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寄快遞要實(shí)名
下個(gè)月起，福州市將試行快遞實(shí)名制，市民寄快遞時(shí)需出示身份證，并由收件員將姓名、身份證號等信息記錄在冊。據了解，快遞實(shí)名制試行期間，各快遞企業(yè)將進(jìn)一步完善具體細則。明年，實(shí)名制將正式執行，屆時(shí)匿名寄的快遞將被拒收。
據報道，目前，國家公安部等15部門(mén)從即日起至明年3月開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)清理整頓危爆品寄遞物流，寄遞物流活動(dòng)將實(shí)名登記。2011年8月，公安部就開(kāi)始在全國推廣快遞“實(shí)名制”。2012年2月23日，圓通快遞率先推行實(shí)名制。再來(lái)看看外國是怎么寄快遞的。
記者22日從中央綜治委獲悉，公安部等15部門(mén)將從即日起至明年3月開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)清理整頓危爆品寄遞物流。為此，各地將全面強化寄遞物流安全規范管理，寄遞物流活動(dòng)實(shí)名登記、寄運物品先驗視后封箱、郵件快件X光機安檢等安全管理制度將被推動(dòng)落實(shí)。
郭聲琨指出，要全力以赴、扎扎實(shí)實(shí)組織開(kāi)展好危爆物品、寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項行動(dòng)，并把這次專(zhuān)項行動(dòng)作為做好今冬明春安全穩定工作的一個(gè)重要抓手。
廣東快遞實(shí)名制試點(diǎn)兩年成效不明顯
廣東從2013年開(kāi)始試點(diǎn)物流寄遞實(shí)名制，但兩年來(lái)成效并不明顯。以惠東為例，全縣12家物流企業(yè)86個(gè)接收點(diǎn)中，僅3家企業(yè)實(shí)行，且只有小部分物流站點(diǎn)配合執行。
企業(yè)在觀(guān)望，群眾有擔心，這是目前實(shí)名制度受阻的主要原因。按照試點(diǎn)之初公安部門(mén)的設想，要讓物流寄遞企業(yè)配備智能信息采集終端設備，對身份證件進(jìn) 行登記、核對及采集，并實(shí)時(shí)上傳至統一的監管平臺。如按人手一臺信息采集終端設備來(lái)算，企業(yè)覺(jué)得成本較高，也擔心工作量增加、效率降低，從而影響快遞員業(yè) 績(jì)。
群眾擔心的是個(gè)人隱私泄露問(wèn)題，因而拒絕出示證件。目前國家沒(méi)有法律規定客戶(hù)須出示身份證，若客戶(hù)不愿出示，快遞員也只能作罷。今天我們就放眼海外，看看在其他國家寄送快遞時(shí)是否也實(shí)名?如何對實(shí)名進(jìn)行核實(shí)?又是否有措施監管執行?
外國是怎么寄快遞的
全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)澳大利亞觀(guān)察員胡方觀(guān)察，目前在澳大利亞寄快遞并不是實(shí)名制，不同的快遞公司會(huì )有各自查驗身份和所寄物品的方式。
胡方介紹說(shuō)，一些較為嚴格的快遞公司在收取快遞時(shí)會(huì )要求察看駕照，因為在澳大利亞是沒(méi)有身份證的，所以通常用駕照作為身份識別信息進(jìn)行檢驗。還有一 些快遞公司只針對公司之間的快遞業(yè)務(wù)，在獲得這樣的快遞服務(wù)之前，必須要向快遞公司提供商業(yè)號碼，在沒(méi)有獲得商號之前，快遞公司是拒絕提供服務(wù)的。雖然并 不是所有的快遞公司都要求實(shí)名制寄件，但是哪怕是那些并不需要實(shí)名制的快遞公司，仍然會(huì )對包裹和快件進(jìn)行適當的檢查，比如寄較大的包裹，有時(shí)候需要開(kāi)包給 快遞公司以方便對方查驗包裹當中是否有違禁物品。
