(薦)財務(wù)管理制度15篇
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步,大家逐漸認識到制度的重要性,制度泛指以規則或運作模式,規范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì )結構。一般制度是怎么制定的呢?以下是小編幫大家整理的財務(wù)管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
財務(wù)管理制度1
第一章 總 則
第一條:為了規范和加強奇柯集團其下屬公司和各開(kāi)發(fā)項目組(以下簡(jiǎn)稱(chēng):公司)的財務(wù)管理,不斷完善財務(wù)管理制度和嚴格財經(jīng)紀律,防范財務(wù)風(fēng)險、確保公司資金及財產(chǎn)的安全和完整,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和管理水平,根據國家相關(guān)財會(huì )法規和制度、特制定《公司財務(wù)管理制度》(以下簡(jiǎn)稱(chēng):本制度)。
第二條:本制度是公司制定各單項財務(wù)管理制度、細則和辦法的基礎和準則,是公司在財務(wù)管理方面的根本制度,從宏觀(guān)層面對公司在財務(wù)架構和人員設置及其職責、財務(wù)審批權限及流程、費用報銷(xiāo)和款項支付結算、貨幣資金的管理、實(shí)物資產(chǎn)的管理、財務(wù)核算及報告、財務(wù)會(huì )計檔案管理等方面進(jìn)行規范。
第三條:公司應當根據本制度的規定制定較為詳細的有關(guān)單項財務(wù)管理制度、辦法和細則,各單項財務(wù)管理制度、辦法及細則不得與本制度相沖突。
第四條:本制度適用于公司各部門(mén)及其下屬公司和各開(kāi)發(fā)項目組,各部門(mén)、項目和全體員工都必須嚴格遵守和執行本制度。
第二章 財務(wù)架構和人員設置及職責權限
第五條:公司設財務(wù)部,全面負責公司的財務(wù)管理和會(huì )計核算工作。財務(wù)部在總經(jīng)理的直接領(lǐng)導下工作,向董事會(huì )和全體股東負責,董事會(huì )及董事會(huì )成員和股東及股東委托的代表有權檢查、指導公司的財務(wù)工作,財務(wù)部門(mén)必須配合。
第六條:財務(wù)部有權根據國家和公司的財務(wù)管理及會(huì )計核算的法規、制度來(lái)相對獨立的開(kāi)展工作,總經(jīng)理和董事會(huì )成員或股東及股東代表不得強制要求財務(wù)部開(kāi)展違反制度規定的工作。財務(wù)部應定期向董事會(huì )匯報公司的財務(wù)及經(jīng)營(yíng)情況。財務(wù)部的職責權限范圍按《公司財務(wù)部及各崗位職責》的相關(guān)規定執行。
第七條:財務(wù)部設財務(wù)總監崗、總出納崗、財務(wù)經(jīng)理崗、會(huì )計崗、出納崗。財務(wù)總監全面主持公司的財務(wù)工作,負責公司戰略發(fā)展規劃、全面預算,負責公司費用報銷(xiāo)和款項支付的審核,調度安排公司貨幣資金,公司財務(wù)會(huì )計制度的建立健全和公司日常的會(huì )計核算及財務(wù)管理工作,負責代表公司財務(wù)部定期向董事會(huì )匯報財務(wù)工作;財務(wù)經(jīng)理,負責對應板塊的財務(wù)報告、分析報告、預算等工作,并向財務(wù)總監匯報;會(huì )計在財務(wù)經(jīng)理的領(lǐng)導下負責公司的日常會(huì )計核算和財務(wù)報表及報告的編制等工作;出納員在財務(wù)經(jīng)理的領(lǐng)導下負責公司的貨幣資金的收支業(yè)務(wù)及核算工作;財務(wù)經(jīng)理、會(huì )計和出納員的具體職責按《公司財務(wù)部及各崗位職責》的相關(guān)規定執行。
第三章 財務(wù)審批流程及權限
第八條:常規財務(wù)報賬付款審批流程:經(jīng)手人填寫(xiě)付款(報銷(xiāo))單→部門(mén)/項目負責人審核→總裁辦→會(huì )計復核→財務(wù)經(jīng)理審核→總經(jīng)理審批(一萬(wàn)以下不需要)→總出納→出納付款。特殊款項或單筆付款20萬(wàn)以上的需董事長(cháng)或其授權人員審批。
第九條:借款審批流程:借款人填寫(xiě)借款申請單→部門(mén)負責人核實(shí)→財務(wù)經(jīng)理審核→副總審批→總經(jīng)理審批→總出納→出納付款。單筆金額在1,000元以下的借款由財務(wù)副總和常務(wù)副總簽字即可。
第十條:備用金審批流程:申請人填寫(xiě)備用金申請單→部門(mén)負責人核實(shí)→財務(wù)經(jīng)理審核→副總審批→總出納→出納付款。
第十一條:固定資產(chǎn)及低值易耗品等實(shí)物資產(chǎn)的申請、購買(mǎi)審批及使用保管流程:使用部門(mén)提出申購→行政部門(mén)審核申購→總經(jīng)理審批申購→行政部門(mén)派專(zhuān)人采購→行政部門(mén)、使用部門(mén)及相關(guān)技術(shù)部門(mén)派專(zhuān)人參與驗收→經(jīng)辦人報賬、財務(wù)部門(mén)記錄資產(chǎn)賬并登記相關(guān)資產(chǎn)卡片→行政部門(mén)發(fā)放實(shí)物并登記相關(guān)資產(chǎn)臺賬和資產(chǎn)卡片→使用部門(mén)領(lǐng)用實(shí)物并登記相關(guān)資產(chǎn)臺賬和資產(chǎn)卡片→資產(chǎn)使用保管人領(lǐng)用保管實(shí)物并做好使用保管維修記錄。
第四章 費用報銷(xiāo)及款項支付審批權限及流程
第十二條:費用報銷(xiāo)的審批:報銷(xiāo)人根據業(yè)務(wù)實(shí)際發(fā)生情況和相關(guān)制度規定的標準限額填寫(xiě)報銷(xiāo)單,經(jīng)本部門(mén)負責人核實(shí)后按本制度第八條的規定審批后,到出納處報銷(xiāo)。特殊費用報銷(xiāo)還必須報董事長(cháng)批準。
第十三條:工程、廣告及其他合同款項的支付審批:由公司工程部、營(yíng)銷(xiāo)策劃部等相關(guān)部門(mén)根據相關(guān)合同、工程進(jìn)度及合同完成情況填寫(xiě)工程業(yè)務(wù)類(lèi)款項付款申請單經(jīng)本部門(mén)負責人核實(shí)后按本制度第八條的規定審批后,由財務(wù)經(jīng)理安排出納支付相關(guān)款項。特殊款項或單筆付款20萬(wàn)以上的需董事長(cháng)或其授權人員審批;
第十四條:備用金、個(gè)人借款的審批:備用金和個(gè)人因公借款由借款人根據業(yè)務(wù)的需要和
公司相關(guān)制度規定填寫(xiě)借款單按本制度第九條和第十第的規定審批后到出納處辦理借款。單位借款、非因公借款和金額十萬(wàn)(包含十萬(wàn))以上的借款,還必須報董事長(cháng)批準。
第十五條:各種費用報銷(xiāo)和款項支付的審批必須按前述審批簽字程序逐層審批,不得跨越或顛倒審批環(huán)節進(jìn)行審批簽字。具體的費用報銷(xiāo)和款項支付的規定按《公司費用報銷(xiāo)和款項支付結算管理制度》執行。
第五章 貨幣資金的管理
第十六條:公司所有的貨幣資金收付款業(yè)務(wù)都必須由財務(wù)部統一辦理。除財務(wù)部或受財務(wù)部委托外,任何個(gè)人都不得代表公司與其他單位或個(gè)人辦理現金結算業(yè)務(wù),銀行結算業(yè)務(wù)只能通過(guò)公司開(kāi)設的結算賬戶(hù)辦理。
第十七條:貨幣資金使用實(shí)行分級授權批準制度:
1、正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資金支出,由公司總經(jīng)理審批。
2、非正;蛑卮笫马椀馁Y金支出還必須報董事長(cháng)審批。
3、對貨幣資金支付有批準權的總經(jīng)理,應按授權制度的規定在規定范圍內審批,對于總經(jīng)理超越權限審批的,經(jīng)辦人員及財務(wù)人員均有權拒絕辦理。
第十八條:出納必須在財務(wù)經(jīng)理的安排下辦理貨幣資金的收支業(yè)務(wù),所有支出的款項都必須是在手續齊備、簽字完整的情況下才能支付,在特殊的緊急情況下的手續和簽字不齊備不完整的支出、必須經(jīng)財務(wù)經(jīng)理請示相關(guān)領(lǐng)導同意后由財務(wù)經(jīng)理安排出納支付,但事后必須及時(shí)補辦相關(guān)手續。
第十九條:一次支付金額在二萬(wàn)元(不含二萬(wàn))以下的貨幣資金支出、出納可根據簽字完整手續齊備的付款單據直接支付,一次支付金額在二萬(wàn)元以上的貨幣資金支出,必須由財務(wù)經(jīng)理統籌安排后出納才能支付,出納不得超越前述規定擅自支付款項。
第二十條:銀行支付票據和銀行預留印鑒應分開(kāi)保管,由出納保管票據,法定代表人的私章應由本人保管或授權他人保管,財務(wù)專(zhuān)用章由財務(wù)經(jīng)理負責保管。未經(jīng)授權的人員不得接觸、使用印章,印章的保管人員不得將印章轉借他人,否則所造成的后果由印章保管人員負責。印章保管人蓋章時(shí),應履行審核責任。
第二十一條:銀行款項的支付不能由出納一人完成,通過(guò)支票、匯票或其他銀行支付票據支付銀行款項時(shí),由出納填開(kāi)支票、匯票等銀行支付票據,財務(wù)經(jīng)理或其他銀行預留印鑒保管人加蓋財務(wù)專(zhuān)用章或其他銀行預留印鑒后,出納才能到銀行辦理付款業(yè)務(wù);通過(guò)網(wǎng)上銀行支
付款項的,其支付和審批必須分開(kāi)、不能一人辦理,由出納負責支付,財務(wù)經(jīng)理負責審批,相關(guān)支付和審批的密碼應由出納和財務(wù)經(jīng)理分別保管。
第二十二條:收銀應準確及時(shí)的收取各種營(yíng)業(yè)款項,不得支付任何款項、特殊緊急情況下確需支付的、必須經(jīng)財務(wù)經(jīng)理同意并具備相應手續才能支付、事后應將相關(guān)單據移交出納并辦好交接手續,收銀必須每天做好收款日報表并及時(shí)將報表發(fā)給財務(wù)經(jīng)理和會(huì )計。出納員應及時(shí)收取收銀的`營(yíng)業(yè)款項,不得無(wú)故拖延,并與收銀辦理好款項交接手續。
第二十三條:出納員應及時(shí)逐筆序時(shí)登記銀行存款日記賬和現金日記賬,每日終了結出余額并與庫存現金和銀行核對相符,及時(shí)掌握銀行存款賬戶(hù)內資金余額。每月底與會(huì )計賬和銀行賬戶(hù)金額核對相符,會(huì )計和財務(wù)經(jīng)理要定期或不定期組織人員對出納的庫存現金進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)或檢查,確保賬實(shí)和賬賬相符。
第六章 固定資產(chǎn)和低值易耗品管理
第二十四條:各單位的固定資產(chǎn)和低值易耗品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)資產(chǎn))等實(shí)物資產(chǎn)的管理統一歸行政部門(mén)負責管理,賬務(wù)歸財務(wù)部門(mén)管理,并進(jìn)行定期或不定期的盤(pán)點(diǎn)、以便做到賬實(shí)相符。行政部門(mén)應設專(zhuān)人作為資產(chǎn)管理員負責公司的實(shí)物資產(chǎn)的管理,財務(wù)部門(mén)應設立會(huì )計核算資產(chǎn)從購置投入使用到報廢清理及處置等全過(guò)程。
第二十五條:各單位/部門(mén)資產(chǎn)的購置由使用部門(mén)提出申購計劃,報相關(guān)領(lǐng)導批準后由行政部門(mén)派專(zhuān)人采購。單臺或單次采購金額在一千元以下的資產(chǎn)購置由總裁辦批準;單臺或單次采購金額在一千元(含一千元)以上的采購計劃須經(jīng)郭總審批,其中單位價(jià)值在二萬(wàn)元(含二萬(wàn)元)以上、或一次采購金額在二萬(wàn)元(含二萬(wàn)元)以上的采購合同,應由相關(guān)部門(mén)經(jīng)理和總經(jīng)理參與采購合同的協(xié)商和簽訂;單位價(jià)值在二十萬(wàn)元(含二十萬(wàn)元)以上、或一次采購金額在二十萬(wàn)元(含二十萬(wàn)元)以上的采購必須進(jìn)行招標采購,并經(jīng)董事長(cháng)批準;(具體規定詳見(jiàn)招投標部門(mén)的管理辦法)
第二十六條:資產(chǎn)采購后,由行政部門(mén)和使用部門(mén)派專(zhuān)人驗收,驗收合格后應由采購員填寫(xiě)資產(chǎn)驗收單,由使用部門(mén)、行政部門(mén)和資產(chǎn)管理員及供應商等分別簽字確認后才能投入使用,其中涉及相關(guān)性能技術(shù)方面的還應由相關(guān)技術(shù)部門(mén)會(huì )同驗收。資產(chǎn)驗收單作為報賬和支付款項的必要附件。
第二十七條:資產(chǎn)使用和保管實(shí)行部門(mén)負責制,由使用保管部門(mén)負責人對本部門(mén)的資產(chǎn)負責,各使用保管部門(mén)應指定專(zhuān)人負責資產(chǎn)的管理,建立資產(chǎn)保管使用臺賬,對本部門(mén)資產(chǎn)的保管、使用及日常維護檢查等進(jìn)行管理。行政部門(mén)應按部門(mén)建立資產(chǎn)臺賬,登記各部門(mén)保管和使用的資產(chǎn)。公用或沒(méi)有具體到部門(mén)的資產(chǎn)的保管、使用由行政部門(mén)負責。
第二十八條:資產(chǎn)入賬、維修報廢和處置等方面管理及核算。
第七章 財務(wù)核算及報告和會(huì )計檔案管理
第二十九條:財務(wù)部應根據國家和公司的財務(wù)會(huì )計核算制度及時(shí)進(jìn)行財務(wù)會(huì )計核算,正確核算公司的收入和成本費用,如實(shí)的反映公司的經(jīng)營(yíng)情況和財務(wù)狀況,為公司的經(jīng)營(yíng)管理提出合理化的建議,不斷改進(jìn)和完善公司的財務(wù)會(huì )計核算制度、體系和方法,為公司領(lǐng)導的決策提供參考依據。
第三十條:出納員應及時(shí)將相關(guān)收支單據移交會(huì )計做賬,不得拖延或月底一次交會(huì )計做賬,出納員移交給會(huì )計做賬的支付單據必須簽字完整手續齊備,否則會(huì )計有權不受理并退回出納員,會(huì )計應及時(shí)記賬和核對賬務(wù)。次月五日前出納應將上月的所有收支單據包括銀行對賬單移交會(huì )計,會(huì )計應在次月十日前完成上月的記賬核算和報表編制工作。
第三十一條:財務(wù)經(jīng)理應及時(shí)匯總財務(wù)報表并編制財務(wù)分析報告,財務(wù)報告經(jīng)財務(wù)總監審閱后,由財務(wù)總監代表財務(wù)部在每月董事會(huì )上向股東和董事會(huì )成員匯報上月的財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)情況,經(jīng)董事會(huì )審核通過(guò)后出具正式的財務(wù)報告,并經(jīng)總經(jīng)理和董事長(cháng)簽署后報股東和董事會(huì )成員。
第三十二條:公司管理層和董事會(huì )成員不應隨意指使、強迫財務(wù)部及財務(wù)人員違反國家和公司財務(wù)會(huì )計核算制度進(jìn)行會(huì )計核算,或出具不實(shí)及有失公允的財務(wù)報告,不應隨意指使、強迫財務(wù)部及財務(wù)人員修改財務(wù)人員基于職業(yè)判斷認為正確真實(shí)的財務(wù)報告。
第三十三條:財務(wù)部全體人員均具有會(huì )計檔案保管的義務(wù),會(huì )計檔案主要包括原始憑證、記賬憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表、所有合同、審計報告、財務(wù)軟件及資料等。
第三十四條:根據會(huì )計制度規定,一般情況下會(huì )計檔案的有效保管期為10年,公司財務(wù)部應該采取有效措施預防潮濕、盜搶、火災等,以保證財務(wù)資料的安全和完整。
第三十五條:銷(xiāo)毀會(huì )計檔案時(shí),由財務(wù)部組織清點(diǎn)需要銷(xiāo)毀的資料及清單,報總經(jīng)理批準后由財務(wù)部、行政部人員現場(chǎng)進(jìn)行監督銷(xiāo)毀。
第八章 附則
第三十六條:本制度未列明的事項參照與本制度相關(guān)規定和各單項財務(wù)管理制度執行。
財務(wù)管理制度2
一、門(mén)診、住院收款室貨幣資金的管理
1、收費員將當日收入必須足額上繳出納員,由收款室負責人打出收入日報匯總表上報財務(wù)科,財務(wù)科由專(zhuān)人對上報的匯總報表進(jìn)行審核,制單會(huì )計對審核無(wú)誤的匯總報表進(jìn)行賬務(wù)處理。
2、收款室負責人、財務(wù)科應分別定期或不定期對門(mén)診收費處進(jìn)行現金盤(pán)點(diǎn),杜絕挪用現金現象的發(fā)生。
3、收費員不得借故不打印病人、科室等,打印項目要準確無(wú)誤,現金、印鑒、票據要妥善保管。
