[熱]農業(yè)調研報告13篇
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,報告的用途越來(lái)越大,其在寫(xiě)作上有一定的技巧。為了讓您不再為寫(xiě)報告頭疼,以下是小編精心整理的農業(yè)調研報告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
農業(yè)調研報告 篇1
根據深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,內蒙古自治區供銷(xiāo)合作社對全區供銷(xiāo)合作社系統參與推進(jìn)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。
一、參與農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現狀
一是龍頭企業(yè)經(jīng)濟實(shí)力有了明顯提高。各級供銷(xiāo)合作社以社屬企業(yè)為依托,圍繞自治區六大主導產(chǎn)業(yè),依靠當地資源優(yōu)勢,特色產(chǎn)品,重點(diǎn)在農資、羊絨、羊毛、乳業(yè)、糧油、蔬菜、馬鈴薯、烤煙、桑蠶、中藥材等產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展了一批具有一定經(jīng)營(yíng)規模,輻射帶動(dòng)能力強,經(jīng)濟效益好的流通、加工型龍頭企業(yè)。全系統現有盟市級以上龍頭企業(yè)40個(gè),其中,符合全國供銷(xiāo)合作總社標準的農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有5個(gè);自治區農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)2個(gè);自治區供銷(xiāo)合作社系統重點(diǎn)龍頭企業(yè)13個(gè)。
二、參與推進(jìn)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要做法
四是通過(guò)改造經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),完善農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。包頭市供銷(xiāo)合作社在參與和推動(dòng)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,加大經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設力度,不斷完善社會(huì )化服務(wù)體系,促進(jìn)了農牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。目前市社共建設基層供銷(xiāo)合作社(中心社)40個(gè)、村級綜合服務(wù)社381個(gè)、專(zhuān)業(yè)合作社35個(gè)、組建各類(lèi)農畜產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì )30個(gè),以包頭新合作公司為依托,改造新建110個(gè)農家店和100個(gè)新合作配送網(wǎng)點(diǎn)。烏蘭察布市各級供銷(xiāo)合作社在改造經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設中,將承認供銷(xiāo)合作社章程,愿意加入供銷(xiāo)合作社的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及原基層社職工重新組織起來(lái),掛供銷(xiāo)合作社牌子,作為供銷(xiāo)合作社配送農資商品、收購農畜產(chǎn)品的基層網(wǎng)點(diǎn),目前通過(guò)這種形式新建基層社66個(gè)、專(zhuān)業(yè)合作社117個(gè)。
三、存在的主要問(wèn)題
一是各地供銷(xiāo)合作社自然資源條件和經(jīng)濟基礎條件不同,發(fā)展的規模和水平不盡相同,參與農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的層次不同。二是龍頭企業(yè)規模小、數量少、帶動(dòng)力不強。目前,全系統共有旗縣級以上社有企業(yè)340個(gè),其中,經(jīng)濟實(shí)力強、帶動(dòng)力強的企業(yè)很少,多數企業(yè)只是勉強維持經(jīng)營(yíng),且企業(yè)生產(chǎn)方式落后,技術(shù)水平落后,產(chǎn)品檔次和附加值低,效益不高,距農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的要求尚有一定的差距。