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關(guān)于下崗失業(yè)人員自主創(chuàng )業(yè)的調查報告
隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升，報告不再是罕見(jiàn)的東西，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準確、簡(jiǎn)潔。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒？下面是小編為大家收集的關(guān)于下崗失業(yè)人員自主創(chuàng )業(yè)的調查報告，歡迎大家分享。
一、調查背景
7月下旬，筆者就“引導和推動(dòng)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng )業(yè)”專(zhuān)題，通過(guò)座談、走訪(fǎng)等形式進(jìn)行了調研，先后聽(tīng)取了市勞保局、工商局、總工會(huì )有關(guān)領(lǐng)導的情況介紹，征求和了解部分下崗再就業(yè)、創(chuàng )業(yè)、失業(yè)人員對自主創(chuàng )業(yè)的想法和建議。
二、調查內容
�。ㄒ唬┫聧徥I(yè)人員創(chuàng )業(yè)的現狀
近年來(lái)，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展和體制改革的逐步深化，我市下崗職工隊伍日漸龐大。據有關(guān)部門(mén)統計資料顯示，目前全市領(lǐng)取失業(yè)保險金和下崗職工基本生活費的下崗職工有7800多人，已經(jīng)再就業(yè)包括臨時(shí)性就業(yè)的有4200多人，其中自主創(chuàng )業(yè)的只有500多人。從調研情況看，下崗失業(yè)人員創(chuàng )業(yè)現狀大致可分為三種情況：1、已創(chuàng )業(yè)渴求發(fā)展。有的利用一技之長(cháng)技術(shù)創(chuàng )業(yè)，有的發(fā)揮自身優(yōu)勢擇業(yè)創(chuàng )業(yè)，有的捕捉市場(chǎng)商機投資創(chuàng )業(yè)，大多已嘗到了創(chuàng )業(yè)的甜頭，擁有了一定的經(jīng)營(yíng)規模和發(fā)展空間。尤其在全民創(chuàng )業(yè)新形勢下，他們更期待借勢而上，做大做強。2、想創(chuàng )業(yè)望“�！迸d嘆。這部分人隨著(zhù)全民創(chuàng )業(yè)大潮的涌動(dòng)，內心創(chuàng )業(yè)的激情也被點(diǎn)燃，迫切想通過(guò)自主創(chuàng )業(yè)改變自己生活的現狀，然而他們無(wú)資金、缺技能、少信息，只能“心動(dòng)易而行動(dòng)難”，在創(chuàng )業(yè)的門(mén)檻外舉棋不定。3、談創(chuàng )業(yè)意識淡薄。他們的創(chuàng )業(yè)意識非常淡薄，認為創(chuàng )業(yè)離他們太遙遠，不干他們的事，一些失業(yè)在家的同志甚至年輕人談起就業(yè)和創(chuàng )業(yè)沒(méi)有絲毫信心，“怕”字當頭，苦臟累的工作不愿干，技能性的工作干不了，實(shí)惠清閑的工作找不到。
�。ǘ┫聧徥I(yè)人員創(chuàng )業(yè)面臨的制約因素
1、觀(guān)念問(wèn)題。有的存有“等靠要”的陳舊觀(guān)念和“吃現成飯、做現成事”的幻想；
有的存有“多賺不如少用”的習慣想法，特別是中年人“寧可過(guò)緊日子，也不愿苦干”；
有的存有“小富即安、不富也安”的小市民意識，淡化了創(chuàng )業(yè)進(jìn)取的精神，以致于“棋牌室”的吸引力遠遠大于商場(chǎng)；
“重讀書(shū)、輕經(jīng)商”的傳統風(fēng)俗也不同程度地在干擾和影響著(zhù)下崗失業(yè)人員創(chuàng )業(yè)的決心和信心。
2、資金問(wèn)題。資金的關(guān)卡卻把許多謀業(yè)的人擋在了創(chuàng )業(yè)的大門(mén)之外。對于僅靠下崗補貼維持生活的失業(yè)人員來(lái)說(shuō)，籌集資金更存有相當大的難度，資金問(wèn)題也一直困擾著(zhù)已創(chuàng )業(yè)的下崗職工，他們創(chuàng )業(yè)資金有限，支付了開(kāi)辦費用和設備投資后，只能小規模維持，想要擴大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模，有關(guān)部門(mén)的小額貸款往往不能滿(mǎn)足其資金需求。青山某度假村因資金運作困難而倒閉，據業(yè)主反映，當時(shí)如有銀行肯在資金上扶持一把，也許就不會(huì )有倒閉的結局。
