運輸應急預案

運輸應急預案[精選15篇]

　　在平凡的學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，預先制定應急預案是必不可少的。應急預案應該怎么編制呢？下面是小編為大家收集的運輸應急預案，希望對大家有所幫助。

運輸應急預案1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　從全面建設小康社會(huì )、統籌經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展的高度，整合社會(huì )資源、提升救援能力，道路交通事故救援工作有程序、有步驟，快速、高效、安全地開(kāi)展，減少重特大交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，以及對社會(huì )、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，確保把道路交通事故危害降到最低水平，實(shí)現救災、減災目的，維護社會(huì )穩定。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《道路交通事故處理程序規定》、《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令344號）、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》、《景德鎮市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律、法規、規章及規定。

　　1.3分類(lèi)分級

　　本預案所稱(chēng)交通事故是指車(chē)輛在道路上因過(guò)錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。

　　車(chē)輛發(fā)生傷亡人數較多的路外交通事故時(shí)，也應按照本預案立即啟動(dòng)應急救援工作。道路交通事故按其嚴重程序、影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

　　特別重大交通事故包括：造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或100人以上重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的車(chē)輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉移安置10萬(wàn)人以上的安全事故。

　　重大道路交通事故包括：造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的事故，或50人以上、100人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的車(chē)輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉移安置5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下的事故。

　　較大道路交通事故包括：造成死亡、失蹤人數在3—9人以?xún)鹊�；或重�?1人以上的；或者死亡1人，同時(shí)重傷11人以上的；或者死亡2人，同時(shí)重傷5人以上的。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于本市行政區域內可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要由市人民政府負責處置的重特大、較大道路交通事故的應對工作。

　　本預案指導全市的道路交通事故應對工作。

　　1.5工作原則

　�。�1）以人為本、依法規范。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和危害；加強處置事故人員的安全防護，提高科學(xué)指揮的能力和水平。按照有關(guān)程序制定、修訂應急預案，做到依法行政，依法實(shí)施應急預案。

　�。�2）防治結合，預防為主。任何單位和個(gè)人都有維護交通安全設施、遵守道路交通安全法律法規和提高交通安全意識的義務(wù)。

　�。�3）整合資源、信息共享。充分利用現有資源，對人員、資金、設備、物資等進(jìn)行有效整合，保障應急處置工作的正常進(jìn)行。加強情報信息的溝通與交流，建立以市公安局110指揮中心為主的交通事故處置應急指揮平臺，為科學(xué)決策提供正確的依據。

　�。�4）快速反應、密切協(xié)作。一旦發(fā)生交通事故，立即進(jìn)入應急狀態(tài)，啟動(dòng)應急預案，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節緊密銜接，在最短時(shí)間內控制勢態(tài)。各有關(guān)部門(mén)在指揮部的統一領(lǐng)導下，分工負責，互相支持，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，整體作戰。

　　2組織體系

　　2.1領(lǐng)導機構

　　2.1.1成立景德鎮市道路交通事故處置應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應急指揮部），作為負責全市道路交通事故處置應急工作的指揮機構。市應急指揮部的主要職責是：根據市應急委員會(huì )啟動(dòng)處置道路交通事故專(zhuān)項應急預案的指令，統一組織、指揮市內的道路交通事故應急處置，向市應急委員會(huì )提出結束應急狀態(tài)的建議等。

　　2.1.2市應急指揮部由市政府分管副市長(cháng)任總指揮，市政府副秘書(shū)長(cháng)、市公安局負責人、市安全監管局、市交通局負責人任副總指揮。應急指揮部成員單位及職責：

　　市公安局負責領(lǐng)導和組織公安機關(guān)對道路交通事故現場(chǎng)進(jìn)行處置，并依法打擊嚴重擾亂社會(huì )秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。

　　市交通局負責優(yōu)先運送救援人員和物資，組織調配緊急救援物資所需車(chē)輛等運輸工具。

　　市安全監管局負責對交通事故的調查工作。

　　市司法局負責協(xié)調律師、人民調解組織、基層司法行政機關(guān)在地方政府的直接領(lǐng)導下，參與重特大交通事故的調處。

　　市衛生局負責現場(chǎng)傷員的救治和緊急處理，并將傷員迅速送往醫院救治，全力搶救傷員，減少人員傷亡。

　　市政府法制辦負責提供法律法規支持和政策咨詢(xún)。

　　市監察局負責組織各級監察部門(mén)對有關(guān)部門(mén)履行職責情況進(jìn)行監督。

　　市氣象局建立道路交通安全工作預警機制，對雨、霧、冰、雪等惡劣天氣情況，做到“早預測、早發(fā)現、早通告”。負責監測事故現場(chǎng)天氣氣候，做好分析預測，及時(shí)提供天氣氣候分析預測信息。

　　市委宣傳部負責收集信息和資料，由總指揮部授權統一通報事故情況，做好宣傳工作。

　　市保險部門(mén)負責災后勘察、賠償工作。

　　市廣電部門(mén)通過(guò)廣播電視開(kāi)展交通安全宣傳，播發(fā)交通事故案例情況，提供公益性的交通安全宣傳廣告等。

　　市軍區后勤部、武警支隊后勤部負責緊急情況下部隊車(chē)輛、人員的調動(dòng)。

　　2.2辦事機構

　　市應急指揮部下設辦公室，設在市公安局交警支隊，作為其辦事機構，由市公安局分管交警的局領(lǐng)導擔任辦公室主任，市公安局交通警察支隊支隊長(cháng)擔任常務(wù)副主任。其主要職責是：

　�。�1）負責應急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告，及時(shí)傳達和執行應急指揮部的各項決策和指令，檢查和報告應急指揮部的應急指示的.執行情況。

　�。�2）負責與應急指揮部成員單位和現場(chǎng)應急組織保持聯(lián)系。

　�。�3）協(xié)調組織道路交通事故原因調查和快速評估，了解、匯總應急工作情況。

　�。�4）負責處理應急指揮部日常事務(wù)，辦理應急指揮部交辦的其它事項。

　�。�5）辦理應急狀態(tài)終止后決定的有關(guān)事宜。

　�。�6）對市應急指揮部成員單位履行預案中的職責進(jìn)行指導、督促和檢查。

　�。�7）與市應急聯(lián)動(dòng)中心保持聯(lián)絡(luò )。

　　2.3工作機構

　　道路交通事故發(fā)生后，在事故發(fā)生地成立現場(chǎng)應急指揮部，由事故發(fā)生地人民政府主要領(lǐng)導任指揮，當地有關(guān)部門(mén)負責人為指揮部成員�，F場(chǎng)應急指揮部的主要職責是：在市應急指揮部的領(lǐng)導下，具體負責指揮現場(chǎng)的應急處置工作，全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)向市應急指揮部報告有關(guān)情況，為上級決策提出建議等。

　　2.4縣（市、區）級機構

　　各縣（市、區）級人民政府根據實(shí)際需要相應成立道路交通事故應急指揮部，作為本行政區域道路交通事故應急管理工作的領(lǐng)導機構，負責本行政區域道路交通事故的應對工作。

　　2.5專(zhuān)家組

　　市應急指揮部設立專(zhuān)家委員會(huì )，作為其決策咨詢(xún)機構，必要時(shí)參加交通事故的應急處置工作。專(zhuān)家組由事故處理、法律法規、醫學(xué)等有關(guān)方面的專(zhuān)家組成，職責主要是：現場(chǎng)指導交通事故的處置；對交通事故進(jìn)行調查評估；提出相應的整改措施等。

　　3運行機制

　　各級公安機關(guān)要建立應對道路交通事故的預測預警、信息報告、應急處置和調查評估等機制，提高應急處置能力的指揮水平。

　　各級公安機關(guān)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)，整合各有關(guān)方面資源，建立健全快速反應系統；加強公安110指揮中心建設，建立統一接報、分級分類(lèi)處置的應急平臺。

　　3.1應急處置

　　3.1.1信息報告

　　公安機關(guān)要建立交警中隊、大隊、支隊三級交通事故信息常規監測網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)收集、監測發(fā)生在本行政區域的道路交通事故信息，由大隊、支隊對監測的信息進(jìn)行匯總、風(fēng)險分析，并報本級應急指揮部辦公室進(jìn)行研判、劃分等級。

　　各級公安機關(guān)對已經(jīng)發(fā)生的較大以上交通事故的信息，在立即報告本級人民政府的同時(shí)，應在半小時(shí)內報告上一級公安機關(guān)，1小時(shí)內層報至省公安廳，必要時(shí)可越級上報。市公安局接警后，應在半小時(shí)內向市應急指揮部報告，市應急指揮部應在半小時(shí)內報市應急委員會(huì )。報告內容主要包括：報告單位、報告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報告時(shí)間，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其它需要報告的事項。

　　市應急指揮部應立即執行市應急委員會(huì )的指令，并及時(shí)掌握重特大交通事故信息，各級公安機關(guān)和市、縣兩級應急指揮部要及時(shí)掌握較大以上交通事故信息。

　　3.1.1.1發(fā)生交通事故后，事故當事人應采取一切可以采取的有效措施組織自救，并要迅速報告110、122指揮中心。

　　3.1.1.2事故現場(chǎng)過(guò)往車(chē)輛在獲悉信息后，應全力救助遇險人員，同時(shí)，迅速報告110、122指揮中心。

　　3.1.1.3發(fā)生交通事故車(chē)輛的所有人或經(jīng)營(yíng)人在獲悉信息后，要迅速報告122交通指揮中心或110指揮中心。

　　3.1.1.4110、122指揮中心值班員接到交通事故報告后，要核實(shí)事故信息的準確性，查明發(fā)生交通事故時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛類(lèi)型、車(chē)輛牌號、是否載有危險物品、人員傷亡、救助要求等簡(jiǎn)要情況。并根據獲取的信息初步判定險情及事故等級，立即向轄區公安局分管交警工作的局領(lǐng)導報告。

　　3.1.1.5110、122在報告指揮部辦公室領(lǐng)導的同時(shí)，要立即指令事故發(fā)生地交警隊派員趕赴現場(chǎng)處置。有人員傷亡的，要及時(shí)通知救護（120）或消防（119）等有關(guān)部門(mén)。

　　3.1.1.6運輸危險化學(xué)品車(chē)輛發(fā)生事故的，要立即指令事故發(fā)生地交警隊派員趕赴現場(chǎng)處置，同時(shí)，通知治安、消防、救護、環(huán)保和搶險等部門(mén)�，F場(chǎng)民警要加強重點(diǎn)和要害部門(mén)周邊安全防范，并為其它參加救援的車(chē)輛預留救助通道。

　　3.1.1.7指揮部辦公室領(lǐng)導接到值班員報告后，應認真核實(shí)事故性質(zhì)等級，初步判定應啟動(dòng)的應急救援級別，并責令值班員立即將事故信息按照應啟動(dòng)的處置應急救援級別向市、縣應急指揮部指揮長(cháng)和上級公安機關(guān)報告。

　　3.1.1.8市應急指揮部接到信息報告后，應立即決定是否啟動(dòng)相應的處置應急預案，成立相應的處置應急救援指揮部。110值班員按照市應急指揮部或市公安局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導的指令，立即通知相關(guān)人員迅速趕赴現場(chǎng)。

　　3.1.1.9110值班員要隨時(shí)與事故現場(chǎng)保持的聯(lián)系，了解救援進(jìn)展情況，每隔一小時(shí)將事故處置及救援信息報應急救援指揮部領(lǐng)導，特殊異常信息要隨到隨報。同時(shí)，要按照道路交通事故報告制度，遵循及時(shí)、準確、全面的原則，分別作快報、補充報告和跟蹤報告。

　　3.1.2先期處置

　　道路交通事故發(fā)生后，發(fā)生地人民政府、公安等部門(mén)和單位在及時(shí)上報道路交通事故信息的同時(shí)，要對事故進(jìn)行先期應急處置，全力防止事故損害后果擴大。公安機關(guān)的處置措施主要包括維護現場(chǎng)；搶救人員和財產(chǎn)；對現場(chǎng)實(shí)施交通疏導；維護正常的治安秩序，依法打擊違法犯罪行為。

　�。�1）特別重大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，在省應急指揮部統一指揮調度前，由市應急委員迅速啟動(dòng)道路交通事故專(zhuān)項應急預案，由市應急指揮部按照預案統一指揮調度，進(jìn)行應急處置。

　�。�2）重大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，在省應急指揮部統一指揮調度前，由市應急委員會(huì )迅速啟動(dòng)道路交通事故專(zhuān)項應急預案，由市應急指揮部按照預案統一指揮調度，進(jìn)行應急處置。

　�。�3）較大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，由市應急委員會(huì )迅速啟動(dòng)道路交通事故專(zhuān)項應急預案，由市應急指揮部按照預案統一指揮調度，進(jìn)行應急處置。

　�。�4）一般交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，由事故發(fā)生地縣級政府應急委員會(huì )啟動(dòng)道路交通事故專(zhuān)項應急預案，由縣級應急指揮部統一指揮調度，進(jìn)行應急處置。

　　3.1.3應急響應

　　當事態(tài)難以控制或者有擴大、發(fā)展趨勢時(shí)，市應急指揮部應當迅速報告市應急委員會(huì )，請求支援。當事態(tài)演變擴大到新的級別時(shí)，市應急指揮部及時(shí)報請市應急委員會(huì )做出啟動(dòng)新的等級應急機制的決定，并按照該決定進(jìn)行應急處置。

　　3.1.4指揮與協(xié)調

　　預案啟動(dòng)后，市應急指揮部統一組織、指揮應急處置工作。必要時(shí)，建立現場(chǎng)指揮部，具體負責指揮事發(fā)現場(chǎng)的應急處置工作。主要包括：

　�。�1）現場(chǎng)搶救。事故發(fā)生地的有關(guān)部門(mén)應當迅速組織人員，搶救人員、保護財產(chǎn)。必要時(shí)，可以請求武警部門(mén)予以協(xié)助和配合。

　�。�2）交通管理。根據處置較大以上交通事故的需要，事故發(fā)生地有關(guān)部門(mén)可以依法決定采取管制措施，限制人員進(jìn)出交通管理區域，對進(jìn)出交通管理區域人員的證件、車(chē)輛、物品等進(jìn)行檢查。

　�。�3）醫療救護。事故發(fā)生地衛生部門(mén)應當緊急派遣專(zhuān)業(yè)隊伍，為受傷人員提供醫療救護和現場(chǎng)求援，盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后，醫療救護人員應當將傷病人員及時(shí)轉送有關(guān)醫院搶救、治療。

　�。�4）調集征用。根據較大以上交通事故應急處置工作的需要，市應急指揮部有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。必要時(shí)，可以依照有關(guān)法律的規定向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。

　　道路交通事故現場(chǎng)的指揮與協(xié)調以事故發(fā)生地指揮部為主，成員單位和相關(guān)的組織、單位和個(gè)人應當遵照當地指揮部的應急工作部署，各司其職、協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作。

　　3.1.5應急結束

　　較大以上交通事故應急處置工作完成后，分別由省、市應急指揮部組織有關(guān)部門(mén)、單位進(jìn)行分析評估，提出結束應急狀態(tài)的建議，報省、市應急委員會(huì )決定并撤銷(xiāo)現場(chǎng)應急指揮機構。

　　宣布應急狀態(tài)結束后，相關(guān)部門(mén)和單位應按照重特大、較大交通事故專(zhuān)項應急預案的要求，及時(shí)補充應急救援物資和設備，重新回到應急準備狀態(tài)。

　　緊急狀態(tài)終止的決定以及決定的宣布、公布由有關(guān)機關(guān)依據法定程序辦理。

　　3.2事故后恢復

　　3.2.1善后處置

　　事故發(fā)生地縣（市、區）人民政府或市政府有關(guān)部門(mén)要積極穩妥、深入細致地做好以下善后處置工作：

　�。�1）道路交通事故發(fā)生后，事故發(fā)生地縣（市、區）政府和有關(guān)部門(mén)應當迅速采取措施，開(kāi)展救濟救助工作，恢復正常的社會(huì )秩序。

　�。�2）應急指揮部應當會(huì )同相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織調查、統計道路交通事故的影響范圍和受災程序，評估、核實(shí)道路交通事故所造成的損失情況，報同級應急委員會(huì )、上級應急指揮部和相關(guān)部門(mén)，并按規定向社會(huì )公布。

　�。�3）組織衛生部門(mén)做好受傷人員的救護工作，民政等有關(guān)部門(mén)做好喪葬撫恤工作。

　�。�4）應當及時(shí)歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地；不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，應當依照國家規定予以補償。

　�。�5）參加道路交通事故應急救援工作導致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關(guān)規定辦理。

　　3.2.2調查與評估

　　處置結束后，市公安局會(huì )同事故發(fā)生地縣（市、區）政府及其有關(guān)部門(mén)，對較大以上交通事故的事故原因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行調查評估，并向市應急委員會(huì )做出報告。調查報告的主要內容包括：道路交通事故的基本事實(shí)、事故發(fā)生后接警、出警及組織施救現場(chǎng)處置情況、道路交通事故的直接原因、肇事有受損機動(dòng)車(chē)駕駛人的基本情況、肇事和受損機動(dòng)車(chē)的情況、交通事故責任認定、道路交通事故的間接原因及交通安全管理和環(huán)節存在的問(wèn)題、對交通肇事行為人、相關(guān)責任單位和責任人追究刑事或黨紀、政紀責任的情況以及整改措施。

　　市道路交通事故應急指揮部每年第一季度對上年度發(fā)生的較大以上交通事故進(jìn)行全面評估，向市政府匯報。

　　3.3信息發(fā)布

　　道路交通事故的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。事故發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事故處置情況做好后續發(fā)布工作。

　　由市政府負責處置的較大交通事故的信息發(fā)布，由市政府辦公室會(huì )同新聞宣傳主管部門(mén)、市公安局負責；其他交通事故信息由事故發(fā)生地縣級人民政府組織發(fā)布。

　　信息發(fā)布形式主要包括授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等，通過(guò)市級和事故發(fā)生地主要新聞網(wǎng)站或者有關(guān)網(wǎng)站發(fā)布信息。

　　4應急保障

　　市政府有關(guān)部門(mén)和縣（市、區）政府及其有關(guān)部門(mén)，應當按照職責分工做好道路交通事故的應對工作，同時(shí)根據本預案切實(shí)做好對道路交通事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和災區群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進(jìn)行。

　　4.1人力資源

　�。�1）各級政府要組建處置道路交通事故的應急預備隊伍。應急預備隊按照突發(fā)事件具體情況和應急指揮部要求，具體實(shí)施應急處理工作。

　�。�2）應急預備隊由公安、武警、醫療衛生等部門(mén)人員及有關(guān)專(zhuān)家等組成。必要時(shí)，可按規定和程序請求駐地軍人參與應急處置工作。市級預備隊由市公安局調集的市級公安人員、市武警支隊調集的市衛生局調集的醫務(wù)人員等組成。

　�。�3）各級人民政府應當組織引導預備役部門(mén)、民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì )資源組建各類(lèi)群眾性的應急處置隊伍。

　　4.2財力保障

　　縣級以上人民政府設立較大以上交通事故應急專(zhuān)項資金，保障應對較大以上交通事故所需經(jīng)費。主要為應急機制、通信系統、數據庫與信息系統、救援排險、醫療救治、應急裝備器材、專(zhuān)業(yè)應急隊伍訓練和演習、人員培訓與宣傳教育應急準備和處置工作提供必要的經(jīng)費保障。審計、財政等部門(mén)負責對應急經(jīng)費使用進(jìn)行監督和管理。

　　4.3物資保障

　�。�1）縣級以上人民政府建立處置道路交通事故救援物資儲備制度，儲備足夠的交通事故應急物資，包括搶險救援設備器材、防護器材、救治藥品等，滿(mǎn)足現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)力量和公眾防護的需要。儲備物資以實(shí)物形式為主，在保證適當儲備量的同時(shí)，應當進(jìn)行生產(chǎn)能力和技術(shù)的儲備。對有保質(zhì)期或者有效期的儲備物資，在保質(zhì)期或有效期內或期滿(mǎn)后，應及時(shí)調劑使用或更換。儲備物資應存放在交通便利、貯運安全的區域，確保應急需要。

　�。�2）市發(fā)改委、市經(jīng)貿委負責組織、協(xié)調較大以上交通事故應急物資的儲存、調撥和緊急供應等物資保障工作，并擬訂應急物資保障計劃；市衛生部門(mén)負責建立藥品、試劑、醫療器械、救護設備、防護用品等應急物資的儲備和調度制度；其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責和有關(guān)應急預案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。

　　4.4醫療衛生保障

　�。�1）衛生等應急部門(mén)組織和參與因道路交通事故所造成的負傷人員的現場(chǎng)醫療救護工作，根據應急預案的要求，制定相應的應急準備措施，建立醫療應急救援隊伍，建立應急醫療救治網(wǎng)絡(luò )。

　�。�2）各級應急委員會(huì )辦公室和醫療衛生主管部門(mén)建立醫療救護動(dòng)態(tài)數據庫，包括醫療救治的各種資源分布、救治能力等。

　　4.5交通運輸保障

　�。�1）公安交警部門(mén)負責對事發(fā)現場(chǎng)實(shí)施交通管制，對災區外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖，嚴格控制進(jìn)出事故現場(chǎng)人員，根據需要組織開(kāi)辟應急“綠色通道”，保證救援車(chē)輛優(yōu)先通行。

　�。�2）交通部門(mén)調集一切可利用的交通運輸工具，做好人員、物資的緊急運輸，保證應急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運輸。

　　4.6治安維護

　　公安機關(guān)要制定應急狀態(tài)下維護治安秩序的各項工作方案。應急期間，要組織強大力量，參與現場(chǎng)和局部地區的現場(chǎng)管制、交通管制等工作；要采取各種預防性緊急措施，全力維護事故發(fā)生地周邊地區的社會(huì )穩定和治安秩序。必要時(shí)，依法對事發(fā)現場(chǎng)或在一在定區域內實(shí)行緊急狀態(tài)；加強情報信息工作，積極預防，有效預警。

　　4.7人員防護

　　在處置較大以上交通事故時(shí)，對事故發(fā)生地現場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估，保障現場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。

　　當較大以上交通事故正在或者足以對公眾的生命和身體健康造成威脅時(shí)，事故發(fā)生地的公安等部門(mén)應當及時(shí)疏散人群。

　　4.8通信保障

　�。�1）發(fā)生較大以上交通事故后，要依托電信、移動(dòng)、聯(lián)通等社會(huì )公眾通信網(wǎng)絡(luò )，建立通信調度指揮網(wǎng)絡(luò )和現場(chǎng)移動(dòng)通信指揮網(wǎng)絡(luò )，保障通信暢通。交通事故應急通信網(wǎng)絡(luò )應建立交警支隊、大隊、中隊、事故現場(chǎng)四級通信網(wǎng)，通過(guò)有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)、計算機和圖像通信傳輸系統，實(shí)現話(huà)音、數據、圖像的實(shí)時(shí)傳輸。各級公安交警部門(mén)應裝備與之相適應的各類(lèi)通信設備和通信指揮車(chē)，充分利用現代科技、通信手段，為處置交通事故提供通信與信息保障。

　�。�2）縣（市、區）公安部門(mén)以110指揮中心為交通事故應急指揮部，交警支隊、大隊以值班室為通信聯(lián)絡(luò )中心。

　�。�3）縣（市、區）公安機關(guān)指揮中心實(shí)行二十四小時(shí)值班制度，建立由值班領(lǐng)導和保障人員組成的戰備值班制度。市交通事故應急救援值班電話(huà)：110

　�。�4）當發(fā)生施救時(shí)間較長(cháng)、施救難度較大的交通事故時(shí)，當地政府及電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門(mén)依據各自職責到現場(chǎng)協(xié)助組建應急通信網(wǎng)絡(luò )，保障通信聯(lián)絡(luò )的暢通。

　　4.9公共設施

　　市政府有關(guān)部門(mén)按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監測和處理。

　　交通、通信、水利、人防、電力、管道等基礎設施建設，應當充分考慮交通事故應急的需要并與之相適應。

　　4.10科技支撐

　　依托相應的科研、業(yè)務(wù)機構，建立相關(guān)的交通事故應急技術(shù)支持系統。開(kāi)展交通事故監測、預報、預警、應急處置和綜合防范的技術(shù)研究。

　　5監督管理

　　5.1預案演練

　　按照預案要求，市級應急指揮部每二年組織一次重特大交通事故的實(shí)戰演練，包括應急機制的演練、指揮協(xié)調系統的演練、應急專(zhuān)業(yè)隊伍的演練、應急處置過(guò)程的演練等。演練科目可分單個(gè)、多個(gè)或綜合性科目，采取模擬現場(chǎng)方式實(shí)施；縣級每年組織一次。每次實(shí)戰演練要組織評估并認真總結，不斷完善、強化和提高各項應急處置的實(shí)戰能力。

　　5.2宣傳和培訓

　　對外公布道路交通事故應急預案及報警電話(huà)等。宣傳、法制、教育、衛生、公安等部門(mén)應廣泛開(kāi)展道路交通安全常識的宣傳教育工作。

　　定期組織各級黨政領(lǐng)導干部和各有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導干部以及指揮部工作人員進(jìn)行常規培訓或專(zhuān)業(yè)培訓，增強各級領(lǐng)導的應急意識，提高防范能力和應急指揮與處置能力。各應急成員部門(mén)、聯(lián)動(dòng)單位要有針對性地開(kāi)展對指揮員、工作人員、救援人員及專(zhuān)業(yè)應急力量上崗前的培訓和日常培訓，不斷提高本部門(mén)、本單位預防和處置交通事故的能力。

　　5.3責任與獎懲

　　縣（市、區）道路交通安全主管機構和事發(fā)單位由于玩忽職守，導致漏報、遲報、謊報、瞞報，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據國家有關(guān)法律法規追究相應責任。

　　道路交通事故發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)拒不履行本預案規定的應急處置職責，或者拒不配合、阻礙、嚴重延誤重特大交通事故預警信息傳送或應急處置行動(dòng)，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依照國家有關(guān)法律法規，追究當事人責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　對在參加道路交通事故應急工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對在參加道路交通事故應急工作中表現突出而英勇獻身的人員，按照國家有關(guān)規定，追認烈士。對因參與道路交通事故應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤。

　　6附則

　　6.1預案管理

　　本預案是市人民政府進(jìn)行較大以上交通事故應急準備和響應的工作文件，全市縣級以上地方人民政府應遵照執行，并參照本預案，結合本地實(shí)際，制定相應的應急預案。

　　本預案實(shí)行定期評審與更新制度。市應急指揮部每三年對預案組織一次評審，并視情作出相應的修訂，報市應急委員會(huì )批準。

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

運輸應急預案2

　　道路交通運輸應急預案，具體內容如下：

　　一、成立道路交通運輸應急領(lǐng)導小組：xx副所長(cháng)（主持工作）任組長(cháng)，xx、xx、xx副所長(cháng)任副組長(cháng)，成員由運管所各股、室、隊負責人、武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車(chē)有限公司等相關(guān)單位負責人組成。

　　道路運輸應急小組成員：xx（小組總負責，電話(huà)：）、xx（武夷交運公司經(jīng)理，電話(huà)：）、xx（汽車(chē)站站長(cháng)，電話(huà)：）、xx（公交巴士公司經(jīng)理，電話(huà)：1xxxxxxxxxx）。

　　二、道路交通運輸應急事件的處理程序：

　　1、我市境內發(fā)生重、特大道路、水路運輸事故時(shí)，應立即電話(huà)報告應急領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)，同時(shí)小組成員要在30分鐘內立即趕赴事故現場(chǎng)，組織事故現場(chǎng)的施救和善后處理。

　　2、發(fā)生大量旅客滯留時(shí)，武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車(chē)有限公司要立即調整車(chē)輛充實(shí)運力，對夜晚有旅客滯留時(shí)，客運站要開(kāi)放候車(chē)室并提供必要的服務(wù)。運管所要嚴把參與緊急疏散任務(wù)的車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)，要及時(shí)核發(fā)線(xiàn)路牌，確保滯留的旅客疏散及時(shí)、安全有序。

　　3、因天氣原因造成道路阻塞的.，路政所要在30分鐘內趕往現場(chǎng)，并立即組織公路養護人員疏通道路，盡可能將交通阻塞的時(shí)間縮短在3小時(shí)之內。

　　4、其他交通運輸過(guò)程中出現的緊急情況，各部門(mén)、各單位要各盡其職，加強聯(lián)系和溝通，互相配合、協(xié)作，盡可能的將損失降到最小程度。

　　各成員單位在春運期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度，小組成員電話(huà)要求24小時(shí)開(kāi)通，以應對緊急情況。

運輸應急預案3

　　根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規要求，結合公司實(shí)際，經(jīng)經(jīng)理層研究，特制定本《斯派爾礦業(yè)有限責任公司機電運輸事故專(zhuān)項應急救援預案》。

