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交通保障的應急預案
在日常的學(xué)習、工作、生活中,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發(fā)展,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。那么問(wèn)題來(lái)了,應急預案應該怎么寫(xiě)?下面是小編整理的交通保障的應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
交通保障的應急預案1
一、總則
。ㄒ唬┚幙椖康暮鸵罁
為提高應對暴風(fēng)雪災害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風(fēng)雪災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開(kāi)展救災工作,最大限度地減少災害損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《公路安全保護條例》、《山東省道路運輸條例》等法律法規和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應急預案》及《濟寧市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相關(guān)專(zhuān)項預案,結合我局實(shí)際,制定本預案。
。ǘ┻m用范圍
我局管養國省干線(xiàn)公路暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動(dòng)適用本預案。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
暴風(fēng)雪災害應急工作應遵循下列原則:堅持以人為本、科學(xué)應對、預防為主原則;堅持市局和兗州市政府統一領(lǐng)導、分級負責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調原則;堅持全局聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮全局職工的作用,共同完成暴風(fēng)雪災害應急處置工作。
二、組織指揮機構及職責
。ㄒ唬⿷敝笓]部組成及職責
指揮:
副指揮:
成員:
工作職責:負責組織領(lǐng)導管養國省干線(xiàn)公路發(fā)生暴風(fēng)雪災害的防御和救助工作,研究解決搶險救災工作中的重大問(wèn)題;督促檢查國省干線(xiàn)公路災害防御和救助工作;及時(shí)向市公路局匯報災情并決定請求當地政府的支援等。
。ǘ⿷敝笓]部辦公室組成及職責
暴風(fēng)雪災害應急指揮部下設辦公室(一下簡(jiǎn)稱(chēng)暴風(fēng)雪災害應急指揮部辦公室),辦公室設在局養護科,主任由養護科科長(cháng)李永果擔任,養護科其他人員為成員。
工作職責:負責暴風(fēng)雪災害應急管理的日常工作;傳達區政府、市公路局暴風(fēng)雪災害應急指揮部的指示和命令;具體協(xié)調處理應對暴風(fēng)雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,對暴風(fēng)雪災害損失及影響進(jìn)行評估;負責暴風(fēng)雪災害信息的收集、匯總及發(fā)布起草災情報告,及時(shí)向區政府、市公路局暴風(fēng)雪災害應急指揮部辦公室反饋應急工作進(jìn)展情況;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
。ㄈ⿷甭毮芙M的設置、組成及職責
1、應急職能組的設置
暴風(fēng)雪災害應急指揮部下設4個(gè)職能組,分別為公路搶通小組、交通指揮小組、宣傳報道通訊聯(lián)絡(luò )小組和后勤保障小組。
2、應急職能組的組成及職責
。1)公路搶通小組
工作職責:負責組織兗州區境內國省干線(xiàn)公路除雪防滑工作;應急搶險物資及設施、設備的籌備;向除雪防滑隊伍發(fā)布預警信息;組織運輸車(chē)輛做好搶險物資和人員的`運送工作;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
。2)交通指揮組小組
工作職責:負責向過(guò)往車(chē)輛發(fā)布預警信息;根據災情調整車(chē)輛通行路線(xiàn);為滯留途中的車(chē)輛和人員提供必要的援助;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
。3)宣傳報道通訊聯(lián)絡(luò )小組
工作職責:負責收集、整理相關(guān)新聞報道,及時(shí)消除不實(shí)報道帶來(lái)的負面影響;及時(shí)向社會(huì )通報應急處置工作的進(jìn)展情況;負責組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進(jìn)事跡與典型;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
。4)后勤保障小組
工作職責:負責應急資金的籌集和撥付;對參與搶險救災有關(guān)人員的獎勵和處罰;對因參與與應急處理工作治病、致殘的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
三、應急準備
。ㄒ唬C械設備、運輸車(chē)輛和物資儲備
財務(wù)科安排資金進(jìn)行救災物資動(dòng)態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。
局養護科負責全局除雪防滑物資儲備的安排和調度;局機料科負責全局除雪防滑機械設備的安排和調度;局路政科負責全局應急路政執法車(chē)輛的安排和調度。
。ǘ╊A警發(fā)布
兗州公路局接到區政府或市局預警信息后,應按有關(guān)要求,及時(shí)播報和轉發(fā)暴風(fēng)雪天氣預警信息,提前做好各項應對準備。同時(shí),根據實(shí)際情況,提前組織應急隊伍和運輸車(chē)輛、機械設備進(jìn)入臨戰狀態(tài)。
。ㄈ⿷甭(lián)絡(luò )
兗州公路局應成立相應組織機構,建立聯(lián)絡(luò )員制度,明確聯(lián)絡(luò )員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等,確保上下級之間、部門(mén)之間溝通聯(lián)絡(luò )暢通。
。ㄋ模⿷标犖
兗州公路局養護科組建公路除雪應急隊伍,在公路局搶通小組領(lǐng)導下實(shí)施應急救援工作。
四、預警級別
根據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》,暴風(fēng)雪災害分為四個(gè)等級,按危害程度、積極程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
。ㄒ唬┘t色預警信號
6小時(shí)內降雪量將達15毫米以上,或已達15毫米以上且降雪持續,可能或已經(jīng)對交通或農牧業(yè)有較大影響。
。ǘ┏壬A警信號
6小時(shí)內降雪量將達10毫米以上、15毫米以下,或已達10毫米以上且降雪持續,可能或已經(jīng)對交通或農牧業(yè)有較大影響。
。ㄈS色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達6毫米以上,或已達6毫米以上且降雪持續,可能對交通或農牧業(yè)有影響。
。ㄋ模┧{色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達4毫米以上,或已達4毫米以上且降雪持續,可能對交通或農牧業(yè)有影響。
五、應急響應
。ㄒ唬╉憫瓌t
暴風(fēng)雪預警信息發(fā)布后,對可能出現的暴風(fēng)雪災害,堅持分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責原則;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持市局統一指揮,部門(mén)密切配合,全局聯(lián)合救災,廣泛動(dòng)員社會(huì )力量,形成全局共同參與的聯(lián)動(dòng)機制。
。ǘ╉憫獥l件
根據政府及氣象部門(mén)發(fā)布的暴風(fēng)雪災害預警信息,應當充分做好預防和應對準備工作;雪情發(fā)生后,對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研制,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案,采取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。
。ㄈ⿷毙袆(dòng)
災情發(fā)生后,局養護科要按本預案明確的職責,及時(shí)發(fā)布預警信息,下發(fā)緊急通知,召開(kāi)緊急會(huì )議,決定啟動(dòng)應急預案,組織指揮除雪救災工作。重點(diǎn)做好如下工作:
1、調集人員和除雪機械設備;應確保除雪完成時(shí)限,達到雪停后24小時(shí)內,保證至少雙向四車(chē)道的積雪清除完畢,基本恢復正常運營(yíng)的條件;雪停后48小時(shí),保證路面范圍內積雪清除完畢的目標。
2、對國省干線(xiàn)公路被困車(chē)輛和人員實(shí)施緊急救助。
3、積極配合交通、公安交警部門(mén)封閉不能保障安全暢通額公路。
4、協(xié)調多方力量對國省干線(xiàn)公路除雪防滑工作實(shí)施應急救援。
同時(shí),要及時(shí)收集和掌握災情信息,傳達和落實(shí)應急指揮部的指示和命令,協(xié)調和調度各類(lèi)應急資源,組織專(zhuān)家對災情進(jìn)行分析和研制,匯總和起草災害報告,編輯災情專(zhuān)報,做好災情評估總結工作。
。ㄋ模╉憫K止
暴風(fēng)雪天氣結束、災情和救災工作穩定后,由暴風(fēng)雪災害應急指揮部決定終止應急響應。
六、災情報告和評估
。ㄒ唬那榈膱蟾婧驮u估單位
