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入室盜竊的調查與分析
入室盜竊的調查與分析
盜竊案件多年以來(lái)一直位列刑事案件發(fā)案數之首,一般占刑事案件立案數的80%左右,入室盜竊案一般又占整個(gè)盜竊案件的六成以上?梢哉f(shuō),盜竊案件,尤其是入室盜竊案件頻發(fā)是困擾當前治安管理秩序“第一位”的問(wèn)題,至少從案件發(fā)生數量上可以得出這樣的結論。根據筆者對某市2002年1月至2003年6月共18個(gè)月的刑事發(fā)案的資料分析,入室盜竊刑事案件有這樣幾個(gè)特征:
一是從案件數量上看,入室盜竊數量大,案發(fā)頻繁。一般盜竊占刑事案件的七成以上,18個(gè)月中有四個(gè)月在八成以上。最高月份占83.07%,最低月份也達73.32%。其中的入室盜竊案件占六成以上。18個(gè)月中,只有一個(gè)月在六成以下,最高月份72%,最低月份43%以上。
二是從打擊處理的情況來(lái)看,破案率較低,打擊不力,影響惡劣。盜竊案件偵破率一般只有 15-20%左右。
三是從對社會(huì )治安秩序的危害上看,危害性大。不僅侵犯公民、單位的財產(chǎn)權益,其中的入戶(hù)盜竊還侵犯了公民住宅權,有的還轉化為搶劫、殺人等惡性刑事案件,使群眾的安全感降低,嚴重影響居民生活、機關(guān)、企業(yè)單位生產(chǎn)、工作秩序。
四是從案件多發(fā)地點(diǎn)來(lái)看,一般多為城鄉結合部。其中,占發(fā)案首位的是在居民住宅區發(fā)生的入戶(hù)盜竊,一般占五成以上;18個(gè)月中只有六個(gè)月在五成以下;最高月份也達到58%,最低月份也有40%;其次是發(fā)生在機關(guān)、企業(yè)的入室盜竊。
五是從案件多發(fā)時(shí)段來(lái)看,居民住宅區多集中發(fā)生在上午上班、上學(xué)期間;機關(guān)、企業(yè)單位多發(fā)生在凌晨時(shí)分。
六是從犯罪分子作案手段來(lái)看,大多是選擇鉆窗入戶(hù)、或者撬門(mén)入室等,甚至是強行、暴力砸門(mén)、破窗入戶(hù)、入室,氣焰囂張之極,似無(wú)顧忌地“白日闖”。
入室盜竊案件居高不下的原因
一是城鄉結合部,人員流動(dòng)性大,居民住宅小區治安防范管理不力,有些小區幾乎是沒(méi)有任 何管理措施的“天然作案”地點(diǎn),每到上班、上學(xué)期間,人走樓空,機關(guān)、企業(yè)單位清晨時(shí) 分值班人員疲憊之時(shí),犯罪分子往往能輕易得手,并且一般是連撬多戶(hù)人家或多間辦公室。 管理較好的小區一股案發(fā)少,且案發(fā)后易于偵破。機關(guān)、企業(yè)單位疏于防范,清晨時(shí)分值班人員大多入睡或疲憊,給犯罪分子以可趁之機。
二是由于偵破率較低,打擊不力,犯罪“成本”不高,“收獲”卻頗為“豐盛”,作案“便 利”也是此類(lèi)案件多發(fā)的原因之一。
三是由于警力不足,投放基層的警力有限,加之片區聯(lián)防措施不到位,疏于防范,應當說(shuō)是此案案件高發(fā)頻發(fā)的主要原因。
四是社會(huì )變革時(shí)期,收入等利益分配差距過(guò)大,就業(yè)不夠充分,社會(huì )閑散人員過(guò)多,進(jìn)城務(wù)工人員、流動(dòng)人口管理措施不力,以及對高消費的不切實(shí)追求,也是一些人作案頻繁的原因之一。
應對之策
