì )上,從思想認識、目標任務(wù)、隊伍建設、整改重點(diǎn)等方面作了動(dòng)員和安排,班子其他成員結合方案進(jìn)行了細致的安排部署,提出具體要求。各股室結合實(shí)際按照要求,采取集中學(xué)習與個(gè)人自學(xué)相結合,學(xué)習理論與學(xué)習典型相結合,學(xué)習思考與討論交流相結合的辦法,有計劃、有側重地開(kāi)展學(xué)習教育,每位干警撰寫(xiě)了不少于1500字的學(xué)習心得,干警、律師對專(zhuān)項整改的重要性和必要性的認識得到提高,依法辦案、依法辦事的責任感和使命感得以增強,職業(yè)道德水準和自律觀(guān)念得以強化。公證處在組織學(xué)習司法部、省司法廳有關(guān)領(lǐng)導講話(huà)和州、縣文件的基礎上,認真組織學(xué)習了《全國公證隊伍教育規范讀本》、《云南省公證工作若干規定》,開(kāi)展了一次公證人員更新知識培訓,對新頒布的《關(guān)于辦理保全證據公證的指導意見(jiàn)》、《開(kāi)獎公證細則(試行)等進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習教育,并作好了學(xué)習筆記,撰寫(xiě)了不少于20xx字的學(xué)習心得。楊柏王律師事務(wù)所在組織全體員工召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )學(xué)習有關(guān)文件和會(huì )議精神,進(jìn)行安排部署的基礎上,把專(zhuān)項整改集中學(xué)習與周六學(xué)習日結合起來(lái),采取以會(huì )代訓、相互幫學(xué)、討論交流的形式,認真組織學(xué)習了《律師職業(yè)道德規范讀本》及《公務(wù)員法》、《物權法》(草案)等新頒布法規,重溫了《律師法》、《法律援助條例》等法律法規,并在討論交流的基礎上撰寫(xiě)了心得體會(huì )。
。ㄈ⿵V泛征求意見(jiàn),認真開(kāi)展自查自糾
針對執法思想、執法觀(guān)念、容易出問(wèn)題的環(huán)節,班子建設、制度落實(shí)等方面,采取開(kāi)通熱線(xiàn)電話(huà)、設置征求意見(jiàn)箱、調查研究、借助縣委政法委統一組織的發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì )等形式,堅持“開(kāi)門(mén)搞教育”,把廣大群眾,特別是人大代表、政協(xié)委員、政法各部門(mén)作為監督員,廣泛征求意見(jiàn)和建議。公證處邀請了縣人大、政法各部門(mén)及銀行、國土資源局等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)參加了述職評議座談會(huì ),采取公證員、輔助員述職,參會(huì )人員聽(tīng)、評、議的辦法,聽(tīng)取了社會(huì )各界對公證工作的滿(mǎn)意度和意見(jiàn)建議,并向服務(wù)對象、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)發(fā)放征求意見(jiàn)函50份,征求了各方面的意見(jiàn)。楊柏王律師事務(wù)所向當事人和部分群眾發(fā)放了律師工作征求意見(jiàn)表320余份,并在疏理匯總的基礎上召開(kāi)了專(zhuān)題座談會(huì ),反饋意見(jiàn)建議,律師和群眾針對意見(jiàn)和建議進(jìn)行面對面交流,達成共識;同時(shí),律師事務(wù)所向社會(huì )開(kāi)通了熱線(xiàn)電話(huà),律師深入各部門(mén)開(kāi)展了調查研究,確保征求意見(jiàn)的廣泛性。
