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首部反家暴法施行
3月1日,《中華人民共和國反家庭暴力法》正式實(shí)施。同居暴力、冷暴力納入法律規范范圍,當事人可以申請人身保護令,告誡書(shū)可以作為法院審理依據……我國首部反家暴法的“落地”能否有效遏制家暴行為?法院如何運用新法認定家暴?詳細請看聘才小編收集整理的內容如下:
精神暴力也算家暴
“高學(xué)歷、冷暴力、長(cháng)期家暴,在審判實(shí)踐中,這些現象并不罕見(jiàn)!北本┦谐闪⒌氖讉(gè)家事法庭——房山區人民法院家事法庭副庭長(cháng)趙玲表示,反家暴法的出臺,能夠在全社會(huì )范圍內引起對于家暴的高度重視,有利于形成一股威懾、懲治家暴的合力。
“將冷暴力納入法律規范范圍、當事人可以申請人身保護令、告誡書(shū)可以作為法院審理依據等,反家暴法中的這些規定為當事人提供了更多切實(shí)可行的法律保護!狈可絽^人民法院院長(cháng)邵明艷說(shuō)。
——增設人身安全保護令!叭松戆踩Wo令更加注重事前防止,減少不必要的傷害,對于預防和制止家庭暴力具有重要意義!敝袊嗣翊髮W(xué)法學(xué)院教授邵明介紹,根據反家暴法規定,當事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現實(shí)危險,可以向人民法院申請人身安全保護令。人身安全保護令具體包括禁止被申請人實(shí)施家庭暴力,禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關(guān)近親屬,責令被申請人遷出申請人住所等。
——監護人施暴將被撤銷(xiāo)監護權。房山區人民法院家事審判庭副庭長(cháng)趙玲表示,反家暴法在現有法律關(guān)于撤銷(xiāo)監護人資格的原則性規定基礎上做了進(jìn)一步細化規定。監護人實(shí)施家庭暴力嚴重侵害被監護人合法權益的,人民法院可以根據有關(guān)人員或者單位的申請,撤銷(xiāo)其監護人資格,另行指定監護人。
——精神暴力也算家暴。北京市中勉律師事務(wù)所高級合伙人黃莉凌說(shuō),反家暴法中所稱(chēng)的家庭暴力,是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。也就是說(shuō),家庭暴力不再僅僅包含傳統的身體暴力行為,還包括經(jīng)常性謾罵、恐嚇等精神暴力侵害行為,明確了精神暴力行為屬于家庭暴力法的調整范圍。
——告誡書(shū)可做法院審理依據。北京市西城區人民法院民六庭副庭長(cháng)張爽表示,根據反家暴法規定,實(shí)施家庭暴力的加害人,公安機關(guān)處理以后,如果不構成治安管理處罰,那么公安機關(guān)就對他進(jìn)行批評教育,同時(shí)可以出具告誡書(shū)!案嬲]書(shū)要記錄加害人的身份、實(shí)施家庭暴力的事實(shí)陳述以及不得再實(shí)施家庭暴力的警告,并且告誡書(shū)可以成為人民法院審理涉家庭暴力案件的證據!
需暢通司法最后一公里
在審判實(shí)踐中,真正能夠通過(guò)司法訴訟程序最終認定屬于家暴行為的案件數量?jì)H占同類(lèi)案件總數的10%。業(yè)內人士認為,司法實(shí)踐中,家暴案件仍然受到“舉證難”“取證難”以及“認定難”等現實(shí)因素制約,暢通反家暴的“最后一公里”確有必要。
黃莉凌認為,家暴案件少有目擊證人。即使有,也很少愿意出庭作證或提供書(shū)證。到庭的證人往往是一方的親屬,因為存在利益關(guān)系而證明力較弱。同時(shí),實(shí)施暴力行為與訴訟通常間隔一段時(shí)間,施暴痕跡難以查證,即使有傷痕,在對方否認的情況下也難以認定為系其暴力所導致。
張爽介紹,家庭暴力與家庭成員間的日常糾紛存在相似性,不少時(shí)候雙方都存在過(guò)錯,難以準確區分責任。如一些涉家暴離婚糾紛案件中,雙方當事人都提交了報警記錄,甚至一些報警記錄顯示雙方具有互毆情節,這給法院認定是否存在家庭暴力帶來(lái)了很大困難。
“涉家暴訴訟中,雙方當事人是家庭成員關(guān)系,案情容易出現反復!壁w玲介紹,審判實(shí)踐中就發(fā)生過(guò)這樣的案例,女方遭受家暴到法院起訴離婚,男方認錯后,女方心軟撤銷(xiāo)訴訟。過(guò)了一段時(shí)間家暴再次發(fā)生,女方再次到法院起訴離婚。但按照法律規定,一方在撤銷(xiāo)離婚訴訟后的一段時(shí)間內不能再提起離婚訴訟。因此,想要離婚也只能等待。
“反家暴法想要落到實(shí)處,還要通過(guò)制定實(shí)施細則,暢通司法最后一公里!鄙勖鞅硎,明確家暴案件中司法機關(guān)可以調查取證的對象、范圍和手段,對于因遭受家暴而面臨生活緊急困難的當事人如何進(jìn)行司法救濟,以及反家暴法與相關(guān)法律法規如何銜接運用,這些細則將有助于進(jìn)一步在全社會(huì )范圍威懾家暴行為,更好地保護家庭成員合法權益。
自3月1日起,我國首部《中華人民共和國反家庭暴力法》正式施行。據西城法院介紹,該院于2014年7月組建家事審判庭,年收案近3000件,而涉及家暴的案件在離婚訴訟當中并不鮮見(jiàn)。
然而,出于傳統觀(guān)念等種種原因,很多家暴受害者長(cháng)期“隱忍”難以發(fā)聲,或者是施暴方通過(guò)各種手段影響受害方提起訴訟。對此,《反家庭暴力法》增設人身安全保護令,當事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現實(shí)危險時(shí),可向人民法院申請。
證據不足導致家暴認定難
在西城法院曾經(jīng)審理的一起離婚案中,馬梅(化名)對丈夫李東(化名)提起訴訟,但雙方都表示對方對自己實(shí)施了家庭暴力,都要求對方少分共有財產(chǎn)。
馬梅提交了自己2014年6月5日至8日受傷就醫的病歷及診斷證明,而李東則提交了煙灰缸、地板及椅子受損的照片。但法院經(jīng)審理認為,雙方的舉證都不能形成較為完整的證據鏈,均無(wú)法證明對方存在家庭暴力,共同財產(chǎn)應當平均分配,共同債務(wù)應當平均分擔。
西城法院家事審判庭副庭長(cháng)張爽介紹,不少當事人提出對方存在家庭暴力,但最終認定為家庭暴力的案件比例并不高!斑@是因為家暴具有隱蔽性、復雜性、持續性等特點(diǎn),當事人維權意識差、舉證能力弱、雙方存在互毆情形、雙方事后和好等情況都使得認定困難!
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