下崗職工養老保險新政策
養老保險是國家和社會(huì )根據一定的法律和法規，為解決勞動(dòng)者在達到國家規定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限，或因年老喪失勞動(dòng)能。下面是小編收集整理的下崗職工養老保險新政策，希望對你有幫助。
下崗職工養老保險新政策包含哪些具體內容？
根據國家養老保險相關(guān)政策的規定，參保人員達到法定退休年齡時(shí)，養老保險繳費滿(mǎn)十五年以上的，可以享受按月領(lǐng)取養老金待遇。靈活就業(yè)參保人員退休年齡為男職工60歲，女職工55歲。其中原為國有或集體企業(yè)正式職工的女職工，其退休年齡可根據本人自愿，選擇50歲或55歲退休。
國家現行相關(guān)政策規定，40、50下崗失業(yè)人員符合條件者可享受社會(huì )保險補貼政策，具體業(yè)務(wù)辦理機構為市勞動(dòng)就業(yè)局。
新政策還規定只要還沒(méi)有達到退休年齡的，就可以購買(mǎi)養老保險，一次性補繳一部分錢(qián)，以后按年繳費至退休，繳滿(mǎn)15年，以后就可以享受退休金。
下崗職工享受養老保險的新政策如下：
�。ㄒ唬┗攫B老保險關(guān)系不在戶(hù)籍所在地，而在其基本養老保險關(guān)系所在地累計繳費年限滿(mǎn)10年的，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續，享受當地基本養老保險待遇。
�。ǘ┗攫B老保險關(guān)系不在戶(hù)籍所在地，且在其基本養老保險關(guān)系所在地累計繳費年限不滿(mǎn)10年的，將其基本養老保險關(guān)系轉回上一個(gè)繳費年限滿(mǎn)10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續，享受基本養老保險待遇。
�。ㄈ┗攫B老保險關(guān)系不在戶(hù)籍所在地，且在每個(gè)參保地的累計繳費年限均不滿(mǎn)10年的，將其基本養老保險關(guān)系及相應資金歸集到戶(hù)籍所在地，由戶(hù)籍所在地按規定辦理待遇領(lǐng)取手續，享受基本養老保險待遇。
關(guān)于下崗職工養老保險問(wèn)題：
一、關(guān)于窮困問(wèn)題：對于賦閑的解除勞動(dòng)關(guān)系職工基本生活保障，按照社會(huì )救助有關(guān)政策規定，家庭人均收益低于每月160元的家庭，可以申請最低生活保障待遇。改制企業(yè)職工符合低保前提的，可以向戶(hù)口所在地的`社區或者村委會(huì )申請。對于解除勞動(dòng)關(guān)系職工中的低保人員，憑有關(guān)證件可向市社保局申請暫時(shí)封存養老保險關(guān)系。
2、關(guān)于無(wú)力交繳養老保險金問(wèn)題：國度、省有關(guān)文件對社保費交繳和封檔停繳等養老保險政策都有明確規定，應按政策規定執行�？紤]近年來(lái)職工社會(huì )平均工資增長(cháng)較快，2009繳費年度，個(gè)別工商戶(hù)和靈活參加工作人員仍可按不低于去年度全市在崗職工平均工資的90%申報繳費基數。對未達到法定退休年齡的參保人員，除國度政策規定可以封存養老保險關(guān)系外，其它人員仍應接續按時(shí)足額繳納養老保費。辦理了賦閑證的人員，在原領(lǐng)取賦閑布施金時(shí)期未封存養老保險關(guān)系的，可申請順延封存時(shí)間。但辦理封存手續時(shí)，應繳清封存前所欠的社保費、利錢(qián)，所欠社保費的滯納金，由社保部分在符合政策的前提下，根據具體情況予以適當考慮。此后要是國度對改制企業(yè)出臺了新的養老保險政策，按照新政策執行。
下崗職工養老保險待遇及是否應該續繳基本養老保險