　　一、預案編制目的和適用范圍

　　本《預案》適用于斯派爾礦業(yè)有限責任公司發(fā)生機電、運輸事故時(shí)，用于指導事故搶險救災處理及日常培訓和演練。

　　二、主要編制依據

　　本《預案》編制主要依據相關(guān)的法律、法規及相關(guān)的技術(shù)標準如下：

　�。ㄒ唬�《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　�。ǘ�）《中華人民共和國礦山安全法》

　�。ㄈ�）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

　�。ㄋ模�《安全生產(chǎn)許可證條例》

　�。ㄎ澹�《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》

　�。�六）《重大危險源安全管理規定》

　�。ㄆ撸�《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》

　�。ò耍�《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》

　�。ň牛�《煤礦安全規程》（20xx版）

　�。ㄊ�）《國務(wù)院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見(jiàn)》（國發(fā)〔20xx〕24號）

　�。ㄊ�一）《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)安全監管總局等部門(mén)關(guān)于加強應急管理工作意見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕13號）

　�。ㄊ�二）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應急隊伍建設的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔20xx〕59號）

　�。ㄊ�三）《關(guān)于加強安全生產(chǎn)應急管理工作的意見(jiàn)》（安監總應急〔20xx〕196號）

　�。ㄊ�四）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（中華人民共和國行業(yè)標準AQ/T9002－20xx）

　�。ㄊ�五）《棗莊礦業(yè)(集團)有限責任公司生產(chǎn)安全事故應急預案》

　　三、預案級別

　　本預案為企業(yè)級。

　　四、事故類(lèi)型和危害程度分析

　　事故類(lèi)型主要有：

　�。ㄒ唬┑V井機械電氣事故。即出現機械電氣設備故障，易造成全礦停電、停風(fēng)，提升運輸、排水中斷或人身觸電、機械損傷等，危及生產(chǎn)及人身安全，或造成重大經(jīng)濟損失。

　�。ǘ�）礦井主副井提升事故。即出現主提升絞車(chē)斷繩跑車(chē)，易造成人員傷亡，或造成重大經(jīng)濟損失。

　�。ㄈ�）礦井主輔運輸事故。即出現主運輸皮帶斷帶，電瓶車(chē)撞人、追尾、斜井運輸跑車(chē)等重大事故，危及生產(chǎn)及人身安全，或造成重大經(jīng)濟損失。

　　五、應急處置基本原則

　　本著(zhù)“以人為本，安全第一”的原則，始終把保障職工群眾的生命安全和身體健康放在首位，以最短的時(shí)間恢復設備的正常運行，解除事故對人身的威脅，切實(shí)加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。

　　六、響應分級

　　根據機電運輸事故嚴重程度、可控性和救災難度，將重大機電運輸事故響應級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。

　�、窦墸喊l(fā)生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故，造成人員傷亡或生產(chǎn)中斷12小時(shí)以上，不能及時(shí)恢復的。

　�、蚣墸喊l(fā)生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故，造成人員傷亡或生產(chǎn)中斷6小時(shí)以上，不能及時(shí)恢復的。

　�、蠹墸喊l(fā)生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故，造成生產(chǎn)中斷，6小時(shí)以?xún)饶軌蚧謴偷摹?/p>

　　七、事故救援組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工

　　為做好機電運輸事故的應急救援工作，公司成立機電運輸事故專(zhuān)項應急救援指揮部。

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：機電副經(jīng)理、副經(jīng)理兼總工程師

　　成員：其他副總經(jīng)理、副總師和各有關(guān)單位部門(mén)的主要負責人

　　職責：一是負責本專(zhuān)項應急預案的救援隊伍組建、配備相關(guān)器材和裝備。二是負責本專(zhuān)項應急救援預案的學(xué)習、貫徹、演練和實(shí)施。三是機電運輸事故發(fā)生后進(jìn)行分析判斷，決定是否啟動(dòng)本預案，啟動(dòng)本預案后，全面負責應急救援工作，包括人員、資源配置、應急隊伍的調動(dòng)。四是組建現場(chǎng)指揮部、確定指揮人員、救援隊伍。五是指揮、調度應急救援隊伍和資源配置，包括搶險救災、醫療救護、保衛和救援物資、善后處理等；六是評估事態(tài)發(fā)展程度，決定是否啟動(dòng)其它相關(guān)專(zhuān)項預案。七是根據事態(tài)發(fā)展，決定是否請求外部援助。八是批準本預案的終止。

　　應急救援指揮部下設辦公室，辦公室設在生產(chǎn)技術(shù)部，由生產(chǎn)技術(shù)部副部長(cháng)兼任辦公室主任，生產(chǎn)技術(shù)部、調度室、機電工區、通防工區、供應科有關(guān)人員為辦公室成員，具體負責協(xié)調各小組開(kāi)展應急救援工作以及定期發(fā)布應急救援的有關(guān)情況。

　　職責：在應急救援指揮部的直接領(lǐng)導下，全面負責物資、設備、后勤等項工作的.組織協(xié)調，完成應急救援指揮部交辦的各項任務(wù)。

　　根據應急救援工作需要，設現場(chǎng)、技術(shù)、物資供應、資料（宣傳）和后勤等5個(gè)專(zhuān)業(yè)工作組。

　�。ㄒ唬┈F場(chǎng)工作組：由機電副經(jīng)理任組長(cháng)，成員由生產(chǎn)副總師、安全監察處和救護隊等專(zhuān)業(yè)部門(mén)負責人組成。負責緊急調動(dòng)一切人員、物資、設備，爭取將機電運輸事故造成的損失降到最低。

　�。ǘ�）技術(shù)工作組：由副經(jīng)理兼總工程師任組長(cháng)，成員由安全監察處、生產(chǎn)技術(shù)部、調度室、機電工區、通防工區、供應科有關(guān)人員組成。負責分析事故特征、性質(zhì)，預測將波及的范圍及趨勢，制定救援方案和措施。并按速報制度的規定及時(shí)上報。同時(shí)，參與事故的協(xié)助調查和分析處理。

　�。ㄈ�）物資供應組：由供應科科長(cháng)任組長(cháng)，成員由供應科有關(guān)人員組成。負責確保搶險材料、工具、設備的供應。

　�。ㄋ模┵Y料（宣傳）工作組：由綜合辦公室主任任組長(cháng)，成員由生產(chǎn)技術(shù)部、機電工區、通防工區的有關(guān)人員組成，負責做好受威脅職工、群眾撤離避讓的思想工作，宣傳搶險救災過(guò)程中的先進(jìn)人物和事跡。

　�。ㄎ澹┚S穩后勤工作組：由分管后勤的副經(jīng)理任組長(cháng)，成員由保衛科、工資、財務(wù)、衛生室等相關(guān)人員組成。負責設置警戒、搶救傷員、搶險救災人員的生活和事故的善后處理。

　　八、預防與預警

　　（一）危險源監控

　　1、礦井供用電危險源監測監控及預防措施

　�、胖饕�監測監控措施

　　微機監控；電氣試驗；保護整定。

　�、浦饕�預防措施

　　A、正常情況下，礦井電源應采用分列運行方式，一回路運行時(shí)另一回路必須帶電備用，保證供電的連續性。

　　B、井下不得帶電檢修，搬遷電氣設備、電纜和電線(xiàn)。

　　C、非專(zhuān)職人員或非值班工作人員，不得擅自操作電氣設備。

　　D、防爆電氣設備必須三證齊全，方可下井使用，禁止使用淘汰設備。

　　E、認真開(kāi)展雨季“三防”檢查、整改工作，供電線(xiàn)路定期檢查。

　　F、井上、下電氣控制設備、動(dòng)力變壓器、各種保護必須齊全可靠。

　　G、積極推廣采用綜合自動(dòng)化控制設備。

　　H、特種作業(yè)人員必須持證上崗，現場(chǎng)交接班，加強設備巡回檢查。

　　I、高壓電氣設備的檢修和調整工作，執行兩票和施工措施。

　　J、對電氣設備和電纜按《電氣安全工作規程》規定做好電氣試驗。

　　2、礦井提升危險源監測監控及預防措施。

　　(1)、主要監測監控措施

　　A、投入運行中的提升裝置每半年必須進(jìn)行一次檢查，每一年進(jìn)行一次測試。

　　B、每班要進(jìn)行一次過(guò)卷保護試驗，維修工對保護定期試驗。

　　C、每天必須對提升鋼絲繩進(jìn)行一次檢查。

　　D、主提升絞車(chē)必須有后備保護。

　　E、絞車(chē)司機嚴格執行巡回檢查制度。

　　(2)、主要預防措施

　　A、應用自動(dòng)化控制設備。

　　B、堅持設備維修、檢查、保養制度。

　　C、禁止使用淘汰設備。

　　D、涉及安全生產(chǎn)的煤礦設備必須有煤安標志。

　　E、特種作業(yè)人員必須持證上崗。

　　F、嚴格按操作規程和安全規程措施操作。

　　G、提升鋼絲繩在運行中受到突然停車(chē)等猛烈拉力時(shí)，必須立即停車(chē)檢查。

　　H、各種保護必須齊全、靈敏、可靠，并定期試驗，做好記錄。

　　I、提升裝置使用中的鋼絲繩要做定期檢驗，檢驗的安全系數小于規定值時(shí)必須更換。主提升裝置必須具備絞車(chē)說(shuō)明書(shū)、電氣系統圖等《煤礦安全規程》規定的資料，并妥善保管。

　　J、主提升絞車(chē)配備正、副司機，嚴格正規操作，按章作業(yè)。

　　K、作業(yè)人員應掌握應急處置措施。

　　3 、礦井主輔運輸危險源監測監控及預防措施

　　(1)、主要監控措施

　　A、采用礦井軌道運輸信、集、閉系統；應用主運輸皮帶集中監控系統。

　　B、每年對使用和備用的電瓶車(chē)進(jìn)行年審。

　　C、對使用中的礦車(chē)連接裝置每年做一次拉力試驗。

　　D、對斜巷提升鋼絲繩按照《煤礦安全規程》規定的周期和項目進(jìn)行拉力試驗。

　　E、對架空人車(chē)按照《煤礦安全規程》規定的周期和項目進(jìn)行試驗。

　　F、加強監督檢查。

　　(2)、主要預防措施

　　A、加強對電瓶車(chē)的安全檢查，電瓶車(chē)的閘、燈、警鈴、連接裝置和撒砂裝置任何一項不正常時(shí)，都不得使用該電瓶車(chē)。電瓶車(chē)運輸時(shí)，巷道內應裝設路標和警標；在行車(chē)、行人道口處要安裝使用平巷語(yǔ)言報警裝置。

　　B、司機必須持證上崗，按信號和調度指令行車(chē)，開(kāi)車(chē)前必須發(fā)出信號，機車(chē)運行中，嚴禁司機將頭或身體探出車(chē)外，司機離開(kāi)座位時(shí)，必須切斷電動(dòng)機電源，將控制手把取下，扳緊車(chē)閘，但不得關(guān)閉車(chē)燈。

　　C、電瓶車(chē)同一軌道同一方向行駛時(shí)，必須保持至少100m的距離；禁止行車(chē)行人，電機車(chē)在行至行車(chē)、行人道口時(shí)，司機要減速慢行。

　　D、嚴禁扒、跳電瓶車(chē)。嚴禁同時(shí)運送有爆炸性、易燃、腐蝕性的物品或附掛物料車(chē)。

　　E、斜巷運輸嚴禁超掛車(chē)，鋼絲繩按規定進(jìn)行檢查和試驗，鋼絲繩出現壓扁、破股、斷絲超限和銹蝕現象要立即更換；擋車(chē)裝置和跑車(chē)防護裝置要做到齊全、可靠。

　　F、安裝應用皮帶斷帶保護裝置、在線(xiàn)監測系統，以及正常使用堆煤、防滑、防跑偏、煙霧、超溫及自動(dòng)灑水裝置等安全保護裝置。

　　G、加強對架空人車(chē)電機失壓、短路、斷相、過(guò)載動(dòng)作、掉繩脫槽、越位保護動(dòng)作、人車(chē)欠速、過(guò)速保護動(dòng)作的檢查和試驗，做到安全、可靠。

　　(二) 預警行動(dòng)

　　1、對可能造成機電運輸事故的危險源加強調度、檢查。

　　2、對可能釀成較嚴重機電運輸事故的預兆，基層單位要立即上報調度室，值班人員必須按規定立即通知分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導，按領(lǐng)導指令采取針對性的措施方案，消除事故隱患。整改期間須制定切實(shí)可行的安全措施防止事故發(fā)生。

　　九、事故報告和處置程序

　　機電運輸事故發(fā)生后，現場(chǎng)人員應迅速將災害情況匯報調度室，由調度室根據機電運輸設備設施的破壞程度、嚴重程度和有可能波及的范圍或事故擴大的可能性，決定現場(chǎng)及影響范圍內人員的安全撤退路線(xiàn)、撤退方式、方法，撤退到安全地點(diǎn)待命（待命地點(diǎn)必須有聯(lián)系電話(huà)）。并立即通知值班領(lǐng)導和應急救援指揮部，由總指揮決定啟動(dòng)本專(zhuān)項應急救援預案。同時(shí)，按速報制度的規定及時(shí)上報（上報的內容包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、以及事故現場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應當報告的情況等）。

　　（一）預案啟動(dòng)后處置程序

　　1、根據事故的類(lèi)別、性質(zhì)，影響范圍和嚴重程度，由指揮部安排有關(guān)部門(mén)負責人進(jìn)行編制事故搶險救災的方案和防止事故擴大和事故有可能擴大的應急措施，報指揮部批準后執行。

　　2、在搶險救災過(guò)程中如遇意外情況變化需要修改搶險救災方案和措施時(shí)，必須立即報告指揮部，由指揮部決定方案和處理措施的修改。

　　3、救護隊應首先到達現場(chǎng)組織偵查工作,準確探明事故的性質(zhì)、原因、范圍、遇難人員可能所在位置以及現場(chǎng)的通風(fēng)瓦斯情況，為指揮部制定搶險救災方案提供可靠依據。

　　4、指揮部對參加事故搶險救災的人員必須統一指揮，并落實(shí)搶險救災人員進(jìn)入事故現場(chǎng)警戒區域的登記、報告制度和出入警戒區域發(fā)放許可證制度。凡出入警戒區域范圍的有關(guān)人員必須持有指揮部發(fā)放的通行證。災區站崗人員必須嚴格盤(pán)查，認真記錄。并嚴格執行現場(chǎng)交接班簽字制度，注明交接班時(shí)間、地點(diǎn)和人員出入情況。

　　5、根據事故現場(chǎng)的實(shí)際情況和擴大的可能性決定切斷區域供電，并掛上停電牌，嚴格執行停送電的管理制度。未經(jīng)指揮部的同意不得取牌送電。

　　6、在搶險救災過(guò)程中，必須確保井下供風(fēng)系統正常、可靠、穩定，未經(jīng)應急救援指揮部的同意，不得隨意停風(fēng)或改變風(fēng)流方向。并落實(shí)好停電、停風(fēng)撤人的措施。

　　7、安排專(zhuān)業(yè)人員，按照有關(guān)規定，在做好個(gè)人防護的前提下，按指揮部布置的監測監控地點(diǎn)，對事故區域內的瓦斯變化情況，有毒、有害氣體的濃度，以及有關(guān)需要檢測的相關(guān)數據、參數進(jìn)行定期的監測監控，并及時(shí)將收集的情況資料和實(shí)測數據提供給指揮部，以便指揮部及時(shí)做出決策或調整搶險救災方案。

　　8、處理事故期間，根據搶險救災需要，有關(guān)設備、設施、器材、物資等要及時(shí)供給、迅速到位，確保搶險救災的順利進(jìn)行。

　　（二）救援措施

　　1、供用電事故處理

　�、�、礦井一回路停電后，立即查找原因，斷開(kāi)故障點(diǎn)，投入另一備用線(xiàn)路，恢復礦井供電；在全礦停電或通風(fēng)系統停電后，如不能即刻恢復時(shí)，必須立即通知井下受影響的地點(diǎn)，立即停止工作，切斷電源，工作人員先撤到進(jìn)風(fēng)巷道內。

　�、�、停送電操作要按照指揮部的指令進(jìn)行，不準擅自操作。

　�、�、在電氣設備、電纜著(zhù)火時(shí)，立即切斷電氣設備、電纜的電源，再用相應的滅火器材來(lái)滅火。

　�、�、由指揮部決定是否啟動(dòng)其它相關(guān)預案。

　　2、觸電事故處理

　�、�、迅速切斷電源，使觸電者脫離受電流危害的狀態(tài)。

　�、�、將脫離電源后的觸電者迅速移至通風(fēng)較好、較干燥的地方，使其仰臥，將上衣與褲帶放松。

　�、�、對觸電者進(jìn)行心臟復蘇、人工呼吸和創(chuàng )傷包扎。

　　3、提升斷繩及傷亡事故

　�、�、礦井出現斷繩事故時(shí), 救援小組安排專(zhuān)業(yè)人員攜帶安全用具、專(zhuān)用工具以及通訊工具迅速到達現場(chǎng)，及時(shí)對傷者進(jìn)行現場(chǎng)搶救和升井搶救，并保護好現場(chǎng)。

　�、�、處理好現場(chǎng)及周?chē)�的不安全因�?加固巷道支護,控制過(guò)往行人和車(chē)輛。

　�、�、搶救小組人員根據現場(chǎng)情況采取措施,防止事故擴大。

　�、�、現場(chǎng)搶救過(guò)后,組織有關(guān)部門(mén)對事故現場(chǎng)進(jìn)行勘察、分析。

　　4、主輔運輸事故及機械傷亡事故

　�、�、發(fā)生主輔運輸事故或機械傷亡事故后，現場(chǎng)人員要及時(shí)對傷者進(jìn)行現場(chǎng)搶救和上井搶救，并保護好現場(chǎng)。

　�、�、處理好現場(chǎng)及周?chē)�的不安全因�?控制過(guò)往行人。

　�、�、搶救小組人員根據現場(chǎng)情況采取措施,防止事故擴大。

　�、�、現場(chǎng)搶救過(guò)后,組織有關(guān)部門(mén)對事故現場(chǎng)進(jìn)行勘察、分析。

　　十、現場(chǎng)人員自救、互救和緊急疏散、撤離

　�。ㄒ唬┈F場(chǎng)任何人員發(fā)現出現機電運輸事故，應首先切斷電源，并迅速向調度室匯報。

　�。ǘ�）施工現場(chǎng)工作人員要利用現有的條件搶救傷員，現場(chǎng)條件不許可時(shí)，不得冒險營(yíng)救，以免出現新的傷亡。

　�。ㄈ�）區（隊）長(cháng)、班（組）長(cháng)在接到撤退命令后，要立即清點(diǎn)本施工班組現場(chǎng)工作人員，按指揮部的命令及規定的路線(xiàn)，撤離到指定位置，撤退到預定的待命位置或安全地點(diǎn)后，區（隊）長(cháng)、班（組）長(cháng)應立即重新清點(diǎn)本班組人數，清理完畢后，立即匯報給調度室或本單位值班室。

　　十一、擴大應急措施

　　當發(fā)生的機電運輸事故僅靠礦自身救援力量無(wú)法控制，有可能造成更大人員傷亡和財產(chǎn)損失時(shí)，要及時(shí)向當地政府機構和相應救援隊伍進(jìn)行聯(lián)系請求支援。同時(shí)向集團公司信息化調度中心報告。

　　十二、事故現場(chǎng)的保護措施

　　為保證事故調查取證客觀(guān)公正地進(jìn)行，對事故現場(chǎng)要進(jìn)行保護。

　�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后，應采取一切手段現場(chǎng)救助、救護受傷人員，并積極采取措施，防止事故擴大。

　�。ǘ�）在搶險救援過(guò)程中，為搶救受傷人員必須移動(dòng)物體時(shí)，必須做好現場(chǎng)標志。

　�。ㄈ�）盡可能的對現場(chǎng)物證進(jìn)行收集、并將收集到的物件注明地點(diǎn)、時(shí)間、物件名稱(chēng)、收集人員，收集到的物體應保持原樣，不準沖洗、擦拭，收集物件必須不少于兩人一組。

　�。ㄋ模�對現場(chǎng)要采取措施進(jìn)行認真地保護，凡與事故有關(guān)物件、痕跡、狀態(tài)等均不得破壞。

　　十三、事故應急救援終止程序

　　應急救援指揮部根據事故應急救援搶險情況，確認符合如下條件時(shí)，可終止應急救援程序：

　�。ㄒ唬┦軅�人員和死難者轉移出事故現場(chǎng)，死難者善后已得到妥善處理。

　�。ǘ�）事故危險解除，事故周邊地區人員不再受事故傷害。

　�。ㄈ�）事故現場(chǎng)取證工作已結束，事故原因已調查清楚。

　�。ㄋ模┥霞壷鞴懿块T(mén)同意事故終結。

　　十四、生產(chǎn)恢復措施

　　救援工作結束，確認事故區域內已無(wú)危險源存在后，方可清理、重建或恢復供電、生產(chǎn)系統。

　　十五、機電運輸事故應急救援物資設備標準表

　　序號 名 稱(chēng) 規 格 單位 數量 備注

　　1 滅火器 MF-8 個(gè) 4

　　2 礦用真空斷路器 VS1-6/1250 臺 4

　　3 戶(hù)內高壓真空斷路器 ZN5-10/110-20 臺 4

　　4 避雷器 FZ-110J 個(gè) 3

　　5 避雷器 2XFZ-20 個(gè) 1

　　6 冷縮三芯中間接頭 QS20xx-1 套 4

　　7 高壓電纜 YJV22-8.7/10kV

　　3×185mm2 m 500

　�。� 噴燈 PD-3 個(gè) 2

　　9 塑料絕緣帶 20mm 盤(pán) 20

　　10 汽油 120# Kg 10

　　11 斷線(xiàn)鉗 500mm 把 2

　　12 安全帶 條 20

　　13 雨衣 身 20

　　14 葫蘆 5噸 臺 4

　　15 聲光信號裝置 DX-1 臺 6

　　20 對講機 對 3

　　十六、事故報告及應急救援通信聯(lián)系方式

　　單位或職務(wù) 聯(lián)系電話(huà) 單位或職務(wù) 聯(lián)系電話(huà)

　　調度室 #號鍵或8993 0874-4072985 工資科 8859

　　總經(jīng)理 8866 供應科 8831

　　生產(chǎn)副經(jīng)理 8862 財務(wù)科 8858

　　副經(jīng)理兼總工程師 8869 綜采工區 8886

　　生產(chǎn)技術(shù)部 8868 掘進(jìn)一區 8810 8812

　　安全監察處 8818 8819 掘進(jìn)二區 8820 8821

　　機電工區值班室 8897 8895 棗礦集團調度室 0632-4081158

　　通防工區值班室 8806 8809 墨紅煤管分局 0874-4072031

　　綜合辦公室 8828 0874—4072637 礦兼職救護隊 8840

　　保衛科 8840

　　本《預案》自下發(fā)之日起執行。

運輸應急預案4

　　20xx年春運2月1日開(kāi)始至3月12日結束，共計40天，為加強春運的組織和保障工作，進(jìn)一步提高應對和處置春運期間各類(lèi)突發(fā)事件的能力，維護群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，保障春運工作平穩順利進(jìn)行，根據廉江市交通運輸局（廉交發(fā)〔20xx〕11號）《關(guān)于做好20xx年春運工作的通知》，結合我鎮實(shí)際，制定本應急方案。

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神。以“為民務(wù)實(shí)”為主線(xiàn)，堅持“以人為本，安全第一”的方針，在全鎮范圍內建立一個(gè)統一、科學(xué)、高效的應急指揮體系，一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠以最快速度，高效做好春運的應急組織、救援、保障工作，保障春運工作的順利開(kāi)展，維護好廣大旅客的生命財產(chǎn)安全與保障重要生產(chǎn)物資的運輸。

　　二、適用范圍

　　在春運期間，因各種自然災害、交通事故或超載、市場(chǎng)供求或道路情況異常等原因造成旅客或重要生活物資不能安全、及時(shí)運輸的突發(fā)事件。

　　三、組織機構和職責

　　各單位應建立相應的組織機構，制定本單位的應急預案，明確職責與任務(wù)，按照“統一指揮、分級負責、資源共享、條塊結合”的原則，開(kāi)展春運應急保障工作。

　�。ㄒ唬╂偞哼\辦應急組織機構職責

　　1、統一領(lǐng)導全鎮春運應急保障工作，制定本鎮春運應急預案。

　　2、負責啟動(dòng)本鎮春運應急預案，指揮和調配鎮內突發(fā)事件的救援和保障工作。

　　3、完成上級下達的其他應急救援和保障任務(wù)。

　�。ǘ�）各村（居）委應急組織機構職責

　　1、統一領(lǐng)導本行政區域內的春運應急救援行動(dòng)，根據上級布置，結合當地實(shí)際情況，制定本級春運應急預案。

　　2、負責啟動(dòng)本級春運應急預案，指揮和調配轄區內春運和保障工作。

　　3、根據鎮春運辦的指令，完成上級下達的應急救援和保障任務(wù)。

　�。ㄈ�）成員單位、企業(yè)應急組織機構職責

　　1、按照鎮春運辦的要求和本部門(mén)、本單位的.實(shí)際情況，制定本部門(mén)、本單位的應急預案，并報鎮春運辦備案。

　　2、當本部門(mén)、單位發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，如本部門(mén)、單位不能解決時(shí)，應及時(shí)報鎮春運辦請求啟動(dòng)鎮春運辦應急預案給予支援。

　　3、加強本部門(mén)、單位員工有關(guān)應急預案的宣傳教育工作，切實(shí)提高員工對突發(fā)事件的防范意識和應急能力。

　　四、應急運力落實(shí)和調度

　�。ㄒ唬�應急運力計劃和落實(shí)

　　1、道路旅客運輸應急運力計劃和落實(shí)

　　協(xié)調湛江汽運集團507車(chē)隊調度解決。

　　2、應急運力有關(guān)要求

　　應急運力企業(yè)要建立春運期間24小時(shí)全天候聯(lián)絡(luò )渠道，在春運前制訂應急預案。

　�。ǘ�）應急預案啟動(dòng)

　　當鎮內發(fā)生因各種自然災害、交通事故或超載、市場(chǎng)供求或道路情況異常等原因造成旅客或重要生活生產(chǎn)物資不能安全、及時(shí)運輸的突發(fā)事件，成員單位、運輸企業(yè)等應當按照本單位應急預案，立即組織救援，如本單位不能解決時(shí)，應及時(shí)向鎮春運辦報告并申請支援。

　　五、應急保障措施

　�。ㄒ唬﹫绦羞\輸應急任務(wù)的車(chē)輛，按照當時(shí)行業(yè)收費標準給予資金補助。

　�。ǘ�）加強通訊信息報告。各單位要建立24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò )渠道，保證準確，及時(shí)報送信息，不得瞞報、緩報、謊報。

　�。ㄈ�）鎮內發(fā)生各種自然災害造成旅客滯留突發(fā)事件的情況下，為了提供旅客的方便，安置在高橋中學(xué)。

　�。ㄋ模┘訌姴块T(mén)協(xié)調。在鎮春運辦統一協(xié)調下，各部門(mén)、單位要明確各自職責，加強信息溝通，落實(shí)春運工作相關(guān)部署，制度好本部門(mén)相關(guān)制度、方案，切實(shí)做好春運應急保障工作。

運輸應急預案5

　　第一章總則

　　第一條為加強鐵路危險貨物運輸安全管理，保障公眾生命財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據《安全生產(chǎn)法》《鐵路法》《反恐怖主義法》《鐵路安全管理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規，制定本規定。

　　第二條本規定所稱(chēng)危險貨物，是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性，在鐵路運輸過(guò)程中，容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損或者環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。

　　國家鐵路局制訂并公布鐵路危險貨物品名表。未列入鐵路危險貨物品名表，依據有關(guān)法律、行政法規、規章或者標準確定為危險貨物的，按本規定辦理運輸。

　　已分類(lèi)為危險貨物的物質(zhì)或物品，根據有關(guān)規定，作為鐵路車(chē)輛或者集裝箱的組成部分，以及用于貨物監測或應急處置的裝置和器材，不受本規定限制。

　　第三條禁止運輸法律、行政法規禁止生產(chǎn)和運輸的危險物品、危險性質(zhì)不明以及未采取安全措施的過(guò)度敏感或者能自發(fā)反應而產(chǎn)生危險的物品。高速鐵路、城際鐵路等客運專(zhuān)線(xiàn)及旅客列車(chē)禁止運輸危險貨物，法律、行政法規另有規定的除外。

　　第四條鐵路危險貨物運輸安全管理堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實(shí)鐵路運輸企業(yè)、專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)等危險貨物運輸相關(guān)單位（以下統稱(chēng)運輸單位）的主體責任。運輸單位應當依據有關(guān)法律、行政法規和標準等規定，落實(shí)運輸條件，加強運輸管理，確保運輸安全。

　　第五條國家鐵路局負責全國鐵路危險貨物運輸安全監督管理工作。地區鐵路監督管理局負責轄區內的鐵路危險貨物運輸安全監督管理工作。國家鐵路局和地區鐵路監督管理局統稱(chēng)鐵路監管部門(mén)。

