交通應急預案

時(shí)間:2024-12-25 13:02:13 交通/運輸/物流/倉儲 我要投稿

交通應急預案(大全15篇)

  在日常的學(xué)習、工作、生活中,有時(shí)會(huì )出現一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,時(shí)常要預先開(kāi)展應急預案準備工作。寫(xiě)應急預案需要注意哪些格式呢?下面是小編整理的交通應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

交通應急預案(大全15篇)

交通應急預案1

  一、目的

  為保證施工車(chē)輛在道路交通運輸過(guò)程中發(fā)生車(chē)輛故障或車(chē)輛交通事故時(shí),能夠快速正確的采取應急處置措施,降低故障或事故造成的損失,保護企業(yè)員工及其他人員的人身安全,保護企業(yè)財產(chǎn)少受損失,減少對環(huán)境的破壞,特制定本車(chē)輛道路交通安全事故應急響應預案。

  二、適用范圍

  單位所屬車(chē)輛通行道路、施工場(chǎng)地、公司停車(chē)場(chǎng)所。

  三、組織機構及職責

  3.1車(chē)輛事故應急救援管理流程執行公司內應急處理相關(guān)管理架構。

  3.2職責

  1.公司車(chē)輛管理負責人負責車(chē)輛道路交通安全的管理和事故應急救援工作。

  2.企業(yè)管理人員,是車(chē)輛道路安全管理和事故應急搶救工作的主要人員。接到車(chē)輛交通事故報告時(shí),應立即向總經(jīng)理匯報,并在總經(jīng)理組織/指導下救援工作。

  3.企業(yè)管理人員負責單位運輸車(chē)輛的安排和行車(chē)安全管理,具體開(kāi)展事故應急搶救工作。

  4.公司車(chē)輛管理負責人負責對汽車(chē)車(chē)況及車(chē)輛管理工作的'監督檢查,負責故障/事故車(chē)輛維修、報廢管理。

  5.公司車(chē)輛管理負責人負責協(xié)助車(chē)管所開(kāi)展日常車(chē)輛安全監督管理和事故救援工作,負責交通事故的匯總上報。

  6.公司財務(wù)部門(mén)負責提供應急救援及受傷人員醫療費用等經(jīng)費。

  7.公司車(chē)輛駕駛人員,應當學(xué)習并嚴格遵守國家有關(guān)道路交通安全法律、法規;按照操作規程安全駕駛、文明駕駛。發(fā)生交通事故時(shí),應立即停車(chē),迅速報警并保護現場(chǎng)。若造成人身傷亡的,應迅速撥打“120”醫療急救電話(huà),并協(xié)助醫務(wù)人員或其他搶救人員搶救傷者;若發(fā)生火災,首先應撲滅初燃火災,火勢較大時(shí)則應撥打“119”火警電話(huà);事故現場(chǎng)局面復雜的,還應撥打“110”匪警電話(huà),請求公安警察的援救。把人身傷亡和車(chē)輛損失減少到最低程度。

  8.車(chē)輛駕駛人員,應當配合事故現場(chǎng)交通警察的指揮,在事故調查完成后,盡快恢復交通。

  9.車(chē)輛乘車(chē)人員,在發(fā)生道路交通事故時(shí),應協(xié)助司機迅速報警,及時(shí)報告上級,并積極搶救傷亡人員。

  四、應急響應

  1、現場(chǎng)緊急處置險情,開(kāi)展自救脫離險境:

 、女敊C動(dòng)車(chē)在道路行駛中發(fā)生故障,需要停車(chē)排除故障時(shí),駕駛人員應當立即開(kāi)啟危險報警閃光燈,將機動(dòng)車(chē)移至不妨礙交通的地方停放;難以移動(dòng)的,應當持續開(kāi)啟危險報警閃光燈,并在來(lái)車(chē)方向設置警告標志等措施擴大示警距離,必要時(shí)迅速報警。僅造成輕微財產(chǎn)損失,未造成人身傷亡且基本事實(shí)清楚的,當事人應當先撤離現場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商處理。

 、飘敊C動(dòng)車(chē)在道路上發(fā)生交通事故,車(chē)輛駕駛人員應當立即停車(chē),保護現場(chǎng);造成人身傷亡的,應當立即搶救傷員脫離險境,并迅速撥打交通事故處理報警電話(huà)“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話(huà)。因搶救傷員需要變動(dòng)現場(chǎng)的,應當標明位置。

 、钱斳(chē)輛發(fā)生交通事故或檢修車(chē)輛遇有火災時(shí),駕乘人員首先應使用車(chē)上配置的干粉式滅火器,噴射火焰根部,撲滅初起火災。若火勢較大難以控制時(shí),應迅速撥打“119”火警電話(huà)。做好自我保護,把車(chē)輛損失減少到最低程度。

 、仁鹿尸F場(chǎng)要做好保護,必要時(shí)增設警戒。

  2、交通事故報告

  當車(chē)輛發(fā)生交通事故時(shí),當事的司乘人員要立即向部門(mén)及公司領(lǐng)導報告,報告的主要內容有:事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故地點(diǎn)、時(shí)間、單位、傷亡情況、司機姓名、車(chē)牌號碼等情況。當事人應當如實(shí)向交警陳述交通事故發(fā)生經(jīng)過(guò),不得隱瞞交通事故真實(shí)情況,更不得肇事后逃逸。

  3.公司的應急救援

 、趴偨(jīng)理應組根據事故報告中反映的事故性質(zhì)、傷亡或車(chē)輛等財物損失大小等情況,決定采取何種級別的應急救援措施,必要時(shí)派人到現場(chǎng)協(xié)調處理。

 、戚p微事故、一般事故由事故當事人根據交警或公安交通管理部門(mén)的事故處理意見(jiàn),妥善處理好各項事宜。視具體情節可派員前往協(xié)助調查處理。

 、墙拥街卮蠼煌ㄊ鹿蕡蟾鏁r(shí),總經(jīng)理帶隊立即趕赴事故現場(chǎng),若在交通道路上必須配合交警等部門(mén)開(kāi)展應急搶救工作、事故調查分析等,并委派專(zhuān)人負責做好事故善后工作。

 、冉拥教卮蠼煌ㄊ鹿蕡蟾鏁r(shí),總經(jīng)理應立即趕到現場(chǎng)指揮搶救工作,并委派專(zhuān)人負責做好事故善后工作。

 、韶攧(wù)部門(mén)在發(fā)生人身傷亡事故時(shí),要及時(shí)籌備資金,以供搶救傷者、修理事故車(chē)輛使用。

  4.現場(chǎng)恢復

  事故現場(chǎng)的'搶救等工作完成后,經(jīng)公安交通警察或交通管理部門(mén)調查、取證后,根據交警的指揮,要及時(shí)清理撤離事故現場(chǎng),疏通道路交通。

  五、事故調查處理

  1.車(chē)輛交通事故由公安交通警察對事故的調查處理。

  2.一般事故由事故發(fā)生后,報公司可視情節進(jìn)行處理,對事故責任者可由公司研究按照有關(guān)規定處理。

  3.車(chē)輛交通事故發(fā)生后,要及時(shí)通報車(chē)輛保險公司,對受損車(chē)輛評估,保險公司派員或委托經(jīng)理部車(chē)管所對受損的車(chē)輛依據保險條款及時(shí)恢復車(chē)輛;及時(shí)做好車(chē)輛保險索賠工作。

  4.發(fā)生重大事故必須及時(shí)上報公司。公司派員趕赴現場(chǎng),協(xié)助交管部門(mén)并參與處理,對責任者按規定處理。

  5.總經(jīng)理根據交通警察對事故責任的認定,妥善處理好傷亡者的經(jīng)濟賠償工作。據交通警察對事故責任認定,提出對當事人的處理意見(jiàn)。

  6.依據交通警察對事故的處置意見(jiàn)改進(jìn)和實(shí)施防范措施。

  六、應急資源

  1.車(chē)輛均應配備常用檢修工具、警告標志牌等警告標志。

  2.每臺車(chē)輛均應隨車(chē)配備干粉式滅火器等消防器材,定期檢查保養,確保消防器材能夠有效使用。

  3.取得機動(dòng)車(chē)輛駕駛證件,具有駕駛資格的人員。

  4.對違章違禁屢禁不止或不適合機動(dòng)車(chē)輛駕駛的人員,應令其換崗、辭退。保證機動(dòng)車(chē)輛駕駛人員的素質(zhì)能夠勝任其工作。

  5.組織駕駛人員學(xué)習有關(guān)法律法規,提高司機的應急處理能力。

  七、相關(guān)記錄

  1、車(chē)輛駕駛人員的“道路交通安全法”等法律法規的宣傳教育、學(xué)習培訓記錄。

  2、對車(chē)輛的檢查、維修、保養記錄。

  3、車(chē)輛故障或事故記錄。

  4、車(chē)輛出勤報表。

交通應急預案2

  為維護廣大員工的生命財產(chǎn)安全,及時(shí)、妥善處理我單位發(fā)生的特大道路交通事故(死亡3人以上),減少交通事故損失,根據《中華人民共和國道路交通管理條例》、《道路交通事故處理辦法》以及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政職責追究的規定》等法規的規定,特制訂本預案。

  一、應急預案的任務(wù)和目標

  更好地適應法律和經(jīng)濟活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的`工作和施工場(chǎng)區周?chē)用駧Ыo更好更安全的環(huán)境;保證各種應急資源處于良好的備戰狀態(tài);指導應急行動(dòng)按計劃有序地進(jìn)行;防止因應急行動(dòng)組織不力或現場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫忙實(shí)現應急行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。

  二、組織領(lǐng)導

  成立集團公司交通安全事故應急救援領(lǐng)導小組,由集團公司總經(jīng)理任組長(cháng),集團公司分管副總經(jīng)理、工會(huì )主席、公安處處長(cháng)任副組長(cháng),公安處、安質(zhì)部、工程部、工會(huì )生產(chǎn)保護部的負責同志為成員。領(lǐng)導小組在當地黨委、政府統一領(lǐng)導下,指導、協(xié)調我單位的道路交通特大安全事故的處理工作。交通事故應急救援辦公室設在公安處,并安排有關(guān)人員24消逝值班。

  各分公司和各級項目部分別成立交通事故應急救援小組,明確人員和職責。

  三、接警處置

  值班人員在接到道路交通安全事故報警后,應立即報告集團公司道路交通安全事故緊急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)或副組長(cháng),并報告當地交通主管部門(mén)。由組長(cháng)或副組長(cháng)組織開(kāi)展以下工作:

  (一)立即組織力量,迅速趕赴現場(chǎng)。

  (二)迅速向當地交通主管部門(mén)匯報簡(jiǎn)要案情及后果,并根據事故現場(chǎng)狀況,商請衛生、保險、交通、消防等部門(mén)予以配合,協(xié)同進(jìn)行傷員搶救和現場(chǎng)勘查、施救工作。

  (三)封閉、保護現場(chǎng),必要時(shí)能夠申請當地交通主管部門(mén)中斷交通,但應設立明顯標志,標明車(chē)輛通行路線(xiàn)。

  (四)采取搶救、滅火等緊急措施。搶救傷者應盡量就近、集中,尸體轉移應注意停放條件。

  (五)監護當事人,尋找并調查證人。

  (六)確定指揮員指導現場(chǎng)勘查。

  四、現場(chǎng)救護

  1.現場(chǎng)救護領(lǐng)導小組及分工

  組長(cháng):1名

  副組長(cháng):1-2名

  組員:相關(guān)部門(mén)及現場(chǎng)施工負責人

  人員分工:組長(cháng)負責事故總協(xié)調和現場(chǎng)的救助指揮

  副組長(cháng)負責現場(chǎng)救治及送往醫院途中的防護

  財務(wù)科負責醫院費用的押金的支付。

  辦公室負責聯(lián)系醫療機構。

  其他人員負責具體工作。

  2.現場(chǎng)急救隊

  各單位、各級項目部成立現場(chǎng)急救隊,隊長(cháng)由單位主管領(lǐng)導、項目經(jīng)理主任擔任,主要成員應包括工班長(cháng)、醫生、面包車(chē)司機。人員數量3~5名。

  3.現場(chǎng)急救藥品及醫療器械

  現場(chǎng)衛生員務(wù)必配備擔架、簡(jiǎn)單止血包扎物、氧氣袋等醫療器具,施工現場(chǎng)應配備車(chē)輛,值班室和隧道內施工現場(chǎng)應配備電話(huà)(橋梁等其它施工現場(chǎng)也應配備必要的通訊設施)。

  4.各單位單位急救醫院考察

  各單位、項目部對就近較好得醫院進(jìn)行考察,并記錄醫院的急救聯(lián)系電話(huà)。

  5.人員急救實(shí)施程序及事項

  (1)事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)人員應及時(shí)組織現場(chǎng)其他人員臨時(shí)救護,并進(jìn)行聯(lián)系車(chē)輛將受傷人員送往洞口,同時(shí)用有線(xiàn)電話(huà)通知單位或項目部的值班人員,再由值班人員及時(shí)上報人員搶救領(lǐng)導小組,啟動(dòng)人員傷害預案程序。

  (2搶救領(lǐng)導小組人員組織進(jìn)行搶救,衛生員及時(shí)帶上擔架和醫療器械趕到事故現場(chǎng)急救。

  (3)辦公室人員在接到通知應及時(shí)到醫院或電話(huà)聯(lián)系急救手續,并派出車(chē)輛到事故現場(chǎng)迎接,如受傷人員狀況嚴重應聯(lián)系醫院急救120救護車(chē)。

  (4)財務(wù)人員及時(shí)到醫院辦理住院手續。

  五、組織指揮現場(chǎng)勘查

  指揮員到達現場(chǎng)后,首先務(wù)必迅速全面地了解現場(chǎng)狀況,聽(tīng)取先期到達現場(chǎng)的民警和有關(guān)人員匯報,對事故發(fā)生的性質(zhì)、案件性質(zhì)、現場(chǎng)范圍、現場(chǎng)中心、現場(chǎng)是否發(fā)生變動(dòng)和破壞,以及有無(wú)必要對現場(chǎng)采取警戒、封閉或其它緊急措施等作出初步的決定和決策,然后立即組織力量,進(jìn)行如下分組分工,并開(kāi)展現場(chǎng)勘查工作:

  (一)現場(chǎng)保護、交通指揮疏導組:由集團公司公安處或各單位公安人員組織有關(guān)人員組成,負責保護現場(chǎng)不受破壞,指揮車(chē)輛有序停放等待或繞道通行。

  (二)傷、亡人員搶救組:由集團公司門(mén)診所醫護人員或各單位衛生醫護人員,負責急救并把傷員盡快送往就近醫院搶救,尸體妥善保存停放。

  (三)現場(chǎng)勘查組:由集團公司公安處或各單位公安干警協(xié)助當地交警,負責對事故現場(chǎng)的痕跡、物證進(jìn)行拍照、測量、提取、勘驗、制圖和記錄等工作。

  (四)調查訪(fǎng)問(wèn)組:由集團公司公安處或各單位公安干警協(xié)助當地交警,負責走訪(fǎng)事故知情人和見(jiàn)證人,收集證人證言,監護當事人。

  (五)后勤接待組:由總經(jīng)理辦公室或各單位辦公室組織有關(guān)人員組成,根據實(shí)際需要,在有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導下,負責交通調度、后勤安排,接待受害者親屬等后勤工作。

  現場(chǎng)勘查工作結束,經(jīng)核實(shí)無(wú)誤和指揮員同意,應抓緊清理、撤除現場(chǎng)保護措施,恢復交通。

  六、組織臨場(chǎng)討論

  現場(chǎng)勘查工作基本結束后,指揮員應召集有關(guān)人員召開(kāi)臨場(chǎng)會(huì )議,根據實(shí)地勘查和現場(chǎng)調查所得材料,對事故案情作出分析決定。根據臨場(chǎng)討論會(huì )的結果,指導有關(guān)部門(mén)開(kāi)展下一步工作,如認為勘查不詳盡,應及時(shí)進(jìn)行補充勘查。

  七、書(shū)面報告

  在基本查明事故原因和損害后果的狀況下,盡快擬出事故狀況的書(shū)面材料,按規定的時(shí)間和程序向上級機關(guān)報告。包括對現場(chǎng)救援措施和效果的評價(jià)。

  八、指導交通事故職責認定和善后處理工作

  在事故原因查明后,協(xié)助當地交警部門(mén)進(jìn)行事故處理,按法定程序,組織公開(kāi)聽(tīng)證,公開(kāi)、公平、公正地對事故職責作出認定,依法處理交通事故職責者,用心、穩妥地對交通事故所造成的損害后果進(jìn)行善后調解。

  九、本預案由集團公司公安處組織實(shí)施,自發(fā)布之日起施行。

交通應急預案3

  為最大限度地預防和減少道路交通事故,保障人民生命財產(chǎn)安全,確保道路交通安全暢通,結合我鎮實(shí)際,制訂本預案。

  一、編制依據

  根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《重慶市道路交通安全應急預案》等相關(guān)法律法規。

  二、適用范圍

  本預案適用于我鎮行政區域內因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運輸危險化學(xué)品發(fā)生危險等嚴重影響道路交通安全情形發(fā)生時(shí)的應急處置。

  三、工作原則

  以人為本,安全第一;預防為主,減輕損失;統一指揮,分級負責;屬地為主,條塊結合;快速反應,加強協(xié)作。

  四、組織機構及職責

 。ㄒ唬⿷敝笓]機構

  成立“鎮道路交通安全應急領(lǐng)導小組”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急領(lǐng)導小組”)。組長(cháng)由鎮長(cháng)擔任;副組長(cháng)由分管領(lǐng)導擔任,成員由鎮轄(屬)部門(mén)負責人組成。應急領(lǐng)導組下設辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦公室”),辦公室設在應急辦。辦公室主任由分管領(lǐng)導擔任,成員由各成員單位的聯(lián)絡(luò )員組成。

 。ǘ┞氊

  1.應急領(lǐng)導小組職責:負責對緊急情況下的全鎮道路交通安全工作統一部署、統一指揮、統一領(lǐng)導,作出應急處置決策,下設6個(gè)工作小組。

 。1)綜合協(xié)調組:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動(dòng)救援隊伍,全面負責搶險現場(chǎng)的組織、協(xié)調,調度匯總、上報救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。組長(cháng)由分管領(lǐng)導擔任,成員由相關(guān)站所室負責人組成。

 。2)事故搶險組:在緊急情況下(比如出現嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、大霧天車(chē)輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車(chē)輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由派出所、應急辦、平安辦、周嘉衛生院組成,組長(cháng)由周嘉派出所所長(cháng)擔任,成員由各單位內部調配安排。派出所主要負責交通管制、車(chē)輛疏導、維護治安等工作;鎮應急辦主要負責路障清理、保障通行、事故搶險等工作。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫療救護組搶救傷員。

 。3)應急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險組不能獨立完成搶險任務(wù)時(shí),按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現場(chǎng)協(xié)助事故搶險組實(shí)施搶險救援。組長(cháng)由武裝部長(cháng)擔任,成員由鎮民兵應急分隊、村綜治專(zhuān)干任組成。應急救援實(shí)行屬地負責制,各村要獨立成組。

 。4)醫療救護組:主要職責是在接到搶救信息后,迅速組織醫護人員和車(chē)輛以及醫療設備,在最短時(shí)間內趕到事故現場(chǎng),并迅速展開(kāi)搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長(cháng)由分管衛生領(lǐng)導擔任,成員由鎮衛生院相關(guān)醫護人員組成。

 。5)事故調查組:發(fā)生重特大道路交通事故后,積極協(xié)助公安部門(mén)查明事故發(fā)生的原因,做出事故責任認定,依法追究交通肇事者法律責任,由鎮應急辦、平安辦、司法所協(xié)助,分管政法領(lǐng)導任組長(cháng)。

 。6)善后處理組:由鎮民政辦、司法所、派出所抽調人員組成,由分管民政領(lǐng)導任組長(cháng)。主要職責:協(xié)調處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜,掌握思想動(dòng)態(tài),穩定思想情緒。

  2.領(lǐng)導小組辦公室職責:負責及時(shí)收集相關(guān)信息,分析研判道路交通安全形勢,提出啟動(dòng)應急預案的建議;組織應急預案的日常演練;領(lǐng)導小組啟動(dòng)應急響應后,及時(shí)組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)按照既定預案處置;完成領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。

  3.各部門(mén)職責:

 。1)黨政辦;加強值班、值守,實(shí)時(shí)掌握交通事故實(shí)際情況,負責道路交通事故新聞發(fā)布工作,做好群眾思想工作。

 。2)應急辦:牽頭組織開(kāi)展道路交通事故應急搶險、救援;開(kāi)展道路交通事故調查、處置工作。

 。3)文化服務(wù)中心:負責組織指導、協(xié)調各新聞媒體“優(yōu)先、快速、免費”發(fā)布道路交通安全預警信息,報道應急工作,并及時(shí)跟蹤、更新。

 。4)民政辦:負責調集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資,努力解決滯留人員的生活問(wèn)題,保證其基本生活需求。

