內蒙古旅游業(yè)對草原牧民的影響調研

內蒙古旅游業(yè)對草原牧民的影響調研

　　目前旅游業(yè)已成為第三產(chǎn)業(yè)的支柱,也是一個(gè)國家或一個(gè)地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新的增長(cháng)點(diǎn)。內蒙古自治區伊金霍洛旗伊金霍洛鎮有濃厚的蒙古族傳統文化，以成吉思汗陵為首的蒙古族文化資源成為該鎮開(kāi)發(fā)旅游資源、發(fā)展旅游業(yè)的核心區，是獨特的旅游資源。要擴建神圣的成吉思汗陵，發(fā)展旅游業(yè)必然需要牧民草場(chǎng)的支撐，牧民得到合理補償后退出多年苦心經(jīng)營(yíng)的草場(chǎng)，支持了當地政府的規劃。從此，成吉思汗陵周邊的多數牧民放棄傳統的生產(chǎn)方式，成為個(gè)體商戶(hù)，即牧民在成吉思汗陵周?chē)�建設蒙古包經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)或出租蒙古包收租金成為新型牧民。牧民經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)后生活水平不斷提高，生活方式和思想觀(guān)念也逐漸變化著(zhù)，但仍然保留著(zhù)蒙古族傳統文化。正因為這樣，在激烈的旅游業(yè)市場(chǎng)競爭中，蒙古族傳統文化成為成吉思汗陵周邊地區牧民生存發(fā)展的主要依靠、精神支柱。為此，旅游業(yè)對成吉思汗陵周邊地區牧民的影響較大。為了真實(shí)反映旅游業(yè)對牧民的影響，筆者發(fā)放38份問(wèn)卷調查，有效回收34份，回收率89.5%，能說(shuō)明旅游業(yè)對當地牧民生產(chǎn)、生活、思想觀(guān)念的影響。

　　一、旅游區概況和旅游資源

　�。ㄒ唬┞糜螀^概況

　　伊金霍洛鎮位于伊金霍洛旗中部，海拔高度在1316米至1414米之間。全鎮總面積717平方公里，總人口為14424人，其中少數民族人口1904人，占總人口數的13.2%。全鎮耕地面積為5.7萬(wàn)畝，有林面積達到34萬(wàn)畝，草場(chǎng)面積66.8萬(wàn)畝，森林覆蓋率在30%以上，植被覆蓋率在85%以上，是典型的半農半牧區。境內交通四通八達，有黑色路面4條共122公里，砂石路14條共148.2公里，210高速、210輔線(xiàn)、包茂高速縱穿境內，東烏鐵路橫穿東西。

　�。ǘ�）旅游資源

　　伊金霍洛鎮有悠久的歷史和燦爛的文化，自古人杰地靈、文物古跡薈萃，旅游資源得天獨厚，一代天驕成吉思汗陵園坐落于此，是全國重點(diǎn)旅游景區（4a級），已被命名為國家級重點(diǎn)文物保護區，成吉思汗祭祀文化已經(jīng)被國務(wù)院評為“第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，成陵旅游區被文化部命名為“全國文化產(chǎn)業(yè)示范基地”�，F已初步形成以成吉思汗陵園獨有的人文地域優(yōu)勢為龍頭，環(huán)成陵──吉祥�；鬯漏ぉぜt堿淖──神東煤海工業(yè)旅游──轉龍灣旅游──郡王府──柒蓋淖──阿拉善灣遺鷗自然保護的旅游開(kāi)發(fā)帶。為此，具有融草原之爽、帝陵之奇、高原風(fēng)貌之神，集民族風(fēng)情于一體的顯著(zhù)特點(diǎn)，其特殊的地理區位優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，有力地促進(jìn)著(zhù)地方經(jīng)濟的健康快速和諧發(fā)展。

