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人力資源管理的三大層次
現代企業(yè)的人力資源管理大致可分為三個(gè)層次,及策略規劃、制度規劃和作業(yè)執行。這三個(gè)層次其實(shí)也代表了人力資源管理的不同發(fā)展階段,可以體現出從傳統的人事管理到現代人力資源管理的過(guò)渡。
在作業(yè)執行階段,企業(yè)的人事管理的職能主要是制度的執行,即按照國家勞動(dòng)人事政策和上級主管部門(mén)發(fā)布的勞動(dòng)人事管理規定、制度對職工進(jìn)行管理,人事部門(mén)基本上沒(méi)有對制度的制定調整權,難以根據實(shí)際情況對管理政策和制度進(jìn)行及時(shí)調整。人事部在企業(yè)中的地位不突出,趨同于一般的行政管理部門(mén)。目前大多數國有企業(yè)的勞動(dòng)人事管理基本就處于這個(gè)階段。
制度規劃階段,大致可以看作是人事管理向人力資源管理的過(guò)渡階段。處于這一階段的人事管理部門(mén)有一定的管理自主權,可以根據企業(yè)的現狀制定相應的人事管理制度并加以調整。但這些管理制度比較零散,"頭痛醫頭、腳痛醫腳",不能建立起一套系統規范的人事管理體系。制度規劃階段的人事管理與傳統的人事管理已經(jīng)有了較大的不同,職務(wù)分析、人員測評、績(jì)效評估等技術(shù)在實(shí)踐中得以應用,薪資福利制度的設計靈活多樣,科學(xué)的人事管理在整個(gè)企業(yè)管理中的作用和地位也日益突顯出來(lái)。企業(yè)的決策者開(kāi)始認識到,"管人"的人事管理部門(mén)與"管錢(qián)"的財務(wù)部一樣,是現代企業(yè)中必不可少的職能部門(mén)。為了和傳統的人事管理相區別,人事管理部門(mén)更名為"人力資源部",F在很多大民營(yíng)企業(yè)的人事管理就處在制度規劃階段。
策略規劃階段的人力資源管理的職能與以前的人事管理相比有了"質(zhì)"的飛躍,人力資源管理開(kāi)始進(jìn)入企業(yè)決策層,人力資源管理的規劃和策略與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰略相契合。"人"作為一種資源,甚至作為核心資源,被納入企業(yè)管理決策當中,這不僅使人力資源管理的優(yōu)勢得以充分的發(fā)揮,更給企業(yè)的整個(gè)管理注入生機和活力," 以人為本"的管理思想開(kāi)始得以體現。實(shí)際上,策略規劃階段的人力資源管理的職能已經(jīng)包含了前兩個(gè)階段的管理職能,即形成了策略規劃、制度規劃和作業(yè)執行三個(gè)層次的完整的統一的人力資源管理體系。
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