如何提高稅務(wù)稽查審理質(zhì)量總結

如何提高稅務(wù)稽查審理質(zhì)量總結

　　案件審理是稅務(wù)稽查四個(gè)環(huán)節中技術(shù)含量較高的一個(gè)環(huán)節，第四章已作了明確的規定。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展、公民法律意識的不斷提高和我局機構改革的不斷深化，客觀(guān)上要求我們必須要不斷改進(jìn)稽查工作，提高審理質(zhì)量，對涉稅案件做出正確處理決定，達到執法公正、公平的目的。

　　一、審理的重要性

　　稅務(wù)機關(guān)審理制度的建立，不僅規范了檢查行為、檢查程序、文書(shū)使用，而且對正確的處理稅務(wù)違法案件，提高檢查人員素質(zhì)，健全稅務(wù)檢查制約機制，強化對執法行為過(guò)程的監督，遏制不廉政行為起到了積極的作用�？傊�，規范審理對保證稅務(wù)機關(guān)正確執行稅法、法律、法規，對涉稅案件做出正確處理起著(zhù)極其重要的作用。

　　二、提高稅務(wù)稽查審理質(zhì)量的建議

　　強化案件審理程序

　　根據我局建立了三級審理制度，規定了一、二、三級審理權限，通過(guò)幾年來(lái)的工作實(shí)踐，起到了一定的成效。但是隨著(zhù)機構改革的深入開(kāi)展，原有的審理程序已經(jīng)不適應改革發(fā)展的需要。特別是我局稽查機構由過(guò)去的兩個(gè)所，增加到現在的三個(gè)所，由過(guò)去的審理單位與所在一起辦公，到現在的不同地方辦公，為審理環(huán)節帶來(lái)了一定的困難�，F在的三級審理程序，已經(jīng)不適應現在發(fā)展的需要。新的改革就要有新的辦法與之相適應。這就要求我們改變現在的審理程序：

　　1、改變過(guò)去的稅務(wù)檢查無(wú)問(wèn)題、查補稅款在兩萬(wàn)元以下、罰款個(gè)人在2000元、企業(yè)罰款在10000元以下一級審理程序由檢查科審理的辦法，轉變?yōu)橛筛魉�成立一級審理組，對無(wú)問(wèn)題戶(hù)進(jìn)行審理，并把審理戶(hù)名單報檢查科備案，檢查科通過(guò)復核三日內轉回稽查所進(jìn)行結案處理；

　　2、二級審理由過(guò)去的查補稅款在20000元——50000元以下，修改為100000元以下，由各所審理后報檢查科，填寫(xiě)二級審理單轉有關(guān)科室進(jìn)行審理，審理無(wú)誤后由主管局長(cháng)簽字，返回稽查所制作有關(guān)文書(shū)走入執行程序；

　　3、三級審理由過(guò)去的50000元以上、個(gè)人罰款在2000元以上、企業(yè)罰款在10000元以上，改變?yōu)椴檠a稅款100000元以上、個(gè)人罰款在2000元以上、企業(yè)罰款在10000元以上，稽查所對案件的實(shí)施報告通過(guò)二期報送檢查科審理人員，同時(shí)要報送有關(guān)證據，檢查科根據實(shí)際情況，對有關(guān)重要的證據進(jìn)行掃描，連同報告通過(guò)二期轉有關(guān)科室局長(cháng)審閱，定期召開(kāi)審理會(huì )，由各科室領(lǐng)導對查補問(wèn)題提問(wèn)檢查人員，改變過(guò)去的檢查人員的匯報制度，改變案件審理會(huì )議手工記錄的做法，有針對性的提問(wèn)，縮短時(shí)間，提高審理質(zhì)量。

　　加強信息化網(wǎng)絡(luò )應用

　　改變審理手工記錄的做法，手工記錄難免錯記漏記，不能完全反映審理案件的全部過(guò)程，影響案件審理的嚴肅性。建議結合我局現在的網(wǎng)絡(luò )設施，利用現代化的工具，對一些重大案件實(shí)行網(wǎng)絡(luò )傳輸。具體做法：首先要對案件情況通過(guò)3。0檢查模塊傳輸到各科室進(jìn)行分析，其次對有關(guān)的證據進(jìn)行掃描，再傳送到各科室或者通過(guò)投影儀，對問(wèn)題進(jìn)行有針對性的研究，從而達到準確、便捷、高效的效果。

　　強化監督機制

　　加強稅務(wù)檢查業(yè)務(wù)管理，提高檢查質(zhì)量，強化監督機制勢在必行。根據各所檢查情況，不定期予以復查。對于檢查的案件，在沒(méi)有結論之前各所要把審理結果及有關(guān)的報告、證據報檢查科，檢查科會(huì )同法制科對有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行審核，在確定沒(méi)有問(wèn)題后，通知各所歸還企業(yè)賬簿；懷疑有問(wèn)題的，下發(fā)復查通知書(shū)，轉交區局審理組與法制科對企業(yè)進(jìn)行復查，避免重復調帳、文書(shū)重疊的現象，也避免在企業(yè)形成重復檢查的現象。這種復查制度的實(shí)施首先是適應了市局提出“稅收服務(wù)年”的要求，同時(shí)也是對稽查人員的一種鞭策，遏制營(yíng)私舞弊、越權和不作為的行為，加強監督管理，作到了相互制約，互相監督。

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