　　二、牧民生活的影響

　　目前，旅游業(yè)是成陵地區牧民收入的主要來(lái)源，牧民經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)的經(jīng)濟效益直接影響牧民生活水平的提高。這關(guān)系到開(kāi)發(fā)擴建成陵地區的政績(jì)。筆者在成陵地區進(jìn)行實(shí)地調研時(shí)發(fā)現，很多牧民的收入比經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)之前有所提高，牧民們逐漸適應著(zhù)旅游業(yè)，旅游業(yè)已成為牧民生活的支柱產(chǎn)業(yè)。

　�。ㄒ唬┞糜螛I(yè)以當地牧民自主經(jīng)營(yíng)為主

　　回收的問(wèn)卷調查顯示，旅游點(diǎn)屬于自主開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的牧戶(hù)有32戶(hù)、屬于出租他人經(jīng)營(yíng)的牧戶(hù)有2戶(hù)，分別占回收問(wèn)卷調查34份的94.12%、5.88%�？梢�(jiàn)，牧民為了節省成本和提高收入自己經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)，同時(shí)說(shuō)明牧民在實(shí)踐中探索著(zhù)經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)的途徑，對新產(chǎn)業(yè)（旅游業(yè)）的適應能力不斷提高。

　�。ǘ�）牧民經(jīng)營(yíng)的旅游點(diǎn)規模不同而納稅金額也不同

　　1.營(yíng)業(yè)稅，交250-1000元之間的牧戶(hù)有11戶(hù)、交1000-3500元之間的牧戶(hù)有14戶(hù)、交3500-10000元之間的牧戶(hù)有9戶(hù)，分別占回收問(wèn)卷調查34份的32.35%、41.18%、26.47%。2.交土地使用稅的牧戶(hù)有10戶(hù)、交教育附加費的牧戶(hù)有8戶(hù)、交企業(yè)所得稅的牧戶(hù)有5戶(hù)，分別占回收問(wèn)卷調查34份的29.41%、23.53%、14.71%。3.工商管理費，交200-1000元之間的牧戶(hù)有14戶(hù)、交1000-元之間的牧戶(hù)有12戶(hù)、交-3000元之間的牧戶(hù)有8戶(hù)，分別占回收問(wèn)卷調查34份的41.18%、35.29%、23.53%。4.衛生費，交衛生費的牧戶(hù)有21戶(hù)、不交費的牧戶(hù)有13戶(hù)，分別占回收問(wèn)卷調查34份的61.76%、38.24%，平均交200-300元。5.健康證費用，交100元以下的牧戶(hù)有10戶(hù)、交100-200元的之間的牧戶(hù)有19戶(hù)、交200-300元之間的牧戶(hù)有5戶(hù)，分別占回收問(wèn)卷調查34份的29.41%、55.88%、14.71%。6.食品檢驗費用，交100元以下的牧戶(hù)有24戶(hù)、交100-200元之間的牧戶(hù)有2戶(hù)、交200-300元之間的牧戶(hù)有8戶(hù)，分別占回收問(wèn)卷調查34份的70.59%、5.88%、23.53%。

　�。ㄈ�）農牧民旅游業(yè)收入以外的收入也較快增長(cháng)

　　根據伊金霍洛鎮工作報告，在伊金霍洛鎮區從事第三產(chǎn)業(yè)的有186家，成陵周?chē)鷱氖虏惋嫎I(yè)的有78家，從業(yè)人員500多人，每戶(hù)年純收入3萬(wàn)元以上。從事三產(chǎn)的農牧民是開(kāi)發(fā)建設前的10倍，他們向旅游區提供的農畜產(chǎn)品出現了供不應求的狀況，農牧民收入顯著(zhù)提高。，伊金霍洛鎮農牧民人均收入為2500元，而開(kāi)發(fā)建設后伊金霍洛鎮的農牧民人均收入就達到7000元，并呈現出持續快速增長(cháng)的勢頭。