 。5)財政辦:負責道路交通安全應急處置經(jīng)費的保障工作。

 。6)規劃資源所:負責地質(zhì)災害的應急調查、災情分析、趨勢預測、災情速報,指導建設地質(zhì)災害應急治理工程;配合交通中隊監測自然地質(zhì)災害及次生地質(zhì)災害對道路交通安全影響程度、范圍、時(shí)間,提出短期、中長(cháng)期的防控、減輕及解決等建議。

 。7)建管辦:負責及時(shí)清除城市主要道路的凍冰、積雪、積水;組織應急處置、搶險搶修等。

 。8)司法所:負責協(xié)調律師、人民調解組織、基層司法行政機關(guān)參與交通事故的調處。

 。9)交警中隊:交警中隊承擔領(lǐng)導組辦公室的日常工作,根據道路交通安全預警信息以及應急指令,及時(shí)安排警力,實(shí)施交通管制,維護道路交通秩序,啟動(dòng)應急響應;快速接處警,對道路交通事故現場(chǎng)快速勘查處理;最大限度保障醫療、消防、環(huán)保等救援通道的暢通;積極采取分流、間斷放行等措施疏導分流車(chē)輛,盡量避免或有效減輕道路擁堵;

 。10)義務(wù)消防隊:負責應急處置中防火、滅火、救援、危險化學(xué)品泄漏路面污染處置等工作;

 。11)派出所:負責應急區域內社會(huì )治安管理工作,控制事故現場(chǎng)及周邊區域,保護現場(chǎng),防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。

 。12)平安辦:要加強現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導,預防和制止各種破壞活動(dòng),維護社會(huì )治安,做好群眾思想宣傳、維護穩定工作。

 。13)衛生院:負責醫療衛生保障工作,組織醫療衛生人員做好傷員救治和衛生防疫等工作。

 。14)農業(yè)服務(wù)中心:開(kāi)展拖拉機、農用車(chē)安全隱患檢查,嚴格檢測安全性能,減少事故隱患;會(huì )同公安交警、交通運管部門(mén)對拖拉機、農用車(chē)安全事故進(jìn)行搶險、救援。

  五、分級標準

  根據道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等,劃分為特別重大道路交通安全事故(I級)、重大道路交通安全事故(Ⅱ級)、較大道路交通安全事故(Ⅲ級)和一般道路交通安全事故(Ⅳ級)四級。

  I級(特別重大)道路交通安全事故包括:一次死亡30人或30人以上)或者重傷100人以上的道路交通安全事故。

  II級(重大)道路交通安全事故包括:造成一次死亡10人或10人以上、30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。

  III級(較大)道路交通安全事故包括:造成一次死亡3人或以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。

  IV級(一般)道路交通安全事故包括:造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。

  六、信息監測

  鎮各涉安職能部門(mén)要定期研究道路交通安全事故工作,加強安全生產(chǎn)的宣傳教育,做到警鐘長(cháng)鳴,防患于未然,堅持“早發(fā)現、早報告、早處理以及邊查邊改”的原則,加強日常監督檢查,對存在隱患及時(shí)解決,對存在有重大隱患并可能造成嚴重后果的路段進(jìn)行關(guān)閉通行,提出專(zhuān)項整頓方案,杜絕不安全事故發(fā)生。

  相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要經(jīng)常深入路段進(jìn)行監測,若發(fā)現有不安全事故苗頭發(fā)生,不得瞞報、緩報、謊報,并立即在第一時(shí)間內向應急指揮部辦公室報告,報告要準確,電話(huà)告知時(shí)間、地點(diǎn)及事故大小程度,應急指揮部辦公室接到報警后,按照事故的報告規定及時(shí)上報縣應急指揮部。

  七、預警

 。ㄒ唬┑缆方煌ㄖ卮蟀踩鹿拾l(fā)生后,事故方除應立即撥打110、119、120求助外,還應向鎮道路交通安全事故應急指揮部辦公室報告,鎮道路交通安全事故應急指揮部辦公室同時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)入搶險狀態(tài),并維持好事故現場(chǎng),做好疏散工作;

 。ǘ╊A警發(fā)布

  交警中隊、派出所根據對道路交通安全事故信息的監測分析結果,按照交通事故的分類(lèi)分級及處置規定,依托指揮中心應急平臺,報請本級應急指揮部進(jìn)行紅色(I級)、橙色(II級)、黃色(III級)和藍色(IV級)預警。

 。ㄈ╊A警體系建設

  要進(jìn)一步整合道路交通檢測、監控技術(shù)裝備資源,完善道路交通安全事故監測預警平臺,實(shí)現公安、交通、氣象、衛生等部門(mén)間的信息互通,逐步形成完善的'預警工作機制。

  八、應急處置

 。ㄒ唬┩话l(fā)事件信息報告

  派出所或交警中隊接到可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生III級或III級以上級別道路交通安全事故的報警后,在立即報告鎮人民政府的同時(shí)報告縣公安局指揮中心;鎮人民政府接到報告后,應在事件發(fā)生后2小時(shí)內向縣應急指揮部報告。需報告上級機關(guān)的,相關(guān)單位在規定時(shí)間內上報。應急處置過(guò)程中,在第一時(shí)間續報有關(guān)情況。

  報告內容主要包括:報告單位、報告人;聯(lián)系人和聯(lián)系方式;報告時(shí)間;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計;事故原因的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案;其他需要報告的事項。

 。ǘ┓旨夗憫

  根據事故的等級標準,分別啟動(dòng)不同等級的預案。發(fā)生一般事故(Ⅳ級),鎮人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應急預案,并在1小時(shí)內報告有關(guān)部門(mén)。

  發(fā)生較大事故(Ⅲ級),由鎮人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應急預案,并在半小時(shí)內上報,由縣應急指揮部立即啟動(dòng)預案,1小時(shí)內逐級上報縣人民政府,由縣突發(fā)公共事件應急委員會(huì )決定啟動(dòng)相應級別的預案。

  發(fā)生特別重大(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級),由鎮人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應急預案,在半小時(shí)內逐級上報至縣人民政府,并立即啟動(dòng)相應級別的應急預案,由縣人民政府再向上級報告,請求救援。

 。ㄈ╊A案啟動(dòng)

  鎮應急指揮部在接到鎮應急委員會(huì )關(guān)于啟動(dòng)處置道路交通安全事故預案的指令后,應通過(guò)鎮應急指揮部辦公室向應急成員單位發(fā)出啟動(dòng)預案的命令,成立現場(chǎng)應急指揮部,快速、有效、全面地進(jìn)行應急處置。

 。ㄋ模┣捌谔幹

  相關(guān)單位發(fā)現較大以上事故案情后,要及時(shí)報告縣指揮部辦公室(電話(huà):110、112),指揮部辦公室一方面向領(lǐng)導報告,一方面根據預案要求指令相關(guān)單位進(jìn)行先期處置,快速處置、清理交通事故、車(chē)輛故障、危險物品泄露等事發(fā)現場(chǎng)。鎮人民政府建立相鄰轄區邊界就近保護現場(chǎng)、疏導交通、搶救傷員的工作制度,最大限度提高現場(chǎng)處置和施救傷員速度。

 。ㄎ澹┈F場(chǎng)處置

  1.迅速成立現場(chǎng)指揮部,劃定警戒區和疏散區,指揮現場(chǎng)處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員,交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進(jìn)行事故現場(chǎng)周邊人員的疏散和警戒。

  2.應急指揮部根據事態(tài)的發(fā)展及時(shí)報告縣應急指揮部,報請啟動(dòng)處置安全生產(chǎn)事故災難應急處置預案等應急處置措施,進(jìn)行事態(tài)的控制和險情的排除。

  3.應急指揮部根據應急處置的實(shí)際需要,調令應急指揮部各成員單位依照各自職責參與應急處置;

  4.應急指揮部及時(shí)向縣應急指揮部匯報應急處置的進(jìn)展情況,執行縣應急指揮部的應急處置指令。

 。┲笓]與協(xié)調

  預案啟動(dòng)后,鎮應急指揮部統一組織、指揮應急處置工作。主要包括:

  1.事故處理。相關(guān)部門(mén)到達現場(chǎng)后,首先組織搶救受傷人員。同時(shí),按要求對現場(chǎng)進(jìn)行警戒或管制?辈榻煌ㄊ鹿尸F場(chǎng),拍攝現場(chǎng)照片和對現場(chǎng)進(jìn)行攝像,繪制現場(chǎng)圖,采集、提取痕跡、物證,制作現場(chǎng)勘查筆錄?辈槭鹿尸F場(chǎng),可邀請檢察機關(guān)參與。對載有易燃、易爆和危險化學(xué)品車(chē)輛發(fā)生的交通事故,待危險消除后再勘查現場(chǎng)。對交通事故肇事人,采取必要的控制措施。對逃逸事故,應在接報勘查事故現場(chǎng)的同時(shí),及時(shí)布置查緝和發(fā)出協(xié)查通報。清理、登記現場(chǎng)遺留物品,并妥善保管,F場(chǎng)勘查完畢,拆除現場(chǎng),恢復交通。對涉嫌構成犯罪的交通事故當事人,依法采取強制措施。

  2.現場(chǎng)搶救。鎮人民政府、派出所、衛生院迅速組織人員搶救人員,保護財產(chǎn)。

  3.交通管理。交警中隊、交交安辦根據處置工作的需要,依法決定采取交通管制措施,限制人員進(jìn)出交通管制區域,對進(jìn)出交通管制區域人員的證件、車(chē)輛、物品等進(jìn)行檢查。

  4.治安管控。事故發(fā)生后,迅速趕赴現場(chǎng),控制事故現場(chǎng)及周邊區域,保護現場(chǎng),防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。

  5.醫療救護。鎮人民政府、衛生院緊急派遣專(zhuān)業(yè)隊伍,為受傷人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援,盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后,醫療救護人員應當將傷病人員及時(shí)轉送有關(guān)醫院搶救、治療,保障受傷人員得到及時(shí)救治。

  6.調集征用。根據應急處置工作的需要,鎮應急指揮部有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。必要時(shí),可以依照有關(guān)法律的規定向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。

  7.應急響應

  當事態(tài)難以控制或者有擴大、發(fā)展趨勢時(shí),或者事態(tài)演變擴大到新的級別時(shí),鎮應急指揮部應及時(shí)報告縣應急辦,請求支援或提請啟動(dòng)相關(guān)應急處置預案進(jìn)行應急處置。

  8.應急結束

  交通事故應急處置工作完成后,派出所、應急辦、交警中隊等部門(mén)對事故進(jìn)行分析評估,提出結束應急狀態(tài)的建議,報鎮政府決定,并撤銷(xiāo)現場(chǎng)應急指揮機構。

  宣布應急狀態(tài)結束后,鎮應急處置成員單位和相關(guān)的部門(mén)、單位應按照處置交通事故應急預案的要求,及時(shí)補充應急救援物資和設備,重新回到應急準備狀態(tài)。

  九、事故后恢復

 。ㄒ唬┥坪筇幹

  1.道路交通安全事故發(fā)生后,相關(guān)部門(mén)應當迅速采取措施,開(kāi)展救濟救助工作,恢復正常的社會(huì )秩序。

  2.派出所、交警中隊等單位,及時(shí)進(jìn)行調查、統計道路交通安全事故的影響范圍和受災程度,評估、核實(shí)道路交通安全事故所造成的損失情況,報縣應急委員會(huì )、市應急指揮部和相關(guān)部門(mén),并按規定向社會(huì )公布。

  3.衛生部門(mén)做好受傷人員的救護工作,民政等有關(guān)部門(mén)做好喪葬撫恤工作。

  4.由經(jīng)辦機構及時(shí)歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地;不能及時(shí)歸還或者造成損壞的,應當依照國家規定予以補償。

  5.參加應急救援工作導致傷殘或者死亡的,其撫恤事宜按國家有關(guān)規定辦理。

 。ǘ┱{查與評估

  處置結束后,鎮人民政府要會(huì )同應急辦、派出所及有關(guān)部門(mén),對事故原因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行調查評估,并做出報告。

  調查報告的主要內容包括:道路交通安全事故的基本事實(shí);事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現場(chǎng)處置情況;道路交通安全事故的直接原因;肇事和受損機動(dòng)車(chē)駕駛人的基本情況;肇事和受損機動(dòng)車(chē)的情況;交通事故責任認定;道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節存在的問(wèn)題;對交通肇事行為人、相關(guān)責任單位和責任人追究刑事或黨紀、政紀責任的情況以及整改措施。

 。ㄈ┖笄诒U

  1.人力保障

  鎮政府組建由應急辦、衛生院、民政辦等部門(mén)人員組成的處置道路交通安全事故應急預備隊伍。應急預備隊伍按照突發(fā)事件具體情況和應急指揮部要求,具體實(shí)施應急處理工作。

  2.財力保障

  各級各部門(mén)根據道路交通安全工作需要,確保資金投入,保障應急處置所需經(jīng)費。財政部門(mén)負責對應急經(jīng)費使用進(jìn)行監督和管理。

  3.物資保障

  各相關(guān)部門(mén)要建立處置道路交通安全事故救援物資及預付資金儲備制度,滿(mǎn)足現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)力量和公眾防護及殯葬死者的需要,儲備物資存放在交通便利、貯運安全的區域,確保應急需要。

  4.醫療衛生保障

  醫療衛生等部門(mén)組織和參與現場(chǎng)醫療救護工作,根據應急預案的要求,制定相應的應急準備措施,建立醫療應急救援隊伍,建立應急醫療救治網(wǎng)絡(luò ),要指揮緊急救治傷員的醫院。

  5.交通運輸保障

  派出所、交警中隊負責對事發(fā)現場(chǎng)實(shí)施交通管制,根據需要組織開(kāi)辟應急“綠色通道”,保證救援車(chē)輛優(yōu)先通行。交通部門(mén)要根據救援需要,調集一切可利用的交通運輸工具,保證應急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運輸。

  十、責任與獎懲

  道路交通安全主管機構和事發(fā)單位由于玩忽職守,導致漏報、遲報、謊報、瞞報,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依據國家有關(guān)法律法規追究相關(guān)責任。

  道路交通安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)拒不履行本預案規定的應急處置職責,或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預警信息傳送或應急處置行動(dòng),致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依據國家有關(guān)法律法規,追究當事人責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

  對在參加道路交通安全事故應急工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對因參與道路交通安全事故應急工作致傷、致殘、犧牲的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤。

交通應急預案4

  教學(xué)目標:

  1、學(xué)習有關(guān)交通的基本知識,教育學(xué)生在乘電梯安全與交通事故應急處置。

  2、滲透情感教育,提高安全意識。

  教學(xué)重難點(diǎn):

  乘電梯安全及交通事故應急處置

  課時(shí)安排

  兩個(gè)課時(shí)

  教學(xué)過(guò)程:

  乘電梯安全

  1、絕不扒門(mén)一步跨按操作規程使用按鈕呼喚,在任何狀況下都不要扒門(mén)。因為事故分析表明,電梯事故有70%以上都發(fā)生在梯門(mén)上,且大多數情況與扒門(mén)有關(guān)。因為從電梯結構看,從外面扒開(kāi)梯門(mén),無(wú)異于在你腳前突然出現一個(gè)陷阱;從里面扒開(kāi)梯門(mén)就有被剪切、擠壓、擦剮之險。

  2、受困轎廂不亂來(lái)可用電梯內的電話(huà)或對講機向有關(guān)方面求救,還可按下標盤(pán)上的警鈴報警。由于困在電梯里的人無(wú)法確認電梯的所在位置,因此不要強行扒門(mén),這樣會(huì )帶來(lái)新的險情。如無(wú)人回應,需鎮靜等待,觀(guān)察動(dòng)靜,保持體力,等待營(yíng)救,不要不停地呼喊。

  3、出現異常不要懼怕應當老老實(shí)實(shí)地待在里面“任其風(fēng)吹浪打”,此時(shí)并不會(huì )有何危害,大不了經(jīng)受及格沖擊振蕩而已。因為失控后電梯還有好幾套可靠周密的保護裝置,保護你安全“著(zhù)陸”。這時(shí)逃離的危險性比受困于轎廂之中的危險性更大。

  交通事故應急處置

  1、交通事故應急原則在交通事故中,傷員受傷的情況大致有三類(lèi):(1)剮擦。(2)碰撞。(3)碾軋。發(fā)生交通事故實(shí)施現場(chǎng)急救時(shí),務(wù)必遵守這樣一個(gè)基本原則:即先搶后救,先重后輕,先近再遠,先止血再包扎,先固定再搬運。

  2、交通事故主要應急措施發(fā)生交通事故,應迅速撥打120救護電話(huà)和122交通報警電話(huà)。報警時(shí),要清楚準確地說(shuō)明交通事故發(fā)生的地點(diǎn)和附近特征,同時(shí)告之自己的姓名、所在學(xué)校;要及時(shí)幫助受傷者脫離隨時(shí)有可能燃燒或爆炸的交通工具,轉移到安全地帶;要協(xié)助維持秩序,保護好事故現場(chǎng),不得隨意移動(dòng)發(fā)生事故的車(chē)輛;記住肇事汽車(chē)的牌號、顏色及司機面貌特征,為公共機關(guān)追查肇事逃逸犯罪嫌疑人提供線(xiàn)索。

  3、交通事故自救常識如果乘坐的汽車(chē)發(fā)生交通事故,一瞬間,抓住車(chē)內固定牢靠的'物體趴下,或在座位上盡量低下頭,使下巴貼緊前胸,并用雙手后伸交叉抱住頭部,以避免事故發(fā)生時(shí),因猛烈撞擊傷害自己的頭部和頸部;若遇到翻車(chē)或墜車(chē)時(shí),迅速蹲下身體,緊緊抓住前排座位的座腳,身體盡量固定在兩排座位間,隨車(chē)翻轉。發(fā)生任何一種交通事故,都有可能使你受傷,當你被汽車(chē)剮倒、撞倒后,千萬(wàn)不要亂動(dòng);如果有創(chuàng )傷出血發(fā)生,應立即用干凈的布、手絹或衛生紙等壓住傷口包扎止血;如果有骨折,不要盲目移動(dòng);當行人、醫務(wù)人員趕來(lái)時(shí),要幾時(shí)告知自己可能受傷的部位,以免在搬抬過(guò)程中使受傷部位再次錯位。遇到救助人員,如果意識清醒的話(huà),要首先告訴對方自己的姓名、所在學(xué)校、家長(cháng)姓名、聯(lián)系電話(huà)等。作業(yè)。問(wèn)答:遇到交通事故時(shí),你怎么處置?

