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青海省轉制科研院所財務(wù)管理的創(chuàng )新應用探析論文
1 引言
為全面落實(shí)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想,適應科技經(jīng)濟一體化趨勢,青海省18家科研機構整體轉制為科技型企業(yè)和科技服務(wù)型企業(yè)。從改制發(fā)展情況看,科研開(kāi)發(fā)類(lèi)院所的發(fā)展和適應市場(chǎng)的能力要普遍好于公益服務(wù)類(lèi)院所,但如何提高現有轉制科研院所的財務(wù)管理水平,真正實(shí)現國有資本的保值增值,是競爭性國有企業(yè)混合所有制改革的重要議題,本文為青海省轉制科研院所發(fā)展研究的階段性成果。
2 文獻回顧
本文研究主要基于國內學(xué)者相關(guān)財務(wù)管理創(chuàng )新以及轉制科研院所財務(wù)管理創(chuàng )新的研究成果。近年來(lái),國內學(xué)者基于財務(wù)管理創(chuàng )新視角的企業(yè)管理研究較多,所研究的企業(yè)范圍不僅包含私營(yíng)企業(yè),同時(shí)也有國有企業(yè)范圍的財務(wù)管理創(chuàng )新研究。然而,針對企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng )新活動(dòng)的研究主要基于組織中財務(wù)管理相關(guān)影響因素,對財務(wù)管理創(chuàng )新的路徑進(jìn)行研究的有張東生、趙桂娟,王燁、趙殿斌,杜軒、黃可嘉,向顯湖、李永炎,帥毅,付俊超。相比企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng )新方面的研究,轉制科研院所財務(wù)管理創(chuàng )新的相關(guān)研究相對較少,并且多數學(xué)者均以定性分析為主要手段如徐立興、周琦、陳艷、孔麗華、劉志霞;谏鲜鑫墨I分析可知:現階段學(xué)者對于財務(wù)管理創(chuàng )新的研究,尤其是轉制科研院所財務(wù)管理創(chuàng )新的研究均以定性分析為主,對于制約企業(yè)財務(wù)管理水平的關(guān)鍵因素分析也以定性分析為主要方法,缺乏企業(yè)管理客觀(guān)數據的支撐,研究成果欠缺系統性。
3 轉制科研院所財務(wù)管理狀況評價(jià)
3.1 評價(jià)指標體系的構建
近年來(lái)隨著(zhù)交叉學(xué)科研究的興起,財務(wù)管理研究的問(wèn)題越來(lái)越廣泛。因此,本文結合國內外財務(wù)管理理論以及專(zhuān)家意見(jiàn),從財務(wù)管理的條件、過(guò)程和效果三大方面入手,遵循可操作性、可比性、系統性以及科學(xué)性原則,構建出轉制科研院所財務(wù)管理評價(jià)指標體系。
3.2 青海省轉制科研院所財務(wù)管理評價(jià)及分析
結合專(zhuān)家評分意見(jiàn),使用一致性檢驗指標進(jìn)行一致性檢驗,得到各因素的權重向量,結合已獲取的指標體系底層指標得分值,根據數理原理,最終計算出青海省轉制科研院所財務(wù)管理評價(jià)結果。結合青海省各轉制科研院所財務(wù)管理評價(jià)結果可知,青海省轉制科研院所財務(wù)管理綜合得分值層次性強,企業(yè)間財務(wù)管理發(fā)展程度差異大,但尚未形成發(fā)展極端現象。
4 提升青海省轉制科研院所財務(wù)管理水平的關(guān)鍵因素分析
轉制科研單位的財務(wù)管理水平不是一朝一夕就能夠培育好和得到提升的,所以轉制科研單位應對相對薄弱的方面進(jìn)行改進(jìn)。對于薄弱方面的界定,本文采取下面的方法:對各層的下級指標的得分與其滿(mǎn)分進(jìn)行對比,求出相差分數占滿(mǎn)分的百分比,這個(gè)百分比可視為各個(gè)指標的提升空間,通過(guò)各指標差值百分比的綜合比較,選出百分比較大的指標,這樣的指標具有很大的提升空間。依據上述方法,從各指標的得分與滿(mǎn)分相差分數的百分比看,青海省轉制科研院所財務(wù)管理提升空間較大的指標分別是:信息化各個(gè)模塊的覆蓋率、財務(wù)管理制度的執行程度、財務(wù)管理制度的可操作性、財務(wù)狀況的監督程度、流動(dòng)比率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉率、凈資產(chǎn)報酬率、利潤增長(cháng)率以及國有資產(chǎn)保值增值率。
5 推動(dòng)轉制科研院所財務(wù)管理創(chuàng )新的新思路
針對從提升難度和提升空間兩個(gè)角度剖析發(fā)現的現階段提升青海省轉制科研院所財務(wù)管理水平的9項關(guān)鍵因素,提出針對財務(wù)管理創(chuàng )新的新思路如下。
5.1 提升信息化覆蓋率
轉制科研院所在財務(wù)管理過(guò)程中要以會(huì )計信息系統為基礎,運用現代的管理方法和先進(jìn)的信息技術(shù),加深組織的電算化水平,加強財務(wù)管理信息化在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的覆蓋程度,使管理數字化升級,最終實(shí)現管理信息化。
5.2 加強財務(wù)管理制度的執行程度
在完善轉制科研院所財務(wù)管理制度的基礎上,加強財務(wù)管理制度的貫徹執行力度,同時(shí),充分做好對財務(wù)管理制度執行情況的監督與執行效果的考核。
5.3 完善財務(wù)管理制度的可操作性
以國家及地方現行的財務(wù)管理制度為基準,在不違背現有財務(wù)管理制度的基礎上,結合青海省轉制科研院所財務(wù)管理工作的實(shí)際情況,編制青海省轉制科研院所財務(wù)管理制度細則,提升財務(wù)管理制度在實(shí)際財務(wù)管理工作中的可操作性。
5.4 提高財務(wù)狀況的監督程度
在財務(wù)活動(dòng)過(guò)程中,加強對于財務(wù)情況的實(shí)時(shí)監督工作力度,并將財務(wù)管理事前控制、事中控制以及事后控制工作緊密結合、認真執行,做到財務(wù)管理活動(dòng)事前預測、事中審核、事后總結。
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