4、每個(gè)收費員必須設計算碼,并且不定期更換密碼,不得隨意進(jìn)入他人程序收費,電腦票據號與發(fā)票號必須保持一致。
5、收費員應備規定數額的找零備用金(應根據本醫院的實(shí)際業(yè)務(wù)量確定),不得將公、私款混用,不得隨意外供或挪用收費款,每日下班前必須將全部現金放入保險柜妥善保管。
二、住院結算處貨幣資金的'管理
1、收費員將當日收入必須足額上繳出納員,由收款室負責人(兼會(huì )計)打出收入日報匯總表與現金進(jìn)行核對,對審核無(wú)誤的匯總報表進(jìn)行賬務(wù)處理。
2、財務(wù)科應定期或不定期對住院結算處進(jìn)行現金盤(pán)點(diǎn),杜絕繳款不及時(shí),挪用現金等現象發(fā)生。
3、收款室負責人(兼會(huì )計)對每日預收款收據、出院結算憑證票號進(jìn)行核對檢查。
4、月末由收款室負責人(兼會(huì )計)與計算機預收款、應收在院病人醫療款進(jìn)行核對,并與銀行對賬同時(shí)編制“銀行余額調節表”。
5、辦理出院結算人員應備規定數額的找零備用金,不得將公、私款混用,不得隨意外供或挪用公款。應將現金、印鑒、票據妥善保管,每日下班前必須將全部現金放入保險柜。
6、每個(gè)辦理出、入院結算人員,必須設計算碼,并且不定期更換密碼,不得隨意進(jìn)入他人程序,電腦票據號與發(fā)票號必須保持一致。
7、住院病人以轉賬支票交付預交款的,在辦理出院結算時(shí),若有余額必須以轉賬支票形式(銀行規定的轉賬起點(diǎn))退回原出票單位,不得退付現金。
三、收款處、住院處退費管理
1、門(mén)診檢查,治療費的退費,必須經(jīng)相關(guān)科室負責人、當事人簽字后,可退費。
2、門(mén)診收費員項目打錯需要退費時(shí),必須經(jīng)收費處負責人核實(shí)并簽字后,可退費。
財務(wù)管理制度3
一、財務(wù)工作指導思想、任務(wù)、基本職能
1、學(xué)校財務(wù)工作是整個(gè)學(xué)校工作的重要組成部分。學(xué)校各項資金的安排、使用,要貫徹執行黨和國家的有關(guān)方針政策,要為學(xué)校各項工作、廣大師生員工的學(xué)習、生活而服務(wù)。
2、按照黨的教育方針和勤儉辦學(xué)方針,管好、用好教育經(jīng)費(包括預算內、外資金)努力提高資金使用效果、開(kāi)源節支、量入為出提高有限經(jīng)費的使用效率,為提高教育質(zhì)量改革和發(fā)展教育事業(yè)服務(wù)。
3、認真貫徹執行黨和國家的財經(jīng)方針、政策、法令,維護財經(jīng)紀律,保護公共資財的安全,根據上級有關(guān)規定和學(xué)校具體情況,編制和執行學(xué)校的財務(wù)計劃,擬訂學(xué)校財務(wù)和財產(chǎn)、物資管理的具體制度、辦法、措施。通過(guò)做好記賬、算賬、報賬工作,調查、研究、分析、考核資金使用效果,積極參與經(jīng)濟決策。
二、內部財務(wù)管理責任制
(一)總務(wù)主任崗位職責
1、在校長(cháng)的領(lǐng)導下,協(xié)助校長(cháng)做好財務(wù)管理參謀,具體負責領(lǐng)導財會(huì )人員及財務(wù)往來(lái)工作,積極做好教育第一線(xiàn)服務(wù)工作。
2、負責總務(wù)部門(mén)職工的管理,加強后勤人員思想政治教育工作,關(guān)心后勤人員的業(yè)務(wù)進(jìn)修和技術(shù)培訓,做好服務(wù)育人的工作。建立和健全各項規章制度,與政治處、教務(wù)處密切協(xié)作,對廣大師生進(jìn)行“學(xué)校是我家,美化、綠化靠大家”的愛(ài)校教育。
3、負責教育、教育用品的采購、管理和供應,按計劃發(fā)放師生的課本、簿本以及教師辦公、教育用品,會(huì )同有關(guān)人員購買(mǎi)圖書(shū)、儀器、體育器材、醫療用品。
4、管理校產(chǎn):負責學(xué);窘ㄔO和校舍、課桌等校產(chǎn)的登記,管理、添置、維修,督促師生愛(ài)護校產(chǎn)。
5、管理財務(wù):審核一切收支憑證,做到各項開(kāi)支都符合規定,一切賬目清楚、準確。嚴格執行財務(wù)制度,貫徹民主理財精神,合理使用各項經(jīng)費,搞好師生的生活福利及其它公共福利事業(yè)。做好學(xué)生雜費、代管費的收繳工作。
6、組織學(xué)校的綠化和協(xié)助搞好環(huán)境衛生工作,改善辦學(xué)條件和學(xué)校環(huán)境。
7、抓好傳達室,做好學(xué)校的安全保衛工作。
8、完成好校長(cháng)交給的其它工作任務(wù)。
(二)會(huì )計人員崗位職責
1、會(huì )計人員必須加強政治學(xué)習,不斷提高政治思想水平,樹(shù)立全局觀(guān)念,遵紀守法,忠于職守,廉潔奉公,實(shí)事求是,努力鉆研業(yè)務(wù),不斷豐富會(huì )計理論知識,提高業(yè)務(wù)工作能力,正確處理會(huì )計賬務(wù),熟練運用計算技術(shù)和分析方法,做好本職工作。
2、認真執行會(huì )計制度,做好記賬、算賬、報賬工作,如實(shí)地全面反映單位資金活動(dòng)情況。做到手續完備、內容真實(shí)、數字準確、賬目清楚、按期結報,對發(fā)生的每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù),必須取得或填制原始憑證,原始憑證的內容,必須具備:憑證名稱(chēng)、填制憑證日期、填制憑證單位名稱(chēng)或填制人姓名、經(jīng)辦人員的簽名或蓋章,接受憑證單位名稱(chēng):經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容、數量、單價(jià)和金額。從外單位取得的原始憑證,必須蓋有填制單位的公章,從個(gè)人取得的原始憑證,必須有填制人員的簽名和蓋章。自制原始憑證必須有經(jīng)辦單位負責人或指定的人員簽名和蓋章,對填寫(xiě)大寫(xiě)和小寫(xiě)金額的原始憑證,大寫(xiě)和小寫(xiě)金額必須相符。會(huì )計人員填制會(huì )計憑證必須字跡清晰、工整、不得潦草。
3、認真編制并嚴格執行財務(wù)預算,遵守各項收入制度,費用開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準,分清資金渠道,合理使用資金,加強預算內、外資金的核算和管理。
4、按照經(jīng)濟核算原則,定期檢查,分析預算執行情況,考核資金使用效果,總結經(jīng)驗,揭露存在的問(wèn)題,及時(shí)向領(lǐng)導匯報,提出建議。
5、協(xié)同有關(guān)后勤人員做好校舍安全、檢查和維護管理工作,加強對學(xué)校財產(chǎn)、物資的管理,按照國家會(huì )計制度的規定,妥善保管好會(huì )計憑證、賬冊、報表等檔案資料工作。
6、會(huì )計人員調動(dòng)工作時(shí),必須辦理交接手續。
7、認真完成學(xué)校領(lǐng)導交給的其它工作任務(wù)。
(三)、出納工作人員崗位職責
1、嚴格執行有關(guān)規定,做好學(xué)校資金的收付工作。如有違反制度的'開(kāi)支,有權拒付,并向學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導人匯報。
2、按照銀行制度的規定,加強存款和現金的管理。
3、根據收付的原始憑證,按時(shí)記賬,定期與會(huì )計做好結算工作。
4、應逐日盤(pán)點(diǎn)和保管好庫存現金,做到賬款相符,不出差錯。
5、要認真執行國家規定的現金管理制度,每天結賬,大量現金要及時(shí)交存銀行,日清月結,嚴密手續、妥為保管、保證安全,切實(shí)做好現金收付工作、及時(shí)記賬。收入款項應及時(shí)如數繳入銀行或財政專(zhuān)戶(hù)。對暫付的現金要按規定催促有關(guān)人員來(lái)報銷(xiāo)結賬。
6、認真完成領(lǐng)導交給的其它工作。
(四)保管管理人員崗位職責
1、按本職工作,熟悉掌握本行業(yè)務(wù),樹(shù)立為教育服務(wù)的思想,以高度負責的精神,保管好財產(chǎn)、儀器、物資及各類(lèi)教學(xué)用品。
2、財產(chǎn)、儀器、物資、教學(xué)用品的管理必須貫徹“統一領(lǐng)導,分工負責,管用結合,合理調配,物盡其用”的原則,使學(xué)校財產(chǎn),物資保持完好,不受損失,充分發(fā)揮財產(chǎn)、儀器、物資的作用。
3、期初按時(shí)發(fā)放各類(lèi)教學(xué)用品、儀器設備及教學(xué)上有關(guān)的物資,期末按時(shí)收回并查對各類(lèi)物資損耗情況,精打細算,有問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導匯報。
4、教學(xué)儀器等固定資產(chǎn),需經(jīng)校長(cháng)或主管領(lǐng)導批準方能購入,購入后必須驗收入庫,登記造冊。領(lǐng)用時(shí)要填寫(xiě)好出庫單方可使用。校產(chǎn)出借要通過(guò)總務(wù)處辦理出借手續,管理人員無(wú)權出借。
5、完成學(xué)校領(lǐng)導交給的其它工作任務(wù)。
財務(wù)管理制度4
為了加強我校的財務(wù)管理工作,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節約的優(yōu)良傳統和作風(fēng),嚴格財經(jīng)紀律,特制訂《財務(wù)管理制度》,以規范我校的財務(wù)收支行為。
一、預算制度
1、每年12月份,學(xué)校制訂出第二年財務(wù)開(kāi)支預算,每年春期開(kāi)學(xué)和秋期開(kāi)學(xué),再視其收入,具體修訂預算表。
2、除常規開(kāi)支以外的大額經(jīng)費開(kāi)支,應寫(xiě)處書(shū)面報告交學(xué)校校長(cháng),在校長(cháng)辦公會(huì )上研究同意后,才能納入預算內開(kāi)支。
3、每年的開(kāi)支,不得超出當年的收入。
4、不得私自開(kāi)支經(jīng)費。計劃外的開(kāi)支,未經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )批準,不予以報銷(xiāo)。
二、統一審批制度
1、審批權限
。1)開(kāi)支50元以下,由后勤主任審批;
。2)開(kāi)支50元以上,200元以?xún),由分管財?wù)的副校長(cháng)審批;
。3)開(kāi)支200元以上,500元以?xún),由校長(cháng)負責審批;
。4)開(kāi)支500元以上,10000元以?xún),由校長(cháng)辦公會(huì )集體研究決定;
。5)開(kāi)支10000以上者,原則上需經(jīng)教代會(huì )表決通過(guò)。
2、審批程序
。1)500元以?xún)鹊捻椖抠Y金開(kāi)支,先由經(jīng)辦人簽字,再由審批人簽字,最后由校長(cháng)簽字報銷(xiāo);
。2)500元以上的項目資金開(kāi)支,先由經(jīng)辦人簽字,再由分管財務(wù)的副校長(cháng)代表集體審批簽字,最后由校長(cháng)審批后報銷(xiāo)。
。3)對不合理的開(kāi)支和未經(jīng)審批的開(kāi)支,出納不得付款,會(huì )計不能入帳,并及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導反映。教職工不得無(wú)理糾纏出納員或會(huì )計員。
三、各類(lèi)費用報銷(xiāo)制度
1、會(huì )議費、活動(dòng)費及招待費的管理
。1)學(xué)校舉行大型活動(dòng)確需經(jīng)費,需經(jīng)分管領(lǐng)導擬出報告,經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )研究同意并決定其總金額方能開(kāi)支。
。2)對外活動(dòng)的接待費,必須由校長(cháng)同意,并定出接待標準(視其接待規格而定)、參陪人員、就餐地點(diǎn)后,方能就餐。就餐結束由經(jīng)辦人當面結帳,并簽字(寫(xiě)明事由、就餐人數,日期)。費用由出納員每月支付一次,并帶會(huì )附件,發(fā)票報銷(xiāo)時(shí)附件附后。先斬后奏者,一紀不予以報銷(xiāo),由經(jīng)辦人負責。
。3)上級的各項收費,報銷(xiāo)發(fā)票時(shí),要出具上級征收費的文件或通知。
2、差旅費的管理
。1)教職工因公出差(含開(kāi)會(huì )、學(xué)習、考察、參觀(guān)),由學(xué)校研究確定對象和人數(去城內辦事應提前報告學(xué)校以便統籌安排)后,方可出差,否則不予以報銷(xiāo)差旅費。
差旅費、住宿費、車(chē)船費按以下標準報銷(xiāo):
出差地區車(chē)船費報
銷(xiāo)標準住宿費報銷(xiāo)標準生活費報銷(xiāo)標準備注
本區內裾實(shí)報銷(xiāo)30元以?xún)?元在城區每天報銷(xiāo)交通費2元。
市內裾實(shí)報銷(xiāo)50元以?xún)?0元每天報銷(xiāo)交通費3元。
市外一般地區裾實(shí)報銷(xiāo)70元以?xún)?5元每天報銷(xiāo)交通費4元,火車(chē)限硬席、硬座,船三等倉以上,飛機由學(xué)校研究重嚴審批。
經(jīng)濟特區裾實(shí)報銷(xiāo)90元以?xún)?0元
(2)一般不予以報銷(xiāo)包車(chē)發(fā)票,特殊情況(緊急事情)確實(shí)需要租車(chē),經(jīng)校長(cháng)同意后,方可租車(chē)和報銷(xiāo)租車(chē)發(fā)票。
3、班費的管理
。1)各班班費,由學(xué)校統一在學(xué)校代管費中扣除,班主任不得私自收班費。
。2)班費只能用于各班開(kāi)展活動(dòng)、看望生病的師生、辦專(zhuān)欄、購買(mǎi)鎖、清潔工具等。
。3)班費每期每人2元,由學(xué)校代管,班主任計劃開(kāi)支,超支者不予以報銷(xiāo),節余者歸學(xué)校。
。4)班費開(kāi)支發(fā)票,應先由該班班長(cháng)簽字,再由班主任簽字,最后到審批者處簽字報銷(xiāo)。
4、課本費、資料費管理
。1)每學(xué)期訂購學(xué)生用書(shū)、教師用書(shū)、學(xué)生作業(yè)本、記錄本等,由教導主任負責,分管教學(xué)的副校長(cháng)審查批準,用支票匯兌,訂數與支出相吻合(發(fā)票報銷(xiāo)按審批權限處理)。
。2)每學(xué)期訂購學(xué)生資料,由教導處負責,原則上各學(xué)科訂一套(如初三、高三要多訂,必須經(jīng)學(xué)校批準)。教導處在訂購資料時(shí),先要征求學(xué)科教師或年級教研組長(cháng)同意后,再交學(xué)校集體研究審批(區教科所下發(fā)的單元檢測題除外)。
。3)凡訂購資料,一律由學(xué)校統一在代管費中扣出(如代管費不購用,由學(xué)校決定后,再由班主任收起來(lái)交學(xué)?倓(wù)處),任何人不得私自訂資料,更不能私自向學(xué)生收取資料費。
。4)訂購資料,如有回扣費,一律歸學(xué)校。發(fā)票報銷(xiāo)按“審批權限”處理。
5、辦公用品添置費的管理
。1)添置辦公用具、設備,由各部門(mén)、處室負責人向總務(wù)處申報(填寫(xiě)申請購置表),總務(wù)處根據學(xué)校經(jīng)費計劃權衡后,報審批權限相應的領(lǐng)導審批,再由總務(wù)處實(shí)施。先斬后奏者不予以報銷(xiāo)。
。2)辦公用品,一律由總務(wù)處統一購買(mǎi)。不得私自購置,否則不予以報銷(xiāo)。購買(mǎi)的物品一律到物品保管員處登記造冊(實(shí)驗儀器在實(shí)驗保管員處、電教器材在電教員處),再由有關(guān)部門(mén)、處室或有關(guān)人員領(lǐng)走。
6、其他費用
。1)教職工生病住院,學(xué)校組織人去看望,一般情況下,不超過(guò)50元,重病住外地醫院(涪陵區以為)不超過(guò)100元。
。2)教職工或教職工直系親屬有喪事,送100元以?xún)鹊募蓝Y(含花圈、火炮)。
。3)接待如需用煙、用水等,由校長(cháng)指派出納員購買(mǎi)。
四、固定資產(chǎn)管理制度
1、要建立固定資產(chǎn)明細帳,定期清查,年終必須盤(pán)點(diǎn),做到帳物相符。對丟失、毀損的要查明原因,屬于人為損壞者,由當事人照價(jià)賠償。
2、對所有固定資產(chǎn)都落實(shí)責任承包制(使用者為責任承包人),人員變動(dòng)時(shí)(學(xué)生使用部分每學(xué)期清理一次)進(jìn)行清理,丟失、損壞照價(jià)陪償。
3、固定資產(chǎn)的報廢和變買(mǎi),原價(jià)值在50元以?xún)鹊挠珊笄谥魅伟殃P(guān)處理,50元以上100元以?xún)扔晒芎笄诘?副校長(cháng)把關(guān)處理,超過(guò)100元者,必須報學(xué)校研究同意,方能報廢或變買(mǎi)。
4、不得私自將公物借給其他單位和個(gè)人使用。需借用者應征得學(xué)校的同意,持借條到保管員處借取,借物單位或個(gè)人不按時(shí)歸還,聯(lián)系人和保管員有責任追回。
5、教職工宿舍(值宿室)的公用部分,由學(xué)校負責統一整修,費用由學(xué)校承擔,“廣廈工程”(教師集資建房)公用部分,由學(xué)校統一整修,費用由所有住戶(hù)承擔。