　　第六條國家鼓勵采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)和管理方法，鼓勵規�；�、集約化、專(zhuān)業(yè)化和發(fā)展專(zhuān)用車(chē)輛、專(zhuān)用集裝箱運輸危險貨物。支持發(fā)揮鐵路運輸在危險貨物運輸方面的優(yōu)勢，開(kāi)展鐵路危險貨物運輸安全技術(shù)以及對安全、環(huán)保有重大影響的項目研究。

　　第二章運輸條件

　　第七條運輸危險貨物應當在符合法律、行政法規和標準規定，具備相應品名辦理條件的車(chē)站、專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)間發(fā)到。鐵路運輸企業(yè)應當將辦理危險貨物的車(chē)站名稱(chēng)、作業(yè)地點(diǎn)（貨場(chǎng)、專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)名稱(chēng)）、辦理品名及鐵危編號、裝運方式等信息及時(shí)向社會(huì )公布，并同時(shí)報送所在地區鐵路監督管理局。發(fā)生變化的，應當重新公布并報送。鐵路危險貨物品名表規定不作為危險貨物運輸的物質(zhì)或物品，辦理運輸可不受前款公布信息的限制，但其包裝、標志等須符合本規定。

　　第八條運輸危險貨物應當依照法律、行政法規和國家其他有關(guān)規定使用專(zhuān)用的設施設備。依法應當進(jìn)行產(chǎn)品認證、檢驗檢測的，經(jīng)認證、檢驗檢測合格方可使用。

　　第九條危險貨物裝卸、儲存場(chǎng)所和設施應當符合下列要求：

　�。ㄒ唬┭b卸、儲存專(zhuān)用場(chǎng)地和安全設施設備封閉管理并設立明顯的安全警示標志。設施設備布局、作業(yè)區域劃分、安全防護距離等符合規定；

　�。ǘ�）設置有與辦理貨物危險特性相適應，并按要求經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗收合格的倉庫、雨棚、場(chǎng)地等設施，配置相應的計量、檢測、監控、通信、報警、通風(fēng)、防火、滅火、防爆、防雷、防靜電、防腐蝕、防泄漏、防中毒等安全設施設備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養，保證設施設備的正常使用。維護、保養應當作好記錄，并由有關(guān)人員簽字；

　�。ㄈ�）裝卸設備符合安全要求，易燃、易爆的危險貨物裝卸設備應當采取防爆措施，罐車(chē)裝運危險貨物應當使用棧橋、鶴管等專(zhuān)用裝卸設施，危險貨物集裝箱裝卸作業(yè)應當使用集裝箱專(zhuān)用裝卸機械；

　�。ㄋ模┓�律、行政法規、標準和安全技術(shù)規范規定的其他條件。

　　第十條運輸單位應當按照國家有關(guān)規定，對本單位危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場(chǎng)所和設施等安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全評價(jià)。

　　法律、行政法規規定需要委托相關(guān)機構進(jìn)行安全評價(jià)的，運輸單位應當委托符合國家規定的機構進(jìn)行。

　　新建、改建危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場(chǎng)所和設施，在既有作業(yè)場(chǎng)所增加辦理危險貨物品類(lèi)，以及危險貨物新品名、新包裝和首次使用鐵路罐車(chē)、集裝箱、專(zhuān)用車(chē)輛裝載危險貨物的，應當進(jìn)行安全評價(jià)。

　　第十一條裝載和運輸危險貨物的鐵路車(chē)輛、集裝箱和其他容器應當符合下列條件：

　�。ㄒ唬┲圃�、維修、檢測、檢驗和使用、管理符合標準和有關(guān)規定；

　�。ǘ�）牢固、清晰地標明危險貨物包裝標志和警示標志；

　�。ㄈ�）鐵路罐車(chē)、罐式集裝箱以及其他容器應當封口嚴密，安全附件設置準確、起閉靈活、狀態(tài)完好，能夠防止運輸過(guò)程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏；

　�。ㄋ模�壓力容器應當符合國家特種設備安全監督管理部門(mén)制訂并公布的移動(dòng)式壓力容器、氣瓶等有關(guān)安全監管要求，并在經(jīng)核準的檢驗機構出具的壓力容器安全檢驗合格有效期內；

　�。ㄎ澹┓�律、行政法規、安全技術(shù)規范和標準規定的其他條件。

　　第十二條運輸危險貨物包裝應當符合下列要求：

　�。ㄒ唬┌�裝物、容器、襯墊物的材質(zhì)以及包裝型式、規格、方法和單件質(zhì)量（重量），應當與所包裝的危險貨物的性質(zhì)和用途相適應；

　�。ǘ�）包裝能夠抗御運輸、儲存和裝卸過(guò)程中正常的沖擊、振動(dòng)、堆碼和擠壓，并便于裝卸和搬運；

　�。ㄈ�）包裝物、容器，須按國家有關(guān)規定，由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責；

　�。ㄋ模┪ｋU貨物運輸包裝不得重復使用。盛裝氣體的鋼瓶、放射性物品包裝容器等有特殊要求的另按國家有關(guān)規定辦理；

　�。ㄎ澹┌�裝外表面應當牢固、清晰地標明危險貨物包裝標志和包裝儲運圖示標志；

　�。�六）法律、行政法規、安全技術(shù)規范和標準規定的其他條件。

　　第十三條運輸新品名、新包裝或改變包裝的危險貨物，以及法律、行政法規、規章和標準尚未明確安全運輸條件的危險貨物運輸時(shí)，發(fā)送貨物的鐵路運輸企業(yè)應當組織托運人、收貨人和貨物運輸全程涉及的`其他鐵路運輸企業(yè)共同商定安全運輸條件，簽訂安全協(xié)議并組織試運，試運方案報所在地區鐵路監督管理局備案并抄送相關(guān)地區鐵路監督管理局。危險貨物試運應當符合法律、行政法規、規章和標準的規定。試運結束后，需要制定或者修改危險貨物運輸安全國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規范的，由組織試運的鐵路運輸企業(yè)將試運結論及相關(guān)資料報送所在地區鐵路監督管理局，國家鐵路局根據地區鐵路監督管理局意見(jiàn)，按職責分工組織或協(xié)調相關(guān)部門(mén)制修訂相應的國家標準、行業(yè)標準或者技術(shù)規范。

　　第三章運輸安全管理

　　第十四條托運人應當按照鐵路危險貨物品名表確定危險貨物的類(lèi)別、項別、品名、鐵危編號、包裝等，遵守相關(guān)特殊規定要求。

　　依據法律、行政法規、規章、標準規范需采取添加抑制劑或者穩定劑等特殊措施的危險貨物，托運人應當采取相應措施，保證貨物在運輸過(guò)程中穩定，并將有關(guān)情況告知鐵路運輸企業(yè)。

　　第十五條托運人應當在鐵路運輸企業(yè)公布辦理相應品名的危險貨物辦理站辦理危險貨物托運手續。托運時(shí)，應當向鐵路運輸企業(yè)如實(shí)說(shuō)明所托運危險貨物的品名、數量（重量）、危險特性以及發(fā)生危險情況時(shí)的應急處置措施等。對國家規定實(shí)行許可管理、需憑證運輸或者采取特殊措施的危險貨物，托運人應當向鐵路運輸企業(yè)如實(shí)提交相關(guān)證明。不得將危險貨物匿報或者謊報品名進(jìn)行托運；不得在托運的普通貨物中夾帶危險貨物，或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物。

　　托運人托運危險化學(xué)品的，還應當提交與托運的危險化學(xué)品完全一致的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)，并在貨物運輸包裝上粘貼（涂打）安全標簽。

　　托運人托運危險廢物的，應當主動(dòng)向鐵路運輸企業(yè)告知托運的貨物屬于危險廢物。運輸時(shí)，還應當提交生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)發(fā)放的電子或者紙質(zhì)形式的危險廢物轉移聯(lián)單。

　　第十六條危險貨物的運單應當載明危險貨物的托運人、收貨人，發(fā)送運輸企業(yè)及發(fā)送站、裝車(chē)場(chǎng)所，到達運輸企業(yè)及到達站、卸車(chē)場(chǎng)所，貨物名稱(chēng)、鐵危編號、包裝、裝載數量（重量）、車(chē)種車(chē)號、箱型箱號，應急聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)等信息。

　　運輸單位應當妥善保存危險貨物運單，保存期限不得少于24個(gè)月。

　　第十七條托運人應當在危險貨物運輸期間保持應急聯(lián)系電話(huà)暢通。

　　第十八條鐵路運輸企業(yè)應當實(shí)行安全查驗制度，對托運人身份進(jìn)行查驗，對承運的貨物進(jìn)行安全檢查。不得在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續，不得承運未接受安全檢查的貨物，不得承運不符合安全規定、可能危害鐵路運輸安全的貨物。

　　下列情形，鐵路運輸企業(yè)應當查驗托運人提供的相關(guān)證明材料，并留存不少于24個(gè)月：

　�。ㄒ唬﹪�家對生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用等實(shí)行許可管理的危險貨物；

　�。ǘ�）國家規定需要憑證運輸的危險貨物；

　�。ㄈ�）需要添加抑制劑、穩定劑和采取其他特殊措施方可運輸的危險貨物；

　�。ㄋ模┻\輸包裝、容器列入國家生產(chǎn)許可證制度工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險貨物；

　�。ㄎ澹┓�律、行政法規及國家規定的其他情形。鐵路運輸企業(yè)應當告知托運人有關(guān)注意事項，并在網(wǎng)上受理頁(yè)面、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者運輸有關(guān)單據上明示違規托運的法律責任。

　　第十九條運輸單位應當建立托運人身份和運輸貨物登記制度，如實(shí)記錄托運經(jīng)辦人身份信息和運輸的危險貨物品名及編號、裝載數量（重量）、發(fā)到站、作業(yè)地點(diǎn)、裝運方式、車(chē)（箱）號、托運人、收貨人、押運人等信息，并采取必要的安全防范措施，防止丟失或者被盜；發(fā)現爆炸品、易制爆危險化學(xué)品、劇毒品丟失或者被盜、被搶的，應當立即向當地公安機關(guān)報告。

　　第二十條運輸放射性物品時(shí)，托運人應當持有生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用或者處置放射性物品的有效證明，配置防護設備和報警裝置。運輸的放射性物品及其運輸容器、運輸車(chē)輛、輻射監測、安全保衛、應急預案及演練、裝卸作業(yè)、押運、職業(yè)衛生、人員培訓、安全審查等應當符合《放射性物品運輸安全管理條例》、《放射性物品安全運輸規程》等法律、行政法規和標準的要求。托運時(shí)，托運人應當向鐵路運輸企業(yè)提交運輸說(shuō)明書(shū)、輻射監測報告、核與輻射事故應急響應指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護指南，鐵路運輸企業(yè)應當查驗、收存。托運人提交文件不齊全的，鐵路運輸企業(yè)不得承運。托運人應當在運輸中采取有效的輻射防護和安全保衛措施，對運輸中的核安全負責。

　　第二十一條鐵路運輸危險貨物的儲存方式、方法以及儲存數量、隔離等應當符合規定。倉庫、雨棚等專(zhuān)用設施，應當由專(zhuān)人負責管理。劇毒品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險貨物，應當單獨存放，并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

　　第二十二條危險貨物運輸裝載加固以及使用的鐵路車(chē)輛、集裝箱、其他容器、集裝化用具、裝載加固材料或者裝置等應當符合國家標準、行業(yè)標準、技術(shù)規范和安全要求。不得使用技術(shù)狀態(tài)不良、未按規定檢修（驗）或者達到報廢年限的設施設備，禁止超設計范圍裝運危險貨物。

　　貨物裝車(chē)（箱）不得超載、偏載、偏重、集重。貨物性質(zhì)相抵觸、消防方法不同、易造成污染的貨物不得同車(chē)（箱）裝載。禁止危險貨物與普通貨物混裝運輸。

　　第二十三條危險貨物裝卸作業(yè)應當遵守安全作業(yè)標準、規程和制度，并在裝卸管理人員的現場(chǎng)指揮或者監控下進(jìn)行。

　　第二十四條運輸危險貨物時(shí)，托運人應當配備必要的押運人員和應急處理器材、設備和防護用品，并使危險貨物始終處于押運人員監管之下。托運人應負責對押運人員培訓教育。押運員應了解所押運貨物的特性，熟悉應急處置措施，攜帶所需安全防護、消防、通訊、檢測、維護等工具。

　　鐵路運輸企業(yè)應當告知鐵路運輸安全規定，檢查押運人員、備品、設施及押運工作情況，并為押運人員提供必要的工作、生活條件。

　　押運人員應當遵守鐵路運輸安全規定,檢查押運的貨物及其裝載加固狀態(tài)，按操作規程使用押運備品和設施。在途中發(fā)現異常情況時(shí)，及時(shí)采取可靠的應急處置措施，并向鐵路運輸企業(yè)報告。

　　第二十五條鐵路運輸企業(yè)應當與辦理危險貨物運輸的專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)產(chǎn)權單位、管理單位和使用單位共同簽訂危險貨物運輸安全協(xié)議，明確各方的安全生產(chǎn)管理職責、作業(yè)內容及其安全保證措施等。

　　運輸單位間應當按照約定的交接地點(diǎn)、方式、內容、條件和安全責任等辦理危險貨物交接。

　　第二十六條危險貨物車(chē)輛編組、調車(chē)等技術(shù)作業(yè)應當執行相關(guān)技術(shù)標準和管理辦法。運輸危險貨物的車(chē)輛途中停留時(shí)，應當遠離客運列車(chē)及停留期間有乘降作業(yè)的客運站臺等人員密集場(chǎng)所和設施，并采取安全防范措施。裝運劇毒品、爆炸品、放射性物品和氣體等危險貨物的車(chē)輛途中停留時(shí)，鐵路運輸企業(yè)應當派人看守，押運人員應加強看守。

　　第二十七條裝運過(guò)危險貨物的車(chē)輛、集裝箱，卸后應當清掃洗刷干凈，確保不會(huì )對其他貨物和作業(yè)人員造成污染、損害。洗刷廢水、廢物處理應當符合環(huán)保要求。

　　第二十八條鐵路運輸企業(yè)應當按規定通過(guò)定位系統對運營(yíng)中的危險貨物運輸工具實(shí)行監控，建立危險貨物運輸安全管理信息平臺，可對危險貨物運輸全程跟蹤和實(shí)時(shí)查詢(xún)，按要求與鐵路監管部門(mén)共享數據。

　　第二十九條運輸單位應當按照國家勞動(dòng)安全職業(yè)衛生有關(guān)規定配備符合國家防護標準要求的勞動(dòng)保護用品和職業(yè)防護等設施設備，開(kāi)展從業(yè)人員職業(yè)健康體檢，建立從業(yè)人員職業(yè)健康監護檔案，預防人身傷害。

　　第三十條運輸單位應當建立健全危險貨物運輸安全管理、崗位安全責任、教育培訓、安全檢查和隱患排查治理、安全投入保障、勞動(dòng)保護、責任追究、安全例會(huì )、應急管理等制度，完善危險貨物包裝、裝卸、押運、運輸等操作規程和標準化作業(yè)管理辦法。

　　第三十一條運輸單位應當對本單位危險貨物運輸從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全、環(huán)保、法制教育和崗位技術(shù)培訓，經(jīng)考核合格后方可上崗。開(kāi)展危險貨物運輸技術(shù)培訓應當制定培訓大綱，設置培訓課程，明確培訓具體內容、學(xué)時(shí)和考試要求并及時(shí)修訂和更新。危險貨物運輸培訓課程及教材、資料應當符合國家法律、行政法規、規章和標準的規定。

　　運輸單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時(shí)間、內容、參加人員以及考核結果等情況，培訓記錄應當保存36個(gè)月以上。

　　第三十二條危險貨物運輸從業(yè)人員應當具備必要的安全知識，熟悉有關(guān)的安全規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，知悉自身在安全方面的權利和義務(wù)，掌握所運輸危險貨物的危險特性及其運輸工具、包裝物、容器的使用要求和出現危險情況時(shí)的應急處置方法。

　　第三十三條運輸單位應當定期開(kāi)展危險貨物運輸安全隱患排查治理，隱患排查治理情況應當如實(shí)記錄，重大隱患治理情況要向所在地負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告。

　　第三十四條運輸單位在法定假日和傳統節日等運輸高峰期或者惡劣氣象條件下，以及國家重大活動(dòng)期間，應當采取安全應急管理措施，加強鐵路危險貨物運輸安全檢查，確保運輸安全。必要時(shí)可采取停運、限運、繞行等措施。

　　國家鐵路局根據需要，在特定區域、特定時(shí)間，可以決定對屬于危險化學(xué)品、民用爆炸物品的鐵路危險貨物運輸實(shí)施管制。

　　第三十五條運輸單位應當針對本單位危險貨物運輸可能發(fā)生的事故特點(diǎn)和危害，制定鐵路危險貨物運輸事故應急預案，并與相應層級、相關(guān)部門(mén)預案銜接。應急預案應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行評審或論證、公布，并至少每半年組織1次應急演練。鐵路危險貨物運輸事故應急預案及應急演練情況應當報送所在地負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。

　　運輸單位應當按照國家有關(guān)規定建立應急救援隊伍或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備、設施和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養，保證正常運轉。按照國家有關(guān)規定建立應急值班制度，配備應急值班人員。

　　第三十六條危險貨物運輸過(guò)程中發(fā)生燃燒、爆炸、環(huán)境污染、中毒或者被盜、丟失、泄漏等情況，押運人員和現場(chǎng)有關(guān)人員應當按照國家有關(guān)規定及時(shí)報告，并按照應急預案開(kāi)展先期處置。運輸相關(guān)單位負責人接到報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并報告當地應急管理、生態(tài)環(huán)境、公安、衛生健康主管部門(mén)以及地區鐵路監督管理局，不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事故現場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據。

　　第三十七條鐵路運輸企業(yè)應當實(shí)時(shí)掌握本單位危險貨物運輸狀況，并按要求向所在地區鐵路監督管理局報告危險貨物運量、辦理站、設施設備、安全等信息。

　　第四章監督檢查

　　第三十八條鐵路監管部門(mén)依法對運輸單位執行有關(guān)危險貨物運輸安全的法律、行政法規、規章和標準的情況進(jìn)行監督檢查，重點(diǎn)監督檢查下列內容：

　�。ㄒ唬┪ｋU貨物運輸安全責任制、規章制度和操作規程的建立、完善情況；

　�。ǘ�）危險貨物運輸從業(yè)人員安全、環(huán)保培訓及考核情況；

　�。ㄈ�）保證本單位危險貨物運輸安全生產(chǎn)投入情況；

　�。ㄋ模┪ｋU貨物運輸安全隱患排查治理情況；

　�。ㄎ澹┪ｋU貨物運輸設施設備配置、使用、管理及檢測、鑒定和安全評價(jià)情況；

　�。�六）危險貨物辦理站信息公布情況；

　�。ㄆ撸┏羞\危險貨物安全檢查情況；

　�。ò耍┪ｋU貨物運輸作業(yè)環(huán)節安全管理情況；

　�。ň牛┲卮笪ｋU源安全管理措施落實(shí)情況；

　�。ㄊ�）危險貨物運輸事故應急預案制定、應急救援設備和器材配置、應急救援演練等情況；

　�。ㄊ�一）危險貨物運輸事故報告情況；

　�。ㄊ�二）依法應當監督檢查的其他情況。

　　第三十九條鐵路監管部門(mén)進(jìn)行監督檢查時(shí)，可以依法采取下列措施：

　�。ㄒ唬┻M(jìn)入鐵路危險貨物運輸作業(yè)場(chǎng)所檢查，調閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；

　�。ǘ�）糾正或者要求限期改正危險貨物運輸安全違法違規行為；對依法應當給予行政處罰的行為，依照法律、行政法規的規定作出行政處罰決定；

　�。ㄈ�）責令立即排除危險貨物運輸事故隱患；重大隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應當責令撤出危險區域內的作業(yè)人員，責令暫時(shí)停運或者停止使用相關(guān)設施、設備；

　�。ㄋ模┴熈盍⒓赐Ｖ故褂貌环�合規定的設施、設備、裝置、器材、運輸工具等；

　�。ㄎ澹┮婪ú榉饣蛘呖垩河懈鶕�認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材，并作出處理決定；

　�。�六）法律、行政法規規定的其他措施。

　　第四十條鐵路監管部門(mén)行政執法人員應當忠于職守、秉公執法，遵守執法規范；對監督檢查過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密負有保密責任。行政執法人員依法履行監督檢查職責時(shí)，應當出示有效執法證件。

　　被監督檢查單位和個(gè)人對鐵路監管部門(mén)依法進(jìn)行的監督檢查應當予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況或者資料，不得拒絕、阻撓。

　　第四十一條鐵路監管部門(mén)應當建立健全危險貨物運輸安全監督檢查制度，加強行政執法人員危險貨物運輸安全知識培訓，配備必要的安全檢查裝備，應用信息化手段和先進(jìn)技術(shù)，不斷提高監管水平。

　　鐵路監管部門(mén)監督檢查時(shí)，可聘請熟悉鐵路危險貨物運輸、化學(xué)化工、安全技術(shù)管理、應急救援等的專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)人員提供技術(shù)支撐，可依法委托安全技術(shù)機構對危險貨物運輸安全實(shí)施監督檢查。

　　第四十二條任何單位和個(gè)人均有權向鐵路監管部門(mén)舉報危險貨物運輸違法違規行為。

　　鐵路監管部門(mén)接到舉報，應當及時(shí)依法處理；對不屬于本部門(mén)職責的，應當及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理。

　　第四十三條鐵路監管部門(mén)應當建立危險貨物運輸違法行為信息庫，如實(shí)記錄運輸單位的違法行為信息，并將行政處罰信息及時(shí)歸集至國家信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統，依法向社會(huì )公示。對無(wú)正當理由拒絕接受監督檢查、故意隱瞞事實(shí)或者提供虛假材料以及受到行政處罰等違法情節嚴重的企業(yè)予以公告。

　　第五章法律責任

　　第四十四條違反法律、行政法規規定運輸危險貨物的，按照《違反<鐵路安全管理條例>行政處罰實(shí)施辦法》及有關(guān)法律、行政法規的規定實(shí)施處罰；依法應當由其他部門(mén)實(shí)施處罰的，應當通報有關(guān)部門(mén)依法處理。

　　違反法律、行政法規規定運輸危險貨物，造成鐵路交通事故或者其他事故的，依法追究相關(guān)單位及其主要負責人、工作人員的行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

　　第四十五條鐵路運輸企業(yè)違反本規定運輸危險貨物，有下列行為之一的，由所在地區鐵路監督管理局責令限期改正，可以處一萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┻`反規定在高速鐵路、城際鐵路等客運專(zhuān)線(xiàn)及旅客列車(chē)運輸危險貨物的；

　�。ǘ�）辦理危險貨物的車(chē)站名稱(chēng)、作業(yè)地點(diǎn)、辦理品名及編號、裝運方式等信息未按規定公布，或者未向所在地區鐵路監督管理局報送的；

　�。ㄈ�）運輸新品名、新包裝或者改變包裝的危險貨物，以及法律、行政法規、規章和標準尚未明確安全運輸條件的危險貨物時(shí)，未按規定組織開(kāi)展試運，或者試運方案未報所在地區鐵路監督管理局備案、未抄送相關(guān)地區鐵路監督管理局的；

　�。ㄋ模┪ｋU貨物車(chē)輛編組、調車(chē)等技術(shù)作業(yè)違反技術(shù)標準和管理辦法，或者未按規定對危險貨物車(chē)輛途中停留采取安全防范措施的；

　�。ㄎ澹┪锤嬷�托運人有關(guān)托運注意事項，或者未在網(wǎng)上受理頁(yè)面、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者運輸有關(guān)單據上明示違規托運的法律責任的；

　�。�六）未按規定向所在地區鐵路監督管理局報告危險貨物運量、辦理站、設施設備、安全等信息的。

　　第四十六條托運人違反本規定運輸危險貨物，有下列行為之一的，由所在地區鐵路監督管理局責令限期改正，可以處一萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正或情節嚴重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┰诓痪邆湎鄳�品名危險貨物辦理條件的車(chē)站、專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)到危險貨物的；

　�。ǘ�）托運危險貨物未如實(shí)說(shuō)明所托運的貨物的危險特性、采取添加抑制劑或者穩定劑等特殊措施情況、發(fā)生危險情況時(shí)的應急處置措施，或者未按規定提交相關(guān)證明材料的或提交虛假證明材料的；

　�。ㄈ�）未按相關(guān)標準確定危險貨物的類(lèi)別、項別、品名、鐵危編號等的；

　�。ㄋ模┪窗匆幎ㄌ峁�應急聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)，或者應急聯(lián)系電話(huà)不暢通的；

　�。ㄎ澹┭哼\人員未落實(shí)押運職責或未遵守鐵路運輸安全管理規定的。

　　第四十七條運輸單位有下列行為之一的，由所在地區鐵路監督管理局責令限期改正，可以處一萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正或情節嚴重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┬陆�、改建危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場(chǎng)所和設施，在既有作業(yè)場(chǎng)所增加辦理危險貨物品類(lèi)，以及危險貨物新品名、新包裝或者首次使用鐵路罐車(chē)、集裝箱、專(zhuān)用車(chē)輛裝載危險貨物，未按本規定進(jìn)行安全評價(jià)的，或者安全評價(jià)報告過(guò)期的；

　�。ǘ�）未對安全評價(jià)報告提出的安全生產(chǎn)條件存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，仍進(jìn)行危險貨物運輸的；

　�。ㄈ�）危險貨物的運單未按規定載明相關(guān)信息，或者未按規定期限保存的；

　�。ㄋ模┪窗匆幎ê炗單ｋU貨物運輸安全協(xié)議，或者未按照約定的交接地點(diǎn)、方式、內容、條件和安全責任等辦理危險貨物交接的；

　�。ㄎ澹┦褂眉夹g(shù)狀態(tài)不良、未按規定檢修（驗）或者達到報廢年限的設施設備，或者超設計范圍裝運危險貨物的；

　�。�六）貨物裝車(chē)（箱）違反本規定及相關(guān)技術(shù)規范和標準；

　�。ㄆ撸┭b運危險貨物的車(chē)輛、集裝箱，卸后未按規定清掃洗刷干凈的；

　�。ò耍┪窗匆幎▽Ρ締挝晃ｋU貨物運輸從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓和考核的。

　�。ň牛┪窗匆幎ń�立危險貨物運輸相關(guān)制度和操作規程的；

　�。ㄊ�）未按規定開(kāi)展危險貨物運輸安全隱患排查治理，或者重大隱患治理情況未向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告的。

　　第四十八條鐵路監管部門(mén)工作人員在鐵路危險貨物運輸監管工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法進(jìn)行處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章附則

　　第四十九條在緊急情況下，為保障國家安全和公共利益的需要，國家鐵路局公布應急運輸的危險貨物，不受本規定限制。需在未公布危險貨物辦理信息的辦理站辦理時(shí)，發(fā)送貨物的鐵路運輸企業(yè)應當會(huì )同托運人、收貨人和到達貨物的鐵路運輸企業(yè)制定運輸方案，采取保證安全的措施，并報所在地區鐵路監督管理局。

　　第五十條軍事運輸危險貨物依照國家有關(guān)規定辦理。

　　第五十一條本規定自xxxx年xx月xx日起施行。

運輸應急預案6

　　切實(shí)做好雨雪冰凍災害中的道路運輸應急工作，全面提高應對雨雪冰凍災害的應急處置能力，保證配合密切，行動(dòng)統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕雨雪冰凍災害的影響，確保全區春運期間道路運輸暢通、安全，特制定本方案。

　　一、基本原則

　　遵循統一領(lǐng)導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實(shí)提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實(shí)職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗二�！惫ぷ�(即：抗災害、保暢通、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全)，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，確保道路運輸安全暢通，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。

　　二、組織領(lǐng)導

　　益陽(yáng)市交通運輸局直屬事務(wù)中心成立由xx主任為組長(cháng)，副主任xx為副組長(cháng)，辦公室、人事財務(wù)股、綜合運輸股、計劃建養股等科室主要負責人為成員的20xx年雨雪冰凍天氣道路運輸應急工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在綜合運輸股。應急工作領(lǐng)導小組統一部署、指導全區道路運輸行業(yè)雨雪冰凍等惡劣天氣及道路冰凍期間旅客大面積滯留情況下突發(fā)事件的應急處置工作。

　　三、職責分工

　　( 一)應急領(lǐng)導小組辦公室：根據上級和有關(guān)部門(mén)要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車(chē)輛通行等情況，及時(shí)通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類(lèi)信息，制定工作預案，指揮協(xié)調春運保暢通和安全運輸工作，加強督促檢查，積極協(xié)調處置各種應急事項。并收集整理道路運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時(shí)通報應急措施和工作開(kāi)展情況，做好宣傳報道和維穩工作。

