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關(guān)于工商局行政執法自查的調查報告
工商局行政執法自查報告根據市工商局《關(guān)于開(kāi)展XX年度執法檢查工作的通知》[xx市工商內部明傳(XX)88號]精神,我局于XX年10月20日至11月10日對全局貫徹落實(shí)《行政復議條例》和《公司法》和《行政許可法》情況、XX年以來(lái)的行政執法案件、復議案件、和行政許可事項的具體辦理情況、“xx”普法工作的開(kāi)展情況進(jìn)行了全面、系統的自查,現將自查情況報告如下:
一、《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》的貫徹落實(shí)情況
自《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》頒布以來(lái),我局從XX年3月開(kāi)始至XX年9月,先后組織開(kāi)展了《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》的學(xué)習、培訓、宣傳等工作,對有關(guān)行政許可項目和規范性文件進(jìn)行了清理,制定了相關(guān)的配套措施和工作制度、公開(kāi)了各項行政許可項目、條件、程序、期限和費用、做好了實(shí)施《行政許可法》的各項準備工作。在具體實(shí)施上,我局成立了貫徹落實(shí)《行政許可法》領(lǐng)導小組,制定了《鳳慶縣工商局貫徹落實(shí)行政許可法實(shí)施方案》和貫徹落實(shí)《行政許可法》工作流程表。XX年之始,組織系弘全體干部職工集中培訓了《公司法》,把學(xué)習與檢驗學(xué)習成果的考試相結合,我局還組織了基層法制員為主的《行政復議條例》的學(xué)習。在學(xué)習培訓上,一是開(kāi)展了自學(xué),二是組織了培訓。主要集中培訓21次,參加人員600人(次),由市、縣兩級法制部門(mén)的主要負責人進(jìn)行授課講解。另外,我局還采取培訓后考試和“一月一法”考試,對《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》進(jìn)行了全面、認真的考試,同時(shí),還建立了配套的工作制度12項,并對所有的行政許可項目進(jìn)行公示公示。
自XX年以來(lái),我局仍在不斷地強化學(xué)習和培訓,針對貫徹實(shí)施遇到的新情況新問(wèn)題,及時(shí)制定完善措施予以整改,確保全縣工商系統在貫徹落實(shí)《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》上不走樣、不出現任何問(wèn)題,使我縣工商系統的行政許可工作、行政復議工作、以及企業(yè)準入登記步入法制化軌道,為縣域經(jīng)濟的良好發(fā)展做出積極的貢獻。我們取得的好經(jīng)驗是:領(lǐng)導重視,依法辦事,嚴格落實(shí)行政許可的各項制度。抓信訪(fǎng),重反映,及時(shí)查處各種違反規定的事態(tài)苗頭。解決問(wèn)題的成功辦法是:提高依法辦事重要性的認識,嚴管重處,建立層層督查負責制。
二、XX年以來(lái)行政執法案件、復議案件情況
2XX年案件共83件,立案 45件,案值5.53萬(wàn)元,罰沒(méi)收入5.24萬(wàn)元。XX年案件81件,立案58件,案值7.21萬(wàn)元,罰沒(méi)款90.04萬(wàn)元。XX年1-10月,案件163起,立案125起,案值11.46萬(wàn)元,罰沒(méi)收入29.97萬(wàn)元。XX年至XX年共有復議案件2起。我局一是加大培訓力度,首先縣局黨組重視法律法規學(xué)習,將學(xué)法納入到黨組中心組學(xué)習等活動(dòng)中,其次是抓中層干部法律法規的學(xué)習,再次是開(kāi)辦基層工商所培訓班,以案促學(xué)習,在實(shí)戰中進(jìn)行學(xué)習。完善有關(guān)的行政監督制度和機制,不斷強化對各種行政行為的監督。主要是加強行政執法監督,加大錯案和過(guò)錯行為的追究力度。XX年至XX年10月止,我局法制機構在案審時(shí)共退回法律法規引用錯誤案件8件,接受當事人陳述申辯28次。樹(shù)立了工商部門(mén)依法行政、執政為民的執法形象。
在行政執法中,我局從完善制度出發(fā),加強監控措施。主要是制定了執法辦案程序和罰沒(méi)、暫扣物資管理制度,明確了行政強制措施實(shí)施過(guò)程中事前、事中、事后的監督管理措施。在行政強制措施實(shí)施前,需事先向主管局長(cháng)報批,并向法制部門(mén)領(lǐng)取扣留(封存)文書(shū),取得文書(shū)編號。在實(shí)施行政強制措施時(shí),嚴格按照執法辦案程序,向當事人出示執法證件,送達實(shí)施某種行政強制措施的通知書(shū)和財物清單,告知其行政復議和行政訴訟的時(shí)限和途徑。在行政強制措施實(shí)施后,嚴格按照暫扣物資管理規定,將暫扣(封存)財物的名稱(chēng)、種類(lèi)、數量向法制部門(mén)備案,并按規定程序和時(shí)間要求移交財務(wù)部門(mén)管理。需要解除行政強制措施的,首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項審批表,由法制部門(mén)審核后,報主管局長(cháng)審批同意,方可由承辦機構和財務(wù)部門(mén)在法制機構的監督下予以解除。所有案件程序合法,處罰適當,實(shí)體并重,采取行政強制措施和達到聽(tīng)證程序案件嚴格依程序辦理。
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