6、新分來(lái)或調來(lái)我校的教職工,需用學(xué)校值宿室,由學(xué)校一次性投資修好水、電,門(mén)、窗,交給教職工使用。以后需要維修的均由教職工自行負責,如有人員變動(dòng),需由學(xué)校驗收后(如有損壞照價(jià)賠償),方能辦理變動(dòng)手續。
7、學(xué)校公家樓舍等維修,由學(xué)校研究后實(shí)施。
五、民主理財制度
1、學(xué)校財務(wù)管理必須堅持民主管理的原則,成立以教職工代表為主,有關(guān)領(lǐng)導參加的民主管理領(lǐng)導小組。成員由教職工選舉產(chǎn)生,并由學(xué)校委派。
2、民主管理小組有權監督財務(wù)的實(shí)施情況,有權對資金的使用情況、預算執行情況和決算編制情況進(jìn)行檢查,有權檢查現金、存款、固定資產(chǎn)和會(huì )計帳目。
3、民主管理小組參與學(xué)校重大開(kāi)支的討論和決定。
六、會(huì )計報表制度
1、年初向學(xué)校報送收支預算表,年終要保送收支決算總表,并寫(xiě)出預決算說(shuō)明書(shū)。
2、每月向學(xué)校報送預算內和預算外資金的收支報表。
七、財務(wù)審計制度
1、定期審計。學(xué)校的財務(wù),由學(xué)校民主管理小組在年中或年末進(jìn)行定期審計,做到查漏補缺,糾正錯誤。對審計出的問(wèn)題要嚴肅處理。每次審計結束后要及時(shí)寫(xiě)出書(shū)面報告,向學(xué)校匯報情況,并將審計情況上墻公布,接受職工監督。
2、專(zhuān)項審計。根據職工反映的問(wèn)題,由民主管理小組對有關(guān)項目和有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)項審計,及時(shí)澄清事實(shí),妥善解決問(wèn)題。
3、離任審計。學(xué)校財會(huì )人員在離任進(jìn)行工作交換時(shí),在學(xué)校領(lǐng)導的監督下,向新任財會(huì )人員辦理移交手續,確保財務(wù)關(guān)系的連續性質(zhì)。
八、財務(wù)公開(kāi)制度
為了增強學(xué)校財務(wù)開(kāi)支的透明度,學(xué)校財務(wù)人員必須每月向教職工公布(在校務(wù)公開(kāi)欄中公布)財務(wù)收支情況。
另:財經(jīng)管理制度、資金管理制度、票據管理制度等按上級規定執行。
本制度從xx月xx日起執行,如與上級文件精神有抵觸的地方,以上級文件精神為準。
學(xué)校財務(wù)管理制度一、加強預算管理,堅持審批制度
1、學(xué)校年初要遵循“量入為出,統籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡”的原則做好預算。每月要編制月份計劃,報總校審批,方可實(shí)施。
2、學(xué)校根據總校安排報賬時(shí)間,及時(shí)報賬。報賬同時(shí),報下月支出計劃,經(jīng)總校批準后方可實(shí)施。
3、固定資產(chǎn)購建和日常修理,單價(jià)在3000元以上或總造價(jià)在1萬(wàn)元以上的支出,在年初預算時(shí)要負有專(zhuān)項說(shuō)明,執行前必須事前提出書(shū)面申請
二、 加強學(xué)校收費管理
1、嚴禁設立“小金庫”,不得將收入作為往來(lái)款項進(jìn)行核算。
2、對不符合規定的票據,學(xué)校財產(chǎn)機構不得使用。
3、嚴禁違反規定,巧設項目向學(xué)生收取費用。如統一發(fā)動(dòng)、購買(mǎi)練習冊,按人頭收取班級活動(dòng)費,強制保險等。
4、不扣留、挪用各種收費,足額、及時(shí)上繳總校。
三、支出管理
1、學(xué)校的財務(wù)收支實(shí)行“一支筆”審批制度。學(xué)校的一切重大開(kāi)支和重要的經(jīng)濟事項的決策,應經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導班子集體研究決定,并做好會(huì )議記錄備查。
2、財務(wù)機構內部分工做到帳、物分開(kāi),報賬員不兼任檔案管理、財務(wù)保管工作。
3、禁止在支出過(guò)程中變通、變造現象,保持原始憑證的真實(shí)、合法、有效。
4、因總校取消了小學(xué)招待費,需要煙、飲料、水果等招待物品時(shí),及時(shí)到總校聯(lián)系購買(mǎi),總校不予購買(mǎi)或不批準購買(mǎi),則任何人來(lái)校不特殊招待。否則誰(shuí)擅自購買(mǎi)誰(shuí)付賬。
5、培訓費報銷(xiāo)程序及標準:
。1)教育局文件——填培訓卡——學(xué)區校長(cháng)簽字——會(huì )計處核銷(xiāo)。
。2)縣內培訓,車(chē)費10元,住宿費20元以下(有票據);
市內70元以下車(chē)費,30元以下住宿費(有票據)。沒(méi)有統一伙食安排的,市內每天補助5元,市外每天補助8元。
。3)培訓回來(lái)及時(shí)到總校核銷(xiāo)培訓費,過(guò)月單據不予核銷(xiāo)。
6、為保證學(xué)校正常運轉,學(xué)校領(lǐng)導積極向總校反映,申請小額備用金,以保證學(xué)校急需的臨時(shí)性支出需要。
四、財產(chǎn)管理
1、低值易耗品學(xué)校建立明細帳,由學(xué)校保管員及時(shí)記錄、存檔。
2、固定資產(chǎn)管理責任到人,發(fā)生人員變更時(shí)做好交接手續,詳細盤(pán)點(diǎn)。物品非正常損壞或丟失,責任人照價(jià)賠償。
3、學(xué)校物品一律不許外借,外借不能收回時(shí),保管員、外借人平均折款賠償。
五、檔案管理
1、報賬員對文件、制度、報表、預算決算及重要合同,定期歸檔、審查、整理立卷。
2、檔案要有目錄,并裝訂成冊,防止丟失或毀壞。
財務(wù)管理制度5
第一章總則
第一條為防止農村集體資產(chǎn)流失,確保村組集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)安全,根據有關(guān)規定,特制定本制度。
第二條農村集體資產(chǎn)歸全體農村集體資產(chǎn)所有者共同所有。
第二章組織機構和財務(wù)人員
第三條全面實(shí)行農村會(huì )計代理制,各委財務(wù)、委組集體資金由街道農村工作辦公室(經(jīng)營(yíng)管理站)集中統一管理。
第四條農村工作辦公室是在街道黨工委、辦事處直接領(lǐng)導下的農村集體財務(wù)監督管理機構,依照有關(guān)法律、行政法規等規定,對各委的集體資產(chǎn)與財務(wù)管理工作進(jìn)行指導和監督。
第五條農村工作辦公室的主要工作職責是:
1、強化對農經(jīng)人員和委財務(wù)人員的培訓、管理和考核,組織好委組集體財務(wù)管理制度的貫徹落實(shí);
2、管理好集體經(jīng)濟組織資金,在街道農村工作辦公室委托代管的委組資金屬于集體資金,任何單位和個(gè)人都不得挪作他用,也不得為他人或單位提供任何形式的擔;虻盅,確保集體資金安全;
3、按照內部監督管理的'要求,對農村集體開(kāi)展財務(wù)一般審計、離任審計和專(zhuān)項審計工作;
4、在街道黨工委、辦事處的直接領(lǐng)導下,不斷加大對集體資金和財產(chǎn)物資的使用、分配、核算的監管力度,并接受上級主管部門(mén)的審計監督。
第三章票據管理
第六條各委的各項收入包括財政性撥款收入,必須由各委報賬員到農村工作辦公室開(kāi)具加蓋各委財務(wù)專(zhuān)用印章的《農經(jīng)專(zhuān)用收據》。
第七條集體經(jīng)濟組織使用正式票據開(kāi)具的發(fā)票作為報賬憑證,報銷(xiāo)各項費用時(shí),必須經(jīng)農村工作辦公室審計,并加蓋審計員名章。有下列情形之一的支出,可以由當事人自行填制票據并有2名以上證明人簽字的方可報賬:
1、處理集體公益事業(yè)用工的勞務(wù)報酬;
2、村組干部報酬補助;
3、運送集體物資的運費;
財務(wù)管理制度6
一、為了加強合作社財務(wù)管理,依據國家法律、法規規定,結合合作社實(shí)際,制定本制度。
二、理事會(huì )負責合作社的'財務(wù)管理工作。
三、合作社資金來(lái)源包括社員會(huì )費、社員股金、經(jīng)營(yíng)收益、專(zhuān)項撥款、社會(huì )捐助和其他資金。
四、任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、平調和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財務(wù)管理堅持“增收節支、勤儉節約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項。
六、合作社費用支出由理事長(cháng)負責審批,一般經(jīng)費開(kāi)支在元以?xún),由理事長(cháng)直接審批;元以上,經(jīng)理事會(huì )集體審核后,由理事長(cháng)審批;重大項目建設及投資,由社員(代表)大會(huì )討論通過(guò)后,由理事長(cháng)例行審批手續。辦理各項支出,要取得合法的原始憑證,憑證必須有經(jīng)手人、審批人簽字方可入帳。
七、合作社年度收益要優(yōu)先計提積累,并按以下順序分配:
(1)提取公積公益金;
(2)提取風(fēng)險金;
(3)向投資者分紅;
(4)向社員分配。
八、合作社設會(huì )計一名,會(huì )計負責建立總帳和明細分類(lèi)帳,作好資金收支、成本費用核算、會(huì )計報表編制和會(huì )計檔案管理工作及負責建立現金日記帳和銀行存款日記帳以及合作社財務(wù)收支、帳款劃轉和支取。
九、合作社銀行帳號、帳戶(hù)不得出租、出借或轉讓?zhuān)唇?jīng)理事會(huì )批準,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔保。
十、合作社實(shí)行“財務(wù)公開(kāi)、民主監督”。每年元月底前向社員(代表)大會(huì )匯報上年度財務(wù)決算情況、收益分配方案和本年度財務(wù)預算方案。
財務(wù)管理制度7
第一章 總則
第一條 為規范學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)的發(fā)展,根據國家和省市地方有關(guān)法規,結合本校的實(shí)際情況,制定本制度。
第二條 學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家和省市地方有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理學(xué)校的發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系。
第三條 學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算;依法多渠道籌集辦學(xué)資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)閑置、流失;建立健全財務(wù)規章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督;定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。
第二章 財務(wù)管理體制
第四條 學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)在校董事會(huì )和校長(cháng)的領(lǐng)導下,財務(wù)部門(mén)統一管理。學(xué)校設置財務(wù)部,財務(wù)部設主任一名,財務(wù)副主任一名,會(huì )計一名,出納一名。
第五條 學(xué)校財會(huì )人員的崗位職責
一、財務(wù)主任的崗位職責
1.在學(xué)校董事會(huì )及校長(cháng)的領(lǐng)導下,嚴格遵守財經(jīng)紀律等各項制度,隨時(shí)檢查各項財務(wù)制度在學(xué)校的執行情況,如發(fā)現違反國家財稅法規及本制度的行為,應予抵制,并及時(shí)書(shū)面報校董事會(huì )及校領(lǐng)導。
2.審核學(xué)校的會(huì )計原始憑證是否符合會(huì )計工作規范的要求,是否符合國家的稅務(wù)、會(huì )計的有關(guān)規定,對不合理、不合法、不合規的原始憑證應予拒絕受理,并且退回經(jīng)辦人。
3.確保按時(shí)按質(zhì)按量向校長(cháng)及董事會(huì )提供反映學(xué)校經(jīng)營(yíng)情況的財務(wù)會(huì )計資料。負責學(xué)校年度預決算的編制工作,并就預算執行情況進(jìn)行差異分析,報學(xué)校領(lǐng)導和校董事會(huì ),按時(shí)做好月度財務(wù)核算,并就月預算執行情況進(jìn)行分析。
4.審核記賬憑證,審核或編制內部管理財務(wù)報表,編寫(xiě)財務(wù)分析報告,按時(shí)上交校領(lǐng)導及校董事會(huì )。
5.嚴格審核學(xué)校的各項費用開(kāi)支,審核學(xué)校收繳費是否符合物價(jià)管理規定,組織好學(xué)費的收繳、入庫、上繳工作,親自或督促班主任及時(shí)催繳學(xué)費。
6.協(xié)助總務(wù)處及組織財務(wù)人員對學(xué)校的資產(chǎn)(包括現金、固定資產(chǎn)、教學(xué)設備、圖書(shū)資料、其它財產(chǎn)物資)進(jìn)行定期和不定期盤(pán)點(diǎn),核對賬實(shí)是否相符。
7.在堅持各項規章制度的前提下,協(xié)調好與各個(gè)部門(mén)的關(guān)系,做好服務(wù)工作,積極配合好學(xué)校領(lǐng)導,當好家,理好財。
8.做好資金的安全保障工作,配合好總務(wù)處,做好學(xué)校資產(chǎn)的安全保障措施,確保分布在學(xué)校各部門(mén)的財產(chǎn)安全與完整。
9.協(xié)調與當地稅務(wù)、物價(jià)部門(mén)、銀行等學(xué)校外部的往來(lái)關(guān)系。
10.參與經(jīng)濟合同的評審工作,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,做好學(xué)校對外簽訂合同的預審、備案、保管、整理工作。
11.安排指導財務(wù)人員各個(gè)崗位的工作,并組織學(xué)校財務(wù)部門(mén)每月的工作小結會(huì ),總結學(xué)校財務(wù)工作中存在的問(wèn)題與不足,提高財務(wù)工作水平。根據招生收費工作需要,安排好節假日人員的值班工作。
12.按時(shí)完成校董事會(huì )及學(xué)校領(lǐng)導交付的其它臨時(shí)性工作,同時(shí)以身作則組織與帶好財務(wù)隊伍,將財務(wù)工作做得更好。
二、財務(wù)副主任崗位職責
1.財務(wù)副主任由集團公司指派,不駐校,不坐班;
2.第月15日前向財務(wù)主任收集上月的財務(wù)報表、財務(wù)分析及預算執行情況、稅務(wù)申報資料、銀行對賬單等資料;
3.可不定期進(jìn)行賬務(wù)與報表等資料的對照復核,必要時(shí)向財務(wù)主任進(jìn)行相關(guān)情況的咨詢(xún);
4.了解學(xué)校預算編制與執行情況,協(xié)助財務(wù)主任嚴格執行學(xué)校年度算;
5.協(xié)助財務(wù)主任作好學(xué)校的財務(wù)經(jīng)營(yíng)建議;
6.做好學(xué)校董事會(huì )安排的其它工作事項。
三、財務(wù)會(huì )計崗位職責
1.按照國家財經(jīng)法規、會(huì )計制度及學(xué)校有關(guān)規章制度的規定,編制記賬憑證、會(huì )計賬簿(不包括現金日記賬和銀行日記賬)的登記與結賬、對賬,做到賬務(wù)處理手續完備、數字準確、賬目清楚。
2.銀行劃款繳交學(xué)費發(fā)票的開(kāi)具,并做好學(xué)生繳費與發(fā)票相對應的備查工作。
3.按要求預編內部會(huì )計報表,編制對外財務(wù)會(huì )計報表,負責稅務(wù)申報,完成教育、物價(jià)、稅務(wù)等政府管理部門(mén)規定的具體工作。
4.做好收款收據、發(fā)票、統計資料、財務(wù)會(huì )計資料及其它財務(wù)資料歸檔、整理、裝訂、保管、備份工作。
5.學(xué)校供應商貨款結算的預審工作。
6.財務(wù)主任或學(xué)校領(lǐng)導安排的其它工作
四、出納崗位職責
1.嚴格執行國務(wù)院關(guān)于現金管理的制度,做好現金、支票收支存的日常工作,每日登記現金、銀行存款日記賬,并與會(huì )計賬核對,以保證賬賬相符。
2.嚴格執行庫存現金限額管理規定,超過(guò)部分必須送存銀行,不坐支學(xué)費,不白條抵現,堅持學(xué)費款與費用款分管的原則,堅持收支兩條線(xiàn)。
3.對個(gè)人借款、個(gè)人費用、分期付款、先付貨款(定金)做好備查登記工作,確保學(xué)校資金的安全。
4.每日編制現金流量表,月末編制銀行存款余額調節表,對未達賬項要及時(shí)查詢(xún),并督促相關(guān)人員及時(shí)處理。
5.不得將出納工作隨意交他人代管,如確有必要離崗時(shí),必須由財務(wù)主任指派他人代管,而且必須做好交接工作。
