下調社保費率和待遇新聞報道

下調社保費率和待遇新聞報道

　　下調費率和保證待遇，并不是此消彼長(cháng)的零和游戲。在保證待遇水平前提下，仍有一定空間為企業(yè)減負。

　　近日，一份研究報告指出，當前我國企業(yè)職工五項社�？傎M率過(guò)高，在列入統計的173個(gè)國家地區中列第十三位，引起多方關(guān)注。

　　前幾年，也曾有過(guò)“我國社保費率太高，全球前十”的研究結果。對此，人社部已多次解釋過(guò)，就社保費率簡(jiǎn)單地做國別對比和排序不盡合理。有的國家社�；I資通過(guò)一般稅收的方式來(lái)實(shí)現，有的國家通過(guò)強制的商業(yè)保險進(jìn)行，這些國家的社會(huì )保障籌資不計算在社會(huì )保險費率之中，拿中國的情況與之相比肯定不合理。還有一些發(fā)展中國家，保障項目相對較少，覆蓋范圍較窄，表現出來(lái)的費率不高。

　　雖然不好說(shuō)全球第幾，但我國社保費率處于國際中等偏上水平，特別是其中養老保險費率偏高也是事實(shí)。養老保險費率高，有轉軌因素。我國自上世紀90年代實(shí)行社會(huì )統籌和個(gè)人賬戶(hù)相結合的部分積累制度模式，而在此之前已退休的“老人”和“中人”沒(méi)有積累或積累較少，其“視同繳費”期間的待遇，需要通過(guò)現在的單位和在職職工繳費來(lái)彌補，推高了現行的養老保險費率。此外，為應對老齡化高峰的挑戰，確保養老金持續按時(shí)足額發(fā)放，也需要維持一定的養老保險費率。

　　然而，這種較高的社保費率的確成為企業(yè)不輕的負擔。去年以來(lái)，國家已兩次下調社保費率助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。給企業(yè)降成本，誰(shuí)都沒(méi)意見(jiàn)。但是，社保一頭連著(zhù)企業(yè)現實(shí)負擔，一頭連著(zhù)員工未來(lái)保障。擔心下調社保費率影響待遇水平也是難免的，如果收得少了，還能發(fā)得多嗎？

　　下調費率和保證待遇，并不是此消彼長(cháng)的零和游戲。在不影響參保者待遇水平前提下，仍有一定空間為企業(yè)減負。

　　社會(huì )保險制度自身的完善能夠發(fā)揮開(kāi)源節流的作用。擴大社保覆蓋面、提高統籌層次、通過(guò)投資運營(yíng)實(shí)現養老金保值增值，這些已經(jīng)明確將逐步推出的改革舉措能夠增強收支平衡能力，為降低費率創(chuàng )造條件。目前我國財政用于社會(huì )保險的支出低于發(fā)達國家的水平。在總繳費水平不變的前提下，財政多支付一些，國企收益反哺力度大一些，企業(yè)和個(gè)人的壓力就可以小一些，社保待遇也不會(huì )因此縮水。

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