領(lǐng)導請示報告

領(lǐng)導請示報告

一、種類(lèi)

請示報告類(lèi)公文，從行文方向來(lái)說(shuō)是上行文，凡是送上級領(lǐng)導機關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門(mén)的文件，都屬請示或報告。從目的和作用來(lái)說(shuō)，一種是請示，一種是報告。

(一)請示。

下級單位向上級領(lǐng)導機關(guān)請求指示和批準，使用請示。

請示的目的通常有三種：①請求指示。下級不能自行處理的重大原則問(wèn)題，必須向上級請示，求得上級的指示。例如《XX小學(xué)關(guān)于2007年招生工作的請示》，就屬此類(lèi)。②請求批準。按上級規定要求，上級批準才能辦理的事項。例如《XX學(xué)校關(guān)于組織學(xué)生春游的請示》。③請示幫助。工作遇中到難以解決的困難，需要上級幫助解決具體問(wèn)題。例如《XX學(xué)校關(guān)于解決“新三室”建設所需資金的請示》。

(二)報告。

向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議，答復上級機關(guān)的詢(xún)問(wèn)或要求，使用報告。報告從形式上分有總結報告、情況報告、檢查報告等等。從時(shí)間上分有年度報告、季度報告等等。根據內容上分，一般可分為綜合報告、專(zhuān)題報告。

二、特點(diǎn)

(一)有嚴格的使用范圍。

這類(lèi)公文只能用于下級機關(guān)、單位向上級領(lǐng)導機關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門(mén)的請示或報告。如果需要聯(lián)系事情、商恰工作，只能用函件形式。請示和報告之間，使用范圍有嚴格界限。凡是需要上級批準、答復、審核的，必須用請示而不能用報告。凡不需上級批復、答復，純屬匯報工作或情況的，則用報告而不能用請示。不能請示與報告不分，或請示報告合用。

(二)有嚴格的內容要求。

無(wú)論是下級向上級的請示，還是下級向上級的報告，都是是事關(guān)重大的問(wèn)題，或者是按上級的明確要求所辦的，內容是重要的，形式是嚴肅鄭重的，都要按規范劃的格式正式行文。使用請示報告類(lèi)公文一定要慎重。不該行文請示的事項不要隨意行文請示，不該行文報告的事項不要隨意行文報告。能口頭請示(包括電話(huà)請示)當面匯報的工作，應盡量不用行文的方式。這樣，一方面可以減少不必要的行文，提高辦事效率，另一方面也有利于保持請示報告類(lèi)公文的嚴肅性、鄭重性。請示必須嚴格執行一文一事的制度，不得在一份文件中請示數事，也不得在報告中夾帶請示的內容。

三、作用

(一)是加強黨的集中統一領(lǐng)導，保證黨的路線(xiàn)、方針、政策和國家的法律、法規正確貫徹執行的重要手段。在日常工作中，因遇到新情況、新問(wèn)題，無(wú)章可循;或上級雖然有規定，但理解不深，把握不準，容易出現偏頗，或事關(guān)重大等，都需要向上級領(lǐng)導機關(guān)及時(shí)請示。上級領(lǐng)導機關(guān)經(jīng)過(guò)答復、批復，把握方針政策，工作中有所遵循，正確貫徹執行。

(二)是下級向上級領(lǐng)導機關(guān)反映情況、匯報工作的重要途徑�；鶎拥拿總�(gè)單位，在一個(gè)階段工作結束后，都應該認真地搞好總結，及時(shí)向上級領(lǐng)導機關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門(mén)作出匯報，書(shū)面報告是一種主要形式。報告要緊緊圍繞中心，有重點(diǎn)的說(shuō)明基本情況，進(jìn)行客觀(guān)地分析，作出科學(xué)的評估，并對今后的發(fā)展提出意見(jiàn)或建議，以便上級機關(guān)了解下情，掌握全局，科學(xué)決策和指揮。