6.做好現金的日清月結工作,保證賬實(shí)相符,遇有情況,必須及時(shí)報財務(wù)主任。
7.招生收費的統計、復核、檢查與對賬工作,完成財務(wù)主任交付的其它工作。
第三章 學(xué)校預算管理
第六條 預算是指學(xué)校根據教育教學(xué)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的學(xué)年度財務(wù)收支計劃。學(xué)校預算的主要內容是支出預算。
第七條 預算編制方法支出預算,應根據學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)需要和財力可能測算編制。支出預算的編制,應在保證學(xué)校人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費支出的前提下,妥善安排其他各項支出。代支款項不納入學(xué)校支出預算,代收代支款項應納入“代管款項”科目進(jìn)行明細分類(lèi)核算。
第八條 預算編制的報審批程序學(xué)校預算由學(xué)校按照人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費這兩大經(jīng)費支出項目提出預算方案,該預算方案應根據“以收定支,適當結余”的原則編制。每期預算應在每學(xué)期開(kāi)始的前期編制完成,并上報學(xué)校董事會(huì )。校董事會(huì )根據上學(xué)期的經(jīng)費支出預算執行情況,批準下期的預算。為保證學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的正常開(kāi)展,董事會(huì )一般應于每期開(kāi)學(xué)前批準本學(xué)期預算方案。如因故未獲批準,校長(cháng)有權根據學(xué)校的實(shí)際情況,先行支付相關(guān)費用,待預算方案獲得批準后,先行支付的費用應納入批準的的預算方案。校長(cháng)在批準的預算資金范圍內,根據學(xué)校的教育教學(xué)情況,決定預算內資金的具體使用。
第九條 預算的調整學(xué)校預算在執行過(guò)程中,如果國家相關(guān)政策或法規有較大調整,對預算執行影響較大,確需調整時(shí),可以報請學(xué)校董事會(huì )調增或調減支出預算。學(xué)校根據董事會(huì )的相關(guān)批復,重復前款相關(guān)程序。
第四章 收入管理
第十條 收入是指學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的學(xué)雜費收入。
第十一條 學(xué)校收入包括:
一、財政補助收入,即學(xué)校從財政部門(mén)取得的各項事業(yè)經(jīng)費。
二、學(xué)雜費收入,即學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入,包括按物價(jià)部門(mén)核準收取的應收費用,主要是學(xué)生繳納的學(xué)雜費。
三、其他收入,即上述規定范圍以外的各項收入,包括社會(huì )捐贈,利息收入等。
第十二條 學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規定依法組織收入;各項收費必須嚴格執行物價(jià)部門(mén)批準的收費范圍和標準,并使用符合國家規定的合法票據;各項收入必須全部納入學(xué)校賬戶(hù),統一管理,統一核算。
第十三條 學(xué)校收費管理的具體規定
一、學(xué)校收費項目的規定
1.學(xué)雜費,即向學(xué)生收取的教育成本費。
2.其他費用,指未納入上述收費項目,但按政府部門(mén)規定、根據學(xué)校教育教學(xué)需要而零星收取的費用。
二、收費人員的'規定
1.教育成本費、代收款項統一由財務(wù)部或由學(xué)校授權招生辦收取,其他人員或部門(mén)未經(jīng)授權不得以任何理由收取。
2.對于其他因工作需要確需由非財務(wù)部收取的費用,必須事先征得財務(wù)部的同意,并在其指導下才能收取,否則作違規處理。 3.其他費用的收取按財務(wù)部的相關(guān)規定辦理。 三、收費金額的規定
1.成本費按學(xué)校規定收取,代收代支款項按家長(cháng)選擇的就讀方式收取。
2.對于本花園的物業(yè)業(yè)主子女,須持集團房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的證明,按規定享受優(yōu)惠。
3.教職員工的子女在本校入學(xué),其成本費收費按學(xué)校規定辦理,先到人事部辦理預審手續,經(jīng)校長(cháng)批準同意后,按批準的金額收取。 4.其他費用的收取,按物價(jià)部門(mén)批準、由學(xué)校公示的價(jià)目表收取。 四、收費流程
。ㄒ唬⿲W(xué)費及代收費
1.新生:選擇就讀方式——>招生辦辦理入學(xué)手續——>繳費(現金/銀行轉賬)——>總務(wù)制作就讀卡片——>學(xué)部、總務(wù)根據相應收費標準提供服務(wù)——>家長(cháng)向學(xué)部重新申請選擇就讀方式——>財務(wù)計算補退費——>總務(wù)更改就讀卡片——>學(xué)部/總務(wù)根據相應收費標準提供服務(wù)。
。ǘ┦型饨煌ㄙM校車(chē)長(cháng)期統計學(xué)生乘車(chē)考勤——>校車(chē)管理員匯總——>校車(chē)長(cháng)簽字確認(電子表格發(fā)財務(wù))——>財務(wù)審核匯總——>校車(chē)長(cháng)定期收取車(chē)費并上交財務(wù)。
五、其他
1.財務(wù)部于每期開(kāi)學(xué)前按規定制定價(jià)目表,置于校內網(wǎng),以供查閱。
2.財務(wù)部每期定期(如一個(gè)月一次)提供學(xué)生就讀方式明細表給學(xué)部,學(xué)部生活老師或班主任應認真進(jìn)行核對,如有學(xué)生交費與服務(wù)不符的,應通知其向學(xué)部辦理轉檔手續。
3.學(xué)生臨時(shí)休學(xué)的,學(xué)部應于三天內書(shū)面通知總務(wù)及財務(wù),以便辦理暫停服務(wù)手續,待最終確定結果后,再按規定辦理正式手續,否則,因此造成的損失由學(xué)部相關(guān)負責人員承擔。
4.校財務(wù)部將不定期對學(xué)生交費情況進(jìn)行現場(chǎng)核對,將核對結果告知校辦。校辦應將核對情況作為當月績(jì)效考核內容之一,如現場(chǎng)核對結果與實(shí)際情況有出入,將對直接責任人員(如生活老師、班主任、學(xué)部主任等)給予100—500元的經(jīng)濟處罰,并直接從其當月績(jì)效工資中扣除。
5.其他未述及的收費管理,參照現有相關(guān)規定辦理。
第五章 支出管理
第十四條 支出是指學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第十五條 學(xué)校的支出包括:
。ㄒ唬┲鳡I(yíng)業(yè)務(wù)成本:即學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出。其內容包括與教學(xué)直接相關(guān)的教師工資、津貼、補貼、獎金、職工福利費、社會(huì )保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、租賃費、折舊費、教研活動(dòng)支出、教學(xué)資料支出和其他費用等。
。ǘ┕芾碣M用:包括教師以外的管理人員、工勤人員及其他人員的工資、津貼、補貼、獎金、職工福利費、社會(huì )保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、租賃費、折舊費、修繕費、取暖費、物業(yè)費等。
。ㄈ┴攧(wù)費用:包括利息支出、匯兌損失及相關(guān)手續費等。
。ㄋ模I(yíng)業(yè)外支出:與學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)無(wú)直接關(guān)系的各項支出,如固定資產(chǎn)的盤(pán)虧等。
第十六條 學(xué)校開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須以不影響正常教學(xué)活動(dòng)為前提。在開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用,并按照一定的比例合理分攤。
第十七條 學(xué)校的支出應當嚴格執行每學(xué)期初由校董事會(huì )批準的年度預算計劃。超預算支出項目,報董事會(huì )批準后,由財務(wù)主任及財務(wù)副主任共同簽字確認、由校長(cháng)審批后方可執行。
第十八條 學(xué)校要加強對支出的管理,各項支出應按實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛列虛報,不得以計劃數和預算數代替。
第十九條 學(xué)校的費用支出管理制度。
第六章 資產(chǎn)管理
第二十條 資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。
第二十一條 學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外
投資等。
第二十二條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn),包括現金、各種存款、應收及暫會(huì )款項、借款、存款等。存款是指學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)過(guò)程中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。學(xué)校應當建立健全現金及各種存款的內部管理制度(從企業(yè)會(huì )計制度相關(guān)規定),對應收及暫付款項應當及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛賬;對確定無(wú)法收回的應收及暫付款項,要查明原因,分清責任,經(jīng)規定程序批準后核銷(xiāo)。對存貨應當進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符,存貨的盤(pán)盈、盤(pán)虧應及時(shí)進(jìn)行調整。
第二十三條 固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值500元以上、專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。學(xué)校的固定資產(chǎn)分類(lèi)及折舊年限如下:
一、房屋和建筑物,折舊年限為20年;
二、專(zhuān)用設備、交通工具和陳列品,折舊年限為10年;
三、一般設備、圖書(shū)和其他固定資產(chǎn),折舊年限為5年。上述固定資產(chǎn)折舊年限的規定,可根據國家相關(guān)財務(wù)制度進(jìn)行調整。
第二十四條 學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢和轉讓?zhuān)话憬?jīng)單位負責人批準后核銷(xiāo)。大型、精密、貴重的設備、儀器報廢和轉讓?zhuān)瑧斀?jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)鑒定,報校董事會(huì )批準。
第二十五條 學(xué)校應當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前,應當進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應當按規定的程序及時(shí)處理。
第二十六條 無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用提供某種權利的資產(chǎn),包括商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)及其他財產(chǎn)權利。學(xué)校轉讓無(wú)形資產(chǎn),應當按照有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估。
第七章 負債管理
第二十七條 負債是指學(xué)校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第二十八條 學(xué)校的負債包括借入款、應付及暫存款、代管款項等。代管款項是指學(xué)校接受委托代為管理的種類(lèi)款項,該類(lèi)款項的管理原則為按實(shí)收取、按實(shí)支付、多退少補,不能有結余。
第二十九條 學(xué)校應當對不同性質(zhì)的負債分別管理,及時(shí)清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。
第八章 財務(wù)清算
第三十條 經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準或校董事會(huì )決議等,學(xué)校發(fā)生劃轉撤并時(shí),應當進(jìn)行財務(wù)清算。
第三十一條 學(xué)校財務(wù)清算,應當成立財務(wù)清算機構,在業(yè)務(wù)主管部門(mén)、校董事會(huì )或其授權機構的監督指導下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和和債權、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問(wèn)題。
第三十二條 學(xué)校的財務(wù)清算結束后,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、校董事會(huì )或其授權機構的審核批準后,分別按照有關(guān)規定處理。
第九章 財務(wù)報告和財務(wù)分析
第三十三條 財務(wù)報告是反映學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。學(xué)校應當定期向各有關(guān)主管部門(mén)、校董事會(huì )及其他有關(guān)報表使用者提供財務(wù)報告。
第三十四條 學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、現金流量表、有關(guān)附表及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。財務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明學(xué)校收入及支出、年度凈收益及其分配、資產(chǎn)負債變動(dòng),對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說(shuō)明的其他事項。
第三十五條 學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應當按照業(yè)務(wù)主管部門(mén)及校董事會(huì )的規定和要求,根據學(xué)校財務(wù)管理的需要,定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的內容包括學(xué)校預算執行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務(wù)管理情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。財務(wù)分析指標包括預算收支完成率、人員支出與公用支出分別占總支出的比率、資產(chǎn)負債率、學(xué)生人均支出增減率等。學(xué)?梢愿鶕拘L攸c(diǎn)及不同時(shí)期的實(shí)際情況增加財務(wù)分析指標。
第十章 會(huì )計檔案管理及其他
第三十六條 會(huì )計檔案管理會(huì )計檔案是學(xué)校經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中形成的財務(wù)會(huì )計資料、文件等。
一、會(huì )計檔案的內容,主要包括:會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表、會(huì )計報告、查賬報告、驗資報告、財務(wù)管理制度、會(huì )計制度、學(xué)校章程、合同、協(xié)議、權利證書(shū)、繳費名冊等。
二、會(huì )計檔案的整理與裝訂會(huì )計檔案在歸檔之前應分類(lèi)整理、裝訂,會(huì )計檔案封面的內容應填寫(xiě)齊全,相關(guān)人員簽字蓋章確認。
三、會(huì )計檔案保管
1.學(xué)校財務(wù)部應指定專(zhuān)人妥善保管好學(xué)校會(huì )計檔案;
2.對于會(huì )計檔案的歸檔必須制作歸檔清冊,相關(guān)保管人員、經(jīng)手人員、借閱人員必須在清冊上簽字,以明確責任;
四、會(huì )計檔案的保管期限
1.原始憑證、記賬憑證為15年;
2.銀行對賬單及銀行存款余額調節表為15年;
