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手機漫游費是否取消
智能手機、移動(dòng)應用軟件每天都在發(fā)生新的變化，但是有一項費用卻跟隨了我們20年之久，這就是始于1994年的漫游費。新華社近日就此發(fā)布文章，質(zhì)問(wèn)手機國內漫游費何時(shí)能取消?
漫游費是指將手機(號碼)帶出手機(號碼)的歸屬地使用的業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的費用。簡(jiǎn)單講就是：
假如你在A(yíng)城市辦的卡，從A打電話(huà)到B城市，那么只收長(cháng)途費;
從B城市打電話(huà)到B城市，就收漫游費;如果你在B城市打電話(huà)到B以外的城市，那么就要收長(cháng)途+漫游。
收了20年的“化石費用”
根據1994年原郵電部發(fā)布的《關(guān)于加強移動(dòng)電話(huà)機管理和調整移動(dòng)電話(huà)資費標準的通知》，要求移動(dòng)電話(huà)需收取每分鐘0.6元的自動(dòng)漫游費。到了2008年，工信部規定主叫每分鐘0.6元為國內漫游通話(huà)費上限。
作為2G時(shí)代的產(chǎn)物，由于其年代久遠，被網(wǎng)友們戲稱(chēng)為“化石費用”。
隨著(zhù)3G、4G網(wǎng)絡(luò )成熟覆蓋，運營(yíng)商3G、4G各項套餐內的通話(huà)時(shí)長(cháng)，均屬于‘長(cháng)途、市話(huà)、漫游’一體價(jià)，超出語(yǔ)音通話(huà)的費用會(huì )按照固定統一價(jià)格收取�！币晃贿\營(yíng)商內部人士告訴新華社記者。
去年，三大運營(yíng)商在京津冀之間取消漫游費。中國電信日前推出新的4G套餐大幅降低“長(cháng)市漫”一體化資費，但全國漫游費的取消仍無(wú)明確跡象。上述內部人士透露，國內普遍“取消”漫游費等說(shuō)法，多為各類(lèi)新套餐的噱頭，京津冀以外幾乎沒(méi)有地區真正取消漫游費。
隨著(zhù)跨地、跨城市工作和生活群體的日益龐大，區間通話(huà)需求也在相應增大，但就算在相鄰很近的兩個(gè)城市間打電話(huà)，仍然要收取漫游費。
漫游、來(lái)電顯示……這些名目繁多的費用為什么至今不能取消
其實(shí)相對于漫游費的收入，其運營(yíng)成本可以說(shuō)微乎其微。電信專(zhuān)家闞凱力表示，
“從原理來(lái)看，國內漫游費是運營(yíng)商旗下分公司未采取全網(wǎng)核算造成的，并不是‘技術(shù)成本’，而是一項‘人為收費’�！�
一位業(yè)內人士透露，從技術(shù)層面來(lái)講，實(shí)現全面取消國內漫游費、長(cháng)途費項目并無(wú)大的問(wèn)題。
“除了需要市場(chǎng)部門(mén)重新設計、預測新套餐等工作，只需在系統中更改參數即可�！�
記者注意到，歐盟去年10月決定，將于2017年6月起取消成員國之間的手機漫游費用。
除了取消漫游費的呼聲之外，來(lái)電顯示等費用也是近年來(lái)人們關(guān)注的話(huà)題。
現在很多套餐當中的“來(lái)電顯示”仍是額外收費，曾就職于通訊設備生產(chǎn)商的業(yè)內人士周大建說(shuō)，十幾年前，“來(lái)電顯示”技術(shù)不成熟，成本較高，運營(yíng)商的收費有一定的合理性。但在今天的技術(shù)條件下，“來(lái)電顯示”是通訊設備的標配功能，無(wú)論運營(yíng)商用不用這個(gè)功能，設備都會(huì )自帶。運營(yíng)商提供“來(lái)電顯示”，也不會(huì )額外產(chǎn)生什么成本。
那么，我國的漫游費為什么遲遲沒(méi)有取消動(dòng)作?
首先最重要的還是關(guān)系到運營(yíng)商的收入。以中國移動(dòng)為例，數據顯示，第一季度中國移動(dòng)營(yíng)收1775億元，股東應占利潤為239億元，同比增長(cháng)0.5%，這意味著(zhù)中國移動(dòng)在首季度平均每天凈賺2.6億元。
截至2016年3月31日，移動(dòng)業(yè)務(wù)客戶(hù)總數約8.34億戶(hù)，其中4G用戶(hù)3.77億戶(hù)、3G用戶(hù)1.53億戶(hù)，2G用戶(hù)仍然有3億左右，雖然近幾年隨著(zhù)3G、4G用戶(hù)量的增長(cháng)，2G用戶(hù)和移動(dòng)通話(huà)的增長(cháng)都呈下降趨勢，但是由于2G的體量仍然較大，如果取消全國漫游費、來(lái)電顯示等費用，那么運營(yíng)商將損失巨額收入。
其次，各地政策的不同將帶來(lái)運營(yíng)成本的上升。根據運營(yíng)商的說(shuō)法，收取漫游費一定程度上和中國各地收入水平和購買(mǎi)力有關(guān)。中國聯(lián)通一內部人士坦言，如果全國范圍取消漫游費，有可能會(huì )導致運營(yíng)商內部惡性競爭。由于地方政策不同，各地電話(huà)卡銷(xiāo)售價(jià)格有所不同。比如甘肅的卡費用便宜，價(jià)格優(yōu)勢明顯，都賣(mài)到北京來(lái)，可能會(huì )影響市場(chǎng)秩序。
成本低廉的各種費用，到底傷害了誰(shuí)?
從運營(yíng)商方面來(lái)看。近年來(lái)，三大運營(yíng)商的3G、4G用戶(hù)規模保持著(zhù)高速成長(cháng)�！霸�4G時(shí)代，傳統的語(yǔ)音通話(huà)很大程度上被微信、電話(huà)本等低成本網(wǎng)絡(luò )通話(huà)技術(shù)所代替�！北本┼]電大學(xué)教授曾劍秋指出，全面取消國內漫游費對運營(yíng)商來(lái)說(shuō)，雖然在一定程度上減少了收入，但一方面可帶來(lái)更多的通話(huà)費用收入，同時(shí)有利于挽留因跨區域通信成本過(guò)高而造成的消費群體流失。
去年7月，工信部曾表示，取消漫游費等社會(huì )期盼何時(shí)成為現實(shí)，最終決定權在運營(yíng)企業(yè)。
記者認為，這雖然對運營(yíng)商短期的收入來(lái)說(shuō)會(huì )造成一定影響，但是從長(cháng)期來(lái)看，卻有利于運營(yíng)商的持續發(fā)展。
從用戶(hù)方面來(lái)說(shuō)。當下的年輕人對3G、4G等新技術(shù)接受程度更高，他們更多使用包括話(huà)費、流量等在內的套餐業(yè)務(wù)，而此類(lèi)套餐當中基本沒(méi)有漫游費。相對而言，農民、外出務(wù)工人員等文化程度相對較低的人群，通訊仍然是他們使用手機的最重要目的，記者覺(jué)得，如何降低名目繁多的各種通訊費用，對他們來(lái)說(shuō)則顯得更為重要。
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