　　( 二 ) 中心各股室、二級機構：跟蹤了解轄區內雨雪冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時(shí)調整行車(chē)計劃，加強在途車(chē)輛的安全監管和信息預警，確保安全行車(chē)，必要時(shí)停運或中途停車(chē)休息；準備應急運輸車(chē)輛，做好應急運力儲備，科學(xué)合理調度，及時(shí)疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸企業(yè)駕駛員開(kāi)好安全車(chē)；及時(shí)向運輸企業(yè)公告封道線(xiàn)路，按時(shí)向應急領(lǐng)導小組辦公室匯報轄區道路通行及停班停運等工作情況。

　　(三)道路運輸企業(yè)：根據天氣和道路暢通狀況，及時(shí)調整行車(chē)計劃；加強對運營(yíng)車(chē)輛的安全監管和信息預警，必要時(shí)采取停運等措施，確保行車(chē)安全；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力確保雨雪冰凍天氣道路運輸安全。加強對運營(yíng)車(chē)輛的安全監管和信息預警，及時(shí)調整行車(chē)計劃；加強駕駛員安全教育，加強區域道路巡查，組織人員及時(shí)除雪，確保線(xiàn)路暢通，車(chē)輛運行安全。

　　四、應急準備

　　1.組織做好值班備勤，實(shí)時(shí)關(guān)注低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，每日實(shí)時(shí)掌握我區與相鄰地區低溫雨雪冰凍等惡劣天氣信息。研判對道路通行的影響，確定惡劣天氣影響的重點(diǎn)區域和通行道路。

　　2.根據低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對道路運輸的影響，及時(shí)向相關(guān)運輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣息和春運道路通行信息，建議企業(yè)合理調整客運班線(xiàn)、班次，安裝防滑鏈，避免夜間通行道路結冰路段。提示、引導廣大駕駛人合理選擇出行方式、時(shí)間和路線(xiàn)，減少駕車(chē)出行。

　　3.完善應急救援保障人員、車(chē)輛及物資，按屬地管理原則，各轄區要迅速健全應急保障救援分隊，完善運輸保障車(chē)輛計劃(應急運輸保障車(chē)輛見(jiàn)附件)，檢查補充各類(lèi)抗大雪及冰凍所需要的物資、器材。

　　五、工作要求

　　各單位要進(jìn)一步提高對做好雨雪冰凍災害防范工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實(shí)實(shí)做好各項應對處置工作。

　　一是要加強與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的.中長(cháng)期預報，宣傳防范應對措施，增強道路運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。

　　二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況科學(xué)制定應急預案，落實(shí)應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。

　　三是要抓好各類(lèi)安全隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。

　　四是要切實(shí)做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷、堵塞現象，及時(shí)向市道路運輸雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作領(lǐng)導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

　　五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導帶班制，保持24小時(shí)電話(huà)暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報告。益陽(yáng)市交通運輸局直屬事務(wù)中心應急辦公室每天匯總有關(guān)道路通行情況，及時(shí)向市道路運輸服務(wù)中心應急辦報告。

運輸應急預案7

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為預防和及時(shí)、有序、高效地處置全市城市公共交通運輸突發(fā)事件，保障城市公共交通運輸正常和人民群眾出行暢通，最大限度地減少突發(fā)事件可能造成的影響和損失，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護城市秩序穩定，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，特制訂本預案。

　　1.2編制依據

　　根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山西省城市公共客運管理暫行條例》和《山西省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《山西省城市公共交通運輸突發(fā)事件應急預案》、《運城市突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關(guān)法律、法規和規范性文件制訂。

　　1.3工作原則

　　統一領(lǐng)導，分級負責；屬地管理，部門(mén)協(xié)作；預防為主、防應結合；社會(huì )參與，快速反應。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于在我市行政區域內發(fā)生的城市公共交通運輸突發(fā)事件的應急處置。

　　2應急組織體系與職責

　　市人民政府成立運城市城市公共交通運輸突發(fā)事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應急指揮部）�？h級人民政府設立縣級公共交通運輸突發(fā)事件應急指揮機構。

　　2.1市應急指揮部組成及職責

　　總指揮：分管交通運輸的副市長(cháng)

　　副總指揮：市人民政府分管交通運輸的副秘書(shū)長(cháng)

　　市交通運輸局局長(cháng)

　　成員單位：市委宣傳部、運城日報社、運城軍分區、武警運城市支隊、市公安局、市發(fā)改委、市財政局、市交通運輸局、市住建局、市衛生計生委、市安監局、市民政局、市氣象局、市保險行業(yè)協(xié)會(huì )、市經(jīng)信委、市公安局交警支隊、市公安消防支隊、市城市客運交通管理處。

　　市應急指揮部各成員單位分管領(lǐng)導為市指揮部成員。

　　市應急指揮部主要職責：負責指導、協(xié)調城市公共交通運輸突發(fā)事件應急處置工作；研究決策應急處置措施和救援方案，負責城市公共交通運輸突發(fā)事件的調查處理；發(fā)布城市公共交通突發(fā)事件信息；協(xié)調市應急指揮部與各有關(guān)單位之間的關(guān)系。

　　市應急指揮部下設辦公室，并設立專(zhuān)家咨詢(xún)組。

　　2.2市應急指揮部辦公室的組成及職責

　　市應急指揮部辦公室設在市交通運輸局。辦公室主任由市交通運輸局分管安全生產(chǎn)的副局長(cháng)兼任，辦公室副主任由市城市客運交通管理處處長(cháng)兼任。

　　市應急指揮部辦公室主要職責：負責市應急指揮部總指揮、副總指揮、成員單位和專(zhuān)家小組之間的聯(lián)絡(luò )，及時(shí)傳達市應急指揮部的指示；根據城市公共交通運輸預警信息，分析判斷情況，提出啟動(dòng)應急響應的建議；應急響應時(shí)，負責收集情況，提出報告和建議；及時(shí)傳達和執行市人民政府和市應急指揮部的有關(guān)決策和指令，并檢查和報告執行情況；負責與市級其他單位和專(zhuān)家咨詢(xún)組的聯(lián)絡(luò )。

　　2.3市應急指揮部成員單位的職責

　　市委宣傳部：根據市應急指揮部的安排，負責應急新聞報道，做好媒體記者的組織、管理和引導工作。

　　運城日報社：第一時(shí)間從市應急指揮部獲得權威信息，實(shí)時(shí)、準確、全面、客觀(guān)地進(jìn)行宣傳報道。

　　運城軍分區：根據有關(guān)規定，負責組織所屬現役、預備役部隊和民兵參加城市公共交通運輸突發(fā)事件應急救援行動(dòng)；協(xié)調駐運部隊參加城市公共交通運輸突發(fā)事件應急救援行動(dòng)。

　　武警運城市支隊：根據有關(guān)規定，負責組織所屬部隊參與城市公共交通運輸突發(fā)事件處置工作，負責突發(fā)事件現場(chǎng)安全保衛、秩序維護、搶險救援工作。

　　市公安局：負責組織領(lǐng)導公安系統各有關(guān)單位承擔城市公共交通運輸突發(fā)事件現場(chǎng)重要設施設備及重點(diǎn)目標的安全保衛工作、消防及救援工作，維護當地社會(huì )治安秩序，防范和打擊違法犯罪活動(dòng)。

　　市發(fā)改委：負責城市公共交通運輸突發(fā)事件應急救援所需物資(融雪劑、清雪設備、公交車(chē)用燃油及燃氣等)的保障工作，組織協(xié)調有關(guān)單位做好應急救援物資的儲備、調撥和緊急供應。

　　市財政局：負責組織落實(shí)城市公共交通運輸突發(fā)事件應急救援工作及應急救援日常演練所需經(jīng)費的保障，做好應急資金使用的監督管理工作。

　　市交通運輸局：承擔市應急指揮部辦公室的日常工作。根據城市公共交通運輸突發(fā)事件預警信息，及時(shí)協(xié)調和指導縣級城市人民政府及交通運輸部門(mén)和城市公共交通運輸管理機構啟動(dòng)應急響應；及時(shí)了解公共交通運輸突發(fā)事件情況，并向市人民政府和上級相關(guān)部門(mén)報告；指導和協(xié)調城市公共交通運輸突發(fā)事件應急處置工作，承辦市人民政府交辦的有關(guān)工作。

　　市住建局：負責做好城市道路等市政基礎設施和建設，指導城市市政道路設施損壞、破壞等突發(fā)事件應急處置。

　　市衛生計生委：組織和協(xié)調城市公共交通運輸突發(fā)事件發(fā)生地衛計部門(mén)開(kāi)展現場(chǎng)醫療衛生救援工作，并根據需要及時(shí)派出醫療專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)隊伍給予支持和指導。

　　市安監局：負責督促指導協(xié)調交通運輸等單位認真履行職責，牽頭組織生產(chǎn)安全事故調查處理工作。

　　市民政局：負責組織、協(xié)調城市公共交通運輸突發(fā)事件中受傷人員或遇難者家屬的臨時(shí)生活救助，組織對遇難人員遺體處置等善后工作。

　　市氣象局：負責監測天氣形勢，及時(shí)提供氣象趨勢預測、重要天氣預報等相關(guān)信息，根據需要開(kāi)展現場(chǎng)應急氣象觀(guān)測和服務(wù)保障。

　　運城市保險行業(yè)協(xié)會(huì )：負責協(xié)調推進(jìn)保險制度在城市公共交通企業(yè)及車(chē)輛的落實(shí)、督促、指導承保的保險公司及時(shí)開(kāi)展對投保的受損財產(chǎn)和傷亡人員的查勘和理賠工作。

　　市經(jīng)信委：負責組織協(xié)調各電信運營(yíng)企業(yè)做好城市公共交通運輸突發(fā)事件處置過(guò)程中的通信應急保障工作。

　　市公安局交警支隊：負責城市公共交通運輸突發(fā)事件現場(chǎng)的交通管制、疏導和交通事故處理工作。

　　市公安消防支隊：負責參與組織城市公共交通運輸突發(fā)事件的消防和救援工作。

　　市城市客運交通管理處：負責協(xié)助市交通運輸局做好市應急指揮部辦公室的日常工作，協(xié)助指導縣級城市人民政府及城市公共交通運輸管理機構，搞好應急體系及隊伍建設，并開(kāi)展城市公共交通運輸突發(fā)事件預防和處置工作。

　　2.4縣（市、區）人民政府的職責

　　貫徹落實(shí)國家、省、市應急指揮部有關(guān)應急工作的決定，制定本轄區城市公共交通運輸突發(fā)事件應急工作制度；組織本轄區建立完善應急組織體系和應急救援預案，并向上一級應急指揮部報告；掌握本轄區公共交通運輸突發(fā)事件信息并及時(shí)向上級人民政府和應急指揮部報告情況；指揮協(xié)調本轄區公共交通運輸突發(fā)事件應急救援工作；指導和監督本轄區城市公交企業(yè)應急組織體系和應急預案的編制落實(shí)情況；組織開(kāi)展技術(shù)研究、應急知識宣傳教育工作。

　　2.5城市公共交通企業(yè)的應急組織與職責

　　城市公交企業(yè)要制訂相應的城市公共交通運輸應急預案，建立健全搶險組織機構，組建專(zhuān)業(yè)應急搶險隊伍，配備完善的搶險設備、交通工具，定期組織演練；積極組織開(kāi)展應急救援知識培訓教育和宣傳工作；當出現突發(fā)事件時(shí)要及時(shí)向所在地政府和應急指揮部報告，立即組織進(jìn)行搶險。

　　2.6城市公共交通運輸突發(fā)事件現場(chǎng)應急指揮部

　　公共交通運輸突發(fā)事件現場(chǎng)應急指揮部由事發(fā)地縣（市）人民政府、交通運輸主管部門(mén)和參加現場(chǎng)應急處置的有關(guān)單位負責人組成�，F場(chǎng)指揮部指揮由事發(fā)地人民政府分管交通運輸的領(lǐng)導擔任。

　　現場(chǎng)應急指揮部成立后，根據有關(guān)單位各自的職責，成立現場(chǎng)搶險組、醫療救援組、安全保衛組、后勤保障組、宣傳報道組等5個(gè)工作組，相互配合，及時(shí)開(kāi)展現場(chǎng)應急處置工作。

　　2.6.1現場(chǎng)搶險組

　　現場(chǎng)搶險組組長(cháng)由現場(chǎng)應急指揮部副指揮擔任。成員由交通運輸部門(mén)及城市客運管理機構、住建部門(mén)、公安消防部門(mén)、武警部隊、現役及預備役部隊、應急搶險機構、公共交通企業(yè)等有關(guān)單位的負責人組成。

　　負責城市公共交通運輸突發(fā)事件中傷員搶救、車(chē)輛滅火、爆炸物的破拆、危險品的處置、隱患消除以及市政道路通行能力恢復等工作。

　　2.6.2醫療救援組

　　組長(cháng)由參加現場(chǎng)救援的醫療衛生主管部門(mén)負責人擔任。成員由事發(fā)地參與應急救援的醫療衛生單位負責人、市醫療救援組派出的醫療衛生救援隊伍負責人組成。

　　負責現場(chǎng)傷員的`搶救和轉送工作及相應信息記錄，及時(shí)向現場(chǎng)指揮部報告人員傷亡和救援情況。

　　2.6.3安全保衛組

　　組長(cháng)由參加救援的公安部門(mén)負責人擔任。成員由事發(fā)地參與應急救援的公安交警、治安、消防等有關(guān)單位負責人組成。

　　負責設置城市公共交通運輸突發(fā)事件現場(chǎng)安全警戒線(xiàn)，疏散突發(fā)事件發(fā)生區域的人員；保護現場(chǎng)，維護現場(chǎng)秩序；打擊現場(chǎng)的犯罪活動(dòng)；維護事發(fā)現場(chǎng)周邊地區道路交通管制和疏導，保障救援道路暢通；

　　2.6.4后勤保障組

　　組長(cháng)由參加救援的交通運輸管理部門(mén)負責人擔任。成員由參與救援的交通運輸管理部門(mén)、發(fā)改、財政、公安部門(mén)、民政部門(mén)、氣象部門(mén)、保險行業(yè)協(xié)會(huì )、經(jīng)信委及公共交通企業(yè)、保險公司等單位負責人組成。

　　負責突發(fā)事件應急物資、應急車(chē)輛、救援人員、氣象預報、通信保障、資金保障、善后處理等工作。建立突發(fā)事件處置現場(chǎng)與上一級應急指揮部的通信聯(lián)絡(luò )。

　　2.6.5宣傳報道組

　　組長(cháng)由參加救援的宣傳部門(mén)負責人擔任。成員由參加救援的新聞媒體負責人組成。

　　負責救援現場(chǎng)新聞?dòng)浾叩慕M織，了解掌握全面、真實(shí)、客觀(guān)的信息，按照市應急指揮部的要求進(jìn)行新聞宣傳報道。

　　2.7市城市公共交通運輸突發(fā)事件應急專(zhuān)家咨詢(xún)組及主要職責

　　專(zhuān)家咨詢(xún)組由城市公共交通運輸管理及運營(yíng)專(zhuān)家、城市建設與管理專(zhuān)家、化工及民爆專(zhuān)家、交通管理與消防治安專(zhuān)家、醫療救護專(zhuān)家、衛生防疫專(zhuān)家、應急救援專(zhuān)家等組成。

　　主要職責：按照市應急指揮部的要求，研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況，為應急決策提供咨詢(xún)或建議，科學(xué)指導應急救援工作；參與突發(fā)事件調查，對突發(fā)事件處置提出咨詢(xún)意見(jiàn)；受市應急指揮部委派，對突發(fā)事件發(fā)生地進(jìn)行對口技術(shù)支持。

　　3預防預警機制

　　3.1預防及信息監測

　　縣級以上城市公共交通主管部門(mén)負責城市公共交通運輸系統運行的監測、預警工作。建立預防及信息監測體系、落實(shí)預防及監測機構、人員、職責。確定信息監測方法與程序，完善信息來(lái)源與分析、常規數據監測、風(fēng)險分析與分級等制度。及時(shí)檢測和分析相關(guān)信息，按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，預測影響范圍和影響程度，及時(shí)向上級領(lǐng)導報告監測信息，落實(shí)有關(guān)單位防范和處置突發(fā)事件的責任與措施。

　　3.2預警級別

　　城市公共交通運輸突發(fā)事件預警級別分為四級。

　�。�1）Ⅰ級（紅色）

　　可能造成中心城區及縣級城市公共交通癱瘓，或可能發(fā)生特別重大人員傷亡事件，可能對社會(huì )穩定造成嚴重危害或威脅，或可能在省內外造成嚴重影響。

　�。�2）Ⅱ級（橙色）

　　可能造成中心城區及縣級城市部分公共交通運輸車(chē)輛或公交線(xiàn)路連續停運，或可能發(fā)生重大人員傷亡事件，可能對城市公共交通行業(yè)穩定及在一定范圍內對社會(huì )秩序造成嚴重影響。

　�。�3）Ⅲ級（黃色）

　　可能造成中心城區及縣級城市主要公共交通線(xiàn)路停運，或可能發(fā)生較大人員傷亡事件，可能在一定范圍內對行業(yè)穩定造成影響。

　　(4)Ⅳ級（藍色）

　　可能造成中心城區及縣級城市部分公共交通線(xiàn)路停運，或可能發(fā)生人員傷亡事件，可能在城市公共交通行業(yè)較小范圍內造成影響。

　　3.3預警預防行動(dòng)

　　3.3.1各級城市公共交通主管部門(mén)要定期研究城市公共交通突發(fā)事件應急工作，明確預警預防方式、方法、渠道；明確對城市公共交通運輸車(chē)輛的日常監測、維護、安全檢查等制度的監督檢查措施；明確信息交流與通報、新聞和公眾信息發(fā)布程序。加強城市公共交通安全穩定的宣傳教育，提高全民防范意識。對發(fā)生城市公共交通運輸突發(fā)事件的可能性及可能造成的影響進(jìn)行評估，當出現可能發(fā)生城市公共交通突發(fā)事件因素時(shí)，按照預警預防方式、方法和渠道報告應急指揮部，經(jīng)應急指揮部綜合研判后，分Ⅰ級(紅色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)、Ⅳ級(藍色)四級預警，向有關(guān)單位和企業(yè)或社會(huì )發(fā)布預警信息。

　　3.3.2城市公交企業(yè)應當定期檢查本單位搶險預案、交通、通訊、儀器、搶險工具，專(zhuān)業(yè)人員的落實(shí)情況；定期組織搶險應急演練，并由專(zhuān)人對搶險器材、設備等定期進(jìn)行維護保養，確保能隨時(shí)處于工作狀態(tài)。

　　4應急響應

　　4.1城市公共交通運輸突發(fā)事件的分級

　　按城市公共交通運輸突發(fā)事件嚴重程度、影響范圍和時(shí)間，劃分為四級。

　�。�1）Ⅰ級（特別重大事件）

　　造成或可能造成中心城區及縣級城市公共交通癱瘓24小時(shí)以上；或發(fā)生一次死亡30人及其以上的事件，對社會(huì )穩定造成嚴重危害和威脅；或在省內外造成嚴重影響的。

　�。�2）Ⅱ級（重大事件）

　　造成或可能造成中心城區及縣級城市三分之一以上公交車(chē)輛或公交線(xiàn)路連續停運24小時(shí)以上；或發(fā)生一次死亡10人至29人事件的，對城市公共交通行業(yè)穩定及一定范圍內社會(huì )秩序造成嚴重影響的。

　�。�3）Ⅲ級（較大事件）

　　造成或可能造成中心城區及縣級城市主要公共交通線(xiàn)路停運，發(fā)生一次死亡3人至9人事件，對一定范圍內行業(yè)穩定造成影響的。

　�。�4）Ⅳ級(一般事件)

　　造成或可能造成中心城區及縣級城市部分公共交通線(xiàn)路停運，發(fā)生一次死亡2人及其以下事件，僅在城市公共交通行業(yè)較小范圍內造成影響的。

　　4.2先期處置

　　城市公共交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后，城市公共交通企業(yè)和城市公共交通管理機構應當迅速開(kāi)展先期處置，組織相關(guān)人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.3信息報告

　　城市公共交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后，城市公共交通企業(yè)和城市公共交通管理部門(mén)要立即向事發(fā)地人民政府、事發(fā)地應急指揮部辦公室和上一級人民政府、市應急指揮部報告。市應急指揮部應當在接到報告1小時(shí)內上報省應急指揮部辦公室和省人民政府。

　　對發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件的，事發(fā)地應急指揮部要在1小時(shí)內向市應急指揮部辦公室報告，并與此同時(shí)向省應急指揮部辦公室和省人民政府報告。

　　4.4分級響應

　　4.4.1Ⅰ級、Ⅱ級響應。城市公共交通發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件后，事發(fā)地應急指揮部應根據事件情況，及時(shí)啟動(dòng)應急響應，并在當地政府的統一領(lǐng)導下實(shí)施應急處置工作；市應急指揮部辦公室接到報告后，提出意見(jiàn)和建議，向市應急指揮部報告，啟動(dòng)相應級別的應急響應。同時(shí)，及時(shí)上報市人民政府和市應急指揮部。

　　4.4.2Ⅲ、Ⅳ級響應。由城市公共交通運輸突發(fā)事件發(fā)生地應急指揮部在當地政府統一領(lǐng)導下具體負責應急處置工作，及時(shí)啟動(dòng)本級響應。市應急指揮部在接到報告后，要密切關(guān)注事件發(fā)展情況，并根據情況需要決定是否啟動(dòng)本級響應。

　　4.5響應行動(dòng)

　　4.5.1發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級公共交通突發(fā)事件，市應急指揮部啟動(dòng)相應的應急響應后，根據事件的嚴重程度和涉及的方面，通知有關(guān)單位參加應急處置的協(xié)調指揮，及時(shí)開(kāi)通與省級相關(guān)部門(mén)、突發(fā)事件現場(chǎng)應急指揮部、事發(fā)地應急指揮部等單位的通信聯(lián)系，收集相關(guān)信息，隨時(shí)掌握現場(chǎng)應急處置進(jìn)展情況，組織有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)開(kāi)展應急處置，按規定將情況上報市人民政府、省行業(yè)主管部門(mén)，并傳達市人民政府應急指令，協(xié)調落實(shí)其他有關(guān)事項。

　　4.5.2成員單位接到通知后，立即啟動(dòng)本單位應急預案，做好相應的準備工作。

　　4.5.3發(fā)生Ⅲ、Ⅳ級城市公共交通突發(fā)事件，縣（市）應急指揮部啟動(dòng)相應的應急響應后，事發(fā)地應急指揮部應參照市應急指揮部組織指揮程序開(kāi)展工作。

　　4.5.4突發(fā)事件發(fā)生單位及主管部門(mén)，接報后應啟動(dòng)相應級別應急響應，并做到：

　�。�1）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大；

　�。�2）嚴格保護事件發(fā)生現場(chǎng)；

　�。�3）迅速派人趕赴事件發(fā)生現場(chǎng)，負責維護現場(chǎng)秩序和開(kāi)展證據收集工作；

　�。�4）服從當地人民政府統一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調組織搶險救災和調查處理事宜，并及時(shí)報告事態(tài)狀況及發(fā)展趨勢。

　　4.5.5因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)以及疏通交通等原因，確需移動(dòng)現場(chǎng)物件的，應當作好標志，采取拍照、攝影、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌，妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。

　　4.5.6發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級事件的單位及歸口管理部門(mén)應在事件發(fā)生后及時(shí)向市應急指揮部報送事故報告。

　�、�、Ⅱ級突發(fā)事件快報應當依據具體情況包括以下內容

　�。�1）事件單位的詳細名稱(chēng)、單位負責人、聯(lián)系電話(huà)及地址；

　�。�2）事件單位的經(jīng)濟類(lèi)型、營(yíng)運車(chē)輛臺數、職工人數等；

　�。�3）發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別；

　�。�4）事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　�。�5）事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

　�。�6）事件原因的初步分析判斷；

　�。�7）事件發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況，及下一步擬采取的措施；

　�。�8）需要有關(guān)單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；

　�。�9）事件報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間；

　�。�10）其他需要上報的有關(guān)事項。

　　4.6應急支援

　　當城市公共交通運輸突發(fā)事件所在縣（市）的應急力量不足需支援時(shí)，由市應急指揮部根據支援請求，按規定程序報市人民政府，調派應急支援力量進(jìn)入現場(chǎng)執行任務(wù)。

　　4.7新聞發(fā)布

　�、�、Ⅱ級城市公共交通運輸突發(fā)事件信息的公開(kāi)發(fā)布要報市應急指揮部決定。對Ⅰ、Ⅱ級城市公共交通運輸突發(fā)事件和應急響應的信息實(shí)行集中統一的規范化管理，信息渠道、信息分類(lèi)、保密程度和新聞發(fā)布等應符合有關(guān)規定。信息發(fā)布要及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。

　　4.8響應結束

　　應急結束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負責”的原則，經(jīng)有關(guān)應急組織指揮機構確認，公共交通運輸突發(fā)事件造成的危害已消除，可向市應急指揮部提出響應結束的請示，市應急指揮部審核批準后，由事發(fā)地應急指揮部宣布響應結束，并通知有關(guān)單位和公眾。

　　5后期處置

　　5.1總結評價(jià)

　　5.1.1參加突發(fā)事件應急處置的各有關(guān)單位應及時(shí)向各級應急指揮部做出書(shū)面報告。

　　5.1.2應急指揮部負責整理和審查所有書(shū)面報告、應急記錄和文件等資料；總結和分析突發(fā)事件原因和在應急期間采取的主要措施。

　　5.2調查報告

　�、�、Ⅱ級城市公共交通運輸突發(fā)事件調查工作應嚴格依照國家有關(guān)規定。

　　事件調查報告應包括下列基本內容

　�。�1）調查中查明的事實(shí)；

　�。�2）事件原因分析及主要依據；

　�。�3）事件結論；

　�。�4）各種必要的附件；

　�。�5）調查中尚未解決的問(wèn)題；

　�。�6）經(jīng)驗、教訓和安全建議。

　　5.3善后處置

　　應急指揮部根據城市公共交通運輸突發(fā)事件的危害程度及造成的損失，提出恢復運輸、現場(chǎng)清理與處理等意見(jiàn)，并報同級政府同意后，及時(shí)實(shí)施。

　　5.4保險理賠

　　相關(guān)保險機構根據有關(guān)規定和程序及時(shí)開(kāi)展理賠工作。

　　6應急保障

　　6.1指揮保障

　　市應急指揮部辦公室應確定專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，滿(mǎn)足決策、指揮和對外應急聯(lián)絡(luò )的需要�；�本功能包括：

　�。�1）接受、顯示和傳遞城市公交系統事件信息；

　�。�2）接受、傳遞城市公交系統應急組織應急響應的有關(guān)信息；

　�。�3）保證與各有關(guān)單位之間信息傳輸的暢通。

　　6.2通信保障

　　建立和完善以市應急指揮部為核心的通信系統和保障制度，有關(guān)單位明確通信方式，保證應急響應期間，市應急指揮部與市人民政府、縣級應急組織、公共交通企業(yè)和應急專(zhuān)家工作組通信聯(lián)絡(luò )的需要。

　　應急響應通信能力不足時(shí)，由市經(jīng)信委組織協(xié)調電信運營(yíng)企業(yè)，采取緊急措施給予支持。

　　6.3物資保障

　　各縣（市）人民政府及有關(guān)單位要制訂緊急情況下公交搶險設備、物資儲備和調配方案，報市應急指揮部和市直有關(guān)單位備案。

　　6.4隊伍保障

　　各級應急指揮部、城市公共交通企業(yè)及公共交通運輸管理機構要加強應急隊伍建設，建立應急保障隊伍信息庫，有計劃的對參與突發(fā)事件應急準備與響應人員進(jìn)行培訓和適時(shí)演練，以提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。企業(yè)及管理機構應為應急救援人員購買(mǎi)人身意外保險，并配備必要的防護裝備和器材。

　　6.5社會(huì )動(dòng)員

　　當應急力量不足時(shí)，由當地人民政府進(jìn)行社會(huì )動(dòng)員，組織本轄區機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、各類(lèi)民間組織和志愿人員等社會(huì )力量或者向當地駐軍求援參與或支援城市公共交通突發(fā)事件應急救援行動(dòng)。

　　6.6宣傳、培訓和演練

　　各縣（市）人民政府應急指揮部、城市公共交通管理機構和城市公共交通企業(yè)應加強安全知識宣傳工作，及時(shí)向公眾宣傳城市公共交通安全及應急的基本概念與知識，新聞、出版、教育等單位應為公共交通安全知識宣傳提供便利。

　　各縣（市）城市公共交通運輸應急組織機構工作人員應通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓和在職培訓掌握履行其職責的相關(guān)知識。各縣（市）城市公共交通應急救援力量相關(guān)人員的應急技能和安全知識培訓由各單位自行組織。

　　各縣（市）人民政府及其城市公共交通管理機構、城市公共交通企業(yè)、城市公共交通運輸應急組織的成員單位應制訂具體的應急演練計劃，市應急指揮部每年至少組織一次應急演練。