3.會(huì )計賬簿為15年;
4.會(huì )計報表及會(huì )計報告類(lèi)為15年;
5.現金日記賬、銀行存款日記賬為25年;
6.年度決算會(huì )計報表為永久保存;
7.會(huì )計檔案歸檔清冊為25年;
8、合同、章程、協(xié)議、驗資報告、權利證照、許可證、繳費名冊保管期為公司存續期。
第三十七條 財務(wù)人員工作移交制度財務(wù)人員工作移交,是指財務(wù)工作人員崗位變動(dòng)(辭職、離職、調崗)時(shí),為保持財務(wù)工作的連續性,對某一財務(wù)崗位進(jìn)行交接的一項工作:
一、須辦理財務(wù)工作移交的事項
1.經(jīng)管人員崗位變動(dòng),如內部調動(dòng)、換崗等;
2.經(jīng)管人員辭職、離崗等;
3.經(jīng)管人員臨時(shí)離崗(3個(gè)月以上)。
二、移交人員的職責
1.已經(jīng)受理的經(jīng)濟業(yè)務(wù)尚未填制會(huì )計憑證的,應當完成填制;
2.尚未登記會(huì )計賬目的,應當完成登記,并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章;
3.整理好自己所管理的有關(guān)資料,并就未了事項寫(xiě)出書(shū)面資料交與接交人;
4.將自己所經(jīng)管的現金、支票、發(fā)票、物資、材料、證件、印章等編制清單,逐項清點(diǎn);
5.對自己所經(jīng)管的工作詳細地向接交人員交待清楚,直到接交人員能夠完全延續移交人的工作為止。
三、接交人的職責
1.對接手的物資、資料、證件清單逐項清點(diǎn),如有疑問(wèn),應向移交人詢(xún)問(wèn);
2.對自己所接手的工作,應詳細向移交人詢(xún)問(wèn)清楚,直到能夠將所接管的工作延續性地開(kāi)展為止;
3.涉及到債權債務(wù)的,應當逐項核實(shí)清楚,防止壞賬、呆賬的出現。
四、監交人的職責
1.協(xié)調解決交接雙方爭議,不能解決的應上報處理;
2.通過(guò)交接工作,檢驗財務(wù)工作,檢討工作中存在的問(wèn)題及解決問(wèn)題的方法,以不斷改進(jìn)工作方法,提高工作效率。
五、交接責任
1.監交人應對交接過(guò)程中出現的爭議予以及時(shí)解決或上報解決,否則,由此引起的后果,由監交人負責;
2.移交人對移交前所經(jīng)管的工作承擔責任,接交人對接管后的工作承擔責任;
3.由移交人沒(méi)有向接交人交待的事項引起的后果,由移交人負責;
4.對移交時(shí)急需處理的事項,接交人應當及時(shí)處理,否則,由此引起的后果,由接交人負責;
六、移交工作的監交人員
5.會(huì )計、出納人員的工作移交,由財務(wù)主任監交;
6.財務(wù)主任的工作移交,由上級領(lǐng)導指定授權人監交。
第十一章 附則
第三十八條 本制度由學(xué)校財務(wù)部負責解釋和修訂。
財務(wù)管理制度8
為進(jìn)一步加強鄉財政收支管理,健全和強化財政職能,管好用好有限的資金,提高資金的使用效益。根據上級有關(guān)規定,結合本鄉實(shí)際情況,特制定xxx財務(wù)管理制度如下:
1、鄉財務(wù)服務(wù)中心是鄉政府的`職能部門(mén),鄉各部門(mén)的各項收入,包括各項往來(lái)資金,必須全部納入鄉財務(wù)服務(wù)中心統一管理,各辦、中心不得私設小金庫。
2、各辦、中心征收的款項必須開(kāi)具財政規定的統一發(fā)票,不得使用其他發(fā)票,嚴禁白條作收據,對各類(lèi)收入所取得的現金,必須在當日或次日解繳鄉財務(wù)服務(wù)中心帳戶(hù)。
3、所有支出應取得符合規定的票據,方可報銷(xiāo)列帳,嚴格規范手續,對不合格的票據一律拒付。堅決杜絕“白條子”報銷(xiāo)。嚴格執行分管領(lǐng)導審核,鄉長(cháng)一支筆審批制度。
4、各項經(jīng)費支出,堅持先報告后審批,先批后用的原則,實(shí)行“一支筆”審批。每張票據須有經(jīng)手人、事由、審批人,做到手續齊全。
5、嚴格控制借用公款。凡機關(guān)干部職工,因公出差或其他特殊情況需要借用公款的,xxx元以?xún)扔芍鞴茴I(lǐng)導審批,xxx元以上由會(huì )議研究決定,報主管領(lǐng)導審批,并規定還款期限。干部、職工借款逾期不還得(以一月為限)由財務(wù)室逐月列表公布,報機關(guān)領(lǐng)導、紀檢備案,并從個(gè)人工資中扣除。杜絕私人無(wú)故拖欠占用,拖欠公款超過(guò)三個(gè)月的,視同挪用公款。
財務(wù)管理制度9
財務(wù)管理由公司財務(wù)部指導,在客戶(hù)服務(wù)中心設專(zhuān)人負責收費和會(huì )計工作。按國家規定執行《施工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)財務(wù)制度》設立帳目?蛻(hù)服務(wù)中心于每年年初對當年的財務(wù)收支情況作預算,預算內容包括:
收入:
1、物業(yè)管理費按當年管理合同約定及相應空房率作出預算
2、停車(chē)費依場(chǎng)地實(shí)際情況,按物價(jià)局審批的標準收費
支出:
1、人員工資按相應管理規模配備人員預算工資總額
2、人員相關(guān)福利費用按國家規定三金標準計提,工作人員工作制服、勞保費用核算
3、日常工程維保費用按公共機電、設施、設備日常維保以及維護、更換工程易耗品費用核算
4、保潔費用按日常保潔消耗品、定期消殺費用、日常垃圾清運、化糞池清運費
5、保安費用對講機、巡更機以及日常工作消耗費用
6、綠化費用按盆擺、綠地養護費用核算
7、辦公費用辦公用品、通訊費用、交通費用等
8、固定資產(chǎn)折舊對投入管理的固定資產(chǎn)按平均年限法計提折舊
9、稅費以預算收入按**市相關(guān)規定計提
10、保險費用為物業(yè)共享部位、公共設施設備、管理公眾責任投保費用
●決算:
次年一月份對上年度實(shí)際管理收支情況計算,并與預算作總結對比,作出決算,同時(shí)再提出新的一年的財務(wù)預算。
3.11.2物業(yè)管理費、代收、代繳費用收取方式與方法
物業(yè)管理費可按業(yè)主的意愿采取每半年或三個(gè)月一期收費,代收代繳的水、電費用按自來(lái)水公司、供電局同期抄表收費時(shí)間收取。每期收費一周前,由財務(wù)人員填寫(xiě)繳費通知單告知每戶(hù)業(yè)主本期應繳管理費、水費、電費、公攤水電費明細。為方便業(yè)主繳費,客戶(hù)服務(wù)中心采取周一至周六有專(zhuān)人負責收費(可電話(huà)預約上門(mén)收費),以及征得業(yè)戶(hù)同意后還可為業(yè)戶(hù)辦理委托銀行代扣費用等多種收費方法。
3.11.3專(zhuān)項資金管理及使用
專(zhuān)項資金管理及使用:我司將嚴格按照建設部、財政部聯(lián)合下發(fā)的《住宅共享部位共享設施設備維修基金管理辦法》的相關(guān)規定加以執行。該規定中維修基金的使用,執行《物業(yè)管理企業(yè)財務(wù)管理規定》(財政部基字[1998]7號)的規定,專(zhuān)項用于住宅共享部位、共享設施設備保修期滿(mǎn)后的大修、更新、改造。此項資金在物業(yè)管理的最初幾年因房屋、設備在保修期內,故較少使用。在此后的管理年度,我司每年會(huì )結合房屋年度維修計劃作出預算,報開(kāi)發(fā)商或業(yè)委會(huì )認可使用。如有突發(fā)的較大維修事項,我司將在一周內向開(kāi)發(fā)商或業(yè)委會(huì )提交維修方案,報批后組織實(shí)施。
3.11.4針對**市場(chǎng)能源費單獨收取現狀的說(shuō)明
收繳辦法及收費依據,根據《福建省物業(yè)管理服務(wù)收費管理規定》的通知的第二條規定:
a、公共水電費是小區、樓宇的`消防和對講系統、公共場(chǎng)所照明、清洗和綠化、電梯、空調、水泵等機電設備運行所發(fā)生的電費和其它公共用電、用水的費用開(kāi)支。
b、多層、小高層商住樓、別墅的綜合管理服務(wù)費中不含公共水電費,物業(yè)管理單位應每月向所有業(yè)主(住戶(hù))公布上月使用公共水電的度數、單價(jià)和總額及分攤辦法。公共水電費可由物業(yè)管理單位會(huì )同業(yè)主委員會(huì )確定具體分攤辦法,未成立業(yè)主委員會(huì )的公共水電費分攤辦法應按以下規定進(jìn)行:
對公共場(chǎng)所照明、消防和對講系統、衛生保潔和綠化等用水、用電費用,按戶(hù)合理分攤。
電梯電費由物業(yè)產(chǎn)權人,按房屋的樓層分段按戶(hù)合理分攤。
水泵用電按用水量為系數合理分攤。
變壓器損耗按業(yè)主用電量為系數合理分攤。
物業(yè)管理單位在物業(yè)管理過(guò)程中發(fā)生的水電供應、機電、消防設備、公共供排水系統以及其它公共設施的日常維修保養費用在公共維修金中開(kāi)支;大額維修更新費用按國家有關(guān)規定執行。
財務(wù)管理制度10
為嚴肅財經(jīng)紀律,控制各種資金使用范圍,加強學(xué)校財務(wù)管理,防止浪費,勤儉辦學(xué),使有效的資金發(fā)揮其應有的效益,特制定以下財務(wù)制度。
一、嚴肅收費政策,嚴格收費手續
1、學(xué)校的收費嚴格的按照省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳印發(fā)的《省義務(wù)教育階段學(xué)校推行的“一費制”收費方案》,嚴格執行,公示收費。
2、按照上級財務(wù)規定,嚴格的執行“收支兩條線(xiàn)”,學(xué)校的收費資金先繳財政專(zhuān)戶(hù),轉回后方可使用。
二、嚴格控制經(jīng)費開(kāi)支
1、經(jīng)費的使用,須有申報手續,購物須填寫(xiě)申購單,由校長(cháng)審批后方可購買(mǎi),使用經(jīng)費在五千元以上須學(xué)校校委會(huì )研究決定,并制定實(shí)施方案方可實(shí)行。
2、學(xué)校所需的物品,統一由總務(wù)處購買(mǎi),并做好登記,然后發(fā)放,并簽好領(lǐng)取手續,非經(jīng)學(xué)校批準的,一切個(gè)人購買(mǎi)的物品學(xué)校不予報銷(xiāo)。
3、購物發(fā)票務(wù)必經(jīng)審查實(shí)屬工商稅務(wù)部門(mén)注冊的正規發(fā)票,報銷(xiāo)發(fā)票做到有四人以上簽字(校長(cháng)、總務(wù)主任、會(huì )計、經(jīng)辦人)方可報銷(xiāo)。
4、任何人不準挪用學(xué)校公款,教師出差辦事使用資金一律自行墊付,回校結算。
5、學(xué)校的由出納員保管,法人章、收費票據、及財務(wù)檔案由會(huì )計保管。
三、堅決制止亂收費和私設“小金庫”。
學(xué)校代收代管的項目按照上級規定嚴格執行,合理收費,定期結算,做到多退少補。
國家推行的學(xué)生“一補”政策,學(xué)校堅持公平、公正、公開(kāi)的'原則,按照上級的要求,嚴格按程序操作執行,建立領(lǐng)導小組,健全實(shí)施方案,理解社會(huì )各界的監督。
學(xué)校每年度向全校教職工通報學(xué)校的收入和支出狀況。
學(xué)校的出納人員,按照財務(wù)和現金管理的有關(guān)規定,做好資金的收付工作,對違反財務(wù)制度的開(kāi)支,有權拒付,根據原始憑證,及時(shí)記帳,天天盤(pán)點(diǎn)庫存現金,月月核對銀行存款,做到帳款相符,帳據相符,不出差錯,庫存現金務(wù)必控制在限額500元以?xún),不準公款私存?/p>
會(huì )計人員對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行控制和監督,定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)向校長(cháng)反映學(xué)校財務(wù)狀況,合理編制學(xué)校經(jīng)費預算及年終結算工作,做好財務(wù)報告和財務(wù)分析工作。
加強票據管理,收費票據使用務(wù)必進(jìn)行登記,定期向財政部門(mén)報告,收費票據的領(lǐng)取使用結存狀況。
財會(huì )人員要持證上崗。
加強學(xué)校資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,不斷健全財務(wù)規章制度。
學(xué)校校舍財產(chǎn)物品一律不準出租出借。
加強會(huì )計檔案管理,會(huì )計憑證、會(huì )計帳簿和財務(wù)報表以及會(huì )計核算專(zhuān)業(yè)材料要整理立卷,裝訂成冊,編制會(huì )計檔案清冊,妥善保管。
財務(wù)管理制度11
1、民主理財小組應由群眾代表、黨員代表3―5人組成,負責村級財務(wù)監視管理工作。
2、村級財務(wù)監視管理工作,應堅持民主理財的原則,民主理財小組有權監視村級財務(wù)實(shí)施,對財務(wù)收支有知情權、審核權、決策權。
3、民主理財小組成員應定期召開(kāi)理財會(huì )議,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,并將村級財務(wù)收支執行情況向群眾代表大會(huì )公布。
4、民主理財小組在監視中,發(fā)現違反村內財務(wù)制度有關(guān)規定的應及時(shí)上報主管部門(mén)進(jìn)展處理。
財務(wù)管理制度12
一、藥店質(zhì)量負責人全面負責醫療保險定點(diǎn)辦理工作,具體負責醫療保險各項辦理和協(xié)調工作,負責對所屬各定點(diǎn)門(mén)店的藥品安全、配藥行為、處方藥辦理、合理收費、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面舉行監督辦理。
二、制定與醫療保險有關(guān)的管理措施和具體的考核獎勵辦法,建立健全藥品管理制度和財務(wù)管理制度,建立藥品電腦進(jìn)銷(xiāo)存管理系統,藥品賬目和財務(wù)賬目健全、清楚。專(zhuān)人搞好醫保藥品庫的維護和管理。
三、認真執行勞動(dòng)保障、藥監、物價(jià)等行政部門(mén)的相關(guān)政策規定,嚴格執行醫療保險定點(diǎn)協(xié)議規定,履行好相關(guān)的權利和義務(wù)。
四、規范配藥行為,認真核對醫療保險證、卡,嚴禁冒名配藥;嚴厲履行急、慢性病配藥限量辦理規定,不超量配藥。
五、嚴格執行處方藥和非處方藥管理規定,處方藥必須憑定點(diǎn)醫療機構醫師開(kāi)具的.醫保處方配售,由藥師在處方上審核簽字。非處方藥在藥師指導下配售。每次配藥必須認真填列“醫療保險藥品零售憑證”,由參保人員簽字認可有效。
六、藥店加強管理,優(yōu)化服務(wù),以方便參保人員為出發(fā)點(diǎn),盡量提供有適合用法的小包裝藥品。
七、收費人員規范電腦操作,維護好各類(lèi)信息數據,保證醫保費用結算的及時(shí)準確。
八、藥店遵守職業(yè)道德,不以醫療保險定點(diǎn)藥店名義進(jìn)行廣告宣傳;不以現金、禮卷及商品等形式進(jìn)行促銷(xiāo)活動(dòng)。
九、嚴厲遵守藥品辦理規定,不出售假冒、偽劣、過(guò)期、生效藥品;嚴厲按醫保規定操作,杜絕搭車(chē)配藥、以藥易藥、以藥易物等違規行為。
財務(wù)管理制度13
。ㄒ唬┛倓t
1、為了規范李白河學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)進(jìn)展,按《事業(yè)單位財務(wù)規章》和國家有關(guān)法規,結合本校特點(diǎn),制定本制度。
2、財務(wù)管理的基本原則:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;依據《財政資金管理方法》,堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理國家、學(xué)校集體和教職工個(gè)人三者利益的關(guān)系。
3、財務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制學(xué)校預算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止固有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)掌握監督:定期進(jìn)行財務(wù)分析,財務(wù)公開(kāi),照實(shí)反映學(xué)校財務(wù)收支狀況。
。ǘ┴攧(wù)管理體制
4、切實(shí)做好“收支兩條線(xiàn)”這一財經(jīng)制度。學(xué)校設報帳員一名,在校長(cháng)的領(lǐng)導下,由總務(wù)處管理學(xué)校財務(wù)活動(dòng),定期區財務(wù)結算中心報帳,由結算中心核帳、結帳。
5、財務(wù)人員的工作職責,工作權限,技術(shù)職稱(chēng),任免獎罰,都嚴格根據街道財務(wù)管理規章規定執行。
。▽τ谫Y金的使用,財務(wù)人員要嚴格把關(guān),嚴格遵守結算現金管理制度,做到準時(shí)記帳,日清月結,帳實(shí)相符。)
。ㄈ╊A算管理
6、實(shí)行“核定收入,定額或者定須補助,超支不補,結余留用”的預算管理方法。將全部收入包括財政補助收入和各項非財政收入與各項支出統一編列預算,報經(jīng)財政部門(mén)核定。而對于學(xué)校的大型修繕和設備購置等,則按桂城街道公物選購和工程招標的相應文件標準執行,學(xué)校預算在經(jīng)主管部門(mén)和財政部門(mén)核定以后,則由學(xué)校自求平衡。
