地球站年度工作總結

地球站年度工作總結

我省按照信息產(chǎn)業(yè)部、公安部《關(guān)于清理整頓衛星通信網(wǎng)和地球站的通告》要求和全國清理整頓衛星通信網(wǎng)和地球站工作會(huì )議精神，于2002年9月至2003年1月對轄區內設置的衛星通信網(wǎng)和地球站進(jìn)行了一次全面的清理整頓。共清理整頓雙向衛星通信網(wǎng)1個(gè)，單向衛星通信網(wǎng)3個(gè)，衛星通信網(wǎng)主站5座,雙向Ku波段應急移動(dòng)衛星車(chē)載站14座,雙向衛星通信地球站779座。其中補辦手續地球站194座，撤銷(xiāo)停用地球站57座，查封違章地球站4座。人機見(jiàn)面，加貼地球站確認標志784座�，F將清理整頓工作情況報告如下：

一、 搞好動(dòng)員部署,提高思想認識

2002 年9月16日 省無(wú)線(xiàn)電管理局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了局長(cháng)辦公會(huì )，對全省清理整頓衛星通信網(wǎng)和地球站工作進(jìn)行了研究安排：一是抓緊以信息產(chǎn)業(yè)廳、省公安廳、省通信管理局名義起草《關(guān)于召開(kāi)清理整頓衛星通信網(wǎng)和地球站工作會(huì )議的通知》和《關(guān)于轉發(fā)信息產(chǎn)業(yè)部、公安部〈關(guān)于清理整頓衛星通信網(wǎng)和地球站的通告〉搞好我省清理整頓工作的通知》文件,盡快會(huì )簽下發(fā)。二是抓緊籌備召開(kāi)全省衛星

通信網(wǎng)和地球站清理整頓會(huì )議。省局空間業(yè)務(wù)處的全體同志加班加點(diǎn)，分工合作，用短短幾天時(shí)間完成了3個(gè)會(huì )議文件的起草和會(huì )簽，向50多個(gè)參加會(huì )議的單位發(fā)出會(huì )議通知，印裝會(huì )議文件2465份，為會(huì )議的召開(kāi)做了充分準備。

9 月25日 我省召開(kāi)了全省衛星通信網(wǎng)和地球站清理整頓會(huì )議，信息產(chǎn)業(yè)廳、省通信管理局、省公安廳、省委610辦公室、省無(wú)線(xiàn)電管理局的領(lǐng)導同志出席會(huì )議。省局機關(guān)及各無(wú)線(xiàn)電管理分局局長(cháng)和業(yè)務(wù)科長(cháng)，中直與省直40個(gè)設臺單位的業(yè)務(wù)主管參加了會(huì )議。信息產(chǎn)業(yè)廳領(lǐng)導在會(huì )上宣讀了信息產(chǎn)業(yè)部、公安部《關(guān)于清理整頓衛星通信網(wǎng)和地球站的通告》和信息產(chǎn)業(yè)部《貫徹關(guān)于清理整頓衛星通信網(wǎng)和地球站通告的通知》，省信息產(chǎn)業(yè)廳副廳長(cháng)兼無(wú)線(xiàn)電管理局局長(cháng)孫東輝作了《加強衛星通信網(wǎng)和地球站的審批管理，保障衛星通信安全》的講話(huà)。省通信管理局局長(cháng)張峰做了《進(jìn)一步規范衛星通信業(yè)務(wù)市場(chǎng)，確保衛星通信安全》的講話(huà)。會(huì )上還對《建立衛星通信網(wǎng)和設置使用地球站管理規定》進(jìn)行了宣貫，對在全省范圍內清理整頓衛星通信網(wǎng)和地球站的范圍、方法步驟、具體要求進(jìn)行明確。會(huì )議開(kāi)得成功，達到了預期目的。會(huì )后各省轄市無(wú)線(xiàn)電管理分局分別在當地會(huì )簽文件、組織會(huì )議進(jìn)行了貫徹，并利用多種媒體進(jìn)行宣傳。上述各項工作領(lǐng)導重視，抓得緊，力度大，為順利開(kāi)展后續工作奠定了扎實(shí)的基礎。