　�。ㄋ模┏闪甑貐^達爾扈特牧民生活水平整體上改善

　　成陵的開(kāi)發(fā)建設，也有效緩解了當地達爾扈特牧民的就業(yè)問(wèn)題。開(kāi)發(fā)建設前，在成陵工作的人員最多只能達到150多名，通過(guò)開(kāi)發(fā)建設，成陵管委會(huì )安排農牧民100多人，職工人數比過(guò)去增加了一倍。此外，成陵旅游區員工達到570名，其中當地農牧民占了很大比例。成陵周?chē)�布拉格四、五社牧民共�?00多匹馬為游客提供服務(wù)，每匹馬年收入5000元以上。，成陵周?chē)�農牧民的人均收入已突破8000元以上，使產(chǎn)業(yè)升級富民工作取得新成就。同時(shí)，成陵管委會(huì )每年拿出100多萬(wàn)元，對成陵周?chē)�牧民的耕地草牧�?chǎng)進(jìn)行補償，對原伊金霍洛鎮65歲以上蒙古族達爾扈特老人每年每人發(fā)放生活補貼500-800元。為提高牧民收入，維護地區安定團結，起到積極作用。

　�。ㄎ澹┘彝ソ�(jīng)濟條件有所變化

　　牧民家庭經(jīng)濟條件同經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)前相比，認為明顯改善的牧戶(hù)有17戶(hù)、認為略有改善的牧戶(hù)有14戶(hù)、認為基本未變的牧戶(hù)有2戶(hù)、認為略有下降的牧戶(hù)有1戶(hù)，分別占回收問(wèn)卷調查34份（34戶(hù)）的50%、41.18%、5.88%、2.94%�？梢�(jiàn)，被調查的34戶(hù)的91.18%牧戶(hù)肯定經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)后改善了家庭經(jīng)濟條件。這是當地政府開(kāi)發(fā)旅游業(yè)的主要成就。

　�。�六）牧民經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)規模不同而受益也不同

　　牧民從旅游業(yè)中獲得的年均收入有差別，家庭年均收入在10萬(wàn)元以上的牧戶(hù)有2戶(hù)、7-10萬(wàn)元之間收入的牧戶(hù)有3戶(hù)、5-7萬(wàn)元之間收入的牧戶(hù)有2戶(hù)、3-5萬(wàn)元之間收入的牧戶(hù)有13戶(hù)、1-3萬(wàn)元之間收入的牧戶(hù)有14戶(hù)，分別占34戶(hù)的5.88%、8.82%、5.88%、38.24%、41.17%�？梢�(jiàn)，牧民開(kāi)發(fā)旅游業(yè)受益匪淺，從事畜牧業(yè)的牧民逐步減少是必然的。由于旅游業(yè)的收入比畜牧業(yè)相對穩定、有保障。在調查問(wèn)卷中顯示，牧民認為旅游業(yè)收入很穩定的牧戶(hù)有27戶(hù)、覺(jué)得不穩定的牧戶(hù)才7戶(hù)，分別占被調查34戶(hù)的79.41%、20.59%。

　�。ㄆ撸┠撩窠�(jīng)營(yíng)旅游業(yè)的目的不同

　　為增加經(jīng)濟收入的人數31人、為提高文化和科技素質(zhì)的6人、為提高就業(yè)的13人、考慮民族文化保護和發(fā)展的10人，分別占被調查34人的91.18%、17.65%、38.24%、29.41%�？梢�(jiàn)，牧民選擇旅游業(yè)的主要目的是提高經(jīng)濟收入、改善生活條件，而對提高文化科技方面的追求意識還是不足。

　�。ò耍┠撩竦南�費水平明顯提高

　　從事旅游業(yè)后消費明顯提高的牧戶(hù)有19戶(hù)、認為略提高的牧戶(hù)有16戶(hù)、認為基本未變的牧戶(hù)有2戶(hù)、認為其它的牧戶(hù)有1戶(hù)，分別占被調查34戶(hù)的55.88%、47.06%、5.88%、2.94%。為此，旅游業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的作用很明顯，不可忽視的力量。