　　6.7資金保障

　　城市公共交通運輸應急資金按分級負擔的原則，由各級財政部門(mén)納入財政預算。

　　7附則

　　7.1名詞解釋

　　本預案所指的城市公共交通運輸是指公共汽車(chē)、電車(chē)在城市市區內、城市市區與郊區間、城市市區間進(jìn)行的旅客運輸，不包括出租汽車(chē)客運、長(cháng)途客運、旅游客運、農村客運等。

　　城市公共交通運輸突發(fā)事件是指：在我市行政區域內發(fā)生城市公共交通運輸系統人員傷亡事件，因特殊氣象條件、地質(zhì)災害或人為原因造成的營(yíng)運車(chē)輛停運，公共交通有關(guān)設施嚴重損壞或破壞等。主要包括：

　�。�1）地震、洪災、滑坡、泥石流、風(fēng)、雨、雪等自然災害導致城市公交客運車(chē)輛無(wú)法正常運營(yíng)；

　�。�2）城市公交系統發(fā)生治安事件、不穩定事件等；

　�。�3）因人為因素或燃油燃氣等原因導致城市公交企業(yè)營(yíng)運車(chē)輛出現大面積停運；

　�。�4）調度、自動(dòng)控制、營(yíng)業(yè)等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞；

　�。�5）爆發(fā)傳染性疾病等疫情。

　　7.2預案管理與更新

　　7.2.1市應急指揮部負責本預案的管理與更新，應當根據對事件原因和處置情況的總結評價(jià)以及實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行修訂、補充，每3年更新一次。

　　7.2.2城市公共交通運輸突發(fā)事件應急組織體系中的各級公共交通應急機構負責制定預案的備案制度、更新制度、評審與更新方法、定期評審制度。

　　7.3獎勵與責任

　　市應急指揮部對在重大城市公共交通運輸突發(fā)事件應急工作中做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰和獎勵；對玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不認真負責或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴重后果的責任者依法追究責任。

　　7.4預案制訂與解釋

　　本預案由市交通運輸局制訂并解釋。

　　7.5預案生效時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施

運輸應急預案8

　　為切實(shí)做好我縣交通運輸系統安全生產(chǎn)突發(fā)事件應急處理工作，及時(shí)有效地實(shí)施應急救援，最大限度地減少事故造成的生命財產(chǎn)損失，維護社會(huì )和諧穩定，確保我縣交通運輸系統的平安與發(fā)展。根據省、市、縣及上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)對安全生產(chǎn)應急工作的相關(guān)要求，結合我縣交通運輸系統實(shí)際，特制定略陽(yáng)縣交通運輸系統突發(fā)事件應急預案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預案》）。

　　一、編制依據

　　依照國家有關(guān)法律、法規、政策和省、市地方性法規、規章，根據略陽(yáng)縣安全生產(chǎn)委員會(huì )《關(guān)于進(jìn)一步加強應急預案體系建設的通知》（略安委會(huì )發(fā)〔2022〕5號）等有關(guān)規定，結合略陽(yáng)縣交通系統實(shí)際情況，為便于我局開(kāi)展預防和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事件工作而編制。

　　二、名詞術(shù)語(yǔ)解釋

　　1．突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞，影響和威脅本地區經(jīng)濟社會(huì )穩定和政治安定局面的，有社會(huì )影響的涉及公共安全的緊急事件。

　　2．應急預案：是指為了有效預防控制突發(fā)公共事件的發(fā)生，或者在突發(fā)公共事件發(fā)生后能夠采取有效應對處理措施，防止事態(tài)和不良影響擴大，最大限度減少人民生命財產(chǎn)損失，而預先制定的事前預防和事后處置的工作方案。

　　3．本預案所稱(chēng)縣交通運輸局是指略陽(yáng)縣交通運輸系統，包括公路事業(yè)單位和營(yíng)運企業(yè)，公路場(chǎng)站的建設施工單位和營(yíng)運管理企業(yè)。

　　4．事件現場(chǎng)主管單位：本預案所稱(chēng)事件現場(chǎng)主管單位是指事發(fā)當事人所屬的單位、企業(yè)或事發(fā)現場(chǎng)所在的屬地管理責任單位、責任企業(yè)。

　　三、交通系統安全生產(chǎn)應急工作任務(wù)

　　1．社會(huì )常見(jiàn)的自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛生事件、突發(fā)社會(huì )安全事件等各類(lèi)突發(fā)公共事件需要交通系統提供快速反應、調運及時(shí)、安全高效的交通運輸保障，預防和處置社會(huì )突發(fā)公共事件需要交通系統的運輸場(chǎng)站、公路相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供公共場(chǎng)所和基礎設施方面的配合和保障。

　　2．交通系統發(fā)生突發(fā)事件，交通系統應急指揮機構必須在第一時(shí)間做出快速反應，采取有效措施進(jìn)行預防控制和協(xié)調處理，確保行業(yè)穩定和社會(huì )穩定，將人民生命財產(chǎn)損失降到最低限度。

　　3．縣交通運輸局必須盡快建立體系完備、覆蓋面廣、高效運轉、反應靈敏的應急統一指揮系統，扎扎實(shí)實(shí)做好行業(yè)預防控制與應急準備工作，全力配合縣政府應急處置機構做好交通應急保障和維護交通行業(yè)穩定的應急工作。

　　4．遵循原則。以人為本，保護群眾，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全是應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終將人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在應急工作中的重中之重，采取措施優(yōu)先保護人民群眾的切身利益，最大限度減少人員傷亡和人民群眾的利益損失。

　　5．責任明確，分級負責。建立健全應急預案體系要責任明確，落實(shí)到人。發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，責任單位和責任人員職責明確，分工負責，按既定程序和方法快速上報和處置。按照分級管理、分級響應，條塊結合、以塊為主，基層先行、逐級處置的應急處置模式，建立交通系統配合縣政府執行任務(wù)應急預案、全局統一指揮處置行業(yè)重大突發(fā)事件預案、交通系統行業(yè)和單位專(zhuān)項應急子預案三級預案體系，按接報突發(fā)事件的信息類(lèi)別快速啟動(dòng)相應預案，分級控制和處理，分級開(kāi)展應急處置工作。

　　6．有效預防，快速啟用�？茖W(xué)建立健全突發(fā)公共事件應急處置體系，科學(xué)預防，準確預防，有效預防。首先要建立反應靈敏的信息接報和信息服務(wù)體系，準確確認信息，準確預測預警。要防患于未然，采取措施防止突發(fā)公共事件的發(fā)生，防止或控制突發(fā)公共事件的惡劣影響和災難性后果。應急工作預案要注重操作性、適應性、實(shí)用性，一看就懂，一看就能操作；要建立健全交通運輸系統信息報告體系，實(shí)行“上下結合、條塊結合、縱向到底、橫向到邊”的信息網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)、迅速、有效收集和上報突發(fā)公共事件信息，保持信息暢通、通訊暢通，接報突發(fā)事件信息能快速反應，依法快速啟動(dòng)相應應急預案，實(shí)現早預防，早控制，早處理。

　　7．平戰結合，常備不懈。要樹(shù)立應急工作日常做的意識，平時(shí)做好應對突發(fā)事件的思想準備、預案準備和機制準備，做好預防和演練工作，確保事發(fā)時(shí)能夠高效快速發(fā)揮作用，經(jīng)常性的日常工作與事發(fā)時(shí)的應急工作結合進(jìn)行，做到常備不懈，事發(fā)即來(lái)，來(lái)之能戰。

　　8．依法規范，系統聯(lián)動(dòng)。應急工作要以交通運輸系統相關(guān)法律、法規、規章為指導，與有關(guān)政策相銜接，全面規范和健全交通運輸系統主體應急預案、配合縣政府執行任務(wù)的運力保障預案、系統內各行業(yè)各單位的專(zhuān)項子預案，建立統一指揮、專(zhuān)項負責、責任到人、處理得當的突發(fā)事件應急工作模式。整合全縣交通運輸系統所有運力保障和應急保障資源，構建功能完善、內容全面、覆蓋面廣、信息共享、決策科學(xué)的應急技術(shù)支持平臺；準備一批統一管理、質(zhì)量過(guò)硬、技術(shù)熟練、反應迅速的應急保障運力資源；建立一批專(zhuān)業(yè)知識精湛、處置突發(fā)公共事件經(jīng)驗豐富的交通運輸行業(yè)決策咨詢(xún)專(zhuān)家組織，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠集體聯(lián)動(dòng)，各自發(fā)揮作用，科學(xué)解決問(wèn)題。

　　9．公眾知情，群防群救。預測到即將發(fā)生公共事件或發(fā)生公共事件后，要按照有關(guān)信息披露制度規定，通報一定范圍內知曉；對于關(guān)系社會(huì )公眾利益的事件要及時(shí)通過(guò)社會(huì )媒體向社會(huì )公開(kāi)，避免謠傳的信息先入為主擾亂公眾視聽(tīng)，引起不必要的損失。對于需要全社會(huì )人民群眾共同協(xié)防控制的公共事件，要及時(shí)向人民群眾傳達正確的處理辦法，做到群防群救，防止不法分子借機生事，擾亂社會(huì )正常秩序。

　　四、適用范圍

　　1．本預案適用于交通系統機關(guān)事業(yè)單位、各經(jīng)營(yíng)企業(yè)、交通公共場(chǎng)所和交通工程建設工地等。

　　2．本預案適用范圍為：配合縣政府執行應急工作任務(wù)，用于略陽(yáng)縣交通系統公路、機動(dòng)車(chē)服務(wù)、出租車(chē)、交通工程建設管理等交通領(lǐng)域所發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)公共事件。

　　3．法律、法規、規章另有規定的，從其規定。

　　4．分類(lèi)分級

　�。�1）略陽(yáng)縣突發(fā)社會(huì )公共事件

　　略陽(yáng)縣突發(fā)社會(huì )公共事件是指略陽(yáng)縣行政區內突然發(fā)生的涉及公共安全的緊急事件，主要有四類(lèi)：自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛生事件、突發(fā)公共安全事件。

　�。�2）略陽(yáng)縣交通系統突發(fā)公共事件

　　略陽(yáng)縣交通系統各事業(yè)單位、各經(jīng)營(yíng)企業(yè)、各交通場(chǎng)站交通系統公路運輸、機動(dòng)車(chē)服務(wù)、出租車(chē)、交通基礎設施管理、交通工程設施建設等行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的安全事故、自然災害、恐怖事件、行業(yè)從業(yè)人員集體過(guò)激行動(dòng)、主干道路不暢、重要節假期（含黃金周、春運）運力緊張、重大活動(dòng)現場(chǎng)運力緊張、行政執法沖突、公共衛生（如新冠、禽流感等）等公共事件。

　�。�3）突發(fā)公共事件分級

　　按照可控性、嚴重程度和影響范圍，交通運輸系統應對的突發(fā)公共事件原則上分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個(gè)等級。

　�。�4）一般突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對小范圍內的人身財產(chǎn)安全、交通行業(yè)穩定、社會(huì )穩定造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，但相關(guān)科室、基層單位和企業(yè)能夠處置的事件。

　�。�5）較大突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較復雜，對一定范圍內的人身財產(chǎn)安全、行業(yè)穩定、社會(huì )政治穩定造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，但只要職能部門(mén)、基層單位和企業(yè)調度有關(guān)資源，必要時(shí)由縣交通運輸局相關(guān)專(zhuān)項應急機構業(yè)務(wù)指導就能夠處置的突發(fā)公共事件。

　�。�6）重大突發(fā)公共事件指事態(tài)復雜，對一定范圍內的人身財產(chǎn)安全、行業(yè)穩定、社會(huì )政治穩定造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果，需要縣交通運輸局或縣相關(guān)專(zhuān)項應急機構調度縣有關(guān)部門(mén)、單位聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。

　�。�7）特別重大突發(fā)公共事件指事態(tài)非常復雜，對略陽(yáng)縣的政治穩定、社會(huì )秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果，需要縣安委會(huì )統一協(xié)調、指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)公共事件。

　�。�8）突發(fā)公共事件預警分級

　　按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度，可分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）四級預警，并依次采取藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　藍色預警（Ⅳ級）：預計將要發(fā)生一般以上的突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì )擴大。

　　黃色預警（Ⅲ級）：預計將要發(fā)生較大以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。

　　橙色預警（Ⅱ級）：預計將要發(fā)生重大以上的突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。

　　紅色預警（Ⅰ級）：預計將要發(fā)生特別重大以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。

　�。�9）分級規范

　　具體突發(fā)公共事件分級和預警級別的量化標準，由相應專(zhuān)項應急預案參照有關(guān)法規政策、結合實(shí)際情況確定。

　　五、組織機構和職責

　　成立略陽(yáng)縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組，組成人員如下：

　　組長(cháng)：張秦嶺

　　副組長(cháng)：裴明勇古久能

　　成員：王永軍劉黎明康健樊浩馬繼武

　　黃海軍湯波王輝周宗濤楊月亮

　　方世超郭華成彭翠萍

　　應急領(lǐng)導小組職責：

　　1．統一編導，協(xié)調指揮重特大安全事故應急救援工作。

　　2．負責全系統突發(fā)事故應急救援所需各類(lèi)物資、設備、人員調用。

　　3．根據事故發(fā)生情況，統一部署《預案》的實(shí)施工作，及時(shí)解決救援工作中出現的重大問(wèn)題。

　　4．適時(shí)發(fā)布、通報（并向上級報告）事故的原因，責任和處理情況。

　　5．負責對事故危害進(jìn)行預測，對重大危害控制系統進(jìn)行評價(jià)。

　　6．為救援決策提供依據和方案，為救援工作的實(shí)施提供技術(shù)支持。

　　7．及時(shí)分析事故源的變化，為救援行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中出現的新情況，提出科學(xué)合理的解決辦法（必要時(shí)邀請有關(guān)部門(mén)參與救援工作）。

　　突發(fā)事故應急處理領(lǐng)導小組下設信息工作組、應急救援隊、醫療救護組、后勤保障及善后工作組、事故調查組。

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　　組長(cháng)：裴明勇

　　成員：湯波付建菲張洋黃敏邵春彥

　　工作職責：

　　1.負責對網(wǎng)絡(luò )輿情進(jìn)行24小時(shí)不間斷監控，及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時(shí)間內做出正確決策提供有力支撐；

　　2.及時(shí)匯集、整理、分析突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò )輿情，與相關(guān)部門(mén)會(huì )商解決對策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò )媒體溝通工作，在第一時(shí)間內發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度減少突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響；

　　3.根據網(wǎng)絡(luò )輿情反映事件的程度，必要時(shí)及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì )。對于特別重大網(wǎng)絡(luò )輿情，由局新聞發(fā)言人統一對外發(fā)布權威消息。

　�。ǘ�）應急救援隊

　　根據交通運輸行業(yè)特點(diǎn)，決定成立公路施工應急救援分隊、客貨運輸應急救援分隊、水上運輸應急救援分隊、道路安全應急救援分隊。

　　總隊長(cháng)：古久能

　　隊員:王永軍馬海鵬康健劉黎明楊月亮

　　方世超郭華成彭翠萍湯波馬繼武

　　周忠濤周衛國李慶朝王輝李慶豐

　　周小華黃海軍王龍王新政葉飛

　　劉光輝楊俊樊浩張洋蒲建

　　黃靖彭泰云李鋼陳明春陳立志

　　葉小軍

　　1．公路施工應急救援分隊。隊長(cháng)由黃海軍同志擔任，隊員：劉黎明馬繼武李慶朝王輝張洋彭泰云葉小軍。職責為：

　�、儇撠煾黝�(lèi)重、特大事故應急救援物資調運；

　�、诩皶r(shí)組織把應急救援人員、物資和設備運送到救援現場(chǎng)；

　�、圬撠熤靥卮笫鹿嗜藛T、物資的疏散運送工作；

　�、軋绦型话l(fā)事故中上級賦予的其他任務(wù)。

　　2．客貨運輸應急救援分隊。隊長(cháng)由康健同志擔任，隊員：李慶豐楊月亮周忠濤蒲建

　　方世超郭華成彭翠萍。職責為：

　�、傺杆僬{集人員趕赴事故現場(chǎng)；

　�、诎凑帐鹿蕬�急救援專(zhuān)家組的意見(jiàn)實(shí)施救援；

　�、蹍f(xié)助事故調查組和善后工作組做好相關(guān)工作。

　　3．水上運輸應急救援分隊。隊長(cháng)由樊浩同志擔任，隊員：湯波李鋼陳明春劉光輝

　　周衛國楊俊。職責為：

　�、傺杆僬{集水上救援人員、船只及設備，必要時(shí)請求上級海事部門(mén)救、撈人員及設備支持；

　�、谪撠熤笓]事故水域、航道的管制；

　�、蹍f(xié)助水上事故的調查工作。

　　4.道路安全應急救援分隊。隊長(cháng)由王永軍同志擔任，隊員：馬海鵬周小華王龍王新政葉飛陳立志職責為：

　�、俳拥焦�路交通突發(fā)事件應急救援報告后，要立即趕赴現場(chǎng)，組織人員按照應急預案迅速開(kāi)展救援工作，堅持先救人的原則，首先對受傷人員進(jìn)行救治，防止事故的進(jìn)一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；

　�、谪撠煾黝�(lèi)重、特大事故應急救援物資調運；

　�、劬S護事故現場(chǎng)秩序，做好警戒、保衛、疏散等工作；

　�、茇撠熤�、特大事故人員、物資的疏散運輸工作；

　�、輬绦型话l(fā)事故中上級交辦的其他任務(wù)。

　�。ㄈ�）醫療救護組

　　組長(cháng)：

　　成員：張紅瑞全漢莉陳芬芬陳明春

　　工作職責：

　　1．負責協(xié)調醫療救護中心及醫療機構進(jìn)入緊急救援狀態(tài)；

　　2．協(xié)助醫療部門(mén)做好事故現場(chǎng)的緊急救助工作；

　　3．配合醫療部門(mén)出具醫療報告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據。

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　　組長(cháng)：劉黎明

　　成員：郭自軍葉飛陳一閩賈睿黃靖

　　工作職責：

　　1．維護事故救援現場(chǎng)秩序，做好警戒、保衛、疏散等工作；

　　2．協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好道路管制，為救援物資、人員的及時(shí)到位，搶險車(chē)輛、設備的`正常運行提供保障；

　　3．籌措緊急救援過(guò)程中所需資金；

　　4．為現場(chǎng)救援工作人員提供必要的生活物資保障。

　　5．負責事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關(guān)政策解釋工作；

　　6．負責工傷鑒定、賠償、保險等政策解釋及相關(guān)業(yè)務(wù)。

　�。ㄎ澹┦鹿收{查組

　　組長(cháng)：王輝

　　成員：黃海軍李慶朝周宗濤樊浩張洋王龍裴春艷陳立志

　　工作職責：

　　1．負責事故的調查，進(jìn)行現場(chǎng)取證，分析事故原因（必要時(shí)邀請有關(guān)部門(mén)參與調查處理）；

　　2．分清責任，對事故責任人提出處理意見(jiàn)；

　　3．制定預防措施。

　　六、應急工作組織體系

　　1．專(zhuān)項子預案

　　縣交通運輸局處置突發(fā)事件應急預案體系包括縣交通運輸局處置突發(fā)事件主體預案和各類(lèi)專(zhuān)項子預案。各單位和交通系統各企業(yè)要根據本預案成立應急組織結構，負責本領(lǐng)域、本單位專(zhuān)項應急預案的具體編制、演練、應急啟用和實(shí)施、完善等工作，并接受縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室的領(lǐng)導和管理。各專(zhuān)項子預案要列出工作人員通訊表，并及時(shí)更新和公布。專(zhuān)項子預案工作人員負責做好日常準備工作，遇到與職責相關(guān)的突發(fā)事件發(fā)生時(shí)如無(wú)特殊原因必須無(wú)條件立即到崗執行應急工作任務(wù)和指令，啟動(dòng)應急預案，做好應急處置工作。

　　2．應急組織體系

　　縣交通運輸局預防和處置突發(fā)公共事件按照一定的應急組織體系、工作流程、信息流程進(jìn)行，應急機構人員要及時(shí)更新聯(lián)絡(luò )方式，保持通訊暢通。

　　3．應急值班

　　實(shí)行24小時(shí)接警值班制度，交通運輸系統各有關(guān)單位要做好政務(wù)值班和信息報送工作，確保對突發(fā)公共事件信息早發(fā)現、早報告、早處置�？h交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室及交通系統各單位和個(gè)人一旦掌握突發(fā)公共事件征兆或發(fā)生突發(fā)公共事件的情況，有責任迅速通過(guò)值班電話(huà)0916-4x2xx15或110、119、120等特服電話(huà)報告突發(fā)事件信息。

　　4．通過(guò)預測預警支持系統，對報警事件的風(fēng)險系數、發(fā)展趨勢等及時(shí)進(jìn)行分析，科學(xué)預測，按程序向縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組報告分析結果，提出處理建議和啟動(dòng)相應應急預案的建議，提請應急指揮中心向社會(huì )統一發(fā)布預警信息。

　　5．預警信息發(fā)布后，縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室及相關(guān)單位根據預警級別及時(shí)通知交通系統有關(guān)單位采取行動(dòng)，進(jìn)行事態(tài)控制和預防準備工作。

　　七、應急響應

　　1．分類(lèi)響應�？h交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室接到發(fā)出的社會(huì )重大突發(fā)事件應急指令或接到交通系統重大突發(fā)事件信息后立即啟動(dòng)縣交通運輸局主體預案，根據需要即時(shí)啟動(dòng)交通系統專(zhuān)項預案、調動(dòng)相應機構人員執行應急工作任務(wù)。

　　2．縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室接到突發(fā)事件警情信息和上級指令后立即按程序啟動(dòng)相應專(zhuān)項應急預案。

　　3．縣交通行業(yè)發(fā)生安全事故時(shí)，啟動(dòng)《略陽(yáng)縣交通運輸局安全生產(chǎn)應急預案》。

　　4．縣客運行業(yè)出現不穩定警情或發(fā)生突發(fā)事件，影響行業(yè)正常運營(yíng)和社會(huì )安定，啟動(dòng)《客運行業(yè)突發(fā)事件應急預案》。

　　5．在特殊地區或特殊時(shí)期出現部分或大面積人員滯留情況時(shí)，啟動(dòng)相應運力保障預案，如《黃金周運力應急預案》、《春運運力應急預案》等。

　　6．縣交通運輸局其他各行業(yè)、各單位、各企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件，根據應急工作需要，事件主管單位、主要責任企業(yè)分別按程序啟動(dòng)相應的應急預案，最大限度減少事件所造成的損失和不良影響。

　　7．各單位、各運營(yíng)企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件或接到應急工作機構下達的指令信息后應立即啟動(dòng)本單位、本企業(yè)的應急預案，對突發(fā)事件進(jìn)行先期應急處理或配合應急工作機構執行應急工作任務(wù)。

　　8．分級響應。交通系統一般或較大突發(fā)事件，突發(fā)事件現場(chǎng)主管單位、責任企業(yè)應立即啟動(dòng)本單位、本企業(yè)的應急預案，采取措施進(jìn)行先期應急處理，同時(shí)將情況及時(shí)上報縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室。若事件主管單位、責任企業(yè)不能獨立處理時(shí)，再報請縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室，決定啟動(dòng)相關(guān)專(zhuān)項應急預案，成立現場(chǎng)處理小組，組織應急處置工作，并由縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室統一負責信息上傳下達和對外發(fā)布。

　　9．基本響應程序。交通系統突發(fā)公共事件現場(chǎng)主管單位和業(yè)務(wù)主管部門(mén)作為第一響應責任單位，應在事發(fā)接警后15分鐘內啟動(dòng)本單位（企業(yè)）、本行業(yè)為主體的先期處置預案機制，并報所在地政府機構參與處理。30分鐘內有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現場(chǎng)、救護、搶險等基礎處置工作；第一響應責任單位應收集現場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，對初步判定屬于重大或特別重大級別的突發(fā)公共事件，應在事發(fā)接警后30分鐘內向縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室報告，必要時(shí)同時(shí)向上一級報告。

　　10．縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室在接報初步判斷為重大或特別重大級別的突發(fā)事件，要在30分鐘內快速做出綜合分析，啟動(dòng)相應應急預案，按照分級響應權限通知相關(guān)單位，并立即組織專(zhuān)項人員前往事發(fā)現場(chǎng)。

　　11．重大和特別重大突發(fā)公共事件應急處置系統啟動(dòng)后，專(zhuān)項應急機構或事件主管單位應根據專(zhuān)項應急預案，積極開(kāi)展應急處置工作。事發(fā)現場(chǎng)在縣城內的，參與處置工作的應急行動(dòng)組應在30分鐘內趕到現場(chǎng)并開(kāi)展工作；事發(fā)現場(chǎng)在縣城外的，參與處置工作的應急行動(dòng)組應在1小時(shí)內趕到現場(chǎng)并開(kāi)展工作。

　　八、應急結束

　　處置工作完畢后，縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室或事件現場(chǎng)主管單位應及時(shí)研判，適時(shí)決定應急工作結束。

　　九、善后處置

　　應急工作結束后，縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室負責做好善后處置工作。

　　十、調查和總結

　　縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室事后工作組在善后處置階段對交通運輸系統突發(fā)公共事件事發(fā)原因、處置經(jīng)過(guò)、損失、責任單位獎懲、援助需求等做出綜合調查評估，并及時(shí)將工作情況報告縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室，縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室再向上級報告。參與應急救援工作的單位和企業(yè)應對應急處置工作進(jìn)行總結并書(shū)面報縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室。根據調查評估報告，對在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻的單位、企業(yè)和個(gè)人，給予表彰和獎勵；對在處置突發(fā)公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個(gè)人，追究其行政責任；構成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　十一、應急裝備保障

　　縣交通運輸局各單位、各企業(yè)要建立應急裝備信息數據庫，明確裝備的類(lèi)型、數量、性能和存放位置，建立相應的維護、保養和調用制度，確保事發(fā)時(shí)能夠應急使用，保障應急人員和應急經(jīng)費。各單位、各企業(yè)要組織一批年富力強、技能熟練、素質(zhì)較好的員工成立應急救援工作隊伍，確保在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)能夠迅速集中，開(kāi)展應急救援處置工作。各單位、各企業(yè)每年要安排應急工作專(zhuān)項經(jīng)費，用于購置、完善、更新應急裝備設施和應急處置工作，確保應急工作的高效開(kāi)展。

　　十二、宣傳、培訓和演習

　　縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室要督促交通系統各機關(guān)股室、各單位、各企業(yè)、各交通場(chǎng)所有組織、有計劃地向基層干部職工和社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展應急宣傳教育活動(dòng)。要向社會(huì )公布應急值班電話(huà)，向各企業(yè)事業(yè)單位干部職工和公眾提供技能培訓和知識講座，在電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒介開(kāi)辟應急知識公益欄目，在中、小學(xué)普及交通安全常識和交通系統突發(fā)公共事件應急知識，讓公眾掌握發(fā)生交通公共事件的科學(xué)避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。

　　1．培訓

　　縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室和交通系統各單位、各企業(yè)要定期或不定期舉辦應急管理和救援人員培訓班；縣交通運輸局各單位要將突發(fā)公共事件應急教育列入干部學(xué)習培訓的內容。

　　2．演習

　　縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室要有計劃，主動(dòng)組織或配合進(jìn)行與各單位的合成演練和協(xié)同演習。演練要從實(shí)戰角度出發(fā)，深入發(fā)動(dòng)交通系統干部群眾參與，達到普及應急知識和提高應急技能的目的�？h交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室和參與應急工作的各單位和個(gè)人應按照預案要求，做好應急運輸車(chē)輛、應急技術(shù)設備、救援隊伍等事項的檢查工作，并制定相應的獎懲措施。

運輸應急預案9

　　為完善我司危險貨物運輸（以下簡(jiǎn)稱(chēng)危貨運輸）應急救援機制，提高我司對突發(fā)事件的有效控制和風(fēng)險能力，確保運輸企業(yè)、社會(huì )及人民生命財產(chǎn)的安全，結合我司危貨運輸實(shí)際情況制定本預案。

　　一、公司危險化學(xué)品貨物運輸事故應急處理領(lǐng)導小組： 組長(cháng)：公司總經(jīng)理 副組長(cháng)：公司分管安全工作的副總經(jīng)理及其它相關(guān)領(lǐng)導 成員：公司安全委員會(huì )成員和相關(guān)人員 公司危險化學(xué)品貨物運輸事故應急處理領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在安全部，其正、副經(jīng)理分別任辦公室正、副主任。 公司危險化學(xué)品貨物運輸事故應急處置領(lǐng)導小組職責： 1、負責指導公司下屬車(chē)隊危險化學(xué)品貨物運輸事故應急處置工作機構的建設。 2、負責與市交通局、市安監局、市公安局等部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)調，及時(shí)將本市和全國近期內發(fā)生的危險化學(xué)品貨物運輸事故通報到全司，并督導分析事故原因，制訂安全生產(chǎn)隱患排查防范措施。 3、督查指導下屬車(chē)隊危險化學(xué)品貨物運輸日常工作執行情況。 4、負責承辦全司危險化學(xué)品貨物運輸事故應急處置工作的安排、檢查、督導，相關(guān)法律、法規、文件等資料收集工作。

