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生豬養殖保險與無(wú)害化處理聯(lián)動(dòng)機制的實(shí)施方案
一、實(shí)施辦法
�。ㄒ唬┙�(jīng)辦機構。保險經(jīng)辦機構按照市場(chǎng)化原則承擔農業(yè)保險業(yè)務(wù)，自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧，按照保險合同履行賠付責任。保險經(jīng)辦機構要加強農業(yè)保險基層服務(wù)體系建設，不斷健全農業(yè)保險服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )、人才、管理、服務(wù)等方面優(yōu)勢，為廣大農民提供方便快捷和優(yōu)質(zhì)高效的承保理賠服務(wù)。畜牧、財政等部門(mén)要監督指導好保險經(jīng)辦機構的相關(guān)工作，為農民搞好服務(wù),病死畜禽無(wú)害化處理中心要積極主動(dòng)地與保險經(jīng)辦機構搞好配合，按照規定做好病死畜禽無(wú)害化處理工作。
�。ǘ┍ｋU品種
政策性能繁母豬保險、政策性育肥豬保險。
�。ㄈ┩侗l件
1、養殖場(chǎng)地及設施符合衛生防疫規范，位于當地洪水警戒水位線(xiàn)以上的非蓄洪區、行洪區、非傳染病疫區；
2、規�；B殖，營(yíng)養良好，健康無(wú)疾病，無(wú)傷殘，飼養管理規范，按免疫程序預防接種且有記錄，具有能識別身份的統一標識；
3、能繁母豬投保時(shí)應在8月齡（含）以上4周歲（不含）以下,且具有繁殖能力（后備母豬、超齡母豬不得投保）；
4、能繁母豬、育肥豬品種必須在當地飼養一年以上；
5、投保人應將符合投保條件的能繁母豬及育肥豬全部投保。
�。ㄈ┍ｋU責任范圍
在保險期間內，由于下列原因導致保險能繁母豬、育肥豬在保險合同載明的地址內直接死亡，保險人按照本保險合同的約定負責賠償:
1、火災、爆炸、雷電、暴雨、洪水、風(fēng)災、冰雹、凍災；
2、山體滑坡、泥石流；
3、建筑物倒塌、空中運行物體墜落；
4、疾病。
以上保險責任參見(jiàn)《能繁母豬養殖保險條款》、《育肥豬養殖保險條款》
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1、由各街道負責，利用街道、村兩級農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管網(wǎng)絡(luò )和動(dòng)物疫病防控網(wǎng)絡(luò )，對所轄區域的生豬飼養數量進(jìn)行普查，并登記造冊，同時(shí)發(fā)放告知書(shū)對投保事項進(jìn)行告知。各街道對登記材料蓋章確認后交保險經(jīng)辦機構。
能繁母豬飼養數10頭以上、育肥豬出欄數200頭以上的養殖場(chǎng)（點(diǎn)）單獨登記，其他散戶(hù)以村為單位進(jìn)行登記后由街道匯總，按照投保條件實(shí)行以戶(hù)為單位做到應保盡保，不得選擇性投�；虮壤侗�。登記內容包括養殖戶(hù)姓名、飼養地點(diǎn)、聯(lián)系電話(huà)、身份證號、銀行賬號、能繁母豬及育肥豬當期存欄、投保數量等。同時(shí)檢查養殖防疫檔案記錄情況，登記內容由養殖戶(hù)確認并簽字。
2、承保收費工作由有關(guān)街道負責。各街道根據核查數據制作投保清冊及收取保險費記錄材料，匯總后及時(shí)交保險經(jīng)辦機構，保險經(jīng)辦機構在收到投保材料和保費后10個(gè)工作日內錄入保險系統并簽發(fā)保單。
3、收費標準。
能繁母豬：按能繁母豬存欄數量，計算投保數量，保險費60元/頭，其中養殖戶(hù)承擔（自交保費）12元/頭。
