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村級財務(wù)管理制度15篇【優(yōu)選】
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步，各種制度頻頻出現，制度泛指以規則或運作模式，規范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì )結構。相信很多朋友都對擬定制度感到非�？鄲腊�，下面是小編收集整理的村級財務(wù)管理制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
村級財務(wù)管理制度1
為進(jìn)一步嚴肅財經(jīng)紀律，標準村級財務(wù)“村帳鎮代管”制度，結合我鎮實(shí)際，現就有關(guān)事項通知如下：
�。�1）各村集體土地征用補償費、“一事一議”籌集資金、拍賣(mài)、承包或轉讓費、爭取的工程資金及工作經(jīng)費、捐贈款項、往來(lái)清收款、承受捐贈、集體統一經(jīng)營(yíng)收入、承受捐贈財產(chǎn)物資的變現收入、村集體財產(chǎn)變賣(mài)收入、各種暫收、借貸款項、上級部門(mén)撥款等，村集體資金要及時(shí)上交鎮專(zhuān)戶(hù)管理。
�。�2）其它直接以現金結算的，村級報帳員必須在取得款項后及時(shí)將現金繳到鎮經(jīng)管站銀行帳戶(hù)上，嚴禁坐收坐支，嚴格執行收支兩條線(xiàn)管理。
�。�3）村級費用支出必須本著(zhù)“量入為出、以收定支、略有結余”的原則。村級支出主要用于村級組織辦公經(jīng)費、經(jīng)營(yíng)支出、生產(chǎn)性支出、建立性支出、公益事業(yè)建立性支出、專(zhuān)款專(zhuān)項支出等。
�。�4）支出必須取得合法、真實(shí)、有效的原始憑證。
�。�5）購置物資要開(kāi)具發(fā)票，報賬員（出納）不得私自開(kāi)白條證明報銷(xiāo)。建立性支出要簽訂施工合同，施工完畢后由施工方開(kāi)具發(fā)票，提供與發(fā)票中施工方一致的賬號，轉賬處理。
�。�6）勞務(wù)用工費支出，應召開(kāi)民主理財小組成員會(huì )議，審核通過(guò)并附參會(huì )人員簽名的會(huì )議記錄。
�。�7）民主理財小組應由群眾代表、黨員代表3—5人組成，負責村級財務(wù)監視管理工作。
�。�8）村里的每筆收支事項，每張原始憑證都必須經(jīng)民主理財組審理核準簽字，加蓋理財專(zhuān)用章。
�。�9）民主理財小組在監視中，發(fā)現違反村內財務(wù)制度有關(guān)規定的應及時(shí)上報主管部門(mén)進(jìn)展處理。
�。�10）村內各項財務(wù)開(kāi)支發(fā)票，先通過(guò)民主理財小組成員審核簽字后加蓋村民理財小組專(zhuān)用章，再由村主任和村支部書(shū)記審批報銷(xiāo)（村書(shū)記主任一人兼任的必需兩人以上簽字審批）。
�。�11）興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)等，重大開(kāi)支應由村民代表會(huì )討論同意通過(guò)前方可實(shí)施。
�。�12）500（含500）元以下的支出，經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→理財小組審核同意簽字蓋章→村主任和書(shū)記審批→交鎮經(jīng)管站審核簽字→分管領(lǐng)導和片長(cháng)審核簽字→鎮長(cháng)審核簽字→轉賬付款。500元以上的支出，經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→理賬鄉代管”相關(guān)文件精神，結合我鄉鎮實(shí)際情況重新修訂我村級財務(wù)管理相關(guān)制度。
1、村級財務(wù)做到收有憑，付有據，各項收支一定要實(shí)事求是，不得避實(shí)求虛，要具有真實(shí)性、合理性、合法性。
2、各項收支憑據要及時(shí)記賬，要素齊全，手續健全，特別對開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向，回絕白條入賬。
3、村內年度結算為12月30日，在年終結算時(shí)確保當年應收未收、應付未付各種款項，按照權責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
4、村級應合法組織本級收入，所取得村級收入必須在收款七日內由村報賬員存入村賬專(zhuān)戶(hù)。收入包括：
�。�1）上級轉移支付用于補助村級開(kāi)支缺乏的`資金；
�。�2）村級統一經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包收入、企業(yè)上交收入；
�。�3）資產(chǎn)設施租賃收入；
�。�4）對內、對外投資的利潤收入；
�。�5）土地補償；
�。�6）變賣(mài)集體資產(chǎn)收入；
�。�7）上級部門(mén)及單位的補助收入、專(zhuān)項撥款及投入的資金；
�。�8）救災、救濟、扶貧款；
�。�9）各種代收、借入資金及外來(lái)投資和捐款；
�。�10）其它收入。
5、村級支出實(shí)行報賬制管理，支出單據原則上是稅務(wù)發(fā)票或農村財務(wù)管理辦公室統一印制的報賬單、證明單、領(lǐng)條等，不得以不標準的憑證入賬，嚴禁無(wú)據付款。
6、村級各項財務(wù)支出均需按規定程序審批后，由村報賬員（會(huì )計）到鎮村賬會(huì )計處報賬。
�。�1）開(kāi)支200元以?xún)鹊挠纱逯饕撠熑藢徟▓筚~時(shí)有經(jīng)辦人、證明人和村主要負責人簽字）；
�。�2）開(kāi)支200元―1000元的由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮駐村干部及片長(cháng)審核后審批（報賬時(shí)有經(jīng)辦人、證明人、鎮駐村干部及片長(cháng)審核和村支書(shū)、主任會(huì )簽）；
�。�3）1000元以上的大額開(kāi)支由村理財小組審核并在原始票據加蓋理財小組章后，經(jīng)鎮駐村干部及片長(cháng)審核后，由村主任和村支書(shū)會(huì )簽報賬（報賬發(fā)票有村理財小組章，有經(jīng)辦人、證明人、鎮駐村干部及片長(cháng)審核和村支書(shū)、主任會(huì )簽）。
7、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評議，經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。原則上村干部工資不得超過(guò)鄉財政撥發(fā)年度的轉移支付。但村內資金較好，年終收益分配有節余時(shí)，可以適當增加。
8、村干部補貼按照村級財務(wù)管理制度有關(guān)規定發(fā)放，不得超規定發(fā)放。
9、市、鎮撥給村級救災資金的管理。救災資金只得用于受災村民衣、食、住、行等方面的支出，村委嚴格做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不得克扣截留、巧立明目、弄虛作假、挪作其他開(kāi)支。受災村民應由村兩委摸底造冊，通過(guò)黨員、組長(cháng)會(huì )議認定后，張榜公布無(wú)異議后才能發(fā)放給受災村民。
10、但凡上級撥給村內興辦公益事業(yè)工程建立資金，事先有預算，事中有監視，事后有結算，專(zhuān)款專(zhuān)用，并張榜公布，承受群眾監視，不得挪作其他開(kāi)支。
村級財務(wù)管理制度2
1、村級財務(wù)支出實(shí)行聯(lián)審聯(lián)簽制度。日常經(jīng)費的支出原則上由村財務(wù)負責人審批；數額較大的經(jīng)費支出，由村班子聯(lián)席會(huì )議討論決定后，授權村財務(wù)負責人審批；數額巨大的經(jīng)費使用和支出必須在村班子聯(lián)席會(huì )議討論基礎上，提交村民代表會(huì )議討論決定。
2、要嚴格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支，盡量減少不必要支出，把現限的'資金用改善村容、村貌等新農村建設上。
3、村除了在村級財務(wù)代理中心建立統一帳戶(hù)外，不得建立其它帳務(wù)。
4、堅持村級財務(wù)公開(kāi)原則，村財務(wù)公開(kāi)內容：每月季度到村級財務(wù)代表中心領(lǐng)取詳細的資金收入和支出情況，予以公開(kāi)。
5、加強民主理財，要健全和建立民主理財制度，保證農民群眾對集體經(jīng)濟組織財務(wù)的知情權、參與權、決策權和監督權。
6、強化民主理財小組職責，各村要通過(guò)民主推選方式，成立5-7人民主理財小組，充分發(fā)揮民主理財小組的監督職能。
7、年終時(shí)村級財務(wù)收支須經(jīng)民主理財小組審核，清查后張榜公布，對不符合開(kāi)支的，民主理財小組有權提出，并責令退款。
村級財務(wù)管理制度3
為進(jìn)一步規范我鎮村居財務(wù)管理行為，管好用好村級每一筆資金，切實(shí)維護好國家、集體和群眾利益，促進(jìn)村居干部黨風(fēng)廉政建設工作再上新臺階，現就下原鎮村級財務(wù)管理作相關(guān)規定如下，希認真執行。
一、收入管理
1、村級所使用的一切收款憑證，都必須是從農經(jīng)服務(wù)中心登記領(lǐng)用的省監制的《農村合作經(jīng)濟組織內部結算憑證》和省農民承擔費用專(zhuān)用票據(電腦打印)，使用時(shí)必須實(shí)行領(lǐng)用登記，用完銷(xiāo)號換領(lǐng)。村不得私自購買(mǎi)通用收款收據。違者對相關(guān)責任人處200元以上至500元以下罰款。
2、村集體經(jīng)濟組織的所有收入必須及時(shí)送交鎮農經(jīng)服務(wù)中心代管，收取的現金、有價(jià)證券必須在三天內送交鎮農經(jīng)服務(wù)中心。
3、村平時(shí)開(kāi)支所需現金堅持先繳后付原則，實(shí)行收支兩條線(xiàn)，嚴格禁止截留收入，坐收坐支，違者按違規金額5%處以罰款，由村主要負責人、村會(huì )計和相關(guān)當事人承擔。
4、嚴禁私設小金庫，嚴禁公款私存，違者視作挪用公款，并按發(fā)生額的5%對當事人處以罰款，觸犯刑律的，依法移交司法機關(guān)處理。
5、嚴格控制庫存現金限額，村級庫存現金不得超過(guò)20xx元，超出限額部分的現金必須及時(shí)送交鎮農經(jīng)中心村級資金專(zhuān)戶(hù)。
二、支出管理
6、村干部報酬包含基本工資、浮動(dòng)工資和年終責任制考核獎金，實(shí)行總量扎口、標準核定、百分制考核浮動(dòng)的辦法，由鎮政府核定總量，各村按照內部崗位責任制嚴格考核結算分配到人。
7、村聘用的管理人員工資應在鎮審定的干部工資獎金總額之內結算分配，不得在考核審批的工資獎金總額之外安排。違者，一經(jīng)查實(shí)發(fā)現，在當年審批的干部補貼總額中全額攤銷(xiāo)退歸集體，并處村主要負責人和相關(guān)責任人5%的罰款。
8、各種專(zhuān)項獎勵和服務(wù)性補貼，凡發(fā)放到個(gè)人的，均必須提供相關(guān)文件依據，并報經(jīng)鎮統一審批后方可實(shí)施，報支入賬。村干部電話(huà)費繼續按有關(guān)規定執行。
9、報刊、雜志訂閱費直接由市級專(zhuān)戶(hù)撥付給征訂單位。上級部門(mén)下達的`黨報黨刊任務(wù)對照相關(guān)文件由鎮主管領(lǐng)導審核批準后執行，除此以外，村內不得私自公費訂閱其他任何報刊，違者費用自付，村不得報支。
10、村級正常所需的單筆金額1000元以上的辦公用品(帳據、村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)資料等)必須事先向農經(jīng)服務(wù)中心申報，經(jīng)審核批準后購買(mǎi)，村級不得擅自印刷物品。
11、嚴禁動(dòng)用財政轉移支付資金、一事一議資金及其他村有資金購買(mǎi)禮品、紀念品、趣味性物品以及其他由個(gè)人使用的物品，一經(jīng)發(fā)現查實(shí)，支付款項由村主要負責人、相關(guān)責任人、經(jīng)辦人全額承擔。
12、開(kāi)支審批權限，200元以下的由村經(jīng)濟合作社社長(cháng)(村黨組織書(shū)記)一支筆審批;200元以上1000元以下由村主要定職干部會(huì )簽;1000元以上的開(kāi)支必須附村兩委會(huì )討論記錄復印件。
13、對5000元以上的建設項目實(shí)行立項跟蹤管理，必須經(jīng)以下程序方可實(shí)施。
(1)實(shí)施項目必須經(jīng)村民代表會(huì )議討論通過(guò)。
(2)實(shí)施項目必須事先編制預算計劃，履行立項程序，經(jīng)批準后方可實(shí)施。
(3)項目實(shí)施過(guò)程必須有村民代表參加并簽字的監督記錄資料。
(4)項目實(shí)施完畢，必須根據項目預算和承包合同進(jìn)行驗收。決算驗收資料需經(jīng)參加驗收人員、村監委會(huì )、村民主理財小組審核簽字后方可報批入賬。
(5)萬(wàn)元以上工程項目及大宗商品采購事項，除按上述規定程序辦理外，必須嚴格按照《下原鎮工程招投標管理實(shí)施細則》規定的適用規模、方法、和程序組織招投標，并簽訂明確規范的合同。如有違反，按規定追究相關(guān)責任。
14、外來(lái)原始憑證必須是經(jīng)稅務(wù)及財政部門(mén)監制的憑證，普通收款收據不得作為開(kāi)支憑證入賬;自制原始憑證，必須是正式付款憑證或支出證明單，嚴禁白條制證。凡是支出憑證都必須戶(hù)名、日期、品名、規格、計量單位、數量、單價(jià)和金額等要素齊全，付款人、經(jīng)手人、證明人簽字，村民主理財人員審核簽字，加蓋民主理財組織印章后由審批人審批，報農經(jīng)站審核加蓋憑證審核專(zhuān)用章方可支出。要素不全不得入帳，發(fā)現一次，對村會(huì )計人員及鎮記帳員各處以100元以上至500元以下的罰款。
15、每月發(fā)生的一切收支業(yè)務(wù)，必須在當月25日前由村經(jīng)管員編制報賬清單報片長(cháng)簽字認可后報農經(jīng)服務(wù)中心備案，作為入帳的依據，否則不得入帳，發(fā)現一次，對村會(huì )計人員及鎮記帳員各處以100元以上500元以下的罰款。
16、當年發(fā)生的一切業(yè)務(wù)收入和費用支出必須當年結清記入財務(wù)賬目(當年完工的工程必須當年驗收、當年結算入賬。其他賒欠物品等事項也必須當年結清記入帳內)，各村兩委會(huì )及每個(gè)村干部個(gè)人必須履行承諾手續(以下一年度春節上班后一周時(shí)間為限)，承諾本單位和本人經(jīng)手的全部收入和支出已結清，承諾書(shū)進(jìn)入財務(wù)檔案。自20xx年起，若到下一年度仍有本年度費用未入賬的，其費用支出一律不得入賬，概由責任人個(gè)人負擔;若有收入未入賬的，據實(shí)補辦入賬手續，并嚴格追究相應經(jīng)濟和法律責任。
20xx年及以前年度發(fā)生的費用支出未入賬的，全部必須由經(jīng)辦人書(shū)面說(shuō)明情況，村居兩委會(huì )集體討論形成意見(jiàn)并簽名，片長(cháng)審核批準，于20xx年9月1日前報農經(jīng)服務(wù)中心核實(shí)批準后入賬。超過(guò)時(shí)間未上報或手續不全的，今后一律不得再予入賬。經(jīng)核查與當事人說(shuō)明情況有出入的，一律不得入賬，并嚴格追究當事人相應責任。