一是必須提高認識。依法保護國家、集體和公民財產(chǎn)的合法權益,及時(shí)懲處侵犯財產(chǎn)類(lèi)犯罪 ,是公安、司法機關(guān)應盡之責,是維護法律尊嚴,維護社會(huì )秩序穩定,保障正常的生產(chǎn)、工作、生活秩序的迫切要求。入室盜竊雖然侵害的是公民、單位的財產(chǎn),但是由于案發(fā)頻繁,案件數量多,社會(huì )影響十分惡劣,嚴重影響社會(huì )治安秩序,影響公民正常的生產(chǎn)、生活、工作、學(xué)習秩序,危及社會(huì )公眾的安全感。此類(lèi)案件發(fā)案多,但偵破率低,懲治不力,有損政府的形象和威信。因此,必須改變只重視殺人、搶劫等惡性刑事案件的偵破,不注重一般盜竊案件的查辦傾向,加大偵破力度,合理調配警力,提高偵破率,依法及時(shí)打擊入室盜竊犯罪分子。
二是必須加強居民住宅小區的治安管理。要采取有力措施,組織社區治安聯(lián)防,加強并落實(shí)防范措施。有條件的地方應當實(shí)施住宅區的封閉、半封閉管理,同時(shí),公安機關(guān)適當下放警力,充實(shí)基層警力,指導社區聯(lián)防組織,參與聯(lián)防活動(dòng),有效開(kāi)展工作,盡可能消滅入室盜竊犯罪活動(dòng)所具備的“優(yōu)越作案”條件,從而有效防止此類(lèi)案件的發(fā)生。
三是宏觀(guān)上,政府要加強社會(huì )面的管理調控,著(zhù)力解決分配中的不合理狀況,縮小分配差距 ,推進(jìn)公平公正的利益分配機制的形式。
四是基層政府要組織協(xié)調好公安與社區街道、機關(guān)、企業(yè)單位的治安防范工作,加強城鄉結合部的治安管理,組織居民小區治安聯(lián)防,適當投入人力資金,發(fā)揮社會(huì )治安聯(lián)防組織的重 要作用,督促社區、機關(guān)、企業(yè)單位落實(shí)好防盜措施,堵塞漏洞,不給犯罪分子有可趁之機 。
五是居民、機關(guān)、企業(yè)單位應當提高防范意識,加強防盜竊措施,盡可能不留大筆現金,減少犯罪“誘惑”。
六是加強廢舊物品的市場(chǎng)管理,堵住銷(xiāo)贓渠道。同時(shí),加強監督,利用犯罪分子急于銷(xiāo)贓的 心理,從市場(chǎng)上獲取線(xiàn)索,以利突破入室盜竊案件,提高案件偵破率
當前入室盜竊案件的基本特點(diǎn)
。ㄒ唬╆P(guān)于發(fā)案區域。入室盜竊案件主要集中在鄉鎮的村及其街道,縣城主要發(fā)生在居民小區、商鋪、城鄉結合部及單位。發(fā)生在高檔住宅及物業(yè)管理較為嚴格的、設施較為完善的大型住宅區的案件相對較少,如濱河灣小區。
。ǘ╆P(guān)于發(fā)案時(shí)間。從接到報案的時(shí)間和破獲的案件情況來(lái)看,絕大多數案件發(fā)生在清晨7至9時(shí)報案,夜晚則很少報案,因此案發(fā)大多在凌晨1至5時(shí)。另外在農村,逢集、廟會(huì )、農忙季節發(fā)生在農宅的盜竊案件則是發(fā)生在白天家中無(wú)人的時(shí)間段。
。ㄈ╆P(guān)于作案手段。一是采用撬棍、螺絲刀等撬壓工具強行破壞門(mén)鎖入室盜竊。發(fā)生在偏遠鄉村及辦公場(chǎng)所的盜竊案主要采用這種手法。二是用特殊工具扭鎖芯開(kāi)門(mén)或用軟物塞鎖芯開(kāi)門(mén)行竊。因作案工具小巧易帶,難以被人覺(jué)察,開(kāi)門(mén)動(dòng)作無(wú)聲響、省力省時(shí),如同鑰匙開(kāi)門(mén),極易得手。三是作案人多為慣犯,結伙作案。作案人作案時(shí)往往衣冠楚楚,團伙成員望風(fēng)、破門(mén)開(kāi)鎖、入室行竊分工明確,且多使用手機等通訊工具聯(lián)絡(luò ),作案得手后迅速乘坐交通工具逃離現場(chǎng),具有較強的隱蔽性。四是入室盜竊案件很容易轉化成搶劫案件,對事主生命安全造成威脅。作案人入室后,往往先進(jìn)入廚房取菜刀,一旦遇到有人回家,便持刀相威脅,對事主人身安全造成直接危害,有的轉化成搶劫殺人。