7、預算編制,堅持“量入為出,統籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡”的原則,數字指標必需運用科學(xué)合理的.方法,依據充分的確的資料和收支的規律,進(jìn)行計算,力求和項數的真實(shí)精確,不任意編造。在編制預算時(shí),要根據保證重點(diǎn),兼顧一般的原則,優(yōu)先確保支出重點(diǎn),并妥當支配其他各項支出。
8、收入預算,考慮學(xué)校維持正常運轉和進(jìn)展的基本需要,參考以前年度預算執行狀況,依據預算年的收入增減因素和措施測算編制,支出預算,則依據學(xué)校教學(xué)及其他活動(dòng)需要和財力可能測算編制。
。ㄋ模┦杖牍芾
9、收入管理的要求:
A、嚴格根據國家有關(guān)政策規定依法樂(lè )觀(guān)組織收入。(按一費制文件)
B、收費必需嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,在執行收費時(shí)公開(kāi)接受社會(huì )和群眾監督,張榜或發(fā)通知公布收費項目和標準,并按有關(guān)規定,對家庭經(jīng)濟確有困難的同學(xué),進(jìn)行書(shū)雜費減免。
C、所得收入必需使用符合國家規定的合法票據。[收費票據要指定人員保管,要建立嚴格領(lǐng)用制度。對票據的收款日期,付款單位或付款人名稱(chēng),收費依據,收費金額必需逐一填寫(xiě)清晰,并加蓋學(xué)校公章和經(jīng)手人員印章(或簽全名)]
D、各項收入必需全部納入學(xué)校預算,統一管理,統一核算。
。ㄎ澹┲С龉芾
10、我校的各項支出是為了保證學(xué)校完成教學(xué)、教育任務(wù)而發(fā)生的,各項資產(chǎn)的耗費及損失,必需嚴格遵守各項規章制度,精打細算,厲行節省,使各項支動(dòng)身?yè)]最大的經(jīng)濟效果,其支出管理的要求有:
A、嚴格執行國家的各項財經(jīng)規章和財經(jīng)紀律,即嚴格遵守《會(huì )計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規章》及《中學(xué)校財務(wù)制度》的各項規定。
B、節省支出,提高資金使用效益。首先,正確編制年度財務(wù)收支方案;其次,要精打細算,妥當支配,把有限的錢(qián)用在“刀刃”上。
C、各項支出實(shí)行分類(lèi)管理,按實(shí)際支出數列報,不以方案數和預算代替。
。┙Y余及其安排
11、結余安排要求:
根據桂城街道教育組的有關(guān)規定和__學(xué)校老師嘉獎方案進(jìn)行計算,提取及其安排工作。
。ㄆ撸⿲(zhuān)用基金管理
12、專(zhuān)用基金的管理應遵循“先提先用、專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則,各項基金的提取比例和管理方法,國家有統肯定的,根據統一規定執行:沒(méi)有統一規定的,由主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)確定。學(xué)校依據專(zhuān)用基金來(lái)源的額度,支配支出項目,量入為出,有多少錢(qián)辦多少事,并留意專(zhuān)用基金的積累。
。ò耍┵Y產(chǎn)管理
13、學(xué)校在各種存款的管理上,必需嚴格根據桂城街道財政部門(mén)的要求,交由街道結算中心統管,其負責結帳、轉帳、對現金及各種存款進(jìn)行清查、校對等業(yè)務(wù)。
14、學(xué)校定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終結前,應當進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),做到賬、物相符。對固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)應當按規定程序準時(shí)處理。
。ň牛┴搨芾
15、學(xué)校對不同類(lèi)別的債務(wù)分別管理,準時(shí)清理并根據規定辦理結算,保證各項債務(wù)在規定期限內歸還。
。ㄊ┴攧(wù)報告和財務(wù)分析
16、學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表,收支狀況表專(zhuān)用基金變動(dòng)狀況表,專(zhuān)用基金變動(dòng)狀況表,有關(guān)附表及財務(wù)狀況說(shuō)明書(shū),編制財務(wù)報告時(shí)應遵循以幾方面要求:
a、真實(shí)性。
b、完整性。
c、精確性。
d、準時(shí)性。
17、學(xué)校財務(wù)分析的內容包括中學(xué)校校事業(yè)進(jìn)展和預算執行,資產(chǎn)使用管理,收入、支出和專(zhuān)用基金變動(dòng)以及財務(wù)管理狀況,存在問(wèn)題和改進(jìn)措施等。
。ㄊ唬┴攧(wù)監督
18、學(xué)校財務(wù)監督包括事前監督、事中監督和事后監督三種形式,財務(wù)監督的方法主要有三種:
a、財務(wù)檢查。
b、實(shí)物檢查。
c、現金檢查。
財務(wù)管理制度14
為加強我鄉財務(wù)管理,規范合理使用資金,確保政府各項工作的順利進(jìn)行,按照財經(jīng)法規和制度的有關(guān)要求,特制定以下財務(wù)管理制度:
一、支出管理制度
嚴肅財經(jīng)紀律,堅守原則底線(xiàn)。財政支出實(shí)行鄉長(cháng)“一支筆”簽字制度,所有開(kāi)支構成的發(fā)票等支出單據先由經(jīng)辦人簽字并注明用途,再由部門(mén)負責人、分管領(lǐng)導復核簽字確認,經(jīng)鄉長(cháng)簽字審批后方可到鄉財政所報賬。
二、專(zhuān)項資金的管理。
凡有主管部門(mén)下?lián)艿膶?zhuān)項資金,由對口經(jīng)辦人員或辦公室負責完成工作項目并掌握資金的使用,協(xié)助財政所管理好專(zhuān)項資金;在項目實(shí)施中涉及資金往來(lái)的有關(guān)資料,經(jīng)辦人交一份原始資料到財政所存入會(huì )計檔案;凡涉及按合同規定條款付款的,需交一份原始合同到財政所,以便財政所掌握有關(guān)付款的規定,并將原始合同作為付款依據收集歸檔。
三、差旅費管理制度
對經(jīng)批準因公出差、參加短期培訓或進(jìn)修人員,其差旅費憑通知據實(shí)報銷(xiāo)。所有自修、自學(xué)、函授的一切費用自理。
四、接待費用管理規定
上級來(lái)人因工作需要安排就餐的,須經(jīng)鄉長(cháng)批準,實(shí)行對口接待,由黨政辦公室按規定標準開(kāi)具《就餐通知單》,一律在鄉食堂安排就餐。就餐單必須詳細,有標準、數量、陪餐人簽字。
五、政府采購管理規定
為了規范政府采購行為,做好我鄉政府采購工作,嚴格遵照市政府有關(guān)文件執行。
六、財務(wù)章及銀行支出票據的管理
為嚴格支出的'內部審核,會(huì )計服務(wù)中心對印章按規定分開(kāi)管理,財務(wù)人員各人管理自我的印章并對印章負責,會(huì )計負責管理財務(wù)公章;銀行支出票據由出納具體負責管理。
七、財會(huì )檔案的管理
每年年初會(huì )計服務(wù)中心會(huì )計人員對上年的財會(huì )檔案進(jìn)行收集、整理、歸檔,由專(zhuān)人負責管理。
財務(wù)管理制度15
第一章 總則
第一條為了進(jìn)一步規范小學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監督,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,切實(shí)做好中小學(xué)財務(wù)報賬工作,全面貫徹落實(shí)黨中央的“八項規定”精神,根據教育部、財政部《關(guān)于印發(fā)小學(xué)校財務(wù)制度的通知》(財教〔20xx〕489號),結合我縣小學(xué)校近兩年來(lái)實(shí)際運行情況,特修訂《上饒縣小學(xué)校財務(wù)管理細則》。
第二條本財務(wù)管理細則適用于上饒縣人民政府和接受?chē)医?jīng)常性資助的社會(huì )力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。
其他社會(huì )力量舉辦的中小學(xué)校、幼兒園可以參照本財務(wù)管理細則執行。
第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,嚴格預算執行,完整、準確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費,努力節約支出;建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實(shí)施績(jì)效評價(jià),提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的財務(wù)控制和監督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章 財務(wù)管理體制
第五條中小學(xué)校財務(wù)管理實(shí)行校長(cháng)負責制。學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)在校長(cháng)的領(lǐng)導下,由學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理。
第六條中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì )計核算。
實(shí)行“集中記賬,分校核算”的,不改變學(xué)校財務(wù)管理權。學(xué)校設置報賬員,在校長(cháng)領(lǐng)導下,管理學(xué)校的財務(wù)活動(dòng),統一在上饒縣教育會(huì )計核算站報賬。
第七條中小學(xué)校財會(huì )人員的任職條件、工作職責、工作權限、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎罰,應當嚴格按照國家會(huì )計制度執行。中小學(xué)校報賬員應持有會(huì )計從業(yè)資格證書(shū),按照國家有關(guān)規定參加會(huì )計業(yè)務(wù)的培訓,掌握必要的專(zhuān)業(yè)知識和專(zhuān)業(yè)技能,熟悉國家有關(guān)法律、法規、規章和國家統一會(huì )計制度,遵守職業(yè)道德。
為做好學(xué)校財務(wù)和食堂財務(wù)管理,全面履行會(huì )計崗位職責,報賬員為學(xué)?倓(wù)后勤管理人員,主要做好財務(wù)等方面工作,規模大且核算任務(wù)重的學(xué)校要增加財務(wù)人員配備。
第八條非獨立核算的勤工儉學(xué)、社會(huì )服務(wù)和經(jīng)營(yíng)等項目的財務(wù)活動(dòng),由學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理。
義務(wù)教育階段學(xué)校按照國家有關(guān)規定不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第九條中小學(xué)校食堂應當堅持公益性和非營(yíng)利性原則,實(shí)行單獨核算,在學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理下,嚴格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣義務(wù)教育學(xué)校食堂財務(wù)管理及會(huì )計核算暫行辦法>的通知》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕25號)進(jìn)行管理。
第三章 預算管理
第十條中小學(xué)校預算是指中小學(xué)校根據教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。
中小學(xué)校預算由收入預算和支出預算組成。
第十一條中小學(xué)校預算以校為基本編制單位,村完。ê虒W(xué)點(diǎn))要編制預算匯總后納入中心小學(xué)(包括九年一貫制學(xué)校)統一編制。預算編制應當堅持量入為出、收支平衡、統籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預算。
第十二條中小學(xué)校年度預算由學(xué)校根據年度事業(yè)發(fā)展目標和計劃以及預算編制的規定,提出預算建議數,經(jīng)縣教體局審核匯總后報縣財政局。中小學(xué)校根據縣財政局下達的預算控制數編制預算,由縣教體局審核匯總報縣財政局,經(jīng)法定程序審定后批復執行。
第十三條預算執行中,財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)管理資金的預算一般不予調整。如果國家有關(guān)政策或者事業(yè)計劃有較大調整,對預算執行影響較大,如每年十月份因人員變動(dòng)、工資改革等確需調整的,中小學(xué)校應當報縣教體局審核后報縣財政局調整預算。財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)管理資金以外部分的預算需要調增或者調減的,由學(xué)校自行調整并報縣教體局和縣財政局備案。
收入預算調整后,相應調增或者調減支出預算。
第十四條編制收入預算應貫徹積極、穩妥的原則,只要是合理合規的收入應加以充分利用,增加收入。收入預算編制應做到項目完整、數字準確。
第十五條編制支出預算應結合本校的實(shí)際情況堅持“保人頭,保運作,保安全、促發(fā)展”的原則,合理確定支出項目比例。義務(wù)教育學(xué)校主要支出項目原則上按以下比例執行:(1)業(yè)務(wù)培訓費不低于公用經(jīng)費10%;(2)校園文化建設費不低于公用經(jīng)費的10%;(3)教學(xué)裝備圖書(shū)購置與維護費不低于公用經(jīng)費的10%;(4)校舍修繕費不低于公用經(jīng)費的10%。非義務(wù)教育學(xué)校應根據學(xué)校實(shí)際情況,確定相應的支出結構比例。
第十六條義務(wù)教育學(xué)校應嚴格控制無(wú)經(jīng)費來(lái)源的校建項目支出。公用經(jīng)費是學(xué)校正常教育教學(xué)工作的業(yè)務(wù)經(jīng)費,主要用于教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理和教育教學(xué)設施的常規維護、維修等,原則上不得用于基本建設投資。
第十七條為細化報賬管理,在年度總預算的基礎上,根據學(xué)校按學(xué)期進(jìn)行管理的特點(diǎn),學(xué)校應編制學(xué)期收支預算。
。ㄒ唬⿲W(xué)校應在學(xué)期初10天內,由報賬員根據上年度財務(wù)收支和業(yè)務(wù)活動(dòng)及有關(guān)資料的變化情況,剔除上年一次性或臨時(shí)性的因素,分析本學(xué)期各項增減因素對學(xué)校收支的影響,提出本學(xué)期收入、支出建議數,提交校委會(huì )研究。
。ǘ⿲W(xué)校應在學(xué)期初15天內,將校委會(huì )審核通過(guò)的預算計劃,提交教代會(huì )討論通過(guò)。
。ㄈ⿲W(xué)校應在學(xué)期初20天內,將本學(xué)期財務(wù)預算計劃報教體局審批。預算計劃經(jīng)審批后,即成為本學(xué)期預算執行的依據,原則上不得進(jìn)行調整。如遇特殊情況需調整預算,報教體局同意后,予以調整。
。ㄋ模⿲W(xué)期結束,應進(jìn)行本學(xué)期收支決算,清理債務(wù)。
第十八條中小學(xué)校決算是指中小學(xué)校根據預算執行結果編制的年度報告。
中小學(xué)校應當按照規定編制年度決算,由縣教體局審核匯總后報縣財政局審批。
第十九條中小學(xué)校應當加強決算審核和分析,保證決算數據的真實(shí)、準確,規范決算管理工作。
第四章 收入管理
第二十條收入是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第二十一條中小學(xué)校收入包括:
。ㄒ唬┴斦a助收入,即中小學(xué)校從財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政撥款。學(xué)校要及時(shí)按要求做好撥款臺賬,定期和教育核算站核對、教育核算站定期與縣財政教科文股進(jìn)行核對,確保指標準確無(wú)誤。
。ǘ┦聵I(yè)收入,即中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入。其中:按照國家規定應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,不計入事業(yè)收入;從財政專(zhuān)戶(hù)核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,計入事業(yè)收入。