交通應急預案5

  為做好我校交通安全事故防范處置工作,增強應急處理能力,最大限度地減少師生人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護學(xué)校正常的教學(xué)工作和生活秩序,根據《中華人民共和國道路交通安全法》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的定》和上級部門(mén)有關(guān)規定,現結合我校實(shí)際制定本預案。

  (一)交通安全事故應急處理的工作原則:

  1.統一指揮原則;

  2.緊急處置原則;

  3.協(xié)調一致原則;

  4.局部利益服從全局利益原則。

  (二)交通安全事故應急處理的指揮體系:

  1.成立學(xué)校交通安全事故應急處理領(lǐng)導小組:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  2.領(lǐng)導小組職責:主要是對各單位各部門(mén)實(shí)行統一領(lǐng)導,統一組織,統一指揮。小組成員將分別擔任本單位交通安全事故工作組負責人或成員,上一級行政因外出公干等特殊情況無(wú)法達到現場(chǎng)或不能履行職責,經(jīng)授權由下一級行政(副組長(cháng))代履行職責。

  領(lǐng)導小組組長(cháng)是應急預案的總指揮,根據事故等級啟動(dòng)應急預案和發(fā)布解除救援行動(dòng)的信息,各小組按統一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護工作,把事故造成的損失降到最低點(diǎn);調動(dòng)一切積極因素,做好穩定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向當地上級或當地有關(guān)部門(mén)通報應急救援行動(dòng)方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門(mén)做好各項工作。

  (三)應急響應過(guò)程和應急處理程序:

  1、接警與通知:

  事故發(fā)生后,在場(chǎng)人員(包括行政、教職工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長(cháng),校長(cháng)必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類(lèi)、強度、危害;在基本掌握事故情況后,領(lǐng)導小組應立即啟動(dòng)應急預案,迅速趕赴現場(chǎng)組織搶救。同時(shí)向公安機關(guān)、交通管理部門(mén)報案并配合公安部門(mén)開(kāi)展工作,還應根據需要通知急救、醫療、消防等部門(mén)參與現場(chǎng)救護。

  2、現場(chǎng)應急搶救、現場(chǎng)保護:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:有關(guān)班級的班主任、有關(guān)任課教師

  在場(chǎng)人員(包括行政、教職工、學(xué)生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據先重后輕的原則立即對受傷師生進(jìn)行應急救護處置。同時(shí)向公安機關(guān)、交通管理部門(mén)報案并配合公安部門(mén)開(kāi)展工作,還應根據需要通知急救、醫療、消防等部門(mén)參與現場(chǎng)救護。

  醫護人員到達現場(chǎng)后,應馬上接替在場(chǎng)教師對受傷師生進(jìn)行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫院救治。受傷人員較多時(shí),組長(cháng)應通知本校教師動(dòng)用其私人小車(chē)運送傷者。組長(cháng)通知門(mén)衛要確保急救車(chē)、交警車(chē)輛進(jìn)校后有人引導。急救車(chē)到達后,組長(cháng)應立刻向急救人員報告情況,派班主任和相關(guān)教師隨車(chē)參與救治。

  班主任及時(shí)通知家長(cháng)事故情況和學(xué)生被送往的醫院地址,請家長(cháng)到醫院;學(xué)校辦公室通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫院地址,請家屬到醫院。

  搶救小組、保衛應組織在場(chǎng)人員,組織事發(fā)現場(chǎng)人員簡(jiǎn)單調查事件發(fā)生的過(guò)程,用分隔調查形式,不誘導;并實(shí)事求是做好書(shū)面記錄,被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場(chǎng),因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖,并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等,待公安交警部門(mén)趕到后及時(shí)移交現場(chǎng)保護。

  (四)聯(lián)絡(luò )、教育:

  組長(cháng):王保業(yè)

  副組長(cháng):曹玉柱

  成員:各班主任

  1.接到校長(cháng)通知啟動(dòng)預案后,聯(lián)絡(luò )小組在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告,報告內容包括:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報告部門(mén)、部門(mén)負責人和報告人。報告內容經(jīng)校長(cháng)審查同意后送交上級部門(mén)。屬校方責任保險事故還要及時(shí)報知保險公司。之后隨時(shí)將事故應急處理情況報上級主管部門(mén)。

  2.工會(huì )、教育處和相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導分別做好教師和學(xué)生教育工作,穩定師生情緒,要求各類(lèi)人員絕對不能以個(gè)人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應較大者安排心理教師進(jìn)行輔導;如有新聞媒體要求采訪(fǎng),必須經(jīng)過(guò)校長(cháng)和上級部門(mén)同意,由學(xué)校辦公室統一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪(fǎng),以避免報道失實(shí)。

  (五)家長(cháng)接待和后勤支援:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:班主任

  1.級部主任根據校領(lǐng)導通知啟動(dòng)本級部工作及通知保衛人員防止肇事車(chē)輛逃脫。

  2.看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個(gè)別家長(cháng)來(lái)訪(fǎng),分管安全領(lǐng)導、教育處領(lǐng)導、班主任做好家長(cháng)的思想工作和接待工作;總務(wù)處、工會(huì )領(lǐng)導分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作。

  3.要依法調解安撫,不要信口開(kāi)河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學(xué)校在無(wú)力調解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時(shí),組長(cháng)報請上級部門(mén)介入調解解決。

  4.事故處理結尾階段,由校黨支部起草《協(xié)議書(shū)》!秴f(xié)議書(shū)》要寫(xiě)清協(xié)議雙方的身份;事故的'簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、雙方達成的補償協(xié)議;雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。

  5.保衛人員嚴格核查外來(lái)人員身份,不準非當事人家長(cháng)和閑人進(jìn)入校園,保證校園的治安秩序的穩定。根據教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規定,在事故處理過(guò)程中,受傷害學(xué)生的監護人、親屬或其他有關(guān)人員,在事故處理過(guò)程中無(wú)理取鬧,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權益的,應當報告公安機關(guān)依法處理。

  (六)事故調查:

  組長(cháng):孫洋勇

  副組長(cháng):金同松

  成員:上級指派的領(lǐng)導,相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導。

  1.配合上級部門(mén)進(jìn)行事故處理及調查工作。調查事故原因,整理事故記錄,形成書(shū)面報告。

  2.向教育局報告事故處理結果。對違反本預案,不履行應急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應急救援指揮的人員進(jìn)行處分,構成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  3.總結經(jīng)驗教訓,查找制度、政策、設施等存在的問(wèn)題,制定防范措施。

  (七)本預案在發(fā)布之日生效

交通應急預案6

  為認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》和國家有關(guān)規定,確保在發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時(shí),及時(shí)組織、指揮并動(dòng)員各方面力量投入搶救、搶險、運輸保障、現場(chǎng)處理及善后工作,保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,維護社會(huì )穩定,特制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于在運輸危險廢物發(fā)生交通事故、自然災害、公共衛生及其他突發(fā)公共事件。

  二、應急處理領(lǐng)導小組

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  領(lǐng)導小組主要職責是:組織指揮、協(xié)調突發(fā)事件的搶救、搶險、保障運輸、現場(chǎng)處理及上后工作,服從政府或有關(guān)部門(mén)的統一調度、指揮。

  三、報告程序

  當發(fā)生重、特大道路交通事故及危險廢棄物泄漏事故后,駕駛員、押運員必須采取搶救傷員、迅速向事故發(fā)生地公安交警部門(mén)及本企業(yè)報告,企業(yè)在接到報告后對情況做出分析和決策并有XXX上報上級所屬

  地道路運輸管理機構及有關(guān)部門(mén)。

  相關(guān)應急電話(huà):環(huán)保:12369交警:122公安:110消防:119醫療:120

  事故報告的主要內容:事故單位、車(chē)輛、駕駛人的基本情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡情況;事故性質(zhì)的初步判斷;報告單位、報告人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式。

  四、應急指揮

  領(lǐng)導小組接到道路交通事故報告或政府有關(guān)自然災害、公共衛生及其他突發(fā)公共事件應急運輸時(shí),立即啟動(dòng)本預案,由組長(cháng)或副組長(cháng)率領(lǐng)相關(guān)人員趕赴目的地進(jìn)行現場(chǎng)指揮,遵照上級的指示和要求,積極與有關(guān)部門(mén)密切配合,認真做好搶險施救、事故處理和運輸保障工作,并即時(shí)將有關(guān)情況向上級和有關(guān)部門(mén)報告。

  五、應急車(chē)輛

  1、應急指揮車(chē)輛:XXX為應急指揮車(chē),XXX為運輸保障車(chē),確保應急之用。

  2、應急車(chē)輛儲備:根據需要,隨時(shí)調派;儲備的車(chē)輛和駕駛員要盡量保持相對固定,在相同條件下允許作必要的'調整。

  六、處置措施

  發(fā)生重、特大交通事故時(shí),即時(shí)啟動(dòng)應急預案,組長(cháng)或副組長(cháng)應率領(lǐng)相關(guān)人員在第一時(shí)間內趕赴現場(chǎng),采取果斷措施,防止事態(tài)擴大,積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)處理相關(guān)事宜,并做好善后工作。

  危險廢物運輸在過(guò)程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或被盜、丟失、流散、泄漏等事故時(shí),駕駛員、押運員應立即向當地環(huán)保、公安、交警部門(mén)和企業(yè)報告,說(shuō)明事故情況、危險貨物名稱(chēng)、危害和應急措施,并在現場(chǎng)采取一切可能的警示措施,積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。本企業(yè)接報告后,啟動(dòng)應急預案,根據運載的危險品性質(zhì)、事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡、造成危害程度等情況,組織人力、物力,迅速、有效、妥善地進(jìn)行處置,服從有關(guān)部門(mén)的指揮,積極采取相應措施,把事故造成的損失控制在最小的范圍內,并協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好事故調查和善后工作。

  七、事故調查

  事故發(fā)生后,按照國家、省、市的有關(guān)規定,組織有關(guān)人員配合相關(guān)部門(mén)對事故進(jìn)行調查,事故調查工作必須嚴格按照“四不放過(guò)”的原則(即事故原因沒(méi)查清不放過(guò)、事故責任沒(méi)有查清不放過(guò)、駕駛員沒(méi)有收到教育不放過(guò)、安全隱患防范措施不落實(shí)不放過(guò))進(jìn)行調查處理,同時(shí)還應認真吸取教訓,防止類(lèi)似事故發(fā)生。

交通應急預案7

  為加強惡劣天氣交通應急管理工作,有效維護低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣衡山縣轄區內國省道和縣城道路交通秩序,全力保障交通安全暢通,根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》的有關(guān)規定,制定本預案.

  一、指導思想

  按照依靠政府、統一指揮、快速處置、屬地負責、區域聯(lián)動(dòng)的原則,主動(dòng)謀劃、主動(dòng)預防,科學(xué)應對、有效應對,積極、有序、高效做好低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣國省道和縣城道路交通應急處置工作.

  二、工作目標

  實(shí)時(shí)掌握低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣信息,及時(shí)發(fā)布預警通報,加強道路交通應急工作管理,確保惡劣天氣下國省道和縣城道路安全暢通,不發(fā)生長(cháng)時(shí)間、長(cháng)距離交通擁堵,不發(fā)生重特大道路交通事故.

  三、適用范圍

  全縣因低溫、雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣造成國省道和縣城道路交通中斷或嚴重影響道路通行的,適用本預案.

  四、應急響應

  根據低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣對道路通行的影響范圍和嚴重程度,按照公安部應急響應分類(lèi),分為四級應急響應.

  一級響應:因低溫、雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣造成主要道路交通中斷24小時(shí)以上,導致國省道滯留車(chē)輛排隊30公里以上的

  二級響應:因低溫、雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣造成或可能造成主要道路交通中斷12小時(shí)以上,導致國省道滯留車(chē)輛排隊10公里以上的

  三級響應:因低溫、雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣造成或可能造成主要道路交通中斷6小時(shí)以上,導致國省道滯留車(chē)輛排隊5公里以上的

  四級響應:因低溫、雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣造成或可能造成主要道路交通中斷,導致國省道車(chē)輛滯留的

  五、組織領(lǐng)導

  大隊成立低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣交通應急處置工作領(lǐng)導小組,大隊長(cháng)劉洪國任組長(cháng),副大隊長(cháng)唐宏斌任副組長(cháng),其他大隊領(lǐng)導為領(lǐng)導小組成員.領(lǐng)導小組下設辦公室,副大隊長(cháng)唐宏斌兼任辦公室主任,各所隊負責人為辦公室成員,負責轄區應急處置工作:

  1、執行上級指揮部的各項決策和命令.

  2、決定啟動(dòng)相對應等級應急響應.

  3、負責全縣國省道及縣城交通組織、分流的指揮和協(xié)調.

  4、定時(shí)匯總低溫雨雪冰凍惡劣天氣、道路通行信息并向上級指揮部辦公室報送.

  5、對外發(fā)布交通管理措施和道路通行情況.

  六、預案啟動(dòng)

 。ㄒ唬┌凑展膊繎鳖A案要求,由公安部交通管理局和交警總隊分指揮部負責啟動(dòng)和組織實(shí)施一、二級響應.

 。ǘ┐箨爲碧幹霉ぷ黝I(lǐng)導小組負責啟動(dòng)和實(shí)施三、四級響應.

  根據我縣低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣對道路通行影響進(jìn)行研判,達到啟動(dòng)三、四級響應條件的`,立即向支隊應急處置工作領(lǐng)導小組報告,并啟動(dòng)三、四級響應.

 。ㄈ⿲τ陔m未達到啟動(dòng)三、四級響應條件,但低溫雨雪冰凍霧霾惡劣可能?chē)乐赜绊憞〉兰翱h城主要道路通行的,可視情啟動(dòng)應急響應.

  七、應急準備

  領(lǐng)導小組辦公室要定期收集惡劣天氣信息,做好惡劣天氣交通應急管理工作準備.

 。ㄒ唬┒ㄆ谑占瘣毫犹鞖庑畔

  1、每天實(shí)時(shí)掌握我縣與相鄰地區低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣信息.(責任領(lǐng)導:馮朝暉,責任單位:法制宣傳中隊)

  2、每天結合低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣信息,研判對道路通行的影響,確定惡劣天氣影響重點(diǎn)區域、國省道.(責任領(lǐng)導:唐宏斌,責任單位:師古、開(kāi)云、店門(mén)、東湖、白果中隊)

  3、根據低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣對交通的影響,向相關(guān)區域發(fā)布惡劣天氣交通影響預警通報.(責任領(lǐng)導:馮朝暉,責任單位:法制宣傳中隊)

 。ǘ┙M織受惡劣天氣影響區域做好應急準備

  1、組織各中隊做好值班備勤,實(shí)時(shí)關(guān)注低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣變化情況.(責任領(lǐng)導:唐宏斌,責任單位:師古、開(kāi)云、店門(mén)、東湖、白果中隊)

  2、協(xié)調交通運輸、路政、養護等單位備好應急物資、裝備并擺放到橋梁、坡道等重要節點(diǎn).(責任領(lǐng)導:李順國,責任單位:內務(wù)中隊)

  3、組織各中隊將警力部署到橋梁、坡道、彎道等易結冰、易發(fā)生交通事故的重點(diǎn)路段.(責任領(lǐng)導:唐宏斌,責任單位:師古、開(kāi)云、店門(mén)、東湖、白果中隊)

  4、通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng),及時(shí)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息,提示、引導廣大駕駛人合理選擇出行方式,減少駕車(chē)出行.(責任領(lǐng)導:馮朝暉,責任單位:法制宣傳中隊)

  5、會(huì )同交通運輸部門(mén)向全縣各客運企業(yè)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息,建議企業(yè)合理調整客運班線(xiàn)、班次,安裝防滑鏈,避免夜間通行道路結冰路段.(責任領(lǐng)導:劉岳平,責任單位:車(chē)管所)

  6、對于中央氣象臺發(fā)布橙色以上預警的低溫雨雪冰凍惡劣天氣,立即向縣人民政府報告,提請政府加強應急處置工作領(lǐng)導,做好應急物資以及除雪、鏟冰設備的準備.(責任領(lǐng)導:劉洪國,責任單位:內務(wù)中隊)

  八、應急處置

 。ㄒ唬┌凑者吔笛、邊撒鹽、邊除雪、邊鏟冰的要求,協(xié)調交通、路政、養護等單位及時(shí)鏟冰除雪.

 。ǘ┩ㄟ^(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、道路電子顯示屏,持續發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息,引導廣大駕駛人減少駕車(chē)出行.

 。ㄈ┲攸c(diǎn)加強橋梁、坡道、彎道等重要節點(diǎn)的巡邏管控,通過(guò)喊話(huà)提示、警車(chē)帶道、壓速通行、壓縮車(chē)道、編隊通行等措施,引導車(chē)輛安全、有序通過(guò).

 。ㄋ模﹨f(xié)調交通運輸、消防、急救等部門(mén)將大噸位吊車(chē)、清障車(chē)、消防車(chē)、救護車(chē)擺到路面,停放到結冰路段和事故多發(fā)路段附近,遇有故障和事故車(chē)輛能夠快速出警、快速清理.

 。ㄎ澹⿲χ攸c(diǎn)地區、重點(diǎn)道路的應急處置

 。⿻(huì )同交通運輸部門(mén)督促全縣客運企業(yè)加強營(yíng)運駕駛人的惡劣天氣安全駕駛教育,并根據道路通行情況建議轄區客運企業(yè)調整或停發(fā)客運班線(xiàn)、班次.(責任領(lǐng)導:劉岳平,責任單位:車(chē)管所)

 。ㄆ撸┘訌娕c相鄰地區交警部門(mén)的溝通,定時(shí)通報惡劣天氣信息和道路通行信息,進(jìn)行交通流量遠端控制和調整.(責任領(lǐng)導:馮朝暉,責任單位:法制宣傳中隊)

 。ò耍┏霈F能見(jiàn)度不足50米的霧、路面嚴重結冰道路無(wú)法通行的情況外,不得封閉主要道路.

 。ň牛⿲τ诘缆穱乐亟Y冰,交警、交通運輸部門(mén)難以短期鏟除結冰的,提請黨委、政府組織動(dòng)員政府部門(mén)工作人員、武警以及民兵預備役等社會(huì )力量進(jìn)行鏟冰.

 。ㄊ⿲τ诘蜏赜暄┍鶅鰫毫犹鞖獬掷m時(shí)間長(cháng)、道路嚴重結冰,交警部門(mén)疏導指揮警力不足的,提請縣公安局組織治安、特警、消防、派出所等警種,聯(lián)合上路疏導交通、維持交通治安秩序.

 。ㄊ唬┮虻蜏赜暄┍鶅鲮F霾等惡劣天氣導致車(chē)輛長(cháng)時(shí)間滯留的,按照先客車(chē)、后貨車(chē)的順序,及時(shí)將人員及車(chē)輛疏導分流至道路沿線(xiàn)的鄉鎮休息等待,并提請政府組織民政部門(mén)組織群眾積極救助受困人員,提供條件幫助解決受困旅客的食品、飲水供應以及醫療救護服務(wù).

 。ㄊ┮虻蜏赜暄┍鶅鲮F霾等惡劣天氣導致車(chē)輛長(cháng)時(shí)間滯留的,按照保障煤電油運車(chē)輛和菜蛋肉奶等綠色通道車(chē)輛優(yōu)先通行的原則,通過(guò)警車(chē)帶道護送等措施,引導上述車(chē)輛有序、快速、安全通行.

 。ㄊ┘訌娒窬踩雷o裝備的配備,防止發(fā)生民警傷亡事件.

 。ㄊ模┐_需封閉主要道路的,積極做好分流繞行工作.

  九、信息上報及發(fā)布

 。ㄒ唬⿲τ趩(dòng)應急響應的,師古、開(kāi)云、店門(mén)、東湖、白果、事故處理中隊要在每天17:00點(diǎn)前將轄區道路通行情況及交通事故情況報領(lǐng)導小組辦公室,由領(lǐng)導小組辦公室匯總后,再向縣局及市支隊指揮中心報告.

 。ǘ⿲τ谝虻蜏赜暄┍鶅鲮F霾等惡劣天氣導致交通中斷的,要協(xié)調交通運輸、廣電、通信等部門(mén)建立公路交通應急信息發(fā)布機制,及時(shí)通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、短信等媒介發(fā)布惡劣天氣和道路通行信息,以及道路無(wú)法通行的客觀(guān)原因和公安交管部門(mén)采取的處置措施,提示引導駕駛人合理選擇出行方式、時(shí)間和路線(xiàn).

 。ㄈ┘皶r(shí)收集廣大公安交警在低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣應急工作中涌現出的先進(jìn)典型和感人事跡,適當開(kāi)展正面宣傳報道.

交通應急預案8

  1 總則

  1.1 編制目的和依據

  為提高應對暴風(fēng)雪災害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風(fēng)雪災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開(kāi)展救災工作,最大限度地減少災害損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,市局根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《公路安全保護條例》、《XX省道路運輸條例》等法律法規和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應急預案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應急預案》及《XX市應對暴風(fēng)雪災害應急預案》相關(guān)專(zhuān)項預案,結合我局實(shí)際,制定本預案。

  1.2 適用范圍

  全市交通運輸行業(yè)暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動(dòng)適用本預案。

  1.3 工作原則

  暴風(fēng)雪災害應急工作應遵循下列原則:堅持以人為本、科學(xué)應對、預防為主原則;堅持政府統一領(lǐng)導、分級負責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調原則;堅持軍地聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮基層組織和社會(huì )團體的作用,共同完成暴風(fēng)雪災害應急處置工作。

  2 組織指揮機構及職責

  2.1 應急指揮部組成及職責

  暴風(fēng)雪災害應急管理工作實(shí)行各級行政領(lǐng)導負責制。在市政府暴風(fēng)雪災害應急指揮部領(lǐng)導下,成立XX市交通局暴風(fēng)雪災害應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市局應急指揮部),總指揮由市交通局局長(cháng)擔任,副總指揮分別由分管公路、運輸的副局長(cháng)擔任,成員由局機關(guān)安全生產(chǎn)監督科、辦公室、公路科、運政科、財務(wù)審計科、組織人事科、宣傳教育科、工會(huì )等科室負責人,局屬各單位主要負責人,兩縣交通局、XX區工貿局、XX區經(jīng)信局主要負責人組成。

  工作職責:負責組織領(lǐng)導全市交通系統暴風(fēng)雪災害的防御和救助工作,研究解決搶險救災工作中的重大問(wèn)題;督促檢查縣(區)交通部門(mén)和局屬各單位的災害防御和救助工作;及時(shí)向市政府匯報災情并決定請求省交通廳支援等。

  2.2 應急指揮部辦公室組成及職責

  市局應急指揮部下設辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市局應急指揮部辦公室),辦公室設在局安全生產(chǎn)監督科,主任由分管應急工作的副局長(cháng)擔任,副主任由市局安全生產(chǎn)監督科科長(cháng)擔任,局屬各單位負責應急工作的科室負責人為成員。

  工作職責:負責暴風(fēng)雪災害應急管理的日常工作;傳達市政府、省交通廳暴風(fēng)雪災害應急指揮部的指示和命令;具體協(xié)調處理應對暴風(fēng)雪災害工作中的有關(guān)問(wèn)題;組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對暴風(fēng)雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,對暴風(fēng)雪災害損失及影響進(jìn)行評估;負責暴風(fēng)雪災害信息的收集、匯總,起草災情報告,及時(shí)向市政府、省交通廳暴風(fēng)雪災害應急指揮部辦公室反饋應急工作進(jìn)展情況;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

  2.3 應急職能組的設置、組成及職責

  2.3.1 應急職能組的設置

  市局應急指揮部下設4個(gè)職能組,分別為公路搶通小組、運輸保障小組、宣傳報道小組和后勤保障小組。

  2.3.2 應急職能組的組成及職責

  2.3.2.1 公路搶通小組

  由市公路管理處處長(cháng)任組長(cháng),市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監督處分管副處長(cháng)任副組長(cháng),市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監督處公路橋梁養護、項目辦、安全科等科室負責人、縣(區)公路管理部門(mén)主要負責人、市交通建設有限責任公司及相關(guān)施工單位主要負責人為成員。

