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農業(yè)技術(shù)推廣體系建設實(shí)踐論文
在我國的總人口中約有八成左右為農民,發(fā)展農村經(jīng)濟對于我國人們生活水平的提升具有更加重要的意義。當前農業(yè)生產(chǎn)中存在的重要問(wèn)題就是農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不合理、農業(yè)生產(chǎn)科技水平低,而這些問(wèn)題的解決就需要科學(xué)有效地農業(yè)技術(shù)推廣工作。本文將對當前農業(yè)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,進(jìn)而研究農業(yè)技術(shù)推廣體系建設的有效策略。
一、建設農業(yè)技術(shù)推廣體系的重要意義
我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱之一就是農業(yè),所以提升我國農業(yè)發(fā)展水平是推動(dòng)我國國民經(jīng)濟發(fā)展水平提升的關(guān)鍵內容。其中農業(yè)技術(shù)推廣體系的建設是我國當前農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要要求之一,它能夠為農業(yè)生產(chǎn)創(chuàng )新性發(fā)展提供源源不斷地動(dòng)力,技術(shù)體系的成熟是我國農業(yè)發(fā)展的有利保障。同時(shí)在農業(yè)技術(shù)推廣體系的作用下,能夠實(shí)現先進(jìn)農業(yè)技術(shù)向農業(yè)生產(chǎn)成果的轉化。由此可見(jiàn),農業(yè)技術(shù)推廣體系的建立,能夠在更好滿(mǎn)足農業(yè)科技成果發(fā)展需要的同時(shí),實(shí)現我國農業(yè)的標準化、科學(xué)化發(fā)展。
二、當前農業(yè)技術(shù)推廣體系建設中存在的問(wèn)題
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當前的農業(yè)技術(shù)推廣工作中涉及較多部門(mén),這使得具體農業(yè)技術(shù)推廣出現了人事分離的問(wèn)題,某一具體工作或者事項很少有專(zhuān)門(mén)的負責人。這種情況下的農技推廣部門(mén)和人員經(jīng)常出現互相推諉扯皮的現象,部門(mén)間的有效協(xié)作更是無(wú)從談起,進(jìn)而導致了農技推廣工作的無(wú)序和無(wú)效問(wèn)題。以上這些問(wèn)題不僅降低了農業(yè)技術(shù)推廣的進(jìn)步,也在很大程度上抑制了農業(yè)的發(fā)展。
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在當前的農業(yè)科技推廣工作中,很多推廣人員對于農業(yè)科技推廣體系的具體職能還沒(méi)有有效地明確,這在一定程度上阻礙了農業(yè)技術(shù)職能的發(fā)揮,存在農業(yè)技術(shù)職能和實(shí)際農業(yè)發(fā)展需求不匹配的問(wèn)題。這種情況下不僅會(huì )產(chǎn)生不必要的技術(shù)浪費,很多資源也被大量消耗。同時(shí)由于農業(yè)技術(shù)職能的不恰當應用,真正需要農業(yè)技術(shù)支撐的農業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題沒(méi)有得到解決,而這也是我國農業(yè)生產(chǎn)科技含量低的重要原因。
。ㄈ┺r業(yè)技術(shù)推廣機制不適應實(shí)際情況
農業(yè)生產(chǎn)在我國的國民經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的地位,因此一系列的方針政策近年來(lái)不斷出臺,同時(shí)在農業(yè)技術(shù)的作用下一些技術(shù)理念和體系得到不斷建立。但是在實(shí)際的農業(yè)技術(shù)推廣中,很多工作人員仍然懷有傳統農業(yè)發(fā)展思想,產(chǎn)生了雖然具有強大的農業(yè)技術(shù)推廣體系理論,但在實(shí)際落實(shí)中卻收效甚微。其中較為顯著(zhù)的一個(gè)問(wèn)題就是應用不夠靈活,相應的機制無(wú)法同實(shí)踐工作進(jìn)行有效對應,即使將相應機制和實(shí)踐工作對應起來(lái),也存在機制運行不暢的問(wèn)題。