針對征求到的意見(jiàn)建議和調查研究情況,局專(zhuān)項整改領(lǐng)導小組深入各股室,特別是公證處和律師事務(wù)所認真進(jìn)行了自查自糾,找準找全存在的問(wèn)題,剖析問(wèn)題的根源。公證處嚴格按照“四個(gè)規范”的要求以處為單位召開(kāi)自查自糾座談會(huì )查找問(wèn)題,在規范公證服務(wù)秩序方面,無(wú)私自辦證、私自收費、收取回扣和壓價(jià)競爭現象;在規范辦證程序方面,嚴格按照《公證程序規則》規定辦理,無(wú)違規辦證、超越業(yè)務(wù)辦證行為,無(wú)隨意簡(jiǎn)化辦證程序行為,無(wú)錯、假證發(fā)生;在規范公證處運行機制方面,建立了業(yè)績(jì)評價(jià)制度和監督制約保障機制;在規范公證管理方面,仍實(shí)行行政管理體制,各項管理嚴格按照行政機關(guān)管理制度執行。公證工作中主要存在宣傳力度不夠,具有強制執行效力的債權文書(shū)的追款和執行力度不夠兩個(gè)方面的問(wèn)題。楊柏王律師事務(wù)所結合征求到的意見(jiàn)和建議,按照《律師法》、《合伙律師事務(wù)所管理辦法》、《律師服務(wù)收費管理暫行辦法》、《律師事務(wù)所收費程序規則》等法規,結合正在開(kāi)展的“合伙律師事務(wù)所規范建設年”活動(dòng),召開(kāi)事務(wù)所專(zhuān)項整改領(lǐng)導小組會(huì )議,針對收案、收費、分配、內部監督管理等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了認真查擺,主要存在五個(gè)方面的問(wèn)題,一是個(gè)別律師職業(yè)道德和信譽(yù)不強,不顧事實(shí)地向當事人作無(wú)原則承諾,影響了律師事務(wù)所的信譽(yù)和形象;二是少部分律師服務(wù)意識、大局意識和社會(huì )責任感不強,只注重個(gè)人經(jīng)濟利益,不關(guān)心群眾,特別是困難群體利益,不注重社會(huì )效益;三是收費行為不規范,少數律師收費偏高,收費后服務(wù)不到位;四是律師事務(wù)所管理不夠規范、科學(xué);五是律師業(yè)務(wù)檔案管理不規范,個(gè)別律師從中“鉆空子”。法律服務(wù)所主要存在收費行為不規范,代理案件中只注重個(gè)人利益、經(jīng)濟利益,不注重全局利益、社會(huì )效益的問(wèn)題。公證處存在問(wèn)題的原因主要是業(yè)務(wù)量大,工作人員少,與審判機關(guān)的溝通不夠;律師事務(wù)所及法律服務(wù)所存在問(wèn)題的原因主要是律師隊伍約束機制不全,律師與法官之間的“防火墻”不夠厚,對律師的督促檢查力度不夠,律師和法律服務(wù)工作的服務(wù)意識不強,法律援助工作宣傳力度不夠。
。ㄋ模┞鋵(shí)措施,集中整改
針對存在的問(wèn)題和征求到的意見(jiàn)建議,在分析研究的基礎上制定了初步的整改方案,并將初步整改方案在征求意見(jiàn)范圍內公布,接受監督,吸納群眾意見(jiàn),按照切合實(shí)際原則,修訂出了切實(shí)可行的整改方案,并按照局長(cháng)負總責,層層抓落實(shí)的原則,明確了職責、整改時(shí)限和要求,確保整改措施全,落實(shí)到位。
一是認真抓好干警各項業(yè)務(wù)知識學(xué)習,通過(guò)舉辦培訓班、學(xué)歷教育和開(kāi)展技能測試等舉措,不斷提高干警業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力。
二是注重抓好干警、工作人員特別是律師和法律服務(wù)工作者的政治思想、職業(yè)道德、執業(yè)紀律、組織觀(guān)念、大局觀(guān)念方面的教育,將思想意識統一到依法辦事、統籌兼顧、服務(wù)大局和服務(wù)群眾上來(lái)
三是強化對律師、法律服務(wù)工作者的督促、管理、指導。在律師工作上,結合正在開(kāi)展的“合伙律師事務(wù)所規范化建設年”、“建立健全律師隊伍長(cháng)效機制”等活動(dòng),建立健全律師隊伍學(xué)習教育機制、律師行業(yè)退出機制、律師行業(yè)自律機制、律師行業(yè)監督評價(jià)機制,引導廣大律師圍繞全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局,改善服務(wù)方式,完善服務(wù)措施,提高服務(wù)質(zhì)量。在法律服務(wù)工作上,采取定期召開(kāi)主任會(huì )議、使用統一稅務(wù)發(fā)票、嚴把入口關(guān)、建立健全規章制度、深入督促檢查等舉措,進(jìn)一步加大管理指導力度,推動(dòng)規范化、制度化發(fā)展,促進(jìn)依法辦案、守法經(jīng)營(yíng),提高服務(wù)層次。
