開(kāi)始延遲退休

2018開(kāi)始延遲退休

　　2018開(kāi)始延遲退休

　　女性每3年延遲1歲，男性每6年延遲1歲

　　至2045年，男女同步達到65歲退休

　　12月2日，由中國社會(huì )科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所及社會(huì )科學(xué)文獻出版社共同主辦的《人口與勞動(dòng)綠皮書(shū)：中國人口與勞動(dòng)問(wèn)題報告No.16》發(fā)布會(huì )在京舉行。報告建議，從2018年開(kāi)始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時(shí)達到65歲。

　　對于居民養老保險的退休年齡改革方案，報告建議居民養老保險的退休年齡從2033年開(kāi)始每3年延遲1歲，直至2045年完成。

　　先實(shí)現養老金制度并軌

　　將退休年齡歸為兩類(lèi)

　　這份報告認為，中國目前存在大量低齡退休人員，開(kāi)發(fā)其潛力是今后的主要方向。

　　鑒于中國退休年齡規定始于幾十年前，已經(jīng)顯得過(guò)低，建議按照并軌先行、漸進(jìn)實(shí)施和彈性機制的原則逐步延遲退休年齡。

　　報告指出，首先，實(shí)現養老金制度并軌，將退休年齡歸為兩類(lèi)：職工養老保險(主要指就業(yè)群體)領(lǐng)取年齡和居民養老保險(主要指非從業(yè)居民群體)領(lǐng)取年齡。

　　延遲退休分兩步走

　　2045年男女

　　同步65歲退休

　　對于職工養老保險的退休年齡改革方案，報告建議分兩步走：第一步，2017年完成養老金制度并軌時(shí)，取消女干部和女工人的身份區別，將職工養老保險的女性退休年齡統一規定為55歲。第二步，從2018年開(kāi)始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時(shí)達到65歲。

　　對于居民養老保險的退休年齡改革方案，報告建議居民養老保險的退休年齡從2033年開(kāi)始每3年延遲1歲，直至2045年完成。

　　引入彈性機制

　　養老金待遇與退休年齡掛鉤

　　報告還建議，在退休年齡改革中引入彈性機制，可考慮以法定退休年齡為基準，規定人們可提前或延遲5年退休，但養老金待遇與退休年齡掛鉤�！皽y算表明，延遲退休年齡可有效改善城鎮勞動(dòng)力的供給狀況，增加城鎮適齡(退休年齡以下)勞動(dòng)年齡人口，延緩其比重下降趨勢�！眻蟾娣Q(chēng)。

　　延遲退休一直是個(gè)社會(huì )熱議話(huà)題，上月20日，人社部曾稱(chēng)正在抓緊制定方案，并將適時(shí)向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。但是延遲退休究竟該如何推行，社會(huì )各界觀(guān)點(diǎn)不一。

　　12月2日，中國社科院在北京發(fā)布《人口與勞動(dòng)綠皮書(shū)：中國人口與勞動(dòng)問(wèn)題報告No.16》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)報告)，該報告建議延遲退休可分“兩步走”：2017年完成養老金制度并軌，從2018年開(kāi)始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，至2045年男性、女性退休年齡同步達到65歲。

　　專(zhuān)家：對女性退休年齡彈性應更大一些

　　報告建議，退休年齡改革中應引入彈性機制，以法定退休年齡為基準，提前或延遲5年退休，但養老金待遇與退休年齡應該掛鉤。

　　中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所人口與社會(huì )發(fā)展研究室主任林寶介紹，65歲是基準年齡，建議在這個(gè)年齡的周?chē)�，例如�?歲或者低5歲這個(gè)區間建立彈性制度，可以犧牲點(diǎn)養老金換早點(diǎn)退休，或者晚點(diǎn)退休多領(lǐng)養老金。此外考慮中國女性在承擔家務(wù)方面更多一些，比如帶孫子照顧第三代的問(wèn)題，建議對女性退休年齡彈性更大一些。

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