育肥豬：根據育肥豬養殖實(shí)際情況，對于自繁自養仔豬的，承保數量按照實(shí)際存欄能繁母豬數量的20倍計算育肥豬年度投保數量；對于外購仔豬育肥的，按存欄生豬數量2、2倍的比例計算年度投保數量，最大不超過(guò)實(shí)際可存欄規模的2、2倍。育肥豬保險費30元/頭，其中養殖戶(hù)承擔（自交保費）6元/頭。
4、如農業(yè)保險政策調整，保險費按新標準執行。保險期限內養殖戶(hù)如因政策原因調減養殖數量，保險經(jīng)辦機構對調減部分可按剩余實(shí)際保險天數退還保險費。
5、保險期限。新保戶(hù)能繁母豬及育肥豬保險保險期限為一年，自保險單生效日期開(kāi)始。其中，能繁母豬疾病觀(guān)察期為15天，育肥豬疾病觀(guān)察期為10天。
6、承保公示。承保結束后，承保情況在峽山區政務(wù)信息網(wǎng)上公示，若有異議，可向保險經(jīng)辦機構反映。保險經(jīng)辦機構將經(jīng)公示后無(wú)異議的承保情況匯總表報區財政審計局、XX局備案。
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1、養殖保險標的物出險后，養殖戶(hù)應在第一時(shí)間向保險經(jīng)辦機構客戶(hù)服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)報案。報案人應詳細告知案情信息，并保護第一現場(chǎng)。在查勘員到達現場(chǎng)前，養殖戶(hù)不得將出險能繁母豬或育肥豬移除養殖場(chǎng)，并不得擅自對出險標的物做任何處理。查勘員現場(chǎng)查勘時(shí)，對參保養殖戶(hù)的能繁母豬及育肥豬存欄量要進(jìn)行現場(chǎng)檢查，對于比例投保、保險起期后增加能繁母豬存欄數或增加外購仔豬育肥的，要按照參保數量與實(shí)際飼養數量的比例賠付。
2、保險經(jīng)辦機構在接報案后24小時(shí)內進(jìn)行查勘。第一現場(chǎng)查勘率必須達到100%�，F場(chǎng)查勘小組由保險經(jīng)辦機構查勘員和街道指派的村級動(dòng)物防疫員共同組成。到達現場(chǎng)后，全面了解、詳實(shí)記錄查勘過(guò)程和損失情況，并進(jìn)行現場(chǎng)拍照。對屬于保險責任應予以賠償的，查勘組負責告知被保險人索賠程序及相關(guān)手續；對于在疾病觀(guān)察期內因疾病死亡的、后備母豬、超齡母豬以及條款規定的其它不屬于保險責任的不得賠付。
3、為切實(shí)加強動(dòng)物衛生防疫工作，確保食品安全，根據《動(dòng)物防疫法》的規定，查勘小組在完成現場(chǎng)查勘后，養殖戶(hù)必須在保險經(jīng)辦機構查勘員和街道指派的村級動(dòng)物防疫員共同監督下，按照規定對死亡標的物進(jìn)行無(wú)害化處理，由保險經(jīng)辦機構查勘員進(jìn)行現場(chǎng)拍照，存檔備案。養殖戶(hù)、街道畜牧獸醫管理站或村級動(dòng)物防疫員、保險經(jīng)辦機構查勘員共同在相關(guān)單證上簽字確認后，視為有效。對于不進(jìn)行無(wú)害化處理，沒(méi)有簽字確認的，保險經(jīng)辦機構不得賠付。
�。┵r償標準
發(fā)生保險責任范圍內的事故時(shí)，按以下公式計算賠款。
1、能繁母豬
賠償金額＝每頭保險金額×死亡數量
2、育肥豬
賠償金額根據尸長(cháng)確定。尸長(cháng)是指從豬的耳根至尾根的直線(xiàn)距離，賠償標準見(jiàn)下表:
長(cháng)度（cm）
30 (含)以下
30-70(含)
70-100(含)
100以上
賠償金額
15元
40元
150元
500元
(七)理賠方式
1、標的查驗工作由保險經(jīng)辦機構和代辦人員共同開(kāi)展，對散養戶(hù)的投保標的進(jìn)行抽查驗標，對于能繁母豬年出欄量200頭、育肥豬年出欄量3000頭以上的養殖戶(hù)（養殖小區、養殖場(chǎng)）要逐一驗標，并登記在案。協(xié)辦部門(mén)人員負責收取參保農戶(hù)自籌保費，并填報投保明細表，被保險人在投保明細表上簽字確認。