17、杜絕村集體招待和用車(chē)費用支出，一經(jīng)發(fā)現，一律由經(jīng)辦人、審批人承擔。征兵費用(含誤工、交通、食宿、家訪(fǎng)及出兵等一切費用)按人計算，送鎮體檢150元/人，送市體檢600元/人，出兵1000元/人，限額(包干)使用不得突破。超過(guò)限額部分由經(jīng)辦人、分工村干部、審批人共同承擔。若有特殊情況需出南通市外調，須報經(jīng)分工片長(cháng)和人武部審核批準，發(fā)生費用另行結算。
18、村級資金撥付一律實(shí)行非現金結算，由村在申請撥付資金的同時(shí)提供資金支付清冊，鎮農經(jīng)服務(wù)中心直接打卡到付款人賬戶(hù)。
三、用工管理
19、完善用工管理辦法，努力推行用工招標、承包辦法，減少和杜絕浪工、人情工，對必不可少的集體用工必須在履行申報審批手續后，由用工經(jīng)辦人及時(shí)登記“用工記工單”，連同“申報單”于完工次日結報給村經(jīng)管員;村按月登記匯總，按季結報入賬，并報分管片長(cháng)，在村務(wù)公開(kāi)欄中公布;年終搞好結算兌現。對不按規定超期結報的，視情節給予當事人1-5%的罰款，在年終工資中扣除。任何人不得以任何借口虛支公用工，一經(jīng)發(fā)現按照相關(guān)財經(jīng)紀律嚴肅查處。
四、債務(wù)化解
20、村級原則上不得發(fā)生新的債務(wù)，對未按規定申報批準，私自向銀行或個(gè)人借款舉債發(fā)生的新生不良債務(wù)，按照新增債務(wù)總額給予村主要負責人5-10%的罰款，在當年審批的村干部工資總額中扣除，利息由當事人自付。
21、嚴格執行資金管理制度，實(shí)行計劃使用，先批后用，按規定程序撥付資金。禁止發(fā)生以“墊支款”等形式的變相舉債和舉新債還舊債的脫殼行為發(fā)生，違者視作違規舉債，按第20條規定處理。
22、對歷年村欠干部的工資記入借款或投資帳戶(hù)的必須從借款或投資帳戶(hù)中剔除轉入應付干部工資帳戶(hù)，村不得支付利息，歷史上已形成的借款，并約定計息的今后一律按利隨本盡的原則，參照銀行同期同檔貸款利率計息。超額支付的利息由經(jīng)辦人、審批人各負擔50%，在各人工資中扣除。
五、財務(wù)公開(kāi)
23、各村要建立民主理財和村務(wù)公開(kāi)監督組織(可一套班子兩塊牌子，可跟村監委會(huì )交叉兼職)，由村民代表會(huì )議選舉產(chǎn)生，民主理財小組對全村村民負責，每月活動(dòng)一次對村級財務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查、監督，對不合理的開(kāi)支行使否決權。村級財務(wù)收支必須經(jīng)村民主理財小組成員審核簽字，并加蓋民主理財專(zhuān)用章，會(huì )計方可入賬。村務(wù)公開(kāi)監督小組負責監督村務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)，審查村務(wù)公開(kāi)內容的真實(shí)性、完整性，公開(kāi)是否及時(shí)，公開(kāi)形式是否科學(xué)，公開(kāi)程序是否規范，并及時(shí)向村民代表會(huì )議報告監督情況。
六、審計監督
24、鎮農經(jīng)服務(wù)中心相關(guān)工作人員要嚴格按照財經(jīng)紀律及相關(guān)規定對村級資金收支、報賬及賬務(wù)處理進(jìn)行指導、管理和監督，若因農經(jīng)服務(wù)中心工作人員把關(guān)不嚴、監督不力造成村級違反財務(wù)管理規定，相關(guān)人員必須承擔相應政治的、經(jīng)濟的連帶責任。
25、由鎮審計、財政、農經(jīng)抽調人員組成審計小組，負責對村級財務(wù)定期進(jìn)行審計。在審計中查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金，責成責任人如數退還，涉及村干部及相關(guān)人員違法亂紀的，提出處理意見(jiàn)，移交紀檢、監察部門(mén)處理。構成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究當事人的刑事責任。審計工作結束后，審計小組應及時(shí)將審計結果向鎮黨委、政府提交書(shū)面審計報告，并按規定公布，接受監督。
村級財務(wù)管理制度4
一、會(huì )計人員配置及管理
1、村設會(huì )計一名，出納一名，村書(shū)記、主任不得兼任出納，會(huì )計、出納不得兼職。
2、村會(huì )計對本村財務(wù)管理工作負總責，具體負責各類(lèi)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理、編制、報表及統計等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，遵守職業(yè)道德，嚴格執行財務(wù)制度，能夠勝任財會(huì )工作。村會(huì )計任免或調換必須征求鎮財政、農經(jīng)意見(jiàn)，鎮政府批準，并按規定辦理交接手續。
3、村會(huì )計必須接受鎮財政所、農經(jīng)站管理、培訓、考核，具備會(huì )計資格后頒發(fā)會(huì )計上崗證，持證上崗。
二、資金管理
1、村級財務(wù)應當實(shí)行帳款分管，不得公款私存，不得坐支現金，非會(huì )計人員不得保管現金。
2、村內各項收款必須由財會(huì )人員經(jīng)管，并統一使用縣農業(yè)委員會(huì )印制的統一收據，不得使用白條收款，嚴禁無(wú)據收款。
3、村集體各項支出要取得真實(shí)合法的原始憑證，經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全，以帶稅章的票據為準，財會(huì )人員要按財務(wù)制度嚴格審核，凡不符合規定和手續不完備的支出，會(huì )計人員有權拒付并退回，嚴禁白條頂庫，嚴禁村干部用打白條的手段挪用公款。
4、村集體資金應詳細記載并納入帳內核算，由出納員保管或委托金融機構代管，其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個(gè)人或外單位擔保、抵押。
5、非財會(huì )人員需要取現金和票據外出辦公，必須向會(huì )計辦理預支或領(lǐng)票手續，業(yè)務(wù)完畢后，5天以?xún)认驎?huì )計報帳并辦理注銷(xiāo)手續，如領(lǐng)用期超過(guò)1個(gè)月的，會(huì )計審查，確實(shí)未收回款的，可以直接記錄其往來(lái)帳戶(hù)，待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理。
6、庫存現金實(shí)行限額制，不得超過(guò)1000元，超出限額的現金要及時(shí)存入信用社，庫存現金發(fā)生事故由出納員負責。
三、財務(wù)計劃管理
1、各村根據生產(chǎn)基本建設的安排，制定本村年度財務(wù)收支預算，經(jīng)村兩委會(huì )議通過(guò)和民主理財小組審定后，報鎮農經(jīng)站一份存檔，預算外開(kāi)支首先經(jīng)兩委會(huì )通過(guò)，然后經(jīng)村民代表大會(huì )或村民大會(huì )討論通過(guò)后，方可執行。
2村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè)，按“一事一議”的`形式籌集資金，首先，村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會(huì )或村民代表大會(huì )通過(guò)后，并報鎮、縣減負辦批準后，向村民發(fā)放“一事一議”監督卡，嚴禁強行以捐款等任何形式向村民收取錢(qián)物。
3財務(wù)計劃包括：年度財務(wù)收支計劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計劃、基本建設計劃、固定資產(chǎn)購置計劃、收益分配計劃等。
四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理
1、 村集體所有單位價(jià)值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn)，由村會(huì )計登記，做到帳、物相符，保證集體資產(chǎn)安全完整，涉及產(chǎn)權變更及時(shí)辦理手續。
2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養制度。嚴格履行出入庫手續，凡不符合出入庫手續的，保管員有權拒絕辦理。
3、嚴格執行固定資產(chǎn)折舊制度，農用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法，所提折舊費應保證對固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補償。
4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤(pán)點(diǎn)清查制度，確保帳實(shí)相符。經(jīng)查出屬于正常報廢的資產(chǎn)，經(jīng)村民主理財小組鑒定后，報鎮農經(jīng)站審查，經(jīng)村民代表會(huì )議通過(guò)后進(jìn)行帳務(wù)處理。任何個(gè)人和單位不得侵占集體資產(chǎn)，一經(jīng)發(fā)現嚴肅處理并追回原物或限期追回價(jià)款。
5、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資的變賣(mài)、轉讓、抵押以及投資入股時(shí)，除法律法規另有規定以外，由村集體提出意見(jiàn)，經(jīng)鎮農經(jīng)管理機構審查，村民會(huì )議或村民代表會(huì )議通過(guò)。
五、村集體資產(chǎn)管理
1、農村集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的，其方案（承包經(jīng)營(yíng)方式、承包金、承包期限等）的確定必須經(jīng)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論通過(guò)，并采取公開(kāi)招標、投標方式確定經(jīng)營(yíng)者。禁止利用職權壓價(jià)發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。
2、村集體資產(chǎn)實(shí)行拍賣(mài)、出售、轉讓、兼并、股份經(jīng)營(yíng)聯(lián)營(yíng)的，必須經(jīng)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論通過(guò)，其集體資產(chǎn)數額較大的（價(jià)值超過(guò)1萬(wàn)元以上的），村集體必須委托縣級以上資產(chǎn)評估機構進(jìn)行評估，評估結果應當經(jīng)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議確認，并報鎮備案。
3、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺帳，對集體資產(chǎn)、資源的種類(lèi)、數量、價(jià)值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等，要登記清楚，定時(shí)（每季）向村民公開(kāi)，接受村民監督。
六、帳薄設置與管理
1、村集體設總分類(lèi)帳，現金日記帳、存款日記帳，固定資產(chǎn)帳、明細分類(lèi)帳、產(chǎn)品物質(zhì)帳，出納日記帳。
2、村建帳完畢后，交鎮農經(jīng)站審核，經(jīng)審核后財務(wù)運作規范的村，才可歸還村保管，不規范的村，及時(shí)進(jìn)行改正。
七、民主理財和財務(wù)公開(kāi)
1、健全完善民主理財制度， 民主理財小組由村民代表產(chǎn)生3―7人組成，設組長(cháng)一名。每屆任期三年，可以連選連任，村主要負責人（書(shū)記、主任）及直系親屬不得擔任民主理財小組成員。
2、村民理財小組有權對村內所有財務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查監督，定期（每月報帳前）逐筆逐項審查各項財務(wù)收支并否決不合理開(kāi)支，未經(jīng)民主理財小組審核蓋章的收支單據一律不得入帳。
3、村集體財務(wù)公開(kāi)是村務(wù)民主監督的關(guān)鍵，主要包括十八個(gè)方面，其中財務(wù)收支要逐筆逐項公開(kāi)，并注明日期和經(jīng)手人。公開(kāi)內容要經(jīng)民主理財小組審查蓋章后方可公開(kāi)，公開(kāi)后要認真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，解答村民提出的問(wèn)題。
八、財務(wù)審批制度及公章管理
1、村集體要建立健全財務(wù)審批制度，全面實(shí)施“三審一把關(guān)”財務(wù)制度，村財務(wù)開(kāi)支要由村書(shū)記審查、包村干部把關(guān)、民主理財小組審核、村主任審批，同時(shí)財務(wù)票據上要有經(jīng)手人簽字，凡是不符合上述規定的都視為手續不完備，嚴禁入帳。
2、村集體要定期召開(kāi)理財工作會(huì )（每月一次），由村兩委、會(huì )計和民主理財小組成員參加。一是對前期財務(wù)收支進(jìn)行逐項審核；二是對下期財務(wù)收支進(jìn)行討論。對計劃外大型開(kāi)支（生產(chǎn)性開(kāi)支一次在5000元以上的，非生產(chǎn)性開(kāi)支一次在20xx元以上的），村干部和理財小組研究通過(guò)后，還要經(jīng)村民代表會(huì )議通過(guò)后方可實(shí)行，未按程序批準的開(kāi)支，財會(huì )人員有權拒絕報銷(xiāo)。
3、村民委員會(huì )公章由文書(shū)保管（書(shū)記、主任不得管理村公章）。公章的使用必須慎重，一旦出現不良后果由文書(shū)本人自負。
村級財務(wù)管理制度5
一、會(huì )人員管理及職責
1、為進(jìn)一步加強村級財務(wù)的規范化、制度化管理，對村級財務(wù)實(shí)行以會(huì )計委托制為核心的“五統一”管理工作�！拔褰y一”即在堅持村級集體資產(chǎn)所有權、資金使用權、財務(wù)審批權、財務(wù)監督權不變的前提下，受村委會(huì )的委托，以鎮為單位實(shí)行統一財務(wù)制度、統一審核記賬、統一票據、統一財務(wù)公布的內容和時(shí)間、統一建檔管理。同時(shí)逐步推進(jìn)村級會(huì )計電算化工作。
2、鎮設立村帳鎮代管辦公室，隸屬經(jīng)管站管理，配備專(zhuān)職代理會(huì )計，實(shí)行持證上崗，負責各村的票據審核和會(huì )計核算等工作。會(huì )計核算范圍包括各村集體經(jīng)濟組織的所有收支情況，村下屬公司的收支情況。各村必須配備一名報賬員，村報賬員接受鎮經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務(wù)指導。