　　二、危險化學(xué)品貨物運輸事故應急處置預案

　　1、事故報告制度 (1）事故發(fā)生后，責任人應在第一時(shí)間內電話(huà)上報公司，否則，將按規定追究其責任。 (2）事故上報人應對事故發(fā)生的'時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)型車(chē)號、傷亡情況以及事故初步原因準確詳實(shí)上報，不準弄虛作假，誤報、錯報。

　　2、施救原則 (1）凡發(fā)生事故，公司的安全第一責任人必須及時(shí)趕赴現場(chǎng)。做到處置有條不紊，措施果斷有力。 (2）實(shí)施搶救中，應先重傷，后輕傷，與有關(guān)部門(mén)、醫院密切配合，最大限度減少人員傷亡和事故損失。

　　3、事故現場(chǎng)救援領(lǐng)導小組 組長(cháng)：公司總經(jīng)理 副組長(cháng)：公司分管安全的副總經(jīng)理和分管消防工作的領(lǐng)導 成員：公司安委會(huì )全體成員和事故部門(mén)安全第一責任人職責： 發(fā)生危險化學(xué)品貨物運輸事故時(shí)，事故現場(chǎng)救援小組成員必須立即趕赴現場(chǎng)，由現場(chǎng)救援領(lǐng)導小組組長(cháng)，組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)；向上級有關(guān)部門(mén)匯報和通報事故有關(guān)情況，如發(fā)生重特大交通事故，向董事長(cháng)報告啟動(dòng)公司重特大道路交通事故應急救援預案，實(shí)施搶險。當發(fā)生危險化學(xué)品泄漏，應迅速建立警戒線(xiàn)，疏散圍觀(guān)人群，設法了解化學(xué)物品性質(zhì)，向上級相關(guān)部門(mén)報告，請求專(zhuān)業(yè)搶險，嚴禁冒險蠻干。

　　4、事故調查處理 事故調查處理領(lǐng)導小組： 組長(cháng)：公司總經(jīng)理 副組長(cháng)：公司分管安全的副總經(jīng)理、消防工作分管領(lǐng)導 成員：公司安委會(huì )全體成員和事故安全第一責任人職責： 1、查明發(fā)生�；�品運輸嚴重泄漏、燃燒、爆炸事故的原因。 2、追究直接責任人，各管理環(huán)節管理人應承擔的責任，對責任人提出處理意見(jiàn)報安委會(huì )討論決定。 3、按“四不放過(guò)”原則對責單位進(jìn)行整改。

運輸應急預案10

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為了提高對惡劣天氣的快速反應和應急處置能力，保障在發(fā)生惡劣天氣期間人民生命財產(chǎn)的安全，把災害損失減少到最低點(diǎn)，特制定本預案。

　　2、工作原則

　　堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，遵照統一領(lǐng)導，分級負責的工作原則，增強優(yōu)患意識，常抓不懈，確保一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣，能夠有效組織、高效運轉，臨事不亂，將災害造成的損失降低到最低程度。

　　二、組織機構

　　1、應急小組成員及職責

　　成立應急小組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　主要職責：根據上級的要求，部署本部門(mén)的搶險救援工作；接到臨災警報后，立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，及時(shí)、有效、果斷地開(kāi)展防災、抗災、救災的指揮工作；準確、及時(shí)、詳細掌握災情的情況以及發(fā)生變化情況，并根據上級要求及時(shí)報送相關(guān)材料；及時(shí)總結搶險救援情況。

　　2、應急小組主要職責

　�。ㄒ唬┞�(lián)系協(xié)調

　　及時(shí)接受傳達上級部門(mén)的`工作要求，下達局工作領(lǐng)導小組各項指令，對雨雪冰凍惡劣天氣應急工作進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調。

　�。ǘ�）應急執法

　　組織執法人員檢查違規違法運輸行為。

　　(三)車(chē)輛保障

　　要備齊充足車(chē)輛，并做好車(chē)輛維修保養工作，需要轉移群眾時(shí)，應按照上級要求立即調動(dòng)車(chē)輛，到達指定地點(diǎn)，并組織群眾轉移。

　　三、應急措施

　　1、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成道路狀況達不到車(chē)輛通

　　行要求，要將信息及時(shí)反饋給指揮部，由指揮部決定采取停運或調整班次等措施。同時(shí)應急小組要深入運輸一線(xiàn)，對違反規定繼續營(yíng)運的車(chē)輛嚴厲查處，從重處罰。根據當時(shí)實(shí)際情況、路況情況，組織滯留客車(chē)、旅客或貨車(chē)疏散。另外，要認真做好旅客服務(wù)工作，利用廣播等宣傳工具，做好宣傳、解釋工作。

　　2、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成部分道路損壞，車(chē)輛無(wú)法通行，要將信息及時(shí)反饋給指揮部，以最快速度恢復通車(chē)。

　　四、工作要求

　　1、應根據本預案的要求，認真落實(shí)工作職責。

　　2、在接到信息后，應立即組織人員進(jìn)入臨戰狀態(tài)，充分做好搶險救援的各項準備工作，保證應急小組、搶險人員、物資、車(chē)輛以及相應器械的及時(shí)到位。

　　五、附則

　　領(lǐng)導和相關(guān)人員，都必須自覺(jué)遵守本應急預案，一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣，必須按預案規定服從統一指揮，積極有效地開(kāi)展各項應急工作，盡快將人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度，對玩忽職守、違反規定造成嚴重后果的，將依據有關(guān)法律、法規進(jìn)行嚴肅處理。

運輸應急預案11

　　為了認真貫徹雨雪凝凍等惡劣氣候下交通運輸安全工作，為進(jìn)一步做好我縣冬季交通交通安全工作，提高惡劣天氣的應對能力，增強我縣交通運輸應急措施的系統性和協(xié)調性，有效應對突發(fā)事件，確保冬季特殊天氣（雨、雪、霧、交通結冰）等氣候條件下交通運輸應急的安全、有序、高效，特制訂本預案。

　　一、總體目標

　　按照“安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針，切實(shí)落實(shí)冬季交通運輸工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物質(zhì)到位、措施到位、搶險及時(shí)，確保冬季特殊氣候條件下交通運輸各項保障工作安全正常。

　　二、應急指揮體系及職責

　　為加強冬季交通運輸保障工作的組織領(lǐng)導，成立安龍縣交通運輸局應急保障工作領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：吳坤麟

　　副組長(cháng)：胡明康、王春福

　　成員：局屬各單位、局機關(guān)各股室負責人、各道路運輸企業(yè)、客運站、水運企業(yè)、城市公交、機動(dòng)車(chē)駕駛培訓企業(yè)、機動(dòng)車(chē)維修企業(yè)、網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)企業(yè)、巡游出租汽車(chē)企業(yè)負責人

　　領(lǐng)導小組職責：負責組織指揮公路、橋涵的搶險工作，確保冬季交通運輸暢通；負責組織全縣冬季公路水路運輸搶險工作；組織落實(shí)好搶險運輸車(chē)輛，并保證在接到指令規定時(shí)間投入足夠的客運、貨運車(chē)輛參加救援工作。

　　應急保障工作領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在局安全監督股，胡明康副局長(cháng)兼任辦公主任，局安全監督股人員為辦公室成員，24小時(shí)值班電話(huà)0859-521xxxx。同時(shí)，成立道路運輸、水上交通、運營(yíng)公路應急保障工作小組。

　�。ㄒ唬┑缆愤\輸應急保障工作小組：

　　組長(cháng)：胡明康

　　副組長(cháng)：羅雅

　　成員：道路運輸股全體人員、各道路運輸企業(yè)、客運站、城市公交、機動(dòng)車(chē)駕駛培訓企業(yè)、機動(dòng)車(chē)維修企業(yè)、網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)企業(yè)、巡游出租汽車(chē)企業(yè)負責人

　　全面負責冬季道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作，承辦局應急保障工作領(lǐng)導小組交辦的其他工作，并及時(shí)報告有關(guān)信息和情況。

　　1、應急保障一分隊：

　　隊長(cháng)：陳治江

　　成員：蘇杭、王凌峰、王月姣、曾加龍、唐本廣、孔德勇、賀渠、薛德貴、曹傳炳、車(chē)龍金、道路旅客運輸企業(yè)負責人、網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)企業(yè)負責人、巡游出租汽車(chē)企業(yè)負責人

　�。ㄘ撠熖峁┍匾�的客運、公交出租車(chē)輛運輸保障；對客運、公交出租企業(yè)突發(fā)事件進(jìn)行應急救援處置，保障應急人員及時(shí)到達事發(fā)地開(kāi)展救援工作，負責將遇險人員轉移到安全地帶）。

　　2、應急保障二分隊：

　　隊長(cháng)：賀如國

　　成員：葉鼎嵩、常楠、庹定濤、王安華、張鵬、羅貴鋼、何翔、蔡金橋、賀林波、潘新浩、道路旅客運輸企業(yè)負責人、機動(dòng)車(chē)維修企業(yè)負責人、機動(dòng)車(chē)駕駛培訓企業(yè)負責人

　�。ㄘ撠熖峁┍匾�的貨運車(chē)輛運輸，保障應急物資的順利運輸；對貨運、維修、駕駛培訓企業(yè)突發(fā)事件應急處置；負責貨運、維修、駕駛培訓企業(yè)開(kāi)展對突發(fā)事件應急救援工作的組織實(shí)施）。

　�。ǘ�）運營(yíng)公路應急保障工作小組：

　　組長(cháng)：王春福

　　副組長(cháng)：田仁杰

　　成員：工程建設技術(shù)組、農村公路養護中心全體人員

　　負責認真做好冬季縣鄉道公路養護和保暢工作，加強對危橋、涵洞以及破損路段的巡查和管控，對于因冰雪災害及事故損毀造成的交通阻斷，及時(shí)趕赴現場(chǎng)，制定搶修方案，指導突擊搶修，負責做好繞行線(xiàn)路及便道技術(shù)保障工作；備足防滑料、融雪劑等除雪物資，提前聯(lián)系并調試除雪機械（裝載機、推土機、平地機、除雪車(chē)、翻斗車(chē)、養護作業(yè)車(chē)、融雪劑、防滑料、人工除雪用具若干）；組建應急保障突擊隊，強化工作培訓和應急演練，確保遇到緊急情況能夠拉得出、打得贏(yíng)。負責及時(shí)收集道路毀壞險情情況，定期、不定期向局領(lǐng)導匯報險情情況。

　�。ㄈ�）水上運輸應急保障工作小組：

　　組長(cháng)：董順德

　　副組長(cháng)：陳治陽(yáng)

　　成員：航務(wù)股、海事股、高壩中隊、平班中隊全體人員、水運企業(yè)負責人

　　負責提供必要的船舶運輸保障；對冬季水上運輸突發(fā)事件應急救援工作的組織實(shí)施及處置工作，承辦應急保障工作領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　　三、預警級別及發(fā)布

　　突發(fā)公共事件分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）和特別重大（I級）四級預警。

　�。ㄒ唬┨貏e重大交通運輸事故（I級）

　　一次造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或需要緊急轉移安置10萬(wàn)人以上的安全事故。

　�。ǘ�）重大交通運輸事故（Ⅱ級）

　　一次造成10人以上死亡，30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或5000萬(wàn)元以上、1元億以下直接經(jīng)濟損失，或需要緊急轉移安置5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下的的事故。

　�。ㄈ�）較大交通運輸事故（Ⅲ級）

　　一次造成3人以上死亡，10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或1000萬(wàn)元以上、5000元億以下直接經(jīng)濟損失，或需要緊急轉移安置3萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的的事故

　�。ㄋ模┮话憬煌ㄟ\輸事故（Ⅳ級）四級

　　一次造成3人以下死亡，10人以下死亡（含失蹤），10人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或危及3人以下生命安全、或1000萬(wàn)以下直接經(jīng)濟損失事故。

　�。ㄎ澹┢渌�情況

　　根據縣安委會(huì )、縣應急局指示，發(fā)布相應級別的預警信息。

　　四、應急響應

　�。ㄒ唬�應急響應行動(dòng)

　　應急響應啟動(dòng)后，局屬各單位實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，及時(shí)監測事件變化情況，做好相關(guān)應急響應工作，并嚴格按照《中共安龍縣委辦公室安龍縣人民政府辦公室關(guān)于加強近期值班值守工作的緊急通知》精神，將災情和救災工作情況及時(shí)報告單位主要領(lǐng)導和上級相關(guān)部門(mén)。

　　1、IV級響應

　　一般交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后，局應急領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)應急預案并組織實(shí)施。

　　2、III級響應

　　較大交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后，局應急領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)應急預案并組織實(shí)施，并與縣安委會(huì )、縣應急局及時(shí)聯(lián)系，加強信息反饋，在必要的時(shí)候請求縣安委會(huì )的協(xié)助，并根據事態(tài)發(fā)展做好高級別響應的準備工作。

　　3、II、I級響應

　　重大、特別重大交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后，局應急領(lǐng)導小組啟動(dòng)本級應急預案，并在縣人民政府、縣安委會(huì )的指揮下，負責交通運輸的組織、指揮和協(xié)調工作。

　�。ǘ�）信息報送和處理

　　交通運輸突發(fā)公共事件應急指揮機構接到交通運輸突發(fā)公共事件信息并經(jīng)核實(shí)確認發(fā)生后，應立即向縣政府辦公室和縣安委會(huì )、縣應急局報告。

　�。ㄈ�）應急處置

　　局應急領(lǐng)導小組辦公室應快速反應，迅速行動(dòng)，啟動(dòng)有關(guān)交通運輸的應急或搶修方案，保障道路暢通和物資、旅客的及時(shí)運輸，為處置各類(lèi)突發(fā)公共事件提供保障。并根據突發(fā)公共事件狀況，組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員趕赴現場(chǎng)，幫助做好事件應急處置。

　�。ㄋ模┬畔�發(fā)布

　　交通運輸突發(fā)公共事件信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時(shí)準確的原則。我局將按有關(guān)規定，做好信息發(fā)布工作。

　�。ㄎ澹�應急結束

　　交通運輸突發(fā)公共事件應急結束應同時(shí)具備如下條件：交通運輸應急任務(wù)完成，險情排除，道路恢復通暢；現場(chǎng)搶救活動(dòng)（包括人員搜救、處置、火災爆炸危險或危險隱患的排除等）已經(jīng)結束；交通運輸突發(fā)公共事件所造成的大規模污染損害基本得到控制和消除；受危險威脅人員已安全離開(kāi)危險區并得到妥善安置。

　　局應急領(lǐng)導小組根據現場(chǎng)情況，確定符合應急結束條件后，宣布應急結束。

　　五、其它要求

　　1、由于大霧、雨雪、冰凍等災害性天氣車(chē)輛無(wú)法正常通行造成旅客積壓時(shí)，執法大隊、運輸企業(yè)和車(chē)站管理人員要到車(chē)站進(jìn)出口，負責維持車(chē)輛出站秩序；臨時(shí)調派到車(chē)站的執法人員要組織運輸企業(yè)和車(chē)站管理人員協(xié)助公安人員維護站內外秩序；切實(shí)做好道路上滯留人員和車(chē)輛的服務(wù)工作，提供取暖設施，保證滯留人員和車(chē)輛餓不著(zhù)、凍不著(zhù)、有燃油，讓司乘人員了解公路封閉情況和采取的`各種措施，取得他們的支持和諒解。

　　2、遇塌方、突發(fā)事故等情況致使道路阻斷的。由客運站發(fā)布公告，報執法大隊批準后更改客車(chē)途經(jīng)點(diǎn)。在道路恢復暢通后告知局應急領(lǐng)導小組辦公室，完成班線(xiàn)調整回原線(xiàn)路運行事宜。如遇斷道又無(wú)法提供經(jīng)濟安全繞行線(xiàn)路的，客運站要立即停止售票，并做好解釋宣傳和退票工作；養護中心應及時(shí)上報的同時(shí)，調動(dòng)搶險隊及機械設備搶修便道，設置繞行警示標牌，協(xié)調當地交警疏導交通。

　　3、落實(shí)應急備用運力，必要時(shí)經(jīng)縣人民政府同意征用社會(huì )車(chē)輛參加縣內中短途客運。征用車(chē)輛必須保證車(chē)輛技術(shù)狀況和駕駛員符合規定，并持執法大隊出具的證明運行，運行前要對駕駛人員進(jìn)行必要的運輸安全和客運業(yè)務(wù)教育。

　　4、重大節假日客流高峰期間，按照駕駛員24小時(shí)內累計駕駛時(shí)間不得超過(guò)8小時(shí)的規定，日間連續駕駛不超過(guò)4小時(shí)，夜間連續駕駛不超過(guò)2小時(shí)，每次停車(chē)休息時(shí)間不少于20分鐘。運輸企業(yè)要足額配備駕駛員，客運站要合理安排調度正班及加班車(chē)輛，避免疲勞駕駛。

　　5、客運站要為調用應急運力提供專(zhuān)門(mén)的停車(chē)場(chǎng)地，并為其駕駛員提供食宿安排；對調派到車(chē)站加班車(chē)輛的駕駛員，車(chē)站要負責安排休息地點(diǎn)，保證駕駛員得到足夠休息。

　　六、善后工作

　　1、交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后，報請縣政府負責組織開(kāi)展有關(guān)的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫療機構實(shí)施搶救，直至脫離危險并安全出院。

　　2、按國家相關(guān)法律法規對征用物資、運輸車(chē)輛給予補償。

　　3、相關(guān)單位要及時(shí)做好事故總結評估工作，積累經(jīng)驗和教訓，逐步完善應急機制，提高預警和應急處置能力。

　　七、附則

　　本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員等方面發(fā)生重大改變，或在執行中發(fā)現存在重大缺陷時(shí)，要及時(shí)組織修訂。

　　本預案依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和上級有關(guān)規定等法律法規制定。

　　本預案適用于本縣境內發(fā)生的交通運輸自然災害、生產(chǎn)事故、公共道路交通事故、社會(huì )安全事故等突發(fā)事件中物資、人員運輸保障和道路保暢。

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

運輸應急預案12

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為切實(shí)加強我市道路運輸應急保障工作，進(jìn)一步提高應對和處置各類(lèi)突發(fā)事件過(guò)程中的道路運輸應急保障能力，維護公眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，保障經(jīng)濟社會(huì )正常運行。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、交通運輸部《公路交通突發(fā)事件應急預案》、《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《哈爾濱市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　道路運輸應急保障主要是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的重要物資、旅客運輸緊張，需要交通運輸主管部門(mén)提供的應急運輸保障。

　�。�1）突發(fā)事件。包括發(fā)生自然災害（洪水、地震、臺風(fēng)、泥石流、雪災等）、安全生產(chǎn)事故（主要是重大以上安全生產(chǎn)事故）、公共衛生突發(fā)事件（重大疫情、重大傷亡救治等）和社會(huì )安全突發(fā)事件。

　�。�2）當所屬公路、橋梁、航道及其附屬設施遭到嚴重破壞，喪失正常使用功能，需迅速恢復、搶修、加固，以確保運輸暢通的應急行動(dòng)。

　�。�3）交通運輸部門(mén)本身所需的道路運輸應急保障。包括市場(chǎng)供求或道路通行條件變化等原因，造成道路運輸運力不足或正常運力不能按時(shí)到位，影響旅客或重要物資安全、及時(shí)運輸；公路交通異常阻斷，嚴重影響道路客貨運輸等情況下的道路運輸應急保障。

　�。�4）政府指令性任務(wù)或國防交通運輸保障等道路運輸應急保障。包括舉行重大活動(dòng)（國事會(huì )議、大型體育運動(dòng)會(huì )、大型展覽等）時(shí)的道路運輸應急保障，或超出事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)處置能力的，或由市政府責成市交通運輸局提供道路應急保障的。

　　2組織指揮體系及職責

　　全市道路運輸應急保障組織機構由市、區（縣）二級組成，在同級政府和上級主管部門(mén)領(lǐng)導下開(kāi)展道路運輸應急保障工作。

　　2.1市級組織指揮機構組成

　　市成立道路運輸應急保障領(lǐng)導小組，負責市級道路運輸應急保障工作的組織領(lǐng)導。市道路運輸應急保障領(lǐng)導小組組長(cháng)由市交通運輸局局長(cháng)擔任，副組長(cháng)由市公安交通管理局主管交通運輸的副局長(cháng)和市交通運輸局各副局長(cháng)擔任。

　　市交通運輸局各行業(yè)單位主要領(lǐng)導、局屬各處室領(lǐng)導為市道路運輸應急保障領(lǐng)導小組成員。

　　2.2市道路運輸應急保障領(lǐng)導小組職責

　�。�1）負責組織指揮全市交通運輸系統道路運輸應急保障工作，制定市級道路運輸應急保障預案；

　�。�2）負責啟動(dòng)和終止市級道路運輸應急保障預案響應，統一領(lǐng)導市級道路運輸應急保障處置工作，發(fā)布調度指揮命令；

　�。�3）根據需要，會(huì )同市政府有關(guān)部門(mén)，制定應對突發(fā)事件的道路運輸應急保障聯(lián)合行動(dòng)方案，并監督實(shí)施；

　�。�4）抓好道路運輸應急保障隊伍建設；

　�。�5）監督指導各行業(yè)部門(mén)應急工作運行情況；

　�。�6）研究決定道路運輸應急保障的其他重大事項。

　　2.3各成員單位職責

　　市公安交通管理局在市政府應急指揮部門(mén)的統一領(lǐng)導下負責為應急保障車(chē)輛提供快速通道。

　　市財政局在市政府應急指揮部門(mén)的統一領(lǐng)導下負責為突發(fā)事件提供應急儲備、日常運轉和應急處理所需必要工作經(jīng)費，并做好資金使用的指導和監督工作。

　　市交通運輸局公路管理處在應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下負責保障所轄公路應急車(chē)輛的'順利通行。

　　市交通運輸局航務(wù)管理處在應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下負責全市所轄水路運輸突發(fā)事件、客運碼頭突發(fā)事件的應急處置和水路運輸應急保障工作。

　　市交通運輸局運輸管理處在應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下負責道路運輸突發(fā)事件的應急處置和道路運輸應急保障工作。

　　市交通運輸局信息通信中心在應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下負責局范圍內各類(lèi)突發(fā)事件的通信保障工作。

　　以上各單位應配備必要的應急設施、設備；各單位的應急管理部門(mén)應做好應急物資、設備的統計和管理工作。

　　2.4市道路運輸應急保障領(lǐng)導小組辦公室職責

　　領(lǐng)導小組辦公室設在市交通運輸局，辦公室主任由市交通運輸局分管應急工作的副局長(cháng)擔任。職責包括：

　�。�1）負責應急管理綜合協(xié)調和日常管理工作；

　�。�2）編制和修訂道路運輸應急保障預案；

　�。�3）收集、匯總全市突發(fā)公共事件和道路運輸應急保障需求信息，做好預測、預警和應急保障工作；

　�。�4）向領(lǐng)導小組提出啟動(dòng)應急預案的建議，并做好相關(guān)準備工作；

　�。�5）督促落實(shí)應急保障人員、車(chē)輛和設施設備；

　�。�6）建議健全應急管理基礎數據庫；

　�。�7）開(kāi)展應急保障綜合演練和業(yè)務(wù)培訓工作；

　�。�8）承辦市政府及交通運輸局交辦的其他事項。

　　2.5現場(chǎng)應急指揮機構

　　當啟動(dòng)市級道路運輸應急保障工作時(shí)，成立現場(chǎng)應急指揮小組，現場(chǎng)應急指揮小組組長(cháng)由市交通運輸局分管副局長(cháng)擔任，副組長(cháng)由突發(fā)事件牽頭處置單位有關(guān)人員擔任。具體職責為：

　�。�1）貫徹落實(shí)應急保障領(lǐng)導小組對道路運輸應急工作的批示，提出應急運輸具體措施；

　�。�2）指導監督應急運輸工作，協(xié)調解決應急運輸工作中的各項問(wèn)題；

　�。�3）確定現場(chǎng)通信方式，負責現場(chǎng)信息的采集和傳遞；

　�。�4）掌握應急運輸動(dòng)態(tài)狀況，及時(shí)報告應急行動(dòng)的進(jìn)展情況和結果，及時(shí)調整部署應急運輸工作措施；

　�。�5）根據現場(chǎng)實(shí)際情況，向道路運輸應急保障領(lǐng)導小組提出下一步應急行動(dòng)的建議；

　�。�6）完成有關(guān)管理部門(mén)和上級應急領(lǐng)導機構交辦的其他任務(wù)。

　　3預警與預防機制

　　3.1信息監測與報告

　　3.1.1信息監測

　�。�1）地震、洪水、地質(zhì)災害、環(huán)境染污、突發(fā)公共衛生事件、重大安全生產(chǎn)事故、氣象災害等需要提供道路運輸應急保障的事件分別由相關(guān)管理部門(mén)提供預警信息；

　�。�2）道路運輸量與運力信息、道路運輸市場(chǎng)信息、公路阻斷信息等由交通運輸相關(guān)部門(mén)負責監測并提供；

　�。�3）市政府或省交通運輸廳下達的道路運輸應急保障信息。

　　3.1.2預測、預警信息接收與分析

　�。�1）市交通運輸信息中心負責與氣象、地質(zhì)、衛生計生、環(huán)保、水務(wù)、公安等部門(mén)建立信息共享與傳輸機制；

　�。�2）市、區（縣）交通運輸主管部門(mén)應急指揮機構負責對接收的預警信息進(jìn)行分析、預測，判斷其對道路運輸的影響程度，預測道路運輸應急保障的需求級別。

　　3.2預警預防行動(dòng)

　　市、區（縣）交通運輸主管部門(mén)和其運管機構必須建立道路運輸應急保障和管理機制，編制應急保障預案；組織值班和應急備勤，建立、培訓專(zhuān)（兼）職應急保障力量，配備相關(guān)技術(shù)裝備；對各方面提供的預警信息進(jìn)行分析和核實(shí)，及時(shí)確定和發(fā)布所轄區域道路運輸應急保障的預警級別，領(lǐng)導和協(xié)調各有關(guān)方面開(kāi)展預警預防工作。

　　3.3預警支持系統

　　市交通運輸局以局信息中心為主，建設交通運輸突發(fā)事件預測、預警支持系統，建立交通運輸突發(fā)事件常規數據庫，各有關(guān)單位提供有關(guān)數據和信息，支持、配合交通突發(fā)事件常規數據庫建設。

　　4應急響應

　　4.1應急響應分級

　　根據突發(fā)事件發(fā)生時(shí)對道路運輸應急保障的需求程度或上級下達的保障需求，將道路運輸保障分為Ⅰ級道路運輸應急保障、Ⅱ級道路運輸應急保障。Ⅰ級為最高級別。

　　根據預警信息，進(jìn)行分級響應。

　　4.2分級響應

　　4.2.1Ⅰ級響應

　　啟動(dòng)條件：

　�。�1）當市行政區域內因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運輸方式阻斷或運力不足等各種原因，大批人員或重要物資運輸需由市交通運輸主管部門(mén)進(jìn)行協(xié)調或緊急運力組織時(shí)；

　�。�2）需要由市交通運輸局組織提供道路運輸應急保障時(shí)；

　�。�3）市政府、省交通運輸廳指令需要提供道路運輸應急保障時(shí)；

　�。�4）區（縣）級政府出現突發(fā)事件道路運輸應急保障需求超出區（縣）級保障能力，區（縣）級交通運輸主管部門(mén)提出援助請求時(shí)；

　�。�5）多個(gè)區（縣）級交通運輸主管部門(mén)啟動(dòng)道路運輸應急保障應急響應，可能出現運力緊張時(shí)；

　�。�6）出現其他可能需要市交通運輸局提供道路運輸應急保障情況時(shí)。

　　響應措施：由市道路運輸應急保障領(lǐng)導小組組織實(shí)施應急行動(dòng)，必要時(shí)，向省交通運輸廳請求支援或派出工作組進(jìn)行指導應急行動(dòng)。

　　4.2.2Ⅱ級響應

　　啟動(dòng)條件：

　�。�1）當區（縣）行政區域內因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運輸方式阻斷或運力不足等各種原因，大批人員或重要物資運輸需由區（縣）級交通部門(mén)進(jìn)行協(xié)調或緊急運力組織時(shí)；

　�。�2）區（縣）交通運輸主管部門(mén)接到市道路運輸應急保障領(lǐng)導小組通知，需要提供道路運輸應急保障時(shí)；

　�。�3）區（縣）政府認為需要提供區（縣）級道路運輸應急保障時(shí)；

　�。�4）出現其他可能需要區（縣）級交通運輸主管部門(mén)提供道路運輸應急保障情況時(shí)。

　　響應措施：由區（縣）級道路運輸應急保障領(lǐng)導小組組織實(shí)施應急行動(dòng)，并向市級道路運輸應急保障領(lǐng)導小組報告應急行動(dòng)情況和結果。必要時(shí)，向市級道路運輸應急保障領(lǐng)導小組請求支援或派出工作組進(jìn)行指導應急行動(dòng)。

