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黑龍江省農業(yè)技術(shù)推廣法實(shí)施辦法-辦法
黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國農業(yè)技術(shù)推廣法》辦法最新版第一章總則
第一條為加強農業(yè)技術(shù)推廣工作，促進(jìn)農業(yè)科研成果和實(shí)用技術(shù)盡快應用于農業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農業(yè)，實(shí)現農業(yè)現代化，根據《中華人民共和國農業(yè)技術(shù)推廣法》，結合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)農業(yè)技術(shù)，是指應用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實(shí)用技術(shù)，包括良種繁育、施用肥料、化學(xué)除草、病蟲(chóng)害防治、栽培、灌溉和養殖技術(shù)，農副產(chǎn)品加工、保鮮、貯運技術(shù)，農業(yè)機械技術(shù)和農用航空技術(shù)，農田水利、土壤改良與水土保持技術(shù)，農村供水、農村能源利用和農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護技術(shù)，農業(yè)氣象技術(shù)以及農業(yè)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)等。
本辦法所稱(chēng)農業(yè)技術(shù)推廣，是指通過(guò)試驗、示范、培訓、指導以及咨詢(xún)服務(wù)等，把農業(yè)技術(shù)普及應用于農業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的活動(dòng)。
第三條本辦法適用于本省行政區域內與農業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人。
第四條農業(yè)技術(shù)推廣應當遵循下列原則：
(一)有利于高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農業(yè)的發(fā)展;
(二)尊重農業(yè)勞動(dòng)者和經(jīng)營(yíng)者的意愿;
(三)因地制宜，經(jīng)過(guò)試驗、示范;
(四)國家、農業(yè)企業(yè)和農村集體經(jīng)濟組織給以扶持;
(五)實(shí)行有關(guān)科研單位、學(xué)校、推廣機構、村級農業(yè)服務(wù)組織與群眾性科技組織、農村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、科技人員、農業(yè)勞動(dòng)者和經(jīng)營(yíng)者相結合;
(六)堅持農業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益的統一。
第五條省人民政府農業(yè)、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、水利、農機、氣象等行政部門(mén)(以下統稱(chēng)農業(yè)技術(shù)推廣行政部門(mén))按照各自的職責，負責全省范圍內有關(guān)的農業(yè)技術(shù)推廣工作�？h級以上人民政府農業(yè)技術(shù)推廣行政部門(mén)在本級人民政府的領(lǐng)導下，按照各自的職責，負責本行政區域內有關(guān)的農業(yè)技術(shù)推廣工作。本級人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)對農業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行指導。
省農墾總局、省森林工業(yè)總局負責本系統的農業(yè)技術(shù)推廣工作，接受省農業(yè)技術(shù)推廣行政部門(mén)指導和監督。
第六條鼓勵和支持科技人員開(kāi)發(fā)、推廣應用先進(jìn)的農業(yè)技術(shù)，鼓勵和支持農業(yè)勞動(dòng)者和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應用先進(jìn)的農業(yè)技術(shù)。
鼓勵和支持引進(jìn)國外先進(jìn)的農業(yè)技術(shù)，促進(jìn)農業(yè)技術(shù)推廣的國際合作與交流。
第七條各級人民政府應當設立農業(yè)技術(shù)推廣獎，對在農業(yè)技術(shù)推廣工作中做出貢獻的單位和個(gè)人給予獎勵。
第二章農業(yè)技術(shù)推廣體系
第八條農業(yè)技術(shù)推廣實(shí)行以農業(yè)技術(shù)推廣機構為主體，農業(yè)科研單位、有關(guān)教育院校以及群眾性科技組織、農民技術(shù)人員相結合的推廣體系。
農業(yè)技術(shù)推廣機構是指設在省、市(行署)、縣(市)、鄉(鎮)的農業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、水利、農機、氣象部門(mén)的技術(shù)推廣(服務(wù))站、臺、中心等。