國有企業(yè)下崗職工與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后，根據原勞動(dòng)部下發(fā)的《勞動(dòng)工作配合國有企業(yè)改革規劃》（勞部發(fā)〔1998〕59號）規定，下崗職工無(wú)論是否實(shí)現再就業(yè)，將其參加基本養老保險實(shí)行個(gè)人繳費前的連續工齡視同繳費年限，并與實(shí)行個(gè)人繳費年限合并計算。比如，下崗職工鄭麗是1986年6月參加工作的，國有企業(yè)實(shí)行個(gè)人繳費是1992年4月開(kāi)始的，此間，工作無(wú)間斷，這22年的連續工齡視作繳費年限，加上1992年4月至今的繳費年限，兩項合并計算，便可以計算出自己的繳費年限。繳費年限累計滿(mǎn)十五年，國有企業(yè)下崗職工與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后，是否繼續繳費？根據市社會(huì )保險局《關(guān)于〈國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)政策問(wèn)題解答〉中下崗職工養老保險待遇的通知》（渝社險〔1998〕241號）文件規定，參加了重慶市企業(yè)職工養老保險的下崗職工，繳費年限滿(mǎn)十五年（含實(shí)際繳費年限和視為繳費年限的連續工齡），達到國家規定的法定退休年齡，均可按政策規定享受養老保險待遇。也就是說(shuō)，只要繳費年限累計滿(mǎn)十五年的下崗職工，以后無(wú)論其中間是否間斷，只要達到法定退休年齡時(shí)，即可按國家規定辦理退休手續，按規定領(lǐng)取基本養老金。
1997年7月，國務(wù)院發(fā)布[1997]26號文，決定建立統一的企業(yè)職工基本養老保險制度。在這個(gè)文件里，規定個(gè)人繳費和視同繳費累計滿(mǎn)15年，退休后按月發(fā)給基本養老金；同時(shí)，提出擴大養老保險覆蓋范圍，要求城鎮個(gè)體勞動(dòng)者也要實(shí)行基本養老保險制度。許多職工特別是下崗失業(yè)職工片面理解"繳費滿(mǎn)15年按月領(lǐng)取基本養老金"這個(gè)概念，認為繳夠15年（含視同繳費）就不必再繼續繳費了，而個(gè)別企業(yè)對解除勞動(dòng)關(guān)系的職工夸大這種說(shuō)法，無(wú)形中加深了職工對這一概念的曲解。一些30至40歲左右的下崗失業(yè)職工，他們距離退休還有20年甚至更長(cháng)的時(shí)間，對這種說(shuō)法心存疑惑：我們已經(jīng)有15年以上的繳費或視同繳費工齡，還需要繳費嗎？答復是明確的：應該續繳基本養老保險。
為什么這樣說(shuō)呢？這是由下崗失業(yè)職工的繳費歷史和退休時(shí)養老保險待遇的計算辦法決定的。一方面，所謂"繳費滿(mǎn)15年按月領(lǐng)取基本養老金"，這是享受基本養老保險金的必要也是最低條件，主要針對開(kāi)始繳費時(shí)年齡偏大且沒(méi)有繳費歷史的城鎮個(gè)體勞動(dòng)者，他們一般從開(kāi)始繳費到法定退休年齡只有15年左右繳費年限，由于繳費時(shí)間短，保障水平相對較低。而下崗失業(yè)職工已具有較長(cháng)的繳費歷史，繳費起點(diǎn)高。根據退休養老保險金設計原則，繳費時(shí)間長(cháng)、繳費水平高，則保障水平高。所以說(shuō)，下崗失業(yè)職工應該續繳基本養老保險，否則，就失去了原有的繳費優(yōu)勢。另一方面，根據下崗失業(yè)職工的養老保險待遇的計算方法，也應該續繳基本養老保險。
基本養老金由四部分組成：
1、基礎養老金=退休時(shí)上年度全市職工月平均工資*20%；
2、過(guò)渡性調節金=99元+年功工資（最多不超過(guò)129元）；