局養護科是暴風(fēng)雪災害報告的責任單位,按實(shí)際調查、收集、上報災情評估報告。
。ǘ那閳蟾娴臅r(shí)限要求
雪災發(fā)生后,局養護科應立即調查、了解、統計受災基本情況,將初步災情迅速報告市局養護科,并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài),及時(shí)續報受災情況。
災情報告時(shí)間一般不超過(guò)半小時(shí)。
。ㄈ那閳蟾婧涂偨Y評估
災情報告的基本要素包括:時(shí)間、地區、范圍、強度、人員情況,基礎設施和車(chē)輛設備受損情況,直接經(jīng)濟損失情況,組織搶險救災的基本情況。
救災工作結束后,局養護科要及時(shí)總結、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓,及時(shí)暴風(fēng)雪災害應急指揮部辦公室報告。
七、災后救助與恢復重建
局養護科要盡快查明公路橋梁基礎設施受損情況,協(xié)助公安交警部門(mén)封閉交通;對不能通車(chē)的公路要設立繞行標志和安全警示標志。局養護科要盡快組織方案對公路橋梁基礎設施進(jìn)行維修。
八、附則
。ㄒ唬┆剟
對有效檢測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,我局將按照有關(guān)規定給予表彰、獎勵。
。ǘ┴熑巫肪
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律法規的規定、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
。ㄈ╊A案管理、解釋與實(shí)施
1、本預案是我局指導兗州區國省干線(xiàn)公路暴風(fēng)雪災害救援工作的專(zhuān)項預案,根據實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
2、本預案由兗州公路局負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。
交通保障的應急預案2
1.總則
1.1編制目的
為提高我縣突發(fā)事件交通運輸保障應急工作能力,迅速、有序、高效地組織突發(fā)事件交通運輸保障應急處置行動(dòng),從交通運輸保障上最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境和社會(huì )影響,保證突發(fā)事件受災群眾、搶險人員、物資及時(shí)運輸,特制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路運輸條例》《中華人民共和國內河交通安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律法規以及《平武縣突發(fā)事件總體應急預案(試行)》等。
1.3工作原則
(1)以人為本、以防為主、防抗結合。堅持人民至上、生命至上,積極開(kāi)展突發(fā)事件交通運輸保障工作,為減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失提供最大限度的交通運輸支持保障。
(2)統一領(lǐng)導、屬地配合、分級響應。在縣委縣政府統一領(lǐng)導下,在縣應急委和相應指揮部(領(lǐng)導小組)的統籌調配下,交通運輸、公安、應急、發(fā)展改革等相關(guān)部門(mén)負責本級突發(fā)事件交通運輸應對工作。
(3)快速反應、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、高效保障。完善應急工作響應程序,做好突發(fā)事件的信息處理和報送工作,整合行業(yè)和社會(huì )應急資源。加強部門(mén)協(xié)作,建立健全分工明確、反應靈敏、運轉高效、協(xié)同應對的應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。
1.4適用范圍
本預案適用于我縣發(fā)生較大、重大、特別重大突發(fā)事件。需交通運輸行業(yè)提供公路、水路等交通保障應急的情形。
1.5事件分類(lèi)和分級
按照《平武縣突發(fā)事件總體應急預案(試行)》規定,各類(lèi)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素,分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體分級標準在縣級專(zhuān)項應急預案、部門(mén)應急預案中予以明確,發(fā)生響應突發(fā)事件時(shí),本預案根據規定參照執行。本預案所稱(chēng)突發(fā)事件包括四大類(lèi)。突發(fā)事件交通運輸保障的事件主要分為以下四類(lèi):
自然災害:主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、森林火災和生物災害等。
事故災難:主要包括生產(chǎn)安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、火災事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
公共衛生事件:主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、職業(yè)危害事故和動(dòng)物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
社會(huì )安全事件:主要包括各類(lèi)重大刑事案件、恐怖襲擊事件、金融突發(fā)事件、以及沖擊黨政機關(guān)和要害事件等。
2.組織體系及職責
當發(fā)生突發(fā)事件時(shí),在縣委、縣政府、縣應急委的統一領(lǐng)導下,縣級層面成立“平武縣應對xx事件指揮部”,在指揮部下設平武縣交通運輸保障應急領(lǐng)導小組,負責指導、組織和協(xié)調突發(fā)事件時(shí)的搶通保通保運等交通運輸保障應急工作,落實(shí)縣級應對突發(fā)事件指揮部安排的有關(guān)交通運輸保障應急任務(wù),主要職責是組織協(xié)調突發(fā)事件時(shí)的搶通保通保運等交通運輸保障應急工作,落實(shí)各級突發(fā)事件指揮部安排的有關(guān)交通運輸保障應急任務(wù)。
2.1縣交通運輸保障應急領(lǐng)導小組
領(lǐng)導小組組長(cháng)由縣政府分管副縣長(cháng)擔任,副組長(cháng)由交通運輸局局長(cháng)、應急局分管副局長(cháng)擔任,成員單位交通運輸局、公安局、應急局、發(fā)展改革局、運輸企業(yè)等組成。必要時(shí)可吸收其他單位(部門(mén))參加。工作職責如下:
交通運輸局:牽頭組織協(xié)調突發(fā)事件交通運輸保障應急工作,做好搶通保通人員、機械、物資準備和客、貨運運力準備,負責組織開(kāi)展公路水路搶通保通保運工作。
公安局:負責受突發(fā)事件影響區域的交通秩序和交通管制、確保應急運輸暢通保障等應急工作。
應急局:指導、協(xié)調應急救援隊伍參與突發(fā)事件交通運輸保障應急工作。
發(fā)展改革局:負責交通運輸保障應急相關(guān)物資供應。
運輸企業(yè):在交通運輸保障領(lǐng)導小組指揮下,具體負責運力準備,開(kāi)展受災群眾,救援力量及救援救災物資、裝備運輸工作。
2.2辦公室組成及主要職責
交通運輸保障領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣交通運輸局,辦公室主任由交通運輸局分管負責同志擔任,副主任由各成員單位分管負責同志擔任,辦公室成員由各成員單位相關(guān)人員擔任。
主要負責組織交通運輸保障領(lǐng)導小組的集結;與各成員單位保持密切聯(lián)絡(luò ),做好綜合協(xié)調;與指揮部取得聯(lián)系,上報有關(guān)信息,傳達有關(guān)指令;安排應急值守,收集匯總各項工作開(kāi)展情況;承辦會(huì )議和文電工作。
2.3前線(xiàn)指揮部
必要時(shí),在縣指揮部或縣應急委專(zhuān)項指揮機構統一領(lǐng)導下,由交通運輸局會(huì )同公安、應急、發(fā)展改革等部門(mén)在事發(fā)地聯(lián)合成立前線(xiàn)指揮部,由縣交通運輸局主要(或分管)負責同志擔任指揮長(cháng),各領(lǐng)導小組成員單位主要(或分管)負責同志擔任副指揮長(cháng),加強與當地鄉鎮黨委政府溝通協(xié)調,具體負責組織協(xié)調現場(chǎng)指揮交通運輸保障應急工作。
3.預防預警
3.1預防預警機制
各成員單位在日常工作中開(kāi)展如下預防預警工作。建立會(huì )商機制,做好信息傳遞。當有關(guān)部門(mén)發(fā)布重大及以上自然災害類(lèi)突發(fā)事件的預警信息時(shí),同氣象、地震、水利、自然資源、應急等部門(mén)積極交流對接,加強信息分析,并落實(shí)專(zhuān)人及時(shí)傳遞預報預警信息,重點(diǎn)做好極端惡劣天氣、地質(zhì)災害等預警信息的應對準備工作,做到早發(fā)現、早預防、早報告、早處置。針對其他(公共衛生事件、社會(huì )安全事件等)可能對交通運輸運行產(chǎn)生影響的情況,按照相關(guān)程序處置預警信息。做好人力、車(chē)輛、機械、設備、物資等應急準備工作,準備好衛星電話(huà)等應急狀態(tài)下緊急聯(lián)絡(luò )方式。
3.2預警信息收集
縣交通運輸保障應急領(lǐng)導小組各成員單位要加強日常溝通聯(lián)系,強化預警信息互通,為科學(xué)決策提供依據。
信息收集內容及主要來(lái)源如下:國家省市縣重點(diǎn)或緊急物資運輸通行保障需求信息;氣象、地震、水利、自然資源、衛生、公安、應急等有關(guān)部門(mén)提供(含公布信息和秘密情報信息)的監測和災害預報預警等信息;交通運輸和公安等部門(mén)提供的公路損毀、交通中斷阻塞、旅客滯留,碼頭、交通樞紐、客貨場(chǎng)站等監測信息,以及其他可能誘發(fā)交通運輸系統風(fēng)險的信息;其他有關(guān)信息。
信息收集內容包括預計發(fā)生事件的類(lèi)型、出現的時(shí)間、地點(diǎn)、規模、可能引發(fā)的影響及發(fā)展趨勢等。