(三)是總結工作、推廣典型經(jīng)驗、指導全局的有效形式。如果總結的經(jīng)驗、提出的意見(jiàn)對全局有普遍指導意義，就會(huì )被領(lǐng)導機關(guān)批轉，從而起到推動(dòng)指導全局工作的重要作用。

四、寫(xiě)作技法

(一)請示的寫(xiě)法。

請示一般由標題、主送機關(guān)、正文、落款四部分組成。

1、標題。請示的標題一般由發(fā)文單位、事由、文種三部分組成。發(fā)文機關(guān)是“誰(shuí)”請示，事由是“請示什么”，文種是“請示”。例如，《XX學(xué)校關(guān)于急需體育教師的請示》。有時(shí)請示的標題也可省略發(fā)文機關(guān)，只由事由和文種兩部分，落款要注明發(fā)文機關(guān)。

2、主送機關(guān)。即受文機關(guān)，用全稱(chēng)或規范化簡(jiǎn)稱(chēng)(下同)。例如“船營(yíng)區教育局”、“區教育局”。關(guān)于工作方面的書(shū)面請示，一般情況要主送給有關(guān)部門(mén)或者組織，由有關(guān)部門(mén)或組織呈送給有關(guān)領(lǐng)導，不宜主送給領(lǐng)導個(gè)人。特殊情況除外。

3、正文。撰寫(xiě)請示正文一般要掌握三個(gè)要領(lǐng)。一是正文開(kāi)頭開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，簡(jiǎn)明扼要陳述情況，闡述請示的理由和依據，要把為什么要請示寫(xiě)清楚，從而引起審批機關(guān)的重視。二是提出意見(jiàn)、要求，這是請示的目的。意見(jiàn)和要求要寫(xiě)得明確、具體，便于領(lǐng)導機關(guān)認真考慮、審議。三是結尾要根據請示的目的寫(xiě)上“請指示”、“請批示”、“請審核”等字樣。

4、落款。注明發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)和發(fā)文時(shí)間。發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)要使用全稱(chēng)或規范化簡(jiǎn)稱(chēng)。

(二)報告的寫(xiě)法。

報告是陳述性文件，無(wú)論是綜合報告還是專(zhuān)題報告，一般都由標題、主送機關(guān)、正文、落款四部分組成。

1、標題。一般由發(fā)文機關(guān)、報告內容、文種三部分組成。例如《XX學(xué)校關(guān)于貫徹落實(shí)局第六次黨代表會(huì )精神的情況報告》。有時(shí)標題可省略發(fā)文機關(guān)(同前)。

2、主送機關(guān)(同前)

3、正文。正文由開(kāi)頭、主體、結尾三部分組成。開(kāi)頭常常使用非常簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言，說(shuō)明報告的事由，然后用“現將有關(guān)情況報告如下”(呈報性)或“現將有關(guān)情況和今后的意見(jiàn)報告如下”(呈轉性)之類(lèi)的慣用語(yǔ)言過(guò)渡，領(lǐng)起下文，也有的直接進(jìn)入主體。報告的主體就是報告的具體內容，如內容較多，可采取分條、分題結構敘述。匯報工作的報告，要側重寫(xiě)出做了哪些工作，進(jìn)展到什么程度，收到了什么效果，有什么基本經(jīng)驗，存在什么問(wèn)題，今后怎樣改進(jìn)等。反映情況或問(wèn)題的報告，要側重寫(xiě)出問(wèn)題的表現、產(chǎn)生問(wèn)題的原因、問(wèn)題的危害和解決問(wèn)題的辦法等。提出工作的具體建

議的報告，要側重寫(xiě)出對有關(guān)工作的具體意見(jiàn)，如指導思想、方法步驟、工作措施等。結尾視報告的題目而定，呈報性報告常用“以上報告如有不當，請指示”、“特此報告”等慣用語(yǔ)言，呈轉性報告則常用“以上報告如無(wú)不妥請批示轉XXX參照執行(或貫徹執行)”等慣用語(yǔ)言結尾。

4、落款。標明發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)和發(fā)文時(shí)間(同前)。

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