在澳大利亞，除了寄件人不一定要實(shí)名制之外，對于收件人是否需要實(shí)名，不同的物流公司做法也各不相同。胡方介紹，有些快遞公司，只要地址對，無(wú)所謂 誰(shuí)簽收都可以，哪怕在這樣的快遞件上寫(xiě)“小貓收、小狗收”只要接收方有人愿意以小貓的身份來(lái)簽收就沒(méi)有任何問(wèn)題，但是有一些快遞或者包裹會(huì )較為嚴謹，本人 必須要出示有效的身份識別證件，快遞人員才會(huì )把快遞件給你。
德國快遞業(yè)發(fā)達，目前有700多家快遞公司。德國立法機構專(zhuān)門(mén)制定了“通用運輸條例”、“快遞業(yè)管理條約”等行業(yè)管理法規。在德國寄送快件，雖不強 制實(shí)名驗證，但這些“匿名物品”很可能受到安全檢查方面的“特殊照顧”，比如X光掃描、拆包查驗等，這也算是“變相”鼓勵寄件人提供實(shí)名驗證。
全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)德國觀(guān)察員薛成俊介紹，在德國，包括快遞在內的郵件在郵寄的時(shí)候，寄件人不需要出示身份證件，無(wú)需實(shí)名，但是必須要按照要求仔細填寫(xiě) 收件人的姓名和地址。同樣，如果一個(gè)人在網(wǎng)上購買(mǎi)了商品，也必須填寫(xiě)貨物的送達地點(diǎn)以及收件人的姓名。郵遞員或快遞員會(huì )根據郵件上的地址到達遞送地點(diǎn)之 后，會(huì )與門(mén)牌或者是信箱上的姓名核對，找到對應的名字之后會(huì )按下門(mén)鈴，請收件人出來(lái)簽收郵件。如果無(wú)人應答，有兩種可能，要么留一張取件條，通知收件人去 指定的地點(diǎn)如郵局或快遞站點(diǎn)領(lǐng)取郵件，必須要出示身份證件;要么是詢(xún)問(wèn)鄰居是否愿意代為簽收，如果可以的話(huà)，遞送人員會(huì )留下一張單子，通知收件人在某個(gè)鄰 居家里。假如郵遞員找不到郵件上的地址或找到地址但是沒(méi)有郵件上所注明的收件人的名字，郵件就會(huì )按照發(fā)件人的地址退回，并在上面貼上退單標名退回的原因， 如“查無(wú)此人、拒收”等等。當然，由于各種原因收件人也可以請他人代收代轉，比如要休假了，不想因本人不在家使得東西被退回，或者是因為其他原因沒(méi)有固定 的地址，可以在郵件上寫(xiě)上我的名字，同時(shí)寫(xiě)上代收人的名字和地址，這樣郵件也會(huì )順利的寄達。
全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)韓國觀(guān)察員張帥介紹，在韓國由于手機號碼是實(shí)名制，所以無(wú)論是寄件還是收件，工作人員只要通過(guò)電話(huà)號碼，將相關(guān)信息錄入隨身攜帶的設 備里，就可以驗證了。如果所收的物件比較小，一般也不會(huì )要求出示身份證的，除非是在快遞的等級上要求必須本人簽收，快遞人員會(huì )要求簽收人出示相應的身份證 件，或郵寄的東西內容非常重要，快遞員也同樣要求收取人出示相關(guān)的證件，這些要求必須本人簽收或者是信件等級比較高的，這樣他們去送快遞的人員都是專(zhuān)門(mén)訓 練、培訓的這些人，所以他們都會(huì )佩戴一個(gè)終端設備，本人簽收的時(shí)候要求驗證他們的身份，然后在終端設備上進(jìn)行簽字，保證簽收人的身份。一般來(lái)講在韓國都會(huì ) 提前先跟個(gè)人打電話(huà)確認，因為韓國的電話(huà)號碼完全都是實(shí)名制的，所以在填寫(xiě)地址，填寫(xiě)號碼的時(shí)候，這個(gè)電話(huà)號碼就已經(jīng)成為了一種實(shí)名制的確認的標準，這樣 的話(huà)就已經(jīng)留下了所謂的證據，所以他們這個(gè)實(shí)名制還是辦理的比較好的。
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