3.3預警信息處理
縣交通運輸保障應急領(lǐng)導小組各成員單位在接到預警信息時(shí),立即安排布置預警地區各自領(lǐng)域應急防范工作,督促落實(shí)有關(guān)交通運輸保障應急工作。
4.應急響應
4.1先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后,縣人民政府啟動(dòng)應急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,縣交通運輸保障應急領(lǐng)導小組迅速做好保障應急物資、隊伍和裝備的部署,積極開(kāi)展搶通保通保運及有關(guān)搶險作業(yè)先期處置工作,并立即向上報告情況。重大或特別重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí),各成員單位相關(guān)領(lǐng)導和人員立即趕赴應急指揮場(chǎng)所組織開(kāi)展先期應急保障工作,領(lǐng)導小組辦公室負責人立即趕赴縣指揮部或縣專(zhuān)項應急指揮機構領(lǐng)受任務(wù)。
各成員單位在發(fā)現或獲知突發(fā)事件發(fā)生時(shí),摸清掌握基本情況和交通應急搶險力量?jì)淝闆r,迅速準備各項交通運輸保障應急物資、隊伍和裝備部署,積極開(kāi)展搶通保通保運及有關(guān)搶險作業(yè)先期處置工作。
4.2響應啟動(dòng)
發(fā)生一級(特別重大)突發(fā)事件,啟動(dòng)一級應急響應后,縣交通運輸保障應急領(lǐng)導小組各成員單位相關(guān)領(lǐng)導和人員立即趕赴各自單位應急指揮場(chǎng)所組織開(kāi)展相關(guān)先期保障應急工作,領(lǐng)導小組負責同志立即趕赴縣指揮部領(lǐng)受相關(guān)指令。
發(fā)生二級(重大)突發(fā)事件時(shí),對應啟動(dòng)二級響應,各成員單位在縣應急專(zhuān)項指揮機構統一領(lǐng)導下依職責開(kāi)展交通運輸保障應急工作。
發(fā)生三級突發(fā)事件時(shí),對應啟動(dòng)三級響應,各成員單位在縣應急專(zhuān)項指揮機構統一領(lǐng)導下依職責開(kāi)展交通運輸保障應急工作。
發(fā)生四級突發(fā)事件時(shí),對應啟動(dòng)四級響應,在縣人民政府分管領(lǐng)導的組織領(lǐng)導下,各成員單位依職責開(kāi)展交通運輸保障應急工作。
4.3分級響應
當啟動(dòng)應急響應時(shí),各成員單位組織開(kāi)展各項交通運輸保障應急工作,包括但不限于以下:
(1)做好突發(fā)事件信息分析研判和情況摸排;
(2)組織開(kāi)展搶通保通保運以及有關(guān)搶險作業(yè)工作,根據需要派出工作組及技術(shù)專(zhuān)家到現場(chǎng)給予指導;
(3)根據應急處置需要,在應急隊伍、裝備、物資、資金等方面給予必要支持和協(xié)調;
(4)做好與其他相關(guān)應急機構的聯(lián)絡(luò ),及時(shí)通報情況。必要時(shí)可向指揮部、縣人民政府及上級主管部門(mén)申請相關(guān)幫助。
4.4信息報告與處理
重大及以上突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)部門(mén)按規定需向上級主管部門(mén)報送的突發(fā)事件的信息,電話(huà)首報由值班人員報部門(mén)主要負責人同意,電話(huà)報縣委總值班室、縣政府總值班室后,再向上級主管部門(mén)報送;事件涉及相關(guān)指揮部第一時(shí)間收集匯總相關(guān)情況(包括但不限于交通運輸保障應急)向縣委總值班室、縣政府總值班室報送,不得遲報、漏報、謊報和瞞報,書(shū)面上報信息必須先報縣委縣政府分管領(lǐng)導同意,按程序送審,方可上報,并同步報送縣委總值班室、縣政府總值班室,避免渠道失靈、信息“倒灌”。
(1)信息發(fā)布與輿情
重大及以上突發(fā)事件的.信息發(fā)布,在遵守國家有關(guān)法律規定前提下,由縣級指揮部或專(zhuān)項應急指揮機構統一管理,以確保信息準確、有效、及時(shí)傳遞。同時(shí),加強輿情分析,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,迅速澄清謠言,引導網(wǎng)民依法、理性表達意見(jiàn),形成積極健康的社會(huì )輿論。
(2)響應終止與降級
應急響應的終止與降級按照縣政府或縣應急專(zhuān)項指揮機構統一部署落實(shí)。
5.應急保障
5.1應急隊伍保障
由縣交通運輸局牽頭,縣交通運輸局公管所、航務(wù)所組織建立公路水路搶通保通應急隊伍,運管所、航務(wù)所、通力龍州公司、水晶客運公司等組建道路(水路)運輸應急隊伍,公安、發(fā)展改革、應急等部門(mén)按照職責安排人員參加相應應急隊伍,各隊伍按類(lèi)別建立聯(lián)絡(luò )名單報縣交通運輸保障應急領(lǐng)導小組辦公室備案。
5.2裝備物資保障
建立完善交通運輸各類(lèi)應急裝備物資儲備保障體系,按照實(shí)物儲備與商業(yè)儲備相結合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結合、政府采購與政府補貼相結合的應急裝備物資儲備方式,強化應急裝備物資儲備能力。建立完善應急物資管理規章制度,加強監管、規范程序,及時(shí)補充和更新物資。
5.3專(zhuān)家技術(shù)保障
加強與企事業(yè)單位和社會(huì )組織的合作,建立健全突發(fā)事件基礎數據資料儲備庫,包括交通運輸保障應急所需的應急資源清單、專(zhuān)家庫、知識儲備、應急預案、應急隊伍與裝備物資資源等,并具備互聯(lián)互通能力。定期更新交通應急隊伍、裝備物資的數據資料。
5.4應急資金保障
加強交通運輸保障應急物資存儲和應急經(jīng)費籌集,將突發(fā)事件交通運輸保障應急經(jīng)費納入預算管理,鼓勵社會(huì )捐贈和援助,規范應急經(jīng)費的使用管理,提高資金的使用效益。
5.5應急演練保障
建立應急演練制度,組織開(kāi)展實(shí)地演練與桌面推演相結合的多形式應急演練活動(dòng),應急演練每年不少于一次。演練結束后,組織相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行評估。有條件情況下,委托第三方進(jìn)行演練評估。
5.6應急培訓保障
加強交通運輸應急救援隊伍的應急培訓,建立一支業(yè)務(wù)精湛、行動(dòng)迅速、能打硬仗的應急救援隊伍;將應急教育培訓納入日常管理,應急相關(guān)人員至少每年接受一次培訓,并依據培訓記錄,對應急人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
6.附則
6.1責任與獎懲
對突發(fā)事件運輸保障應急工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要及時(shí)給予宣傳、表?yè)P和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息,或有其他失職、瀆職等行為的,按照有關(guān)規定處理。
6.2預案管理與更新
本預案由縣交通運輸局牽頭制訂,報縣政府批準實(shí)施。出現下列情形之一時(shí),由縣交通運輸局牽頭會(huì )同各成員單位修改完善本預案。預案依據的有關(guān)法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的;突發(fā)事件應急指揮機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的;面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;重要的應急資源發(fā)生變化的;在突發(fā)事件實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要進(jìn)行重大調整的;預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;預案制定單位認為需修訂的其他情況。
6.3預案監督與檢查
根據職責,適時(shí)組織對相關(guān)單位搶通保通、應急運輸、應急路面管控等應急預案編制與執行情況進(jìn)行監督檢查,并予以通報。
監督檢查內容主要包括應急預案編制、組織機構及隊伍建設、裝備物資儲備、信息報送與發(fā)布、應急培訓與演練、應急資金落實(shí)、應急評估等情況。
6.4預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
交通保障的應急預案3
為應對冰雪天氣影響我鎮農村公路通暢、安全的突發(fā)情況,及時(shí)采取針對性措施,快速、高效、有序地組織應急處置,最大限度地降低冰雪天氣帶來(lái)的影響,保障道路安全暢通,現結合我鎮農村公路實(shí)際,制定本預案。
一、指導原則
遵循統一調度,分級負責,確保鄉村道兼顧,除雪除冰工作應先重點(diǎn)做好道路交口、橋梁、陡坡、彎道等區域,鄉道、村道融雪除冰工作由鎮路長(cháng)辦、各村具體負責。
二、適用范圍
本預案適用于鎮域范圍內發(fā)生的降雪天氣,用于農村公路防抗雨雪應急行動(dòng)。
三、應急機構與職責
(一)應急領(lǐng)導小組
鎮成立農村公路安全指揮應急領(lǐng)導小組
組 長(cháng):xxxx
副組長(cháng):xxx
成 員:xxx
領(lǐng)導小組:xxx
。ǘ┕ぷ髀氊
1、組長(cháng):負責全鎮農村公路安全應急工作的全面指揮協(xié)調,重大方案與措施的.審定。
2、副組長(cháng):協(xié)助組長(cháng)做好救災工作,具體負責現場(chǎng)組織指揮,人、財、物調度,組長(cháng)不在時(shí),代行組長(cháng)職責。
3、辦公室主任:負責日常交通安全監管工作,收集分析交通情況,制定應急方案,掌握動(dòng)態(tài)。
4、成員單位:
安全辦:負責交通工具安排,應急物資儲備。
路長(cháng)辦:負責交通安全的日常監管,做好搶險預案和公路、橋梁等基礎設施被毀的恢復規劃。并做好轄區內道路交通檢查、排查、信息收集上報情況。
