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我國職業(yè)教育現狀分析思考
職業(yè)教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分,是為了適應經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )發(fā)展需求以及個(gè)人就業(yè)需求,對受過(guò)一定教育的人進(jìn)行職業(yè)素養的培養和訓練,為其提供從事某種職業(yè)必需的實(shí)踐經(jīng)驗,并能迅速適應崗位需要的一種教育。自“十一五”規劃綱要實(shí)施以來(lái),在國家和地方的關(guān)注推動(dòng)下,我國職業(yè)教育體系不斷完善,辦學(xué)模式不斷創(chuàng )新。然而,我國目前職業(yè)教育仍然存在一系列問(wèn)題。本文基于國家統計局20xx年的統計數據,對目前我國職業(yè)教育的現狀進(jìn)行分析,并對其進(jìn)行思考。
一、職業(yè)教育的現狀及分析
1.在校生規模
改革開(kāi)放以來(lái),我國職業(yè)教育發(fā)展與改革取得了不小的成就,已具有相當大的規模。根據國家統計局20xx年的統計數據,我們分析了職業(yè)院校在校生規模。我國高職(專(zhuān)科)院校在校生人數從20xx年的100.9萬(wàn)人,增加到20xx年的1006.6萬(wàn)人。需要注意的是,從20xx年到20xx年期間,高職(專(zhuān)科)院校在校生數量呈線(xiàn)性增長(cháng)趨勢。從20xx年到20xx年期間,在校生人數穩定在1000萬(wàn)人左右(圖1)。20xx—20xx年,正值我國“十一五”期間,由于國家政策的傾斜,我國職業(yè)教育取得了迅速發(fā)展,在校生人數穩步增加。這種情況同樣發(fā)生在中等職業(yè)教育中。20xx年統計結果分析,我國中等職業(yè)教育在校生人數從1600萬(wàn)(20xx年)增加到2238.5萬(wàn)人(20xx年)(圖2)。
在校生規模的擴張,帶來(lái)的直接后果就是教育質(zhì)量的提高和發(fā)展受到限制。高職(專(zhuān)科)院校在我國的高考招生層次中長(cháng)期處于第四或者第五層次上。其生源多為本科線(xiàn)以下的學(xué)生,這些學(xué)生的成績(jì)參差不齊,綜合素質(zhì)相對于本科高校而言較低。而學(xué)生數量的急劇增加,更加會(huì )降低教學(xué)效果。隨著(zhù)近年來(lái)“三本”的出現,又有一批學(xué)生涌入高等學(xué)校,這使得高職(專(zhuān)科)院校的生源質(zhì)量降低了很多。這種情況同樣出現在中等職業(yè)學(xué)校中。
2.專(zhuān)任教師數量
根據國家統計局20xx年發(fā)表的數據,我國高職(專(zhuān)科)院校的專(zhuān)任教師近幾年呈現上升趨勢。20xx年,我國高職(專(zhuān)科)院校的專(zhuān)任教師為8.7萬(wàn)人,20xx年我國高職(專(zhuān)科)院校的專(zhuān)任教師為43.8萬(wàn)人,呈線(xiàn)性上升。然而,高職(專(zhuān)科)院校的專(zhuān)任教師與普通高等學(xué)校相比,增幅較小。我國普通高等學(xué)校近幾年專(zhuān)任教師從20xx年的46.3萬(wàn)人增加到20xx年的153.5萬(wàn)人(圖3)。師資力量的不足不僅體現在增幅大小上,同時(shí),我國職業(yè)(專(zhuān)科)院校的師資也出現“五多五少”的現狀。一是理論、教學(xué)型的老師多,技能、操作型的老師少;二是理論、文化課老師多,專(zhuān)業(yè)課老師少;三是教學(xué)課時(shí)多,教師數量少;四是碩士研究生以下學(xué)歷多(包括碩士研究生),博士研究生以上學(xué)歷的老師少;五是中低職稱(chēng)老師多,高級職稱(chēng)老師少。這種情況的出現,使得老師承擔的教學(xué)任務(wù)更加繁重,工作強度也增大很多,根本沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行自身業(yè)務(wù)水平的提高。
專(zhuān)任教師數量不足、學(xué)生規模擴張導致了生師比較大。根據20xx年國家統計局發(fā)表的數據,我國中等職業(yè)學(xué)校生師比從20xx年的21.34∶1增長(cháng)到20xx年的25.69∶1(圖4)。其中主要原因為在“十一五”期間,我國中等職業(yè)學(xué)校在校生規模從1600萬(wàn)增加到2238.5萬(wàn)人,學(xué)生基數增幅較大。從20xx年到20xx年,中等職業(yè)學(xué)校生師比從25.69∶1下降到21.34∶1。其中有兩方面因素。第一,在20xx年到20xx年期間,中等職業(yè)學(xué)校在校生數量逐年下降(2238.5萬(wàn)人下降到1755.3萬(wàn)人);第二,中等職業(yè)學(xué)校教師數量增加。這種結果固然可喜,然而,和高等學(xué)校生師比相比較,仍然高居不下(20xx年普通高校生師比為17.68∶1)。
3.專(zhuān)業(yè)設置
我國職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)設置不盡合理。部分高校在專(zhuān)業(yè)設置上存在隨意性和盲目性的特點(diǎn)。根據國家20xx年統計數據,我國20xx年度全國高職(專(zhuān)科)院校中綜合類(lèi)大學(xué)為312所,理工院校543所,師范類(lèi)院校僅4所(圖5)?梢钥闯,其中理工類(lèi)院校占所有高職(專(zhuān)科)院校的40.9%,綜合類(lèi)大學(xué)占23.5%,其他類(lèi)高校共占35.6%,而普通高等學(xué)校則相對平衡很多(圖6)。這些高校在設置專(zhuān)業(yè)時(shí),沒(méi)有充分考慮到市場(chǎng)的需求,設置的專(zhuān)業(yè)在人才市場(chǎng)需求面狹窄,社會(huì )需求不迫切,缺乏實(shí)際吸引力。同時(shí)也導致了農業(yè)院校、林業(yè)院校、醫藥院校、師范院校、語(yǔ)文院校數量較少。缺乏長(cháng)遠專(zhuān)業(yè)、品牌專(zhuān)業(yè),反而注重于投資少、見(jiàn)效快、層次低的專(zhuān)業(yè),對職業(yè)院校的長(cháng)遠發(fā)展有較為負面的影響。
二、解決措施與建議
發(fā)展職業(yè)教育的思路較多,筆者認為可從以下幾方面著(zhù)手:
重新定位職業(yè)教育
隨著(zhù)我國從粗放型經(jīng)濟向集約型經(jīng)濟發(fā)展的轉變,以及新形勢下我國“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”理念的提出,我國勞動(dòng)用人制度也發(fā)生了根本改變。職業(yè)教育不僅要為勞動(dòng)者的第一次就業(yè)做好充足的準備,而且要為該學(xué)生以后的轉崗、創(chuàng )業(yè)、繼續學(xué)習做好充足準備。因此,我國職業(yè)教育不僅需要注重專(zhuān)業(yè)技能的培訓,同時(shí)需要注重理論的學(xué)習;不僅需要使學(xué)生獲得第一技能,同時(shí)也要使其獲得繼續創(chuàng )新、繼續學(xué)習的能力。
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