　　三、牧民思想觀(guān)念的影響

　�。ㄒ唬┠撩竦乃枷胗^(guān)念變化較大

　　回收的問(wèn)卷調查顯示，接受新的思想觀(guān)念和新的生活方式的牧戶(hù)有23戶(hù)、接受新的信息和新的思維的牧戶(hù)有17戶(hù)、選物質(zhì)生活水平和精神文明水平提高的牧戶(hù)有18戶(hù)、激發(fā)自覺(jué)學(xué)習文化知識和提高文化素質(zhì)的牧戶(hù)有15戶(hù)、選生活水平也隨之提高的牧戶(hù)有27戶(hù)，分別占被調查34戶(hù)的67.65%、50.0%、52.9%、44.12%、79.41%。打算只從事旅游服務(wù)行業(yè)的17戶(hù)、打算基本上不再以農牧業(yè)生產(chǎn)為經(jīng)濟來(lái)源的牧戶(hù)有8戶(hù)、打算旅游服務(wù)與農牧業(yè)生產(chǎn)兼顧的牧戶(hù)有12戶(hù)、有其它打算的牧戶(hù)有5戶(hù)，分別占被調查34戶(hù)的50%、23.53%、35.29%、14.71%�？梢�(jiàn)，隨著(zhù)成陵地區旅游業(yè)的快速發(fā)展，牧民的思想觀(guān)念變化較大，同時(shí)服務(wù)意識增強，接受著(zhù)新的經(jīng)營(yíng)理念。

　�。ǘ�）牧民擔憂(yōu)開(kāi)發(fā)旅游業(yè)對環(huán)境的污染較大

　　“發(fā)展旅游業(yè)是否污染環(huán)境？”對此問(wèn)題牧民的回答不同。認為污染生態(tài)環(huán)境的牧戶(hù)有17戶(hù)、認為自然草木被破壞的牧戶(hù)有10戶(hù)、認為地表水體被污染的牧戶(hù)有7戶(hù)、認為無(wú)污染的牧戶(hù)有10戶(hù)、認為有其它方面的牧戶(hù)有1戶(hù)，分別占被調查34戶(hù)的50%、29.41%、20.59%、29.41%、2.94%。為此，多數牧民認為開(kāi)發(fā)旅游業(yè)對生態(tài)環(huán)境污染存在，這是不可忽視的問(wèn)題。

　�。ㄈ�）牧民擔憂(yōu)傳統文化流失

　　“旅游業(yè)的發(fā)展對草原文化有負效應嗎？”對此問(wèn)題牧民的回答也不同。認為城市化、現代化改變了傳統民風(fēng)和傳統的倫理觀(guān)、道德觀(guān)的牧戶(hù)有9戶(hù),認為城市化破壞了傳統民族文化的牧戶(hù)有6戶(hù),認為城市建筑與草原環(huán)境不協(xié)調的牧戶(hù)有3戶(hù),認為無(wú)負面影響的牧戶(hù)有17戶(hù),認為有其它方面的牧戶(hù)有2戶(hù)，分別占被調查34戶(hù)的26.47%、17.65%、8.82%、50.0%�？梢�(jiàn)，被調查的一半的牧戶(hù)認為城市化和現代化的發(fā)展對傳統文化的負面效應較大，還有一半的牧戶(hù)認為旅游業(yè)對傳統文化不會(huì )有負面影響。

　　四、小結

　　內蒙古伊金霍洛旗伊金霍洛鎮充分發(fā)揮獨特的蒙古族文化資源優(yōu)勢，開(kāi)發(fā)擴建成吉思汗陵地區發(fā)展旅游業(yè)后，當地牧民的生產(chǎn)、生活、思想觀(guān)念發(fā)生了較大變化，有的牧民經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)成為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、有的牧民在允許的條件下持續養畜的同時(shí)兼顧經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)、有的牧民出租旅游點(diǎn)為謀生，多數牧民的生活水平高于發(fā)展旅游業(yè)之前的水準，牧民也認識到學(xué)習科學(xué)知識的重要性。為此，當地政府開(kāi)發(fā)擴建成吉思汗陵地區的決策是科學(xué)的、正確的。不可忽視的問(wèn)題是，發(fā)展旅游業(yè)、擴大城鎮化的同時(shí)怎樣保護和發(fā)揚蒙古族傳統文化，這也是當地牧民所擔憂(yōu)的事情，是亟待研究的重大課題。

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