。ㄋ模╆P(guān)于作案人數。作案人多為有劣跡、前科人員,多數案件系2人以上結伙作案,以便互相支持、協(xié)助,便于逃竄。從已抓獲的犯罪嫌疑人,多數犯罪嫌疑人為成年男性,身體素質(zhì)好且具備豐富違法犯罪經(jīng)驗的人員。
。ㄎ澹┻x擇作案對象。作案人入室后,首要選擇現金、金銀首飾、貴重手表、手機等價(jià)值高、易攜帶、易銷(xiāo)贓的物品。在鄉村發(fā)生的盜竊案有還拌有盜竊一些生活用品。
二、入室盜竊案件的成因分析
通過(guò)對入室盜竊案件的分析,主要有以下幾個(gè)方面的原因:
。ㄒ唬┓缸锿獠吭。經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展、社會(huì )財富大量增加是案件多發(fā)的根本原因。從犯罪發(fā)展規律來(lái)看,隨著(zhù)我縣近年來(lái)經(jīng)濟的高速發(fā)展,商業(yè)日益繁榮發(fā)達,群眾日漸富裕,社會(huì )財富大量集中城區,給犯罪分了提供進(jìn)行違法犯罪的經(jīng)濟重要條件。
。ǘ┓缸镏黧w原因。入室盜竊犯罪主體,可以分為四種類(lèi)型:一是致富型。絕大多數入室盜竊犯罪主體實(shí)施盜竊犯罪并非因生活所迫,而是為了追求迅速致富,但是通過(guò)正常途徑很難實(shí)現,于是選擇盜竊等侵財犯罪作為脫貧“捷徑”。二是謀生型。有一部分入室盜竊犯罪人,其原始動(dòng)因是因為進(jìn)城后,因無(wú)一技之長(cháng),很難找到就業(yè)機會(huì ),為了生存,不惜冒險去
從事盜竊等侵財犯罪。三是順手牽羊型。部分入室盜竊犯罪主體可能有職業(yè),在日常生活中,一旦發(fā)現機會(huì ),偶爾實(shí)施入室盜竊。四是以偷盜為生,好逸務(wù)勞的慣犯。
。ㄈ┥鐣(huì )防控原因。社會(huì )防控手段整體滯后,入室盜竊犯罪破案率低,認定難,處罰輕,打擊不力。實(shí)施犯罪風(fēng)險低,“利潤高”,是造成當前入室盜竊犯罪高發(fā)態(tài)勢居高不下的最主要原因。主要表現在:一是便利的交通重要任務(wù)為犯罪分子提供多發(fā)的地利條件。我縣位于信陽(yáng)市中部,312國道與107國道交匯,京九鐵路與西寧鐵路交匯,大廣高速與滬陜高速從境內橫穿,省道、縣道、鄉村道路發(fā)達,交通方便迅捷。這些經(jīng)濟建設的成果,在促進(jìn)社會(huì )發(fā)展、改善人民生活的`同時(shí),也給犯罪分子作案提供了極大方便。二是社區管理滯后于犯罪手段。小區設計不科學(xué)、不合理,功能不完善,建筑設施落后、老化是案件多發(fā)的客觀(guān)條件 。我縣的許多居民小區,存在著(zhù)明顯的設計不合理、功能不完善的問(wèn)題。四通八達,出入口無(wú)控制設施,人員隨意進(jìn)出,小區在設計上未能從安全防范角度認真考慮,以致防范明顯滯后,給犯罪分子以可乘之機。 另外社區管理也存在是社區管理處責任心不強,極少研究社區治安居家安全運作的問(wèn)題,保安隊伍年齡偏大,素質(zhì)不高,更談來(lái)是有盤(pán)查技能和緝捕技術(shù)。社區治安管理職責不清,只管物業(yè),不管治安的情況普通存在,難以發(fā)揮整體效益。公安機關(guān)對社區治安管理的指導和協(xié)調工作不力。小區居民很難見(jiàn)社區民警對社區物業(yè)單位開(kāi)展治安業(yè)務(wù)指導。三是粗心大意、疏于防范是案件多發(fā)的內在原因。通過(guò)對發(fā)生的案件進(jìn)行現場(chǎng)勘查和詢(xún)問(wèn)受害人發(fā)現,多數案件的