  工作職責:負責組織全市縣級以上(含縣級,下同)普通公路除雪防滑工作;組織施工單位對所管轄的在建公路施工現場(chǎng)開(kāi)展除雪防滑工作;向縣(區)公路管理部門(mén)和施工單位發(fā)布預警信息。指導和協(xié)調縣(區)政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施縣級以下普通公路除雪防滑和應急救援工作;協(xié)助當地政府及高速公路管理局盤(pán)錦管區向被困人員和車(chē)輛提供必要的援助;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

  2.3.2.2 道路運輸保障小組

  由市運輸管理處處長(cháng)擔任,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理處分管副處長(cháng)任副組長(cháng),市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理處客運、貨運、出租、安全、稽查等科室負責人、縣(區)運輸管理部門(mén)主要負責人、市長(cháng)途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站及相關(guān)運輸企業(yè)主要負責人為成員。

  工作職責:負責向縣(區)運輸管理部門(mén)及所管轄的運輸企業(yè)發(fā)布預警信息;根據災情調整線(xiàn)路班車(chē)、公交車(chē)輛出行;妥善安置被困客運站內的旅客,維護站內秩序,做好退票和解釋工作;為滯留途中的運營(yíng)車(chē)輛和人員提供必要的援助;組織運輸車(chē)輛做好搶險物資和人員的運送工作。協(xié)助當地政府及高速公路管理局盤(pán)錦管區向被困人員和車(chē)輛提供必要的援助;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

  2.3.2.3 宣傳報道小組

  由市局宣傳教育科科長(cháng)擔任,市局辦公室、公路科、運政科、安全生產(chǎn)監督科宣傳報道負責人和局屬各單位宣傳教育科室負責人為成員。

  工作職責:負責收集、整理相關(guān)新聞報道,及時(shí)消除不實(shí)報道帶來(lái)的負面影響;及時(shí)向社會(huì )通報應急處置工作的進(jìn)展情況;負責組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報道應急處置工作中涌現出的'先進(jìn)事跡與典型;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

  2.3.2.4 后勤保障小組

  由市局組織人事科科長(cháng)任組長(cháng),市局財務(wù)審計科、工會(huì )負責人任副組長(cháng),成員由局屬各單位組織人事、財務(wù)審計科、工會(huì )等科室負責人組成。

  工作職責:負責應急資金的籌集和撥付;對參與搶險救災有關(guān)人員的獎勵和處罰;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

  3 應急準備

  3.1 機械設備、運輸車(chē)輛和物資儲備

  各縣(區)交通部門(mén),局屬各單位每年應安排資金進(jìn)行救災物資動(dòng)態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。

  市公路管理處負責全市縣級以上普通公路和市屬交通工程建設領(lǐng)域除雪防滑機械設備和物資儲備的安排和調度;市運輸管理處負責全市應急運輸車(chē)輛的安排和調度。

  3.2 預警發(fā)布

  各部門(mén)、各單位接到市政府或上級主管部門(mén)預警信息后,應按有關(guān)要求,及時(shí)、無(wú)償播報和轉發(fā)暴風(fēng)雪天氣預警信息,確保公路工程建設領(lǐng)域、道路運輸生產(chǎn)領(lǐng)域提前做好各項應對準備。同時(shí),根據實(shí)際情況,提前組織應急隊伍和運輸車(chē)輛、機械設備進(jìn)入臨戰狀態(tài)。

  3.3 應急聯(lián)絡(luò )

  各部門(mén)、各單位應成立相應組織機構,建立聯(lián)絡(luò )員制度,明確聯(lián)絡(luò )員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等,確保上下級之間、部門(mén)之間溝通聯(lián)絡(luò )暢通。各部門(mén)和各單位聯(lián)絡(luò )人員名單(含單位、姓名、工作職責、通訊方式等基本情況)應在每年10 月30日前報市局應急指揮部辦公室(市局安全生產(chǎn)監督科)備案。

  3.4 應急隊伍

  市交通局組建兩支應急隊伍,即:公路除雪應急隊伍和道路運輸應急隊伍,分別在公路搶通小組、運輸保障小組領(lǐng)導下實(shí)施應急救援工作。

  3.4.1 公路除雪應急隊伍

  由市公路管理處牽頭,縣(區)公路管理部門(mén)、施工企業(yè)配合,成立兩支公路除雪應急分隊:

 。1)以公路橋梁養護管理部門(mén)和企業(yè)為主體的公路除雪應急分隊,負責全市縣級以上公路的除雪防滑工作;

 。2)以項目辦和施工企業(yè)為主體的公路在建工程除雪應急分隊,負責在建工程除雪防滑工作。

  3.4.2 道路運輸應急隊伍

  由市運輸管理處牽頭,市交通稽查支隊、市機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理處、市長(cháng)途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、縣(區)運管部門(mén)配合,成立兩支道路運輸應急分隊。

 。1)以客運企業(yè)為主體,成立道路客運搶險分隊,負責受災群眾的轉移;

 。2)以貨運企業(yè)為主體,成立道路貨運搶險分隊,負責搶險物資的運送;

  市公路管理處和市運輸管理處應根據實(shí)際情況,每年對應急隊伍的組成、除雪防護機械設備、應急車(chē)輛和物資的儲備進(jìn)行統一部署和落實(shí),并于當年的10月30日前報市局應急指揮部辦公室(市局安全生產(chǎn)監督科)備案。

  4 預警級別

  根據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》,暴風(fēng)雪災害分為四個(gè)等級,按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。

  4.1 紅色預警信號

  6小時(shí)內降雪量將達15毫米以上,或已達15毫米以上且降雪持續,可能或已經(jīng)對交通或農牧業(yè)有較大影響。

  4.2 橙色預警信號

  6小時(shí)內降雪量將達10毫米以上、15毫米以下,或已達10毫米以上且降雪持續,可能或已經(jīng)對交通或農牧業(yè)有較大影響。

  4.3 黃色預警信號

  12小時(shí)內降雪量將達6毫米以上,或已達6毫米以上且降雪持續,可能對交通或農牧業(yè)有影響。

  4.4 藍色預警信號

  12小時(shí)內降雪量將達4毫米以上,或已達4毫米以上且降雪持續,可能對交通或農牧業(yè)有影響。

  5 應急響應

  5.1 響應原則

  暴風(fēng)雪預警信息發(fā)布后,對可能出現的暴風(fēng)雪災害,堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責原則;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持政府統一指揮,部門(mén)密切配合,軍地聯(lián)合救災,廣泛動(dòng)員社會(huì )力量,形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機制。

  5.2 響應條件

  根據政府及氣象部門(mén)發(fā)布的暴風(fēng)雪災害預警信息,縣(區)交通部門(mén)和局屬各單位應當充分做好預防和應對準備工作;雪情發(fā)生后,對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案,采取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。

  5.3 應急行動(dòng)

  災情發(fā)生后,縣(區)交通部門(mén)和局屬各單位要按本預案明確的職責,及時(shí)發(fā)布預警信息,下發(fā)緊急通知,召開(kāi)緊急會(huì )議,決定啟動(dòng)應急預案,組織指揮除雪救災工作。重點(diǎn)做好以下工作:

 。1)調集人員和除雪機械設備,迅速清除縣級以上普通公路和公路施工現場(chǎng)的積雪,重點(diǎn)保證境內國道、省道等主要交通干線(xiàn)暢通;

 。2)對境內普通公路上被困營(yíng)運車(chē)輛和人員、客運站內滯留乘客實(shí)施緊急救助;協(xié)助政府和高速公路管理部門(mén)對被困營(yíng)運車(chē)輛和人員實(shí)施緊急救助;

 。3)積極配合路政和公安交警部門(mén)封閉不能保障安全暢通的公路;

 。4)協(xié)助多方力量對普通公路和高速公路除雪防滑工作實(shí)施應急救援。

  同時(shí),要及時(shí)收集和掌握災情信息,傳達和落實(shí)應急指揮部的指示和命令,協(xié)調和調度各類(lèi)應急資源,組織專(zhuān)家對災情進(jìn)行分析研判,匯總和起草災害報告,編輯災情專(zhuān)報,做好災情評估總結工作。

  5.4 響應終止

  暴風(fēng)雪天氣結束、災情和救災工作穩定后,由市局應急指揮部決定終止應急響應。

  6 災情報告和評估

  6.1 災情的報告和評估單位

  縣(區)交通部門(mén)和局屬各單位是暴風(fēng)雪災害報告的責任單位,按行業(yè)歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。

  6.2 災情報告的時(shí)限要求

  雪災發(fā)生后,縣(區)交通部門(mén)和局屬各單位應立即調查、了解、統計受災基本情況,將初步災情迅速報告同級政府和上級主管部門(mén),并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài),及時(shí)續報受災情況。

  災情報告時(shí)間一般不超過(guò)半小時(shí)。

  6.3 災情報告和總結評估

  災情報告的基本要素包括:時(shí)間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況,基礎設施和車(chē)輛設備受損情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受影響情況,直接經(jīng)濟損失情況,組織搶險救災的基本情況。

  救災工作結束后,縣(區)交通部門(mén)和局屬各單位要及時(shí)總結、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓,及時(shí)向市局應急指揮部辦公室和同級政府報告。

  7、災后救助與恢復重建

 。ㄒ唬└骺h(區)交通部門(mén)要盡快對轄區重點(diǎn)受災企業(yè)、地區實(shí)施有效救助,幫助恢復生產(chǎn)運營(yíng),必要時(shí)向當地政府和有關(guān)部門(mén)提出援助申請。

 。ǘ└骷壒凡块T(mén)要盡快查明公路橋梁基礎設施受損情況,協(xié)助路政和公安交警部門(mén)封閉交通;對不能通車(chē)的公路要設立繞行標志和安全警示標志;盡快幫助施工企業(yè)恢復冬季施工作業(yè)。

 。ㄈ└骷夁\管部門(mén)要盡快查明車(chē)輛運營(yíng)情況,發(fā)布道路通行信息,幫助企業(yè)恢復營(yíng)運,維護運輸市場(chǎng)秩序。

 。ㄋ模┦虚L(cháng)途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司要根據災情,及時(shí)組織力量抗災自救。及時(shí)安置和救助滯留途中和站內的人員和車(chē)輛,盡快恢復營(yíng)運。

  8 附則

  8.1 獎勵和撫恤

 。1)對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,市局將按照有關(guān)規定給予表彰、獎勵。

 。2)對因參與雪災搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤。

  8.2 責任追究

  對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律法規的規定,給予通報批評和行政處分。情節嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

  8.3 預案管理、解釋與實(shí)施

 。1)本預案是全市交通系統指導暴風(fēng)雪災害救援工作的專(zhuān)項預案,根據實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。

 。2)縣(區)交通部門(mén)應按照當地政府統一要求,制定本行政區域內的暴風(fēng)雪災害應急預案,并報市局應急指揮部辦公室(市局安全生產(chǎn)監督科)備案。

 。3)局屬各單位應根據本預案要求和各自職責,認真做好內部災害預警傳達和災害預防與處置等相關(guān)工作,并制定相應的應急行動(dòng)預案和各類(lèi)保障計劃,作為本預案的子預案。

 。4)本預案由市交通局負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。

交通應急預案9

  一、指導思想

  近年來(lái),隨著(zhù)我市城區道路交通工程大規模的開(kāi)發(fā)和擴建,機動(dòng)車(chē)輛以及非機動(dòng)車(chē)輛漸漸普及。但是,由于駕駛員違反交通規章、行人橫穿公路等諸多緣由,交通事故也呈進(jìn)展趨勢。一旦發(fā)生城市交通事故,往往出現人員傷亡大、車(chē)輛堵塞嚴峻、交通癱瘓、戰斗車(chē)行進(jìn)困難、戰斗綻開(kāi)不便利、搶救難度大等弊端。為主動(dòng)探究交通事故處置對策,把握搶救交通事故的程序和方法,以便在發(fā)生事故時(shí)做到心中有數,明確職責,快速有效地處置事故,確保國家人民生命財產(chǎn)的安全,現結合支隊裝備器材實(shí)際,制定本預案。二、交通事故的特點(diǎn)

 。ㄒ唬┸(chē)輛事故頻率高受路況、車(chē)況及人為因素的影響,大路交通事故隨時(shí)隨地都可能發(fā)生。

 。ǘ┤藛T傷亡大

  在高速大路或高等級大路上發(fā)生的交通事故,往往造成數輛甚至上百輛汽車(chē)首尾相撞,挺直導致駕駛員和乘客傷亡。若汽車(chē)失控后墜落江河(懸崖)等事故,群死群傷的可能性更大。

 。ㄈ┮滓l(fā)次生災難

  汽車(chē)相撞所造成的交通事故,常伴隨火災事故的發(fā)生;裝載化學(xué)危急物品的車(chē)輛一旦發(fā)生交通事故,可能導致大量有毒有害物質(zhì)外泄,造成更大的人員傷亡,并嚴峻污染生態(tài)環(huán)境。

 。ㄋ模┸(chē)輛損壞嚴峻,救援技術(shù)性強。事故造成車(chē)輛嚴峻毀壞變形或翻車(chē)墜入河谷、懸崖,以及可能造成爆炸燃燒、危急品泄漏等,需要采納各種技術(shù)實(shí)施救援活動(dòng)。

  三、災情設定

  在福銀高速大路福州某路段2輛大巴車(chē)相撞,大量人員受困于車(chē)內,接著(zhù)2輛小轎車(chē)追尾撞到事故大巴車(chē)上,小轎車(chē)上駕駛員被困在車(chē)內。

  四、滅火救援力氣組成及分工

 。ㄒ唬缁鹁仍饨M成及分工

  1、滅火救援分隊:由市消防支隊轄區中隊、特勤大隊及各參戰中隊組成。

  2、現場(chǎng)交通管制分隊:由高速大路交巡警大隊負責

  3、搶救分隊:由衛生局負責

  4、通訊保障分隊:由電信局、市消防支隊指揮中心負責

  5、勤務(wù)保障分隊:由市消防支隊后勤處和戰勤保障大隊負責

 。ǘ┫懒庹{集:

  按指揮中心等級方案調集,三級以上的出動(dòng)啟動(dòng)此預案。

  五、處置方法和程序

  1、應急響應及力氣調度

  指揮中心接到報警后馬上啟動(dòng)交通災難事故救援預案。

  1)按福州支隊四級預案調動(dòng)轄區中隊、特勤大隊出警;(交通事故搶險救援車(chē)輛調派原則:應優(yōu)先調度多功能搶險救援車(chē)、水罐車(chē)等車(chē)輛出動(dòng)。)

  2)依據現場(chǎng)的狀況,準時(shí)通知聯(lián)動(dòng)單位110、120、122、高速大路管理處等相關(guān)部門(mén)幫助進(jìn)行現場(chǎng)的交通管制、傷員的搶救等搶救工作。

  3)馬上通知當日指揮長(cháng)前住現場(chǎng);

  4)群呼通知支隊領(lǐng)導和指揮部成員前往現場(chǎng)或預備相關(guān)物資;

  5)依據現場(chǎng)態(tài)勢調集增援力氣到場(chǎng)。

  6)依據現場(chǎng)需要,在支隊領(lǐng)導授權下通知相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導。如市、區政府,市、分局、交巡警支隊、醫療搶救、高速大路路政等有關(guān)單位負責人及有關(guān)工程技術(shù)專(zhuān)家等到場(chǎng),成立現場(chǎng)總指揮部。

  2、組織指揮及職責

  支隊組成現場(chǎng)滅火救援指揮部,由支隊領(lǐng)導和司令部、政治處、后勤處、防火處四個(gè)部門(mén)、轄區大隊領(lǐng)導組成,其職責是負責現場(chǎng)滅火救援組織、指揮、后勤保障等工作,F場(chǎng)滅火救援指揮部在總指揮部的領(lǐng)導下開(kāi)展滅火救援工作。

  1)滅火救援總指揮部

  總指揮:到場(chǎng)職務(wù)最高的領(lǐng)導副總指揮:省公安廳領(lǐng)導、總隊領(lǐng)導、高速大路路政負責人。

  成員:市公安局、交巡警支隊、醫療搶救、高速大路路政等有關(guān)單位負責人及有關(guān)工程技術(shù)專(zhuān)家等。地點(diǎn):便于觀(guān)看、指揮和轉移的地方。職責:

 。ㄒ唬┝私猬F場(chǎng)狀況,組織災情偵察和分析,確定總體決策和行動(dòng)方案。(二)視情成立滅火與搶險救援指揮部,設立作戰指揮組、政治宣揚組、后勤保障組等。(三)向參戰的下級指揮員部署作戰任務(wù),組織參戰單位協(xié)同作戰。依據現場(chǎng)改變狀況,準時(shí)調整力氣部署。必要時(shí)劃分戰斗區段,組織群眾參加幫助性行動(dòng)。(四)打算用法各種水源、利用接近建筑物和有關(guān)設施。通知有關(guān)單位截斷現場(chǎng)區域內電力、可燃氣體和液體輸送,限制用火用電。

 。ㄎ澹﹦澏ň鋮^,組織疏散人員、物資,限制人員和交通工具進(jìn)入,必要時(shí)下令拆除或者破拆毗鄰的建筑物、構筑物。

 。┱{動(dòng)供水、供電、供氣、通信、醫療、搶救、環(huán)衛、環(huán)保、交通運輸等有關(guān)單位,并可報告政府調集駐軍、武警部隊供應幫助。

 。ㄆ撸└鶕霞壷甘,確定新聞發(fā)布的內容、時(shí)間和發(fā)言人。

  2)現場(chǎng)指揮部

  現場(chǎng)總指揮:支隊長(cháng)、政委。副總指揮:副支隊長(cháng)、副政委、司令部參謀長(cháng)、政治處主任、后勤處長(cháng)、防火處長(cháng)。下設作戰指揮組、政治宣揚組、后勤保障組三個(gè)組。作戰指揮組:司令部副參謀長(cháng)、防火處副處長(cháng)、司令部和防火處各科科長(cháng)、特勤大隊長(cháng)、轄區大隊長(cháng);政治宣揚組:政治處副主任、組教科長(cháng)、監督處宣揚科長(cháng);

  后勤保障組:后勤副處長(cháng)、裝備科長(cháng)、財務(wù)科長(cháng);地點(diǎn):器材集結處

  任務(wù):制定相應的滅火救援措施,確立現場(chǎng)救援的主攻方向,調整和調結滅火救援力氣,向上級指揮部報告現場(chǎng)狀況。

  3)前沿指揮部

  指揮:副參謀長(cháng)

  成員:戰訓、通訊參謀、中隊指揮員、高速大路管理處人員

  地點(diǎn):事故現場(chǎng)

  任務(wù):貫徹現場(chǎng)指揮部的戰斗意圖,依據現場(chǎng)狀況調整救援力氣實(shí)行機動(dòng)措施有效進(jìn)行救援。

  3、處置方法

  交通事故救援工作,必需堅持“救人第一”的指導思想,敏捷運用搶險救援操作程序,加強現場(chǎng)秩序維護;各搶險救援小組協(xié)同協(xié)作,快速實(shí)施救援,力爭把事故損失減小到最低程度。到達現場(chǎng)后,仔細聽(tīng)取中隊指揮員的匯報,快速、精準部署任務(wù)。

  1)、警戒、交通疏導

 。1)正確劃分、設置警戒區域,將事故現場(chǎng)與圍觀(guān)群眾、道路行駛車(chē)輛分別,確保救援工作安全、順當進(jìn)行;

  封鎖事故路段,嚴禁無(wú)關(guān)車(chē)輛和人員進(jìn)入事故現場(chǎng)。

 。2)做好車(chē)輛疏通工作,維護秩序,使高速大路交通盡可能保持暢通;

  2)事故救援

 。1)如事故伴有火災,要用水、泡沫進(jìn)行冷卻油箱、掩蓋地面流淌油,消退潛在的危急。

 。2)利用破拆工具,依據實(shí)際狀況進(jìn)行破拆救人。

 。3)利用撐頂設備對車(chē)輛撐頂救人。

 。4)必要時(shí),利用搶險車(chē)牽引、吊臂設備對事故車(chē)輛進(jìn)行固定,防止車(chē)輛傾斜或翻覆。

 。5)對難以很快救出的危、重傷員要讓“120”醫務(wù)人員進(jìn)行現場(chǎng)急救處置后進(jìn)行搶救。

 。6)在公安交警部門(mén)對事故現場(chǎng)進(jìn)行勘查、責任認定后,幫助拖移事故車(chē)輛,清理現場(chǎng),復原交通。特殊強調幾種狀況下的救助要點(diǎn):第一種,傷員擠、夾在車(chē)廂內的.狀況下:當車(chē)輛微小變形時(shí),可用手將車(chē)門(mén)打開(kāi)或用法無(wú)齒鋸、撬棍等破拆開(kāi)門(mén);