3、鎮代管會(huì )計工作職責：按財政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟組織會(huì )計制度（試行）》的要求建立賬簿，設置會(huì )計科目，正確處理會(huì )計業(yè)務(wù)，把好財務(wù)審核關(guān)，及時(shí)編制會(huì )計報表和財務(wù)公布單，對村報賬員實(shí)行業(yè)務(wù)指導，協(xié)助各村做好財務(wù)工作。
4、報賬員職責：村報賬員主要負責管理村級財務(wù)收支、財物管理、村級統計、各項承包合同管理和土地征用結算等工作，并按季做好財務(wù)上墻公布，接受村民監督。
5、財務(wù)人員要堅持原則、廉潔奉公，認真貫徹執行黨和國家的經(jīng)濟政策、法律、法規，遵守財經(jīng)紀律，按時(shí)處理賬務(wù)，定期核對現金、盤(pán)點(diǎn)物資，做到賬實(shí)、賬款、賬證、賬表五相符。
6、村干部要支持財務(wù)人員履行工作職責，保證財務(wù)人員行使其工作權利，任何人不得打擊報復堅持原則的財務(wù)人員。同時(shí)要保持財會(huì )隊伍的相對穩定，無(wú)正當理由不得隨意撤換。村報賬員的任免和調換，應由鎮經(jīng)管站提出意見(jiàn)，村兩委會(huì )集體討論通過(guò)，同時(shí)將討論結果報經(jīng)管站備案，并按規定辦理交結手續，編制交結清單，并由經(jīng)管站和村財務(wù)主任現場(chǎng)監交，在未辦清交接手續前財會(huì )人員不得離職。
7、會(huì )計核算制度應按照《會(huì )計法》和《村合作經(jīng)濟會(huì )計制度》的規定，建立健全會(huì )計冊賬及各項登記簿，做到記賬規范及時(shí)。各村報賬員設在現金、存款記賬、債權債務(wù)備查簿和各種經(jīng)濟合同賬。記賬做到日清月結，每月5日前各村報賬員向經(jīng)管站核報收支賬目，同時(shí)盤(pán)點(diǎn)現金、存款余額。
二、財務(wù)預決算
1、村級財務(wù)活動(dòng)實(shí)行預決算管理。各村在編制預決算時(shí)必須堅持統籌兼顧，增收節支、量入為出的原則。要實(shí)事求是如實(shí)反映經(jīng)濟情況，并進(jìn)行財務(wù)分析。
2、財務(wù)預決算包括年度綜合預決算和單項預決算。重要項目和工程實(shí)施，必須實(shí)行單項預決算。財務(wù)預決算由村兩委會(huì )討論提出，經(jīng)村民代表大會(huì )審議通過(guò)，并在公開(kāi)欄中公布。預算實(shí)施過(guò)程要在公開(kāi)欄中一并公布，接受群眾的監督。根據預算實(shí)施情況，可按編制程序作必要的補充和修改。決算必須向村民公開(kāi)。
3、財務(wù)預決算必須報經(jīng)管站備案。鎮經(jīng)管站要在每月審核的同時(shí)，對預算執行情況進(jìn)行定期專(zhuān)項檢查和分析，年終對決算進(jìn)行審核。
三、原始憑證管理和使用
1、各類(lèi)票據要有專(zhuān)人保管，建立登記簿，進(jìn)行登記管理。保管和使用過(guò)程中，不得遺失，誰(shuí)遺失誰(shuí)負責。
2、村級收據統一使用“**經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區農村合作經(jīng)濟組織專(zhuān)用收款收據”，各村不得自印或向外購買(mǎi)收款收據。嚴格實(shí)行收據領(lǐng)購制度，做到限量領(lǐng)購，原則上各村每次收據領(lǐng)購數量不得超過(guò)一本。村報賬員使用收據向經(jīng)管站領(lǐng)取，收據用完后，采用以舊換新的辦法，收據存根由經(jīng)管站統一存檔保管。
3、各村的一切支付必須取得合法的、規范的原始憑證。自制憑證統一使用付款單，工資報銷(xiāo)單和差旅費報銷(xiāo)單，各種付出發(fā)票必須具備經(jīng)手人、證明人和審批人簽名，并注明用途加蓋民主理財專(zhuān)用章。對違反財務(wù)制度的票據報賬員有權拒絕支付，會(huì )計不得入賬，對不符合規定手續的付出發(fā)票，會(huì )計、報賬員有權要求補充更正，另外對所有開(kāi)支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報賬，不得以便條（收據）報賬，嚴禁各村記賬。
上述各項非生產(chǎn)性開(kāi)支嚴格執行上限控制，遇特殊情況（如：發(fā)展集體經(jīng)濟等）確需超額開(kāi)支，需按以下程序操作：各村根據自身集體經(jīng)濟年收入情況按10%比例提取用于超額開(kāi)支部分，并采取“一事一議”辦法處理，即先經(jīng)過(guò)村民代表會(huì )議討論通過(guò)后報鎮蹲點(diǎn)領(lǐng)導以及鎮黨委、政府研究同意后在提取資金中列支。
四、貨幣資金及資金賬號管理
1、嚴格執行權、賬、錢(qián)分管制度。財務(wù)審批人只管審批，不管錢(qián)、賬。會(huì )計只管賬不管錢(qián)，報賬員管錢(qián)不管賬，非報賬員不得保管集體現金。
2、嚴格遵守財經(jīng)紀律，不準坐收坐支現金，不準挪用公款，不準公款私存，不準白條抵現金。
3、村要加強庫存現金限額管理，庫存現金嚴格控制在5000元以?xún)�，超額應及時(shí)對存入銀行，如出現失竊或短款，報賬員要負賠償責任。報賬員嚴禁私自出借現金，嚴禁挪用公款，各村（場(chǎng)）禁止另設小金庫和賬外賬。
4、村干部因工作需要預借資金時(shí)，須經(jīng)財務(wù)審批人審批。公務(wù)完畢后預借款必須在七天內結算，不得借故拖欠占用。
5、村集體不得為個(gè)人或單位作貸款經(jīng)濟擔保。對公款私借及擔保的.，應由誰(shuí)批準誰(shuí)收回，收不回的由審批人償還。
6、加強結算資金的管理，及時(shí)清理應收、應付、內部往來(lái)等款項。對各項拖欠款要采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行催收，并對賬外拖欠款及時(shí)納入賬內管理。對一時(shí)無(wú)法收回的，應訂立還款協(xié)議限期收回；確實(shí)無(wú)法收回的，經(jīng)村民大會(huì )或村民代表大會(huì )討論決定，由村集體提書(shū)面意見(jiàn)，報經(jīng)管站備案。對各種應付款項要定期清理，按時(shí)償還并及時(shí)化解不良債務(wù)。村集體不得擅自舉債、借債搞公益事業(yè)或建設新項目，須經(jīng)村民大會(huì )或村民代表會(huì )議通過(guò)。
7、加強資金賬號管理，各村（場(chǎng)）原則上只允許開(kāi)設一至兩個(gè)銀行帳戶(hù)，銀行賬號僅為本單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)服務(wù)，不得為其它單位和個(gè)人過(guò)賬。如需特殊情況需為其它單位和個(gè)人過(guò)賬，需收取一定管理費（按資金額的2%收�。�
五、財務(wù)審批
1、村（場(chǎng)）書(shū)記主持重大財務(wù)開(kāi)支的審批原則，把握村（場(chǎng)）財務(wù)收支情況，按月集中村（場(chǎng)）干部審查一次財務(wù)收支，負責審批村（場(chǎng)長(cháng)）主任經(jīng)手的開(kāi)支發(fā)票。
2、村（場(chǎng)）財務(wù)實(shí)行村主任（場(chǎng)長(cháng)）負責制，建立健全支出審批制度，規范審批手續，實(shí)行村（場(chǎng)長(cháng)）主任一支筆限額審批書(shū)記核準制度，實(shí)行先審后批，對不合理開(kāi)支有權拒絕審批。
3、審批權限：?jiǎn)喂P開(kāi)支在20xx元以下的，由村主任審批、村書(shū)記核準；單筆開(kāi)支在20xx元以上、10000元以下的，經(jīng)村（場(chǎng)）兩委班子集體討論通過(guò)后，由村主任審批、村書(shū)記核準；單筆開(kāi)支在10000元以上的須經(jīng)村民代表大會(huì )談?wù)撏ㄟ^(guò)并報鎮經(jīng)管站審核后由村主任審批、村書(shū)記核準。
六、收支報賬
1、村收支票據每月經(jīng)民主理財小組審核簽字蓋章后，上報經(jīng)管站審核后，由代管會(huì )計入賬，對不符合要求的，要及時(shí)退回并作出妥善處理。
2、支出票據原則上應在一個(gè)月內報賬。凡支出發(fā)生后二個(gè)月不報賬的，無(wú)特殊原因的一律不得再審批報銷(xiāo)。
3、非報賬員代收各種款項的，應在收款后三天內向報賬員結清。
4、各村的一切建設項目資金支付都必須有合同，預決算單、竣工驗收報告單、稅務(wù)部門(mén)的正式發(fā)票，否則不得入賬。
七、財產(chǎn)物資管理
1、會(huì )計要設置固定資產(chǎn)明細賬進(jìn)行逐項登記管理。
2、固定資產(chǎn)的更新購置，應根據財務(wù)計劃辦理。固定資產(chǎn)的報廢、變更等重要事項須報經(jīng)管站審核備案；作價(jià)轉讓的要合理估價(jià)并公開(kāi)轉讓?zhuān)⒓皶r(shí)收回價(jià)款。
3、村集體的固定資產(chǎn)的承包或租賃，應經(jīng)村集體討論決定，由村合作經(jīng)濟組織辦理承包、租賃手續、簽訂書(shū)面合同，并按合同規定及時(shí)收繳承包費或租金。重大的固定資產(chǎn)承包或租賃實(shí)行公開(kāi)招標。合同期滿(mǎn)，應對承包租賃的固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查驗收，造成損壞或損失的，由承包人或租賃者負責修復或賠償，防止集體資產(chǎn)流失。
4、要確保集體財產(chǎn)的安全完整。各村(場(chǎng))不得團集體財產(chǎn)抵押貸款，為他人擔保。
八、經(jīng)濟承包合同管理
1、村(場(chǎng))要嚴格按照《合同法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、做好集體資產(chǎn)發(fā)包和租賃工作。
2、村集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃及工程建設項目等必須簽訂書(shū)面合同，合同一式叁份，雙方各執一份，一份交經(jīng)管站備案。其中數額較大的工程發(fā)包建設項目必須按鎮有關(guān)規定，實(shí)行公開(kāi)招投標。
3、村報賬員應根據合同設立承包合同臺賬，明細登記合同的兌現情況。對年終合同兌現有困難的要求其辦好欠交承包款或減免手續，并及時(shí)入賬。年終各項承包合同兌現率要求達到95%以上。
九、民主理財、財務(wù)公開(kāi)
1、村民主理財小組必須經(jīng)村民大會(huì )或村民代表大會(huì )選舉產(chǎn)生。村民理財小組的成員一般3-5人，村兩委班子不能兼任民主理財小組成員。民主理財小組要認真聽(tīng)取和反映全體村民對村財務(wù)管理工作的意見(jiàn)和建議，按期每月召開(kāi)民主理財會(huì )議，切實(shí)履行職責，監督財務(wù)制度的實(shí)施。進(jìn)行財務(wù)審查。
2、各村(場(chǎng))要實(shí)行財務(wù)公開(kāi)。村級財務(wù)公布表須經(jīng)村民主理財小組成員審核簽名，并報鎮經(jīng)管站審核后方可公開(kāi)。
3、各村（場(chǎng)）的財務(wù)按季上墻公布。村（場(chǎng)）的年度預算計劃、決算報告、各季財務(wù)收支明細、村干部工資補貼、基建項目和固定資產(chǎn)購置、承包辦法及指標等項目要逐項及時(shí)公開(kāi)。
4、各村（場(chǎng)）的年度預算計劃、決算報告、財務(wù)收支明細、重大基建投資和大型資產(chǎn)購置計劃開(kāi)支，必須經(jīng)村民大會(huì )或村民代表大會(huì )，報鎮備案后方可實(shí)施。
5、財務(wù)公開(kāi)除上墻公布外，并可采取會(huì )議、廣播等多種形式，其公布內容須保留十五天以上，公開(kāi)欄旁須設置意見(jiàn)箱，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。
十、審計監督
經(jīng)管站匯同鎮紀檢、財政部門(mén)每年對村級財務(wù)進(jìn)行一次全面審計，一經(jīng)發(fā)現違反財務(wù)制度的行為，發(fā)現一起查處一起，違紀金額全額上繳鎮財政，對構成違法犯罪行為的，移送司法機關(guān)處理。
十一、財務(wù)報表及檔案管理
1、鎮代管會(huì )計、村報賬員應按有關(guān)規定登記各種賬簿，及時(shí)上報各種報表，力爭數據準確，并分類(lèi)編號、裝訂、歸檔保管。村財務(wù)檔案，如賬冊、憑證、報表、各類(lèi)合同、土地承包資料、有關(guān)文件都要每年整理裝訂成冊。保管年限按上級檔案保管年限規定執行。對裝訂成冊的檔案，任何人不得私自拆封。
2、鎮經(jīng)管站建立村級財務(wù)檔案室，實(shí)行統一歸檔管理，一村一柜。村級會(huì )計資料集中保管為十年，期滿(mǎn)后逐年返還給各村（場(chǎng)），由村（場(chǎng)）按《會(huì )計檔案管理辦法》落實(shí)專(zhuān)人管理。
3、嚴格檔案查閱使用手續。除業(yè)務(wù)主管部門(mén)、執法機關(guān)履行公務(wù)需要查閱檔案外，其他單位和個(gè)人凡要查閱村級會(huì )計檔案，須經(jīng)經(jīng)管站同意后方可進(jìn)行，并將查閱情況作書(shū)面記錄。
4、嚴格遵守保密紀律，非檔案管理人員不得進(jìn)入檔案室。
5、財務(wù)檔案保管期滿(mǎn)需銷(xiāo)毀的，應編制好銷(xiāo)毀簿冊，報鎮經(jīng)管站批準，并派人監銷(xiāo)。
十二、建立重大事項報告制度
村級財務(wù)發(fā)生下列情況之一的，應立即報鎮政府和鎮經(jīng)管站：
1、發(fā)現貪污挪用公款現象。
2、發(fā)現報賬員現金、有價(jià)證券或財務(wù)檔案等被竊事件。
3、發(fā)現對外進(jìn)行經(jīng)濟擔�，F象。
4、被有關(guān)部門(mén)查封銀行賬戶(hù)的。
5、其他須報告的重大財務(wù)事項。
重要事項報告必須真實(shí)可靠，在口頭匯報的同時(shí)，并報送書(shū)面報告，審批同意后方可實(shí)施。
十三、本財務(wù)制度自發(fā)文之日起施行，以前的財務(wù)制度與本制度有抵觸的，以本制度為準，如上級對村級財務(wù)管理有新的規定按上級文件為準。
村級財務(wù)管理制度6
宣傳培訓統計組職責
1、制定本村安全知識宣傳培訓工作計劃和具體實(shí)施;
2、加強村民安全基本知識教育和提高防范意識;
3、做好宣傳培訓記錄;
4、做好本村事故數據的統計、分析和上報工作;
5、根據統計數據對比,為本村安全提供指導性建議。
家庭燃氣管理工作組職責
1、做好燃氣用氣安全知識的教育普及;
2、定期對燃氣用戶(hù)進(jìn)行安全檢查;
3、發(fā)現隱患責令改正,做好記錄和臺賬。
防汛水庫(塘、井)工作組職責
1、汛期來(lái)臨前,對本村的河道、水庫、塘壩以及防汛重點(diǎn)地段進(jìn)行專(zhuān)項檢查,消除隱患;
2、加強值班,24小時(shí)專(zhuān)人值守,及時(shí)處置的同時(shí)迅速上報;
3、發(fā)生險情,立即組織搶險救援;
4、監督水井、枯井的安全狀況。
村道路交通管理工作組職責
1、在村內道路設置和完善交通標志、標牌和其他安全設施;
2、對車(chē)輛限行限速限停的'時(shí)段及地點(diǎn)加強安全監督;
3、糾正各種車(chē)輛的違法違規行為。
學(xué)校安全管理工作組職責
1、根據學(xué)校定的規章制度,對學(xué)校安全管理進(jìn)行督促檢查;
2、上下學(xué)時(shí)段,維護校外門(mén)前交通秩序;