四是強化宣傳,切實(shí)加大法律援助力度。注重擴大法律援助知識的宣傳范圍,擴大人民群眾對法律援助的知曉率,同時(shí)充分利用電視、報刊等新聞媒體,采取舉案釋法等方式,擴大法律援助的社會(huì )影響;將法律援助工作與律師、公證、法律服務(wù)人員的管理考核掛鉤,按“四統一”原則辦理援助案件,對辦理法律援助案件的律師和法律服務(wù)工作者給予適當補助,通過(guò)強化宣傳,全力援助,擴大法律援助覆蓋面,著(zhù)力解決人民群眾打官司難的問(wèn)題。
五是加大協(xié)調,逐步建立健全律師和法律服務(wù)工作的監督約束機制。注重加大請示匯報力度,爭取上級和州律師協(xié)會(huì )的支持,加大與政法各部門(mén)的協(xié)調聯(lián)系,齊抓共管,建立健全律師和法律服務(wù)工作的監督約束機制,解決律師與法官之間的“防火墻”不夠厚,律師約束機制不全,律師和法律服務(wù)工作者收費不規范的問(wèn)題,加大工作力度,解決公證工作中具有強制執行效力的債權文書(shū)的追款和執行難的問(wèn)題。
。ㄎ澹﹪@要求,開(kāi)展“回頭看”
在集中整改階段告一段落后,我局圍繞全縣實(shí)施方案的要求,檢查了干警、律師對專(zhuān)項整改活動(dòng)的重要性和必要必要性的認識是否到位,是否都撰寫(xiě)了心得體會(huì );檢查了各股室、律師事務(wù)所存在的問(wèn)題找準、找全了沒(méi)有,整改措施可不可行,整改責任落實(shí)了沒(méi)有,有條件及時(shí)解決的問(wèn)題解決了沒(méi)有。對這幾方面存在的問(wèn)題,領(lǐng)導小組及時(shí)進(jìn)行了安排和督促檢查,對暫時(shí)無(wú)條件解決的問(wèn)題,責令有關(guān)負責人抓緊落實(shí)和反饋,確保集中整改取得實(shí)效。
二、存在困難和問(wèn)題
一是律師執業(yè)分散,難以集中學(xué)習;二是查找出來(lái)的問(wèn)題中,部分問(wèn)題涉及體制問(wèn)題,縣級司法行政部門(mén)難以解決;三是在對律師、法律服務(wù)工作者的監督上需要縣人大、政協(xié)和政法各部門(mén)的大力支持才能有效約束其行為;四是少數干警、律師認識不到位,參與專(zhuān)項整改活動(dòng)的主動(dòng)性不夠;五是對專(zhuān)項整改活動(dòng)的宣傳不夠,社會(huì )影響力不高,人民群眾的監督作用未得到充分發(fā)揮。
三、下步工作重點(diǎn)
一是建立健全各項制度。進(jìn)一步檢查規章制度的建立情況,健全和規范執法責任制度、執法依法公開(kāi)制度、辦事依法公開(kāi)制度及律師、法律服務(wù)工作的自律、監督、約束制度;二是鞏固整改成效。針對整改階段查擺出來(lái)的問(wèn)題及整改情況,進(jìn)一步抓好整改落實(shí),擴大整改成果,鞏固整改成效;三是學(xué)習培訓,測試考試。有針對性地組織干警、律師學(xué)習與本職工作相關(guān)的基本法律、執法程序、工作規范及健全制度階段制定的各項制度,以股室為單位,結合各個(gè)崗位特別是涉及執法的崗位的職責任務(wù)、規范要求,按照“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則組織開(kāi)展業(yè)務(wù)練兵;結合工作業(yè)務(wù),把專(zhuān)項整改中反映出來(lái)的問(wèn)題的整改方案、健全的制度列入年度干警業(yè)務(wù)技能大測試內容;四是總結經(jīng)驗,注重宣傳。首先是切實(shí)加大法制宣傳力度,宣傳中注重公證、律師、法律服務(wù)、法律援助的程序、收費標準、內容對象的宣傳;其次在把握正確導向的前提下,積極對這次專(zhuān)項整改活動(dòng)進(jìn)行必要的宣傳,使人民群眾看到專(zhuān)項整改的效果,接受群眾和新聞媒體的監督。
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