鼓勵和支持農業(yè)科研單位、農業(yè)教育院校及其他企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)人采取多種形式，利用多種渠道發(fā)展農業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)、科研、教育緊密結合，共同發(fā)展。
鼓勵和支持供銷(xiāo)合作社、其他企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體以及社會(huì )各界的科技人員到農村開(kāi)展農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動(dòng)。
第九條鄉(鎮)以上國家農業(yè)技術(shù)推廣機構的職責是：
(一)貫徹執行農業(yè)技術(shù)推廣法律、法規和政策;
(二)參與制訂農業(yè)技術(shù)推廣計劃并組織實(shí)施;
(三)組織農業(yè)技術(shù)的專(zhuān)業(yè)培訓;
(四)提供農業(yè)技術(shù)、信息服務(wù);
(五)對確定推廣的農業(yè)科研成果和實(shí)用技術(shù)進(jìn)行試驗、示范;
(六)為推廣農業(yè)技術(shù)提供農用物資配套服務(wù);
(七)指導下級農業(yè)技術(shù)推廣機構、群眾性科技組織和農民技術(shù)人員的農業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)。
第十條有條件的村應當建立農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織，在鄉(鎮)農業(yè)技術(shù)推廣機構的指導下，開(kāi)展新技術(shù)試驗、示范，對聯(lián)戶(hù)農業(yè)技術(shù)服務(wù)組織、科技示范戶(hù)、農業(yè)勞動(dòng)者進(jìn)行技術(shù)指導和技術(shù)服務(wù)。
第十一條鼓勵和支持發(fā)展農村中的群眾性科技組織，發(fā)揮其在農業(yè)技術(shù)推廣中的作用。
第十二條農業(yè)科研單位、農業(yè)教育院校應當把農業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題列為科研課題，科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當作為重點(diǎn)予以支持。
農業(yè)科研單位、農業(yè)教育院校應當與農業(yè)技術(shù)推廣機構密切協(xié)作，傳播科學(xué)技術(shù)知識，推廣科技成果，開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)，做好基層農業(yè)科學(xué)技術(shù)指導工作。
農業(yè)職業(yè)中學(xué)應當與鄉(鎮)農業(yè)技術(shù)推廣機構密切協(xié)作，搞好農業(yè)技術(shù)教育。
第十三條鄉(鎮)以上農業(yè)技術(shù)推廣機構為國家事業(yè)單位，應當按核定的編制配備農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應當占編制總數的70%以上。
農業(yè)技術(shù)推廣機構的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應當具有中等以上相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷，或者經(jīng)縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)主持的專(zhuān)業(yè)考核培訓，達到相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。鄉(鎮)農業(yè)技術(shù)推廣機構可根據工作需要聘用農民技術(shù)員，其報酬標準由縣(市)農業(yè)技術(shù)推廣行政部門(mén)確定，其經(jīng)費從技術(shù)推廣經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入中支付。
第十四條村農業(yè)技術(shù)推廣組織可設置不脫產(chǎn)的技術(shù)人員。
村農業(yè)技術(shù)推廣組織的人員應當從具有技術(shù)職稱(chēng)或獲得綠色證書(shū)等其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)的農民中擇優(yōu)選用，或從具有初中以上文化，掌握一定農業(yè)技術(shù)的農民中經(jīng)考核后選用。
第十五條村農業(yè)技術(shù)推廣組織的人員實(shí)行崗位目標管理，其報酬采取誰(shuí)受益、誰(shuí)付給報酬的辦法解決。有條件的村可承包給其適量的機動(dòng)地或從村辦企業(yè)利潤中解決。
第十六條各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當支持各類(lèi)農業(yè)教育院校及職業(yè)技術(shù)學(xué)校的建設與發(fā)展，不斷為農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)培養人才，鼓勵農科類(lèi)畢業(yè)生到各級農業(yè)技術(shù)推廣機構工作。
各級人民政府應當建立綠色證書(shū)或其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)教育制度，不斷提高農民科技素質(zhì)。各級農業(yè)技術(shù)推廣行政部門(mén)要抓好綠色證書(shū)或其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)教育的實(shí)施和管理工作。