3、整治學(xué)校周邊環(huán)境商鋪攤點(diǎn),確保依法經(jīng)營(yíng);
4、學(xué)校出現險情,立即組織緊急疏散撤離和救援。
防火護林、家庭防火管理工作組職責
1、加強護林防火、家庭防火安全知識宣傳;
2、定期檢查巡查火災隱患;
3、發(fā)現違規和隱患,進(jìn)行懲處、教育和整改;
4、組織防火演練。
食品安全管理工作組職責
1、對本村的食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行安全檢查;
2、督促領(lǐng)取證照、發(fā)現違法非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)立即制止并迅速上報;
3、發(fā)現不符合安全衛生規定的責令整改,發(fā)現非法添加,生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣食品的立即上報。
地質(zhì)災害監測防控工作組職責
1、春季解凍期和降雨過(guò)后,對地質(zhì)災害區域進(jìn)行巡視;
2、發(fā)現隱患,立即上報,并24小時(shí)監測;
3、隱患較大時(shí),組織人員撤離避讓,并積極申請上級部門(mén)治理。
車(chē)輛安全管理組職責
1、熟悉和掌握車(chē)輛的技術(shù)和使用情況,嚴格遵守車(chē)輛管理規定;
2、及時(shí)辦理車(chē)輛所需各種手續;
3、做好車(chē)庫、車(chē)輛的防火防盜工作。
農電安全工作組職責
1、定期開(kāi)展家庭用電安全隱患排查,發(fā)現隱患及時(shí)消除;
2、制止亂拉亂接用電行為;
3、做好用電安全知識普及。
農業(yè)機械工作組職責
1、春耕秋收前對農業(yè)機械進(jìn)行全面檢查,消除隱患;
2、農業(yè)機械使用高峰期每日巡查,發(fā)現不安全行為及時(shí)制止;
3、加強農業(yè)機械操作手的安全教育。
農藥安全管理組職責
1、掌握農藥的藥理、藥性方面的基本性常識;
2、未經(jīng)允許,閑雜人員不得擅自進(jìn)入庫房;
3、妥善處理好過(guò)期、破損農藥,按規定集中處理,禁止隨意亂放。
村級財務(wù)管理制度7
一、財務(wù)收支管理制度
1、村級財務(wù)做到收有憑，付有據，各項收支一定要實(shí)事求是，不得避實(shí)求虛，要具有真實(shí)性、合理性、合法性。
2、各項收支憑據要及時(shí)記賬，要素要齊全，手續健全，特別對開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。
3、村內各項收支一定要參照《年初財政收支預算方案》執行，做到先算后用，壓縮開(kāi)支，年終結算時(shí)不得超預算開(kāi)支，減少年內負債，確保資金正常運轉。
4、村內年度結算為12月30日，在年終結算時(shí)確保當年應收未收、應付未付各種款項，按照權責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
5、村干部出差辦公事，預借差旅費及墊付各種費用，應及時(shí)與村報賬員(出納)結清賬款，履行結賬手續，不得拖欠。
6、村干部年度工資經(jīng)村兩集體評議，報主管部門(mén)審核，經(jīng)黨、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過(guò)鄉財政撥發(fā)年度的轉移支付。但村內資金來(lái)源較好，年終收益分配有節余時(shí)，可以適當增加。
7、村干部補貼按照村級財務(wù)管理制度有關(guān)規定發(fā)放，不得超規定發(fā)放。
8、上級單位撥給村級救災資金的管理：救災資金只得用于受災村民衣、食、住、行等方面的支出，村實(shí)行專(zhuān)賬管理，嚴格做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不得克扣截留，巧立明目、弄虛作假，挪作其他開(kāi)支。受災村民應由村兩摸底造冊后，通過(guò)黨員、組長(cháng)會(huì )議認定后，并張榜公布，無(wú)異議后才能發(fā)放給受災村民。
9、凡是上級撥給村內興辦公益事業(yè)項目建設資金，事先有預算，事后有結算，要實(shí)行專(zhuān)賬管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，并張榜公布，接受群眾監督，不得挪作其他開(kāi)支。
10、村內爭取項目資金，嚴格禁止村內為他人提供方便，開(kāi)具收款收據，借用村內集體銀行賬戶(hù)過(guò)渡，進(jìn)行存入和支出現金，套取國家集體資金為個(gè)人所有。
二、財務(wù)審批制度
1、嚴格實(shí)行一支筆審批。村內各項財務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)理財小組成員審核后，再由村主任審批報銷(xiāo)。
2、審批權限：
(1)500元內(含500元)由村主任審批;
(2)501元至1000元(含1000元)由村主任、支部書(shū)記會(huì )簽;
(3)1000元以上由村兩集體研究討論審批;
(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重開(kāi)支應由村民代表會(huì )或理財小組討論同意，由村兩申報，蹲點(diǎn)領(lǐng)導審核，遞交鎮黨、政府審批同意后才能開(kāi)支。
3、對村內各項開(kāi)支發(fā)票手續不健全、要素不齊全、字跡不清的，村主任應拒絕審批報銷(xiāo)。
三、村賬鄉代管制度
1、“村賬鎮代管”由鎮經(jīng)營(yíng)管理站為主體，統一記賬、統一制度、統一審核、統一提供財務(wù)，公開(kāi)資料，統一建檔，分村核算，搞好村級年終收益結算及報表工作。
2、村集體資產(chǎn)所有權、使用權、審批權實(shí)行“三權”不變的.原則，確保集體資產(chǎn)不平調、不挪用、不侵占。
3、村級各項收入、支出憑據要有真實(shí)性、合理性、合法性，手續齊全，先由理財小組成員審核，再由村主任審批簽字后，每季度最后一個(gè)月月底由村報賬員向主管部門(mén)交賬，辦理交賬有關(guān)手續。
4、村級報賬員應每一季度與主管部門(mén)人員核對各科目賬戶(hù)余額，如有發(fā)生錯誤，并及時(shí)核查糾正。
5、在村賬鎮代管的同時(shí)，要實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，做到規范有序的資金運行機制，將村內的全部收入納入村賬鄉代管核算范圍，規范資金收入的收繳程序，及時(shí)足額存入村賬鄉代管銀行賬戶(hù)，強化管理，進(jìn)行資金撥付制正常運轉。
四、財務(wù)人員管理制度
1、村級報賬員兼任出納工作，支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國會(huì )計法》及《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》有關(guān)法律法規認真貫徹落實(shí)，按章辦事。
2、村級報賬員負責村內財務(wù)收支、往來(lái)結算、各項統計報表、記好村內現金日記賬，將村內各項收入、支出匯總，每季度月底向主管部門(mén)交賬，辦理交賬手續，核對賬戶(hù)余額。
3、村級報賬員接受上級主管部門(mén)管理、培訓和考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平。
4、財務(wù)人員嚴格遵守財政紀律，認真負責、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)，做好本職工作。
5、村級報賬員嚴格執行核算、監督的職能，寫(xiě)好年度核算分析，參與擬定年度財務(wù)預算計劃和監督財政計劃執行情況。
6、財務(wù)人員不得弄虛作假，偽造、變造、涂改和故意毀滅會(huì )計原始憑據及有關(guān)財務(wù)資料，不得設立賬外賬，違者要進(jìn)行嚴肅處理，情節嚴重的要追究法律責任。
五、理財制度
1、理財小組應由群眾代表、黨員代表35人組成，負責村級財務(wù)監督管理工作。
2、村級財務(wù)監督管理工作，應堅持理財的原則，理財小組有權監督村級財務(wù)實(shí)施，對財務(wù)收支有知情權、審核權、決策權。
3、理財小組成員應定期召開(kāi)理財會(huì )議，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，并將村級財務(wù)收支執行情況向群眾代表會(huì )公布。
4、理財小組在監督中，發(fā)現違村內財務(wù)制度有關(guān)規定的`應及時(shí)上報主管部門(mén)進(jìn)行處理。
六、財務(wù)公開(kāi)制度
1、村級財務(wù)公開(kāi)每年度進(jìn)行四次季度財務(wù)收支公布，公開(kāi)內容要真實(shí)全面。
2、公開(kāi)的方式以公開(kāi)欄為主，公開(kāi)欄設在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3、對群眾所提出意見(jiàn)和建議，要向群眾解釋和糾正。
村級財務(wù)管理制度8
一、收入管理制度
第一條村級收入是指經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、村級三項資金收入、投資收益、其他收入等。
第二條加強和規范票據管理，發(fā)生收入業(yè)務(wù)時(shí)，必須使用江蘇省統一監制的《江蘇省農村合作經(jīng)濟組織內部結算憑證》和《江蘇省農民承擔費用專(zhuān)用票據》，其他票據一律無(wú)效。嚴謹收款不開(kāi)票或打白條，如違規定，由此造成損失的，由違紀者個(gè)人承擔，并視情節輕重追究責任。專(zhuān)用票據統一由村會(huì )計句鎮農服中心申領(lǐng)、保管、交銷(xiāo);對保管不善或遺失的視為村會(huì )計的失職行為，應承擔其后果責任。
第三條在“三權”(即：所有權、使用權、收益權)不變的基礎上實(shí)行“村資鎮管”，由鎮農服中心統一設立“村級”代管資金專(zhuān)戶(hù)，集中統一管理。
第四條集體經(jīng)濟組織取得的收入，經(jīng)手人必須在3天內結賬，收款后必須在5個(gè)工作日內解繳到鎮村賬鎮代理專(zhuān)戶(hù)，超過(guò)2萬(wàn)元的額資金及時(shí)解繳。
第五條任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、坐支、挪用或者拖欠各項收入款項，不得借其他名義保留現金，不得公款私存，不得搞帳外資金循環(huán)，不得私設“小金庫”。如違規定，鎮農服中心收回票據、停辦資金業(yè)務(wù)，報鎮紀查處，情節嚴重的，移送上級紀檢部門(mén)或者司法機關(guān)處理。
二、支出管理制度
第六條村級支出包括經(jīng)營(yíng)支出、管理費用支出、福利支出、其他支出等。
第七條村社支出必須由村主任審批，村書(shū)記審核，并加蓋理財小組審核專(zhuān)用章方為有效。支出發(fā)票必須正規合法，內容完備，并且有經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人。無(wú)法取得正規票據的，應說(shuō)明原因，完善相關(guān)手續。
第八條審批權限。村級開(kāi)支一次在1500元以?xún)?含1500元)，由村簽報;開(kāi)支一次在1500元以上5000元(含5000元)，經(jīng)定村領(lǐng)導審核同意后入賬;開(kāi)支一次在5000元以上需經(jīng)鎮紀和定村領(lǐng)導審核，由鎮紀同意報鎮長(cháng)審定，否則不予入賬。對支出資金的真實(shí)用途，鎮紀將定期進(jìn)行核查，發(fā)現冒領(lǐng)和拆分報賬的，按照相關(guān)規定嚴肅處理。
第九條涉及數額較的單位工程項目款、土地款、往來(lái)款必須以轉賬方式進(jìn)行賬務(wù)處理，不得以現金支付。
第十條村鎮管干部工資按鎮黨、政府規定的標準和考核的結果發(fā)放，社干部工資由村兩會(huì )根據本村實(shí)際情況經(jīng)集體研究報定村領(lǐng)導審核后發(fā)放，并報鎮農服中心備案。
第十一條通訊費用報銷(xiāo)，，實(shí)行定額包干補助，定額補助標準為：村書(shū)記960元/年，村主任840元/年，村副書(shū)記、村副主任、會(huì )計720元/年。以上補助年終由村會(huì )計制單，年終一次性報支，平時(shí)不得報銷(xiāo)個(gè)人的通訊費用。
第十二條非生產(chǎn)性開(kāi)支實(shí)行限額管理，各村按政府規定的年度非生產(chǎn)性開(kāi)支限額，從緊從嚴控制。非生產(chǎn)性開(kāi)支的限額按經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包收入(不含返還農戶(hù)部分)、補助收入(不含財政補助收入)、利息收入、其他收入的15%核定。開(kāi)支限額不足5萬(wàn)元的按5萬(wàn)元核定，最高不超過(guò)8萬(wàn)元(非生產(chǎn)性開(kāi)支范圍包括：招待費、差旅費)。村社干部福利單列支，總額最多不超過(guò)2萬(wàn)元。各村對外爭取資金、招商引資項目和重工程等非正常范圍發(fā)生的招待費、用車(chē)費用，費用發(fā)生后必須在一個(gè)月內及時(shí)經(jīng)分管領(lǐng)導審核后報鎮長(cháng)審批，審批后一周內報農服中心、審計所備案，否則不做核減依據。對外爭取資金所發(fā)生的費用，一律按爭取資金總額(資金到賬數需有農服中心簽審確認)的15%結算。
非生產(chǎn)性開(kāi)支考核辦法：實(shí)際支出低于限額指標的，按規定獎勵;實(shí)際支出于限額指標的，經(jīng)過(guò)核減后低于限額指標的不獎不罰;實(shí)際支出于限額指標，經(jīng)核減后仍然于限額指標的.按照超額的比例扣分。世界開(kāi)支控制在限額指標范圍內，其節約部分按節約總額的10%獎勵村主要干部，村書(shū)記、主任、會(huì )計分辨按40%、30%、30%的比例計算獎勵工資;超過(guò)規定限額的，其超額部分由村書(shū)記、主任、會(huì )計按40%、30%、30%的比例計算扣減工資。
第十三條若采取其他渠道變通處理非生產(chǎn)性支出，一經(jīng)查實(shí)，對主要責任人和相關(guān)當事人按照黨紀政紀嚴肅處理。
第十四條各類(lèi)支出票據必須用正規的稅額票據，發(fā)現不符合的票據一律退回。各村當期發(fā)生的票據必須當期結清入賬，不得將當年的發(fā)票隔年入賬，在結算時(shí)發(fā)現隔年票據一律退回�！罢l(shuí)經(jīng)手，誰(shuí)承擔”。村級發(fā)生的支出票據必須記入村賬，不得將村級發(fā)生的票據轉入社賬，一經(jīng)查出將追究責任。
第十五條各村在保證債務(wù)逐年化解，村社干部工資足額發(fā)放，村級各項事務(wù)正常開(kāi)展的前提下，確需外出考察參觀(guān)學(xué)習的，必須事先就人員、路線(xiàn)、費用等向鎮黨、政府書(shū)面申請，經(jīng)批準，報鎮紀備案后執行。并報農服中心做入賬依據。
第十六條村集體如需借貸資金，必須經(jīng)村兩班子研究同意，報鎮定村領(lǐng)導審核批準后方可實(shí)施。對不按規定程序擅自借貸資金形成的債務(wù)，按照“誰(shuí)經(jīng)手，誰(shuí)負責”的原則處理。村借款利息費用，年利率原則上按銀行同檔利率核算，最高不得超過(guò)10%。借據上必須注明貸款時(shí)間、利率和本金，年度由村會(huì )計制單結算入賬。