三是國家、自治區扶持力度不夠,嚴重影響制約了供銷(xiāo)合作社參與農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。主要的困難是國家、自治區對供銷(xiāo)合作社沒(méi)有扶持政策,供銷(xiāo)合作社在爭取農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、農牧業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設、農村牧區基礎設施建設、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織建設等項目以及扶持專(zhuān)項資金等方面難度很大,相關(guān)的優(yōu)惠政策基本享受不到。四是資金短缺,嚴重制約供銷(xiāo)合作社正常的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。農業(yè)銀行一般情況下不給供銷(xiāo)合作社提供貸款;信用合作社貸款額度小,不能滿(mǎn)足供銷(xiāo)合作社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的需求。
四、對策和建議
一是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),盡快引進(jìn)、改造、培育龍頭企業(yè)和企業(yè)集群。各級供銷(xiāo)合作社應當圍繞當地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,充分利用現有存量資本和經(jīng)營(yíng)設施,采取引進(jìn)、租賃、改造等多種形式,吸納農牧民入股、參股,整合有效資源要素,開(kāi)展多方面聯(lián)合與合作,盡快培育發(fā)展農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和企業(yè)集群。重點(diǎn)發(fā)展以當地農畜產(chǎn)品為主要原料的加工業(yè),大力發(fā)展農畜產(chǎn)品精深加工,延長(cháng)加工產(chǎn)業(yè)鏈條,最大限度地提高農畜產(chǎn)品附加值和綜合效益,讓農牧民不僅得到出售農畜產(chǎn)品的收入,而且還要得到加工增值的`收入。
二是大力發(fā)展農牧民專(zhuān)業(yè)合作組織,完善農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機制。農牧民專(zhuān)業(yè)合作組織是推進(jìn)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要載體。各級供銷(xiāo)合作社要圍繞把供銷(xiāo)合作社真正辦成農牧民合作經(jīng)濟組織的目標,新建改造基層供銷(xiāo)合作社,大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社,有計劃地興建一批專(zhuān)業(yè)批發(fā)交易市場(chǎng),加快組建農牧民各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì ),培育和壯大農牧民經(jīng)紀人隊伍,提高農牧民在經(jīng)濟上參與市場(chǎng)競爭的組織化程度,帶動(dòng)、引導、幫助農牧民將資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、市場(chǎng)優(yōu)勢。不斷完善“龍頭企業(yè)+農牧民合作經(jīng)濟組織+農牧戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化模式。通過(guò)與農牧民簽訂產(chǎn)銷(xiāo)合同、發(fā)展訂單農業(yè)、設立農牧業(yè)抗風(fēng)險的保險制度、實(shí)行利潤返還等形式,與農牧民建立穩固的利益聯(lián)接機制,開(kāi)放和開(kāi)發(fā)各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素,參與推進(jìn)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
