論如何提高水利工程造價(jià)管理工作的有效性論文

論如何提高水利工程造價(jià)管理工作的有效性論文

　　關(guān)鍵詞：水利工程 造價(jià)管理 全過(guò)程控制 有效性

　　摘要：水利工程造價(jià)貫穿于整個(gè)工程項目建設中，提高水利工程造價(jià)管理工作有著(zhù)十分重要的意義，能夠保證建設資金的充分利用，節約工程項目建設成本，確保水利工程建設目標的最終實(shí)現，確保水利工程項目的良好運行。本文從水利工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題入手進(jìn)行研究，針對現存的問(wèn)題提出了具體的、有針對性的解決對策，希望能夠提高水利工程造價(jià)管理的水平，使之取得良好的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。

　　引言

　　與一般的工程項目相比，水利工程項目具有投資規模大、建設周期長(cháng)、資金回收慢等特點(diǎn)，這就需要加強對水利工程的造價(jià)管理。有效的造價(jià)管理能夠降低水利工程中面臨的各種風(fēng)險，確保工程項目的順利實(shí)施，而從我國目前的發(fā)展狀態(tài)來(lái)看，我國的全過(guò)程管理、全成本管理理念尚未完全建立，在工程項目的各個(gè)階段存在著(zhù)管理不完善的情況，缺少對造價(jià)成本的有效控制。因此，加強對水利工程的造價(jià)管理具有重要的現實(shí)意義。

　　一、水利工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題

　　(一)投資決策階段

　　水利工程在前期投資過(guò)程中所制定的決策決定著(zhù)整個(gè)工程項目的造價(jià)管理工作，是造價(jià)管理工作的源頭，如果前期的決策階段存在問(wèn)題，就會(huì )影響到后期各個(gè)階段的造價(jià)管理工作的順利進(jìn)行。目前我國水利工程項目在投資決策階段存在著(zhù)重視力度不夠，投資決策和具體工程項目沒(méi)有實(shí)現有效結合等問(wèn)題，使得工程建設周期被人為延長(cháng)，增加了項目回收風(fēng)險。[1]

　　(二)項目設計階段

　　在水利工程的項目設計階段，有的設計部門(mén)沒(méi)有考核工程項目的具體情況，制定的設計概算與審批預算出現了較大差距，而且由于設計缺少?lài)乐斝�，設計深度不夠，使得工程在運行中出現不少問(wèn)題，需要進(jìn)行后期修改，在后期修改中又都需要經(jīng)過(guò)審批，這就延長(cháng)了工程竣工周期。此外，有些設計單位過(guò)分強調設計檔次，造成工程預算嚴重超標，使得工程項目施工圖預算遠遠高于設計概算，這在很大程度上增加了工程造價(jià)成本。

　　(三)工程施工階段

　　水利工程施工階段是非常重要的一個(gè)階段，可以說(shuō)關(guān)系著(zhù)整個(gè)工程建設的成敗。在項目施工中，有的企業(yè)為了中標而壓低價(jià)格，以低價(jià)中標，而原材料市場(chǎng)的價(jià)格不斷飆升，為了降低工程造價(jià)成本，這些施工企業(yè)不得不使用劣質(zhì)材料，以次充好，從而增加了施工中的安全隱患。 此外，施工隊伍的整體素質(zhì)不高，材料管控的意識不強，亂用材料物資，增加了材料使用量，使得工程項目的施工成本不斷上升。

　　(四)計價(jià)方法不科學(xué)

　　我國目前普遍采用的是利用定額預算確定直接費用，按取費標準計算各種間接費、稅金和利潤等，然后再進(jìn)行相應調整，最終計算出工程項目造價(jià)。然而，面對不斷變化的市場(chǎng)行情，這種計算方法就存在很多不合時(shí)宜的地方，因為同種材料在不同時(shí)期和不同產(chǎn)地都有不同的價(jià)格，需要結合具體的行情進(jìn)行成本計算，而且目前工程造價(jià)的計算方法不統一，缺少規范性，不利于工程造價(jià)的管理和控制。