第十七條1萬(wàn)元以上的工程項目建設，須經(jīng)村兩會(huì )討論通過(guò)，報鎮政府審核批準，5萬(wàn)元以上的工程項目建設，必須公開(kāi)招投標。工程結束后，將預決算書(shū)、招標文件、正式稅票、施工合同等報鎮農服中心，經(jīng)工程審計小組審核后方可入賬。對的工程項目不按相關(guān)程序進(jìn)行，搞暗箱操作，存在私下交易行為的，鎮紀將嚴肅查處，追究相關(guān)責任人的責任。
三、村集體資產(chǎn)管理制度
第十八條村級資產(chǎn)是指村級所擁有的具有所有權和使用權的各項資產(chǎn)。包括廠(chǎng)房、設備、集體房屋建筑物，以及單位價(jià)值在500元以上，使用期限在3年以上或者單位價(jià)值雖未達到規定標準，但是耐用時(shí)間在3年以上的批同類(lèi)物資等各類(lèi)固定資產(chǎn)和發(fā)包的土地、山林、水面等集體資源。
第十九條村集體資產(chǎn)在明確產(chǎn)權的基礎上，必須依法進(jìn)行產(chǎn)權登記，建立健全資產(chǎn)臺賬。村主辦會(huì )計負責村社資產(chǎn)的登記與管理。建立村集體資產(chǎn)資源明細賬。每年各村要對本村社的資產(chǎn)、資源進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，并填寫(xiě)“資產(chǎn)資源盤(pán)盈盤(pán)虧毀損報告表”，說(shuō)明資產(chǎn)資源盤(pán)存情況，并報鎮農服中心存檔備案。村集體資產(chǎn)報廢、毀損、盤(pán)虧、核銷(xiāo)需經(jīng)村兩會(huì )討論，并由農服中心、審計所審核，報經(jīng)鎮資產(chǎn)處置小組審核同意后，方可處置。否則，將追究相關(guān)責任人的經(jīng)濟責任。因保管不善、使用不當等人為原因致使固定資產(chǎn)損失、毀損的，保管人或使用人應負賠償責任。
第二十條購置1萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn)，必須經(jīng)村兩會(huì )討論通過(guò)，報鎮政府審核批準批準方可購置。
第二十一條固定資產(chǎn)出售、轉讓等要按國家有關(guān)法律規定的相關(guān)程序和要求進(jìn)行，采取公開(kāi)競標，由農服中心、審計所提出復核意見(jiàn)，報經(jīng)鎮資產(chǎn)處理小組批準。所得款項及時(shí)足額上繳到鎮農服中心村賬鎮代理專(zhuān)戶(hù)，否則追究相關(guān)責任人經(jīng)濟責任。
第二十二條村級資產(chǎn)、資源發(fā)包、出租，必須訂立完善的書(shū)面合同，并認真履行。不得個(gè)人擅自作主、不得私下訂立合同;不得隨便變更、終止履行期內的合同。具體按《關(guān)于進(jìn)一步規范村(組)級集體資產(chǎn)處置實(shí)行公開(kāi)招標的實(shí)施意見(jiàn)》執行。
四、及時(shí)結賬、記賬制度
第二十三條村級財務(wù)必須做到日清月結，收入過(guò)期不入賬的，按侵占論處;支出結賬不及時(shí)的，按“誰(shuí)經(jīng)手，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”的辦法操作，村級經(jīng)濟組織不予列支。
第二十四條實(shí)施備用金制度，原則上村備用資金數額控制在5000元以?xún)�。特殊情況，經(jīng)審核同意，可適當提高備用金數額，但總額控制在10000元以?xún)�。各村從村級資金專(zhuān)戶(hù)中支付資金必須憑審核批準后的支出票據支付。
五、理財及財務(wù)公開(kāi)制度
第二十五條各村要建立健全村務(wù)公開(kāi)監督小組和理財小組，理財組織由村民代表會(huì )議產(chǎn)生。理財小組主要對村級財務(wù)原始憑證的真實(shí)性、合法性、合理性進(jìn)行定期審核。
第二十六條村會(huì )應實(shí)行財務(wù)公開(kāi)。財務(wù)收支每季度公開(kāi);年度賬務(wù)預算、資產(chǎn)資源發(fā)包項目，年初公開(kāi);理財結果待問(wèn)題處理后公開(kāi);重建設項目完工后公開(kāi);年度財務(wù)決算年終公開(kāi);對多數村民要求公開(kāi)的內容，及時(shí)公開(kāi);重要事項事前、事中、事后全過(guò)程分段公開(kāi)。
第二十七條各村的財務(wù)每季度審計一次，對無(wú)視規定，肆揮霍浪費的責任人一經(jīng)查實(shí)，按黨紀政紀嚴肅處理。
第二十八條村干部提拔、離崗、退職前必須履行離任審計，審計結果要形成書(shū)面報告，發(fā)現問(wèn)題的，及時(shí)提出處理意見(jiàn)。
第二十九條“組級”財務(wù)管理按照《關(guān)于進(jìn)一步加強和規范“組級”財務(wù)管理工作意見(jiàn)》執行。
第三十條本制度自xxx年三月一日起執行，此前與本制度不一致的，以本制度為準。
村級財務(wù)管理制度9
切實(shí)加強村級財務(wù)管理，規范財務(wù)收支行為，促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )穩定、和諧發(fā)展，就加強村級財務(wù)管理作如下規定：
一、收入管理：
按照收支兩條線(xiàn)的管理原則，凡村集體取得的各種收入，必須在五天內上交鄉農村集體“三資”委托代理服務(wù)中心儲存，嚴禁坐收坐支。
二、非生產(chǎn)性支出的管理：
(1)、原則上村集體不得報支各種行政招待費用，如因特殊情況確需招待的，必須先請示同意后支用，并嚴格執行審核審批的規范制度。招待費用必須注明招待單位、招待事由，經(jīng)手人，證明人手續齊全，經(jīng)村民理財代表審核簽名同意并加蓋“民主理財專(zhuān)用章”。300元以下的由村負責人審批;301-500元以?xún)鹊拇遑撠熑俗C明，鄉分工干部審批;502-1000元的，由村負責人證明，鄉分工干部審核，聯(lián)系片的副鄉級領(lǐng)導審批。1000元以上的，由村負責人證明，并經(jīng)鄉分工干部、鄉分片聯(lián)系的副鄉級領(lǐng)導審核，報鄉長(cháng)審批。
(2)、不得報支村干部參加各類(lèi)學(xué)歷教育以及參加各類(lèi)培訓的費用(上級確定的.人員培訓補貼外)。
(3)、征兵費用及優(yōu)撫對象的慰問(wèn)金實(shí)行限額控制使用，所有應征青年體檢期間誤工補貼不得超過(guò)50元/天，如無(wú)對象的送行費用原則上不得超過(guò)鄉返還的征兵補貼，即每人1000元。優(yōu)撫對象的慰問(wèn)金要根據本村的實(shí)際情況，一般每人補貼不超過(guò)100元。
(4)、村集體報支的計劃生育費用要控制在人均1元左右，外出婦檢費用實(shí)行包干使用，本市內食宿補貼不得超過(guò)50元/人·天，超出本市100元/人·天，車(chē)船費憑正式的原始票據按實(shí)報支，但必須有鄉計生辦證明，方可入賬。
(5)、村干部養老保險，在村集體條件許可的情況下，由農經(jīng)站審核，鄉組織審核后方可參保。
三、備用金管理
村結報員領(lǐng)取的備用金嚴格控制在20xx元以?xún)�，超過(guò)交存鄉鄉農村集體“三資”委托代理服務(wù)中心賬戶(hù)，不足領(lǐng)取，嚴禁白條抵庫。
二.費用支出審核、審批制度：
村集體的所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)支出，實(shí)行多人審核，一支筆審核，所有支出必須經(jīng)手人、證明人手續齊全，經(jīng)村民主理財小組和村監督委審核同意簽名并加蓋“民主理財專(zhuān)用章”后，再進(jìn)行審批。審批權限(不含招待費)500元以?xún)却遑撠熑藢徟?501-1000村負責人證明，鄉分工干部審核后，由分片聯(lián)系的副鄉級領(lǐng)導審批;20xx元以上由村負責人證明，并經(jīng)鄉分工干部、鄉分片聯(lián)系的'副鄉級領(lǐng)導審核后，報鄉長(cháng)審批。
村級財務(wù)管理制度10
為加強財務(wù)管理，實(shí)行民主理財，特制定以下財務(wù)管理制度：
一、財務(wù)人員必須認真學(xué)習財政、財務(wù)、稅務(wù)等方面的方針、政策及法律法規，努力提高政策水平和業(yè)務(wù)能力，負責搞好財務(wù)工作。
二、堅持一支筆審批報帳和會(huì )計管帳不管錢(qián)，出納管錢(qián)不管帳的原則，切實(shí)履行財務(wù)人員的.工作職權。出納和會(huì )計有權拒絕白紙條入帳和不合理的開(kāi)支，有權拒收未經(jīng)經(jīng)手人簽字和領(lǐng)導審批的票據。財務(wù)人員應主動(dòng)當好村民委員會(huì )的參謀，經(jīng)常分析財務(wù)情況，及時(shí)向領(lǐng)導匯報財務(wù)收支情況。
三、不得以白紙條作庫存現金，不得私借或挪用公款，不得將村集體現金以個(gè)人名義借貸，未經(jīng)主管領(lǐng)導批準，任何人不得向村民委員會(huì )借支現金。
四、村民主理財小組定期審核會(huì )計的財務(wù)收支單據，無(wú)民主理財小組審核印鑒的單據，會(huì )計不得入帳。
五、財務(wù)人員應如實(shí)提供財務(wù)發(fā)生情況，自覺(jué)接受村務(wù)監督小組、民主理財小組的監督和審計核查。
六、加強民主監督，實(shí)行民主理財，財務(wù)人員要做到財務(wù)相符、帳物相符、帳帳相符，帳目日清月結，按季公布，年度清理審計。財務(wù)收支情況須交村民代表會(huì )議審議通過(guò)后立卷歸檔
村級財務(wù)管理制度11
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規范村級集體財務(wù)管理，規范會(huì )計行為，提升我街道村級財務(wù)管理水平，根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》及有關(guān)政策規定，結合我街道實(shí)際制定本制度。
1、報賬制度。村設報賬員1人，報賬員原則上由婦女主任兼任。負責日常開(kāi)支的結算及備用金的管理。報賬員必須按時(shí)結賬，原則上是業(yè)務(wù)往來(lái)多的村必須按月報賬，村主任審批，村支部書(shū)記審核。正常報賬時(shí)間為3、6、9、12月份。報賬員必須設現金日記賬，以備與會(huì )計核對。
2、備用金管理制度。村月?lián)芸顚?shí)行備用金制，原則上備用金1萬(wàn)元以下，用于村正常公用開(kāi)支。
3、資金管理制度。報賬員負責備用金現金的發(fā)放、保管及現金收入的繳存專(zhuān)戶(hù)。辦事處在指定銀行為報賬員設立賬號，此賬號為村集體賬號。嚴格執行收支兩條線(xiàn)，所有收入必須先入銀行專(zhuān)戶(hù)，嚴禁坐收坐支，禁止公款私存、私借、挪用。
第二條推行村級會(huì )計委托代理制度，各村必須實(shí)行村賬辦事處代理（即資金代理、財務(wù)代理），同時(shí)嚴格遵循村賬鎮代理的有關(guān)要求。并規定以下基本原則：
村級財務(wù)實(shí)行“六不變”、“六統一”，即村級集體資金使用權不變、資金管理權不變、財務(wù)審批權不變、資金監督權不變、債權債務(wù)關(guān)系不變、收益權不變；實(shí)行統一財務(wù)制度、統一收付票據、統一代理記賬、統一賬務(wù)管理、統一財務(wù)公開(kāi)、統一工作考核。
第二章財務(wù)預決算
第三條村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)活動(dòng)要實(shí)行計劃管理，各村要本著(zhù)“量入為出，略有節余”的原則，不得負債經(jīng)營(yíng)。
第四條建立民主決策和民主監督機制，凡涉及重大建設、重要項目、重大支出、重大資產(chǎn)處置必須經(jīng)支、村兩委集體研究，提請黨員、組長(cháng)、村民代表大會(huì )討論通過(guò)，并報街道辦事處審批備案，方可列入財務(wù)計劃。未經(jīng)審批通過(guò)的項目不得實(shí)施。凡工程項目預算資金在50萬(wàn)元以下的必須報批，50萬(wàn)元以上履行招投標程序。凡不按規定公開(kāi)招標或不按程序邀標的工程建設項目，造成惡劣影響的，依法依紀對項目主體單位主要負責人和工作責任人實(shí)行責任追究。街道辦事處招投標管理委員會(huì )機構由紀委書(shū)記任主任，主管領(lǐng)導為副主任，紀工委、財政所為成員。
第五條預算方案一經(jīng)確定，認真執行，并在村務(wù)公開(kāi)欄中公布，報街道辦事處經(jīng)管站備案。
第三章財務(wù)人員職責
第六條村報賬員（出納）職責
�。ㄒ唬┘皶r(shí)登記現金。
�。ǘ┘皶r(shí)分類(lèi)整理有關(guān)憑證票據、保管庫存現金、有價(jià)證券、收款票據。
�。ㄈ┑怯泝炔客鶃�(lái)及應收應付款臺賬。
�。ㄋ模⿲徍吮敬逯С鲈紤{證，定期辦理報賬工作，協(xié)助做好財務(wù)公開(kāi)、財務(wù)監管工作。
第七條辦事處代理中心工作人員職責
�。ㄒ唬┴瀼貓绦袊矣嘘P(guān)財務(wù)管理法律、法規、政策和財務(wù)制度。
�。ǘ﹪栏駡绦胸斀�(jīng)紀律，按照主管部門(mén)規定，加強對村村級財務(wù)的監督和管理。
�。ㄈ┺k理各項會(huì )計業(yè)務(wù)核算工作，真實(shí)、準確、及時(shí)填寫(xiě)會(huì )計科目，編制財務(wù)會(huì )計報表，保管會(huì )計檔案。
�。ㄋ模﹨f(xié)助各村財務(wù)公開(kāi)工作，監督管理村集體資金和資產(chǎn)使用。
�。ㄎ澹┚芙^辦理違反財務(wù)制度的收、支，遏制侵犯村集體財產(chǎn)的行為。
�。⿲Ω鞔鍒筚~員進(jìn)行定期、不定期現金盤(pán)庫。
第四章貨幣資金管理
第八條貨幣資金（現金、存款、有價(jià)證券）一律由報帳員（出納）管理，非出納人員不得保管。確因工作需要，由其他人代收款項的，應及時(shí)與出納結清，一般不得超過(guò)二天，數額較大的應當天結清。
第九條上級有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位下?lián)艿酱宓母黝?lèi)款項，應憑村出納開(kāi)具的統一收據，通過(guò)銀行轉帳辦理結算手續。無(wú)特殊原因不得實(shí)行現金結算。
第十條嚴格遵守財經(jīng)紀律，集體資產(chǎn)實(shí)行收支兩條線(xiàn)，不準坐支現金，凡是村收入的各類(lèi)現金款項必須存入指定的銀行賬戶(hù)。不準擅自出借、不準白條抵庫，不準保留賬外公款、不準未批先報。
第十一條銀行存款嚴格實(shí)行存款賬戶(hù)統一管理。嚴禁多頭賬戶(hù)。村原有銀行賬戶(hù)一律撤銷(xiāo)，現由經(jīng)管站統一在湘江銀行開(kāi)設一個(gè)總賬戶(hù)，賬戶(hù)名稱(chēng)為“攸縣春聯(lián)街道辦事處賬務(wù)代理中心專(zhuān)戶(hù)”，賬號是：xx。所有村財政撥款統一撥在代理中心專(zhuān)戶(hù)中，征地款及青苗補償款的撥付必須由各組出具分配方案，并由村書(shū)記核實(shí)簽字后，由重點(diǎn)工程辦審核后，再由經(jīng)管站開(kāi)支票轉到各村各組各農戶(hù)。項目資金的撥付2萬(wàn)元以下由辦事處主管領(lǐng)導審批，2萬(wàn)元—30萬(wàn)元的由辦事處主任審批，30萬(wàn)元以上的報街道聯(lián)席會(huì )研究。