3、技能問(wèn)題。下崗失業(yè)人員中大多年齡偏大，文化偏低，缺少一技之長(cháng)，再就業(yè)本身尚有一定難度，自主創(chuàng )業(yè)難度更大。雖然有關(guān)部門(mén)為下崗失業(yè)人員提供了免費培訓技能的優(yōu)惠政策，但受惠面過(guò)于狹窄，只針對下崗人員，其他失業(yè)人員就無(wú)法免費接受培訓。另外下崗失業(yè)人員在市場(chǎng)分析能力、企業(yè)管理能力等方面的欠缺，也是制約其創(chuàng )業(yè)的因素。
4、信息問(wèn)題。有部分下崗失業(yè)人員有創(chuàng )業(yè)的愿望，但對創(chuàng )辦什么項目拿不準，找不到適當的創(chuàng )業(yè)目標，有的有好的創(chuàng )業(yè)意圖，但對市場(chǎng)需求不了解，不敢投資，有的得到不可靠的信息，盲目投資，結果投入的資本往往有去無(wú)回。此外，一些職能部門(mén)給下崗職工創(chuàng )業(yè)和再就業(yè)諸多優(yōu)惠政策，但由于宣傳不到位，許多下崗職工并不清楚，更不知如何運用，對其創(chuàng )業(yè)的積極性也有一定影響。
5、“門(mén)檻”問(wèn)題。要想創(chuàng )成業(yè)，邁開(kāi)第一步非常重要，然而一些職能部門(mén)設置的創(chuàng )業(yè)“門(mén)檻”，讓許多想創(chuàng )業(yè)的下崗失業(yè)人員第一步邁得十分艱難。業(yè)主們反映，從開(kāi)始投資到正式啟動(dòng)，需要辦理的手續太雜，需要具備的證件太多，少一樣就不給開(kāi)業(yè)。業(yè)主們呼吁：“無(wú)關(guān)緊要的手續和證件就盡量予以減免，不要在這方面堵塞了下崗失業(yè)人員的創(chuàng )業(yè)之路�！�
6、環(huán)境問(wèn)題。在管理方面，一些主管部門(mén)收費多、罰款多、檢查多，有的業(yè)主曾有過(guò)一周接待過(guò)幾個(gè)執法部門(mén)、十多頂“大蓋帽”的經(jīng)歷。在場(chǎng)所方面。許多下崗創(chuàng )業(yè)的企業(yè)主由于城市的開(kāi)發(fā)、房?jì)r(jià)的上漲而缺少固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，好不容易看中一塊場(chǎng)地，幾經(jīng)周折才得知已被規劃保護。在服務(wù)方面�，F在我市的投資發(fā)展環(huán)境有很大改善，“門(mén)難進(jìn)”、“臉難看”現象基本消除，但“事難辦”的問(wèn)題仍相當突出，給人感覺(jué)“廉潔”而不“高效”。在誠信方面。一些執法部門(mén)政策彈性非常之大，收費“有關(guān)系的就少一點(diǎn)，沒(méi)關(guān)系的就多一點(diǎn)”現象普遍存在。少數部門(mén)對自己的一些行政措施和承諾不負責任。
三、調查建議
�。ㄒ唬┘哟笮麄靼l(fā)動(dòng)力度，進(jìn)一步激發(fā)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng )業(yè)的熱情。要深入街道和社區，通過(guò)組織學(xué)習、座談交心、發(fā)公開(kāi)信、宣傳下崗創(chuàng )業(yè)典型等多種形式，以活生生的身邊人物、身邊事例，幫助下崗職工和失業(yè)人員強化創(chuàng )業(yè)理念，樹(shù)立創(chuàng )業(yè)信心，激發(fā)創(chuàng )業(yè)熱忱。要運用媒體將政府對全民創(chuàng )業(yè)的各項優(yōu)惠政策和措施進(jìn)行廣泛宣傳，讓更多的已創(chuàng )業(yè)和想創(chuàng )業(yè)的人得到政策的扶持與幫助�？傊�，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，在全社會(huì )形成“創(chuàng )業(yè)光榮、致富光榮”的風(fēng)尚，使“小富即安、不富也安”的人坐立不安。