三是加大政府的扶持力度,為農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造良好的內外部環(huán)境。各級政府應大力支持供銷(xiāo)合作社參與農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。多年來(lái),各級供銷(xiāo)合作社始終堅持為“三農”服務(wù)的辦社宗旨,在深化企業(yè)改革,培育農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)展農牧民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織等方面有了新的進(jìn)展。但是由于缺少必要的政策支持和資金扶持,使供銷(xiāo)合作社在參與農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中步履艱難,進(jìn)展緩慢。因此建議各級政府和有關(guān)部門(mén)盡快出臺扶持政策,在財政、稅收、金融等方面給予扶持,推進(jìn)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康快速發(fā)展。
四是切實(shí)加強社屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,用現代經(jīng)營(yíng)理念和科學(xué)管理方式,推進(jìn)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。社屬企業(yè)是供銷(xiāo)合作社參與農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要力量,要進(jìn)一步深化社屬企業(yè)改革,建立和完善現代企業(yè)制度,通過(guò)明晰產(chǎn)權關(guān)系,理順管理體制,建立和完善法人治理結構,深化企業(yè)內部改革,不斷提高社屬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和競爭力。通過(guò)資產(chǎn)重組、聯(lián)合和并購等手段,對社屬企業(yè)布局結構進(jìn)行調整,使社有資產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、有競爭能力的支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)集中,全面提升參與農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的能力和水平。
農業(yè)調研報告 篇2
加快現代農業(yè)建設,是促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展,不斷增加農民收入促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展的必由之路。通過(guò)對盛樂(lè )鎮發(fā)展現代農業(yè)的調研和幾年來(lái)的工作經(jīng)驗,近年來(lái),盛樂(lè )鎮“三農”工作雖取得了較快的發(fā)展,但是與現代農業(yè)的發(fā)展要求仍然有一定的差距,和新農村建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標也有相當大的差距。因此,在推進(jìn)盛樂(lè )鎮新農村建設發(fā)展現代農業(yè)的過(guò)程中,必須要用科學(xué)發(fā)展觀(guān)的思維大力發(fā)展現代農業(yè)。
一、盛樂(lè )鎮現代農業(yè)發(fā)展現狀
近年來(lái),盛樂(lè )鎮依托龍頭企業(yè),在發(fā)展現代農業(yè)上有了較快的進(jìn)展,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程進(jìn)一步加快,現代農業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善,農民的勞動(dòng)技能不斷增強,現代農業(yè)發(fā)展的雛形正在形成。
1、基本情況
盛樂(lè )鎮位于和林格爾縣北部,是由原盛樂(lè )鎮(土城子鄉)、巧什營(yíng)、公喇嘛、西溝門(mén)鄉合并而成。東西長(cháng)58公里,南北寬30公里,總轄地面積587。16平方公里,東與烏蘭察布市涼城縣毗鄰,西與托克托縣接壤,北與土左旗、賽罕區相連,距呼和浩特市區25公里,距縣城35公里。全鎮現有39個(gè)行政村,85個(gè)自然村,總戶(hù)數11711戶(hù),人口48553人。耕地22。65萬(wàn)畝,其中水澆地12。5萬(wàn)畝。盛樂(lè )鎮主要種植業(yè)以糧飼玉米、青貯玉米為主,主要養殖業(yè)以奶牛為主。奶牛存欄7。85萬(wàn)頭。上年農民人均純收入8652元。