第十七條農業(yè)技術(shù)推廣行政部門(mén)應當有計劃地組織農業(yè)技術(shù)推廣人員專(zhuān)業(yè)進(jìn)修和崗位培訓，提高技術(shù)素質(zhì)。農業(yè)教育院校和科研單位應當協(xié)助承擔此項任務(wù)。
縣(市)農業(yè)技術(shù)推廣機構應當做好鄉(鎮)農業(yè)技術(shù)推廣人員和村農業(yè)技術(shù)推廣組織人員的技術(shù)培訓，不斷提高其業(yè)務(wù)水平。
農業(yè)勞動(dòng)者和經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)中應用先進(jìn)的農業(yè)技術(shù)，有關(guān)部門(mén)和單位應當在技術(shù)培訓、資金、物資和銷(xiāo)售等方面給予扶持。
第十八條各級人民政府有關(guān)部門(mén)對農業(yè)技術(shù)推廣人員應當按國家有關(guān)規定進(jìn)行考核評定技術(shù)職稱(chēng)，符合條件的可聘任技術(shù)職務(wù)。
對在鄉(鎮)從事農業(yè)技術(shù)推廣工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，在評定職稱(chēng)時(shí)，應當主要考核其從事農業(yè)技術(shù)推廣工作的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和實(shí)績(jì)。
農民技術(shù)人員經(jīng)過(guò)考核評定符合條件的，可按國家的有關(guān)規定授予相應的職稱(chēng)，并發(fā)給證書(shū)。
第三章農業(yè)技術(shù)的推廣與應用
第十九條推廣農業(yè)技術(shù)應當實(shí)行項目審定制度。省、市(行署)農業(yè)技術(shù)推廣行政部門(mén)設立農業(yè)技術(shù)推廣項目審定委員會(huì )，負責本轄區的農業(yè)技術(shù)推廣項目的審定。農業(yè)技術(shù)推廣項目審定程序由本級農業(yè)技術(shù)推廣行政部門(mén)制定并發(fā)布。
市(行署)審定的農業(yè)技術(shù)推廣項目，應當報省審定委員會(huì )備案。
審定委員會(huì )由農業(yè)技術(shù)推廣行政部門(mén)、科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)、農業(yè)技術(shù)推廣機構、農業(yè)科研單位、農業(yè)教育院校等單位的專(zhuān)家組成。
第二十條農業(yè)技術(shù)推廣重點(diǎn)項目應當列入市(行署)、縣(市)的科技計劃，由農業(yè)技術(shù)推廣行政部門(mén)與科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)按照各自職責，組織實(shí)施。
第二十一條農業(yè)技術(shù)推廣機構可按規定采取無(wú)償或有償的服務(wù)形式，開(kāi)展農業(yè)技術(shù)推廣工作。
第二十二條農業(yè)技術(shù)推廣機構、農業(yè)科研單位、有關(guān)教育院校以及農業(yè)技術(shù)人員，以技術(shù)轉讓、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包等形式提供農業(yè)技術(shù)的，可以實(shí)行有償服務(wù)，其合法收入受法律保護。進(jìn)行農業(yè)技術(shù)轉讓、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包，當事人雙方應當簽訂合同。
第二十三條農業(yè)技術(shù)推廣機構根據國家規定開(kāi)展有償服務(wù)，工商、財政、銀行、物價(jià)、稅務(wù)、供銷(xiāo)等部門(mén)應當給予支持。
第二十四條未經(jīng)審定的農業(yè)技術(shù)推廣項目，不得組織推廣。
禁止向農業(yè)勞動(dòng)者和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣未在推廣地區經(jīng)過(guò)試驗證明有先進(jìn)性、適用性的農業(yè)技術(shù)。
禁止向農業(yè)勞動(dòng)者和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織強行推廣農業(yè)技術(shù)。
在推廣農業(yè)技術(shù)中禁止銷(xiāo)售假冒偽劣種子(苗)、種畜(禽)、農藥、獸藥、魚(yú)藥、化肥、農膜、飼料和農機具等。
第四章農業(yè)技術(shù)推廣的保障措施
第二十五條各級人民政府應當在財政預算內，保障各級農業(yè)技術(shù)推廣機構的事業(yè)經(jīng)費和農業(yè)技術(shù)推廣所需的經(jīng)費，并隨財政收入的增長(cháng)逐年相應增加。
第二十六條各級人民政府應當從財政撥付的支援農業(yè)資金以及農業(yè)發(fā)展基金中提取一定比例的資金，作為農業(yè)技術(shù)推廣專(zhuān)項資金，用于實(shí)施農業(yè)技術(shù)推廣項目。具體比例由各級人民政府確定。
第二十七條鄉(鎮)、村集體經(jīng)濟組織應當從其興辦企業(yè)的以工補農、建農資金中提取一定數額，用于本鄉(鎮)、村農業(yè)技術(shù)推廣的投入。具體數額由鄉(鎮)人民政府、村民委員會(huì )根據當地情況確定。
