移動(dòng)手機漫游費還收嗎

移動(dòng)手機漫游費還收嗎

有這樣一筆收費，雖然目前其運營(yíng)成本微乎其微，但始終與用戶(hù)“形影不離”。因存在年代“久遠”，網(wǎng)友們戲稱(chēng)其為“化石費用”。

國內漫游費伴隨了手機用戶(hù)20多年。在通訊技術(shù)升級和“提速降費”的大背景下，手機用戶(hù)和業(yè)內人士對取消漫游費呼聲不斷，但總是石沉大海。手機漫游費取消為何如此之難?

“化石費用”至今還在收

趁著(zhù)清明節從北京回老家祭祖的工夫，河南鶴壁的夏鵬教會(huì )了鄉下的母親如何使用微信語(yǔ)音�！捌綍r(shí)長(cháng)途手機漫游不舍得多打，總掐著(zhù)時(shí)間長(cháng)話(huà)短說(shuō)，用語(yǔ)音走網(wǎng)費，算下來(lái)比電話(huà)能省不少呢�！�

盡管各省通信網(wǎng)絡(luò )已普遍由2G升級到4G，但被網(wǎng)友戲稱(chēng)為“化石費用”的全國漫游費延續至今。記者了解到，手機漫游費始于1994年原郵電部發(fā)布的《關(guān)于加強移動(dòng)電話(huà)機管理和調整移動(dòng)電話(huà)資費標準的通知》，其中要求移動(dòng)電話(huà)需收取每分鐘0.6元的自動(dòng)漫游費。到了2008年，工信部規定主叫每分鐘0.6元為國內漫游通話(huà)費上限。

“漫游費是2G時(shí)代的產(chǎn)物，隨著(zhù)3G、4G網(wǎng)絡(luò )成熟覆蓋，運營(yíng)商3G、4G各項套餐內的通話(huà)時(shí)長(cháng)，均屬于‘長(cháng)途、市話(huà)、漫游’一體價(jià)，超出語(yǔ)音通話(huà)的費用會(huì )按照固定統一價(jià)格收取�！币晃贿\營(yíng)商內部人士告訴記者。

去年，三大運營(yíng)商在京津冀之間取消漫游費。中國電信日前推出新的4G套餐大幅降低“長(cháng)市漫”一體化資費，但全國漫游費的取消仍無(wú)明確跡象。上述內部人士透露，國內普遍“取消”漫游費等說(shuō)法，多為各類(lèi)新套餐的噱頭，京津冀以外幾乎沒(méi)有地區真正取消漫游費。

在四川，宜賓、瀘州、自貢、內江等川南四市間交通不超過(guò)1小時(shí)，經(jīng)濟文化交流日益密切，跨四地工作和生活的群體日益龐大，四地間通話(huà)需求不斷增加，但在這些城市間打電話(huà)，仍然收取漫游費。

“這給川南城市間的交流溝通帶來(lái)了不便�！彼拇ㄊ≌�協(xié)委員、自貢職業(yè)技術(shù)學(xué)校副校長(cháng)劉端芬說(shuō)，“我身邊有的同事在自貢上班，丈夫在內江工作，他們在兩個(gè)城市之間往來(lái)增多，通電話(huà)的需求也增多，漫游費的負擔不輕�！�

去年10月，歐盟決定，將于2017年6月起取消成員國之間的手機漫游費用。

“人家歐盟國與國之間的漫游費都要取消了，咱們連省與省之間、甚至市與市之間的漫游費都還依然在收。為什么就遲遲解決不了呢?”一位手機用戶(hù)說(shuō)。

北京郵電大學(xué)教授曾劍秋認為，取消國內漫游費是市場(chǎng)發(fā)展的大勢所趨，也是通訊運營(yíng)企業(yè)為自身創(chuàng )新發(fā)展、更好服務(wù)用戶(hù)的必由之路。

全面取消“梗阻”何在?

一位業(yè)內人士透露，從技術(shù)層面來(lái)講，實(shí)現全面取消國內漫游費、長(cháng)途費項目并無(wú)大的問(wèn)題�！俺�了需要市場(chǎng)部門(mén)重新設計、預測新套餐等工作，只需在系統中更改參數即可�！�

那么，全面取消國內漫游費的“梗阻”究竟在哪里?