　　5應急處置

　　5.1信息報告

　　5.1.1信息報告程序

　�、窦夗憫獑�動(dòng)后，市道路運輸應急保障領(lǐng)導小組應將進(jìn)展情況及時(shí)報市交通運輸局，并按照“零報告”制度，形成每日情況簡(jiǎn)報，市交通運輸局及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日應急保障情況簡(jiǎn)報，報市級突發(fā)事件處置指揮機構、市政府或省交通運輸廳。

　�、蚣墤�急響應啟動(dòng)后，事件所涉及的區（縣）級道路運輸應急保障機構應當將進(jìn)展情況及時(shí)上報市道路運輸應急保障領(lǐng)導小組辦公室，并按照“零報告”制度，形成每日情況簡(jiǎn)報。市道路運輸應急保障領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日應急保障情況簡(jiǎn)報，報市交通運輸局，并通報各應急工作組和成員單位。

　　5.1.2信息報告內容

　�。�1）突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、背景情況、損害程度、防控和處理情況；

　�。�2）應急物資需求情況，包括貨物種類(lèi)、數量、包裝、作業(yè)地點(diǎn)、運輸條件、運送時(shí)間、車(chē)型及噸位要求等；

　�。�3）道路狀況、損壞程度，并明確指出運輸路徑和備選路徑；

　�。�4）應急運輸帶隊負責人和駕駛員等相關(guān)人員名單、聯(lián)系電話(huà)、車(chē)輛類(lèi)型、噸位、數量、其他支援裝備和防護器具等配備情況以及備選方案等；

　�。�5）請求上級或同級支援的具體要求，包括車(chē)型、噸位、數量、報告任務(wù)的時(shí)間、線(xiàn)路和地點(diǎn)以及貨類(lèi)和作業(yè)要求。

　　5.2緊急處置

　　當啟動(dòng)緊急道路運輸應急保障響應時(shí)，市、區（縣）交通運輸行業(yè)主管部門(mén)要在當地政府組織下參與保障活動(dòng)，做好信息搜集、協(xié)調指揮等工作，并按照要求上報上級交通運輸主管部門(mén)。

　　5.3指揮和協(xié)調

　�。�1）當啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級應急響應時(shí)，市交通運輸局和相關(guān)區（縣）道路運輸應急保障機構均進(jìn)入24小時(shí)應急值班狀態(tài)，確保市、區（縣）兩級道路運輸應急保障機構的信息溝通。

　�。�2）現場(chǎng)應急指揮小組在市道路運輸應急保障領(lǐng)導小組和政府的統一領(lǐng)導下，指導、協(xié)調實(shí)施道路運輸應急保障的現場(chǎng)工作，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，根據保障任務(wù)實(shí)際，優(yōu)化措施，研究保障方案，和有關(guān)部門(mén)相互協(xié)同，密切配合，共同實(shí)施應急保障行動(dòng)。

　　5.4新聞報道

　　道路運輸應急保障工作的新聞發(fā)布與宣傳工作由市、區（縣）政府或其應急指揮機構負責發(fā)布。

　　5.5應急響應終止

　�。�1）Ⅰ級響應終止程序。當交通運輸廳或市政府取消道路運輸應急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求，安全、及時(shí)將旅客或應急物資運輸至指定位置后，經(jīng)市交通運輸局批準后，終止應急響應程序。

　�。�2）Ⅱ級響應終止程序。當市交通運輸局或區（縣）政府取消道路運輸應急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求，安全、及時(shí)將旅客或應急物資運輸至指定位置后，經(jīng)市交通運輸行業(yè)主管部門(mén)批準后，終止應急響應程序。

　　6后期處置

　　6.1善后處置

　　按照“誰(shuí)征用、誰(shuí)補償，誰(shuí)受援、誰(shuí)補償”的原則，由被保障單位或下達保障通知的政府負責補償；執行道路運輸應急任務(wù)的車(chē)輛，應按照當時(shí)行業(yè)收費標準給予資金補助；征用補償形式包括現金補償、財政稅費減免、實(shí)物補償和其他形式的行政性補償等；各級交通運輸主管部門(mén)應做好配合工作。

　　6.2撫恤和補助

　　被保障單位或下達保障通知的政府對因參與道路運輸應急保障工作致病、致殘、傷亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤，并提供相關(guān)心理和法律援助；對參加道路運輸應急保障有關(guān)人員按照有關(guān)規定給予補助；各級交通運輸主管部門(mén)應做好配合工作。

　　6.3總結評估

　　由啟動(dòng)相應級別應急響應的道路運輸應急保障領(lǐng)導機構組織開(kāi)展道路運輸應急保障工作的總結評估工作，總結經(jīng)驗教訓，并形成專(zhuān)門(mén)報告上報上級道路運輸應急保障領(lǐng)導機構。

　　各級道路運輸應急保障領(lǐng)導機構要針對處置過(guò)程中暴露出的有關(guān)問(wèn)題或上級交通運輸主管部門(mén)、本級政府提出的整改措施，修改完善各自預案。

　　7應急保障

　　7.1通信保障

　　由市交通局信息中心負責組織通信保障工作。

　　7.2應急運輸力量的保障

　　應急運輸力量包括各級政府和有關(guān)部門(mén)投資建設的專(zhuān)業(yè)運輸力量和國家、政府所屬公務(wù)運輸力量，其他可投入運輸的企事業(yè)單位、社會(huì )團體、個(gè)人等車(chē)輛和設備。依托較大規模的運輸企業(yè)，建立應急運輸車(chē)隊，形成組織嚴密，指揮靈活，行動(dòng)迅速，機動(dòng)性強的應急物資運輸能力。

　　7.3獎勵與責任

　�。�1）各級交通運輸主管部門(mén)應急組織機構服從上級交通運輸主管部門(mén)和同級政府的協(xié)調、指揮，及時(shí)出動(dòng)車(chē)輛參加道路運輸應急行動(dòng)；保持與上級應急領(lǐng)導機構和現場(chǎng)指揮的聯(lián)系，及時(shí)報告動(dòng)態(tài)；

　�。�2）由交通運輸主管部門(mén)對在落實(shí)和實(shí)施本預案過(guò)程中表現突出、成績(jì)顯著(zhù)的人員或單位，按照國家法律、法規及有關(guān)規定給予表彰和獎勵；

　�。�3）各級交通運輸主管部門(mén)應組織對參加道路運輸應急保障工作作出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰；

　�。�4）對未依照規定履行報告職責，遲報、漏報、瞞報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報交通運輸突發(fā)事件重要情況；或者應急處理工作中有其他失職、瀆職行為或不聽(tīng)指揮、臨陣逃脫以及破壞應急救援工作的人員由所在單位或上級部門(mén)按照有關(guān)規定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　8預案管理

　　8.1培訓和演練

　　各級道路運輸管理機構應采取多種形式，開(kāi)展經(jīng)常性應急宣傳教育活動(dòng)，定期組織應急法律、法規和專(zhuān)業(yè)知識培訓，應急保障相關(guān)人員，每2年應至少接受一次相關(guān)知識的培訓，增強應急意識，提高應急能力，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠快速動(dòng)員，自覺(jué)行動(dòng)，高效運轉。

　　市道路運輸應急保障領(lǐng)導小組應定期舉行較大規模的實(shí)戰演練，本預案至少每3年開(kāi)展一次應急演練。

　　8.2預案更新

　　有下列情況之一的，應對本預案進(jìn)行修訂：

　�。�1）有關(guān)法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的。

　�。�2）應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調整的。

　�。�3）面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的。

　�。�4）重要應急資源發(fā)生重大變化的。

　�。�5）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的。

　�。�6）在突發(fā)事件實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要做出重大調整的。

　�。�7）應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

　　8.3預案實(shí)施（生效）時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

運輸應急預案13

　　第一條突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組

　　成立公司突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組，統一指揮和組織我公司突發(fā)安全事故的應急處理工作。

　　領(lǐng)導小組組長(cháng)：xxxx(公司總經(jīng)理)139xx

　　副組長(cháng)：xx(公司黨支部書(shū)記)139xx

　　成員：xxxx(公司副總經(jīng)理)1388xx、xx(公司副總經(jīng)理)138xx、xx(公司工會(huì )主席)133xx、xx(公司財務(wù)總監)139xx、xxxx(公司財務(wù)部門(mén)經(jīng)理)139xx、xxxx(公司綜治部門(mén)經(jīng)理)

　　139xx、xxxx(公司生產(chǎn)部門(mén)經(jīng)理)139xx。應急電話(huà)：xx(總經(jīng)理辦)、xx(書(shū)記辦)、xx(副總經(jīng)理辦)

　　第二條公司突發(fā)安全事故種類(lèi)

　　公司突發(fā)安全事故含公司重大火災安全事故、重大交通安全事故、重大生產(chǎn)安全事故、工程建設危房安全事故、重大設備安全事故、外出大型活動(dòng)安全事故、自然災害(事故。

　　第三條、安全事故報告及處理程序

　　一、公司生產(chǎn)區、生活區、汽修汽配綜合市場(chǎng)以及公司所轄區域

　　發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，必須在5~10分鐘內向總經(jīng)理報告，并及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報案請求援助，同時(shí)報公司后勤部門(mén)和綜治部，第一時(shí)間疏散人群、組織自救、設立警示標志。本著(zhù)“先控制、后處理、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，后勤部和工會(huì )部做好善后處理工作。

　　第四條具體重大安全事故應急預案

　　一、重大安全火災事故

　　1、發(fā)生重大火災事故時(shí)，要保持頭腦清醒，千萬(wàn)不要驚慌失措、盲目亂跑。需第一時(shí)間向公司總經(jīng)理和直接負責人報告，及時(shí)切地震、洪水等)安全斷電源并撥打119、110報案請求援助，第一時(shí)間疏散并撤離周?chē)�群眾和搶救傷者，設立隔閡帶警示區，并及時(shí)投入消防設施進(jìn)行撲救。

　　2、汽車(chē)發(fā)動(dòng)機起火：迅速停車(chē)，切斷電源，用隨車(chē)滅火器對準火的根部滅火。

　　3、廂貨物起火：立即將汽車(chē)駛離重點(diǎn)要害地區或空曠場(chǎng)所，并迅速報警。同時(shí)，用隨車(chē)滅火器撲滅。警告并驅散周?chē)�群眾應遠離現場(chǎng)，以免發(fā)生爆炸時(shí)受到傷害。

　　一、重大交通安全事故

　　1、嚴禁超速行駛和醉酒駕車(chē)，發(fā)生重大交通事故，應指揮員工緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故報總經(jīng)理、交警大隊、保險公司、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。

　　2、公司要迅速搶救受傷員工，在最短時(shí)間內將受傷員工送至救治，及時(shí)報打110、119、120請求援助，保護好事故現場(chǎng)。

　　3、采取有效措施，做好善后處置工作。

　　二、工程建設、危房安全事故

　　1、公司在建或改建的建筑物要樹(shù)立警示牌，設有隔離欄。

　　2、公司發(fā)生建筑物、危房安全事故，迅速將事故報總經(jīng)理、安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。

　　3、公司要迅速組織員工搶救，及時(shí)報打110、119、120請求援助，封閉事故現場(chǎng)。

　　4、采取有效措施，做好善后處置工作。

　　三、設備安全事故

　　1、公司要定期檢查特種設備完好情況，做好電工一線(xiàn)工人的培訓工作，適時(shí)進(jìn)行資格證書(shū)的審查。

　　2、事故發(fā)生后，迅速將事故報總經(jīng)理，及時(shí)搶救受傷員工，并報打120請求援助

　　3、采取有效措施，做好善后處置工作。

　　五、外出大型活動(dòng)安全事故

　　1、公司各部門(mén)組織外出大型活動(dòng)必須申報公司，經(jīng)同意后方能實(shí)施，公司組織的外出大型活動(dòng)要制定安全預防措施，并指定專(zhuān)人負責。

　　2、事故發(fā)生后，應迅速搶救受傷員工，及時(shí)將事故信息報總經(jīng)理及相關(guān)部門(mén)。

　　3、及時(shí)報打110、120請求援助，保護好事故現場(chǎng)。

　　4、采取有效措施，做好善后處置工作。

　　六、外來(lái)暴力侵害事故

　　1、公司外來(lái)的.未經(jīng)允許強行闖入公司者，公司門(mén)衛或保安人員不得放行，應及時(shí)將闖入者驅逐出公司，并由門(mén)衛或保安人員向其發(fā)出警告。

　　2、公司內發(fā)現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應先制止、制服，同時(shí)及時(shí)報打110、120請求援助。

　　3、對受傷員工及時(shí)救治。

　　4、采取有效措施，做好善后處置工作。

　　七、自然災害安全事故

　　1、發(fā)生自然災害安全事故，公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組以及黨員干部必須第一時(shí)間投入災害自救，盡一切可能搶救搶救傷亡人員。

　　2、積極協(xié)助救援隊伍、衛生機構救助受災人員。

　　3、組織公司有生力量投入抗震救災工作。

　　4、配合、服從上級部門(mén)下達的各項救災措施以及安撫工作。

　　5、采取有效措施，做好善后處置工作。

　　第五條應急預案生效日期：20xx年1月1日

運輸應急預案14

　　1 總則

　　為進(jìn)一步完善全省交通運輸行業(yè)應急預案體系，規范交通運輸突發(fā)事件應對處置工作，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等有關(guān)法律、法規和交通運輸部《交通運輸綜合應急預案》《吉林省突發(fā)事件總體應急預案》，制定本預案。

　　1.1 適用范圍

　　本預案適用于吉林省交通運輸行業(yè)參與處置的突發(fā)事件,以及需由吉林省交通運輸行業(yè)提供公路、水路等綜合運輸應急保障的事件。

　　1.2 工作原則

　　堅持人民至上、生命至上。堅持以人民為中心，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的影響。切實(shí)加強應急救援人員的安全防護，及時(shí)開(kāi)展應急救援工作，盡可能減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　堅持分級負責、屬地為主。在吉林省交通運輸廳（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省交通運輸廳）統籌指導下，各級交通運輸主管部門(mén)在屬地黨委、政府的領(lǐng)導下負責本級交通運輸行業(yè)突發(fā)事件的應對工作，實(shí)行分級響應、分級負責、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)的應急領(lǐng)導原則。

　　堅持快速反應、協(xié)同應對。強化與政府各部門(mén)的應急聯(lián)動(dòng)，建立健全應急處置協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制。厘清職責邊界，形成職責明確、規范有序、功能齊全、快速反應、運轉高效的應急管理機制。

　　堅持依法規范、科學(xué)支撐。依據有關(guān)法律法規，推進(jìn)突發(fā)事件應對工作規范化、制度化。充分利用現代化的技術(shù)手段，做好預測、預警工作，充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應對突發(fā)事件的科學(xué)決策和指揮能力。

　　1.3 事件分級

　　吉林省交通運輸行業(yè)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：特別重大突發(fā)事件、重大突發(fā)事件、較大突發(fā)事件和一般突發(fā)事件。

　　吉林省交通運輸行業(yè)各類(lèi)突發(fā)事件具體分級標準在專(zhuān)項應急預案中予以明確。

　　1.4 應急預案體系

　　吉林省交通運輸行業(yè)突發(fā)事件綜合應急預案是全省交通運輸系統應對交通運輸行業(yè)突發(fā)事件的指導性文件，是省交通運輸廳應對各類(lèi)突發(fā)事件的總體制度安排。

　　吉林省交通運輸行業(yè)突發(fā)事件專(zhuān)項應急預案是全省交通運輸系統為應對涉及面廣、情況復雜的某一類(lèi)型突發(fā)事件，或者針對交通運輸應急保障而預先制定的工作方案。

　　吉林省交通運輸行業(yè)應急預案體系由本預案與省交通運輸廳負責的省級專(zhuān)項應急預案、省交通運輸行業(yè)各專(zhuān)項應急預案、市（州）交通運輸主管部門(mén)應急預案、縣（市、區）交通運輸主管部門(mén)應急預案、交通運輸企業(yè)應急預案共同構成。

　　吉林省交通運輸行業(yè)突發(fā)事件專(zhuān)項應急預案詳見(jiàn)附件9.1。

　　2 組織體系與職責

　　2.1 領(lǐng)導機構

　　在省委、省政府的領(lǐng)導下，省交通運輸廳是全省交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應對工作的行業(yè)領(lǐng)導和業(yè)務(wù)指導機關(guān)，統籌制定全省交通運輸行業(yè)應對突發(fā)事件的工作規劃、應急預案及相關(guān)措施，研究解決全省交通運輸行業(yè)的風(fēng)險防控、監測預警、處置救援、資源保障、恢復重建等重大問(wèn)題，領(lǐng)導指揮協(xié)調特別重大、重大交通運輸行業(yè)突發(fā)事件防范應對工作，指導其他各級交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應對工作。

　　2.2 專(zhuān)項指揮機構

　　各類(lèi)交通運輸行業(yè)突發(fā)事件指揮協(xié)調和組織應對工作由相應專(zhuān)項指揮機構負責，專(zhuān)項指揮機構構成在相應專(zhuān)項應急預案中予以明確。

　　2.3 廳應急管理辦公室

　　省交通運輸廳應急管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廳應急辦）設在廳安全監督處，由廳安全監督處負責人擔任主任。負責統籌、協(xié)調、指導全省交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應對的風(fēng)險防控、監測預警、應急準備等工作。

　　2.4 專(zhuān)家組

　　專(zhuān)項指揮機構在突發(fā)事件發(fā)生后根據需要抽調有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，為突發(fā)事件應急處置、調查評估等工作提供決策咨詢(xún)等技術(shù)支持。

　　3 風(fēng)險防控與監測預警

　　3.1 風(fēng)險防控

　　按照關(guān)口前移、重心下沉、源頭管控的原則，各級交通運輸主管部門(mén)(單位）應建立健全突發(fā)事件風(fēng)險辨識、分析、會(huì )商、研判、防控等制度，建立風(fēng)險信息互通共享機制，推動(dòng)形成完整的風(fēng)險管理數據庫，從源頭上防范化解重大風(fēng)險。對重大關(guān)鍵基礎設施、重大風(fēng)險隱患等要按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負責，誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，進(jìn)行風(fēng)險辨識與評估，落實(shí)風(fēng)險防控責任和防控措施。各級交通運輸主管部門(mén)要依法對行業(yè)（領(lǐng)域）內各類(lèi)風(fēng)險點(diǎn)、危險源、危險區域進(jìn)行調查，分級分類(lèi)建立臺賬，定期進(jìn)行檢查，責令有關(guān)單位采取防范化解措施。

　　3.2 監測

　　本著(zhù)早預防、早發(fā)現、早報告、早處置的原則，省交通運輸廳應加強預警信息收集、監測、整理、評估工作。涉及交通運輸突發(fā)事件的預警及相關(guān)信息包括：

　�。�1）交通損毀、中斷、阻塞信息和重要客運樞紐旅客滯留信息；

　�。�2）氣象監測、預警信息；

　�。�3）地震、地質(zhì)等災害監測、預警信息；

　�。�4）公共衛生突發(fā)事件信息；

　�。�5）社會(huì )安全突發(fā)事件信息；

　�。�6）其他需要提供交通運輸應急保障的相關(guān)信息。

　　上述信息的主要來(lái)源為：

　�。�1）公眾信息相關(guān)部門(mén)（應急、氣象、水利、自然資源、衛生健康、公安等）；

　�。�2）交通運輸行業(yè)相關(guān)部門(mén)和單位（交通運輸部、各級交通運輸主管部門(mén)及所屬機構、交通運輸企業(yè)等）；

　�。�3）其他有關(guān)機構和公眾（新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等）。

　　3.3 預警

　　3.3.1 預警信息分級

　　確定預警級別：按照緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，預警級別由高到低可分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。對可以預警的突發(fā)事件，預警級別對照國家和省有關(guān)部門(mén)制訂的具體劃分標準執行，具體分級標準在各專(zhuān)項應急預案中予以明確，對難以確定預警級別的突發(fā)事件，要根據情況及時(shí)向有關(guān)方面通報提醒或警示信息，必要時(shí)向社會(huì )公眾發(fā)布安全警示。

　　3.3.2 預警行動(dòng)

　�。�1）發(fā)布藍色、黃色預警后，廳應急辦應會(huì )同廳機關(guān)相關(guān)處室立即做出響應，經(jīng)廳領(lǐng)導批準后組織協(xié)調廳機關(guān)相關(guān)處室、廳直相關(guān)單位指導市（州）交通運輸主管部門(mén)采取下列一項或多項措施：

　�、僖�求廳機關(guān)相關(guān)處室及廳直相關(guān)單位、市（州）交通運輸主管部門(mén)加強監測頻次，及時(shí)收集、報告有關(guān)信息，加強預報和預警工作。

　�、诟鶕�突發(fā)事件種類(lèi)和預警等級，組織相關(guān)單位人員、專(zhuān)家及時(shí)對突發(fā)事件預測信息進(jìn)行分析評估，根據突發(fā)事件發(fā)生可能性的大小、影響范圍組織應對措施。

　�、弁晟浦蛋嘀凳氐慕M織，為突發(fā)事件的處置提供保障。

　�。�2）發(fā)布橙色、紅色預警后，廳應急辦應會(huì )同廳機關(guān)相關(guān)處室在采取藍色、黃色預警措施的基礎上，還應當針對即將發(fā)生的突發(fā)事件特點(diǎn)和可能造成的危害，組織協(xié)調廳機關(guān)相關(guān)處室、廳直相關(guān)單位指導市（州）交通運輸主管部門(mén)采取下列一項或多項措施：

　�、俳M織應急隊伍和負有特定職責的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，做好參加應急處置和救援工作的準備，視情預置有關(guān)隊伍、裝備、物資等應急資源。

　�、谡{集應急處置所需物資、裝備、工具等，確保其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)投入正常使用。

　�、坜D移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員，轉移重要財產(chǎn)。

　�、荜P(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的路段、航道及場(chǎng)所。

　�、莘�律、法規、規章規定的其他必要的防范性、保護性措施。

　　3.4 預警調整與終止

　　廳應急辦、廳機關(guān)相關(guān)處室在接到公共信息相關(guān)部門(mén)或突發(fā)事件發(fā)生地有關(guān)部門(mén)發(fā)出的預警終止信息，或者根據預警監測追蹤信息，確認涉及的交通運輸突發(fā)事件已不滿(mǎn)足預警啟動(dòng)標準的，廳應急辦會(huì )同廳機關(guān)相關(guān)處室向廳領(lǐng)導提出預警終止或降級建議，由廳領(lǐng)導決定預警終止或降級。

　　4 應急響應

　　4.1 信息報告

　　4.1.1 報告形式

　　交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后，各級交通運輸主管部門(mén)應按照“接報即報、邊報邊核、及時(shí)續報”的工作要求，采取逐級上報的方式進(jìn)行信息報告，緊急情況下可越級上報。接報需要上報的突發(fā)事件信息后，各單位在接報后30分鐘內通過(guò)電話(huà)報告上級單位和部門(mén)，并在1小時(shí)內以書(shū)面形式報告。對于需要持續跟蹤處置的突發(fā)事件，要及時(shí)續報最新進(jìn)展及衍生情況，突發(fā)事件處置結束后要第一時(shí)間進(jìn)行終報。

　　4.1.2 報告內容

　　報送信息的內容要簡(jiǎn)明準確、要素完整、重點(diǎn)突出，應包括以下要素：

　�。�1）事發(fā)單位的名稱(chēng)、負責人、聯(lián)系電話(huà)和地址；

　�。�2）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

　�。�3）事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失；

　�。�4）事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，已采取的措施；

　�。�5）其他需上報的有關(guān)事項。

　　4.2 先期處置

　�。�1）事發(fā)單位要立即組織本單位應急隊伍或工作人員營(yíng)救遇險人員，疏散、撤離、安置受威脅人員;

　�。�2）事發(fā)單位要采取措施控制危險源，標明危險區域，封鎖危險場(chǎng)所，并采取其他防止危害擴大的必要措施;

　�。�3）事發(fā)單位要迅速控制可疑的傳染源，積極救治或配合救治病人，組織有關(guān)人員加強個(gè)人防護;

　�。�4）事發(fā)單位要向所在地縣（市、區）級政府及交通運輸主管部門(mén)報告。

　　4.3 響應分級

　　吉林省交通運輸行業(yè)應急響應按照突發(fā)事件的性質(zhì)、造成的損失、危害程度、可控性以及影響范圍等因素，一般由高到低可分為四個(gè)響應級別，即一級、二級、三級、四級。

　　吉林省交通運輸行業(yè)各類(lèi)突發(fā)事件應急響應的具體分級標準，按照相關(guān)專(zhuān)項應急預案規定執行。

　　4.4 響應程序

　�。�1）廳應急辦會(huì )同廳機關(guān)相關(guān)處室按照省政府或交通運輸部部署，或根據事發(fā)地市（州）交通運輸主管部門(mén)的請求或接報、接警的突發(fā)事件信息，及時(shí)核實(shí)相關(guān)情況，進(jìn)行分析研判，第一時(shí)間向廳分管領(lǐng)導報告有關(guān)情況。

　�。�2）廳應急辦會(huì )同廳機關(guān)相關(guān)處室根據事件影響范圍和處置難易程度，向廳領(lǐng)導提出啟動(dòng)應急響應建議。

　�。�3）擬啟動(dòng)一級、二級應急響應的，經(jīng)廳應急辦會(huì )同廳機關(guān)相關(guān)處室核準，報廳分管領(lǐng)導批準后，由廳長(cháng)宣布啟動(dòng)，同步成立專(zhuān)項指揮機構，專(zhuān)項指揮機構按照職責開(kāi)展應急工作；廳應急辦將啟動(dòng)一級、二級應急響應有關(guān)信息按規定報省政府和交通運輸部，抄送應急協(xié)作部門(mén)，并及時(shí)向突發(fā)事件相關(guān)地區的政府部門(mén)通報情況。

　�。�4）擬啟動(dòng)三級、四級應急響應的，經(jīng)廳應急辦會(huì )同廳機關(guān)相關(guān)處室核準后，由廳分管領(lǐng)導宣布啟動(dòng)，同步成立專(zhuān)項指揮機構，專(zhuān)項指揮機構按照職責開(kāi)展應急工作；專(zhuān)項指揮機構根據上級指令，或根據市（州）、縣（市、區）交通運輸主管部門(mén)或廳直相關(guān)單位請求，開(kāi)展應急指導、支持工作；廳應急辦將啟動(dòng)三級、四級應急響應有關(guān)信息按規定報省政府和交通運輸部，抄送應急協(xié)作部門(mén)，并及時(shí)向突發(fā)事件相關(guān)地區的政府部門(mén)通報情況。

　�。�5）應急響應啟動(dòng)后，發(fā)現事態(tài)擴大并符合上一級別應急響應條件的，按照前款規定及時(shí)啟動(dòng)上一級別應急響應。

　�。�6）應急響應啟動(dòng)時(shí)，視情及時(shí)向社會(huì )公布。

　　4.5 指揮協(xié)調

　　4.5.1 組織指揮

　　上級交通運輸部門(mén)指導下級交通運輸部門(mén)開(kāi)展突發(fā)事件應對工作，上級交通運輸突發(fā)事件應急組織指揮機構設立后，下級交通運輸突發(fā)事件組織指揮機構按照上級組織指揮機構的要求做好應急處置與救援工作。

　　4.5.2 現場(chǎng)協(xié)調

　　專(zhuān)項指揮機構要充分聽(tīng)取專(zhuān)家組意見(jiàn)，指導市（州）、縣（市、區）交通運輸主管部門(mén)開(kāi)展應急處置工作；協(xié)調相關(guān)應急力量接受專(zhuān)項指揮機構的統一指揮調度，嚴格遵守現場(chǎng)管理、信息發(fā)布等工作要求；及時(shí)報告應急處置情況。

　　當上級指揮機構在現場(chǎng)時(shí)，專(zhuān)項指揮機構要與其對接，接受業(yè)務(wù)指導，并做好相應保障。

　　4.5.3 現場(chǎng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)

　　專(zhuān)項指揮機構應與事發(fā)地其他參與應急救援的機構做好協(xié)調工作，按照規定的指揮關(guān)系和指揮權限指揮。當交通運輸行業(yè)社會(huì )組織參與突發(fā)事件應急處置與救援時(shí)，應納入專(zhuān)項指揮機構統一管理、統一調動(dòng)、統一行動(dòng)。

　　4.6 處置措施

　　根據突發(fā)事件類(lèi)型、事件可控性、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性，專(zhuān)項指揮機構應指導有關(guān)事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)采取下列一項或者多項應急措施：

