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全面二孩政策落地北京
北京市衛計委主任方來(lái)英昨日對全面放開(kāi)二孩后北京的落地情況進(jìn)行解讀。據他介紹，預計明年“全面二孩”政策將正式在北京落地，遭遇“猴年”生育高峰，明年北京出生人口約為30萬(wàn)左右。為應對這一情況，市衛計委將通過(guò)要求所有綜合醫院建立產(chǎn)科、全市三級醫院都開(kāi)設兒科等方式緩解生育壓力。
據他預計，“全面二孩”生育新政將很快落地，預計明年就將在北京依法正式實(shí)施。而“全面二孩”遭遇猴年生育高峰，按照北京市衛計委的初步測算，北京常年大概有25 萬(wàn)至26 萬(wàn)的新生兒分娩量，加上“全面二孩”政策落地，部分生育堆積釋放，2016年北京出生人口大概會(huì )在30萬(wàn)左右。
談到北京目前的產(chǎn)床承載能力，方來(lái)英表示，目前北京地區已審批產(chǎn)科床位近5000張，其中超半數在二級公立醫院，還有約一成在營(yíng)利性醫院，而去年全市平均產(chǎn)科床位使用率為91.74%，其中三級公立醫院為108.83%，超負荷運轉;二級公立醫院為88.85%，還有空置;營(yíng)利性醫院的產(chǎn)床使用率尚不足50%;基層醫院產(chǎn)床少，但利用率更低，僅為14.16%。
因此，目前所謂的“建檔難”、產(chǎn)科一床難求的問(wèn)題主要集中在三級醫院，而二級醫院、社會(huì )資本辦婦兒醫院內的產(chǎn)床還有不少空置。方來(lái)英表示，如果把現有的4900多張產(chǎn)床全部利用，即便產(chǎn)婦平均住院日維持在目前的4-6天水平，全年也可以保障30萬(wàn)新生兒的分娩需求。同時(shí)，面對生育高峰，如遇特殊緊張狀況，北京市衛計委還將有計劃地向社會(huì )資本舉辦婦產(chǎn)、婦兒醫院購買(mǎi)服務(wù)。
為更好地引導生育下沉，方來(lái)英表示，下一步也將通過(guò)一些改革措施，要求所有綜合醫院建立產(chǎn)科，激勵產(chǎn)科醫務(wù)人員“多點(diǎn)執業(yè)”的積極性，引導大醫院產(chǎn)科通過(guò)托管、特許經(jīng)營(yíng)、整體派駐醫務(wù)人員等形式，將管理規范和技術(shù)能力下沉，快速拉升二級醫院產(chǎn)科的技術(shù)水平和服務(wù)信譽(yù)。
此外，在兒科醫院的配套建設方面，今后全市三級醫院都將開(kāi)設兒科。北京兒童醫院、首都兒科研究所附屬兒童醫院目前也正在重新選址，擬通過(guò)“本部壓縮，外部擴建，鼓勵通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式發(fā)展品牌連鎖”方式，將優(yōu)質(zhì)醫療資源向新的居民社區疏解。同時(shí)，北大婦兒醫院南遷大興的項目正在國家發(fā)改委立項進(jìn)程中�！跋乱徊�，我們還將探討產(chǎn)科、新生兒科、兒科的臨床服務(wù)‘無(wú)縫’鏈接問(wèn)題�！�
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北京預計明年落地“全面二孩”政策
北京市衛生計生委主任方來(lái)英10日介紹，北京市預計2016年依法正式實(shí)施“全面二孩”政策。因為“全面二孩”政策落地，還需經(jīng)過(guò)《中華人民共和國人口與計劃生育法》的修訂以及各省(區市)人口與計劃生育條例等的修訂。
方來(lái)英說(shuō)，生育需求變成生育行動(dòng)一般需要一段時(shí)間。從北京近兩年“單獨二孩”實(shí)施情況看，生育意愿堆積已逐步釋放。2014年至今，北京市有5.3萬(wàn)例“單獨二孩”生育申請�！叭娑ⅰ闭呗涞睾�，生育審批制度將改為生育登記制度，但相信任何家庭都會(huì )考慮生育行為的成本，不會(huì )因為生育審批取消，就趕生孩子或多生孩子。據新華社
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