用戶(hù)管理手段?根據運營(yíng)商的說(shuō)法，收取漫游費一定程度上和中國各地收入水平和購買(mǎi)力有關(guān)。中國聯(lián)通一內部人士坦言，如果全國范圍取消漫游費，有可能會(huì )導致運營(yíng)商內部惡性競爭。由于地方政策不同，各地電話(huà)卡銷(xiāo)售價(jià)格有所不同。比如甘肅的卡費用便宜，價(jià)格優(yōu)勢明顯，都賣(mài)到北京來(lái)，可能會(huì )影響市場(chǎng)秩序。

巨額營(yíng)收損失?中國移動(dòng)提供的數據顯示，截至2016年2月29日，中國移動(dòng)集團移動(dòng)用戶(hù)總數達8.31億戶(hù)，這其中2G用戶(hù)3.14億戶(hù)左右，而聯(lián)通和電信移動(dòng)業(yè)務(wù)則以3G和4G為主。取消全國漫游費用，運營(yíng)商將損失巨額收入。在曾劍秋看來(lái)，在微信、網(wǎng)絡(luò )電話(huà)等沖擊下，運營(yíng)商還難以做到砸破“飯碗”平穩過(guò)渡，同時(shí)保證服務(wù)質(zhì)量。

掛鉤考核?電信專(zhuān)家闞凱力認為，雖然3G和4G為主的套餐用戶(hù)以流量使用為主，用套餐“消解”漫游費做法的問(wèn)題在于政策缺乏普惠性。

“部分沒(méi)有更換套餐的用戶(hù)，還一直在‘享受’著(zhù)不敢使用的高價(jià)漫游費。從原理來(lái)看，國內漫游費是運營(yíng)商旗下分公司未采取全網(wǎng)核算造成的，并不是‘技術(shù)成本’，而是一項‘人為收費’�！标R凱力說(shuō)，實(shí)際上同一家運營(yíng)商各個(gè)省分公司實(shí)施分網(wǎng)核算和公司內部考核業(yè)績(jì)有關(guān)。

運營(yíng)商要學(xué)會(huì )“創(chuàng )新聚財”

業(yè)內人士認為，在通訊技術(shù)快速發(fā)展的當下，運營(yíng)商過(guò)分依賴(lài)語(yǔ)音通話(huà)收入，抱著(zhù)漫游費這棵“搖錢(qián)樹(shù)”不放手是種短視行為，只有企業(yè)自身創(chuàng )新發(fā)展、改革運營(yíng)模式才能應對趨勢。

實(shí)際上，近來(lái)一些省市級電信運營(yíng)商也在順應形勢，嘗試進(jìn)行改變和突破。陜西電信日前出臺規定，對4G套餐用戶(hù)取消長(cháng)途、漫游費，超出套餐的通話(huà)不再收取。

數據顯示，中國移動(dòng)的3G、4G用戶(hù)規�？倲狄呀�(jīng)超過(guò)5個(gè)億，其中4G用戶(hù)數量近年來(lái)保持著(zhù)高速成長(cháng)。

“在4G時(shí)代，傳統的語(yǔ)音通話(huà)很大程度上被微信、電話(huà)本等低成本網(wǎng)絡(luò )通話(huà)技術(shù)所代替�！痹鴦η镎f(shuō)，市場(chǎng)發(fā)展中企業(yè)必須重視客戶(hù)的需求、體驗，通過(guò)推陳出新來(lái)彌補通信消費的缺口。

曾劍秋同時(shí)指出，全面取消國內漫游費對運營(yíng)商來(lái)說(shuō)，雖然在一定程度上減少了收入，但一方面可帶來(lái)更多的通話(huà)費用收入，同時(shí)有利于挽留因跨區域通信成本過(guò)高而造成的消費群體流失。

去年7月，工信部曾表示，取消漫游費等社會(huì )期盼何時(shí)成為現實(shí)，最終決定權在運營(yíng)企業(yè)。

闞凱力認為，取消漫游費，對推動(dòng)區域經(jīng)濟一體化，促進(jìn)人才、物流的自由流動(dòng)有著(zhù)非常積極的作用。當前漫游收費已成為阻礙我國移動(dòng)通信事業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的不小障礙，相關(guān)主管、監管部門(mén)可研究限期取消國內漫游費。