發(fā)生,主要原因還是防范意識不強、防范手段薄弱、防范措施不落實(shí)。在對許多受害單位和受害人進(jìn)行調查詢(xún)問(wèn)中發(fā)現,許多人根本就沒(méi)有加強防范的思想,粗枝大葉、粗心大意,防范意識薄弱。如一些居民在家中存放大量現金,一些商家把大筆貨款放在柜臺內,不上鎖。同時(shí),還有一部分人由于自身經(jīng)濟條件好,對少部分財物損失滿(mǎn)不在乎,也在一定程度上疏于防范。新時(shí)
代城市居民之間感情淡漠、關(guān)系疏遠造成鄰里防范,相互照應、提醒不足。由于城市居民數量大,生活方式不同,彼此往來(lái)少,缺乏感情,造成鄰里之間的初級社會(huì )關(guān)系日趨淡化,鄰里守望、互助等傳統防范已不奏效。如有的居民發(fā)現對面鄰居家被盜,既不報案、也不阻止,事不關(guān)己,高高掛起。人防力量嚴重不足,流于形式,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的防范力量,僅有幾名守門(mén)老人分散在若干內小區內,后半夜多數在閉門(mén)睡覺(jué),無(wú)人巡邏、守護,致使違法犯罪分子大搖大擺自由進(jìn)出、案件屢發(fā)。偵查措施滯后于法制建設。四是技術(shù)防范十分匱乏,推廣應用程度不夠。目前,我縣城區技防設施應用只有城關(guān)的監控系統,較好的小區是濱河灣小區建成使用視頻監控系統,發(fā)揮了較好的作用,其次是部分商店與110進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng),而其他單位、小區、商場(chǎng),大多沒(méi)有采用技防設施。
。ㄋ模┌讣耐庠谝蛩。 從古至今,盜竊案件的偵破歷來(lái)是難度很大的警務(wù)工作。近年來(lái)尤其是去年開(kāi)展的打擊“兩搶一盜”專(zhuān)項斗爭,我縣公安機關(guān)為打擊盜竊犯罪,采取了許多行之有效的措施,也收到了明顯的成效。但是,冷靜、理性、客觀(guān)、認真地分析公安機關(guān)現有的工作方式、模式和運轉機制,確實(shí)存在一些不足之處和值得改進(jìn)、加強的地方。 一是公安機關(guān)運轉機制不適應犯罪預防和打擊犯罪的需要,貓鼠不同步的問(wèn)題比較突出,F有的工作機制仍然是八小時(shí)工作制,八小時(shí)外僅有少量值班民警應付運轉。而在深夜盜竊案件多發(fā)的時(shí)段,卻不能保證足夠的警力從事巡邏防范、打擊現行等工作。在案件發(fā)生后,也沒(méi)有足夠的警力在第一時(shí)間迅速開(kāi)展相關(guān)案偵工作,而是由值班民警出現場(chǎng)后,第二天再移交刑警大隊,有時(shí)失去了破案的最佳時(shí)間。二是串并分析、蹲坑守候、打擊現行的工作沒(méi)有充分
開(kāi)展。面對案件高發(fā)的勢頭,由于任務(wù)繁重、警力不足、精力不夠以及警務(wù)理念、責任心等諸多因素,公安機關(guān)在對案件進(jìn)行串并分析、蹲坑守候、打擊現行上顯得明顯不夠,F在破獲的案件,多數是“撿死耗子”靠群眾扭送現行,少有通過(guò)串并案、打現行破獲的。三是控制銷(xiāo)贓、陣地控制、刑嫌調控、情報資料、特情耳目等刑偵基礎工作不扎實(shí),服務(wù)現實(shí)斗爭的作用發(fā)揮不夠。長(cháng)期以來(lái),公安機關(guān)一提到基礎工作,往往強調的是治安基層基礎工作,而對刑偵基礎工作重視不夠,抓得不夠扎實(shí),一些基礎工作流于形式,個(gè)別單位甚至為應付檢查搞花架子,在一定程度上削弱了服務(wù)偵查破案的作用。從偵破盜竊案件的經(jīng)驗來(lái)看,發(fā)揮控制銷(xiāo)贓、情報資料、特情耳目等刑偵基礎工作的作用尤為重要。