。ㄈ┥霞壯a助收入,即中小學(xué)校從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。
。ㄋ模└綄賳挝簧侠U收入,即中小學(xué)校附屬的獨立核算單位按照規定上繳學(xué)校的收入。
。ㄎ澹┙(jīng)營(yíng)收入,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
。┢渌杖,即本條上述規定范圍以外的各項收入,包括利息收入、捐贈收入等。
第二十二條中小學(xué)校組織收入應當合法合規;各項收費應當嚴格執行國家規定的收費范圍、收費項目和收費標準,使用符合國家規定的合法票據。對按照規定上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,中小學(xué)校應當按照國庫集中收繳的`有關(guān)規定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支,嚴格執行收支兩條線(xiàn)管理。
第二十三條學(xué)?倓(wù)處、教務(wù)處、財務(wù)人員應及時(shí)對學(xué)生人數、票據金額等進(jìn)行核對,全面核查收入正確性。收取的現金通過(guò)當地銀行上繳縣財政專(zhuān)戶(hù)或相關(guān)專(zhuān)用賬戶(hù),嚴禁攜帶大額現金,確保資金安全。
第二十四條中小學(xué)校各項收入必須統一由學(xué)校財務(wù)組織辦理,全部納入學(xué)校預算,統一核算,統一管理。
任何單位和部門(mén)嚴禁設立“小金庫”,嚴禁賬外設賬,嚴禁公款私存。
第五章 支出管理
第二十五條支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第二十六條中小學(xué)校支出包括:
。ㄒ唬┦聵I(yè)支出,即中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項目支出;局С鍪侵钢行W(xué)校為了保障其正常運轉、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。
。ǘ┙(jīng)營(yíng)支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
。ㄈ⿲Ω綄賳挝谎a助支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
。ㄋ模┥侠U上級支出,即中小學(xué)校按照縣財政局和縣教體局的規定上繳上級單位的支出。
。ㄎ澹┢渌С,即本條上述規定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第二十七條中小學(xué)校的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;國家有關(guān)財務(wù)規章制度沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校結合本校情況規定,報縣教體局和縣財政局備案,學(xué)校規定不得違反法律法規和國家政策。
中小學(xué)校應當加強支出管理,人員支出、公用支出、項目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出,人員支出不得用于公用支出。項目支出應當按照規定專(zhuān)款專(zhuān)用,不得擠占和挪用。
第二十八條非義務(wù)教育階段學(xué)校開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應當以不影響正常教育教學(xué)活動(dòng)為前提。在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應當加強經(jīng)濟核算,正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照規定的比例合理分攤。
經(jīng)營(yíng)支出應當與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第二十九條中小學(xué)校從縣財政局和縣教體局取得的有指定項目和用途的專(zhuān)項資金,應當專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨核算,并按照規定向縣財政局或者縣教體局報送資金使用情況;項目完成后,應當報送專(zhuān)項資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告,并接受縣財政局和縣教體局的檢查、驗收。
第三十條中小學(xué)校各項支出應當按照實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛列虛報,不得以計劃數和預算數代替。
第三十一條中小學(xué)校應當嚴格執行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規定。
第三十二條中小學(xué)校應當加強支出的績(jì)效管理,提高資金使用的有效性。
第三十三條中小學(xué)校應當依法加強各類(lèi)票據管理,確保票據來(lái)源合法、內容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據
第三十四條根據學(xué)校的特性,進(jìn)一步對人員支出、公用支出、項目支出等事業(yè)支出進(jìn)行細化管理。
第三十五條人員支出管理
。ㄒ唬┌l(fā)放人員經(jīng)費,由學(xué)校統一制表,到核算站報支,由銀行統一代發(fā)。各校應在每月25日前將下月工資變動(dòng)調整表用電腦打。ǜ皆鲑Y批復,工資介紹信等)先報核算站匯總,再報縣財政審批,獲批的工資撥款匯入工資專(zhuān)戶(hù),存入個(gè)人賬戶(hù)。并應將工資發(fā)放情況和扣款情況及時(shí)公布,中心小學(xué)要公布到村完小,通知教師查收。各校對于工資發(fā)放中出現的差錯要及時(shí)更正,并耐心做好解釋工作。
。ǘ└餍1仨氄J真履行代扣代繳個(gè)人所得稅、住房公積金、醫療保險、失業(yè)保險、防洪基金、民兵訓練費等上級有文件規定的應由個(gè)人繳納的各項費用的職責。
。ㄈ┆剟钚钥(jì)效工資、班主任津貼、高溫津貼、晚自習教師值班看護補貼、工傷保險、按規定聘請的臨時(shí)工(食堂大師傅、保安、代課教師)工資、烤火費等經(jīng)費按人員經(jīng)費管理,嚴格執行上級有關(guān)規定。寄宿生晚自習教師值班看護補貼在寄宿生提高的生均120元公用經(jīng)費中列支,不高于寄宿生年生均80元標準。臨時(shí)工工資、烤火費要列入公用經(jīng)費勞務(wù)費科目開(kāi)支。嚴禁超標準支付各項人員經(jīng)費,或給教師開(kāi)空頭支票,并及時(shí)發(fā)放各項經(jīng)費,全面提高教師積極性。教師工資相關(guān)的新政策要在上饒縣教育信息網(wǎng)的“工資政策咨詢(xún)”欄及時(shí)公布,便于教師查詢(xún)。
第三十六條公用支出管理
。ㄒ唬┎盥觅M管理。建立出差登記審批制度,差旅費報銷(xiāo)項目和標準按省、縣、市縣有關(guān)事業(yè)單位差旅費管理辦法的通知執行。
。ǘ┺k公業(yè)務(wù)費管理
各學(xué)校應將需要購置的小額辦公用品編制計劃清單,由報賬員審核,報校長(cháng)審批后,由總務(wù)處指定二人(雙人操作)統一購置。在當地小商店的零星購買(mǎi),簽字人員必須由學(xué)校指定專(zhuān)人(嚴禁多人)簽字購買(mǎi),注明用途、日期,并及時(shí)結賬。開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)支出應做到事前有方案,事后有結果,伙食有標準。
。ㄈ┕珓(wù)接待費管理。本著(zhù)“招待熱情、控制標準、勤儉節約”的原則,加強公務(wù)接待費用管理,招待費嚴格控制在公用經(jīng)費的5%以?xún)取?/p>
第三十七條項目支出管理
項目支出包括學(xué)校設備購置、校園文化建設費、學(xué);窘ㄔO三部分。達到政府采購標準的項目支出要嚴格按《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第658號)執行。
。ㄒ唬﹪栏駡绦袑W(xué)校設備購置報批制度。批量購置金額在10000元以上或單件購置金額在20xx元以上的支出嚴格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣中小學(xué)校物品集中采購管理辦法>的通知》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕5號)文件執行。
。ǘ┬@文化建設費用實(shí)行預算控制管理,由學(xué)校自行組織實(shí)施。學(xué)校要制定方案,并與施工方簽訂合同,組織實(shí)施,工程完工后,由學(xué)校組織驗收決算。若達到招標和采購要求的應參照上述“學(xué)校設備購置”條款辦理招標和采購審批手續。
。ㄈ⿲W(xué);窘ㄔO嚴格按《上饒縣學(xué);窘ㄔO管理辦法》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕11號)文件執行。
學(xué);窘ㄔO包括校舍修繕項目和政府投入校建項目?jì)刹糠帧?/p>
校舍修繕項目是指用學(xué)校用公用經(jīng)費進(jìn)行校舍維修和維護發(fā)生的項目。各學(xué)校根據預算確定修繕內容和規模,不得超規模、超預算實(shí)施。
投入資金在2萬(wàn)元以上(含2萬(wàn)元)5萬(wàn)元以下(不含5萬(wàn)元)的報縣教體局校建辦備案。校舍修繕項目投入資金在5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元)的項目,各學(xué)校以文件形式(并附經(jīng)造價(jià)公司編制的造價(jià)預算清單)上報校建辦,校建辦報請局分管校建領(lǐng)導審批后,再由項目學(xué)校按程序組織招投標,并簽訂好施工合同(協(xié)議)及監理合同后組織實(shí)施。
政府投入校建項目是指由政府投入資金給學(xué)校的建設性項目,非義務(wù)教育學(xué)校還包括用學(xué)校收費項目經(jīng)費進(jìn)行的建設性項目。政府投入的校建項目資金堅持手續完善到位,并按工程進(jìn)度支付至中標企業(yè)基本賬戶(hù)的原則。各項目學(xué)校要根據施工合同(協(xié)議)和工程實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行分期撥付工程款。沒(méi)有審計的完工項目要控制預留工程總造價(jià)(合同或協(xié)議價(jià)款)的20%不予支付。
撥付工程款時(shí)須攜帶工程進(jìn)度資金撥款申請表、施工合同(協(xié)議)、施工過(guò)程檢查驗收表、施工單位出具的未拖欠農民工工資承諾書(shū)、稅務(wù)發(fā)票、校建項目明細臺帳、發(fā)改委的立項報告、工程招標資料。
第三十八條村完小支出管理。
。ㄒ唬┐逋晷」媒(jīng)費主要包括兩方面:一是全鄉性費用。全鄉性費用包括大師傅工資、高溫津貼、烤火費等人員費用和上級有關(guān)部門(mén)布置的由中心小學(xué)統一組織實(shí)施的培訓費、會(huì )議費、設備采購、修繕、校園文化建設等公共業(yè)務(wù)支出費用。二是村完小可支配費用。村完小可支配費用是指按村完小學(xué)生人均標準公用經(jīng)費總計扣除全鄉性費用后,由村完小直接支付勞務(wù)費、水電費、電話(huà)費、購買(mǎi)小額辦公用品等零星業(yè)務(wù)支出。各村完小要指定一名品德兼優(yōu)的教師參與管理,做到每項業(yè)務(wù)支出三人以上參加,每張票據有三人以上簽名,每月公開(kāi)財務(wù)收支情況。
。ǘ┲行男W(xué)應加強村完小的經(jīng)費管理,結合本鄉鎮各村完小規模大小等實(shí)際情況進(jìn)行統籌兼顧,對村完小公用經(jīng)費進(jìn)行科學(xué)合理安排,不得擠占和挪用村完小公用經(jīng)費。村完小設二級報賬員,到中心小學(xué)報賬。中心小學(xué)報賬員在報賬時(shí)應以各村完小為單位單獨填報報賬憑證,并附村完小經(jīng)費支出明細表,及時(shí)歸集掌握村完小經(jīng)費使用情況。
。ㄈ┲行男W(xué)學(xué)期初應結合本鄉鎮實(shí)際情況,按照“統籌兼顧,合理規劃,定額分配”原則,按本細則第三章第十五條規定的項目支出比例制定全鄉性費用支出預算指標,并確定村完小可支配費用的生均定額,確保村完小直接支付的零星業(yè)務(wù)費用。村完小根據中心小學(xué)下發(fā)的全鄉性費用支出預算指標和村完小可支配費用的生均定額,做好本村完小的具體預算,由中心小學(xué)匯總上報審批后,按預算管理辦法執行。開(kāi)學(xué)前中心小學(xué)應召開(kāi)村完小財務(wù)預算工作會(huì )議,對本學(xué)期全鄉性費用和直接支配費用做好預算,學(xué)期結束應召開(kāi)村完小財務(wù)決算工作會(huì )議,對本學(xué)期各項費用進(jìn)行清算,清算時(shí)要有學(xué)校教師代表參加,編制村完小經(jīng)費支出明細表,各村完小要對本村完小的收支進(jìn)行公示,中心小學(xué)要在學(xué)期結束將各村完小的收支進(jìn)行公示。
第三十九條票據手續管理。
。ㄒ唬┢睋掷m完善,附件齊全。經(jīng)手人、證明人要親筆簽名。發(fā)票單位名稱(chēng)、日期、發(fā)票專(zhuān)用章、商品名稱(chēng)、單價(jià)、數量?jì)热萃暾,大小?xiě)金額相符。合同、驗收單、審計報告、招標文件、銷(xiāo)貨清單、餐費菜單等相關(guān)附件齊全。差旅費報銷(xiāo)單要填寫(xiě)時(shí)間、地點(diǎn)、事由、證明人等,各項要素要清楚,并附有規范的住宿發(fā)票、車(chē)(船、機)票等原始票據。費用報銷(xiāo)人要對票據進(jìn)行分類(lèi)整理,學(xué)校報賬員要對票據的合法性、完整性、業(yè)務(wù)的真實(shí)性、數據的準確性、費用的劃分范圍等有關(guān)內容審核簽字,報校長(cháng)簽批后,再報核算站按有關(guān)程序報賬支付。
。ǘ└鲗W(xué)校必須按要求登記資金使用臺賬及其他輔助臺賬,資金使用臺賬應逐日逐筆認真填寫(xiě),收入和費用支出的相關(guān)人員必須在備查賬上簽名,以明確責任,并將資金使用臺賬列入正式賬冊保管。各校應安排單獨的房間和櫥柜專(zhuān)門(mén)保管財務(wù)資料。憑證、賬冊、報表、資金文件、工資批復、電子文檔等文件資料應及時(shí)分類(lèi)整理,做好備份,裝訂成冊,防鼠防蟲(chóng),妥善保管。
。ㄈ┖怂阏矩攧(wù)人員應妥善保管學(xué)校憑證賬冊,不泄露學(xué)校財務(wù)資料,有關(guān)審查機關(guān)查閱或調用財務(wù)資料要報告并辦理相關(guān)手續,每年2月份應將上一會(huì )計年度憑證、賬冊等移交給學(xué)校保管,并辦理憑證賬冊移交手續。報賬員離任時(shí)應,將報表、賬冊、憑證、工資批復等文件資料編制移交清冊,及時(shí)辦理移交手續。
第四十條備用金支出管理
。ㄒ唬└髦行W(xué)校的經(jīng)常性支出實(shí)行備用金制度。學(xué)校報賬員必須依照《現金管理暫行條例》的規定進(jìn)行現金管理。核算站應結合學(xué)校經(jīng)濟業(yè)務(wù)量等實(shí)際情況,核定備用金限額,保證學(xué)校日常開(kāi)支的需要。核算站根據學(xué)校規模大小和遠近核定各學(xué)校備用金額度為:中學(xué)5000元至10000元,小學(xué)10000至18000元。學(xué)校報現金支出原則上每次必須控制在備用金的額度內。單項費用金額在20xx元以上(含20xx元)的支出原則上辦理轉賬支付,在20xx元以下(不含20xx元)的小額費用可用備用金支付。
。ǘ﹫筚~員出具借據借出備用金,報賬員應在相關(guān)金融機構辦理備用金專(zhuān)用銀行存折(銀行卡、公務(wù)卡),備用金專(zhuān)用銀行存折(銀行卡、公務(wù)卡)專(zhuān)項用于學(xué)校報賬,個(gè)人資金不得混存混用,嚴禁攜帶現金。報賬員不得將備用金挪作他用,確保學(xué)校正常支出。報賬員必須逐日逐筆登記資金使用手冊,做到日清月結。
第六章結轉和結余管理
第四十一條結轉和結余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結轉資金是指當年度預算已執行但未完成,或者因故未執行,下一年度需要按照原用途繼續使用的資金。結余資金是指當年預算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。
第四十二條財政撥款結轉和結余的管理。項目未完成的財政撥款結轉下年度繼續用于該項目。項目已完成的,財政撥款有結余的應報縣教育局、財政局審批后留用或繳回國庫。
第四十三條非財政撥款結轉后有結余結轉下一年度繼續使用。經(jīng)營(yíng)收支結轉和結余應當單獨反映。
第七章專(zhuān)用基金管理
第四十四條專(zhuān)用基金是指中小學(xué)校按照規定提取或者設置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。