第十二條建立現金、存款盤(pán)點(diǎn)制度。代理中心每月與出納核對現金、存款，每季進(jìn)行盤(pán)現，發(fā)現差錯，查明原因，以《現金管理條例》進(jìn)行嚴格處罰到位。
第五章財務(wù)審批制度
第十三條村級支出應嚴格執行國家的財經(jīng)紀律，按照專(zhuān)款專(zhuān)用、量入為出、勤儉節約的原則辦理。
第十四條凡需報銷(xiāo)的每筆支出業(yè)務(wù)，經(jīng)手人必須取得合法的原始憑證，白條不得超過(guò)公用支出的10—15%入賬。所有單據必須具備經(jīng)手人、證明人、審批人三人或三人以上簽名，各項開(kāi)支實(shí)行由村財務(wù)主管一支筆審批，確因客觀(guān)情況不能取得正規發(fā)票的，應由收款方出具自制憑證（收據）代替正式發(fā)票；無(wú)法取得外來(lái)原始憑證的支出，一律由經(jīng)手人填寫(xiě)無(wú)據支出證明單，且要有證明人簽字。向農戶(hù)購買(mǎi)農副產(chǎn)品（土特產(chǎn)）時(shí)，必須由農戶(hù)出具收條。
第十五條凡是支出的憑證必須寫(xiě)明事由或用途，并由經(jīng)手人簽名、證明人作證、主管財務(wù)審批人審批、支部書(shū)記審核，監督委員會(huì )成員簽章才能由報賬員辦理報銷(xiāo)手續。
第十六條在任村干部的工資嚴格按辦事處文件執行，原則上由村里發(fā)放，績(jì)效考核工資按月考核，按季由辦事處代為發(fā)放并在轉移支付中扣除。年終補貼、開(kāi)張紅包、交通及通信補貼必須嚴格按照街道黨工委相關(guān)文件和考核標準執行，不得擅自提高發(fā)放標準。
第十七條實(shí)行村主干（支書(shū)、主任）工資與村財務(wù)年度消赤減債掛鉤，每年必須在前年負債總額上完成10%，（沖賬不計減債比例）。年度減債未完成目標的村，村主干工資按比例扣除。
第十八條從嚴控制非生產(chǎn)性開(kāi)支，嚴格現金開(kāi)支審批手續，手續不完備的開(kāi)支不予付款，不合理開(kāi)支經(jīng)辦人有權向監督委員會(huì )或上級主管部門(mén)反映。公用經(jīng)費是指辦公費、交通費（租車(chē)費）、招待費（應酬費）、會(huì )議費、培訓費、差旅費等六項，各村公用經(jīng)費在上年基數基礎上保證不增加基礎爭取調減10%。實(shí)行村主干工資與公用經(jīng)費使用情況掛鉤，超過(guò)比例的`村主干工資按相應的比例扣除。村土地征收工作經(jīng)費必須用于村組織活動(dòng)場(chǎng)所，村干不能違規分配，否則追究相應的責任。
第十九條因工程項目、爭取幫扶、洽談業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)性、公益性事業(yè)需要購買(mǎi)禮品或其他進(jìn)行交際的，金額較小的由支、村兩委會(huì )議討論決定；金額較大的須經(jīng)村民代表會(huì )議通過(guò)，并將會(huì )議記錄復印件報街道辦事處代理中心備案。
第六章票據管理
第二十條存折、收款收據（以下簡(jiǎn)稱(chēng)票據）由出納保管，其他任何人無(wú)權保管，各村必須統一使用財政部門(mén)監督的收據，統一票據嚴禁轉讓、出借、贈送、代開(kāi)、代用、盜用等行為。
第二十一條“統一票據”必須連號使用，作廢票據要全份保存，并應注明“作廢”字樣。票據不得跨年度使用，年末應對多余票據作剪角作廢。
第二十二條“統一票據”由街道辦事處經(jīng)管站專(zhuān)管，村出納向代理中心領(lǐng)用和調換，一次一本，以舊換新，代理中心做好“統一票據”的領(lǐng)用、收回、審驗、銷(xiāo)號、調換的登記工作，并歸檔保存。如發(fā)現票據遺失，要立即報經(jīng)管站，及時(shí)查清原因，作出妥善處理。
第七章財物管理
第二十三條固定資產(chǎn)、庫存資金應分別建立明細賬薄，并有專(zhuān)人負責管理。每年要對財產(chǎn)、物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，對盤(pán)盈、盤(pán)虧要查明原因，調整賬面，使帳實(shí)相符；屬于因故造成損失的，要追究相應的經(jīng)濟責任。集體財務(wù)租賃、出租、出借必須堅持有償使用原則，收取租金或占用費。堅決杜絕無(wú)償占用集體財產(chǎn)的行為。
第八章財務(wù)監督委員會(huì )與村務(wù)公開(kāi)
第二十四條凡涉及村民切身利益的事項及村級重大事項必須向村民公開(kāi)，村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)是財務(wù)公開(kāi)。凡涉及重大基建工程、村集體資產(chǎn)承包或租賃的事項必須及時(shí)公開(kāi)，實(shí)行一事一公開(kāi)和事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi)。
第二十五條村成立3—5人組成的財務(wù)監督委員會(huì )。財務(wù)監督委員會(huì )成員必須具有代表性、財務(wù)知識比較熟悉、公道正派，且由村民代表會(huì )議推舉確認，報辦事處主管領(lǐng)導同意后經(jīng)管站備案。
第二十六條財務(wù)監督委員會(huì )負責監督集體資金運行情況和村務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)。每半年召集一次村民代表、財務(wù)監督小組成員開(kāi)會(huì )，公開(kāi)村級財務(wù)狀況。財務(wù)監督委員會(huì )有權審核、檢查收支憑證、財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動(dòng)，有權否決不合理開(kāi)支。財務(wù)監督委員會(huì )印鑒必須由村財務(wù)監督委員會(huì )人員掌管，決不能由村自行管理，所有的支出發(fā)票、合同及其他結算必須由財務(wù)監督委員會(huì )成員集體審核，蓋章簽字方可入賬。
第二十七條各村應設置固定的村務(wù)公開(kāi)欄，必須在村務(wù)公開(kāi)欄中及時(shí)向村民公布村務(wù)及財務(wù)運行情況。
第二十八條財務(wù)公開(kāi)的基本要求：必須按每次做賬的會(huì )計報表及時(shí)、如實(shí)公開(kāi)。
第九章會(huì )計檔案管理
第二十九條會(huì )計年度終結時(shí)，會(huì )計人員應將各種財會(huì )資料分類(lèi)管理，及時(shí)歸檔。
第三十條代理中心建立檔案室，配齊檔案柜，確保村檔案完整無(wú)缺，配置防濕、防蛀、防潮、防盜等設施，實(shí)行專(zhuān)人管理。
第三十一條對保管期滿(mǎn)的會(huì )計檔案，經(jīng)由會(huì )計機構提出銷(xiāo)毀意見(jiàn)，編制銷(xiāo)毀清冊，村主要領(lǐng)導在銷(xiāo)毀清冊上簽字同意后，由檔案機構和財政部門(mén)共同派員監督，并在銷(xiāo)毀清冊上簽字。保管期滿(mǎn)后但未結清債權、債務(wù)憑證和其他未了事項的原始憑證，不得銷(xiāo)毀，應當單獨抽出立卷，并在銷(xiāo)毀清冊和保管清冊上列明，保管到未了事項完結時(shí)為止。
第十章附則
第三十二條本制度由春聯(lián)街道辦事處、財政所和經(jīng)管站負責解釋?zhuān)贫茸怨贾掌饒绦小?/p>
村級財務(wù)管理制度12
為進(jìn)一步完善我鎮“村財鎮管”工作，加強村級財務(wù)管理，依法保障農民集體收益，發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟，促進(jìn)農村經(jīng)濟持續健康發(fā)展，根據《中華人民共和國會(huì )計法》《村集體經(jīng)濟會(huì )計條例》《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》和縣人民政府印發(fā)的《關(guān)于加強和規范村級財務(wù)管理工作的意見(jiàn)》，結合我鎮實(shí)際，重新制定《石沛鎮村級財務(wù)管理制度》。
一、管理體制
1、實(shí)行村級財務(wù)，鎮級代管，民主監督。
2、村級所有權，使用權不變。任何單位和個(gè)人不得平調或挪用。
3、村委會(huì )帳目、票據由鎮經(jīng)管站統一審核，分村存放。
二、管理機構
成立石沛鎮村級財務(wù)監督管理領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)任組長(cháng)，紀檢書(shū)記、分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，鎮黨政辦主任、經(jīng)管站長(cháng)、財政所長(cháng)、紀檢、監察干事為成員。監督管理小組負責本制度的實(shí)施，處理實(shí)施過(guò)程中出現的有關(guān)問(wèn)題。日常工作由鎮經(jīng)管站承辦。村成立民主理財小組，設立財務(wù)主管和報帳員。上述人員名單報鎮監管小組備案。
三、帳簿設置
1、村委會(huì )帳簿設置：總分類(lèi)帳，明細帳，固定資產(chǎn)帳。報帳員設置現金日記帳。
2、會(huì )計科目設置：按財政部、農業(yè)部頒發(fā)的《村合作經(jīng)濟組織會(huì )計科目》設置。
3、一律采用“借”、“貸”記帳法。
四、票據管理
1、村使用的收款收據，實(shí)行縣農委、財政局指定使用的統一收款收據，票據領(lǐng)用由鎮經(jīng)管站造冊登記管理。
2、村使用的收款收據統一由各村指定專(zhuān)人掌管，村委會(huì )如需開(kāi)具收據須由出納、主任簽名后方可開(kāi)具，其他任何人不得開(kāi)具和使用收據。
五、現金管理
1、村級現金，包括上級撥款、項目資金、土地征用（出讓?zhuān)┭a償款等一律進(jìn)入村帳鎮代管帳戶(hù)。即先上交入庫，再申請使用，實(shí)行收支兩條線(xiàn)。
2、村委會(huì )日常備用金每季度原則上不超過(guò)3000元。如遇特殊情況，需報備用金現金使用申請表，報鎮領(lǐng)導審批。
3、村級所有支出必須申請使用，專(zhuān)款專(zhuān)用，申請撥付項目資金時(shí)，必須有承建方開(kāi)具的正式發(fā)票（稅票）及附所需的招投標書(shū)、項目施工中（施工前、施工中、竣工后三張圖片）、施工合同、工程驗收單、資金預決算表等。工程竣工后，一律預留結算表中總資金的5%為項目質(zhì)量保證金，待第二年申請撥付，并嚴格按照施工合同約定撥付資金。
申請撥付土地征用（出讓?zhuān)┭a償款等涉農涉戶(hù)資金時(shí)，必須附有《發(fā)放戶(hù)花名冊明細表》和農戶(hù)戶(hù)主身份證號碼，惠農補貼“一卡通”賬號。所有支出票據必須由經(jīng)辦人、村書(shū)記、主任、報帳員及監事會(huì )成員同時(shí)簽字，報鎮分管項目領(lǐng)導、包村領(lǐng)導審核，再報鎮長(cháng)審批。
5、村委會(huì )到鎮經(jīng)管站申請資金必須填寫(xiě)《石沛鎮“村財鎮管”資金申請表》，注明申請資金用途明細方可撥付。資金使用不準將村集體賬戶(hù)資金轉入出納個(gè)人賬戶(hù)再以現金方式支付，除差旅費等小額支出用備用金現金支付外一律通過(guò)銀行轉賬或打卡發(fā)放。
六、行政支出
1、嚴格執行“村級零招待”制度。
2、村干部參加鎮組織的活動(dòng)，確需用餐的，由鎮安排，村干部只能以《通知》為附件據實(shí)報銷(xiāo)往返交通費。
3、村干部參加縣及縣以上會(huì )議（活動(dòng)），與會(huì )者以《通知》作附件，報銷(xiāo)上繳規費及往返交通費，食宿費或誤餐補助費。
4、因公出差，以村委會(huì )出差決定為報帳附件。①交通費據實(shí)報銷(xiāo)；②伙食費報銷(xiāo)：嚴格按縣里相關(guān)文件標準執行。
七、報帳與記帳
1、規定每月28日為各村集中報帳日，每個(gè)村干部都必須將各自經(jīng)手的收、支票據進(jìn)行批報。自業(yè)務(wù)發(fā)生日起，開(kāi)支發(fā)票（含往來(lái)發(fā)票）超過(guò)30天未報帳的，視為無(wú)效發(fā)票，不予報銷(xiāo)。收入票據及款項超過(guò)30天未報帳的，作挪用公款處置。
2、規定逢每個(gè)季度初的1—6日為全鎮集中記帳日，各村報帳員將所有當月票據及所收資金并同“現金日記帳”和“結賬表”一起到鎮經(jīng)管站報帳記帳，逾期者，按上述第一款處理。
3、委派會(huì )計應在村報帳的當天審查驗收村報帳員所交的所有收入支出票據及核對村現金日記帳，（對未登現金日記帳的村，委派會(huì )計有權拒絕審查驗收）。委派會(huì )計審收無(wú)誤后據此認真填寫(xiě)好報帳清單（一式兩份）并在所有開(kāi)支發(fā)票上加蓋“已入帳”審核章，報帳員及委派會(huì )計雙方簽字后，由村報經(jīng)管站長(cháng)、鎮包村領(lǐng)導、鎮紀檢書(shū)記審核簽字。
簽完字后交一份給委派會(huì )計存檔，委派會(huì )計據此可以做該村本次所報的帳。（注：委派會(huì )計要嚴格保管好村所報的原始憑證。如領(lǐng)導要親自審查票據，委派會(huì )計會(huì )同村報帳員要全程在場(chǎng)陪同，審查完后要及時(shí)收回保管，切勿遺失票據）。
3、每季度向村民公布一次財務(wù)帳目，接受村民監督。
八、票據審批制度
1、按規定向農戶(hù)收取的各種款項，必須分戶(hù)按項目向農戶(hù)開(kāi)具收款收據，不得按自然村或“工作片”開(kāi)具總收據。
2、收入票據必須規范填寫(xiě)，有單位或戶(hù)主名稱(chēng)，各項明細金額、合計金額，大、小寫(xiě)金額，有收款時(shí)間、收款人簽字和財務(wù)主管印章及村委會(huì )公章等內容。
3、支出票據，必須有（收、領(lǐng)、借款）單位或個(gè)人名稱(chēng)，事由清楚。經(jīng)手人載明事由或用途，證明人（村支書(shū)）予以旁證，審批人（村主任）方可簽報。最終由民主理財小組審核蓋章。
4、凡是入帳的各種票據，由負責該村的會(huì )計根據本制度的規定予以審核，符合規定的，方可做帳，對不符合規定的拒絕入帳，將其扣留，并報告鎮監督管理小組予以處理。
九、崗位責任
1、村支書(shū)職責：監督檢查財務(wù)人員是否按財務(wù)制度辦事，全面掌握財務(wù)收支情況。對本村出現違反財經(jīng)紀律的.行為負主要責任。
2、村主任職責：負責制定本村內部財務(wù)監控制度，主管村級財務(wù)，嚴格把好審批關(guān)，實(shí)行先審后批，對不合理開(kāi)支拒絕審批。對本村違反財經(jīng)紀律的發(fā)票亂批亂支承擔主要責任。
3、委派會(huì )計職責：遵守各項財務(wù)管理制度，實(shí)行會(huì )計監督，杜絕一切不合法開(kāi)支，及時(shí)準確做帳、填報會(huì )計報表，并妥善保管會(huì )計檔案。
對由于本身工作不力和監督不到位，造成村級財務(wù)帳目混亂承擔主要責任。
4、報帳員職責：保管流動(dòng)現金，繳納收入現金，管理收、支票據，做到收有憑，付有據，手續齊全。村出納登記現金日記帳，嚴禁白條抵庫，做到帳款相符，對不經(jīng)領(lǐng)導批準、亂借、亂支或挪用集體資金負主要責任。一經(jīng)發(fā)現上述行為，不聽(tīng)勸告、不及時(shí)整改的，移送紀檢、司法機關(guān)依法依規嚴肅處理。
十、違規處罰
違反本制度，有下列行為之一的由鎮黨委政府責令其限期改正，并對主要責任人和直接責任人追究行政責任，情節惡劣的移交紀檢、監察和司法部門(mén)處理。
1、有必要，但又不按本規定設置會(huì )計帳簿的，追究委派會(huì )計的責任。