四是基層公安機關(guān)刑偵工作科技含量不高,刑事技術(shù)手段落后,很大程度上影響了案偵工作。作為打擊犯罪主打力量的基層公安分縣局和派出所,沒(méi)有技術(shù)偵查的手段和權限,很多能應用技偵手段偵破的一般性盜竊案件,因案件本身性質(zhì)和影響程度又不能爭取技偵部門(mén)使用技術(shù)手段,而大多靠傳統的方法進(jìn)行偵破,以致入室盜竊案的破案率較低。五是宣傳發(fā)動(dòng)群眾、組織開(kāi)展安全防范力度不夠。從“大走訪(fǎng)”活動(dòng)的效果上看,我們依靠群眾確實(shí)破了一些案件,降低了發(fā)案率,體現了“警力有限、民力無(wú)窮”,但是不容否認的是我們的民警在深入轄區開(kāi)展群眾工作、組織安全防范的工作不扎實(shí),發(fā)動(dòng)群眾不夠,安全防范宣傳不夠,推廣防范措施、提高轄區單位、群眾的防范意識和水平不夠,在案件發(fā)生后,協(xié)助開(kāi)展摸底排查、收集案件線(xiàn)索方面作用發(fā)揮不夠好。這些都值得我們一線(xiàn)民警深思。
入室盜竊案件的對策與建議
。ㄒ唬﹫猿忠苑罏橄。牢固樹(shù)立防范勝于打擊的思想,多措并舉,狠抓犯罪預防工作。一是切實(shí)加大防范宣傳力度,增強群眾的防范意識,提高防范水平。二是堅定不移地走群防群治之路,強化社會(huì )治安綜合治理,健全治安防控體系。當前,要重點(diǎn)狠抓群防組織建設,健全單位、社區、街面“三張網(wǎng)”建設,充分發(fā)揮群眾自防作用。三是積極推廣、落實(shí)人防、物防、技防、犬防相結合的防范措施。特別是要以“平安杯”社會(huì )防控體系建設為契機,大力推廣技術(shù)防范;以城市店鋪為主的110聯(lián)網(wǎng)報警體系建設、居民小區社會(huì )化防控監控系統建設,主街道及重要路口的紅外監控系統建設,強力推動(dòng)社會(huì )治安防控向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,確實(shí)減少可防性案件發(fā)生。
。ǘ﹫猿忠匝矠橐。發(fā)揮基層派出所轄區情況熟的優(yōu)勢,形成以派出所社區民警、巡警隊為主的有效巡防機制。責任區刑警中隊要和轄區派出所緊密結合,在有效解決派出所警力不足的基礎上,要建立社區民警、管段民警責任制,充分發(fā)揮派出所社區民警轄區情況熟悉的優(yōu)勢,在兩個(gè)重點(diǎn)時(shí)段內,在重點(diǎn)區域加大便衣的巡防和蹲坑守候,尤其是在第二時(shí)段內,重點(diǎn)應盤(pán)查街面小巷內2人以上可疑人員,對攜帶斷線(xiàn)鉗、手電、改錐、千斤頂等工具或者是人力三輪車(chē)的人員應立即帶回審查,指紋、足跡要及時(shí)進(jìn)行比對,從中帶破一批案件。
。ㄈ﹫猿忠源驗槁。加強現場(chǎng)勘查及刑事特情建設。各級刑偵部門(mén)每當接到此類(lèi)報案,應第一時(shí)間趕到現場(chǎng),進(jìn)行現場(chǎng)勘查,提取現場(chǎng)指紋、足跡,進(jìn)行并案分析,為日常盤(pán)查可疑人員比對指紋、足跡提供資料。全面加強刑事案件尤其是入室案件的現場(chǎng)勘查工作,力爭使入室盜竊案件的現場(chǎng)勘查率達到理想的程度。要提高入室盜竊案件的痕跡提取率,充分發(fā)揮指紋自動(dòng)識別系統遠程工作站作用,提高刑事技術(shù)作用率。加強刑事犯罪情報資料的收集與分析,為串并案件和領(lǐng)導決策提供依據。加強刑事特情工作,物色可靠特情,為加大入室盜竊案件偵破力度提供有效幫助。同時(shí),應加強對舊貨業(yè)、二手機市場(chǎng)、打金業(yè)、典當業(yè)、摩托車(chē)行修理業(yè)、旅館業(yè)的監督,從中物色特情耳目,控制銷(xiāo)贓途徑,從中發(fā)現犯罪線(xiàn)索,及時(shí)予以打擊。