  或用法空氣式救助墊或液壓救助器具等將車(chē)門(mén)撐開(kāi);或用法無(wú)齒鋸切斷車(chē)門(mén)上的合頁(yè)(如有燃料泄漏時(shí),留意不要引燃燃料而起火)。其次種,當傷員夾在車(chē)廂座位內的狀況下:可用法座位的調整桿,移動(dòng)座位;或將座位與其它相連部位,用破拆工具破拆;進(jìn)行切斷作業(yè)時(shí),在略微離開(kāi)夾住待救者的地方,切斷簡(jiǎn)單切斷的部位。

  第三種,傷員夾在車(chē)輛之間的狀況下:要將車(chē)的前部或后部略微移動(dòng);或利用高壓救援墊及液壓撐頂器材制作間隙,設定支撐點(diǎn);或用車(chē)載牽引機、車(chē)載液壓吊臂等移動(dòng)車(chē)輛擴大間隙。

  3)供水冷卻

 。1)駕駛員要選準停車(chē)位置,保持與事故車(chē)輛的適當距離,防止發(fā)生燃燒爆炸。

 。2)依據交通事故的實(shí)際狀況,利用開(kāi)花射流對油箱等危急部位進(jìn)行冷卻。

  六、勤務(wù)保障

  1、通信保障

  執行滅火救援任務(wù)以無(wú)線(xiàn)通信方式為主。

  2、裝備保障

 。1)車(chē)輛裝備和特種器材由支隊后勤保障組及戰勤保障大隊調集備齊;

  在滅火救援行動(dòng)中,需要緊急調用其他救援物資和裝備時(shí),由現場(chǎng)總指揮統一協(xié)調。

 。2)后勤保障組及戰勤保障大隊保證滅火救援行動(dòng)所需的滅火劑、油料和特種救援器材配件的供應;

  組織技術(shù)人員準時(shí)對現場(chǎng)車(chē)輛、裝備進(jìn)行維護保養,避開(kāi)因車(chē)輛裝備故障損壞而影響滅火救援行動(dòng)。

  3、生活保障

  后勤保障組主動(dòng)與相關(guān)單位聯(lián)系,做好現場(chǎng)人員食宿、醫療、服裝和防暑、防寒等保障工作。戰勤保障大隊飲食保障車(chē)同時(shí)到場(chǎng)供應飲食生活保障。衛生隊搶救車(chē)到場(chǎng)進(jìn)行醫療保障。

  七、留意事項

 。ㄒ唬┝粢獍l(fā)生事故車(chē)輛的類(lèi)型,尤其是油罐車(chē)等易燃易爆型車(chē)輛的檢測、警戒工作,忌救援車(chē)輛?窟^(guò)近。

 。ǘ┤藛T在處置過(guò)程中必需搞好個(gè)人防護。

 。ㄈ┢撇饡r(shí),要選擇好破拆的位置和方法,嚴防傷到被救人員。認真觀(guān)看待救者的狀態(tài),時(shí)常鼓舞待救者。

 。ㄋ模┚戎袆(dòng)中,留意不要給待救者造成苦痛;同時(shí),給待救者做好適當愛(ài)護時(shí)方可進(jìn)行破拆,防止飛濺的火花灼傷;特殊要留意撞擊或者在某部位加力時(shí),產(chǎn)生反作用力等造成的危害。

 。ㄎ澹┢撇疬^(guò)程中,防止金屬碰撞產(chǎn)生火花,引起油蒸汽爆炸。

交通應急預案10

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為有效預防、及時(shí)處置深圳市各類(lèi)道路交通(含橋梁、隧道)突發(fā)事件,最大程度地減少道路交通突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,提高本市應對道路交通突發(fā)事件的快速反應能力和應急處置能力,保障經(jīng)濟持續穩定發(fā)展和城市安全運行,特制訂本預案。

 。ǘ┚幹埔罁

  依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》、《廣東省道路運輸保障應急預案》、《深圳市突發(fā)事件總體應急預案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險工程管理辦法》等法律法規和有關(guān)規定,制定本預案。

 。ㄈ┕ぷ髟瓌t

 。1)堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度地減少道路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

 。2)統一領(lǐng)導,職責明確,分工協(xié)作,分級管理,分級響應。在深圳市的政府統一領(lǐng)導下,市區兩級政府相關(guān)職能部門(mén)按照各自職責、分工、權限和本預案的規定,共同做好道路交通突發(fā)事件應急救援處置工作。

 。3)相互協(xié)調,有效應對。各相關(guān)單位或職能部門(mén)應積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力,保證道路交通突發(fā)事件信息的及時(shí)準確傳遞、發(fā)布,高效有序地開(kāi)展處置工作。

 。4)堅持預防為主,常備不懈。積極采用先進(jìn)的預測、預防、預警和應急處置技術(shù),提高道路交通突發(fā)事件防范水平。不斷完善道路交通突發(fā)事件應急救援體系建設,提高救援裝備技術(shù)水平和應急救援能力。

 。ㄋ模┩话l(fā)事件分類(lèi)分級

  1、分類(lèi)。

  根據造成道路交通突發(fā)事件的原因及其影響,將深圳市道路交通突發(fā)事件分類(lèi)如下:

 。1)道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷,造成交通流持續中斷,嚴重影響交通通行的事故。

 。2)橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結構異常、發(fā)生較大損壞,危及橋梁行車(chē)安全的事故。

 。3)隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形,危及隧道行車(chē)安全的事故。

 。4)其他設施損毀。道路交通設施損毀影響道路交通乃至中斷,或造成人員傷亡的事故。

  2、分級。

  按照可控性、嚴重程度和影響范圍,道路交通突發(fā)事件可分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四個(gè)等級。

 。1)一般道路交通突發(fā)事件(Ⅳ級)。

  事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對較小范圍內的公共安全、社會(huì )政治經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威脅,符合以下幾類(lèi)情況的事件可視為一般道路交通突發(fā)事件:

 、僭斐3人以下死亡,或10人以下重傷(中毒),或危及3人以下生命安全。需要緊急疏散、轉移較小區域范圍內的人員。

 、诘缆方煌ㄔO施輕微損傷,導致交通需要部分封閉或改道,交通搶險工程規模1000萬(wàn)元以下。直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以下。

  較大道路交通突發(fā)事件(Ⅲ級)。

  事態(tài)較為復雜,對一定區域內的公共安全、社會(huì )經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類(lèi)情況的事件可視為較大道路交通突發(fā)事件:

 、僭斐3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下重傷(中毒)。需要緊急疏散、轉移一定區域范圍內的人員。

 、诘缆吩O施較大損傷,導致交通中斷,交通搶險工程規模1000萬(wàn)元以上。直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下。

  重大道路交通突發(fā)事件(Ⅱ級)。

  事態(tài)復雜,對一定區域內的公共安全、社會(huì )經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類(lèi)情況的事件可視為重大道路交通突發(fā)事件:

 、僭斐10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷(中毒)。需要緊急疏散、轉移較大區域范圍內的人員。

 、诘缆方煌ㄔO施嚴重損傷,導致交通中斷,交通搶險工程規模1000萬(wàn)元以上。直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上1億元以下。

 、鄢霰臼袘碧幹媚芰Φ。

 。4)特別重大道路交通突發(fā)事件(Ⅰ級)。

  事態(tài)非常復雜,對深圳市范圍內的公共安全、社會(huì )經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類(lèi)情況的事件可視為特大道路交通突發(fā)事件:

 、僭斐30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷(中毒)。需要緊急疏散、轉移特大區域范圍內的人員。

 、诘缆方煌ㄔO施嚴重損傷,導致交通中斷,交通搶險工程規模1000萬(wàn)以上。直接經(jīng)濟損失1億元以上。

 、鄢霰臼袘碧幹媚芰Φ。

  所有分級中所稱(chēng)的"以上"包括本數,所稱(chēng)的"以下"不包括本數(下同)。

 。ㄎ澹┻m用范圍

  本預案適用于深圳市范圍內各類(lèi)道路交通突發(fā)事件的應急處置。

 。┩话l(fā)事件現狀

  近幾年,深圳的機動(dòng)車(chē)保有量以每年近20萬(wàn)輛的速度增長(cháng),深圳的交通壓力日益嚴峻,道路交通突發(fā)事件頻發(fā)。突發(fā)事件的發(fā)生對城市道路交通有很大的影響,除了破壞道路基礎設施、對路網(wǎng)結構和交通控制產(chǎn)生影響外,嚴重的甚至會(huì )影響生命安全,造成財產(chǎn)損失,給社會(huì )經(jīng)濟秩序帶來(lái)嚴重影響。

  因此,做好該類(lèi)事件的預防與監控,提高該類(lèi)突發(fā)事件的應急處置水平,對深圳市交通安全保障、社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展顯得尤為重要。

  二、組織機構和職責

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構

  市突發(fā)事件應急委員會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)市應急委)是全市突發(fā)事件應急領(lǐng)導機構。市應急委下設市交通運輸應急指揮部,負責統一組織、指揮和協(xié)調全市道路交通突發(fā)事件的預防和應對工作。

 。ǘ⿷敝笓]體系

  1、市交通運輸應急指揮部。

  市交通運輸應急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長(cháng)擔任,副總指揮由分管交通的市政府副秘書(shū)長(cháng)、分管應急的市政府副秘書(shū)長(cháng)擔任,執行總指揮兼現場(chǎng)指揮官由市交通運輸委主任或由其指派的相關(guān)人員擔任。

  市交通運輸應急指揮部職責:貫徹執行預防和應對有關(guān)突發(fā)事件的法律、法規、規章和政策。起草和修訂有關(guān)市交通運輸應急預案,經(jīng)市政府批準后實(shí)施。負責有關(guān)應急隊伍的建設、管理和應急演練。建設和完善專(zhuān)業(yè)應急平臺,納入全市應急平臺體系。統籌專(zhuān)業(yè)應急物資、裝備的儲備和調用。及時(shí)確定較大以上有關(guān)突發(fā)事件的等級與響應級別,按預案規定程序啟動(dòng)和結束應急響應,組織和指揮有關(guān)力量和資源參與事件處置工作。指揮、協(xié)調或協(xié)助各區(新區)開(kāi)展有關(guān)突發(fā)事件應急預防和應對工作。開(kāi)展專(zhuān)業(yè)應急宣傳、教育和培訓等工作。承辦市委、市政府、市應急委交辦的其他事項。

  市交通運輸應急指揮部成員單位在市應急委的領(lǐng)導下,由市交通運輸應急指揮部統一指揮,參與道路交通突發(fā)事件應急處置工作。

  指揮部各成員單位及其職責如下:

 。1)市交通運輸委:負責道路交通突發(fā)事件應急處置與救援的綜合協(xié)調。負責交通運輸應急保障,組織協(xié)調各種交通運力,做好人員、設備和物資的運送工作。負責組織道路交通突發(fā)事件中受損道路交通設施的搶修維護等工作。

 。2)市發(fā)展改革委:負責制定應急儲備物資供應保障計劃。

 。3)市經(jīng)貿信息委:負責道路交通突發(fā)事件救援過(guò)程中生活必需品市場(chǎng)供應應急預案。負責協(xié)調深圳通信、網(wǎng)絡(luò )相關(guān)單位落實(shí)通信、網(wǎng)絡(luò )等應急裝備的搶修和通信物資的儲備。

 。4)市財政委:負責道路交通突發(fā)事件應急處置所需的各項經(jīng)費保障,制定所需處置經(jīng)費的開(kāi)支范圍、項目并確定其開(kāi)支渠道,做好經(jīng)費使用的監督管理工作。

 。5)市規劃國土委:負責全市地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導、監督工作,全面調查掌握地質(zhì)災害分布情況,協(xié)助交通運輸部門(mén)和轄區政府(新區管委會(huì ))對影響道路交通運輸的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害進(jìn)行防治,協(xié)助轄區政府(新區管委會(huì ))開(kāi)展危險區域人員的轉移安置,擬定地質(zhì)災害應急預案,協(xié)助做好地質(zhì)災害搶險救災工作。

 。6)市人居環(huán)境委:負責快速查明因道路交通突發(fā)事故導致污染的主要污染源、污染種類(lèi)及影響,在職責范圍內及時(shí)控制污染的擴散,監督管理對污染危害的消除工作,并對潛在危害進(jìn)行監控。

 。7)市衛生計生委:負責組織開(kāi)展事件傷病員醫療救治工作,報告人員傷亡情況和傷病員救治信息。

 。8)市公安局:負責制定治安、交通管制、反恐怖等相關(guān)應急專(zhuān)項預案。負責突發(fā)事件現場(chǎng)的警戒工作。負責人員撤離區域的治安管理。預防、制止和偵查處置過(guò)程中發(fā)生的違法犯罪行為。協(xié)助進(jìn)行人員疏散。參與突發(fā)事件調查處理等。

 。9)市監察局:負責按照規定參加重大交通突發(fā)事件的調查處理工作,查處事件中涉及的違法違紀行為。對調查工作進(jìn)行監督。督促落實(shí)對事件相關(guān)責任單位和人員的責任追究工作。

 。10)市民政局:負責協(xié)助做好受災群眾的安置工作,向受災群眾提供基本生活救助物資,必要情況下使用應急避難場(chǎng)所。協(xié)助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。

 。11)市國資委:指導并督促受道路交通突發(fā)事件影響的國資委監管企業(yè)處理各項善后工作。指導并督促受影響監管企業(yè)做好維穩工作,盡快恢復正常運營(yíng)。參與所監管企業(yè)較大以上道路交通安全生產(chǎn)事故的調查處理。

 。12)市住房建設局:協(xié)助開(kāi)展涉及燃氣(天然氣)輸管線(xiàn)或場(chǎng)站的道路交通突發(fā)事件的應急處置與調查工作。

 。13)市水務(wù)局:負責組織協(xié)調市政供、排水運營(yíng)單位對道路交通突發(fā)事件中市政供、排水設施的搶險救援工作。承擔因此導致的水污染治理工程的建設管理和運行監管職責。負責事發(fā)地及其周邊地區的供水保障工作。

 。14)市市場(chǎng)監管局:負責制定各類(lèi)特種設備突發(fā)事件應急專(zhuān)項預案。提出道路交通突發(fā)事件現場(chǎng)特種設備的處置措施。

 。15)市氣象局:負責提供道路交通突發(fā)事件區域的氣象預報和災害性天氣預警工作。組織道路交通氣象災害風(fēng)險評價(jià)、雷擊風(fēng)險評估和協(xié)助災害成因界定工作。

 。16)市外辦:負責向有關(guān)外國駐華外交機構和香港、澳門(mén)地區有關(guān)機構通報本市道路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息,并協(xié)調市相關(guān)部門(mén)處理上述機構提出的問(wèn)題。負責突發(fā)事件中涉外受災人士的救援與安撫工作。

 。17)市臺辦:協(xié)助相關(guān)部門(mén)妥善處置涉及臺胞的道路交通突發(fā)事件,保證在處置事件中貫徹執行黨和國家對臺工作方針、政策和有關(guān)規定。協(xié)助新聞辦做好涉臺新聞發(fā)布,涉臺媒體服務(wù)工作,并負責向省臺辦、國臺辦等相關(guān)機構報送涉臺道路交通突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)信息和處置情況。

 。18)市政府新聞辦:負責協(xié)調較大級及以上道路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報道工作。必要時(shí)協(xié)調市主管部門(mén)及轄區政府(新區管委會(huì ))新聞辦共同成立新聞中心,做好新聞發(fā)布、媒體服務(wù)等工作。

 。19)市應急辦:指導、檢查和監督全市突發(fā)事件的預防和應對工作。及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況,向市委、市政府報告,將有關(guān)信息通報市政府新聞辦。協(xié)調相關(guān)應急資源參與突發(fā)事件處置工作,傳達并督促有關(guān)部門(mén)(單位)落實(shí)市委、市政府、市應急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導批示、指示。當突發(fā)事件超出本市應對能力時(shí),請求國家和省支援,并在國家和省的統一指揮或指導下開(kāi)展處置工作。

 。20)市公安消防支隊:負責組織指揮道路交通突發(fā)事件中滅火、搶險、救援及防化洗消等相關(guān)工作。負責配合有關(guān)成員單位組建道路交通突發(fā)事件的應急救援隊伍。

 。21)市公安交警局:負責突發(fā)事件現場(chǎng)區域周邊道路的交通管制、交通疏導分流以及交通疏導信息的播發(fā)工作,禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入危險區域,保障救援道路的暢通。

 。22)各區政府(新區管委會(huì )):按照屬地管理原則,組織轄區內應急救援力量,積極配合現場(chǎng)指揮部及市有關(guān)部門(mén)開(kāi)展各項應急處置工作。

 。23)市通信管理局:負責道路交通突發(fā)事件應急處置期間的通信保障、恢復和監管等工作。

 。24)市無(wú)線(xiàn)電管理局:負責突發(fā)事件應急處置期間無(wú)線(xiàn)電通信的暢通,根據搶險工作需要,協(xié)調調度應急通信設施,協(xié)調有關(guān)單位盡快組織恢復受破壞的無(wú)線(xiàn)電通信設施。

 。25)深圳供電局有限公司:負責所轄范圍內的所轄電力設備設施的損壞修復及電力調度工作。確保災區的`電力供應,保障防災抗災救災的用電及市交通運輸應急指揮部各成員單位的日常用電。

 。26)其他有關(guān)單位:按照"誰(shuí)分管,誰(shuí)負責"的原則,承擔相應的應急處置工作。

  所有成員單位還應承擔本部門(mén)工作職責范圍內的其它應急處置工作。

  2、市交通運輸應急指揮部辦公室。

  市交通運輸應急指揮部辦公室設在市交通運輸委,具體負責道路交通突發(fā)事件的應急指揮協(xié)調工作,辦公室主任由市交通運輸委分管領(lǐng)導擔任。

  市交通運輸應急指揮部辦公室主要職責是:

 。1)落實(shí)市交通運輸應急指揮部部署的各項工作,傳達上級領(lǐng)導的有關(guān)要求。

 。2)負責道路交通突發(fā)事件信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告,執行市交通運輸應急指揮部的應急指令。

 。3)負責及時(shí)組織發(fā)布或配合上級單位發(fā)布關(guān)于道路交通突發(fā)事件及其處置情況的消息。

 。4)負責監視道路交通網(wǎng)絡(luò )運行,采集、分析、處理相關(guān)運行信息。

 。5)負責建立應急工作聯(lián)絡(luò )員制度,牽頭組織各成員單位交流溝通應急準備情況,共同研究應急工作中的問(wèn)題。

 。6)負責組織相關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展道路交通突發(fā)事件的研究工作。

 。7)組織道路交通突發(fā)事件預防和處置的有關(guān)應急宣傳、培訓和演練等工作。

 。8)組織編制全市道路交通突發(fā)事件應急預案,并監督執行。

 。9)參與道路交通突發(fā)事件的調查與評估工作。

 。10)承辦市委、市政府和市應急委交辦的職責范圍內的其它事項。

  3、區應急指揮機構。

  各區政府(新區管委會(huì ))建立相應的區一級道路交通突發(fā)事件應急指揮機構,負責處置和管理本區范圍內的道路交通突發(fā)事件。

  4、專(zhuān)家機構。

  市交通運輸應急指揮部專(zhuān)家組由市交通運輸應急指揮部辦公室牽頭組織,專(zhuān)家組成員由道路、交通、氣象、水務(wù)、電力、市政等行業(yè)的專(zhuān)家組成。專(zhuān)家組的主要職責是:

 。1)對應急準備工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行研究,提供建議。

 。2)參加市交通運輸應急指揮部辦公室統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究。

 。3)應急響應時(shí),根據市交通運輸應急指揮部辦公室的通知,進(jìn)駐指定地點(diǎn)、研究分析道路交通突發(fā)事件的信息和有關(guān)情況,為應急決策提供建議。

 。4)為現場(chǎng)指揮部應急處置提供決策建議和技術(shù)支持。

 。5)參與事件調查。

  三、運行機制

 。ㄒ唬╊A防、監測與預警

  1、預防。

  堅持"預防為主、預防與應急相結合"的原則,從可能發(fā)生道路交通突發(fā)事件的多個(gè)環(huán)節進(jìn)行深入分析,統籌考慮和綜合運用各方面的資源和力量,開(kāi)展日常預防工作,做好完善應急體制建設、加強隱患排查、加大安全宣傳、加強協(xié)調溝通等工作,減少道路交通突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除道路交通突發(fā)事件引起的社會(huì )危害。

  2、監測。

  市交通運輸應急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事件的監測機構,負責健全成員單位之間的監測網(wǎng)絡(luò ),促進(jìn)不同成員單位之間氣象、交通、經(jīng)濟社會(huì )影響等監測信息共享。

  相關(guān)成員單位須及時(shí)發(fā)現道路交通突發(fā)事件的風(fēng)險隱患,并進(jìn)行詳細調查、登記、專(zhuān)項風(fēng)險評估、形成分析報告,為及早治理風(fēng)險和控制風(fēng)險、保障安全運行提供決策支持。

  在危險貨物運輸車(chē)輛、客運車(chē)輛、出租車(chē)、校車(chē)、泥頭車(chē)、重型貨車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛上安裝使用衛星定位汽車(chē)行駛記錄儀,建立和完善安全監測監控系統。加強道路視頻監控系統、交通引導及信息發(fā)布等道路交通安全基礎設施建設。

  3、預警。

 。1)預警級別

  根據道路交通突發(fā)事件的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度,道路交通突發(fā)事件的預警級別由低到高劃分為四級:Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個(gè)級別。