�。ǘ┘哟箜椖恐笇ЯΧ�，幫助下崗失業(yè)人員明確自主創(chuàng )業(yè)的方向。要主動(dòng)開(kāi)展“出金點(diǎn)子、送創(chuàng )業(yè)項目”活動(dòng)，積極面向社會(huì )廣泛征集創(chuàng )業(yè)“金點(diǎn)子”，并可匯編成“創(chuàng )業(yè)再就業(yè)項目手冊”印發(fā)給廣大下崗失業(yè)人員，在幫助他們選擇創(chuàng )業(yè)“金點(diǎn)子”時(shí)要注意結合儀征實(shí)際情況，選擇投資少、見(jiàn)效快、市場(chǎng)前景好、適合下崗失業(yè)人員的創(chuàng )業(yè)項目，如家政連鎖、報刊廣告投送、郵亭綜合服務(wù)等。也可學(xué)習先進(jìn)地區經(jīng)驗，積極組建創(chuàng )業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)指導小組，對創(chuàng )業(yè)項目進(jìn)行詳細的科學(xué)論證，切實(shí)幫助下崗失業(yè)人員選好、選準創(chuàng )業(yè)項目。
�。ㄈ┘哟蠹寄芘嘤柫Χ�，提高下崗失業(yè)人員自主創(chuàng )業(yè)的能力。堅持以人為本的培訓理念，以電大、職教中心、技工學(xué)校、各類(lèi)成人學(xué)校和相關(guān)企業(yè)為陣地，有組織、有計劃、有針對性地進(jìn)行“定向”、“定單”、“分級”培訓。要創(chuàng )新培訓模式和工作機制，增強創(chuàng )業(yè)和再就業(yè)培訓的針對性、實(shí)用性和時(shí)效性。圍繞創(chuàng )業(yè)和再就業(yè)崗位的需求，進(jìn)一步突出實(shí)用技能訓練，讓學(xué)員多掌握一些新知識、新技術(shù)、新工藝和新方法。此外還要加強對他們的創(chuàng )業(yè)的開(kāi)業(yè)指導，幫助上崗失業(yè)人員制定好《創(chuàng )業(yè)計劃書(shū)》，為其發(fā)展出謀劃策，促進(jìn)其經(jīng)營(yíng)不斷發(fā)展壯大。同時(shí)可利用網(wǎng)絡(luò )收集創(chuàng )業(yè)信息，提高培訓人員的市場(chǎng)判斷力，盡可能地避免盲目創(chuàng )業(yè)。
�。ㄋ模┘哟笳叻龀至Χ�，營(yíng)造下崗失業(yè)人員自主創(chuàng )業(yè)的“磁場(chǎng)”。一要加大信貸支持力度。金融部門(mén)要轉變“唯成份”論的觀(guān)念，對待個(gè)私企業(yè)的貸款申請，應與國有、集體企業(yè)一視同仁。健全面向個(gè)私企業(yè)經(jīng)濟的信用擔保體系，繼續加大財政對中小企業(yè)貸款擔保公司的支持。二要降低創(chuàng )業(yè)“門(mén)檻”。要簡(jiǎn)化前置審批條件，提高辦事效率，最大限度地縮短新企業(yè)的審批時(shí)間，同時(shí)要放寬注冊資本，降低驗資標準，大力扶持個(gè)私企業(yè)在初期的建立和發(fā)展。三要繼續制定和完善優(yōu)惠政策。要充實(shí)符合本地實(shí)際，可操作性強、能實(shí)實(shí)在在推動(dòng)下崗失業(yè)人員創(chuàng )業(yè)的內容。
�。ㄎ澹┘哟蠓⻊�(wù)效能力度，優(yōu)化下崗失業(yè)人員自主創(chuàng )業(yè)的環(huán)境。一要夯實(shí)服務(wù)基礎。要充分發(fā)揮街道社區、職能部門(mén)的服務(wù)作用，做好下崗失業(yè)人員創(chuàng )業(yè)的基礎工作，如建立推薦培訓、定期回訪(fǎng)、后續保障服務(wù)，幫助創(chuàng )業(yè)者克服和解決創(chuàng )業(yè)過(guò)程中遇到的難題。二要搭建創(chuàng )業(yè)平臺。積極為缺少場(chǎng)地的私營(yíng)業(yè)主落實(shí)土地、廠(chǎng)房，可學(xué)習浙江開(kāi)創(chuàng )“下崗職工創(chuàng )業(yè)園”的先進(jìn)經(jīng)驗，讓下崗失業(yè)人員能擁有自己的一席創(chuàng )業(yè)空間。三要下決心治理“三亂”，從源頭抓起，全面清理、重新核定過(guò)時(shí)的收費標準，堅決取消越權立項和重復收費項目，把一些被視為部門(mén)權限與利益的“自留地”變成推進(jìn)創(chuàng )業(yè)的“責任田”。四要切實(shí)轉變工作作風(fēng)。部門(mén)工作人員要帶著(zhù)感情去做好下崗創(chuàng )業(yè)和再就業(yè)的服務(wù)工作，要經(jīng)常性地換位思考，使下崗失業(yè)人員真正享受到簡(jiǎn)便快捷、細致周到的服務(wù)，讓他們創(chuàng )業(yè)的積極性不再受挫。
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