2、 思想觀(guān)念正在轉變,農業(yè)發(fā)展思路進(jìn)一步拓寬。按照中央一號文件精神要求及縣委、縣政府對現代農業(yè)的高度重視,近幾年縣委、縣政府提出的“一個(gè)增強、三個(gè)提高、四個(gè)集中、五個(gè)提升”和“六個(gè)突破”的發(fā)展戰略,提出了大力發(fā)展現代農業(yè),促進(jìn)農民持續增收的具體方略。鎮村干部過(guò)去抓農業(yè)的觀(guān)念,也由傳統向現代轉變,進(jìn)一步提高對農業(yè)重要性的認識,進(jìn)一步明確了發(fā)展現代農業(yè)的工作思路,F階段,我鎮發(fā)展現代農業(yè)的思路是培養壯大了乳、肉、馬鈴薯、檸條沙棘四大產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,大力推進(jìn)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目建設,依托龍頭企業(yè),搞活農產(chǎn)品流通,加快農業(yè)基礎設施建設,加快農業(yè)科技推廣應用。以農業(yè)示范園區和規;闃I(yè)基地為支撐,以加大投入為保障,轉變農業(yè)和農村經(jīng)濟增長(cháng)方式,大力發(fā)展現代農業(yè),拓展農業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設水平,努力實(shí)現農業(yè)增效,農民增收目標。
3、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設水平不斷提高,為現代農業(yè)的發(fā)展搭建了平臺。今年,全鎮種植糧飼兼用型玉米14.4萬(wàn)畝,青貯玉米及牧草4.8萬(wàn)畝,馬鈴薯2.1萬(wàn)畝,全鎮總播面積達到22.65萬(wàn)畝。經(jīng)過(guò)幾年的努力,在上級有關(guān)部門(mén)的大力支持下,建成了公喇嘛、西溝門(mén)和巧什營(yíng)東西兩個(gè)十萬(wàn)畝農業(yè)園區,園區形成了“田成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排”的高效農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范帶。園區內綜合生產(chǎn)能力顯著(zhù)提高,在種植、養殖、多種經(jīng)營(yíng)方面科技含量顯著(zhù)提高,種植作物良種率達90%以上,主要玉米品種以金山12號、內單205等為主。在農業(yè)示范園區的輻射下,建成了以良種良法增產(chǎn)、增效為特點(diǎn)的40個(gè)“小農戶(hù)科技種植園”,種植面積20xx余畝,涉及32個(gè)村!靶∞r戶(hù)科技園”在農牧業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮出明顯的示范效應。
在乳業(yè)基地建設方面,我鎮依托蒙牛、伊利乳業(yè)品牌和蒙羊公司,加大奶牛、肉羊和飼草料基地建設,取得了一定成效。以集約化、規;、標準化養殖為重點(diǎn),加快推進(jìn)乳產(chǎn)業(yè)基地建設,F已擁有建成的奶牛牧場(chǎng)、養殖場(chǎng)、小區18個(gè),其中5000頭以上規模的2個(gè),500頭以上規模的9個(gè),100頭以上規模的7個(gè),入區(場(chǎng))奶牛達到16503頭。在建和擴建、籌建的牧場(chǎng)20個(gè),總規模為1。17萬(wàn)頭。年內計劃投入使用的牧場(chǎng)、小區16個(gè),奶牛入場(chǎng)率有望突破50%;在肉羊、生豬產(chǎn)業(yè)方面,建成肉羊養殖小區1處,全鎮有100只以上基礎母羊養殖戶(hù)達到21戶(hù),羊存欄達到4。1萬(wàn)只。建成養豬場(chǎng)2處,存欄豬7400口;在標準化、規;B殖場(chǎng)的帶動(dòng)下,建起了科技含量高的“小農戶(hù)養殖園”10個(gè),在廣大養殖戶(hù)中發(fā)揮出了明顯的示范效應。在主導產(chǎn)業(yè)基地和現代農業(yè)示范園的帶動(dòng)下,全鎮有90%以上的農戶(hù)融入到產(chǎn)業(yè)化鏈條中,農民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到的收入占總收入的80%以上。
4、新農村建設與發(fā)展現代農業(yè)相結合,形成了幾個(gè)亮點(diǎn)突
出的新農村。盛樂(lè )鎮北倒拉板村是自治區級新農村示范點(diǎn),該村的奶牛養殖和良種良法種植的科技園,為北倒拉板村的新農村建設注入了生命力。北倒拉板村是一個(gè)有人口2143人的村,土地肥沃,地下水資源豐富,多年來(lái)一直種植糧飼玉米,畝產(chǎn)均在650公斤左右,該村被列入農業(yè)開(kāi)發(fā)項目的重點(diǎn)村,自農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)以來(lái),種養業(yè)科技含量明顯提高,玉米畝產(chǎn)達到700公斤以上,奶牛單產(chǎn)已達到6。5噸以上。20xx年成立了奶牛專(zhuān)業(yè)合作社,建成了奶牛小區,目前正在建設標準化奶牛牧場(chǎng)兩處,全村奶牛計劃全部入區入場(chǎng)飼養。20xx年以來(lái),開(kāi)始建設小農戶(hù)科技園,為提高種植業(yè)科技含量,增產(chǎn)真正達到了示范效果。目前,該村奶牛達到3400頭,已成為名副其實(shí)的奶牛養殖專(zhuān)業(yè)村,當地農民收入也大幅度增長(cháng)。姑子板、公喇嘛、討速號等村也與北倒拉板村一樣成為我鎮發(fā)展現代農業(yè)的新農村示范村,為建設新農村奠定堅實(shí)的基礎。