　　二、提高水利工程造價(jià)管理工作有效性的措施

　　(一)建立健全工程造價(jià)管理體系

　　完善的工程造價(jià)管理機構和管理體系是工程造價(jià)管理工作順利進(jìn)行的基本保證，只有建立系統化的工程造價(jià)管理機構，并建立健全工程造價(jià)管理體系，這樣才能夠加快工程造價(jià)管理工作的順利進(jìn)行，不斷推進(jìn)建筑市場(chǎng)的規范化、制度化改革，維護建筑市場(chǎng)交易主體的合法權益。此外，理順工程造價(jià)管理部門(mén)之間的關(guān)系，實(shí)行協(xié)調聯(lián)動(dòng)制度，加強對工程項目的造價(jià)管理也是至關(guān)重要的。

　　(二)編制可行性強的投資決策

　　不同的水利工程項目面臨著(zhù)不同的施工條件、地質(zhì)條件，因此在制定項目投資決策過(guò)程中，要對工程項目進(jìn)行具體細致的考察，制定出切實(shí)可行的投資決策，并且要對可能面臨的風(fēng)險進(jìn)行估算，做好風(fēng)險預期，降低項目風(fēng)險性，確保項目資金能夠順利回收。在確�？尚行匝芯康臏蚀_性的前提下，深入研究工程項目造價(jià)方法，認真審核投資估算，對于不同的資金來(lái)源進(jìn)行嚴格審查，為工程造價(jià)的有效控制奠定基礎。

　　(三)設計科學(xué)合理的工程施工方案

　　工程設計和施工階段要注意加強水利工程的造價(jià)管理工作，實(shí)現經(jīng)濟、技術(shù)與設計的有機統一，建設施工單位和設計單位要進(jìn)行積極配合，以防出現設計和施工不相符的情況發(fā)生。在工程項目設計階段，要多采用先進(jìn)的技術(shù)來(lái)降低工程造價(jià)成本，并且依據項目預算進(jìn)行必要的調整，這個(gè)過(guò)程中要依據限額進(jìn)行可行性方案設計，降低設計過(guò)程中出現的實(shí)際費用和造價(jià)相差很大的情況。

　　(四)加強工程施工過(guò)程中的造價(jià)管理

　　在水利工程施工過(guò)程中，購買(mǎi)原材料、工程設備、工程用地都需要大量資金投入，雖然施工階段對整體工程造價(jià)的影響只占到10%左右，但是整體工程的主要投資和后續工作都和施工階段緊密相連。加強施工過(guò)程中的工程造價(jià)管理，不僅要加強對水利工程的合同管理、施工現場(chǎng)管理，還要做好施工過(guò)程原材料和施工設備的管理，杜絕施工中的人為浪費現象。

　　(五)工程后續階段的造價(jià)管理

　　許多工程項目在工程竣工階段就放松警惕，工程造價(jià)管理工作就會(huì )松懈下來(lái)，這在一定程度上會(huì )加大工程造價(jià)成本。同時(shí)，有些造價(jià)人員的責任意識不強，盲目進(jìn)行工程竣工結算工作，存在著(zhù)重復結算等情況，使得工程造價(jià)出現與實(shí)際情況不符的情況。在項目竣工結算階段，應當嚴格依據圖紙進(jìn)行工程量核算，通過(guò)項目施工圖紙和工程量計算工程造價(jià)，構建工程管理聯(lián)動(dòng)體系，使之形成一種合力來(lái)提高工程造價(jià)的全過(guò)程管理質(zhì)量，實(shí)現工程造價(jià)管理的規范化、精細化，從而有有效地控制水利工程造價(jià)。

　　結語(yǔ)

　　總而言之，對于水利工程項目的造價(jià)控制要貫穿于整個(gè)工程項目，從項目投資決策開(kāi)始，到最后的竣工決算都要做好造價(jià)管理，保證工程項目能夠充分體現招投標、設計、施工、竣工驗收等階段工作的有效性、科學(xué)性，對工程實(shí)施全方位的動(dòng)態(tài)管理，建立市場(chǎng)化的價(jià)格機制，提高項目建設資金的使用效率，確保工程投資管理工作水平的不斷提升。

　　參考文獻：

　　[1] 龔黎.水利工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及其對策[J].技術(shù)與市場(chǎng)，2010，(09).

　　樊靜，郭元明.淺談水利工程造價(jià)過(guò)程控制[J].科技與生活，2010，(02).

　　莫愿梅.水利水電工程項目施工成本控制存在的問(wèn)題與對策[J].企業(yè)科技與發(fā)展：下半月，2010，(06).

　　李霆，張春燕，張磊.淺談社會(huì )資源在水利水電工程項目施工中的利用與管理[J].科技信息. 2010(20).