衛生院:負責抽調醫生參加搶險,做好衛生防疫工作。
派出所:負責維護正常秩序,依法打擊破壞搶險的犯罪分子。
民政辦:負責做好群眾的優(yōu)撫安置,保證群眾生活供給。
武裝部:負責組織民兵參與搶險,成立搶險預備隊。
財政所:負責搶險資金的落實(shí),購買(mǎi)搶險物資的準備。
四、融雪除冰應急啟動(dòng)程序
本預案應急響應分為三級:
三級響應:在入冬前,接近0℃時(shí),啟動(dòng)三級響應。各村負責人上崗,成員到位,儲備足夠的融雪劑、防滑沙;備齊清雪工具、車(chē)輛,隨時(shí)待命。除雪、除冰實(shí)施采取各轄域包干的形式,各村為責任單位負責本轄域內農村公路除雪、除冰任務(wù),各村負責人為各責任單位負責人,落實(shí)材料貯備、車(chē)輛、人員具體實(shí)施等各項工作。
二級響應:當氣象局發(fā)布24小時(shí)小雪預報時(shí),啟動(dòng)二級響應。各村應派人上路調查雪情、路況,并組織人員、設備的集結、調配;各村對道路的重點(diǎn)路段、道路交口處、橋梁、陡坡、彎道進(jìn)行小劑量的撒融雪劑(30克∕平方米)和防滑沙處理。
一級響應:當氣象局發(fā)布24小時(shí)中到大雪預報時(shí),啟動(dòng)一級響應。應急指揮部負責人立即上崗,成員立即到位。各村立即著(zhù)手準備上路實(shí)施融雪除冰作業(yè),當白天發(fā)生強降雪時(shí),要在雪停后兩小時(shí)或在當天下午16:30前完成清雪及融雪劑播撒任務(wù);當夜間發(fā)生降雪時(shí),要在早晨7:00前全部上崗進(jìn)行道路清雪、融雪工作,時(shí)限要求在8:00前完成;全面消除積雪積冰不超過(guò)48小時(shí),道路應維持安全通行狀態(tài)。
五、工作要求
1、要立即成立融雪除冰搶險小組,明確主要責任人及相關(guān)責任人員;落實(shí)好應急搶險物資、車(chē)輛、清雪工具,確保配備到位。
2、嚴格交通安全值班制度,堅持24小時(shí)值班。任何單位、個(gè)人在搶險中,必須無(wú)條件服從命令,聽(tīng)從指揮。
3、當冰雪天氣有所緩和,對在融雪清雪作業(yè)時(shí)形成的沙土、廢渣等融雪垃圾進(jìn)行清運,時(shí)限要求在雪融后48小時(shí)內完成。
4、融雪工作完成后20分鐘以?xún),各村要將責任范圍內工作情況報鎮農村公路融雪除冰應急辦公室。
交通保障的應急預案4
為切實(shí)做好我縣交通運輸系統安全生產(chǎn)突發(fā)事件應急處理工作,及時(shí)有效地實(shí)施應急救援,最大限度地減少事故造成的生命財產(chǎn)損失,維護社會(huì )和諧穩定,確保我縣交通運輸系統的平安與發(fā)展。根據省、市、縣及上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)對安全生產(chǎn)應急工作的相關(guān)要求,結合我縣交通運輸系統實(shí)際,特制定略陽(yáng)縣交通運輸系統突發(fā)事件應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預案》)。
一、編制依據
依照國家有關(guān)法律、法規、政策和省、市地方性法規、規章,根據略陽(yáng)縣安全生產(chǎn)委員會(huì )《關(guān)于進(jìn)一步加強應急預案體系建設的通知》(略安委會(huì )發(fā)〔2022〕5號)等有關(guān)規定,結合略陽(yáng)縣交通系統實(shí)際情況,為便于我局開(kāi)展預防和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事件工作而編制。
二、名詞術(shù)語(yǔ)解釋
1.突發(fā)事件:是指突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞,影響和威脅本地區經(jīng)濟社會(huì )穩定和政治安定局面的,有社會(huì )影響的涉及公共安全的緊急事件。
2.應急預案:是指為了有效預防控制突發(fā)公共事件的發(fā)生,或者在突發(fā)公共事件發(fā)生后能夠采取有效應對處理措施,防止事態(tài)和不良影響擴大,最大限度減少人民生命財產(chǎn)損失,而預先制定的事前預防和事后處置的工作方案。
3.本預案所稱(chēng)縣交通運輸局是指略陽(yáng)縣交通運輸系統,包括公路事業(yè)單位和營(yíng)運企業(yè),公路場(chǎng)站的建設施工單位和營(yíng)運管理企業(yè)。
4.事件現場(chǎng)主管單位:本預案所稱(chēng)事件現場(chǎng)主管單位是指事發(fā)當事人所屬的單位、企業(yè)或事發(fā)現場(chǎng)所在的屬地管理責任單位、責任企業(yè)。
三、交通系統安全生產(chǎn)應急工作任務(wù)
1.社會(huì )常見(jiàn)的自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛生事件、突發(fā)社會(huì )安全事件等各類(lèi)突發(fā)公共事件需要交通系統提供快速反應、調運及時(shí)、安全高效的交通運輸保障,預防和處置社會(huì )突發(fā)公共事件需要交通系統的運輸場(chǎng)站、公路相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供公共場(chǎng)所和基礎設施方面的配合和保障。
2.交通系統發(fā)生突發(fā)事件,交通系統應急指揮機構必須在第一時(shí)間做出快速反應,采取有效措施進(jìn)行預防控制和協(xié)調處理,確保行業(yè)穩定和社會(huì )穩定,將人民生命財產(chǎn)損失降到最低限度。
3.縣交通運輸局必須盡快建立體系完備、覆蓋面廣、高效運轉、反應靈敏的應急統一指揮系統,扎扎實(shí)實(shí)做好行業(yè)預防控制與應急準備工作,全力配合縣政府應急處置機構做好交通應急保障和維護交通行業(yè)穩定的應急工作。
4.遵循原則。以人為本,保護群眾,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全是應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終將人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在應急工作中的重中之重,采取措施優(yōu)先保護人民群眾的切身利益,最大限度減少人員傷亡和人民群眾的利益損失。
5.責任明確,分級負責。建立健全應急預案體系要責任明確,落實(shí)到人。發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí),責任單位和責任人員職責明確,分工負責,按既定程序和方法快速上報和處置。按照分級管理、分級響應,條塊結合、以塊為主,基層先行、逐級處置的應急處置模式,建立交通系統配合縣政府執行任務(wù)應急預案、全局統一指揮處置行業(yè)重大突發(fā)事件預案、交通系統行業(yè)和單位專(zhuān)項應急子預案三級預案體系,按接報突發(fā)事件的信息類(lèi)別快速啟動(dòng)相應預案,分級控制和處理,分級開(kāi)展應急處置工作。
6.有效預防,快速啟用?茖W(xué)建立健全突發(fā)公共事件應急處置體系,科學(xué)預防,準確預防,有效預防。首先要建立反應靈敏的信息接報和信息服務(wù)體系,準確確認信息,準確預測預警。要防患于未然,采取措施防止突發(fā)公共事件的發(fā)生,防止或控制突發(fā)公共事件的惡劣影響和災難性后果。應急工作預案要注重操作性、適應性、實(shí)用性,一看就懂,一看就能操作;要建立健全交通運輸系統信息報告體系,實(shí)行“上下結合、條塊結合、縱向到底、橫向到邊”的信息網(wǎng)絡(luò ),及時(shí)、迅速、有效收集和上報突發(fā)公共事件信息,保持信息暢通、通訊暢通,接報突發(fā)事件信息能快速反應,依法快速啟動(dòng)相應應急預案,實(shí)現早預防,早控制,早處理。
7.平戰結合,常備不懈。要樹(shù)立應急工作日常做的意識,平時(shí)做好應對突發(fā)事件的思想準備、預案準備和機制準備,做好預防和演練工作,確保事發(fā)時(shí)能夠高效快速發(fā)揮作用,經(jīng)常性的日常工作與事發(fā)時(shí)的應急工作結合進(jìn)行,做到常備不懈,事發(fā)即來(lái),來(lái)之能戰。
8.依法規范,系統聯(lián)動(dòng)。應急工作要以交通運輸系統相關(guān)法律、法規、規章為指導,與有關(guān)政策相銜接,全面規范和健全交通運輸系統主體應急預案、配合縣政府執行任務(wù)的運力保障預案、系統內各行業(yè)各單位的專(zhuān)項子預案,建立統一指揮、專(zhuān)項負責、責任到人、處理得當的突發(fā)事件應急工作模式。整合全縣交通運輸系統所有運力保障和應急保障資源,構建功能完善、內容全面、覆蓋面廣、信息共享、決策科學(xué)的應急技術(shù)支持平臺;準備一批統一管理、質(zhì)量過(guò)硬、技術(shù)熟練、反應迅速的應急保障運力資源;建立一批專(zhuān)業(yè)知識精湛、處置突發(fā)公共事件經(jīng)驗豐富的交通運輸行業(yè)決策咨詢(xún)專(zhuān)家組織,在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠集體聯(lián)動(dòng),各自發(fā)揮作用,科學(xué)解決問(wèn)題。
9.公眾知情,群防群救。預測到即將發(fā)生公共事件或發(fā)生公共事件后,要按照有關(guān)信息披露制度規定,通報一定范圍內知曉;對于關(guān)系社會(huì )公眾利益的事件要及時(shí)通過(guò)社會(huì )媒體向社會(huì )公開(kāi),避免謠傳的信息先入為主擾亂公眾視聽(tīng),引起不必要的損失。對于需要全社會(huì )人民群眾共同協(xié)防控制的公共事件,要及時(shí)向人民群眾傳達正確的處理辦法,做到群防群救,防止不法分子借機生事,擾亂社會(huì )正常秩序。
四、適用范圍
1.本預案適用于交通系統機關(guān)事業(yè)單位、各經(jīng)營(yíng)企業(yè)、交通公共場(chǎng)所和交通工程建設工地等。