5、農牧業(yè)生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步改善,夯實(shí)了農業(yè)發(fā)展基礎。在我鎮東西兩個(gè)十萬(wàn)畝現代農業(yè)示范區,累計建成400畝成方的網(wǎng)眼685個(gè),改造中低產(chǎn)田14。6萬(wàn)畝,其中建成高標準農田3萬(wàn)畝,達到了渠、路、林、田、井、電六配套標準。幾年來(lái),共打機電井614眼,修建防滲渠195公里,新增變壓器94臺,架設高低壓線(xiàn)路247。5公里,整修農田路188公里,栽植農防林1980畝,新增有效灌溉面積8。5萬(wàn)畝,新增節水灌溉面積18萬(wàn)畝,改善有效灌溉面積10。5萬(wàn)畝。項目的實(shí)施加強了鎮農業(yè)基礎設施建設,促進(jìn)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高了農業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增強了農業(yè)發(fā)展后勁。農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)已成為發(fā)展現代農業(yè),推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的主力軍和重要力量。
6、農業(yè)的服務(wù)體系進(jìn)一步完善,科技推進(jìn)力度進(jìn)一步加大。把農產(chǎn)品和市場(chǎng)緊密聯(lián)系起來(lái),農民專(zhuān)業(yè)合作組織是一個(gè)較為有效的橋梁。近年來(lái),盛樂(lè )鎮先后成立了一批農民專(zhuān)業(yè)合作化經(jīng)濟組織,如北倒拉板奶牛專(zhuān)業(yè)合作社、一家村奶聯(lián)社、農聯(lián)社、科技推廣協(xié)會(huì )等。為發(fā)展現代農業(yè)奠定了基礎。
7、開(kāi)展科技培訓,培養造就新型農民。近年來(lái),盛樂(lè )鎮十分注重對新型農民的培養,通過(guò)加大農牧業(yè)實(shí)用技術(shù)技能培訓力度,實(shí)施“百萬(wàn)農民科技培訓工程”,如農村勞動(dòng)力轉移培訓工程、農村基層黨員素質(zhì)培訓工程,充分利用縣農牧民科技培訓中心、基層黨校、小農戶(hù)科技園田間學(xué)校,各村活動(dòng)陣地,農村黨員干部遠程教育站點(diǎn)對農民進(jìn)行培訓,積極發(fā)展種養大戶(hù),農民專(zhuān)業(yè)合作組織等各類(lèi)適應現代農業(yè)發(fā)展需求的經(jīng)營(yíng)主體。同時(shí)因人、因地制宜開(kāi)展多渠道、多層次、多形式的農民培訓,大力提高農民工就業(yè)本領(lǐng),從業(yè)技巧和維權意識。
二、當前盛樂(lè )鎮發(fā)展現代農業(yè)存在的主要問(wèn)題
1、基礎條件有限,投入不足。社會(huì )主義新農村建設的總體要求是:生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。其中生產(chǎn)發(fā)展是前提。生產(chǎn)發(fā)展按科學(xué)發(fā)展觀(guān)的.要求就是要大力發(fā)展現代農業(yè),現代農業(yè)是運用現代的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)管理方法,對農業(yè)進(jìn)行規;、集約化、市場(chǎng)化和農場(chǎng)化的生產(chǎn)活動(dòng)。盛樂(lè )鎮從20xx年開(kāi)始啟動(dòng)新農村建設工作,到20xx年全鎮已有1個(gè)自治區級、1個(gè)市、1個(gè)縣級和4個(gè)鎮級新農村建設試點(diǎn),上級直接投入的新農村建設資金很少,鎮財政在十分困難的情況下,累計投入1000余萬(wàn)元,與新農村基礎設施建設的規劃差距很大。