專(zhuān)用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,支出不得超出基金規模。
第四十五條專(zhuān)用基金包括:
。ㄒ唬┬拶徎,即按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取,并按照規定在相應的購置和修繕科目中列支(各列50%),以及按照其他規定轉入,用于學(xué)校固定資產(chǎn)維修和購置的資金。
義務(wù)教育階段學(xué)校不提取修購基金。事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入較少的其他中小學(xué)校,可以不提取修購基金。
。ǘ┞毠じ@,即按照非財政撥款結余的一定比例提取以及按照其他規定提取轉入,用于職工集體福利設施、集體福利待遇等的資金。
。ㄈ┆勚鷮W(xué)基金,即接受社會(huì )捐贈和按照規定從事業(yè)收入中提取轉入,用于獎勵、資助學(xué)生的資金。
。ㄋ模┢渌,即按照其他有關(guān)規定,根據事業(yè)發(fā)展需要提取或者設置的專(zhuān)用資金。
第四十六條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統一規定的,按照統一規定執行;沒(méi)有統一規定的,由縣教體局會(huì )同縣財政局確定。
第八章資產(chǎn)管理
第四十七條資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)等。
第四十八條中小學(xué)校應當建立健全資產(chǎn)管理制度,加強和規范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護資產(chǎn)安全完整,保障事業(yè)健康發(fā)展。
第四十九條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn),包括現金、各種存款、零余額賬戶(hù)用款額度、應收及預付款項、存貨等。
應收及預付款項是指中小學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)和其他活動(dòng)過(guò)程中形成的各項債權,包括應收賬款、應收票據、預付賬款和其他應收款等。
存貨是指中小學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
第五十條中小學(xué)校應當按照國家有關(guān)規定,建立健全現金及各種存款的內部管理制度,加強資金監督管理,對應收及預付款項應當及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛賬。對存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對存貨的盤(pán)盈、盤(pán)虧應當及時(shí)處理。
第五十一條固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專(zhuān)用設備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋及構筑物;專(zhuān)用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第五十二條中小學(xué)校應當設置固定資產(chǎn)總賬、明細賬及固定資產(chǎn)卡片,詳細記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱(chēng)、類(lèi)別、規格、型號、原值、購置日期、使用部門(mén)等信息,完整反映固定資產(chǎn)情況。
中小學(xué)校應當對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前應當進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn),應當及時(shí)查明原因,按照規定處理。
第五十三條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn),包括專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財產(chǎn)權利。
中小學(xué)校轉讓無(wú)形資產(chǎn),應當按照有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規定處理。中小學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應當計入事業(yè)支出。
第五十四條中小學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應當按照國家有關(guān)規定經(jīng)縣教體局審核同意后報縣財政局審批。
第五十五條中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對其占有、使用的國有資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權轉讓或者注銷(xiāo)產(chǎn)權的行為,包括無(wú)償調撥(劃轉)、對外捐贈、出售、出讓、轉讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)等。
中小學(xué)校資產(chǎn)處置應當遵循公開(kāi)、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。
第五十六條中小學(xué)校資產(chǎn)處置收入應當按照國家有關(guān)規定,實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。
第五十七條中小學(xué)校應當提高資產(chǎn)使用效率,按照國家有關(guān)規定實(shí)行資產(chǎn)共享、共用。
第九章負債管理
第五十八條負債是指中小學(xué)校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第五十九條中小學(xué)校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。
。ㄒ唬┙枞肟铐検侵阜橇x務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準從銀行等金融機構借入的短期或者長(cháng)期借款。
。ǘ⿷都邦A收款項包括中小學(xué)校應付票據、應付賬款以及其他應付款和預收賬款等。
。ㄈ⿷U款項包括中小學(xué)校收取的應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金、應繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規定應當上繳的款項。
。ㄋ模┐芸铐検侵钢行W(xué)校接受委托代為管理的各類(lèi)款項。主要有:代課教師工資、單位或教職工歸還的借欠款或賠款、按規定收取的各種代收費和代管費(包括一次性或臨時(shí)性收費)、招標押金等,中小學(xué)校應當加強代管款項管理,分項核算,按時(shí)結清。
第六十條中小學(xué)校應當對不同性質(zhì)的負債分類(lèi)管理,及時(shí)清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。
。ㄒ唬⿲W(xué)校在每學(xué)期末(2月份、8月份)做好債務(wù)清查,真實(shí)反映學(xué)校財務(wù)收支及債務(wù)情況。對當期未取得發(fā)票的不能入賬的收入、支出必須列入清查范圍,對故意隱藏收支,人為調節債務(wù)不上報的上期費用支出將嚴格控制報賬。各學(xué)校應及時(shí)上報《學(xué)校債權債務(wù)情況統計表》,每學(xué)年結束,教體局將對本學(xué)年度學(xué)校債務(wù)及財務(wù)管理情況進(jìn)行內部審計。
。ǘ┙逃龝(huì )計核算站應對各單位的往來(lái)款項,按債權人和債務(wù)人進(jìn)行明細核算,督促學(xué)校及時(shí)清理,以防壞賬損失。學(xué)校公款一般不得用于個(gè)人借支(預支差旅費除外),特殊情況,本學(xué)校職工確需借用,應按規定的范圍、權限審批,并落實(shí)追繳責任人。
。ㄈ┓惨殉霈F負債的學(xué)校,在學(xué)期預算時(shí),必須作出舊債償還計劃,每學(xué)年原則上保證償還債務(wù)金額的10%以上。
第六十一條中小學(xué)校應當建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制,規范和加強借入款項管理,嚴格執行審批程序。
嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù),非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規定舉借債務(wù)。
中小學(xué)校不得提供擔保。
第十章財務(wù)清算
第六十二條經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準,中小學(xué)校發(fā)生劃轉、撤銷(xiāo)、合并、分立時(shí),應當進(jìn)行財務(wù)清算。
第六十三條中小學(xué)校財務(wù)清算,應當在縣教體局和縣財政局的監督指導下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問(wèn)題。
第六十四條中小學(xué)校財務(wù)清算結束后,經(jīng)縣教體局審核并報縣財政局批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
。ㄒ唬┮螂`屬關(guān)系改變,成建制劃轉的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應劃轉經(jīng)費指標。
。ǘ┏蜂N(xiāo)的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)由縣教體局和縣財政局核準處理。
。ㄈ┖喜⒌闹行W(xué)校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的資產(chǎn)由縣教體局和縣財政局核準處理。
。ㄋ模┓至⒌闹行W(xué)校,資產(chǎn)按照有關(guān)規定移交分立后的中小學(xué)校,并相應劃轉經(jīng)費指標。
第十一章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十五條財務(wù)報告是反映中小學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。
核算站每月10日前要將準確無(wú)誤的銀行對賬單、資金分析表、校建專(zhuān)款臺賬上報縣財政局相關(guān)股室和縣教體局。核算站窗口會(huì )計每月6日前要與出納、學(xué)校進(jìn)行對賬,并將上月預算執行情況表發(fā)送到相關(guān)學(xué)校校長(cháng)信箱,每月10日前將學(xué)!顿Y產(chǎn)負債表》、《收入支出表》、《支出明細表》報送學(xué)校及相關(guān)部門(mén),報賬員應對報表進(jìn)行核對,學(xué)校蓋章,校長(cháng)、報賬員簽字后返一份核算站。
中小學(xué)校應當定期向縣教育局和縣財政局以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第六十六條中小學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。
第六十七條財務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明中小學(xué)校收入及其支出、結轉、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動(dòng)、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財務(wù)分析指標、績(jì)效等情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說(shuō)明的其他事項。
第六十八條中小學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應當按照主管部門(mén)的規定和要求,根據學(xué)校財務(wù)管理的需要,進(jìn)行財務(wù)分析,定期編制財務(wù)分析報告。
財務(wù)分析內容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預算編制與執行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專(zhuān)用基金變動(dòng)以及財務(wù)管理情況、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。
財務(wù)分析指標包括預算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負債率等。
主管部門(mén)和中小學(xué)?梢愿鶕䦟W(xué)校特點(diǎn)增加財務(wù)分析指標。
第十二章財務(wù)監督
第六十九條中小學(xué)校財務(wù)監督的主要內容包括:
。ㄒ唬╊A、決算編制的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性和預算執行的時(shí)效性、均衡性;
。ǘ└黜検杖、支出的合法性、合規性;
。ㄈ┙Y轉和結余資金以及專(zhuān)用基金管理的合規性;
。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理的安全性、合規性、有效性;
。ㄎ澹┴搨暮弦幮院惋L(fēng)險性;
。⿲W(xué)生人數、教職工人數等基礎數據的真實(shí)性和準確性。
第七十條中小學(xué)校財務(wù)監督應當實(shí)行事前監督、事中監督、事后監督相結合,日常監督和專(zhuān)項監督相結合。
。ㄒ唬┘訌娭贫冉ㄔO,做好事前監督。各學(xué)校應建立建全各項財務(wù)管理制度,自行組織人員定期或不定期進(jìn)行檢查落實(shí),將財務(wù)管理制度落實(shí)情況列入學(xué)校工作績(jì)效考核范疇。
。ǘ┘訌婎A算執行,做好事中監督。核算站財務(wù)人員應對學(xué)校預算執行情況進(jìn)行監督控制,凡超過(guò)預算的支出,核算站原則上不予核報。如有特殊情況,需報分管領(lǐng)導審批同意后方可列支。核算站財務(wù)人員應加強對學(xué)校預算執行情況的管理分析,及時(shí)分析各校預算支出情況,動(dòng)態(tài)掌握預算的執行進(jìn)度,將預算執行情況分析上報教育體育局領(lǐng)導并通報各學(xué)校,確保預算執行到位。嚴格執行大額支出集中采購審批制度、嚴格按照賬務(wù)管理制度要求報賬,認真做好會(huì )計基礎規范。
。ㄈ┘訌妼彶榱Χ,做好事后監督。加強內部財務(wù)審計和校長(cháng)離任審計,定期或不定期進(jìn)行專(zhuān)項抽查,對違犯以上規定的財務(wù)人員、相關(guān)責任人和學(xué)校主要負責人進(jìn)行通報批評,列入評優(yōu)評先、績(jì)效考核范疇。對性質(zhì)特別嚴重的移交司法機關(guān)按有關(guān)法律法規處罰。
第七十一條中小學(xué)校應當建立健全內部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務(wù)信息披露制度等監督制度,依法公開(kāi)財務(wù)信息。加強財務(wù)公開(kāi),做好社會(huì )監督。每學(xué)期的預算和決算(包括村完小的預算和決算),班子成員和教師代表要參與,并將預決算及三公經(jīng)費情況在學(xué)校教職工代表大會(huì )、校務(wù)公開(kāi)欄或校園網(wǎng)公布。
第七十二條中小學(xué)校應當依法接受教育和財政、審計等部門(mén)的監督。
第十三章附則
第七十三條中小學(xué);窘ㄔO投資的財務(wù)管理,應當執行本制度,但國家基本建設投資財務(wù)管理制度另有規定的,從其規定。
第七十四條納入企業(yè)財務(wù)管理體系的中小學(xué)校,以及獨立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè),執行企業(yè)財務(wù)制度,不執行本制度。
第七十五條各級人民政府和接受?chē)医?jīng)常性資助的社會(huì )力量舉辦的幼兒園依照本制度執行;其他社會(huì )力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執行。
第七十六條中小學(xué)校應當根據財政部、教育部下發(fā)的《中小學(xué)校財務(wù)制度》和本財務(wù)管理細則,結合學(xué)校實(shí)際情況制定本校財務(wù)管理執行方案,并報教體局備案。
第七十七條本財務(wù)管理細則自20xx年3月1日起施行。
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