農業(yè)、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)等經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應當投入一定資金用于發(fā)展農業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)。
第二十八條農業(yè)技術(shù)推廣機構開(kāi)展技術(shù)推廣、有償技術(shù)服務(wù)所需的化肥、農藥、農膜等生產(chǎn)資料，可按規定從有經(jīng)營(yíng)權的農業(yè)生產(chǎn)資料公司或生產(chǎn)廠(chǎng)家進(jìn)貨，依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十九條在縣、鄉(鎮)工作的農業(yè)技術(shù)推廣人員分別享受下列待遇：
(一)在縣、鄉(鎮)農業(yè)技術(shù)推廣機構連續工作滿(mǎn)30年以上(含30年)的農業(yè)技術(shù)人員，由省人民政府頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。退休時(shí)，享受百分之百的工資待遇。
(二)在鄉(鎮)農業(yè)技術(shù)推廣機構工作的，具有中專(zhuān)以上學(xué)歷和初級以上專(zhuān)業(yè)職務(wù)的人員，按照省有關(guān)規定享受崗位浮動(dòng)工資待遇。
(三)大、中專(zhuān)畢業(yè)生分配到鄉(鎮)農業(yè)技術(shù)推廣機構工作的，直接執行定級工資。見(jiàn)習期滿(mǎn)后，按省有關(guān)規定享受浮動(dòng)工資待遇。
(四)國家和省規定的其他待遇。
第三十條農業(yè)技術(shù)推廣機構興辦的經(jīng)濟實(shí)體開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)的收入，除上繳國家稅費外，應當用于發(fā)展農業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)和改善工作條件、生活條件。
禁止任何單位向農業(yè)技術(shù)推廣機構收取管理費或收繳利潤。
各級財政部門(mén)應當安排一定數額的周轉金用于農業(yè)技術(shù)推廣機構開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
第三十一條縣(市)、鄉(鎮)人民政府應當逐步改善鄉(鎮)農業(yè)技術(shù)推廣機構的工作條件和技術(shù)服務(wù)手段，劃出一定面積的土地、草原、林地、水面做為技術(shù)推廣機構的試驗、示范推廣基地。
第三十二條任何單位和個(gè)人不得平調、挪用和擠占農業(yè)技術(shù)推廣機構的房屋、試驗地、資金、儀器設備和其他設施。
第五章法律責任
第三十三條違背農業(yè)勞動(dòng)者和經(jīng)營(yíng)者意愿，推廣未經(jīng)審定的農業(yè)技術(shù)項目，造成經(jīng)濟損失的，由推廣單位承擔民事賠償責任，直接負責的主管人員和其他直接責任人可以由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。
第三十四條在農業(yè)技術(shù)服務(wù)中，由于農業(yè)技術(shù)推廣單位或個(gè)人自身過(guò)錯給用戶(hù)造成經(jīng)濟損失的，由造成損失的單位和個(gè)人賠償經(jīng)濟損失;情節嚴重的，由責任者所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十五條平調、挪用和擠占農業(yè)技術(shù)推廣機構房屋、試驗地、資金、儀器、設備和其他設施的，由上一級農業(yè)技術(shù)推廣行政部門(mén)責令糾正，限期歸還;情節嚴重的，由責任者所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分。
第三十六條在農業(yè)技術(shù)推廣中，濫用職權、玩忽職守造成損失的，承擔賠償責任，并由所在單位或上級主管機關(guān)給予責任者行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條在農業(yè)技術(shù)推廣中不履行農業(yè)技術(shù)承包合同的，按有關(guān)法律、法規處理。
第六章附則
第三十八條本辦法自1998年2月1日起施行。1990年8月24日黑龍江省第七屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議通過(guò)的《黑龍江省農業(yè)技術(shù)推廣條例》同時(shí)廢止。
農業(yè)技術(shù)推廣應當遵循下列原則(一)有利于農業(yè)的發(fā)展;
(二)尊重農業(yè)勞動(dòng)者的意愿;
(三)因地制宜，經(jīng)過(guò)試驗、示范;
(四)國家、農村集體經(jīng)濟組織扶持;
(五)實(shí)行科研單位、有關(guān)學(xué)校、推廣機構與群眾性科技組織、科技人員、農業(yè)勞動(dòng)者相結合;
(六)講求農業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益。
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