2、生產(chǎn)規模小,組織化程度不高。近年來(lái),隨著(zhù)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整,結合新農村建設,充分利用當地資源優(yōu)勢發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)初步取得成效,但是沒(méi)有形成真正的規;(jīng)營(yíng),整體經(jīng)濟效益未顯現。許多農戶(hù)仍習慣于一家一戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,缺乏組織起來(lái)共同發(fā)展的熱情和信心。盡管也相繼成立了一些農民專(zhuān)業(yè)合作社,但加入其中的農戶(hù)并不多,且多半以上是一種沒(méi)有產(chǎn)權關(guān)系、松散型的團體,體現不出“利益共享、風(fēng)險共擔”的互助合作精神,合作組織的作用沒(méi)有有效發(fā)揮。
3、科技投入不足,農民勞動(dòng)技能普遍較低。我鎮的農業(yè)生產(chǎn)方式還是比較傳統,由于財力困難,對農業(yè)技術(shù)推廣的投入還是不足,產(chǎn)品科技含量低,商品率不高。大部分農民文化水平較低,勞動(dòng)技能不強,生產(chǎn)仍然沿襲傳統模式,生產(chǎn)、生活方式與現代農業(yè)的要求有很大差距,接受和運用新品種、新技術(shù)、新科技的意識還不強。
4、農業(yè)基礎設施條件落后。近幾年,國家對農村投入逐步加大,農業(yè)基礎設施條件得到了一定改善,但由于農村面積廣大,底子薄、基礎差,農業(yè)生產(chǎn)條件還沒(méi)有得到根本性的轉變,路、溝、渠、田、井、電、林等設施配套還需加快步伐,還有許多先進(jìn)農業(yè)機械得不到推廣,規;(jīng)營(yíng)難。
三、發(fā)展現代農業(yè)的幾點(diǎn)建議
發(fā)展現代農業(yè)是社會(huì )主義新農村建設的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)農村工作的必然要求。發(fā)展現代農業(yè),推進(jìn)新農村建設,是一項系統工程,根據盛樂(lè )鎮發(fā)展現代化農業(yè)的存在問(wèn)題,結合本人的工作實(shí)踐,提出如下建議:
1、科學(xué)制訂規劃,構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。制訂科學(xué)可行的現代農業(yè)發(fā)展規劃對于促進(jìn)農民增收、農業(yè)增效、農村繁榮至關(guān)重要。規劃要以科學(xué)的眼光和思維充分考慮農村實(shí)際,在發(fā)展規模、發(fā)展進(jìn)度上務(wù)求實(shí)事求是,建立適合本地經(jīng)濟發(fā)展的“坐標系”,要打破“小而全”、“大而全”格局,通過(guò)規劃引導、政策支持和示范帶動(dòng),在規模上做大,在鏈條上做長(cháng),在品牌上做響,促進(jìn)新農村農業(yè)產(chǎn)業(yè)向區域化、專(zhuān)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。上級部門(mén)應對鄉鎮的資源情況、發(fā)展現狀進(jìn)行詳細的摸底,圍繞主導產(chǎn)業(yè),因地制宜將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃到鎮、村,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新農村建設的重要內容,加快培育一批特色明顯,競爭力強的專(zhuān)業(yè)村。同時(shí),在落實(shí)規劃過(guò)程中,要力戒隨意性和短期行為。
2、抓規模開(kāi)發(fā),促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)政策引導、生產(chǎn)扶持等一系列措施,引導農業(yè)由零星分散的經(jīng)營(yíng)模式向規模經(jīng)營(yíng)轉變,形成以主導產(chǎn)業(yè)為主的優(yōu)勢農副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,提升競爭能力。一是抓基地建設。二是給試點(diǎn)村定目標。三是政策傾斜和扶持,整合林業(yè)、扶貧、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金,對試點(diǎn)村及專(zhuān)業(yè)大戶(hù)規模在資金上給予補助。