2.本預案適用范圍為:配合縣政府執行應急工作任務(wù),用于略陽(yáng)縣交通系統公路、機動(dòng)車(chē)服務(wù)、出租車(chē)、交通工程建設管理等交通領(lǐng)域所發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)公共事件。
3.法律、法規、規章另有規定的,從其規定。
4.分類(lèi)分級
。1)略陽(yáng)縣突發(fā)社會(huì )公共事件
略陽(yáng)縣突發(fā)社會(huì )公共事件是指略陽(yáng)縣行政區內突然發(fā)生的涉及公共安全的緊急事件,主要有四類(lèi):自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛生事件、突發(fā)公共安全事件。
。2)略陽(yáng)縣交通系統突發(fā)公共事件
略陽(yáng)縣交通系統各事業(yè)單位、各經(jīng)營(yíng)企業(yè)、各交通場(chǎng)站交通系統公路運輸、機動(dòng)車(chē)服務(wù)、出租車(chē)、交通基礎設施管理、交通工程設施建設等行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的安全事故、自然災害、恐怖事件、行業(yè)從業(yè)人員集體過(guò)激行動(dòng)、主干道路不暢、重要節假期(含黃金周、春運)運力緊張、重大活動(dòng)現場(chǎng)運力緊張、行政執法沖突、公共衛生(如新冠、禽流感等)等公共事件。
。3)突發(fā)公共事件分級
按照可控性、嚴重程度和影響范圍,交通運輸系統應對的突發(fā)公共事件原則上分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個(gè)等級。
。4)一般突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對小范圍內的人身財產(chǎn)安全、交通行業(yè)穩定、社會(huì )穩定造成危害和威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,但相關(guān)科室、基層單位和企業(yè)能夠處置的事件。
。5)較大突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較復雜,對一定范圍內的人身財產(chǎn)安全、行業(yè)穩定、社會(huì )政治穩定造成危害和威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果,但只要職能部門(mén)、基層單位和企業(yè)調度有關(guān)資源,必要時(shí)由縣交通運輸局相關(guān)專(zhuān)項應急機構業(yè)務(wù)指導就能夠處置的突發(fā)公共事件。
。6)重大突發(fā)公共事件指事態(tài)復雜,對一定范圍內的人身財產(chǎn)安全、行業(yè)穩定、社會(huì )政治穩定造成嚴重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果,需要縣交通運輸局或縣相關(guān)專(zhuān)項應急機構調度縣有關(guān)部門(mén)、單位聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。
。7)特別重大突發(fā)公共事件指事態(tài)非常復雜,對略陽(yáng)縣的政治穩定、社會(huì )秩序造成嚴重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果,需要縣安委會(huì )統一協(xié)調、指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)公共事件。
。8)突發(fā)公共事件預警分級
按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度,可分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四級預警,并依次采取藍色、黃色、橙色和紅色表示。
藍色預警(Ⅳ級):預計將要發(fā)生一般以上的突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì )擴大。
黃色預警(Ⅲ級):預計將要發(fā)生較大以上的突發(fā)公共事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
橙色預警(Ⅱ級):預計將要發(fā)生重大以上的突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
紅色預警(Ⅰ級):預計將要發(fā)生特別重大以上的突發(fā)公共事件,事件已經(jīng)發(fā)生,事態(tài)正在蔓延。
。9)分級規范
具體突發(fā)公共事件分級和預警級別的量化標準,由相應專(zhuān)項應急預案參照有關(guān)法規政策、結合實(shí)際情況確定。
五、組織機構和職責
成立略陽(yáng)縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組,組成人員如下:
組長(cháng):張秦嶺
副組長(cháng):裴明勇古久能
成員:王永軍劉黎明康健樊浩馬繼武
黃海軍湯波王輝周宗濤楊月亮
方世超郭華成彭翠萍
應急領(lǐng)導小組職責:
1.統一編導,協(xié)調指揮重特大安全事故應急救援工作。
2.負責全系統突發(fā)事故應急救援所需各類(lèi)物資、設備、人員調用。
3.根據事故發(fā)生情況,統一部署《預案》的實(shí)施工作,及時(shí)解決救援工作中出現的重大問(wèn)題。
4.適時(shí)發(fā)布、通報(并向上級報告)事故的原因,責任和處理情況。
5.負責對事故危害進(jìn)行預測,對重大危害控制系統進(jìn)行評價(jià)。
6.為救援決策提供依據和方案,為救援工作的實(shí)施提供技術(shù)支持。
7.及時(shí)分析事故源的變化,為救援行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中出現的新情況,提出科學(xué)合理的解決辦法(必要時(shí)邀請有關(guān)部門(mén)參與救援工作)。
突發(fā)事故應急處理領(lǐng)導小組下設信息工作組、應急救援隊、醫療救護組、后勤保障及善后工作組、事故調查組。
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組長(cháng):裴明勇
成員:湯波付建菲張洋黃敏邵春彥
工作職責:
1.負責對網(wǎng)絡(luò )輿情進(jìn)行24小時(shí)不間斷監控,及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息,給決策者在較短時(shí)間內做出正確決策提供有力支撐;
2.及時(shí)匯集、整理、分析突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò )輿情,與相關(guān)部門(mén)會(huì )商解決對策,及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò )媒體溝通工作,在第一時(shí)間內發(fā)出官方聲音,有效引導輿論,最大限度減少突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響;
3.根據網(wǎng)絡(luò )輿情反映事件的程度,必要時(shí)及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì )。對于特別重大網(wǎng)絡(luò )輿情,由局新聞發(fā)言人統一對外發(fā)布權威消息。
。ǘ⿷本仍
根據交通運輸行業(yè)特點(diǎn),決定成立公路施工應急救援分隊、客貨運輸應急救援分隊、水上運輸應急救援分隊、道路安全應急救援分隊。
總隊長(cháng):古久能
隊員:王永軍馬海鵬康健劉黎明楊月亮
方世超郭華成彭翠萍湯波馬繼武
周忠濤周衛國李慶朝王輝李慶豐
周小華黃海軍王龍王新政葉飛
劉光輝楊俊樊浩張洋蒲建
黃靖彭泰云李鋼陳明春陳立志
葉小軍
1.公路施工應急救援分隊。隊長(cháng)由黃海軍同志擔任,隊員:劉黎明馬繼武李慶朝王輝張洋彭泰云葉小軍。職責為:
、儇撠煾黝(lèi)重、特大事故應急救援物資調運;
、诩皶r(shí)組織把應急救援人員、物資和設備運送到救援現場(chǎng);
、圬撠熤靥卮笫鹿嗜藛T、物資的疏散運送工作;
、軋绦型话l(fā)事故中上級賦予的其他任務(wù)。
2.客貨運輸應急救援分隊。隊長(cháng)由康健同志擔任,隊員:李慶豐楊月亮周忠濤蒲建
方世超郭華成彭翠萍。職責為:
、傺杆僬{集人員趕赴事故現場(chǎng);
、诎凑帐鹿蕬本仍畬(zhuān)家組的意見(jiàn)實(shí)施救援;
、蹍f(xié)助事故調查組和善后工作組做好相關(guān)工作。
3.水上運輸應急救援分隊。隊長(cháng)由樊浩同志擔任,隊員:湯波李鋼陳明春劉光輝
周衛國楊俊。職責為:
、傺杆僬{集水上救援人員、船只及設備,必要時(shí)請求上級海事部門(mén)救、撈人員及設備支持;
、谪撠熤笓]事故水域、航道的管制;
、蹍f(xié)助水上事故的調查工作。
4.道路安全應急救援分隊。隊長(cháng)由王永軍同志擔任,隊員:馬海鵬周小華王龍王新政葉飛陳立志職責為:
、俳拥焦方煌ㄍ话l(fā)事件應急救援報告后,要立即趕赴現場(chǎng),組織人員按照應急預案迅速開(kāi)展救援工作,堅持先救人的原則,首先對受傷人員進(jìn)行救治,防止事故的進(jìn)一步擴大,力爭把事故損失降到最低程度;
、谪撠煾黝(lèi)重、特大事故應急救援物資調運;
、劬S護事故現場(chǎng)秩序,做好警戒、保衛、疏散等工作;
、茇撠熤、特大事故人員、物資的疏散運輸工作;
、輬绦型话l(fā)事故中上級交辦的'其他任務(wù)。
。ㄈ┽t療救護組
組長(cháng):
成員:張紅瑞全漢莉陳芬芬陳明春
工作職責:
1.負責協(xié)調醫療救護中心及醫療機構進(jìn)入緊急救援狀態(tài);
2.協(xié)助醫療部門(mén)做好事故現場(chǎng)的緊急救助工作;