2、收入不入庫、私設小金庫、設立帳外帳的，除限其改正外，追究村書(shū)記、主任及直接責任人的有關(guān)責任。
3、不按時(shí)報帳、記帳的村在全鎮范圍內通報批評，并停止撥付該村全部資金。
4、以未經(jīng)審核的會(huì )計憑證為依據登記會(huì )計帳簿的，追究相關(guān)人員的責任，并退回相關(guān)票據。
5、以逾期票據入帳的，追究委派會(huì )計、報帳員的責任
本制度由鎮經(jīng)管站負責解釋?zhuān)韵掳l(fā)日起一個(gè)月生效，以前年度下發(fā)的《石沛鎮村級財務(wù)管理制度》，同時(shí)廢止。
村級財務(wù)管理制度13
一、村級財務(wù)的收入管理
1、村級組織應當依法合理組織收入，加強貨幣資金管理。村級組織收入主要包括：
�。�1）村內興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞資金、集體統一經(jīng)營(yíng)收入、資產(chǎn)（源）發(fā)包、出租及村（社區）企業(yè)上繳收入、對外投資收益；
�。�2）財政補助收入、上級轉移支付收入以及獎勵、補助、補償資金；
�。�3）社會(huì )捐贈資金和其他收入等。
2、村級組織取得的各項收入應當使用規定的收據，確保收入在3-5日內及時(shí)足額上繳鄉鎮“代理中心”在金融機構開(kāi)設的村級資金專(zhuān)戶(hù)。實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”，不得隱瞞、截留、坐支各項收入。否則，一經(jīng)查實(shí)，資金全部沒(méi)收，并追究村負責人及當事人責任。
二、村級財務(wù)的支出管理
1、村級組織運轉經(jīng)費。主要用于必要的辦公用品、水電費、報刊征訂費（按宣傳部門(mén)的規定和標準執行）等村級運轉支出；重點(diǎn)用于綜治信訪(fǎng)維穩、計劃生育、衛生防疫、環(huán)境整治、精準扶貧等支出。服務(wù)群眾事務(wù)支出不低于經(jīng)費總額的50%，扶貧事務(wù)支出不低于經(jīng)費總額的5%，為民服務(wù)網(wǎng)上辦理事務(wù)經(jīng)費按4200元/年安排，綜治維穩信訪(fǎng)費用按10000元/年安排的專(zhuān)項經(jīng)費，在保障當年業(yè)務(wù)支出后，年度有結余的原則上結轉下年繼續使用，確有需要的報鄉鎮統籌審批后，在以上規定的支出范圍內辦理。同時(shí)，嚴格執行村級公務(wù)“零招待”制度。
2、上級安排到村級的各類(lèi)財政性資金（包括工程項目資金）要嚴格按照支出范圍、程序和規定，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用和彌補工作經(jīng)費。年度項目經(jīng)費有結余的，按照上級有關(guān)文件規定執行。
三、村級財務(wù)支出審批程序
1、支出單據整理。
村集體支出原則上應使用稅務(wù)統一發(fā)票；確實(shí)不能取得的，限額在300元以?xún)鹊目墒褂么碇行膶?zhuān)用票據。購置辦公設備或辦公用品等必須要提供稅務(wù)統一發(fā)票，達到政府采購限額標準的`應先辦理政府采購手續。各項雜工支出原則上不超過(guò)50元每人每天，雜工發(fā)放花名冊上要求領(lǐng)款人本人簽字確認，姓名應與身份證保持一致，嚴禁使用小名及其他非正式名稱(chēng)，嚴禁弄虛作假，一經(jīng)查實(shí)，追究經(jīng)辦人及村負責人相關(guān)責任。
2、支出審批權限。
�。�1）1000元以?xún)鹊闹С�，由�?jīng)辦人在原始支出單據上簽字，村主任、村書(shū)記會(huì )簽，村報賬員填寫(xiě)《渦陽(yáng)縣村級支取款項申請書(shū)》同時(shí)交村務(wù)監督委員會(huì )主任審核后簽字；（2）1000-3000元以?xún)鹊�，比照以上程序辦理，同時(shí)由鎮包村干部審核簽字；
�。�3）3000元以上支出，按上述規定程序辦理后，報政府主要領(lǐng)導審批。
3、支出單據上報。
每月25日前，村報賬員整理經(jīng)村級審批后的報賬票據，報送鄉鎮“代理中心”。中心主任審核報賬單據，并在《申請書(shū)》上簽字，村級代理會(huì )計根據村、鎮審批后的票據按規定進(jìn)行支付及賬務(wù)處理，超過(guò)1000元以上（含1000元）支出，必須嚴格按規定轉賬支付。
村級財務(wù)管理制度14
為進(jìn)一步嚴肅財經(jīng)紀律，規范村級財務(wù)“村帳鎮代管”制度，使我鎮村級財務(wù)管理步入經(jīng)�；�、規范化、制度化軌道，本著(zhù)有利于區域經(jīng)濟發(fā)展和基礎設施建設、有利于規范資金管理的原則，根據<中華人民共和國會(huì )計法>、<村集體經(jīng)濟會(huì )計條例>、<村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度>、和等精神和要求，結合我鎮實(shí)際，現就關(guān)于進(jìn)一步強化村級財務(wù)管理有關(guān)事項通知如下:
一、收入管理規定
(一)各村集體土地征用補償費、“一事一議”籌集資金、“四荒”拍賣(mài)、承包或轉讓費、爭取的項目資金及工作經(jīng)費、捐贈款項、往來(lái)清收款、扶貧救災款、接受捐贈、集體統一經(jīng)營(yíng)收入、接受捐贈財產(chǎn)物資的變現收入、村集體財產(chǎn)變賣(mài)收入、各種暫收、借貸款項、上級部門(mén)撥款等其它一切貨幣資金來(lái)源均視為收入進(jìn)行管理。村集體經(jīng)濟組織的一切收入全部納入“村集體資金專(zhuān)戶(hù)”管理。
(二)屬于鎮財政、鎮財務(wù)室下?lián)芸铐�，由財政所、財�?wù)室直接劃撥到經(jīng)管站的“村集體資金專(zhuān)戶(hù)”;各中心(站所)撥付給村(居)委會(huì )的一切費用，必須納入“村集體資金專(zhuān)戶(hù)”，不得將資金直接撥付到村(居)委會(huì )，否則將追究相關(guān)人員責任。
(三)其它直接以現金結算付款的，村級報帳員必須在取得款項后三天之內將現金繳到鎮經(jīng)管站銀行帳戶(hù)上，嚴禁坐收坐支，嚴格執行收支兩條線(xiàn)管理。
二、費用管理規定
(一)村級費用支出必須本著(zhù)“量入為出、以收定支、略有結余”的原則。村級支出主要用于村級組織辦公經(jīng)費、經(jīng)營(yíng)支出、生產(chǎn)性支出、建設性支出、公益事業(yè)建設性支出、專(zhuān)款專(zhuān)項支出等，原則上取消村級招待費。
(二)支出必須取得合法、真實(shí)、有效的原始憑證。對于日常開(kāi)支無(wú)法取得票據的，統一使用縣財政局、縣農業(yè)局制定的<會(huì )澤縣村級會(huì )議(接待)費用報銷(xiāo)單>，并按審批權限經(jīng)相關(guān)人員審核審批方可入帳。
三、村級財務(wù)工作流程
(一)收入
1、直接轉帳到村集體資金(經(jīng)管站)帳戶(hù)上。
2、以現金形式收到各種款項，經(jīng)辦人必須在三個(gè)工作日內上繳村集體資金專(zhuān)戶(hù)。
(二)支出
(三)審批
1、村級自有經(jīng)費:500元以下的.支出，經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀檢小組審核同意→總支書(shū)記審批→交鎮經(jīng)管站審核→出納付款→交會(huì )計入帳→會(huì )計報表→返回有關(guān)村報帳員→村務(wù)公開(kāi)→接受群眾監督;500元—20__元的支出，經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀檢小組審核同意→總支書(shū)記審批→交鎮經(jīng)管站審核→出納付款→交會(huì )計入帳→會(huì )計報表→返回有關(guān)村報帳員→村務(wù)公開(kāi)→接受群眾監督;大額支出(20__元以上)，報帳員填寫(xiě)借款憑證→鎮主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導簽字→出納支付暫借款→經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→村班子及紀檢小組討論同意→總支書(shū)記審核→經(jīng)管站核實(shí)→分管領(lǐng)導審批同意→交出納報帳→交會(huì )計入帳→會(huì )計報表→返回各村報帳員→村務(wù)公開(kāi)→接受群眾監督。
2、專(zhuān)項經(jīng)費:無(wú)論金額多少，須經(jīng)辦人取得合法有效單據并簽字，召開(kāi)理財小組會(huì )議討論通過(guò)，總支書(shū)記審核，報鎮相關(guān)分管領(lǐng)導審核審批方可入帳。
四、報帳時(shí)限
村級財務(wù)報帳實(shí)行限時(shí)制，即各村(居)委會(huì )收支單據必須在一個(gè)季度內結清，每季度最后一個(gè)月21-30日為全鎮各村(居)委會(huì )的財務(wù)審核結帳日(即:3月21-30日、6月21-30日、9月21-30日、12月21-30日)。各村(居)委會(huì )報帳員必須把本季度經(jīng)審核審批的收支單據按時(shí)報經(jīng)管站，并辦理相關(guān)手續，以便及時(shí)入帳。每季度入帳后，各村(居)委會(huì )必須對本季度的財務(wù)進(jìn)行公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾的監督。
五、監督與處罰規定
鎮紀委和經(jīng)管站將定期、不定期對各村(居)委會(huì )財務(wù)管理情況進(jìn)行監督檢查，在檢查中如發(fā)現在會(huì )計核算過(guò)程中，有下列情形之一的視為違反財經(jīng)紀律，將按相關(guān)管理規定處理。
(一)不按時(shí)報帳、對帳，票據不規范、手續不完整的，在進(jìn)行財務(wù)審計時(shí)，不如實(shí)提供涉及審計事項的資料證據的，阻撓鎮經(jīng)管站依法對其進(jìn)行財務(wù)審計監督的，鎮經(jīng)管站應立及停止用款，并在全鎮進(jìn)行通報批評，發(fā)現有村干部濫用職權或玩忽職守造成直接經(jīng)濟損失的，要追究相關(guān)人員責任，涉及違法亂紀的，依法移交紀檢監察或司法部門(mén)進(jìn)行處理。
(二)截留、坐支、挪用、私借私分現金的，隱瞞集體收入，取得的收入不按要求及時(shí)上交經(jīng)管站，或私設會(huì )計帳簿(帳外設帳)，私設小金庫，公款私存或以個(gè)人名義使用存折開(kāi)戶(hù)的，造成集體資產(chǎn)遭受損失和浪費的，鎮經(jīng)管站應立及停止用款，追回流失款項，對相關(guān)人員進(jìn)行通報批評，并由相關(guān)部門(mén)依照現行法律、法規給予相關(guān)人員黨紀、政紀處分，對直接責任人給予經(jīng)濟處罰，構成犯罪的移交司法機關(guān)處理。
(三)白條頂庫或亂開(kāi)票據套取現金的，專(zhuān)款不專(zhuān)用或不按規定使用備用金的，鎮經(jīng)管站應立及停止用款，并通報批評，追回款項后方可用款。
(四)不按要求定期進(jìn)行財務(wù)公開(kāi)的，由經(jīng)管站監督進(jìn)行公開(kāi)。
村級財務(wù)管理制度15
第一章總則
第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會(huì ))和組等社區性合作經(jīng)濟組織。
第二章會(huì )計委派代理
第三條村會(huì )計實(shí)行由鄉鎮人民政府委托鄉鎮農經(jīng)站(會(huì )計服務(wù)中心)統一委派代理，每位委派會(huì )計可兼職2～5個(gè)村會(huì )計業(yè)務(wù)，村級配備報帳員。委派會(huì )計由農經(jīng)站財會(huì )人員兼任，農經(jīng)站會(huì )計人員不足的，可由鄉鎮組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農工部培訓，經(jīng)考試獲取會(huì )計證書(shū)后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。
第四條委派會(huì )計實(shí)行持證上崗、輪崗制度，可與村委會(huì )換屆同步，每三年輪崗換村一次。
第五條堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權、使用權、收益權不變的原則，實(shí)行“村帳鄉鎮記”、“村錢(qián)鄉鎮代管”辦法。
第六條實(shí)行村級統一報帳、集中會(huì )審做帳制度。每月3—5日為村報帳員和總帳會(huì )計集中報帳會(huì )審做帳日。
第七條財會(huì )人員的工作職責：
1、總帳會(huì )計工作職責：
(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結算情況、票證使用情況和財務(wù)收支情況，審查監督報帳員履行職責情況;
(2)及時(shí)記帳，編報財務(wù)報表資料，并按月反饋、公布各村的財務(wù)活動(dòng)情況;
(3)組織好派駐村各類(lèi)報表和統計資料的收集、匯總、編報工作;
(4)監督財務(wù)支出，拒絕不合理、不合法的票據入帳;
(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;
(6)協(xié)助鄉鎮農經(jīng)部門(mén)做好其它工作。
2、報帳員工作職責：
(1)做好村內日常業(yè)務(wù)工作，包括建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)臺帳、農民承擔稅費方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣(mài)事項、農戶(hù)上繳下?lián)芸铐椊Y算等;
(2)按時(shí)核對、結報村組財務(wù)收支事項和原始憑證，并根據原始憑證編制記帳憑證;
(3)協(xié)助總帳會(huì )計核對帳目，收集匯總、編制裝訂各類(lèi)財務(wù)和統計表冊;
(4)正確使用和管理各類(lèi)票據，負責現金、存款的收付存業(yè)務(wù)，逐筆做好現金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作;
(5)按時(shí)參與民主理財，負責村務(wù)公開(kāi)工作。
第八條村財會(huì )人員調動(dòng)或離職時(shí)，
必須經(jīng)審計后辦理交接手續，編制財務(wù)交接清單，由移交人、接交人、監交人簽字蓋章，鄉鎮農經(jīng)站驗印存檔;在未辦結移交手續前，會(huì )計人員不得離職。
第三章收支管理
第九條收入管理
l、列入村級核算管理的收入范圍：
(1)農業(yè)稅附加、財政轉移支付、經(jīng)批準的以資代勞資金、村內一事一議籌資等款項;
(2)村組統一代辦直接用于農民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費，如排灌油電費、畜禽防疫費、農民合作醫療保險費等;
(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入
(4)集體資產(chǎn)變價(jià)收入;
(5)回收債權收入;
(6)其他收入。
3、村級核算收入范圍的資金，必須按標準組織清收，足額撥付到位，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用;嚴禁擅自立項或突破標準向農戶(hù)額外籌款，不準加重農民負擔。