。ㄋ模﹫猿忠圆闉橹。加大對無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)駕駛人和乘坐人的輯查工作。在城區和城郊結合部范圍內駕駛的無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)往往是街頭搶奪或入室盜竊案件的嫌疑人。為此,各級交
警部門(mén)應積極與各派出所配合,展開(kāi)輯查工作,對駕駛和乘坐無(wú)牌無(wú)照或牌證模糊不清的人員,要全面進(jìn)行審查,同時(shí),依法對其住所進(jìn)行搜查,以獲取贓物罪證。
。ㄎ澹﹫猿忠灾螢楸。積極建言獻策,在城市規劃、小區建設等方面充分提出犯罪預防和安全防范建議要結合建設步伐,公安機關(guān)要主動(dòng)、超前工作,主動(dòng)向黨委政府匯報,主動(dòng)與城市建設、規劃部門(mén)和建筑設計等部門(mén)聯(lián)系協(xié)調,從犯罪預防的角度,積極提出安全防范建議、意見(jiàn)、要求,敦促政府和這些部門(mén)多從安全角度綜合考慮,進(jìn)行城市規劃、小區建設和房屋設計,以?xún)?yōu)化環(huán)境,減少犯罪機會(huì )。
二、打防措施五步法
一是“防”。首先,加強宣傳發(fā)動(dòng)。利用新聞媒體宣傳安全防范措施,提高人民群眾的自我防范意識。社區民警經(jīng)常深入居民區,在警務(wù)公開(kāi)欄定期發(fā)布警方提示,分析發(fā)案特點(diǎn),提出防范措施。其次,加強人防、技防、設施防。落實(shí)封閉小區的專(zhuān)職保安隊伍建設,加強小區內部巡邏防控。在開(kāi)放小區和農村地區,發(fā)動(dòng)、組織社會(huì )力量開(kāi)展巡邏防范工作,實(shí)行群防群治。在有條件的小區建立監控中心,安裝報警裝置、防爬刺等防范裝置,提高安全防范水平,不給違法犯罪分子以可乘之機。
二是“巡”。組織專(zhuān)門(mén)人員加強巡邏伏擊,尤其在夜間要加強路面巡邏力量,對過(guò)往的疑人疑車(chē)加強檢查,從中發(fā)現線(xiàn)索。對重點(diǎn)地區采取晝夜24小時(shí)定點(diǎn)守候,堵截入室盜竊犯罪分子出逃的路線(xiàn),震懾犯罪分子。
三是“查”。在日常工作中,注重加強對流動(dòng)人口、暫住人口的管理,重點(diǎn)關(guān)注來(lái)自流竄犯罪高危地區人員在本地的活動(dòng)情況,從中發(fā)現晝伏夜出、收入不明的可疑人員。對旅店業(yè)管理常抓不懈,對入住的人逐人登記、及時(shí)上傳,不給入室盜竊犯罪分子以藏身之地。突然連續發(fā)生多起同一手段入室盜竊案件時(shí),要立即對轄區的住宿人員開(kāi)展清查,從中發(fā)現線(xiàn)索,抓獲犯罪分子。
四是“串”。充分利用現有的公安網(wǎng)絡(luò )資源和案件系統開(kāi)展串并比對。對現行案件,將現場(chǎng)獲取的各種案件信息在已備的信息庫內查詢(xún)比對,快速發(fā)現線(xiàn)索,發(fā)現嫌疑人。同時(shí),根據案件發(fā)生時(shí)段、作案手段、襲擊目標等案件特點(diǎn)進(jìn)行分析,開(kāi)展并案偵查,豐富破案線(xiàn)索、拓寬破案渠道,力爭達到“抓一個(gè)、破一串”的效果。
五是“挖”。加大獄內偵察工作力度,積極拓展看守監管場(chǎng)所職能,不斷健全和完善深挖犯罪工作機制,提高破案絕對數。
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