　�。�1）維護現場(chǎng)秩序，迅速劃定現場(chǎng)工作區和交通管制區，并設置警示標志。

　�。�2）進(jìn)行現場(chǎng)調查、專(zhuān)家咨詢(xún)，根據突發(fā)事件性質(zhì)、波及范圍、受影響人員分布、應急人力與物力等情況，組織制定科學(xué)的現場(chǎng)應急處置方案，并根據事件發(fā)展趨勢，對方案進(jìn)行調整優(yōu)化。

　�。�3）指揮協(xié)調對受損交通設施加固、搶修、保通，提供繞行線(xiàn)路圖，確保交通運輸暢通；組織開(kāi)展應急救援工作，確定事件疏散區域，及時(shí)疏散受影響群眾，以各種媒介為載體告知單位和個(gè)人應采取的安全防護措施。

　　4.7 信息發(fā)布與輿論引導

　　突發(fā)事件信息發(fā)布工作按照《吉林省交通運輸廳新聞發(fā)言人制度（試行）》要求統一發(fā)布，未經(jīng)省交通運輸廳批準，參與處置工作的單位和個(gè)人不得擅自對外發(fā)布事件信息。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或應急處置的虛假信息。

　　4.8 應急結束

　　在救援中發(fā)現可能威脅救援人員生命安全或者可能造成次生災害時(shí)，專(zhuān)項指揮機構應暫停救援并采取措施消除隱患，在風(fēng)險化解后繼續組織救援。

　　在確認突發(fā)事件得到有效控制、危害已經(jīng)消除后（或者暫停救援但不具備恢復救援條件后），由廳應急辦會(huì )同廳機關(guān)相關(guān)處室向廳領(lǐng)導提出應急響應結束建議，經(jīng)廳領(lǐng)導同意后結束應急響應。

　　5 后期處置

　　5.1 補償與撫恤

　　交通運輸突發(fā)事件應急工作結束后，按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負責，誰(shuí)征用、誰(shuí)補償”的原則對應急處置期間緊急調集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評估，給予補償。對因參與應急處置工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤。

　　5.2 恢復與重建

　　因突發(fā)事件嚴重受損的交通基礎設施，恢復重建工作由交通運輸主管部門(mén)、公路經(jīng)營(yíng)管理單位負責。需要省交通運輸廳支持的，由事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)提出請求，省交通運輸廳機關(guān)相關(guān)處室對恢復與重建方案提出建議和意見(jiàn)，經(jīng)批準后組織實(shí)施。

　　5.3 評估

　　廳應急辦會(huì )同廳機關(guān)相關(guān)處室對突發(fā)事件的處置情況進(jìn)行評估，評估內容主要包括事件概況、現場(chǎng)調查處置概況、病人救治情況、所采取措施的效果評估、應急處置過(guò)程中取得的經(jīng)驗和存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議。

　　6 支持與保障

　　6.1 應急隊伍

　　省交通運輸廳指導各級交通運輸主管部門(mén)建立健全專(zhuān)（兼）職應急救援隊伍，完善專(zhuān)（兼）職應急救援隊伍的管理機制，并加強對專(zhuān)（兼）職應急救援人員的專(zhuān)業(yè)技能教育培訓，積極構建專(zhuān)業(yè)化、區域化的應急救援力量，形成一支職責明確、保障有力、設備齊全、人員專(zhuān)業(yè)的交通運輸應急救援隊伍。

　　6.2 應急物資

　　省交通運輸廳依托吉林省公路交通應急保障中心，以“系統觀(guān)念、平急結合、覆蓋廣泛、集約高效”為原則，建立國家區域性和省級公路交通應急裝備物資儲備庫。全省交通運輸行業(yè)有關(guān)單位要建立應急物資裝備信息數據庫，明確物資裝備的'類(lèi)型、數量、性能和存放位置，建立相應的維護、保養和調用制度，確保事發(fā)時(shí)能夠應急使用。

　　6.3 應急通信與信息

　　省交通運輸廳要充分整合現有交通運輸平臺信息資源，建立和完善“統一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應、處理有效”的交通運輸應急平臺體系。

　　6.4 技術(shù)支撐

　　6.4.1 科技支撐

　　省交通運輸廳應依托科研機構，加強交通運輸行業(yè)的應急技術(shù)支撐體系研究，建立應急管理技術(shù)的開(kāi)發(fā)體系和儲備機制；借鑒國際、國內先進(jìn)經(jīng)驗，重點(diǎn)加強公路、橋梁、隧道等安全防范與應急處置研究、應急搶險技術(shù)裝備的應用工作。

　　6.4.2 應急數據庫

　　省交通運輸廳應建立應急咨詢(xún)專(zhuān)家、知識儲備、應急預案、應急物資等應急資源數據庫。

　　6.5 資金保障

　　突發(fā)事件應急管理工作所需的資金主要包括：應急人員培訓、應急演練、應急裝備購置、應急補償等費用。各級交通運輸主管部門(mén)、交通運輸企業(yè)每年要安排應急管理工作專(zhuān)項經(jīng)費，用于購置、完善、更新應急裝備設施和應急處置工作，確保應急管理工作的高效開(kāi)展。

　　7 預案管理

　　應急預案管理遵循統籌推進(jìn)、分類(lèi)指導、分級負責、動(dòng)態(tài)管理的原則，主要包括應急預案的編制、發(fā)布、備案、銜接、演練、評估、修訂等工作。

　　7.1 預案編制

　　各級交通運輸主管部門(mén)應根據本行政區內交通運輸突發(fā)事件歷史情況和重大風(fēng)險，以及上級預案和本級政府專(zhuān)項預案涉及交通運輸的要求，分別制定本部門(mén)牽頭編制的本級政府專(zhuān)項預案、本部門(mén)預案（可包括操作手冊、工作方案等支撐性文件）的制修訂計劃。

　　編制修訂應急預案應當在突發(fā)事件風(fēng)險評估、應急資源調查和案例分析的基礎上進(jìn)行，以確保應急預案的科學(xué)性、針對性、可操作性。鼓勵在預案印發(fā)前以情景構建的方式模擬突發(fā)事件場(chǎng)景開(kāi)展演練，檢驗應急預案各項措施有效性。

　　應急預案編制過(guò)程中應廣泛聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、單位和專(zhuān)家意見(jiàn)。涉及其他單位職責的，應書(shū)面征求相關(guān)單位意見(jiàn)，必要時(shí)向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　7.2 預案備案與銜接

　　各級交通運輸主管部門(mén)編制部門(mén)應急預案時(shí)，應及時(shí)與本級應急管理部門(mén)溝通，按程序送請本級應急管理部門(mén)協(xié)調銜接后，經(jīng)主要負責人批準印發(fā)實(shí)施，報本級政府備案，抄送本級應急管理部門(mén)和上一級交通運輸主管部門(mén)。

　　交通運輸行業(yè)企事業(yè)單位應急預案要經(jīng)基層組織或本單位主要負責人簽發(fā)，并按照有關(guān)法律、法規要求向有關(guān)部門(mén)備案。

　　7.3 預案演練

　　各級應急預案編制單位應當建立應急演練制度，根據實(shí)際情況采取實(shí)戰演練、桌面演練等方式，組織開(kāi)展廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強、形式多樣、節約高效的應急演練。省級專(zhuān)項應急預案、部門(mén)應急預案每3年至少進(jìn)行一次應急演練。法律、法規和國家另有規定的，從其規定。如預案發(fā)生重大調整，需及時(shí)按照新的預案開(kāi)展演練。廳應急辦負責預案演練的監督、檢查、指導。

　　專(zhuān)項應急預案責任部門(mén)要主動(dòng)組織演練，相關(guān)部門(mén)和單位要積極配合參與。

　　7.4 預案評估與修訂

　　應急預案編制單位應當建立定期評估制度，分析評價(jià)預案內容的科學(xué)性、針對性和可操作性，實(shí)現應急預案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規范管理。

　　有下列情形之一的，應當及時(shí)修訂應急預案:

　�。�1）有關(guān)法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的；

　�。�2）應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調整的；

　�。�3）面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；

　�。�4）應急隊伍、物資、裝備等重要應急資源發(fā)生重大變化的；

　�。�5）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　�。�6）在突發(fā)事件實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要作出重大調整的；

　�。�7）應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

　　各級交通運輸主管部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體、公民等，可以向預案編制單位提出修訂建議。

　　8 附則

　　8.1 宣傳與培訓

　　加強公益宣傳，普及安全知識，培育安全文化。各級交通運輸主管部門(mén)通過(guò)交通運輸工具、場(chǎng)站設施、圖書(shū)、報刊、音像制品等載體進(jìn)行廣泛宣傳應急法律、法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂(yōu)患意識、社會(huì )責任意識、公共安全和風(fēng)險防范意識，提高全社會(huì )的避險能力和自救互救能力。

　　各級交通運輸主管部門(mén)要建立健全突發(fā)事件應急管理培訓制度，針對本地區特點(diǎn)定期開(kāi)展突發(fā)事件應急預案的宣傳和教育培訓工作。利用媒體開(kāi)展突發(fā)事件預防與應急、自救與互救知識的公益宣傳。企事業(yè)單位應當定期開(kāi)展應急管理法律法規、安全管理制度、應急預案、安全操作規程以及應急知識等方面的教育與培訓。

　　8.2 責任與獎懲

　　應急響應終止后，各級交通運輸主管部門(mén)應對在應急過(guò)程中做出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行通報表?yè)P。

　　根據有關(guān)規定，各級交通運輸管理部門(mén)應建立健全應急管理工作領(lǐng)導負責制和責任追究制，將突發(fā)事件應對工作納入各級交通運輸主管部門(mén)績(jì)效考核。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況，應急處置不力，或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依照有關(guān)規定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　8.3 實(shí)施與監管

　　本預案涉及的廳直相關(guān)單位、各級交通運輸主管部門(mén)、交通運輸企業(yè)等，要按照本預案的規定履行職責，制定、完善相應的應急預案及其支撐文件。廳應急辦要加強本預案實(shí)施的跟蹤分析、督促檢查、綜合協(xié)調，并根據需要及時(shí)組織評估，提出修訂建議。

　　8.4 預案解釋部門(mén)

　　本預案由吉林省交通運輸廳負責解釋。

　　8.5 預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

運輸應急預案15

　　為切實(shí)加強我縣道路交通管理工作，提高緊急處置反應速度和綜合指揮能力，根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《湖南省道路交通事故應急預案》《桂陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應急預案》《郴州市公安局交通警察支隊道路交通突發(fā)事件應急預案》《桂陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈桂陽(yáng)縣道路交通安全突發(fā)事件應急預案〉的通知》等法律法規和有關(guān)文件精神，特制訂本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于我縣轄區內發(fā)生因道路交通事故，裝載危險化學(xué)品的車(chē)輛泄露、起火、爆炸，惡劣天氣、自然災害以及其他突然發(fā)生的嚴重影響交通安全暢通的事件，造成高速公路、國道、省道、縣道等交通中斷和車(chē)輛嚴重滯留的緊急情況。

　　二、工作原則

　　在縣委、縣政府和縣公安局的統一領(lǐng)導和縣應急指揮中心的指導下，按照快速反應、依法處置、統一指揮、以人為本的原則，做好道路交通突發(fā)事件應急處置工作。

　　三、組織領(lǐng)導

　　大隊成立道路交通安全突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組（應急指揮部）。由大隊長(cháng)任組長(cháng)，教導員任常務(wù)副組長(cháng)，其他大隊領(lǐng)導任副組長(cháng)，隊屬各單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室在大隊辦公室，由分管辦公室的大隊領(lǐng)導兼任辦公室主任，下設綜合協(xié)調組、信息聯(lián)絡(luò )組、應急救援組、較大交通事故現場(chǎng)處理指導組，宣傳報道組、督查維權信訪(fǎng)組、后勤保障組。主要職責是宣布啟動(dòng)本預案，組織協(xié)調應急管理工作。

　　必要時(shí)，大隊成立專(zhuān)家組，在道路交通突發(fā)事件應急處置時(shí)，為應急指揮部決策提供咨詢(xún)服務(wù)。

　�。ㄒ唬┚C合協(xié)調組

　　組 長(cháng)：值班大隊領(lǐng)導

　　副組長(cháng)：辦公室負責人

　　警力：辦公室根據突發(fā)事件性質(zhì)及任務(wù)安排。

　　任務(wù)：

　　1、負責指導基層開(kāi)展現場(chǎng)處置及搶險救援工作。

　　2、具體實(shí)施應急管理的組織、協(xié)調和工作安排，并可根據事件現場(chǎng)情況及應急管理指揮部要求，適時(shí)調整部署應急救援力量或決定采取其它必要的應急救援措施。

　　3、加強與周邊縣市區公安交通管理部門(mén)的協(xié)調配合，互通情報信息。

　　4、加強與縣應急指揮、交通運輸、消防救援、衛生健康等部門(mén)的協(xié)調配合，維穩保暢。

　　5、根據道路實(shí)際情況或上級指令，指導交通分流。

　�。ǘ�）信息聯(lián)絡(luò )組

　　組 長(cháng)：分管辦公室的大隊領(lǐng)導

　　副組長(cháng)：值班長(cháng)

　　人員：辦公室人員及隊屬各單位內勤。

　　任務(wù)：

　　1、實(shí)行24小時(shí)值班制度；負責應急事件的信息收集、整理、報送工作；傳達、督促落實(shí)應急管理指揮部的指令。

　　2、加強與縣委、縣政府和縣公安局、市公安局交警支隊、縣應急指揮中心的聯(lián)系，及時(shí)匯報工作情況，接受并傳達上級指令。

　　3、搜集和掌握全縣道路交通路況、氣象、堵點(diǎn)及原因等最新道路交通動(dòng)態(tài)，了解轄區主干道、旅游景區交通流量。

　　4、匯總情報信息，分析研究對策。

　　5、第一時(shí)間調取事故車(chē)輛及駕駛人的相關(guān)信息，編發(fā)給趕赴現場(chǎng)的處警領(lǐng)導。

　　6、按市縣委、縣政府、縣公安局、市公安交警支隊和縣應急指揮中心的要求，填報《交通事故上報信息表》。

　�。ㄈ�）較大交通事故現場(chǎng)處理組

　　組 長(cháng)：分管事故處理工作的大隊領(lǐng)導 ；

　　副組長(cháng)：安宣股負責人

　　警力和車(chē)輛：安宣股警力和車(chē)輛。

　　任務(wù)：發(fā)生較大以上道路交通事故或涉及“兩客一危一�！避�(chē)輛的道路交通事故，立即趕赴事故發(fā)生地，開(kāi)展事故救援、現場(chǎng)勘查、善后處理等事故處理應急管理工作。負責配合上級有在部門(mén)開(kāi)展較大以上道路交通事故責任倒查工作。

　�。ㄋ模�應急救援組

　　組 長(cháng)：分管聯(lián)系中隊的大隊領(lǐng)導和值班大隊領(lǐng)導

　　副組長(cháng)：隊屬各單位負責人。警力如下：

　　一梯隊（20人）：一中隊10人，事發(fā)地轄區中隊5人，客運股5人。車(chē)輛由各中隊和客運股提供。

　　二梯隊（30人）：一中隊25人、治超組5人，車(chē)輛由一中隊、治超組和辦公室提供。

　　三梯隊（30人）：除一中隊和事發(fā)地中隊以外的另外三個(gè)中隊各5人，車(chē)管所5人、科技股5人、治超組5人。車(chē)輛由相關(guān)中隊、大隊辦公室提供。

　　任務(wù)：根據上級的命令趕赴現場(chǎng)，維護交通秩序，開(kāi)展應急救援等工作。

　�。ㄎ澹┬麄鲌蟮澜M

　　組長(cháng)：分管法宣股的大隊領(lǐng)導

　　副組長(cháng)：法宣股負責人

　　人員：法宣股安排。

　　任務(wù)：

　　1、加強與縣電視臺、交通廣播電臺、網(wǎng)絡(luò )、報紙等新聞媒體的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，發(fā)布路況及交通管制信息。

　　2、根據應急管理指揮部的統一指令，向社會(huì )發(fā)布路面阻塞信息、事故處置最新進(jìn)展情況，并通過(guò)媒體告之群眾公安交管部門(mén)采取的措施及疏散線(xiàn)路，做好輿情引導工作。

　　3、做好雨雪冰凍霧災害應急處置工作中涌現的先進(jìn)事跡的收集、報導工作。對在道路交通事故應急處置中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人予以表彰獎勵。

　　4、做好突發(fā)事件應急處理過(guò)程中的影像資料收集工作。

　�。�六）督查信訪(fǎng)組

　　組 長(cháng)：分管法宣股的大隊領(lǐng)導

　　副組長(cháng)：法宣股負責人

　　人 員：法宣股根據任務(wù)安排力量。

　　任 務(wù)：負責督查預案落實(shí)；協(xié)助縣有關(guān)部門(mén)依法依規維護民警的正當權益、調查追究責任工作；做好信訪(fǎng)接待、矛盾化解和維穩工作，防止發(fā)生涉交集訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)和重大事件。

　�。ㄆ撸┖笄诒Ｕ辖M

　　組 長(cháng)：分管辦公室的大隊領(lǐng)導

　　副組長(cháng)：辦公室負責人

　　警 力：辦公室根據任務(wù)安排力量。

　　任務(wù)：

　　1.統一交通和通訊器材的分配、管理、調度，保障無(wú)線(xiàn)通訊聯(lián)絡(luò )暢通、車(chē)輛調配及時(shí)；

　　2.做好參與應急處置任務(wù)民警輔警的后勤和裝備保障工作，儲備干糧、手電、雨衣、防毒面具和防滑鏈條等物資備用。

　　四、預案的執行

　�。ㄒ唬﹩�動(dòng)程序

　　發(fā)生一般道路交通突發(fā)事件，大隊立即啟動(dòng)本應急預案并開(kāi)展相關(guān)工作，事發(fā)地中隊和現場(chǎng)負責人要第一時(shí)間將有關(guān)情況報告大隊應急管理指揮部，值班大隊領(lǐng)導和值班長(cháng)做好指揮調度，辦公室收集相關(guān)情況信息，判明突發(fā)事件的影響范圍和嚴重程度。認為有可能升級為較大以上突發(fā)事件，大隊應急管理指揮部立即向上級有關(guān)部門(mén)報告，并按預案發(fā)布進(jìn)入相應等級應急狀態(tài)的命令，開(kāi)展交通應急管理工作。

　�。ǘ�）先期處置

　　大隊在縣委、縣政府和縣公安局、縣應急指揮中心的統一領(lǐng)導下，啟動(dòng)相應的應急響應，成立現場(chǎng)指揮部，協(xié)調各單位迅速開(kāi)展工作。如實(shí)施交通管制，要向社會(huì )發(fā)布車(chē)輛繞道通行和路況等信息，如已經(jīng)造成重大人員傷亡和嚴重社會(huì )危害時(shí)，組織實(shí)施救援，并迅速啟動(dòng)交通事故傷員搶救“綠色通道”，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。ㄈ�）處置程序

　　1、惡劣天氣應急處置

　�、俅箨爲�急管理指揮部接報后，根據受惡劣天氣影響程度，向縣應急辦和市局交警支隊報告，向受影響的區域發(fā)布預警。（綜合協(xié)調組、信息聯(lián)絡(luò )組）

　�、诎凑詹拷还芫帧稅毫犹鞖饨煌☉�急管理要點(diǎn)》的要求，協(xié)調公路建設部門(mén)和公路經(jīng)營(yíng)管理單位，檢查清點(diǎn)橋梁、彎道、坡道等重要節點(diǎn)儲備應急物資、裝備和設備情況，公路經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)停止施工作業(yè)，增設警示標志和燈具，擴大預警距離，確保交通安全設施和管理措施齊全有效。（綜合協(xié)調組、應急救援組）

　�、郯l(fā)生道路交通突發(fā)事件，在縣委、縣政府、縣應急辦和上級公安機關(guān)的統一調動(dòng)和組織下，調配警力、裝備、器械、通訊器材、交通工具，前往事發(fā)地增援。（應急救援組、后勤保障組）

　�、芨鶕�惡劣天氣對交通的影響，向社會(huì )發(fā)布惡劣天氣信息及惡劣天氣駕駛注意事項。（宣傳報道組、信息聯(lián)絡(luò )組）

　�、輰�(shí)時(shí)掌握惡劣天氣變化和道路通行情況，根據道路通行能力、車(chē)流量、車(chē)輛積壓情況，迅速采取有關(guān)工作措施。（應急救援組、后勤保障組、綜合協(xié)調組、信息聯(lián)絡(luò )組）

　�、尴蛏鐣�(huì )發(fā)布道路通行情況和公安交通管理部門(mén)采取的管理措施，引導駕駛人合理選擇出行線(xiàn)路、時(shí)間。（綜合協(xié)調組、宣傳報道組）

　�、叨酱賾�急處置各項工作的落實(shí)，督導隊屬單位應急勤務(wù)落實(shí)情況；收集廣大交通民警在雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣應急工作中涌現出的先進(jìn)事跡和典型，做好對外宣傳。（督查信訪(fǎng)組、宣傳報道組）

　　2、道路交通事故應急處置

　�、俳拥揭淮嗡劳�3人（含）以上道路交通事故報告時(shí)，現場(chǎng)處理組應記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的簡(jiǎn)明經(jīng)過(guò)、人員傷亡、重大財產(chǎn)損失及事故初查原因等情況，并迅速報告值班大隊領(lǐng)導、大隊分管領(lǐng)導和大隊主要領(lǐng)導，同時(shí)報告大隊辦公室。大隊應急指揮部評估事故等級、影響范圍、影響程度，確定應急響應級別，經(jīng)大隊領(lǐng)導同意后，立即先口頭報告市局交警支隊、縣公安局、縣應急辦，隨后書(shū)面報告。

　　接到致人死亡肇事逃逸案件需其他交警部門(mén)協(xié)查的，現場(chǎng)處理組應做好登記向分管大隊領(lǐng)導、值班大隊領(lǐng)導和主要大隊領(lǐng)導報告，并將線(xiàn)索報送相鄰交警大隊和市局交警支隊情報研判中心。確認一次死亡3人以上的交通肇事逃逸案件，按上款規定呈報。（綜合協(xié)調組、信息聯(lián)絡(luò )組）

　�、诎凑沾箨爲�急指揮部根據本應急預案，協(xié)調各單位、各工作小組分頭開(kāi)展工作。發(fā)生VI級交通事故，分管安宣股的大隊領(lǐng)導應立即趕到現場(chǎng)開(kāi)展處置工作。發(fā)生III級以上交通事故，大隊主要領(lǐng)導、分管安宣股的大隊領(lǐng)導和分管聯(lián)系事發(fā)地中隊的大隊領(lǐng)導應趕赴事故現場(chǎng)開(kāi)展處置工作。（綜合協(xié)調組、事故處理現場(chǎng)指導組、應急救援組）

　�、郯l(fā)生一次受傷5人以上的道路交通事故，分管安宣股的大隊領(lǐng)導和分管聯(lián)系事發(fā)地中隊的`大隊領(lǐng)導應趕赴現場(chǎng)。由事發(fā)地中隊受理的，安宣股應協(xié)助事發(fā)地中隊做好事故處理、責任認定和善后處理工作。事故處理現場(chǎng)指導組、宣傳報道組要及時(shí)收集、整理、發(fā)布交通事故處理的真實(shí)準確信息，防止發(fā)生炒作。

　�、芟蛏鐣�(huì )發(fā)布道路通行情況和公安交通管理部門(mén)采取的管理措施，引導駕駛人合理選擇出行線(xiàn)路、時(shí)間。（宣傳報道組、信息聯(lián)絡(luò )組）

　�、菀淮嗡劳�3人以上的道路交通事故，收集相關(guān)情況形成書(shū)面材料連同《交通事故上報信息表》報送縣委、縣政府、縣應急辦、縣公安局和市局交警支隊。（綜合協(xié)調組、信息聯(lián)絡(luò )組）

　�、蕃F場(chǎng)處置要點(diǎn)：向縣公安局和縣人民政府報告，通知消防、衛生急救等部門(mén)赴現場(chǎng)進(jìn)行搶險救援；設置警戒區域，保護事故現場(chǎng)，控制交通肇事人，疏散無(wú)關(guān)人員，維護現場(chǎng)秩序；做好現場(chǎng)勘查、調查取證；做好事故現場(chǎng)安全防護工作，防止引發(fā)次生事故；掌握事故現場(chǎng)傷亡情況和事故初查原因，向應急管理指揮部報告，上報支隊指揮中心、縣應急指揮中心。

　　3、載運爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病原體等危險物品車(chē)輛突發(fā)事件應急處置

　�、俳訄蠛笱杆仝s到現場(chǎng)了解車(chē)輛是否載物，所載危險化學(xué)品的品名、數量、危險程度，是否發(fā)生危險化學(xué)品泄露、燃燒、爆炸的道路交通事故等情況，并立即報告值班大隊領(lǐng)導、大隊分管領(lǐng)導和大隊主要領(lǐng)導。經(jīng)大隊領(lǐng)導同意后，口頭報縣委、縣政府、縣公安局和縣應急指揮中心、市公安局交警支隊情報研判中心。（綜合協(xié)調組、信息聯(lián)絡(luò )組）

　�、诓扇〗煌ü苤�、交通分流措施，通過(guò)電臺、廣播、電子誘導屏、微博和微信等媒體，發(fā)布道路通行情況和公安交通管理部門(mén)采取的管理措施，引導駕駛人合理選擇出行線(xiàn)路、時(shí)間。（宣傳報道組、信息聯(lián)絡(luò )組）

　�、凼占�有關(guān)情況形成書(shū)面材料報送縣委、縣政府、縣應急指揮中心、縣公安局和市局交警支隊。（綜合協(xié)調組、信息聯(lián)絡(luò )組）

　�、墁F場(chǎng)處置要點(diǎn)：向縣公安局和縣人民政府報告，通知公路管理部門(mén)、應急、環(huán)保、消防等有關(guān)部門(mén)派員到現場(chǎng)協(xié)助處理；了解運載的物品種類(lèi)及可能導致的后果，包括危險化學(xué)品種類(lèi)、是否泄漏、死傷人員及周邊河流、村莊是否受到污損等情況；劃定警戒區域，清理、疏散無(wú)關(guān)車(chē)輛、人員，安排事故未受傷人員至現場(chǎng)上風(fēng)口地帶，嚴禁在事故現場(chǎng)吸煙、撥打手機或使用明火等行為；控制肇事者和當事人，防止逃逸和其他意外發(fā)生；加強路面秩序管理，確保消防、醫療、救援車(chē)輛和人員順利出入事故現場(chǎng)；經(jīng)環(huán)保、應急等部門(mén)及公安消防機構監測可能發(fā)生重大險情的，指揮現場(chǎng)警力和人員撤至安全區域。

　　4、地質(zhì)災害及其它自然災害交通應急處置

　�、俳拥綀缶�后，迅速了解災害具體情況，立即向當日值班大隊領(lǐng)導和主要大隊領(lǐng)導報告。大隊應急指揮部啟動(dòng)應急預案后，組織警力裝備開(kāi)赴受災地域（應急救援組、信息聯(lián)絡(luò )組）；

　�、诟鶕�地質(zhì)災害及其它自然災害情況，采取相應交通管制措施，防止出現路面堵塞，對通向受災地域主要道路入口實(shí)施交通管制，確保救援車(chē)輛順利通行（綜合協(xié)調組、應急救援組、后勤保障組）。

　�、弁ㄟ^(guò)設置繞行提示標志、電子顯示屏、交通廣播等方式發(fā)布提示信息，按照交通分流預案進(jìn)行分流（綜合協(xié)調組、宣傳報道組、應急救援組）。

　�、芊忾]道路分流后，采取帶離的方式清空道路上的滯留車(chē)輛；如主要道路出現堵塞、毀損，協(xié)調交通部門(mén)根據現場(chǎng)情況調度施救力量，清理現場(chǎng)、修繕道路，確保盡早恢復交通（綜合協(xié)調組、應急救援組）。

　　四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬�強化認識，高度敏感，充分認識突發(fā)事件應急處置工作的重要性，務(wù)必保持高度警惕。把各項工作措施落到實(shí)處。

　�。ǘ�）行動(dòng)迅速，收集信息。各單位、各工作組接到指令后，要迅速趕到現場(chǎng)開(kāi)展相應工作，并按照信息報送范圍、時(shí)限等要求及時(shí)向指揮部辦公室上報動(dòng)態(tài)信息，確保反應敏銳、行動(dòng)快捷，確保信息上報準確、及時(shí)。

　�。ㄈ�）加強備勤，備齊裝備。各單位、各工作組的人員要保持全天24小里通訊暢通，隨時(shí)做好應急處突準備。在處突時(shí)，必須攜帶單警裝備、執法記錄儀、對講機等裝備。

　�。ㄋ模┓�從命令，文明執法。要聽(tīng)從指揮調度，迅速趕到指定地點(diǎn)開(kāi)展處突工作。要文明、公正執法，積級預防各類(lèi)重大事件。要嚴格按照處置重大事件的有關(guān)規定認真妥善處置。

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