三、強化農業(yè)技術(shù)推廣體系建設的建議
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第一,對基層農業(yè)技術(shù)推廣機構進(jìn)行完善。農業(yè)技術(shù)推廣體系建設的重要保證之一就是基層農業(yè)推廣機構,所以相關(guān)部門(mén)應當不斷完善基層農業(yè)技術(shù)推廣機構。地方政府應當及時(shí)引導機構中問(wèn)題的解決,并將科學(xué)的管理措施有效貫穿于農業(yè)技術(shù)推廣機構的日常運行中,盡可能提升機構的規范性和科學(xué)性。(二)強化基層農業(yè)技術(shù)推廣體系的管理責任部門(mén)應當強化基層農業(yè)技術(shù)推廣體系的管理,進(jìn)而保證農業(yè)科學(xué)發(fā)展和農業(yè)創(chuàng )新。部門(mén)管理人員應當建立一套切實(shí)有效的基層推廣管理體系和運行制度,在日常管理中應當對先進(jìn)地區或是先進(jìn)企業(yè)的管理方式進(jìn)行科學(xué)借鑒,通過(guò)不斷改革分析和解決體系中存在的不足。在推廣體系的管理過(guò)程中應當積極引入現代化的管理方式,進(jìn)而實(shí)現農業(yè)技術(shù)推廣管理體系的標準化、系統化發(fā)展。當前很多省市建立的農業(yè)技術(shù)推廣管理體系中設置了專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)站,并根據我國《農業(yè)技術(shù)推廣體系管理信息系統運行管理辦法》的規定,將相關(guān)的信息上傳至網(wǎng)站,進(jìn)而方便農業(yè)技術(shù)推廣人員和農業(yè)查閱。第三,對農業(yè)技術(shù)推廣方式進(jìn)行創(chuàng )新。近年來(lái)我國將農業(yè)推廣體系的建設和改革工作作為農業(yè)發(fā)展建設中的重要內容,服務(wù)型農業(yè)生產(chǎn)成為重中之重,在體制機構的不斷創(chuàng )新改革中,農業(yè)科技推廣管理機制獲得了完善。在具體部門(mén)的責任方面,地方政府還需明確鄉縣農業(yè)部門(mén)的指導責任和管理責任。鄉縣農業(yè)部門(mén)應當對農業(yè)技術(shù)推廣方式和方法得到了創(chuàng )新,并強化績(jì)效管理和考評考核的力度。同時(shí)地方政府還應當建立健全農民、鄉鎮政府、農業(yè)部門(mén)的三方考核制度,通過(guò)崗位管理的實(shí)施對基層農業(yè)技術(shù)推廣體系實(shí)現規范化管理,進(jìn)而為推廣人員職責的有效履行提供保證,最終實(shí)現建立公益性職能主導的構建和農業(yè)技術(shù)推廣體系改革的順利進(jìn)行。
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農業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展需要專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍的支撐,因此責任部門(mén)應當為推廣工作建立起抑制強有力的農業(yè)技術(shù)推廣隊伍。第一,責任部門(mén)應當對農技推廣人員招聘環(huán)節進(jìn)行強化,重點(diǎn)吸納專(zhuān)業(yè)能力強、綜合素質(zhì)高的人才。同時(shí)責任單位還應當開(kāi)展針對農技推廣人員的培訓,并且要求經(jīng)驗豐富的農技專(zhuān)家進(jìn)行授課。培訓內容方面應當包括專(zhuān)業(yè)農技知識和推廣能力,讓經(jīng)過(guò)培訓的農技人員不僅能夠具備最新、最先進(jìn)的農業(yè)科技知識和能力,還能夠在實(shí)際工作中和農業(yè)實(shí)現有效地溝通交流,進(jìn)而保證農業(yè)技術(shù)能夠順利的應用于實(shí)際農業(yè)生產(chǎn)。
四、結語(yǔ)
本文分析了當前農業(yè)技術(shù)推廣體系建設中存在的主要問(wèn)題,并在此基礎上探索了強化農業(yè)技術(shù)推廣體系建設的重要策略。但本文仍有一定局限,希望地方責任部門(mén)能夠對農業(yè)生產(chǎn)推廣體系建設的重視,進(jìn)而不斷推動(dòng)我國農業(yè)生產(chǎn)的穩定發(fā)展和農民生活水平的提升。
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