 、艏夘A警:可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能進(jìn)一步擴大。

 、蠹夘A警:可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。

 、蚣夘A警:可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。

 、窦夘A警:可能發(fā)生或引發(fā)特別重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在蔓延。

 。2)預警信息發(fā)布

 、佗艏夘A警信息:由市交通運輸應急指揮部辦公室負責發(fā)布,同時(shí)報告市應急辦,通報可能受到影響和危害地區的區政府(新區管委會(huì ))。

 、冖蠹夘A警信息:根據市政府授權,由市交通運輸應急指揮部、有關(guān)部門(mén)(單位)發(fā)布,同時(shí)報告市應急辦。特殊情況需報市政府審定的,市交通運輸應急指揮部、有關(guān)部門(mén)(單位)應及時(shí)簽署意見(jiàn)報市應急辦核定后,由市政府分管領(lǐng)導簽發(fā)。

 、邰蚣壱陨项A警信息:由市交通運輸應急指揮部、有關(guān)部門(mén)(單位)提出預警建議,報市應急委主任或副主任批準后,由市應急辦報告省應急辦,由省應急辦根據省人民的政府授權發(fā)布。

 。3)預警信息發(fā)布內容

  預警信息發(fā)布的內容應包括:發(fā)布機構、發(fā)布時(shí)間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢(xún)電話(huà)等。

 。4)預警信息發(fā)布方式

  全市通過(guò)市突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(設在市氣象局)和深圳政府在線(xiàn)網(wǎng)站統一發(fā)布道路交通突發(fā)事件預警信息。各區(新區)、市有關(guān)部門(mén)(單位)應當充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微博、電子顯示屏、有線(xiàn)廣播、警報器、宣傳車(chē)等通信手段和傳播媒介,及時(shí)、準確地將預警信息傳播給社會(huì )各界和公眾。

 。5)預警響應措施

  發(fā)布預警信息后,有關(guān)成員單位應當根據實(shí)際情況和分級負責的原則,依法采取相應措施。

 。6)預警信息的調整和解除

  預警信息發(fā)布單位應當密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,并依據事態(tài)變化、處置情況和專(zhuān)家意見(jiàn),適時(shí)調整預警級別并重新發(fā)布。有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,應當立即宣布解除預警信息,終止預警期。

 。ǘ⿷碧幹门c救援

  1、信息報告和共享。

  相關(guān)部門(mén)和單位接到報告后,應當立即派人前往現場(chǎng)初步判定事故等級,同時(shí)報上一級主管部門(mén)。主管部門(mén)接到報告后,按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則,Ⅳ級以上道路交通突發(fā)事件必須在事發(fā)后30分鐘內通報市交通運輸應急指揮部辦公室,如遇緊急情況先以口頭形式報告,隨后再在24小時(shí)以?xún)纫詴?shū)面形式上報,同時(shí)立即按照相關(guān)預案,先行組織開(kāi)展應急處置工作。

  當發(fā)生Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件時(shí),相關(guān)成員單位必須在事發(fā)后30分鐘內通過(guò)電話(huà)向市委、市政府及市交通運輸應急指揮部報告事件簡(jiǎn)要情況,并通報事件可能涉及的區政府(新區管委會(huì ))、市有關(guān)部門(mén)(單位)。在事發(fā)后1小時(shí)內將突發(fā)事件信息書(shū)面報告市委、市政府及市交通運輸應急指揮部,通報事件可能涉及的區政府(新區管委會(huì ))、市有關(guān)部門(mén)(單位)。事件后續處置情況應及時(shí)報告。

  道路交通突發(fā)事件報告應包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、危害程度、傷亡人數、影響范圍、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

  2、先期處置。

  道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門(mén)等有關(guān)單位應當立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案,采取先期處置措施,同時(shí)報告市交通運輸應急指揮部辦公室,請求有關(guān)部門(mén)人員趕赴現場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現場(chǎng)、救護、搶險等基礎處置工作,以保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,防范事態(tài)擴大。向事發(fā)地的區政府(新區管委會(huì ))及有關(guān)部門(mén)(單位)報告信息。

  3、應急響應。

 。1)Ⅳ級應急響應。

 、偈掳l(fā)企事業(yè)單位和主管部門(mén)等有關(guān)單位應開(kāi)展先期處置工作,并按要求將事件主要情況向市交通運輸應急指揮部辦公室報告。

 、诋斒薪煌ㄟ\輸應急指揮部辦公室將事件初步判定為一般(Ⅳ級)道路交通突發(fā)事件時(shí),由市交通運輸應急指揮部辦公室視情況組織力量,指揮、督導先期處置單位做好應急處置工作。

 、燮渌鄳膽表憫胧┖托袆(dòng)。

 。2)Ⅲ級應急響應。

  在Ⅳ級響應的基礎上,采取下列措施:

 、偈薪煌ㄟ\輸應急指揮部辦公室接到Ⅲ級以上事件報告后,及時(shí)報市交通運輸應急指揮部并提請啟動(dòng)本預案。

 、谑薪煌ㄟ\輸應急指揮部及時(shí)進(jìn)行研判,如果達到Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件,立即啟動(dòng)本預案。

 、垲A案啟動(dòng)后,市交通運輸應急指揮部辦公室及時(shí)通知相關(guān)成員單位開(kāi)展現場(chǎng)指揮協(xié)調、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應急處置工作。

 、芨鞒蓡T單位在應急處置過(guò)程中做好現場(chǎng)人員防護工作。

 、菔薪煌ㄟ\輸應急指揮部及時(shí)組織關(guān)于交通管制、公交運營(yíng)線(xiàn)路調整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。

 、奁渌鄳膽表憫胧┖托袆(dòng)。

 。3)Ⅱ級以上應急響應。

 、蚣壱陨蠎表憫ぷ鹘(jīng)指揮部研判確定后,在前一級響應的基礎上,根據上級應急機構的指示,由市應急委進(jìn)行統一指揮與部署,組織和協(xié)調各方面力量進(jìn)行應急處置,積極配合上級應急機構做好應急處置工作。

  4、指揮協(xié)調。

  啟動(dòng)Ⅲ級以上應急響應時(shí),市交通運輸應急指揮部按照"統一指揮,分級負責,屬地為主,專(zhuān)業(yè)處置"的要求,組織開(kāi)展應急處置工作。

  市交通運輸應急指揮部主要采取以下措施:

 。1)協(xié)調有關(guān)區(新區)、市有關(guān)部門(mén)(單位)提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應急保障。

 。2)制訂并組織實(shí)施應急救援或事件處置的方案,防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。

 。3)及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況,向市委、市政府報告,將有關(guān)信息通報市政府新聞辦。

 。4)協(xié)助市領(lǐng)導綜合協(xié)調、指揮處置突發(fā)事件,傳達并督促有關(guān)部門(mén)(單位)落實(shí)市委、市政府、市應急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導批示和指示。

 。5)其他相應的應急響應措施和行動(dòng)。

  事發(fā)地的區政府(新區管委會(huì ))在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下,采取以下措施:

 。1)根據相關(guān)應急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,開(kāi)展應急救援和事件處置工作,向市委、市政府、市應急委和市交通運輸應急指揮部報告情況。

 。2)組織協(xié)調有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應急保障工作,維持現場(chǎng)治安和交通秩序,維護本區內社會(huì )穩定。

 。3)組織動(dòng)員、指導和幫助群眾開(kāi)展防災、減災和救災工作。

 。4)其他相應的應急響應措施和行動(dòng)。

  市有關(guān)部門(mén)和單位在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下,采取以下措施:

 。1)根據相關(guān)應急預案,開(kāi)展應急救援或事件處置工作,向市交通運輸應急指揮部報告情況。

 。2)派出或協(xié)調有關(guān)領(lǐng)域的應急專(zhuān)家組參與事件處置工作,提供應急救援、處置事件、減災救災等方面決策建議。

 。3)其他相應的應急響應措施和行動(dòng)。

  5、現場(chǎng)指揮部與現場(chǎng)指揮官。

  啟動(dòng)Ⅲ級以上應急響應時(shí),市交通運輸應急指揮部根據實(shí)際需要,成立現場(chǎng)指揮部,現場(chǎng)指揮官由市交通運輸應急指揮部執行總指揮兼任,現場(chǎng)副指揮官由市應急辦、市政府新聞辦和有關(guān)區(新區)應急委的負責同志分別擔任。

  現場(chǎng)指揮官統一組織、指揮現場(chǎng)應急救援工作,F場(chǎng)指揮官有權決定現場(chǎng)處置方案,協(xié)調有關(guān)單位和部門(mén)的現場(chǎng)應急處置工作,調度現場(chǎng)應急隊伍。

  現場(chǎng)指揮部吸收事件涉及的有關(guān)單位負責人以及相關(guān)專(zhuān)家為成員。參加現場(chǎng)應急救援的隊伍和人員在現場(chǎng)指揮部統一協(xié)調下進(jìn)行應急救援和處置工作。與突發(fā)事件有關(guān)的部門(mén)和單位應當主動(dòng)向現場(chǎng)指揮部提供與應急處置有關(guān)的信息資料,為實(shí)施應急處置工作提供各種便利條件。

  現場(chǎng)指揮部的主要職責是:

 。1)執行上級下達的道路交通突發(fā)事件應急處置任務(wù)。

 。2)負責提出應急處置的具體措施,下達應急處置任務(wù)。

 。3)開(kāi)展現場(chǎng)組織、協(xié)調、指揮等具體處置工作。

 。4)及時(shí)收集、掌握、反饋現場(chǎng)信息情況和提供現場(chǎng)新聞材料。

 。5)職責范圍內的其他工作。

  6、處置措施。

  突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運輸應急指揮部按照道路交通突發(fā)事件的類(lèi)別和處置工作需要,組織采取人員搜救、醫療救護、風(fēng)險源控制、交通管制、設備和場(chǎng)所管制、基礎設施搶修、市場(chǎng)秩序維護、治安維護、社會(huì )影響面控制等相應措施。

  7、響應升級。

  經(jīng)應急處置,Ⅳ級突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現蔓延、擴大、惡化趨勢時(shí),市交通運輸應急指揮部辦公室應當及時(shí)報請市交通運輸指揮部,進(jìn)行應急響應升級。

  經(jīng)應急處置,Ⅲ級以上突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現蔓延、擴大、惡化趨勢時(shí),市交通運輸應急指揮部應當及時(shí)報請市應急委,進(jìn)行應急響應升級。

  8、社會(huì )動(dòng)員。

  根據道路交通突發(fā)事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應對工作需要,市、區兩級政府及各新區管委會(huì )可發(fā)布社會(huì )動(dòng)員令,動(dòng)員公民、企事業(yè)單位、社會(huì )團體、基層群眾自治組織和其他力量,在現場(chǎng)指揮部的統一領(lǐng)導下做好道路交通突發(fā)事件的緊急救援、秩序維護、后勤保障、醫療救助、衛生防疫、恢復重建等處置工作。必要時(shí),報請上級應急機構支持。

  9、信息發(fā)布。

 。1)信息發(fā)布要求。

  道路交通突發(fā)事件的信息實(shí)行統一、快速、有序、規范管理。

 。2)信息發(fā)布機構。

  道路交通突發(fā)事件相關(guān)信息由市交通運輸應急指揮部統一組織發(fā)布。

 。3)信息發(fā)布內容。

  信息發(fā)布應明確事件的地點(diǎn)、性質(zhì)、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、救援進(jìn)展情況、事件區域交通管制情況以及臨時(shí)交通措施等。

 。4)信息發(fā)布方式。

  通過(guò)廣播、電視、移動(dòng)通信、氣象信息發(fā)布平臺、互聯(lián)網(wǎng)平臺(政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博)以及公共場(chǎng)所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。

  10、應急結束。

  突發(fā)事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除,應急處置工作即告結束。履行統一領(lǐng)導職責或組織處置突發(fā)事件的有關(guān)部門(mén)(單位)應當停止有關(guān)應急處置措施,撤銷(xiāo)現場(chǎng)指揮部,采取或繼續實(shí)施必要措施,防止事件反復或發(fā)生衍生、次生事件。

 。ㄈ┖笃谔幹

  1、善后處置。

  應急結束后,事發(fā)地區政府(新區管委會(huì ))應及時(shí)組織協(xié)調善后處置工作,盡快消除道路交通突發(fā)事件后果和影響,安撫受害人員,保證社會(huì )穩定,盡快恢復正常秩序。市交通運輸應急指揮部協(xié)調處理好有關(guān)工作。

  2、社會(huì )救助。

  應急結束后,由市民政局、事發(fā)地區政府(新區管委會(huì ))等相關(guān)部門(mén)參照有關(guān)規定執行,市交通運輸應急指揮部辦公室協(xié)助。

  3、保險。

  道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運輸應急指揮部辦公室協(xié)調有關(guān)保險機構及時(shí)派員趕赴現場(chǎng),開(kāi)展應急人員保險受理和受災單位及受災人員保險理賠工作。

  4、調查評估。

 。1)調查機構。

  較大級及以上道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應急指揮部或由其指派有關(guān)部門(mén)和單位成立調查組進(jìn)行調查。

  道路交通突發(fā)事件的調查主體為:

 、佗艏壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運輸應急指揮部辦公室或由其指派有關(guān)部門(mén)和單位成立調查組進(jìn)行調查。

 、冖蠹壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運輸應急指揮部指派有關(guān)部門(mén)和單位成立調查組進(jìn)行調查。

 、邰蚣、Ⅰ級道路交通突發(fā)事件,由上級應急機構牽頭進(jìn)行調查。

 。2)調查要求。

  應急狀態(tài)解除后,現場(chǎng)各應急處置部門(mén)應整理和審查所有的應急記錄和文件等資料?偨Y和評價(jià)事件發(fā)生的原因和在應急期間采取的主要行動(dòng)和措施。必要時(shí),提出修訂本預案建議,并及時(shí)做出書(shū)面報告。

 。3)總結評估報告內容。

 、侔l(fā)生事件的道路交通基本情況。

 、谑录l(fā)生原因、發(fā)展過(guò)程及造成后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)的分析與評價(jià)。

 、鄄扇〉闹饕獞表憫胧┘捌溆行。

 、苁录熑握J定及對事件責任人的處理建議、結果等。

 、菘偨Y事件的主要處置經(jīng)驗、教訓和防范整改措施等。

  5、恢復與重建。

  道路交通突發(fā)事件處置工作結束后,結合調查評估情況,市交通運輸應急指揮部組織制定恢復與重建計劃,及時(shí)恢復社會(huì )秩序,修復被破壞的設施。

  四、應急保障

 。ㄒ唬┤肆Y源保障

  各應急救援職能部門(mén)平時(shí)要不斷加強各自應急救援、工程搶險隊伍的各項建設,并通過(guò)經(jīng)常性的培訓、演練提高應急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。確保能隨時(shí)承擔應急救援、搶險任務(wù)。

 。ǘ┙(jīng)費保障

  市、區財政部門(mén)應保障道路交通突發(fā)事件的應急費用,建立應急經(jīng)費快速撥付機制。

  處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,由市、區兩級政府和新區管委會(huì )按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔。

 。ㄈ┪镔Y保障

  相關(guān)成員單位應按照《關(guān)于進(jìn)一步加強我市應急物資儲備工作的意見(jiàn)》(深府辦函〔2011〕87號)有關(guān)要求,加強應急物資日常儲備,建立應急物資生產(chǎn)能力、技術(shù)儲備、產(chǎn)品儲備信息數據庫,加強相關(guān)物資儲備、生產(chǎn)及加工能力儲備、生產(chǎn)工藝流程的技術(shù)儲備。制定應急物資調撥、配送方案,并建立應急物資緊急生產(chǎn)機制。各相關(guān)部門(mén)要根據道路交通突發(fā)事件的特點(diǎn),配備必要的應急救援裝備和救災物資,并加強應急裝備的管理、維護和保養。

 。ㄋ模┽t療衛生保障

  市衛生計生委建立和完善全市衛生應急預案體系、衛生應急指揮體系和醫療衛生救援體系,組建醫療專(zhuān)家隊伍和應急醫療救援隊伍,組織儲備醫療救治應急物資,開(kāi)展突發(fā)事件醫療救援演練。

 。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障

  啟動(dòng)應急預案期間,市交通運輸委制定各類(lèi)交通運輸工具的調用方案,建立健全交通運輸應急聯(lián)動(dòng)機制,保障緊急情況下的綜合運輸能力。必要時(shí),可緊急動(dòng)員和征用社會(huì )交通運輸工具。根據現場(chǎng)需要,市公安交警局對突發(fā)事件現場(chǎng)及有關(guān)道路實(shí)行交通管制,維持應急處置期間的交通運輸秩序,必要時(shí)開(kāi)設應急救援通道。

 。┲伟脖U

  市公安局制定相應治安應急預案,負責制定突發(fā)事件狀態(tài)下維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結、布控規劃、執勤方式和行動(dòng)措施等。

 。ㄆ撸┤藛T防護保障

  現場(chǎng)應急工作必須在確,F場(chǎng)人員安全的情況下實(shí)施。參加現場(chǎng)應急工作的指揮人員應按有關(guān)規定配帶具有明顯標識的專(zhuān)業(yè)防護服裝及裝備,F場(chǎng)應急指揮部應充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類(lèi),制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的應急救援方案,配備先進(jìn)適用、安全可靠的安全防護設備,嚴格執行參與應急工作有關(guān)人員進(jìn)出現場(chǎng)的管理程序。

 。ò耍┩ㄐ藕托畔⒈U

  市經(jīng)貿信息委牽頭負責,會(huì )同各成員單位建立和完善通信網(wǎng)絡(luò ),建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合、基礎電信網(wǎng)絡(luò )與機動(dòng)通信系統相配套的應急通信系統,為各應急單位提供多樣化、高效率的通信方式,確保道路交通突發(fā)事件應急處置過(guò)程中通信網(wǎng)絡(luò )通暢。

 。ň牛┈F場(chǎng)救援和工程搶險裝備保障

  各成員單位根據道路交通突發(fā)事件的應急處置工作需求,配備現場(chǎng)救援和工程搶險設備,建立應急裝備、救治藥物和醫療器械等的儲備、維護、保養和調用制度,以及應急裝備類(lèi)型、數量、性能和存放情況的檔案管理制度。

 。ㄊ⿷北茈y場(chǎng)所保障

  市規劃國土委負責制定全市應急避難場(chǎng)所專(zhuān)項規劃。市民政局、應急辦(地震局)分別負責指導和檢查室內、室外(地震)應急避難所的建設工作。應急避難場(chǎng)所的歸屬單位負責場(chǎng)所的日常管理和維護。由民政部門(mén)負責災時(shí)統一協(xié)調使用和管理避難場(chǎng)所。

  應急避難場(chǎng)所的歸屬單位應按照要求設置各種設施設備,劃定各類(lèi)功能區,設置規范的標志牌,儲備必要的物資,建立健全應急避難場(chǎng)所維護、管理制度和災時(shí)應急預案。

 。ㄊ唬┛萍贾伪U

  由市科技創(chuàng )新委牽頭負責,市經(jīng)貿信息委配合,采取扶持政策和優(yōu)惠措施,鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機構等開(kāi)展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究。研究制定促進(jìn)應急產(chǎn)業(yè)的政策措施,鼓勵支持本地產(chǎn)學(xué)研機構和有關(guān)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)用于突發(fā)事件預防、監測、預警、應急處置與救援的新技術(shù)、新設備和新工具。

 。ㄊ庀蠓⻊(wù)保障

  市氣象局負責氣象服務(wù)保障工作,根據應對事故的需要,提供事發(fā)地區的氣象監測預警服務(wù),并加強對極端天氣的監測和預警,為處置道路交通突發(fā)事件提供氣象服務(wù)和保障。

 。ㄊ┓ㄖ票U

  在突發(fā)事件發(fā)生和延續期間,市政府依法發(fā)布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對突發(fā)事件應對工作提供法律意見(jiàn)。

 。ㄊ模┢渌麘北U

  各成員單位按照各自職責完成其他相關(guān)應急保障工作。

  五、監督管理

 。ㄒ唬⿷毖菥

  各相關(guān)單位不定期開(kāi)展道路交通突發(fā)事件應急處置演練,市應急辦負責規劃、組織和實(shí)施跨區域、跨系統的市級道路交通突發(fā)事件應急演練,切實(shí)提高各單位應急處置能力。

  市交通運輸應急指揮部和各有關(guān)部門(mén)(單位)負責交通運輸行業(yè)的綜合演練或單項應急演練,加強對基層部門(mén)(單位)的檢查和指導。各區政府(新區管委會(huì ))以及各街道辦事處(辦事處)負責本轄區應急演練的綜合管理工作,根據實(shí)際需要組織綜合應急演練。

 。ǘ┬麄鹘逃

  相關(guān)成員單位各區(新區)、市相關(guān)部門(mén)(單位)應當開(kāi)展面向內部、面向社會(huì )的應急法律法規、應急預案和應急知識宣傳教育活動(dòng),充分利用廣播、電視、報紙、海報、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實(shí)景模擬教育基地等多種載體,開(kāi)展道路交通突發(fā)事件應急宣傳教育,讓公眾掌握應對道路突發(fā)事件避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。