二、周密計劃，穩步實(shí)施

(一)嚴密組織資料的收集上報

為認真貫徹《通告》要求，不走過(guò)場(chǎng)，不留死角，保證上報資料的完整、準確。我們采取了以下幾種做法：1、中直、省直設臺大單位由專(zhuān)人負責本系統內資料收集整理、匯總上報省局。2、充分利用我省機構垂直管理的體制優(yōu)勢，由各無(wú)管分局負責分散用戶(hù)資料收集、初審，再上報省局。3、要求深圳衛星通信公司、上海證券衛星通信公司把在我省設置的雙向衛星小站的站址、收發(fā)頻率、功率、調制特性等主要參數列表上報省局，以便與各營(yíng)業(yè)部的上報資料核對。4、要求各設臺單位上報資料時(shí)將頻率、使用衛星、發(fā)射功率與各網(wǎng)管主站進(jìn)行核對，審核無(wú)誤加蓋單位公章后報省局。5、要求衛星網(wǎng)運營(yíng)商向國家上報資料的同時(shí)抄送我局，以便對主站確認。實(shí)踐證明這種方法是行之有效的，保證了全省衛星地球站技術(shù)資料的收集上報工作在規定時(shí)間內完成。在設臺單位上報資料時(shí)我們對業(yè)務(wù)技術(shù)主管人員及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導與政策宣傳，使他們既保證了上報的臺站資料準確可靠，又強化了無(wú)線(xiàn)電管理的法規意識。

(二)及時(shí)確認上報資料

我省衛星通信網(wǎng)和地球站的審批管理經(jīng)過(guò)幾次臺站核查和平時(shí)的規范管理，特別是2002年上半年完成換發(fā)新版電臺執照后，衛星地球站數據庫數據資料齊全，臺站底數清。對完成地球站上報資料的確認工作奠定了良好的基礎。

我們將上報的地球站資料分成已經(jīng)審批、補辦手續和撤銷(xiāo)停用三類(lèi),由專(zhuān)人負責逐一進(jìn)行審查。對已審批的臺站進(jìn)行參數核對，發(fā)出地球站重新確認通知。對補辦手續的地球站，按《通告》要求納入管理，共發(fā)批復文件25件，新增地球站193座。對擬停用的57座地球站發(fā)出停用通知函29件，限期對其設備進(jìn)行拆除或封存。在進(jìn)行確認工作的同時(shí)，對臺站管理系統數據庫衛星地球站臺站資料重新進(jìn)行了核對修改。共核發(fā)與換發(fā)地球站電臺執照775張。

(三)認真組織地球站人機見(jiàn)面與抽查驗收

地球站人機見(jiàn)面加貼確認標志、抽查驗收工作開(kāi)始前，省局下發(fā)了《衛星地球站清查整頓工作實(shí)施細則》，統一印制了《關(guān)于衛星通信地球站重新確認的通知》和《衛星地球站清查整頓(人機見(jiàn)面)登記表》。要求在進(jìn)行地球站人機見(jiàn)面、加貼確認標志時(shí)當面向設臺單位宣讀確認通知，并要求設臺單位技術(shù)主管人員在登記表上簽字，保證設備管理落實(shí)到人。

為保證地球站人機見(jiàn)面與抽查驗收工作落到實(shí)處，確認標志放置統一規范。省局空間業(yè)務(wù)處處長(cháng)帶領(lǐng)兩個(gè)工作組，首先在石家莊市選擇了大、中、小十幾座地球站，進(jìn)行人機見(jiàn)面與抽查驗收工作試點(diǎn)，發(fā)現問(wèn)題并商定解決辦法，而后提出了具體工作標準、評分標準。統一了電臺執照、室內單元標志與天線(xiàn)確認標志的放置辦法。