3、加強農業(yè)基礎設施建設,提高可持續發(fā)展能力。充分發(fā)揮農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、現代農業(yè)建設、病險水庫除險加固等專(zhuān)項資金的作用,加快建設適應主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高標準農田水利基礎設施,加強渠、路、田、林、井、電的綜合配套,在此基礎上,積極引導、規范農村土地承包經(jīng)營(yíng)權的流轉,促進(jìn)主導產(chǎn)業(yè)的規;(jīng)營(yíng),提高土地利用率和農民生產(chǎn)積極性。以一家村為例,近幾年由于基礎設施條件的改善和專(zhuān)業(yè)合作化程度的提高,通過(guò)土地流轉方式,初步形成了規;N植的雛形,今年的泰佳源牧場(chǎng)、奶聯(lián)社,也早早地與種地大戶(hù)簽訂了玉米種植合同,種植規模效益得到顯現。另外,要加強對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設和保護力度,加快農業(yè)污染源治理,推廣沼氣等清潔能源,實(shí)施造林綠化工程,全面提升農業(yè)可持續發(fā)展能力。
4、加大培訓力度,提高農民素質(zhì),為現代農業(yè)和新農村建設提供人才保障,F代農業(yè)建設需要培養有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民。要努力把“百萬(wàn)農民科技培訓工程”、“農村勞動(dòng)力轉移培訓工程”、“小農戶(hù)科技園”建設工程,同現代農業(yè)有機結合起來(lái)。積極引導農民樹(shù)立現代農業(yè)理念,增強發(fā)展意識和競爭意識,培養他們的創(chuàng )造能力,提高農民群眾獲取各種知識和信息的能力。結合發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)和實(shí)際需要,開(kāi)展針對性強、務(wù)實(shí)有效、通俗易懂的農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓,提高廣大農民的科技素質(zhì)。加大對新農村建設駐村指導員的培訓,使他們成為現代農業(yè)知識的傳播者。
5、加大投入力度,建立現代農業(yè)發(fā)展的資金保障機制。一是要加大財政投入力度。積極爭取上級財政投資,盡快形成現代農業(yè)和新農村建設穩定的資金來(lái)源;二是要加大農業(yè)招商和項目建設力度。創(chuàng )新農業(yè)發(fā)展思路,徹底跳出就農業(yè)抓農業(yè)的落后思維方式,以工業(yè)化的理念抓農業(yè),加快農業(yè)招商步伐,上大項目、上好項目;三是要抓住國家實(shí)施西部開(kāi)發(fā)和積極的財政政策等機遇,努力爭取更多資金,改善農村生產(chǎn)生活條件,加快現代農業(yè)建設;四是積極吸收農民和社會(huì )力量的投入。充分發(fā)揮打工返鄉人員的聰明才智,引導他們參與到現代農業(yè)和新農村建設中來(lái),增加投入,提高科學(xué)經(jīng)營(yíng)水平。鼓勵民營(yíng)資金投資現代農業(yè),為現代農業(yè)建設注入活力。
6、強化科技支撐作用?萍际乾F代農業(yè)發(fā)展的決定因素之一,應大力發(fā)展和普及農業(yè)科技,改造傳統農業(yè)。一是要以發(fā)展綠色農牧業(yè)為目標,努力普及新技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展種植、養殖、產(chǎn)品保鮮、深加工、病蟲(chóng)害防治等先進(jìn)技術(shù),提高農產(chǎn)品附加值和商品轉化率;二是要強化基層農技推廣體系的公益性職能,充分發(fā)揮他們在推廣應用農業(yè)科技的作用;三是要搞好示范應用,加快科研成果向現實(shí)生產(chǎn)力的轉化,進(jìn)一步推進(jìn)和完善小農戶(hù)科技園和農業(yè)科技示范園區建設,使之成為推廣應用農業(yè)科學(xué)技術(shù)的重要基地。
農業(yè)調研報告 篇3
今年入夏以來(lái)雨水普遍不足,尤其是自7月份以來(lái)持續高溫,降雨低于往年同期降雨量,對雙廟鎮農業(yè)造成了不良影響,糧食作物和經(jīng)濟作物生長(cháng)形式不容樂(lè )觀(guān),根據縣統計局要求,我鎮迅速組織有關(guān)人員開(kāi)展旱情對農業(yè)生產(chǎn)影響的調研,經(jīng)調查雙浮鎮45035畝糧食作物全部受災,3621畝經(jīng)濟作物也受災嚴重,具體情況入下:
1,由于持續連日干旱無(wú)雨,導致農作物嚴重缺水,全鎮農作物大面積受旱情影響,生產(chǎn)遲緩、減產(chǎn)已成定局,不利于農業(yè)的健康發(fā)展,我鎮大豆面積種植較大,目前正是其結莢期,長(cháng)期無(wú)雨干旱,再加上水源有限,直接影響了生長(cháng),玉米和紅薯等季節性作物也由于干旱受到嚴重影響。同時(shí)經(jīng)濟作物中,部分蔬菜品種由于高溫提前結束生長(cháng),影響了產(chǎn)量和質(zhì)量,其它經(jīng)濟作物如棉花、瓜果、油類(lèi)作物也受到嚴重影響;