 。ㄈ┡嘤

  市交通運輸應急指揮部及各有關(guān)部門(mén)(單位)定期組織救援專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行救援知識的專(zhuān)業(yè)培訓,加強國內外技術(shù)交流和研討,提高應急處置、突發(fā)事件調查等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識水平。

 。ㄋ模┴熑闻c獎懲

  市應急委根據調查報告,提請市委、市政府對在處置道路交通突發(fā)事件中做出貢獻的部門(mén)、單位和個(gè)人予以表?yè)P。對在處置道路交通突發(fā)事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門(mén)、單位和個(gè)人,依據相關(guān)規定追究其行政責任。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

 。ㄎ澹╊A案實(shí)施

  本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  六、附則

 。ㄒ唬┎块T(mén)應急預案目錄

  市交通運輸應急指揮部各成員單位應根據本預案的要求,結合各自的工作實(shí)際,制定相應預案,并報市交通運輸應急指揮部辦公室、市應急辦備案。

 。ǘ╊A案管理

  1、預案修訂。

  市交通運輸應急指揮部辦公室在出現下列情況之一時(shí),對本預案進(jìn)行修訂,并報市人民的政府審定:

 。1)相關(guān)成員單位職能發(fā)生重大變更,或在施行中發(fā)現重大問(wèn)題和缺陷。

 。2)專(zhuān)家評估提出重大修改建議等。

  各成員單位負責修訂和完善相關(guān)專(zhuān)項預案,并報市交通運輸應急指揮部辦公室審核。如成員單位的應急工作負責人和聯(lián)絡(luò )員聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng),應及時(shí)作變更報送。

  2、預案審定。

  本預案由市人民的政府審定。

 。ㄈ┲贫ㄅc解釋

  本預案是深圳市應對道路交通突發(fā)事件預案體系中的綜合預案,由市交通運輸委牽頭制定和解釋。

交通應急預案11

  1.貫徹落實(shí)國家十部委制定的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《江蘇省中小學(xué)管理規范》,進(jìn)一步提高校園安全管理督查效能,全面提升校園安全管理工作水平,消除安全隱患。

  2.貫徹落實(shí)國家安監總局、教育部《關(guān)于貫徹落實(shí)全國電視電話(huà)會(huì )議精神,切實(shí)加強中小學(xué)安全監管的緊急通知》的要求,完善安全管理組織網(wǎng)絡(luò ),建立健全校園安全責任追究、考核獎懲和應急處置等長(cháng)效管理機制。

  3.貫徹落實(shí)區《關(guān)于深入開(kāi)展“平安xx”系列創(chuàng )建活動(dòng)的意見(jiàn)》,扎實(shí)推進(jìn)“平安校園”創(chuàng )建工作,確保全區80以上的學(xué)校成為“平安校園”。

  二、工作措施

  1.加強校園安全責任體系、安全管理長(cháng)效機制、預警機制和應急預案建設。落實(shí)校園安全責任制,完善學(xué)校安全督查制、安全工作月報制、責任追究制和考核獎懲制等制度。嚴格按照《江蘇省中小學(xué)人身傷害事故預防與處理條例》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《學(xué)校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》等文件的要求,落實(shí)責任,強化考核。

  2.切實(shí)抓好學(xué)校的安全教育。安全教育是中小學(xué)、幼兒園安全工作的基礎,必須常抓不懈。要把安全教育放在突出的位置予以重視,按照國家課程標準和地方課程標準設置要求,將安全教育納入教學(xué)內容,對學(xué)生開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育,培養學(xué)生的安全意識,提高學(xué)生的自我防護能力。要加強與公安、消防、衛生、交警等部門(mén)的聯(lián)系,利用課堂、班會(huì )、團隊活動(dòng)、學(xué)生校外實(shí)踐活動(dòng)和櫥窗、板報、校園網(wǎng)等陣地,充分發(fā)揮法制副校長(cháng)和輔導員的作用,結合“中小學(xué)生安全教育日”宣傳教育活動(dòng),對學(xué)生普遍進(jìn)行以交通安全、預防火災、食物中毒、游泳安全和人身傷害事故為重點(diǎn)的安全專(zhuān)題教育。要在開(kāi)學(xué)初、重大節日、放假前和學(xué)生集體活動(dòng)時(shí),有針對性地開(kāi)展安全教育和多種形式的事故預防演練,使學(xué)生掌握基本的自我保護技能和避險、逃生、自救的方法。

  3.落實(shí)安全責任,進(jìn)一步提升學(xué)校安全工作水平。結合《xx市社會(huì )治安學(xué)校技術(shù)防范建設要求(試行)》和《學(xué)校消防安全管理》等要求,貫徹區綜治辦、區教育局《關(guān)于深入開(kāi)展“平安校園”創(chuàng )建活動(dòng)的實(shí)施方案》,督促、指導學(xué)校進(jìn)一步落實(shí)安全責任、健全安全管理制度、加強安全設備設施投入、落實(shí)安全防范措施、規范安全管理臺帳和有針對性地開(kāi)展安全教育培訓活動(dòng),提升學(xué)校安全工作水平。

  4.加強安全管理督查網(wǎng)絡(luò )建設。依托區、片、校三級校園安全管理督查組織,扎實(shí)開(kāi)展校園安全常規檢查和校園安全生產(chǎn)、消防、食品衛生等專(zhuān)項整治活動(dòng),形成區級安全工作重點(diǎn)查、片級安全工作經(jīng)常查、校園安全工作全面查、專(zhuān)項整治和平時(shí)督查結合查的安全工作督查機制,消除校園安全隱患。

  5.加強部門(mén)協(xié)作,完善合作機制。依托區安委會(huì )、區食委會(huì )和區綜治辦、安監局等領(lǐng)導機構和綜合協(xié)調單位,加強協(xié)作,全面營(yíng)造良好的學(xué)校安全工作環(huán)境。積極配合有關(guān)鎮政府,進(jìn)一步加強學(xué)校專(zhuān)職門(mén)衛隊伍建設,強化門(mén)衛管理。積極配合公安部門(mén),推進(jìn)校園警務(wù)室和治安技術(shù)防范設備設施建設,提高學(xué)校防盜竊、敲詐、搶劫和侵害師生權益等情況的處置能力;主動(dòng)配合公安交巡警、交通等部門(mén)進(jìn)一步改善校門(mén)口及周邊地區的交通設施和交通秩序;主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)一步改善學(xué)生接送車(chē)道路條件,加強對奔隆公司學(xué)生接送車(chē)的監管,對非法接送學(xué)生的車(chē)輛及時(shí)告知和協(xié)調有關(guān)部門(mén)加以取締,確保學(xué)生交通安全;積極主動(dòng)配合工商、

  文化、新聞等部門(mén),依法規范學(xué)校周邊地區娛樂(lè )場(chǎng)所的.經(jīng)營(yíng)行為;積極主動(dòng)配合工商、建設、城管等部門(mén),依法加強校園周邊安全管理,清理非法經(jīng)營(yíng)的服務(wù)場(chǎng)所和占道經(jīng)營(yíng)的游商小販。

  6.繼續加強學(xué)校用車(chē)管理。按照區政府《關(guān)于加強學(xué)生接送車(chē)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神,繼續貫徹落實(shí)區教育局、交通局、安監局、xx交巡警大隊等4部門(mén)制定的《關(guān)于xx區學(xué)生接送車(chē)輛統一管理的實(shí)施方案》精神,全面強化交通安全宣傳教育,做好奔隆公司接管東湖塘學(xué)生接送工作,加強對民工子弟學(xué)校接送車(chē)安全監管,切實(shí)消除學(xué)生接送車(chē)突發(fā)安全隱患,確保學(xué)生交通安全。繼續嚴格執行學(xué)校團體用車(chē)的審批制度,確保學(xué)校用車(chē)安全。

  7.加強消防工作。依據《中華人民共和國消防法》和《江蘇省學(xué)校消防安全管理標準》的要求,加強學(xué)校消防基礎設施建設,做好消防器材日常維護工作;加強學(xué)校義務(wù)消防隊伍建設;經(jīng)常組織開(kāi)展消防安全教育,定期組織師生開(kāi)展消防、疏散等演練活動(dòng)。

  8.加強學(xué)校食品管理和衛生傳染病防控工作。嚴格執行《食品衛生法》,按照餐飲行業(yè)量化分級管理的要求,繼續認真做好學(xué)校食堂等級評定的相關(guān)管理工作。深入開(kāi)展食堂量化分級管理創(chuàng )建活動(dòng),要嚴格按照原材料的采購、貯存、加工、烹飪等各環(huán)節的衛生要求,認真落實(shí)餐具保潔、食品留樣制度。繼續做好對分管校長(cháng)和食堂管理人員、從業(yè)人員的培訓,加大對食堂、小賣(mài)部的監督力度和頻度。督促學(xué)校加強日常管理,克服工作人員不良衛生習慣,切實(shí)提高學(xué)校飲食飲水衛生工作水平。按照“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”的原則,做好預防流行性的傳染病宣傳教育、監督管理工作,提高應急處理能力。

交通應急預案12

  一、高度重視、加強領(lǐng)導,切實(shí)增強學(xué)校安全工作的責任感和緊迫感

  健全高效的組織機構是做好安全防范工作的關(guān)鍵,學(xué)校根據工作實(shí)際,實(shí)行安全工作“一把手”負責制,加強對學(xué)校安全穩定工作的組織領(lǐng)導,同時(shí)設立專(zhuān)職安全辦主任,具體負責校園安全工作和日常校園安全事務(wù),每個(gè)學(xué)期初制定新學(xué)期校園的安全工作計劃等安全工作的有關(guān)規章制度和應急預案,并形成校長(cháng)、副校長(cháng)、級部主任、教職工、門(mén)衛等相關(guān)人員層層簽訂安全工作責任書(shū)制度,明確職責,細化分工,責任到人,杜絕管理漏洞。加強一日常規的落實(shí)和檢查,以“為人父母之心”從事學(xué)校安全工作,真正做到安全工作萬(wàn)無(wú)一失。

  二、明確重點(diǎn)、強化措施,嚴防安全事故的發(fā)生

  根據學(xué)校附近交通工作的復雜性,抓好以下幾項工作:要加強學(xué)生道路交通安全的管理。我校邀請交警部門(mén)對學(xué)生進(jìn)行交通安全知識培訓,在學(xué)生中開(kāi)展了“爭做優(yōu)秀小交警”主題活動(dòng),教育學(xué)生嚴格遵守交通法規,不在公路、街道上嬉鬧玩耍,不乘座“三無(wú)”車(chē)輛上下學(xué);進(jìn)一步強化學(xué)校接送學(xué)生用車(chē)的管理,嚴禁租用拼裝車(chē)、報廢車(chē)接送學(xué)生,嚴禁接送學(xué)生用車(chē)超載、超速;積極協(xié)調公安、交通管理部門(mén)進(jìn)一步排查學(xué)校校門(mén)前交通標志、標線(xiàn)和警示牌是否完善,不完善的要立即整改。學(xué)校每學(xué)期都會(huì )集中開(kāi)展至少兩次預防各類(lèi)自然災害的安全教育,防震、防火等演練,教會(huì )學(xué)生在發(fā)生地震、火災時(shí)的`逃生知識和技能,并針對暴雨、洪水、雷擊、地震等各類(lèi)氣象和自然災害特點(diǎn),組織師生開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的緊急疏散和自救、互救與逃生路線(xiàn),提高避災和搶險救災能力。針對暑期氣候炎熱、自然災害事故易發(fā)和師生外出活動(dòng)多等特點(diǎn),重點(diǎn)對學(xué)生進(jìn)行防溺水、防自然災害、防食物中毒和預防交通事故等方面的安全知識教育。學(xué)校要建立健全學(xué)生對安全教育績(jì)效評價(jià)機制,做到讓學(xué)生有反饋信息和對教育活動(dòng)的效果評價(jià),使安全教育真正落到實(shí)處。

  三、加大人防力度,積極推廣技防,認真開(kāi)展安全隱患大排查、大整改活動(dòng)

  每個(gè)學(xué)期初,要求對校舍和教學(xué)設施進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)對樓梯、護欄、圍墻、廁所、用電線(xiàn)路、體育器材及樓道的照明、標志、消防設施等進(jìn)行全方位排查。進(jìn)一步檢修和完善學(xué)校消防設施,特別是滅火器、消防栓、消防通道、電線(xiàn)電器等設施安全,在消防栓上標明使用方法。對排查中發(fā)現的安全隱患要根據《學(xué)校安全檢查和安全隱患報告制度》建立日查、周查、月查臺賬,專(zhuān)人負責,制定整改方案,落實(shí)整改措施,限期整改,并且要認真做好校園安全保衛工作,嚴格門(mén)衛管理制度,值日領(lǐng)導,教職工執勤簽名制度,加強值班力量。每天至少再安排兩名男教師在上學(xué)、放學(xué)期間加強對學(xué)校門(mén)口的值班力度,監督排查對學(xué)生構成的各類(lèi)隱患因素,一旦發(fā)現問(wèn)題,要做到快速反應,及時(shí)處置。要求門(mén)衛對出入校園的外來(lái)人員進(jìn)行嚴格登記和證件查驗,對學(xué)生外出要建立嚴格的請銷(xiāo)假制度。

  四、預防為主、教育先行,認真開(kāi)展開(kāi)學(xué)安全宣傳教育工作

  學(xué)校要堅持“以人為本”的安全管理理念,利用板塊結合的特點(diǎn),創(chuàng )建校園安全文化長(cháng)廊,營(yíng)造濃郁的安全文化氛圍。充分發(fā)揮校園廣播、升旗活動(dòng)、學(xué)校專(zhuān)欄、櫥窗、校園網(wǎng)、黑板報手抄報等安全知識宣傳陣地的作用,利用開(kāi)學(xué)初、“安全教育日”“愛(ài)耳日”“世界水日”“世界氣象日”等關(guān)鍵時(shí)段加大宣傳教育力度,在重點(diǎn)強調交通安全、消防安全、食品衛生安全、網(wǎng)絡(luò )安全及防溺水、防雷電、防自然災害、預防季節性的傳染病,同時(shí),結合本校實(shí)際,補充、更新教育內容,制作安全宣傳專(zhuān)版,打造安全文化長(cháng)廊,提高教育效果。制定《學(xué)校校園秩序安全管理制度》,落實(shí)計劃,落實(shí)教師,加強體育課、課間、運動(dòng)會(huì )、文藝會(huì )演等重大活動(dòng)的安全管理,確保安全教育常抓不懈。

  五、通力配合、修訂完善應急預案,做好安全防范工作

  根據本校實(shí)際及時(shí)充實(shí)調整應急工作領(lǐng)導小組和應急工作隊伍,制定《學(xué)校校園安全穩定事件應急預案》落實(shí)應急崗位責任,完善應急保障措施,切實(shí)提高應急處置能力;進(jìn)一步修訂完善治安、火災、食物中毒、擁擠踩踏、公共衛生、自然災害(地震、洪水、臺風(fēng)等)等各類(lèi)突發(fā)事件應急預案,切實(shí)增強預案的可操作性,使預案更具體、更明確、更細致、更科學(xué)。落實(shí)校內外大型活動(dòng)審批制度,如舉辦運動(dòng)會(huì )、六一文藝活動(dòng)、清明節祭掃烈士陵墓等戶(hù)外集體活動(dòng),必須經(jīng)上級教育行政部門(mén)批準;疫情流行期間,嚴禁舉辦校內大型集體活動(dòng)。

  六、加大力度,搞好節假日值班,確保校園安全

  學(xué)期初,制定《學(xué)校節假日值班制度》加強節假日期間的值班力度,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度,值班人員要堅守崗位,嚴守值班紀律,盡職盡責,及時(shí)、妥善地處理各種情況,對擅離職守、貽誤工作的要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人責任。確保信息渠道暢通,一旦發(fā)生安全突發(fā)事件,要立即啟動(dòng)安全應急預案,妥善處理,并按規定上報,不得瞞報、漏報和遲報。

交通應急預案13

  一、基本原則

  (一)預防為主,常抓不懈。各村各有關(guān)部門(mén)要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預測,認真排查事故黑點(diǎn),加大整改力度,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。

  (二)統一領(lǐng)導,協(xié)調聯(lián)動(dòng)。各村各有關(guān)部門(mén)要在鎮政府的統一領(lǐng)導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  (三)反應迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村各有關(guān)部門(mén)應及時(shí)做出反應,果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險,全力控制事態(tài)。

  二、適用范圍

  本預案適用于我鎮行政轄區內道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應急救援工作。

  (一)特殊天氣。大霧天氣,車(chē)輛不能正常運行或車(chē)輛不能通行。

  (二)嚴重堵車(chē)。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續堵塞時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。

  (三)交通事故。發(fā)生在本鎮境內死亡1人或重傷2人以上,其性質(zhì)嚴重,影響較大的道路交通安全事故。

  (四)其他情況。運輸危險化學(xué)品泄露、爆炸和火災事故等。

  根據實(shí)際需要,全鎮預案分為兩級,鎮政府制定的預案為一級預案,各村各有關(guān)部門(mén)制定的預案為二級預案。

  三、情況報告

  (一)發(fā)生緊急情況時(shí),現場(chǎng)司機或群眾可撥打中敖派出所電話(huà)02343300037或向鎮政府(02343301021)報告。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話(huà)(120或者43721120)向區人民醫院求救。遇現場(chǎng)起火或交通事故傷員被卡在車(chē)內需要切割車(chē)體的,要迅速向公安消防部門(mén)上報。

  (二)在發(fā)現或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村委會(huì )必須立即向鎮政府報告。緊急情況下,可直接向鎮長(cháng)和駐村聯(lián)系領(lǐng)導報告。

  (三)鎮政府文書(shū)室接到報告后,立即向鎮長(cháng)和分管領(lǐng)導報告,并按照鎮長(cháng)或分管領(lǐng)導的指示,在最短時(shí)間內(規定時(shí)間內)將有關(guān)情況向區政府報告,相關(guān)部門(mén)對口上報。

  四、組織領(lǐng)導

  (一)鎮政府成立道路交通安全應急救援指揮部,總指揮由鎮長(cháng)擔任,副總指揮由鎮政府分管領(lǐng)導(分管交通、安全生產(chǎn)等工作)、人武部部長(cháng)等有關(guān)領(lǐng)導擔任,指揮部成員由沿線(xiàn)各村及鎮政府交安辦、綜治辦、安監辦、派出所、醫院、民兵應急分隊等部門(mén)組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮交通道路安全情況;督導有關(guān)部門(mén)加大對事故黑點(diǎn)的整治排查力度,有效預防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;決定啟動(dòng)或終止應急預案;統一領(lǐng)導、指揮緊急情況下的`應急救援工作,解決應急處理中的重大問(wèn)題;及時(shí)向上級報告事故應急處理情況;適時(shí)發(fā)布公告,指定報道負責人。

  (二)指揮部?jì)仍O綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組、事故調查組、善后處理組。

  1、綜合協(xié)調組:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動(dòng)救援隊伍,全面負責搶險現場(chǎng)的組織、協(xié)調,調度匯總、上報救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。組長(cháng)由分管副職領(lǐng)導擔任,成員由相關(guān)單位主要領(lǐng)導組成。

  2、事故搶險組:在緊急情況下(比如出現嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、大霧天車(chē)輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車(chē)輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由派出所、交安辦、衛生院組成,組長(cháng)由中敖派出所所長(cháng)擔任,成員由各單位內部調配安排。派出所主要負責交通管制、車(chē)輛疏導、維護治安等工作;鎮交安辦主要負責路障清理、保障通行、事故搶險等工作。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫療救護組搶救傷員。

  3、應急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險組不能獨立完成搶險任務(wù)時(shí),按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現場(chǎng)協(xié)助事故搶險組實(shí)施搶險救援。組長(cháng)由武裝部長(cháng)擔任,副組長(cháng)由人武部副部長(cháng)(具體負責救援工作)及沿線(xiàn)各村主任擔任,成員由鎮民兵應急分隊、沿線(xiàn)村治保主任和基干民兵組成。應急救援實(shí)行屬地負責制,沿線(xiàn)各村要獨立成組。

  4、醫療救護組:主要職責是在接到搶救信息后,迅速組織醫護人員和車(chē)輛以及醫療設備,在最短時(shí)間內趕到事故現場(chǎng),并迅速展開(kāi)搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長(cháng)由分管衛生領(lǐng)導擔任,成員由鎮衛生院相關(guān)醫護人員組成。

  5、事故調查組:發(fā)生重特大道路交通事故后,公安部門(mén)應及時(shí)查明事故發(fā)生的原因,做出事故責任認定,依法追究交通肇事者法律責任,由鎮綜治辦、司法所協(xié)助,分管政法領(lǐng)導任組長(cháng)。

  6、善后處理組:由鎮民政辦、司法所、派出所抽調人員組成,由分管民政領(lǐng)導任組長(cháng)。主要職責:協(xié)調處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜,掌握思想動(dòng)態(tài),穩定思想情緒。

  五、預案啟動(dòng)