3、個(gè)人帳戶(hù)養老金=個(gè)人帳戶(hù)儲存額/120；
4、過(guò)渡性養老金=指數化月平均工資*1.4%*建立個(gè)人帳戶(hù)前（1996年）全部繳費年限（含視同繳費年限）。指數化月平均工資=退休時(shí)上年度全市職工月平均工資*平均指數（職工歷年繳費工資與當年度全市社會(huì )平均工資的比值相加求出的加權平均值）。
其中，第一、第二部分相對固定，體現的是社會(huì )公平；第三、第四部分體現了社會(huì )效率，決定著(zhù)個(gè)人養老保險待遇的高低。繳費時(shí)間長(cháng)、繳費基數高，則個(gè)人帳戶(hù)儲存額多、平均指數高，從而個(gè)人帳戶(hù)養老金、過(guò)渡性養老金水平就高。相反，如果間斷繳費時(shí)間過(guò)長(cháng)，會(huì )導致個(gè)人帳戶(hù)養老金很少，平均指數臨界最低值，從而根據原有視同繳費年限計算的過(guò)渡性養老金會(huì )大大縮水。譬如，1996年建立個(gè)人帳戶(hù)前同樣擁有25年視同繳費年限的兩位下崗失業(yè)職工，一位在到達退休年齡前連續繳費，一位停止繳費，那么這25年工齡所體現的價(jià)值是不同的。連續繳費職工的25年視同繳費年限平均指數得到提升或保持原水平，而停保職工平均指數被攤薄，只能享受最低保障水平。綜上所述，下崗失業(yè)職工為了切實(shí)維護自身的養老保險權益，在條件允許的情況下，要盡可能的接續基本養老保險，否則將來(lái)年老退休時(shí)養老金水平低，不但影響自己的生活質(zhì)量，也會(huì )增加社會(huì )的整體負擔。這是對自己的不負責，也是對社會(huì )的不負責。
到2007年6月底，我國城鎮職工基本養老保險參保人數已經(jīng)達到1.93億人，基金征繳收入由1998年的1353億元增加到2006年的5215億元。成績(jì)有目共睹，但也有問(wèn)題亟待解決。比如，特困下崗職工的養老保險繳費負擔很重，應酌情給予適當減免。
據了解，一些地方上世紀90年代下崗的職工，現已四五十歲，年齡偏大，就業(yè)能力差，多數都找不到固定工作，每月的打工收入只有幾百元錢(qián)，而每年的養老保險要交數千元，生活十分困難。這些人都企盼著(zhù)能早日領(lǐng)取養老金，但他們當中的很多人還不到領(lǐng)取養老保險金的年齡。處在一種十分窘迫的境地。如果家里有病人，日子過(guò)得更加困頓、艱難。這些人對國家是有過(guò)貢獻的，工作了二三十年，用一兩萬(wàn)元錢(qián)就買(mǎi)斷了工齡，實(shí)在有欠公允。
建議各地對下崗職工困難家庭進(jìn)行調查登記，區分情況，適當減免他們的養老保險繳費額。該減的減、該免的免。有的地方已經(jīng)開(kāi)始這樣做了，但減免力度不夠，未能有效解決下崗職工困難家庭的實(shí)際困難。如果低于當地最低生活標準的，應一律免交，以體現我們社會(huì )的人文關(guān)懷。缺額部分由地方財政補齊。地方財政確有困難的，可由中央財政按比例共同負擔。這部分人，人數有限，財政負擔不會(huì )很重。1998年至2006年，全國有2400萬(wàn)國有企業(yè)下崗職工享受了基本生活保障，其中實(shí)現再就業(yè)的有2000萬(wàn)人。況且，我國的財政收入連年大幅增長(cháng)，應該不會(huì )成為問(wèn)題。取之于民，用之于民，會(huì )得到廣泛擁護的。
下崗職工（與企業(yè)解除勞動(dòng)合同后）未再就業(yè)之前，個(gè)人可以靈活就業(yè)人員方式續繳養老保險費，月繳費基數：所在地市州上年度企業(yè)在崗平均工資（月）*20%。
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