第十條支出管理
1、村級各類(lèi)資金的使用必須認真制定并嚴格執行年度預決算計劃。年初本著(zhù)量入為出、略有結余的原則，編制好年度資金使用計劃，并逐項細分安排，提交村民代表會(huì )議討論通過(guò)后，報鄉鎮人民政府備存監督。年末要對資金
使用情況進(jìn)行分析和決算，確保計劃實(shí)施的有效性和收支不倒掛，杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。
2、堅決壓縮村級非生產(chǎn)性支出。
(1)村干部(含委派會(huì )計)平均工資報酬按所在村前3年人均純收入的1.2～1.5倍測算，由鄉鎮人民政府批準，農經(jīng)站統一核準發(fā)放。村支部書(shū)記養老保險和村干部獎勵，按盱發(fā)[2019)10號文規定執行，村級不得擅自發(fā)放獎金和實(shí)物;
(2)村級招待費實(shí)行總量包干、定額補貼的辦法。村年招待費補貼為3000元，由村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任、報帳員、計生主任掌握安排，每年分夏秋兩季由鄉鎮農經(jīng)站審核，報鄉鎮人民政府批準后領(lǐng)取。村定額招待費補貼從村集體經(jīng)濟收入中列支，多支不補、結余歸己;
(3)村級電話(huà)費實(shí)行定額補貼辦法，凡村級有固定電話(huà)的實(shí)行限額使用。村主要干部采取限額補貼的辦法，一般村黨支部書(shū)記月補50元，村委會(huì )主任月補40元，村會(huì )計、報帳員和計生主任月補各30元;
(4)村級(含聯(lián)組)報刊訂閱費實(shí)行每年定量限額的辦法�？側丝谠�1000人以上的村限額1000元，總人口在1500到2019人以?xún)鹊拇逑揞~1500元，總人口在2019人以上的村限額2019元;
(5)村其它辦公費用實(shí)行每年總額控制，定項限額的使用辦法。每村每年辦公費控制在2019元以?xún)�，由鄉鎮農經(jīng)站統一控制，安排使用;
(6)無(wú)集體經(jīng)濟收入的村，年度各項費用總額不得突破村級“三項資金”的累計總額。
3、村組兩級勞務(wù)用工費用不得由集體列帳開(kāi)支，需動(dòng)用勞力，應按戶(hù)勞力依次輪流派工，年終按工日調節平衡，或結轉下年度。
第四章貨幣資金管理
第十一條各村必須設立現金、
存款日記帳，分別對本村貨幣資金進(jìn)行核算。報帳員必須及時(shí)、準確地核算現金收入、支出和結存，做到日清月結，帳款相符;必須如實(shí)登記銀行存款日記帳，確保帳實(shí)相符�？値�(huì )計與報帳員必須定期核對現金與存款帳戶(hù)，嚴禁公款私存和私設小金庫。
第十二條各村庫存現金月末帳面余額不準突破200元限額。
第十三條各村用于零星開(kāi)支的備付金限額200元以?xún)�，�?shí)行領(lǐng)用、報結的管理辦法。即：每月報帳員從總帳會(huì )計處預借，每月終了或用完，報帳員應及時(shí)向總帳會(huì )計報結帳據，經(jīng)批準后再行預借。零星款項以外的收支結算，由村出具手續，委托鄉鎮農經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。
第十四條各村不得擅自借款，確需借款的，要經(jīng)村民主理財、議事組和村民代表會(huì )討論通過(guò)，由村民委員會(huì )出具借款請示，鄉鎮農經(jīng)站審核，報鄉鎮主要領(lǐng)導審批后，方可借取。
第五章票據使用管理
第十五條村級使用的收入票據，嚴格按照“統一供應，按月(季)繳驗，票款一致，以舊換新”的原則管理，采取領(lǐng)銷(xiāo)、報結辦法，實(shí)行縣、鄉、村三級監控。
第十六條村級使用的收支票據，必須是省市統一監制的正規憑證，其它票據一律禁止使用，更不得以“白條”頂帳。
第十七條各村領(lǐng)取票據時(shí)，必須分別由鄉鎮財政和農經(jīng)部門(mén)在“票據領(lǐng)銷(xiāo)登記簿”上作詳細記錄，領(lǐng)、發(fā)票據經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。
第十八條村級使用票據，必須規范有序，嚴格按照票據序號和內容連續填寫(xiě)，不得跳頁(yè)、隔號或隔本使用，妥善保存作廢票據;票據填制齊全后，由財會(huì )人員簽章，同時(shí)加蓋村級“財務(wù)專(zhuān)用章”(由總帳會(huì )計保管)。
第六章財務(wù)審核審批
第十九條村報帳員向總帳會(huì )計報帳時(shí)必須如實(shí)匯總填制“財務(wù)報結單”，實(shí)行帶票、帶單、帶據(入庫資金有效證件)結報，嚴格履行有關(guān)交接手續。
笫二十條、村級財務(wù)審核審批，由村委會(huì )主任審核，村黨支部書(shū)記審批。入帳票據必須如實(shí)填寫(xiě)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間、數量、金額、內容摘要，由經(jīng)辦人簽字蓋章。
第二十一條明確審批權，限，嚴格控制開(kāi)支。開(kāi)支額度100元以?xún)仁马椀膶徍藢徟擞袡嘀苯雍炁?100—300元以?xún)软椖恐С霰仨毺峤淮濉皟晌奔w討論通過(guò)，方可簽批;300—1000元以?xún)鹊闹С鲰椖�，必須�?jīng)村“兩委”集體討論，提交村民議事組討論通過(guò)后簽批;1000元以上的大額支出項目，必須經(jīng)村“兩委”集體討論，提交村民代表會(huì )討論通過(guò)后簽批。
第七章集體資產(chǎn)管理
第二十二條村級集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機器、設備、工具、經(jīng)濟林木和農業(yè)基本建設設施等生產(chǎn)勞動(dòng)資料，凡使用年限在一年以上，單位價(jià)值在300元以上的列為固定資產(chǎn);能夠直接利用或經(jīng)開(kāi)發(fā)可以長(cháng)期利用的村組集體資源(山地、灘涂、水面、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇，采取無(wú)價(jià)進(jìn)帳、有值核算的辦法管理。對能夠直接以?xún)r(jià)值形式表示的村集體資產(chǎn)，必須建立健全總帳、明細帳進(jìn)行核算管理;對無(wú)法以?xún)r(jià)值形式表示的村集體資源權屬也必須建立臺帳納入管理。
第二十三條各村可以通過(guò)招標發(fā)包、租賃、拍賣(mài)和抵押、入股、協(xié)議轉讓等多種形式對集體資產(chǎn)進(jìn)行利用。無(wú)論采取何種形式，必須事前征求村民代表意見(jiàn)，經(jīng)村黨支部、村委會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩委)集體研究，合理確定標底價(jià)格，依照法律法規要求擬訂好書(shū)面合同、契約、協(xié)議，實(shí)行公開(kāi)、公正、公平方式發(fā)包，加強管理，防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內社會(huì )公益事業(yè)和償還村級債務(wù)。
第二十四條村集體資產(chǎn)的購置、維護、報廢必須認真履行申報、評價(jià)、核準等手續程序。購置、維護、報廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會(huì )集體研究，提交村民代表會(huì )議討論表決，上報業(yè)務(wù)主管部門(mén)核準后，方可實(shí)施。
第八章民主理財與定期審計
第二十五條村級財務(wù)實(shí)行按月民主理財
1、民主選舉產(chǎn)生村民主理財、
議事組。要通過(guò)村民大會(huì )或村民代表會(huì )選舉的辦法，公開(kāi)選舉產(chǎn)生村民主理財、議事組。其成員要通政策、懂財務(wù)、身體健康、辦事公正、關(guān)心集體、原則性強;理財、議事組組長(cháng)一般應由黨員擔任，成員由黨員和村民代表組成，村主要干部不參選理財、議事組成員。村民主理財、議事組人數視村規模而定，2500人以下的村一般分別為5人組成，2500人以上的'村一般分別為7人組成。
2、民主理財、議事組每屆任期三年，可連選連任。村干部不得指定和任命理財人員。對不能正常參加理財議事活動(dòng)，或違反有關(guān)理財議事制度的人員，可以提交村民代表會(huì )予以辭退、補選。
3、村民主理財日定為每月5日(特殊情況由鄉鎮統一調整)，村里的每筆收支事項，每張原始憑證都必須經(jīng)民主理財組審理核準，加蓋理財專(zhuān)用章，并按規定程序審批后，方可入帳。當期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項，必須當期出據入帳，因特殊情況，無(wú)法取據入帳的，會(huì )計人員應在本期理財中向理財組說(shuō)明情況并登記，否則在下期的理財中視為無(wú)效票據。理財結束后，理財組全體成員必須在理財結果報告單上簽名，并加蓋民主理財專(zhuān)用章，同時(shí)上報鄉鎮農經(jīng)站備案。
第二十六條村級財務(wù)實(shí)行定期審計
1、每年村民主理財組對本村財務(wù)收支核算情況集中審計一次，審計日期定為每年2月份，結合鄉鎮專(zhuān)項審計同時(shí)進(jìn)行。
2、年度審計工作程序：
(1)全面接收帳據，逐筆清點(diǎn)登記，分項核實(shí)記錄，履行交接手續一式三份，理財組、村會(huì )計各執一份，報農經(jīng)站備查一份;
(2)認真核查本期收支事項和會(huì )計記錄及其核算情況;
(3)認真核實(shí)債權債務(wù)及其他各類(lèi)明細;
(4)每期理財中所提出意見(jiàn)和建議的落實(shí)情況;
(5)整理登記存在問(wèn)題，由理財、議事組提出處理意見(jiàn);(6)向村“兩委”匯報并參與研究處理有關(guān)存在問(wèn)題;(7)審計工作結束后要認真清點(diǎn)、交還帳據，并履行回交手續;(8)出具審計報告，公布審計結果。
第九章村務(wù)公開(kāi)
第二十七條全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開(kāi)月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務(wù)公開(kāi)日。
第二十八條村務(wù)公開(kāi)的基本內容：村級經(jīng)濟發(fā)展規劃、人口規劃、土地使用規劃及其實(shí)施情況，農村政策、村級財務(wù)收支、集體資產(chǎn)變動(dòng)、各種物資發(fā)放、債權債務(wù)變動(dòng)明細，稅費征繳明細、財務(wù)預決算執行情況、理財議事結果報告單等，公開(kāi)內容要真實(shí)可信，準確無(wú)誤。
第二十九條村務(wù)公開(kāi)形式，采取村民代表會(huì )公布和村務(wù)公開(kāi)欄公布同時(shí)進(jìn)行。每期公開(kāi)資料必須由村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任、總帳會(huì )計和民主理財組成員簽字確認，形成一式三份書(shū)面材料，村委會(huì )、村民主理財組各執一份，上報農經(jīng)站一份存檔。
第三十條實(shí)行村務(wù)公開(kāi)跟蹤服務(wù)、回訪(fǎng)、督查制度。每期公布結束后，村委會(huì )主要領(lǐng)導要接受并答復村民代表的質(zhì)疑，村民主理財議事組要廣泛征求、收集、反饋群眾的意見(jiàn)，鄉鎮農經(jīng)站等有關(guān)部門(mén)要逐村督查、記錄，及時(shí)處理遺留問(wèn)題，以確保提高村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和效果。
第十章檔案管理
第三十一條村財務(wù)檔案是指會(huì )計憑證、會(huì )計帳簿和財務(wù)報表等會(huì )計核算資料，各類(lèi)重要的經(jīng)濟活動(dòng)書(shū)證資料和反映村級社會(huì )經(jīng)濟成果的各類(lèi)報表資料等，它們是記錄和反映單位社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)情況的主要資料和證據。
第三十二條村財務(wù)檔案資料實(shí)行規范裝訂、分級管理、完整保管的原則。會(huì )計檔案和永久性保存資料，必須統一交到鄉鎮農經(jīng)站歸檔，長(cháng)期保管;中、短期保存資料由村總帳會(huì )計立卷保管，最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專(zhuān)人負責制，做到“五防”：即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。
第三十三條會(huì )計檔案移交，應編制交接手續，署明應移交的會(huì )計檔案名稱(chēng)、卷號、冊數、起止年度、檔案編號、保管期限，由交接雙方和監交人簽章。
第三十四條會(huì )計檔案查閱，應到保管人員處填寫(xiě)查閱單，經(jīng)負責人批準后，于現場(chǎng)查閱、復制，不得涂改、轉借或帶到異地使用。
第十一章法紀責任
第三十五條違反本制度規定，有下列行為之一的，由縣、鄉(鎮)農經(jīng)部門(mén)，協(xié)同相關(guān)部門(mén)責令其限期改正，并視其情節輕重，參照《會(huì )計法》有關(guān)規定給予經(jīng)濟處罰;構成違紀的，報經(jīng)紀檢監察部門(mén)給予其相應的黨紀政紀處分：構成犯罪的，依法追究刑事責任。
1、未按照規定設置會(huì )計帳簿、或私設會(huì )計帳簿的;
2、未按照規定填制、取得原始憑證的;
3、未按照規定管理現金和集體資產(chǎn)的;
4、未經(jīng)審批或越權審批有關(guān)票據的;
5、未按照規定時(shí)間和要求進(jìn)行民主理財、村務(wù)公開(kāi)的;
6、未按照規定要求報帳、會(huì )審、報表的;
7、未按照檔案管理要求保管好會(huì )計檔案，以及會(huì )計人員變動(dòng)時(shí)未按照有關(guān)規定辦結移交會(huì )計資料的;
8、未按照有關(guān)規定委派、聘用農村會(huì )計人員的。
第三十六條違反本制度規定，擅自增加支出項目，突破定額標準支出的;已入帳的，由審核審批人、代理會(huì )計和報帳員全額退賠;未入帳的，由當事人退賠，同時(shí)追究有關(guān)責任人的責任;對偽造、變造、隱匿、故意銷(xiāo)毀會(huì )計憑證、會(huì )計帳簿、編制虛假財務(wù)會(huì )計報告構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條未按規定程序辦理借款的，由申辦人和有關(guān)當事人承擔所有責任，村集體概不承擔債務(wù)。
第三十八條未按規定程序購置、發(fā)包、租賃、拍賣(mài)、抵寸甲、維護、報廢集體資產(chǎn)的，屬于無(wú)效行為;造成損失、浪費的，由當事人和責任人承擔;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十二章附則
第三十九條本制度由縣委農村工作部負責解釋、修改。
第四十條本制度自公布之日起實(shí)施。
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