3.配合醫療部門(mén)出具醫療報告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據。
。ㄋ模┖笄诒U霞吧坪蠊ぷ鹘M
組長(cháng):劉黎明
成員:郭自軍葉飛陳一閩賈睿黃靖
工作職責:
1.維護事故救援現場(chǎng)秩序,做好警戒、保衛、疏散等工作;
2.協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好道路管制,為救援物資、人員的及時(shí)到位,搶險車(chē)輛、設備的正常運行提供保障;
3.籌措緊急救援過(guò)程中所需資金;
4.為現場(chǎng)救援工作人員提供必要的生活物資保障。
5.負責事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關(guān)政策解釋工作;
6.負責工傷鑒定、賠償、保險等政策解釋及相關(guān)業(yè)務(wù)。
。ㄎ澹┦鹿收{查組
組長(cháng):王輝
成員:黃海軍李慶朝周宗濤樊浩張洋王龍裴春艷陳立志
工作職責:
1.負責事故的調查,進(jìn)行現場(chǎng)取證,分析事故原因(必要時(shí)邀請有關(guān)部門(mén)參與調查處理);
2.分清責任,對事故責任人提出處理意見(jiàn);
3.制定預防措施。
六、應急工作組織體系
1.專(zhuān)項子預案
縣交通運輸局處置突發(fā)事件應急預案體系包括縣交通運輸局處置突發(fā)事件主體預案和各類(lèi)專(zhuān)項子預案。各單位和交通系統各企業(yè)要根據本預案成立應急組織結構,負責本領(lǐng)域、本單位專(zhuān)項應急預案的具體編制、演練、應急啟用和實(shí)施、完善等工作,并接受縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室的領(lǐng)導和管理。各專(zhuān)項子預案要列出工作人員通訊表,并及時(shí)更新和公布。專(zhuān)項子預案工作人員負責做好日常準備工作,遇到與職責相關(guān)的突發(fā)事件發(fā)生時(shí)如無(wú)特殊原因必須無(wú)條件立即到崗執行應急工作任務(wù)和指令,啟動(dòng)應急預案,做好應急處置工作。
2.應急組織體系
縣交通運輸局預防和處置突發(fā)公共事件按照一定的應急組織體系、工作流程、信息流程進(jìn)行,應急機構人員要及時(shí)更新聯(lián)絡(luò )方式,保持通訊暢通。
3.應急值班
實(shí)行24小時(shí)接警值班制度,交通運輸系統各有關(guān)單位要做好政務(wù)值班和信息報送工作,確保對突發(fā)公共事件信息早發(fā)現、早報告、早處置?h交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室及交通系統各單位和個(gè)人一旦掌握突發(fā)公共事件征兆或發(fā)生突發(fā)公共事件的情況,有責任迅速通過(guò)值班電話(huà)0916-4x2xx15或110、119、120等特服電話(huà)報告突發(fā)事件信息。
4.通過(guò)預測預警支持系統,對報警事件的風(fēng)險系數、發(fā)展趨勢等及時(shí)進(jìn)行分析,科學(xué)預測,按程序向縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組報告分析結果,提出處理建議和啟動(dòng)相應應急預案的建議,提請應急指揮中心向社會(huì )統一發(fā)布預警信息。
5.預警信息發(fā)布后,縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室及相關(guān)單位根據預警級別及時(shí)通知交通系統有關(guān)單位采取行動(dòng),進(jìn)行事態(tài)控制和預防準備工作。
七、應急響應
1.分類(lèi)響應?h交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室接到發(fā)出的社會(huì )重大突發(fā)事件應急指令或接到交通系統重大突發(fā)事件信息后立即啟動(dòng)縣交通運輸局主體預案,根據需要即時(shí)啟動(dòng)交通系統專(zhuān)項預案、調動(dòng)相應機構人員執行應急工作任務(wù)。
2.縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室接到突發(fā)事件警情信息和上級指令后立即按程序啟動(dòng)相應專(zhuān)項應急預案。
3.縣交通行業(yè)發(fā)生安全事故時(shí),啟動(dòng)《略陽(yáng)縣交通運輸局安全生產(chǎn)應急預案》。
4.縣客運行業(yè)出現不穩定警情或發(fā)生突發(fā)事件,影響行業(yè)正常運營(yíng)和社會(huì )安定,啟動(dòng)《客運行業(yè)突發(fā)事件應急預案》。
5.在特殊地區或特殊時(shí)期出現部分或大面積人員滯留情況時(shí),啟動(dòng)相應運力保障預案,如《黃金周運力應急預案》、《春運運力應急預案》等。
6.縣交通運輸局其他各行業(yè)、各單位、各企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件,根據應急工作需要,事件主管單位、主要責任企業(yè)分別按程序啟動(dòng)相應的應急預案,最大限度減少事件所造成的損失和不良影響。
7.各單位、各運營(yíng)企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件或接到應急工作機構下達的指令信息后應立即啟動(dòng)本單位、本企業(yè)的應急預案,對突發(fā)事件進(jìn)行先期應急處理或配合應急工作機構執行應急工作任務(wù)。
8.分級響應。交通系統一般或較大突發(fā)事件,突發(fā)事件現場(chǎng)主管單位、責任企業(yè)應立即啟動(dòng)本單位、本企業(yè)的應急預案,采取措施進(jìn)行先期應急處理,同時(shí)將情況及時(shí)上報縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室。若事件主管單位、責任企業(yè)不能獨立處理時(shí),再報請縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室,決定啟動(dòng)相關(guān)專(zhuān)項應急預案,成立現場(chǎng)處理小組,組織應急處置工作,并由縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室統一負責信息上傳下達和對外發(fā)布。
9.基本響應程序。交通系統突發(fā)公共事件現場(chǎng)主管單位和業(yè)務(wù)主管部門(mén)作為第一響應責任單位,應在事發(fā)接警后15分鐘內啟動(dòng)本單位(企業(yè))、本行業(yè)為主體的先期處置預案機制,并報所在地政府機構參與處理。30分鐘內有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現場(chǎng)、救護、搶險等基礎處置工作;第一響應責任單位應收集現場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,對初步判定屬于重大或特別重大級別的突發(fā)公共事件,應在事發(fā)接警后30分鐘內向縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室報告,必要時(shí)同時(shí)向上一級報告。
10.縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室在接報初步判斷為重大或特別重大級別的突發(fā)事件,要在30分鐘內快速做出綜合分析,啟動(dòng)相應應急預案,按照分級響應權限通知相關(guān)單位,并立即組織專(zhuān)項人員前往事發(fā)現場(chǎng)。
11.重大和特別重大突發(fā)公共事件應急處置系統啟動(dòng)后,專(zhuān)項應急機構或事件主管單位應根據專(zhuān)項應急預案,積極開(kāi)展應急處置工作。事發(fā)現場(chǎng)在縣城內的,參與處置工作的應急行動(dòng)組應在30分鐘內趕到現場(chǎng)并開(kāi)展工作;事發(fā)現場(chǎng)在縣城外的,參與處置工作的應急行動(dòng)組應在1小時(shí)內趕到現場(chǎng)并開(kāi)展工作。
八、應急結束
處置工作完畢后,縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室或事件現場(chǎng)主管單位應及時(shí)研判,適時(shí)決定應急工作結束。
九、善后處置
應急工作結束后,縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室負責做好善后處置工作。
十、調查和總結
縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室事后工作組在善后處置階段對交通運輸系統突發(fā)公共事件事發(fā)原因、處置經(jīng)過(guò)、損失、責任單位獎懲、援助需求等做出綜合調查評估,并及時(shí)將工作情況報告縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室,縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室再向上級報告。參與應急救援工作的單位和企業(yè)應對應急處置工作進(jìn)行總結并書(shū)面報縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室。根據調查評估報告,對在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻的單位、企業(yè)和個(gè)人,給予表彰和獎勵;對在處置突發(fā)公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個(gè)人,追究其行政責任;構成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
十一、應急裝備保障
