水利工程建設財務(wù)管理論文

水利工程建設財務(wù)管理論文

　　一、水利工程建設財務(wù)管理中

　　內部會(huì )計控制的重要意義內部會(huì )計控制不僅在水利工程建設過(guò)程中起著(zhù)很大的作用，同時(shí)也是工程驗收的重要保證。首先，內部會(huì )計控制可以對竣工的工程賬款、工程造價(jià)、成本費用等進(jìn)行審查和檢驗，評估工程的整體效益。其次，在水利工程的竣工驗收階段內部會(huì )計控制可以進(jìn)一步加強財務(wù)管理水平，追回一些應收賬款等，為水利企業(yè)減少一些不必要的損失，提高了水利企業(yè)的整體效益。

　　二、水利工程建設內部會(huì )計控制存在的問(wèn)題

　　由于水利工程項目在建設的過(guò)程中涉及的方面比較復雜，涵蓋的領(lǐng)域也比較廣泛，因此在內部會(huì )計控制方面必然存在一些問(wèn)題，具體表現在以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬﹥炔繒�(huì )計控制意識淡薄

　　目前，我國大多數水利工程的管理人員以及員工對內部會(huì )計控制的重視程度還不夠，缺乏內部會(huì )計控制意識。首先，水利工程的決策是要通過(guò)管理人員決定，如果管理人員缺乏內部會(huì )計控制的觀(guān)念，勢必會(huì )影響到水利工程的財務(wù)管理工作；其次，由于水利工程建設項目是由管理人員進(jìn)行決策的，員工很難參與到其中去，缺乏一定的責任感，對提高內部會(huì )計控制的認識度的積極性就會(huì )大大降低。由此可見(jiàn)，水利工程的管理層和員工內部會(huì )計控制意識的淡薄，嚴重影響了內部會(huì )計控制的可操作性。

　�。ǘ�）內部會(huì )計控制的執行力不夠

　　水利工程項目的建設是一個(gè)龐大復雜的項目，對于工程前期的預算不夠精準，造成了一些可以避免的費用列入了預算當中去，大大增加了預算成本，其中主要原因就是內部會(huì )計控制的形式化，內部會(huì )計控制執行力的欠缺直接影響著(zhù)水利工程預算機制的好壞。

　�。ㄈ�）項目工程缺乏監管力

　　水利工程內部會(huì )計控制缺乏一定的監督，對水利工程項目的財務(wù)管理還運用一般的會(huì )計制度進(jìn)行管理與監督，例如防汛費、維修費等并沒(méi)有列明開(kāi)支范圍與規范。水利工程應該根據自身的項目工程特點(diǎn)來(lái)完善會(huì )計監督機制，合理安排人員對項目工程進(jìn)行財務(wù)監督與管理，并要確保會(huì )計制度隨著(zhù)國家政策的變化而不斷更新。

　　三、加強水利工程內部會(huì )計控制的對策

　�。ㄒ唬┩晟扑�利工程會(huì )計制度

　　水利工程內部會(huì )計控制的實(shí)施離不開(kāi)完善的會(huì )計制度，會(huì )計制度也應該隨著(zhù)水利工程的不斷發(fā)展進(jìn)行完善，合理有效的會(huì )計制度更有助于內部會(huì )計控制的實(shí)施。我們主要可以從以下兩方面入手：首先，創(chuàng )新資金和財務(wù)管理制度。一方面，可以通過(guò)建立集中支付制度，水利部門(mén)可以設立專(zhuān)門(mén)的資金賬戶(hù)，通過(guò)相關(guān)部門(mén)的統一管理，減少會(huì )計管理的工作量，可以提高內部會(huì )計控制的效率；另一方面，建立集中審核機制，對于那些水利工程規模較小的項目建議使用集中審核的方法，采用集中審核的機制可以更好地控制項目工程的資金使用。其次，通過(guò)不斷完善現有制度，不斷提高內部會(huì )計控制的效率。一方面要對原有制度進(jìn)行精簡(jiǎn)，由于水利工程項目具有規模大、涉及范圍廣、參與主體多等特點(diǎn)，復雜的內部會(huì )計控制制度不僅不利于各個(gè)部門(mén)職能的發(fā)揮，而且也降低了部門(mén)之間信息溝通的效率，因此可以看出只有簡(jiǎn)化的內部會(huì )計控制制度才適合水利工程。另一方面，內部會(huì )計控制制度要結合實(shí)際，由于每個(gè)水利工程項目在投資規模、自然環(huán)境、參與主體和設計方案上都存在著(zhù)很大差異，因此在內部會(huì )計控制的具體實(shí)施中，要結合實(shí)際因地制宜地采用合理的機制。

　�。ǘ�）提高內部會(huì )計控制人員的素質(zhì)

　　水利工程會(huì )計人員的素質(zhì)高低直接影響到內部會(huì )計控制實(shí)施的效果，因此提高會(huì )計人員的綜合素質(zhì)是強化水利工程財務(wù)管理的重要途徑。首先，要對水利工程會(huì )計人員進(jìn)行道德教育，提高其道德水平，避免如挪用專(zhuān)項資金之類(lèi)犯法行為的發(fā)生。其次，要對水利工程會(huì )計人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識的教育，這樣既有利于會(huì )計人員及時(shí)了解國家相關(guān)的會(huì )計政策，又可以使其對水利工程項目有更好的了解，方便內部會(huì )計控制的順利進(jìn)行。最后，根據每位員工的職業(yè)素質(zhì)實(shí)施合理的崗位編制，建立相應的激勵機制，讓員工在相互激勵中提高綜合素質(zhì)。

　�。ㄈ�）健全水利工程內部組織機構

　　水利工程屬于大型建設工程，大量復雜多變的參與主體加大了內部會(huì )計控制的難度，因此內部會(huì )計控制的順利實(shí)施需要依賴(lài)于一個(gè)清晰的內部組織機構。我們可以從以下兩方面入手：首先，設立部門(mén)要合理。內部會(huì )計控制可以說(shuō)貫穿水利工程項目的準備到竣工驗收的全過(guò)程，因此在每個(gè)階段的會(huì )計職責就會(huì )有所差異，合理地設置部門(mén)崗位將有利于部門(mén)之間的相互監督，大大提高內部會(huì )計控制的工作效率，例如在工程準備階段可以設立預算部門(mén)、預算審核部門(mén)，項目實(shí)施過(guò)程中設立資金支付部門(mén)，竣工驗收時(shí)設立項目審計部門(mén)等。其次，明確崗位職責。水利工程項目的所有參與主體都要接受內部會(huì )計控制的審核，因而明確各崗位的職責是十分必要的。例如要明確各個(gè)參與主體部門(mén)的職責，避免出現越權的現象發(fā)生，同時(shí)也要明確財務(wù)人員的職責，這樣更有利于內部會(huì )計審核工作的順利進(jìn)行。四、總結綜上所述，水利工程作為國民經(jīng)濟中的基礎性建設項目，內部會(huì )計控制的好壞直接影響著(zhù)水利工程的建設，因此我們要認識到內部會(huì )計控制對水利工程建設的重要意義，對其現狀有充分的了解，并結合實(shí)際情況不斷加強管理創(chuàng )新，探索出一條持續優(yōu)化、科學(xué)合理的發(fā)展之道。

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