省局兩個(gè)工作組于11月初分別深入到全省11個(gè)地市，帶領(lǐng)各分局業(yè)務(wù)科人員歷時(shí)2個(gè)月，對全省每一座地球站的設臺單位、臺站地址、地理座標(GPS復測)、天線(xiàn)高度、天線(xiàn)直徑進(jìn)行核對、登記，并拍攝了大量衛星通信地球站圖片資料。在工作中各無(wú)線(xiàn)電管理分局領(lǐng)導給與工作小組最大支持，要人給人，要車(chē)出車(chē)。幾個(gè)分局領(lǐng)導同志隨工作組一起逐站爬上樓頂參加人機見(jiàn)面與抽查驗收工作，使工作小組的同志深受感動(dòng)。在全局干部職工共同努力下，按要求、高質(zhì)量完成了784座衛星地球站的人機見(jiàn)面加貼確認標志、抽查驗收工作。使我省衛星地球站臺站管理工作又上了一個(gè)新的臺階。

(四)嚴肅進(jìn)行違章查處

在人機見(jiàn)面、加貼確認標志工作的同時(shí)，我們注意利用各種手段發(fā)現私設臺站，并對已經(jīng)報停的部分單位進(jìn)行檢查。此次清理整頓共發(fā)現5個(gè)單位存在違章現象，省局空間業(yè)務(wù)處及時(shí)向局領(lǐng)導報告了情況，局領(lǐng)導批示迅速從嚴查處。省局監督檢查處在空間業(yè)務(wù)處的配合下立即對違章地球站進(jìn)行查處，強行拆除地球站室外單元1個(gè)，查扣室內單元1部，查封地球站3座，提出警告1個(gè)單位。與此同時(shí)對違章單位進(jìn)行了無(wú)線(xiàn)電管理法規教育。

三、存在問(wèn)題與建議

(一)省級無(wú)線(xiàn)電管理機構目前對衛星地球站的管理,主要是臺站管理，其使用頻率的確認主要依靠設臺單位上報資料，沒(méi)有逐一進(jìn)行地球站收發(fā)頻率的測試核對。主要問(wèn)題是缺少操作簡(jiǎn)便、攜帶方便的測試設備。如果衛星地球站實(shí)際使用頻率確需核對，建議國家向各省推薦或配置相應的測試設備。

(二)衛星網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)單位上報國家的地球站數量與我省上報國家的地球站數量數字存在出入。如云南英茂煙草上報國家在河北設站106座，實(shí)際上我省只有4座在用。天宇網(wǎng)絡(luò )集團公司衛星網(wǎng)、中央黨校遠程教育網(wǎng)也存在類(lèi)似問(wèn)題。建議國家要求各衛星網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)單位進(jìn)一步核對在各省建站情況，并將具體站址在內網(wǎng)上公布。以便查漏補缺，把清理整頓工作做細做實(shí)。

(三)在清理整頓中發(fā)現了一些先建后報或違章設臺的情況，建議加強對衛星網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)單位、設置使用地球站單位、地球站施工單位的培訓，組織他們學(xué)習貫徹《建立衛星通信網(wǎng)和設置使用地球站管理規定》，提高依法建立衛星通信網(wǎng)、設置地球站的觀(guān)念，杜絕先建后報或違章設臺的情況發(fā)生。

(四)近年來(lái)衛星通信技術(shù)發(fā)展迅速，各地不同程度的存在知識老化，跟不上新技術(shù)、新業(yè)務(wù)發(fā)展的情況。建議國家和各省經(jīng)常組織衛星通信技術(shù)知識講座和培訓，不斷提高無(wú)線(xiàn)電管理隊伍的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。

(五)通過(guò)地球站人機見(jiàn)面與抽查驗收，發(fā)現設臺單位上報的部分臺站參數與實(shí)際設置的臺站參數有出入。為鞏固清理整頓工作成果，建議各級無(wú)委抓緊做好臺站管理系統數據庫維護工作，使我們在應付突發(fā)事件時(shí)臺站數據調得出、用得上。

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