  (一)緊急情況發(fā)生后,根據實(shí)際情況,按照二級預案、一級預案依次啟動(dòng),必要時(shí)同時(shí)啟動(dòng)。

  (二)緊急情況發(fā)生后,沿線(xiàn)各村各有關(guān)部門(mén)要快速反應,在一級預案未啟動(dòng)前,首先啟動(dòng)本級預案組織實(shí)施應急救援。

  (三)啟動(dòng)一級預案由鎮政府鎮長(cháng)決定,啟動(dòng)二級預案由沿線(xiàn)各村各有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導決定。一級預案啟動(dòng)后,按照預案要求,迅速組成鎮應急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現場(chǎng),并通知二級預案的主要負責人。鎮指揮部到達現場(chǎng)后,根據現場(chǎng)實(shí)際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。

  六、應急措施

  (一)鎮指揮部到達現場(chǎng)后,綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組和事故調查組按照指揮部指令立即就位并按照預案開(kāi)展工作,應急救援工作有序展開(kāi)。

  (二)派出所、綜治辦要加強現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導,預防和制止各種破壞活動(dòng),維護社會(huì )治安。

  (三)鎮衛生院立即組織急救,及時(shí)提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門(mén)配合搶救工作。

  (四)各有關(guān)部門(mén)和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。

  (五)如運輸危險化學(xué)品車(chē)輛發(fā)生事故的,要立即報告交警大隊事故科派員趕赴現場(chǎng)處置,同時(shí),上報治安、消防、救護、環(huán)保和搶險等部門(mén),F場(chǎng)民警要加強重點(diǎn)和要害部門(mén)周邊安全防范,并為其它參加救援的車(chē)輛預留救助通道。

  七、其他事項

  (一)鎮政府針對交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。

  (二)加大路面控制力度。公安交管部門(mén)要嚴格查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車(chē)、超速、超載、夜間不按規定使用燈光、夜間違法停車(chē)、強超強會(huì )、客車(chē)超員、農用車(chē)違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車(chē)、帶病車(chē)上路行駛,確保車(chē)輛安全行駛。交通部門(mén)要做好公路的養護及管理等工作,確保交通道路安全。

  (三)加強交通安全宣傳。公安、交通部門(mén)要將宣傳交通法律法規等常識納入日常工作,認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線(xiàn)各村要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展宣傳活動(dòng),動(dòng)員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動(dòng)參與到預防交通事故中來(lái),從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。

  (四)大力整治事故黑點(diǎn)。鎮派出所、安監辦要認真、詳細排查鎮境交通道路事故黑點(diǎn),并制定和落實(shí)事故黑點(diǎn)整治計劃和措施。鎮交安辦等相關(guān)部門(mén)要按照各自職責,認真落實(shí)整改措施,完善事故黑點(diǎn)的交通安全設施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。

  (五)沿線(xiàn)各村各有關(guān)部門(mén)要根據本應急預案,結合實(shí)際情況,制定本村、本單位應急救援預案,并上報鎮指揮部備案。

交通應急預案14

  1、組織機構(包括交通事故工作組、安全防護救護組、疏散引導組)

 。1)交通事故工作組組長(cháng):xxxxxx

  組員:xxxxxxxxxxxx

 。2)安全防護救護組組長(cháng):xxxxxx

  組員:xxxxxxxxxxxx

 。3)疏散引導組組長(cháng):xxxxxx

  組員:xxxxxxxxxxxx

  2、交通事故工作組接警組織程序:本市場(chǎng)發(fā)生的交通事故,由交通事故工作組統一處理。發(fā)生交通事故后,交通事故組應迅速趕赴現場(chǎng)聽(tīng)取說(shuō)明,調查原因,同時(shí)向交通事故委員會(huì )委員咨詢(xún)對策,盡量避免駕駛者和相關(guān)者隨意處理,否則,事故賠償及善后處理由其本人負責。在事故現場(chǎng),事故責任者與對方交涉,如賠償在100元以?xún)瓤捎僧斒氯俗孕刑幚,但事后須提交相關(guān)報告。所有交通事故的處理結果,都要由當事人簽名。

  3、安全防護組組織程序和措施:發(fā)生交通事故后,交通事故組應迅速趕赴現場(chǎng),查看是否有人員傷亡,如果有嚴重受傷者,應立即與附近的醫院進(jìn)行聯(lián)系,并對受傷者進(jìn)行必要的現場(chǎng)救護,救護時(shí)必須謹慎、小心,以防因救護不當加重對受傷者的創(chuàng )傷。同時(shí)維護好現場(chǎng)秩序,制止任何人對受傷者進(jìn)行不正確的.救護,并繪制現場(chǎng)圖及攝影(肇事車(chē)輛長(cháng)、寬及其輪位與路面各點(diǎn)、線(xiàn)邊和剎車(chē)痕長(cháng)度同遺落在現場(chǎng)的各種碎片和塵土及血跡物等正確的位置與距離)。

  4、疏散引導組組織程序和措施:發(fā)生交通事故后,交通事故組應迅速趕赴現場(chǎng),制止圍觀(guān),疏散交通,保護現場(chǎng)。并監護事故雙方人員,記錄下雙方車(chē)輛的駕駛證號和車(chē)牌,雙方的住址、姓名、工作單位、聯(lián)系電話(huà)和出生年月,以用于事后聯(lián)系,記錄事故現場(chǎng)目擊者的住址、姓名、聯(lián)系電話(huà)。

  5、交通事故預警方案。每月進(jìn)行一次演練,并結合實(shí)際不斷完善。演練時(shí)應設置明顯標識并事先告知演練范圍內的人員。

交通應急預案15

  1總則

  1.1編制目的

  切實(shí)加強我縣道路運輸應急保障工作,進(jìn)一步提高應對和處置各類(lèi)突發(fā)事件過(guò)程中的道路運輸應急保障能力,維護公眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,保障經(jīng)濟社會(huì )正常運行。

  1.2編制依據

  《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《湖南省道路交通事故應急預案》等法律法規和有關(guān)規定

  1.3適用范圍

  道路運輸應急保障主要是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的重要物資、旅客運輸緊張,需要交通運輸主管部門(mén)提供的應急運輸保障。

 。1)突發(fā)事件。包括發(fā)生自然災害(洪水、地震、臺風(fēng)、泥石流、冰雪災害等)、安全生產(chǎn)事故(主要是重大以上安全生產(chǎn)事故)、公共衛生突發(fā)事件(重大疫情、重大傷亡救治等)和社會(huì )安全突發(fā)事件。

 。2)交通運輸部門(mén)本身所需的道路運輸應急保障。包括市場(chǎng)供求或道路通行條件變化等原因,造成道路運輸運力不足或正常運力不能按時(shí)到位,影響旅客或重要物資安全、及時(shí)運輸;公路交通異常阻斷,嚴重影響道路客貨運輸等情況下的道路運輸應急保障。

 。3)政府指令性任務(wù)或國防交通運輸保障等道路運輸應急保障。包括舉行重大活動(dòng)時(shí)的道路運輸應急,或由縣政府責成交通運輸局提供道路應急保障的。

  2組織指揮體系及職責

  縣道路運輸應急保障組織機構是全省三級道路運輸應急保障組織機構(省、市、縣)的組成部分,在縣政府和縣交通運輸局領(lǐng)導下開(kāi)展道路運輸應急保障工作。

  2.1縣應急組織指揮機構組成

  縣交通運輸局成立縣道路運輸應急保障領(lǐng)導小組,負責我縣道路運輸應急保障工作的組織領(lǐng)導?h道路運輸應急保障領(lǐng)導小組組長(cháng)由縣道路運輸管理所所長(cháng)擔任,副組長(cháng)由縣道路運輸管理所分管客運、貨運的副所長(cháng)擔任?h農村公路管理所等單位負責人為縣道路運輸應急保障領(lǐng)導小組成員。

  2.2縣道路運輸應急保障領(lǐng)導小組職責

 。1)制定縣道路運輸應急保障預案,在縣政府和縣交通運輸局領(lǐng)導下,組織實(shí)施應急保障工作;

 。2)根據需要,會(huì )同縣政府有關(guān)部門(mén),制定應對的道路運輸應急保障聯(lián)合行動(dòng)方案,并監督實(shí)施;

 。3)抓好道路運輸應急保障隊伍建設;

 。4)負責落實(shí)省級道路運輸應急保障所需人員、車(chē)輛、物資、設施、設備。

  2.3各成員單位職責

  縣農村公路管理所負責在農村公路上為應急保障車(chē)輛提供快速通道,協(xié)助管理應急保障車(chē)輛隊順利通行。

  2.4縣道路運輸應急保障領(lǐng)導小組辦公室職責

  領(lǐng)導小組辦公室設在縣道路運輸管理所,辦公室主任由縣道路運輸管理所分管應急工作負責人擔任。職責包括:

 。1)負責應急管理綜合協(xié)調和日常管理工作;

 。2)編制和修訂道路運輸應急保障預案;

 。3)收集、匯總我縣突發(fā)公共事件和道路運輸應急保障需求信息,做好預測、預警和應急保障工作;

 。4)向領(lǐng)導小組提出啟動(dòng)應急預案的建議,并做好相關(guān)準備工作;

 。5)督促落實(shí)應急保障人員、車(chē)輛和設施設備;

 。6)建立健全應急管理基礎數據庫;

 。7)開(kāi)展應急保障綜合演練和業(yè)務(wù)培訓工作;

 。8)承辦縣交通運輸局交辦的其他事項。

  2.5現場(chǎng)應急指揮機構

  當啟動(dòng)縣級道路運輸應急保障工作時(shí),成立現場(chǎng)應急指揮小組,現場(chǎng)應急指揮小組組長(cháng)由縣道路運輸管理所選派一名副所長(cháng)擔任,副組長(cháng)由突發(fā)事件牽頭處置單位有關(guān)人員擔任。具體職責為:

 。1)貫徹落實(shí)縣道路運輸應急保障領(lǐng)導小組和縣政府有關(guān)主管部門(mén)對道路交通應急運輸工作批示,提出應急運輸具體措施;

 。2)指導監督應急運輸工作,協(xié)調解決應急運輸工作中的各種問(wèn)題;

 。3)確定現場(chǎng)通信方式,負責現場(chǎng)信息的采集和傳遞;

 。4)掌握應急運輸動(dòng)態(tài)狀況,及時(shí)報告應急行動(dòng)的進(jìn)展情況和結果,及時(shí)調整部署應急運輸工作措施;

 。5)根據現場(chǎng)實(shí)際情況,向縣道路運輸應急保障領(lǐng)導小組提出下一步應急行動(dòng)的建議;

 。6)完成被保障地政府、有關(guān)管理部門(mén)和上級應急領(lǐng)導機構交辦的其他任務(wù)。

  3預警與預防機制

  3.1信息監督與報告

  3.1.1信息監測

 。1)地震、洪水、地質(zhì)災害、環(huán)境污染、突發(fā)公共衛生事件、重大安全生產(chǎn)事故、氣象災害等需要提供道路運輸應急保障的事件分別由相關(guān)部門(mén)提供預警信息;

 。2)道路運輸量與運力信息、道路運輸市場(chǎng)信息、公路阻斷信息等由交通運輸相關(guān)部門(mén)負責監測并提供。

 。3)上級政府及交通運輸主管部門(mén)下達的道路運輸應急保障信息。

  3.1.2預測、預警信息接收與分析

  縣交通運輸局應急指揮機構負責對接收的預警信息進(jìn)行分析、預測,判斷其對道路運輸的影響程度,預測道路運輸應急保障的需求級別。

  3.2預警預防行動(dòng)

  縣交通運輸局和其所屬道路運輸管理所必須建立道路運輸保障和管理機制,編制應急保障預案;組織值班和應急備勤,建立、培訓專(zhuān)(兼)職應急保障力量,配備相關(guān)技術(shù)裝備;對各方面提供的預警信息進(jìn)行分析和核實(shí),及時(shí)確定和發(fā)布道路運輸應急保障的預警級別,指導和協(xié)調各有方面開(kāi)展預警工作。

  3.3預警支持系統

  縣交通運輸局在省市交通運輸主管部門(mén)的指導下建立相應的預測、預警支持系統。

  4應急響應

  4.1應急響應分級

  根據突發(fā)事件發(fā)生時(shí)對道路運輸應急的需求程度或上級下達的保障需求,將道路運輸保障分為Ⅰ級(省級)、道路運輸保障Ⅱ級(市級)、道路運輸保障Ⅲ級(縣級),道路運輸保障三級,Ⅰ級為最高級別。

  根據預警信息,進(jìn)行分級響應?h組織實(shí)施Ⅲ級道路運輸應急響應。

  4.2Ⅲ級響應

  啟動(dòng)條件:

 。1)當我縣行政區域內因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運輸方式阻斷或運力不足等各種原因,人員或重要物資運輸需由縣交通運輸主管部門(mén)進(jìn)行協(xié)調或緊急運力組織時(shí);

 。2)縣交通運輸主管部門(mén)接到市道路運輸應急保障領(lǐng)導小組通知,需要提供道路運輸應急保障時(shí);

 。3)縣政府認為需要提供道路運輸應急保障時(shí);

 。4)出現其他可能需要縣級交通運輸主管部門(mén)提供道路運輸應急保障情況時(shí)。

  響應措施:由縣道路運輸應急保障領(lǐng)導小組組織實(shí)施應急行動(dòng),并向市級道路運輸應急保障領(lǐng)導小組報告應急行動(dòng)情況和結果。必要時(shí),向市道路運輸保障領(lǐng)導小組請求支援或派出工作組進(jìn)行指導應急行動(dòng)。

  5應急處置

  5.1信息報告

  5.1.1信息報告程序

 、蠹墤表憫獑(dòng)后,事件所涉及的縣級道路運輸應急保障機構應當將進(jìn)展情況及時(shí)上報市級道路運輸應急保障機構,并按照“零報告”制度,形成每日應急保障情況簡(jiǎn)報。

  5.1.2信息報告內容

 。1)突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、背景情況、損害程度、防控和處理情況;

 。2)應急物資需求情況,包括貨物類(lèi)別、數量、包裝、作業(yè)地點(diǎn)、運輸條件、運送時(shí)間、車(chē)型及噸位要求等;

 。3)道路狀況、損壞程度,并明確指出運輸路徑和備選路徑;

 。4)應急運輸帶隊負責人和駕駛員等相關(guān)人員名單、聯(lián)系電話(huà)、車(chē)輛類(lèi)型、噸位、數量、其他支援裝備和防護器具等配備情況以及備選方案等;

 。5)請求上級或同級支援的具體要求,包括車(chē)型、噸位、數量、報告任務(wù)的時(shí)間、線(xiàn)路和地點(diǎn)以及貨類(lèi)和作業(yè)要求。

  5.2緊急處置

  當啟動(dòng)緊急道路運輸應急保障響應時(shí),交通運輸主管部門(mén)在縣政府組織下參與保障活動(dòng),做好信息搜集、協(xié)調指揮等工作,并按照要求上報上級交通運輸主管部門(mén)。

  5.3指揮和協(xié)調

 。1)當啟動(dòng)Ⅲ級響應時(shí),交通運輸局及道路運輸應急保障機構均進(jìn)入24小時(shí)應急值班狀態(tài),確保與上級應急保障機構、縣政府及其他有關(guān)部門(mén)的信息溝通。

 。2)現場(chǎng)應急指揮小組在縣道路運輸應急保障領(lǐng)導小組和縣政府的統一領(lǐng)導下,指導、協(xié)調實(shí)施道路運輸應急保障的現場(chǎng)工作,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,根據保障任務(wù)實(shí)際,優(yōu)化措施,研究保障方案,和有關(guān)部門(mén)相互協(xié)同,密切配合,共同實(shí)施應急保障行動(dòng)。

  5.4新聞報道

  道路運輸應急保障工作的新聞發(fā)布與宣傳工作由縣政府或其應急指揮機構負責發(fā)布。

  5.5應急響應終止

 、蠹墤表憫K止程序。當市交通運輸主管部門(mén)或縣政府取消道路運輸應急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求,安全、及時(shí)將旅客或應急物資運輸至指定位置后,經(jīng)縣交通運輸主管部門(mén)批準后,終止應急響應程序。

  6后期處置

  6.1善后處置

  按照“誰(shuí)征用、誰(shuí)補償,誰(shuí)受援、誰(shuí)補償”的原則,由被保障單位或下達保障通知的政府負責補償;執行道路運輸應急任務(wù)的車(chē)輛,按照當時(shí)行業(yè)收費標準給予資金補助;征用補償形式包括現金補償、財政稅費減免、實(shí)物補償和其他形式的行政性補償等;交通運輸主管部門(mén)應做好配合工作。

  6.2撫恤和補助

  被保障單位或下達保障通知的政府對因參與道路運輸應急保障工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤,并提供相關(guān)心理和法律援助;對參加道路運輸應急保障有關(guān)人員按照有關(guān)規定給予補助;交通運輸主管部門(mén)應做好配合工作。

  6.3總結評估

  由啟動(dòng)Ⅲ級應急響應的道路運輸應急保障領(lǐng)導機構組織開(kāi)展道路運輸應急保障工作的總結評估工作,總結經(jīng)驗教訓,并形成專(zhuān)門(mén)報告上報上級道路運輸應急保障領(lǐng)導機構。

  道路運輸應急保障領(lǐng)導機構要針對處置過(guò)程中暴露出的有關(guān)問(wèn)題或上級交通運輸主管部門(mén)、縣政府提出的整改措施,修改完善預案。

  7應急保障

  7.1通信保障

  由縣交通運輸局應急辦負責組織通信保障工作。

  7.2應急運輸力量的.保障

 。1)應急運輸力量包括政府及有關(guān)部門(mén)投資建設的專(zhuān)業(yè)運輸力量和國家、政府所屬運輸力量,其他可投入運輸的企事業(yè)單位、社會(huì )團體、個(gè)人等車(chē)輛和設備。依托較大規模的運輸企業(yè),建立應急運輸車(chē)隊,形成組織嚴密、指揮靈活、行動(dòng)迅速、機動(dòng)性強的應急物資運輸能力?h應急運輸車(chē)隊規模為:25臺客車(chē)、20臺貨車(chē)、2臺危險品車(chē)輛,總計應急客貨車(chē)輛47臺。

 。2)縣交通運輸主管部門(mén)應將貨物運輸應急運力落實(shí)到位,其中危險貨物運輸應急運力應根據本地危險貨物種類(lèi)及構成等實(shí)際情況確定,并于每年1月1日前將當年貨物運輸應急運力的落實(shí)情況報省道路運輸管理局備案。貨物運輸應急運力需調整的,應及時(shí)報省道路運輸管理局備案和調整。除貨物運輸應急運力外,還應準備部分后備運力,指定轄區內1至2家規模較大且經(jīng)營(yíng)管理規范的貨運或物流企業(yè)的5噸以上貨運車(chē)輛作為貨物運輸應急運力不能滿(mǎn)足需要時(shí)的補充。應急運力不能滿(mǎn)足需要時(shí),向市級道路運輸應急保障領(lǐng)導機構提出申請,調用市或其他縣的應急運力,以保證應急物資運輸任務(wù)完成。應急車(chē)隊人員一般由駕駛員、押運員、裝卸人員以及帶隊人組成。

  7.3獎勵與責任

 。1)縣交通運輸主管部門(mén)應急組織機構應服從上級交通運輸主管部門(mén)和縣政府的協(xié)調、指揮,及時(shí)出動(dòng)車(chē)輛參加道路運輸應急行動(dòng);保持與上級應急領(lǐng)導機構和現場(chǎng)指揮的聯(lián)系,及時(shí)報告動(dòng)態(tài);

 。2)由縣交通運輸主管部門(mén)對在落實(shí)和實(shí)施本預案過(guò)程中表現突出、成績(jì)顯著(zhù)的人員或單位,按照國家法律、法規及有關(guān)規定給予表彰和獎勵;

 。3)縣交通運輸主管部門(mén)應組織對參加道路運輸應急保障工作做出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰;

 。4)對未依照規定履行報告職責,遲報、漏報、瞞報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報交通運輸突發(fā)事件重要情況;或者應急處理工作中有其他失職、瀆職行為或不聽(tīng)指揮、臨陣逃脫以及破壞應急救援工作的人員由所在單位或上級部門(mén)按照有關(guān)規定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  8預案管理

  8.1培訓和演練

  道路運輸管理機構應采取多種形式,開(kāi)展經(jīng)常性應急宣傳教育活動(dòng),定期組織應急法律、法規和專(zhuān)業(yè)知識培訓,應急保障相關(guān)人員,每2年應至少接受一次相關(guān)知識的培訓,增強應急意識、提高應急能力,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠快速動(dòng)員、自覺(jué)行動(dòng)、高效運轉。

  本預案至少每3年組織一次應急演練。

  8.2預案更新

  有下列情況之一的,應對本預案進(jìn)行修訂:

 。1)有關(guān)法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的。

 。2)應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調整的。

 。3)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的。

 。4)重要應急資源發(fā)生重大變化的。

 。5)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的。

 。6)在突發(fā)事件實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要做出重大調整的。

 。7)應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

  交通運輸主管部門(mén)應及時(shí)更新相應應急預案,確保與省、市級專(zhuān)項應急預案的有效銜接。

  8.3預案實(shí)施(生效)時(shí)間

  本預案自發(fā)布之日起實(shí)施

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