2、對于死亡原因明確、保險責任清楚的，經(jīng)查勘員查勘案件后，死亡標的按照規定進(jìn)行無(wú)害化處理的，賠款由經(jīng)辦機構在10日內通過(guò)銀行轉帳方式支付給受災養殖戶(hù)。
二、組織保障
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�。各街道和區直有關(guān)部門(mén)要充分利用多種形式,動(dòng)員各方面力量,有針對性地加大政策性能繁母豬和育肥豬保險重要意義和有關(guān)政策的宣傳，引導廣大農戶(hù)自愿投保，提高投保率；要加強保險知識的宣傳，確保每位投保農戶(hù)都能明確自己的權利和義務(wù)，為政策性生豬養殖保險工作開(kāi)展創(chuàng )造良好的輿論環(huán)境。
�。ǘ┮幏逗屯晟茩n案管理。保險經(jīng)辦機構要做好承保、理賠檔案的基礎資料和相關(guān)文件的建檔保管工作，確保政策性生豬養殖保險工作逐步規范，科學(xué)合理。
�。ㄈ┖�(jiǎn)化手續，理順流程。保險經(jīng)辦機構要嚴格依法規范經(jīng)營(yíng),切實(shí)履行責任，提高服務(wù)水平。同時(shí)，要簡(jiǎn)化理賠手續，理順操作流程，及時(shí)查勘現場(chǎng)，按保險合同約定支付賠款到投保農戶(hù)，為農戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)工作經(jīng)費。在政策性生豬養殖保險工作開(kāi)展過(guò)程中，各級畜牧部門(mén)在協(xié)助保險經(jīng)辦機構展業(yè)、防災防損、技術(shù)服務(wù)及勘察定損、理賠業(yè)務(wù)時(shí)，發(fā)揮作用大，承擔任務(wù)重。參照《2012年山東省政策性農業(yè)保險工作實(shí)施方案》（魯農種植字〔2012〕3號）規定，保險經(jīng)辦機構按照有關(guān)規定對政策性生豬養殖保險業(yè)務(wù)工作予以經(jīng)費補貼，用于協(xié)助保險經(jīng)辦機構進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)、收費簽單、考察、勘察定損、培訓、總結等工作中發(fā)生的勞務(wù)費、交通費、宣傳費、會(huì )議費、技術(shù)服務(wù)費、必要的獎勵費用以及賠案鑒定費用（在承保、勘查定損及理賠過(guò)程中，保險經(jīng)辦機構應提供必要的交通工具或交通費用）。工作經(jīng)費由保險經(jīng)辦機構存入區財政審計局指定的賬戶(hù)，XX局要按照規定使用工作經(jīng)費，區財政審計局要強化工作經(jīng)費監管，按照依法行政和政務(wù)公開(kāi)的要求，規范工作費用的提取和有效使用，嚴格實(shí)行專(zhuān)款、專(zhuān)賬、專(zhuān)用。工作經(jīng)費確定后，各保險職能部門(mén)不得以任何理由和方式向保險經(jīng)辦機構索要或提取本方案規定以外的其它費用。
�。ㄎ澹﹪栏癖O督檢查。XX局、財政審計局要對政策性生豬養殖保險保費補貼和投保真實(shí)性開(kāi)展監督管理，及時(shí)糾正和解決工作中出現的各種問(wèn)題，確保保費補貼資金安全運行。保險經(jīng)辦機構要協(xié)助財政部門(mén)做好財政保費補貼資金清算工作，嚴格按照規定使用、清算政策性生豬養殖保險保費補貼資金，嚴禁以虛假承保套取各級財政保費補貼，同時(shí)加強內部監督檢查和管理，依法合規開(kāi)展業(yè)務(wù)。
三、附則
1、本實(shí)施細由XX局負責解釋。
2、本實(shí)施細則的相關(guān)內容如有與國家保險條款不符內容，由保險經(jīng)辦機構提供相關(guān)材料與XX局商討修改補充。
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