縣交通運輸局各單位、各企業(yè)要建立應急裝備信息數據庫,明確裝備的類(lèi)型、數量、性能和存放位置,建立相應的維護、保養和調用制度,確保事發(fā)時(shí)能夠應急使用,保障應急人員和應急經(jīng)費。各單位、各企業(yè)要組織一批年富力強、技能熟練、素質(zhì)較好的員工成立應急救援工作隊伍,確保在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)能夠迅速集中,開(kāi)展應急救援處置工作。各單位、各企業(yè)每年要安排應急工作專(zhuān)項經(jīng)費,用于購置、完善、更新應急裝備設施和應急處置工作,確保應急工作的高效開(kāi)展。
十二、宣傳、培訓和演習
縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室要督促交通系統各機關(guān)股室、各單位、各企業(yè)、各交通場(chǎng)所有組織、有計劃地向基層干部職工和社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展應急宣傳教育活動(dòng)。要向社會(huì )公布應急值班電話(huà),向各企業(yè)事業(yè)單位干部職工和公眾提供技能培訓和知識講座,在電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒介開(kāi)辟應急知識公益欄目,在中、小學(xué)普及交通安全常識和交通系統突發(fā)公共事件應急知識,讓公眾掌握發(fā)生交通公共事件的科學(xué)避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。
1.培訓
縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室和交通系統各單位、各企業(yè)要定期或不定期舉辦應急管理和救援人員培訓班;縣交通運輸局各單位要將突發(fā)公共事件應急教育列入干部學(xué)習培訓的內容。
2.演習
縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室要有計劃,主動(dòng)組織或配合進(jìn)行與各單位的合成演練和協(xié)同演習。演練要從實(shí)戰角度出發(fā),深入發(fā)動(dòng)交通系統干部群眾參與,達到普及應急知識和提高應急技能的目的?h交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室和參與應急工作的各單位和個(gè)人應按照預案要求,做好應急運輸車(chē)輛、應急技術(shù)設備、救援隊伍等事項的檢查工作,并制定相應的獎懲措施。
交通保障的應急預案5
為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長(cháng)時(shí)間堵塞和突發(fā)險情,確保公路安全、暢通,根據沂水縣公路中心管養道路的實(shí)際情況,制定本預案。
一、工作原則
冬季除雪防滑應急處置應遵循以人為本、平急結合、科學(xué)應對、預防為主;統一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調;職責明確、規范有序、部門(mén)協(xié)作、資源共享。
二、范圍和等級
。ㄒ唬┻m用范圍
本預案適用于發(fā)生在我中心管養公路范圍內,因冰雪引起公路交通中斷、較長(cháng)時(shí)間堵塞或影響車(chē)輛正常通行,需及時(shí)疏通或采取相應措施。
。ǘ╊A警級別
根據冰雪發(fā)生時(shí)對公路的影響程度,由高到低劃分為紅色預警(特別嚴重預警)、橙色預警(嚴重預警)、黃色預警(較重預警)和藍色預警(一般預警)四級。
1.紅色預警
24小時(shí)內降雪厚度達到20厘米以上,且降雪持續,可能或已經(jīng)造成高速公路、國省道干線(xiàn)公路交通中斷。道路通行能力已嚴重影響周邊省市,需要國務(wù)院或交通運輸部應急處置機構出面協(xié)調有關(guān)地方、部隊或軍隊、武警部隊,實(shí)施應急處置措施,進(jìn)行應急隊伍、物資和機械設備跨省調度時(shí),擬發(fā)出紅色預警。
2.橙色預警
24小時(shí)內降雪量達到10厘米以上,20厘米以下且降雪持續,可能或已經(jīng)造成高速公路關(guān)閉、部分國省道干線(xiàn)公路無(wú)法正常通行,需要省級應急處置機構實(shí)施應急處置措施,進(jìn)行應急隊伍、物資和機械設備跨市調度時(shí),擬發(fā)出橙色預警。
3.黃色預警
24小時(shí)內降雪厚度達到5厘米以上,10厘米以下,且降雪持續,可能?chē)乐赜绊懻Mㄐ,導致高速公路關(guān)閉,部分國省道無(wú)法通行,需要市級應急處置機構實(shí)施應急處置措施,進(jìn)行應急隊伍、物資和機械設備跨縣區局、管理處調度時(shí),擬發(fā)出黃色預警。
4.藍色預警
24小時(shí)內降雪厚度達到1厘米以上,5厘米以下,且降雪持續,對行車(chē)影響不大,不需要關(guān)閉高速公路。由縣區局、高速公路管理處實(shí)施應急處置措施,不需要跨縣區局、管理處調度應急隊伍、物資和機械設備的,擬發(fā)出藍色預警。
三、責任分工
。ㄒ唬┛傮w要求
在突發(fā)公共事件應急預案的總框架下成立應急處置指揮部,由局長(cháng)任總指揮,班子成員任副總指揮,各科室、公路站主要負責人為成員。應急處置指揮部下設辦公室,辦公室設在應急指揮中心,分管養護工作的領(lǐng)導兼任辦公室主任。值班電話(huà)xxx。
應急處置指揮部,具體承辦上級有關(guān)決定和任務(wù),負責本單位轄區內公路降雪天氣的應急處置工作,要加強對特殊路段雪情的分析研究,把握規律,做好各種防范措施。加強值班工作,嚴格執行24小時(shí)值班制度,保持通信信息暢通。
。ǘ┞氛ぷ
在冰雪天來(lái)臨時(shí),要加大路政巡查力度,做好交通疏導清障工作,及時(shí)處理路政案件,遇有堵車(chē)現象,配合交警及時(shí)疏導指揮。在保證自身安全的同時(shí),開(kāi)啟警示燈和警報器,并用擴音器提醒過(guò)往車(chē)輛行車(chē)安全。出現預警級別規定情形時(shí),要及時(shí)報告所在應急指揮部,按照規定啟動(dòng)相應預案。
。ㄈB護工作
加強公路日常管理和養護,確保安全設施、標志等齊全有效。在預警發(fā)生時(shí),養護部門(mén)要迅速集合,及時(shí)拋撒融雪劑和防滑沙。根據冰雪的具體情況,按照主次進(jìn)行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車(chē)道、行車(chē)道。對地溫較低的橋面要及時(shí)拋撒融雪劑,除雪時(shí)間應選在白天溫度較高時(shí)進(jìn)行,如冰雪天氣仍在繼續,還要及時(shí)拋灑融雪劑,避免再次結冰。除雪作業(yè)是要有嚴密的安全措施:使用限速標志、設置錐形標,提示駕駛員安全行駛;在未封閉交通時(shí)、嚴禁逆向除雪作業(yè);清除冰雪時(shí)限制車(chē)輛和人員位置和活動(dòng)區域,嚴禁超出警示區或作業(yè)區活動(dòng);每次除雪時(shí),要指定至少一名安全員負責安全工作。
。ㄋ模⿷北U现行墓ぷ
做好應急物資的儲備和供應工作,負責應急搶險設備的維護、保養,按照指揮部要求,組織設備、物資及人員達到現場(chǎng),配合現場(chǎng)人員完成應急處置工作。
。ㄎ澹┖笄诒U瞎ぷ
后勤保障組要做好雪天的生活保障工作,保證滯留車(chē)輛、人員基本生活需要,重點(diǎn)做好老弱病殘孕等特殊人群的保障工作,在有可能的情況下,要想盡一切辦法將其轉移到安全地帶。要在當地政府的統一部署下,盡最大努力免費提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品,采取上路提供方式解決滯留人員就餐問(wèn)題。
四、工作程序
。ㄒ唬┬畔l(fā)布
要建立“以雪為令”的工作機制,當雪情發(fā)生啟動(dòng)預警時(shí),及時(shí)向社會(huì )發(fā)布相關(guān)信息;同時(shí)通過(guò)電子情報板、電子可變限速板、廣播 、電視、網(wǎng)址、短信等方式,及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。
。ǘ╊A警處置程序
除雪防滑工作,遵循“先搶通,后除凈”的原則。
1.紅色預警處置程序
大面積暴雪天氣,達到紅色預警級別時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應急處置程序。降雪厚道達到1厘米時(shí)開(kāi)始撒融雪劑(標準20克/平方米),待降雪結束或厚度達到5厘米時(shí),出動(dòng)除雪車(chē)清除路面積雪,機械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。
2.橙色預警處置程序
降雪厚度至1厘米時(shí)開(kāi)始撒融雪劑(標準20克/平方米),待降雪結束或雪厚度達到5厘米時(shí),出動(dòng)除雪車(chē)清除路面積雪,分車(chē)道清除,機械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。
3.黃色預警處置預案
溫度在零下值零下20攝氏度時(shí),以機械除雪為主。降雪厚度至1厘米時(shí)開(kāi)始撒布適量融雪劑,標準宜控制在20克/平方米以下,待降雪結束后,再利用除雪車(chē)配合撒布融雪劑(20克/平方米)清除路面冰雪。
4.藍色預警處置預案
平均氣溫在零下5攝氏度以上時(shí),經(jīng)車(chē)輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化,無(wú)需做特別處理;平均氣溫零下5攝氏度以下時(shí),根據情況必要時(shí)撒少量融雪劑(20克/平方米)。
。ㄈ⿻r(shí)限要求
根據路線(xiàn)的等級標準及重要性不同,制定分類(lèi)除雪時(shí)限要求
1.一類(lèi)路線(xiàn)
我局管養的連接市縣的重要省道為一類(lèi)路線(xiàn) 時(shí)限要求:降雪6小時(shí)內打通一條車(chē)道,降雪停止后清除積雪一般不超過(guò)8個(gè)小時(shí),嚴重雪情不超過(guò)16小時(shí)。
2.二類(lèi)路線(xiàn)
