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國家上訪(fǎng)新規定
2014年4月23日，國家信訪(fǎng)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規范信訪(fǎng)事項受理辦理程序引導來(lái)訪(fǎng)人依法逐級走訪(fǎng)的辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。
該《辦法》提出，從今年5月1日起，對跨越本級和上一級機關(guān)提出的來(lái)訪(fǎng)事項，上級機關(guān)不予受理。
國家信訪(fǎng)局工作人員上午告訴記者，從五一開(kāi)始，信訪(fǎng)局就不再接收越級上訪(fǎng)的材料，所有前來(lái)遞交上訪(fǎng)材料的人員，需要經(jīng)過(guò)省一級信訪(fǎng)部門(mén)登記，如果沒(méi)有，就會(huì )被勸離。
未到省級信訪(fǎng)局登記 一訪(fǎng)民被勸離
今天是國家信訪(fǎng)局實(shí)施新《辦法》的第一個(gè)工作日。上午9時(shí)，法晚記者來(lái)到國家信訪(fǎng)局接待大廳門(mén)口，以往熙熙攘攘人擠人的排隊場(chǎng)面已經(jīng)不見(jiàn)，只有十余人各自手里拿著(zhù)材料，等待安檢。
正在一旁維護秩序的保安說(shuō)，今天是工作日人來(lái)得最少的一天了，以往剛天亮就會(huì )來(lái)一大幫人開(kāi)始排隊，隊伍從街頭排到街尾。
國家信訪(fǎng)局工作人員告訴記者，從五一開(kāi)始，信訪(fǎng)局就不再接收越級上訪(fǎng)的材料，所有前來(lái)遞交上訪(fǎng)材料的人員，需要經(jīng)過(guò)省一級信訪(fǎng)部門(mén)登記，如果沒(méi)有，就會(huì )被勸離。
如何證明上訪(fǎng)者已經(jīng)在省級信訪(fǎng)部門(mén)反映過(guò)問(wèn)題呢?該工作人員解釋說(shuō)，所有上訪(fǎng)者進(jìn)門(mén)后，會(huì )經(jīng)過(guò)安檢，同時(shí)刷身份證。刷完身份證，系統會(huì )顯示出信訪(fǎng)記錄，如果沒(méi)有在省級信訪(fǎng)局有過(guò)登記，工作人員就會(huì )將其勸離。
一位來(lái)自?xún)让晒懦喾宓脑L(fǎng)民吳悅鑫(化名)，上午來(lái)到信訪(fǎng)局反映家鄉的征地問(wèn)題，因為未到省級信訪(fǎng)局進(jìn)行登記，被工作人員勸離。勸離時(shí)，工作人員還給她遞上一張藍色條子，上面除了寫(xiě)著(zhù)此次《辦法》的規定外，還詳細介紹了逐級上訪(fǎng)的流程。
逐級走訪(fǎng)辦法解釋 賣(mài)5元一本
信訪(fǎng)局大門(mén)口的宣傳欄新張貼了一張藍底的《辦法》�！掇k法》共17條，其中明確提出，對跨越本級和上一級機關(guān)提出的來(lái)訪(fǎng)事項，上級機關(guān)不予受理，并引導來(lái)訪(fǎng)人向依法有權處理的機關(guān)提出，同時(shí)將相關(guān)情況及時(shí)通報下級有關(guān)機關(guān)。最后一條寫(xiě)著(zhù)“本辦法自2014年5月1日起施行�！�
宣傳欄正對面是排隊導流的綠色鐵欄桿，中間擠滿(mǎn)了拿著(zhù)材料包的訪(fǎng)民。
4月30日，在信訪(fǎng)局附近的“上訪(fǎng)集市”攤位上，一本印有“我國明確5月1日起不再受理越級上訪(fǎng)”字樣的小冊子，國徽下標示著(zhù)2014年4月24日的日期，以5元一本的價(jià)格進(jìn)行售賣(mài)。里面分為6頁(yè)，完整收錄了一家報社對這一條例的報道和解釋。對于5月1日起信訪(fǎng)人應采用何種方式、以何種步驟提出訴求、6種不予受理的信訪(fǎng)情況、中央和國家機關(guān)來(lái)訪(fǎng)接待部門(mén)仍可受理的前提情況等進(jìn)行了詳細解答。
“五一過(guò)后再來(lái)就沒(méi)用了，他們不接待，也不會(huì )面談，好多在這里呆了很長(cháng)時(shí)間的訪(fǎng)友們都準備走了�！眮�(lái)自河南的郭盛說(shuō)。訪(fǎng)民中有一些人樂(lè )觀(guān)地分析說(shuō)，政策變化后，地方會(huì )對案件處理加快速度，亦有人對地方處理上訪(fǎng)案件持悲觀(guān)態(tài)度。
女兒在北京上班，郭盛有借宿的地方，所以他準備留在北京“觀(guān)望”一段時(shí)間，看看各方面案件處理情況。
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