管養范圍內連接縣區之間的'省道為二類(lèi)路線(xiàn)。
時(shí)限要求:降雪8小時(shí)內打通一條車(chē)道,降雪停止后清除積雪一般不超過(guò)12個(gè)小時(shí),嚴重雪情不超過(guò)24小時(shí)。
。ㄋ模⿷眴(dòng)
1.后勤保障組做好車(chē)輛調度工作,確保搶險救災工作用車(chē)需要;根據需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作,保證搶險人員的基本生活需要。及時(shí)與各新聞媒體取得聯(lián)系,對發(fā)生災害路段和橋梁情況及時(shí)通過(guò)報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體將車(chē)輛繞行路線(xiàn)、行車(chē)注意事項等對外發(fā)布,使駕乘人員及時(shí)了解路況信息,選擇正確行駛路線(xiàn)。同時(shí)要做好搶險救災工作的報道。
2.機械組要根據災害處置需要,合理調配施工機械,組織施工機械迅速趕赴受災現場(chǎng),充分發(fā)揮大型機械作業(yè)優(yōu)勢,盡最大努力以最快時(shí)間減緩雪情后減短交通堵塞時(shí)間。
3.現場(chǎng)搶險組要做好搶險準各,接到命令后,立即組織戰備物資、機械、隊伍趕赴現場(chǎng)。如需要負責與交警部門(mén)聯(lián)系,在發(fā)生災害路段封閉交通,同時(shí)設置醒目的標志,引導車(chē)輛繞行,同時(shí)做好路政巡查和疏導交通工作,防止出現大范圍車(chē)輛積壓現象。
。ㄎ澹⿷苯獬
當出現下列情況,應急狀況解除
1.預警級別規定情形已經(jīng)消除,公路恢復暢通;
2.現場(chǎng)應急處置活動(dòng),包括人員車(chē)輛疏導、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動(dòng)已經(jīng)全部結束。
按照“誰(shuí)啟動(dòng),誰(shuí)結束”的原則,應急指揮部提供應急結束信息,并向上級部門(mén)、新聞媒體宣布應急反應結束。解除應急反應所采取的各項特別措施,應急處置隊伍人員恢復各自日常工作崗位。
五、工作要求
。ㄒ唬┮词泄分行摹稇蔽镔Y儲備管理辦法》要求儲備充足的除雪防滑應急物資,并對作業(yè)車(chē)輛完成集中保養檢查,保證良好機械性能。
。ǘ┟鞔_除雪防滑應急隊伍人員組成,定期組織應急預案演練。通過(guò)實(shí)戰演練來(lái)完善預案,提高除雪防滑隊伍的應急實(shí)戰能力,確保預案符合實(shí)際、行動(dòng)有效。
。ㄈ⿷碧幹霉ぷ鹘Y束后,要及時(shí)維護保養應急機械設備,修復受損公路設施,補充應急消耗物資,做好再次應急處置工作需要。同時(shí)對應急處置工作中好的經(jīng)驗和做法認真加以總結,對出現的問(wèn)題認真加以反思,以便積累更好的經(jīng)驗,做好下一步工作。
交通保障的應急預案6
為提升公路冰雪天氣防范處置能力,有效應對公路冰雪災害,全面做好我區國省干線(xiàn)公路除雪防滑保暢通工作,保障公路冬季安全運行,參照濰坊市公路事業(yè)發(fā)展中心《20xx年全市普通國省干線(xiàn)公路除雪防滑保暢通工作預案》,結合我區及我中心的實(shí)際情況,特制定本預案。
一、指導思想
以公路保通為目的,按照“屬地管理、分級負責”的原則,堅持“安全第一、防治結合”的原則,樹(shù)立“以人為本、以車(chē)為本”的服務(wù)意識,在市公路中心和區管委會(huì )的領(lǐng)導下,落實(shí)崗位,明確責任,進(jìn)一步加強冬季公路養護管理,確保公路安全暢通。
二、組織機構
峽山公路事業(yè)發(fā)展中心成立除雪防滑領(lǐng)導小組,作為我區國省道除雪防滑搶險保通的應急指揮中心。
領(lǐng)導小組組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在養護科,周忠偉擔任辦公室主任。
各科室要根據市中心工作預案要求,切實(shí)提高思想認識,明確各自任務(wù)職責,克服麻痹思想和僥幸心理,細化工作安排和措施,建立健全區國省干線(xiàn)公路除雪防滑搶險保通應急網(wǎng)絡(luò ),加強值班值守和應急處置以及信息報送工作。冰雪天氣發(fā)生時(shí),我中心領(lǐng)導小組全體成員要深入一線(xiàn)、靠前指揮,解決除雪保暢通過(guò)程中遇到的各種情況和問(wèn)題,并及時(shí)向市中心及峽山區管委會(huì )匯報情況。
三、災害預防
1.公路冬季養護
我中心各科室要及時(shí)調整工作重點(diǎn):一是對公路、橋梁進(jìn)行全面、細致調查,對公路交通安全設施進(jìn)行全面檢查,特別是要做好陡坡重點(diǎn)路段的監控巡查,防止路面嚴重積雪和結冰,確保道路不間斷運行。二是對巡查發(fā)現的裂縫、坑槽等路面病害,采取有效措施及時(shí)處治,防止雨雪侵蝕;對路基、邊坡、邊溝進(jìn)行全面整修和清理;對沿線(xiàn)交通安全設施雨后及時(shí)清洗,缺損的及時(shí)進(jìn)行維修、更換;對橋涵構造物要做好檢查和維修工作。
2.冰雪災害防治
一是進(jìn)一步完善普通國省干線(xiàn)公路應急管理指揮機制和聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制,加強與區交警、應急、消防、氣象、衛生等部門(mén)的信息互通和聯(lián)動(dòng),同時(shí)提高內部科室、施工單位協(xié)同工作能力,形成工作合力,確保應急處置的快速、及時(shí)、有效。二是加強與周邊縣市區公路中心的聯(lián)動(dòng)配合,進(jìn)一步完善公路應急保障體系,切實(shí)保障我區干線(xiàn)公路安全暢通。三是根據歷年降雪和積冰情況,加強對易發(fā)生冰雪災害路段和重點(diǎn)路段的巡查和監控,及時(shí)發(fā)現和處治冰雪災情。同時(shí),在S221下小路張百戶(hù)公鐵立交橋、G309青蘭線(xiàn)丈嶺公鐵立交橋橋面等重點(diǎn)部位及易發(fā)生積雪積冰的路段要備足防滑材料,發(fā)生冰雪天氣時(shí)視路面情況及時(shí)組織施工單位撒料防滑,對容易結冰和急需提前融化的重要路段要及時(shí)撒融雪材料,必要時(shí)輔以機械除雪除冰。四是認真總結分析歷年除雪防滑經(jīng)驗,做好大風(fēng)、冰雪等惡劣天氣應對工作的`預判分析,針對安全保暢工作的多樣性和復雜化,修訂完善應急預案,充分儲備好融雪劑、防滑砂等除雪防滑應急物資,協(xié)調調度好應急隊伍,落實(shí)好除雪鏟、裝載機等除雪防滑機械設備和其他保障車(chē)輛的保養維修調試,落實(shí)好每臺車(chē)輛的機械性能和技術(shù)狀況,加強應急演練,隨時(shí)待命,確!袄贸,打得響”。同時(shí),密切關(guān)注當地氣象和災害預警信息,確保風(fēng)雪來(lái)臨時(shí)能快速反應,及時(shí)清除路面積雪、積冰。
四、除雪防滑災害處治及交通疏導
公路因冰雪阻行時(shí),立即啟動(dòng)應急預案,領(lǐng)導小組組織應急保障人員、物資和設備以最快速度進(jìn)行除雪保暢通,組織施工單位不間斷對道路除雪防滑重點(diǎn)路段加強巡查,及時(shí)掌握公路通行狀況,發(fā)現通行異常情況及時(shí)分級處治。大到暴雪時(shí)要保證每條路線(xiàn)有1-2臺能連續24小時(shí)清雪的機械設備進(jìn)行除雪保暢通。
發(fā)生冰雪災害致使公路堵車(chē)或造成交通中斷時(shí),應立即向峽山區管委會(huì )匯報,并根據職責分工,做好道路除雪、過(guò)往車(chē)輛疏導、現場(chǎng)秩序維護、旅客救助等工作。
五、信息傳遞、報告及責任制度
建立信息保障體系,加強信息傳遞。安排專(zhuān)職信息員,負責信息的采集和傳遞。信息員及時(shí)與當地氣象部門(mén)溝通聯(lián)系,注意收集整理天氣變化情況,并進(jìn)行及時(shí)報送。除雪防滑保暢通相關(guān)人員要保持24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)向上級部門(mén)報告公路通阻情況。要加強與交警、應急、消防、氣象、衛生等部門(mén)的信息互通和聯(lián)動(dòng),遇有緊急情況,及時(shí)溝通協(xié)調。
1.緊急處置報告。局部區域遇有中雪,即下雪時(shí)水平能見(jiàn)度在500—1000米,影響車(chē)輛正常通行的,及時(shí)組織施工單位加強重點(diǎn)路段監控巡查和撒防滑沙、融雪劑,采用除雪鏟及時(shí)清理路面積雪,雪后及時(shí)清理道路反光標志等安全設施,確保公路安全暢通。處置完畢后,應及時(shí)將有關(guān)情況報市中心。
2.應急處置報告。區域遭遇大雪至暴雪,即下雪時(shí)能見(jiàn)距離小于500米,地面積雪深度大于5厘米,嚴重影響行車(chē)安全或造成交通中斷的,應立即啟動(dòng)應急預案,組織除雪防滑。同時(shí)協(xié)助公安交警做好交通管制和車(chē)輛疏導。將現場(chǎng)情況立即電話(huà)報告市中心,處置完畢,公路恢復通行后,應盡快將應急處置情況進(jìn)行總結,以書(shū)面形式上報市中心。
3.因大到暴雪需要臨時(shí)封閉的路線(xiàn),應提前告知區管委會(huì )及區公安交警部門(mén)并通過(guò)各種媒體向社會(huì )發(fā)布封道信息。
4.發(fā)生冰雪災害后,要緊緊依靠區黨工委、管委會(huì ),動(dòng)員社會(huì )力量,對受困車(chē)輛進(jìn)行解救,盡快恢復通車(chē)。同時(shí),根據雪情嚴重程度每日按要求及時(shí)匯報冰雪災情及除雪除冰進(jìn)展情況。
5.各除雪防滑保暢通科室、施工單位,不得存在麻痹大意思想或僥幸心理。凡因工作不力,延誤搶險保通時(shí)機,造成交通中斷或出現安全責任事故的,要嚴肅追究相關(guān)人員責任。
6.在除雪防滑保暢通工作中,要嚴格按照《公路養護安全作業(yè)規程》作業(yè)。按規程要求,要對作業(yè)區進(jìn)行認真布置,以確保除雪作業(yè)人員、設備以及過(guò)往車(chē)輛的安全。
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