2,為盡快緩解旱情,雙廟鎮黨委政府及時(shí)召開(kāi)鎮村兩級全體干部專(zhuān)題會(huì )議,并成立了以鎮長(cháng)王玉強為組長(cháng),分管領(lǐng)導為副組長(cháng),相關(guān)部門(mén)主要負責人為成員的.抗旱領(lǐng)導小組,發(fā)動(dòng)全鎮廣大干群全力抗旱,但天氣長(cháng)期干旱,水源有限,給抗旱帶來(lái)一定困難,加上前期旱災已成定勢,導致我鎮農作物受災嚴重,大豆有莢無(wú)粒,玉米有棒無(wú)仁,大面積絕收。
通過(guò)鎮村干部深入田間調研,雙廟鎮對此次旱情造成農作物生長(cháng)受損十分重視,分派農業(yè)綜合服務(wù)站專(zhuān)人進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行技術(shù)指導和服務(wù),盡最大努力減少旱情給我鎮農業(yè)收入帶來(lái)的損失。
農業(yè)調研報告 篇4
一、工作進(jìn)展情況
。ㄒ唬┇J猴桃示范園區建設。鄉村生態(tài)農業(yè)示范園建設規模1600畝,現已整合農開(kāi)、發(fā)改、扶貧、國土、畜牧、農業(yè)等項目資金1800萬(wàn)元,完成機耕道、園間操作道、冷藏庫測設選址和土地測繪工作,成立了村獼猴桃專(zhuān)業(yè)合作社,園區豬場(chǎng)建設已動(dòng)工,現已在示范園區開(kāi)展技術(shù)培訓2期次,培訓200余人,發(fā)放資料20xx余冊。鎮村、鄉村獼猴桃標準園建設規模400畝,現已全面完成苗木定植、施肥等工作。鎮村獼猴桃低改標準園建設規模1000畝,現已完成土地翻耕、苗木補植、立桿、施肥等工作。
。ǘ└涕倨犯氖痉秷@區建設。鎮社區柑橘品改精品示范園建設規模1000畝,現已完成春季施肥、第一次病蟲(chóng)害統防統治等工作;鄉村柑橘品改示范園建設規模1000畝,現已投入資金75萬(wàn)元,全面完成高接換種(主要嫁接湘蜜1號、大分四號),已開(kāi)展病蟲(chóng)害統防統治3次,開(kāi)展技術(shù)培訓2期次,培訓橘農100余人次,發(fā)放技術(shù)資料200余份。
。ㄈ┎枞~標準示范園區建設。鎮村茶葉精品示范園建設規模500畝,現已完成2次施肥、苗木修剪、中耕除草等工作;鎮村茶葉標準化生產(chǎn)示范園建設規模1300畝,現已完成苗木補植、2次施肥、中耕除草等工作,已開(kāi)展技術(shù)培訓3期次,培訓茶農300余人次,發(fā)放技術(shù)資料400余份。
。ㄋ模﹥(yōu)質(zhì)稻標準示范園建設。鄉鎮優(yōu)質(zhì)稻標準示范園建設規模1萬(wàn)畝,現已投入資金190萬(wàn)元,全面完成育秧工作,插秧工作已經(jīng)開(kāi)始,已完成插秧面積20xx畝,開(kāi)展技術(shù)培訓5期次,培訓農民320人次;基礎設施建設已完成新修0。3×0。3 m渠道5200 m,0。8×1 m渠道450 m,生產(chǎn)道路1025 m。
二、下步工作打算
。ㄒ唬┇J猴桃示范園區建設。獼猴桃生態(tài)農業(yè)示范園按照規劃逐步完成建設任務(wù);獼猴桃標準園繼續搞好園區施肥、中耕鋤草等培管工作;獼猴桃低改標準園繼續搞好棚架整理、田間培管、技術(shù)培訓等工作。
。ǘ└涕倨犯氖痉秷@區建設。柑橘品改精品示范園搞好第二次病蟲(chóng)統防統治及花果管理等工作;柑橘品改示范園搞好基礎設施建設、肥料發(fā)放、田間培管等工作。
。ㄈ┎枞~標準示范園區建設。茶葉精品示范園和茶葉標準化生產(chǎn)示范園繼續搞好施肥、除草等田間培管工作。
。ㄋ模﹥(yōu)質(zhì)稻標準示范園區建設。5月份全面完成園區優(yōu)質(zhì)稻的插秧工作,搞好優(yōu)質(zhì)稻病蟲(chóng)防治、測土配方施肥等田間培管工作;繼續搞好園區溝渠、水渠、機耕道等基礎設施建設。
農業(yè)調研報告 篇5
年中央在一號文件中指出:“要突出加強農業(yè)基礎建設,積極促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展、農民持續增收,努力保障主要農產(chǎn)品基本供給,切實(shí)解決農村民生問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設”。從上述要求可以看出,今年中央把著(zhù)力改善農業(yè)農村基礎設施條件作為推進(jìn)新農村建設的重中之重,為我們基層爭取項目和資金,加大投入提供了有力的政策依據。作為鄉鎮政府,貫徹落實(shí)上述要求,必須廣泛凝聚各方力量,不斷加大農業(yè)項目的爭取力度,以項目建設的大突破,帶動(dòng)農村基礎設施條件的大改善,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效,農民增收,這不僅是履行政府執政為民基本職責的需要,也是解決當前農村“三最”問(wèn)題的現實(shí)途徑。
一、鎮農業(yè)基礎設施建設的主要成效
近幾年來(lái),鎮以改造增效為目標,以項目建設為抓手,積極向上爭取,全力組織實(shí)施,在項目建設上取得了一定成效。一是工作氛圍基本形成。鎮村兩級組織抓項目的機遇意識、主動(dòng)意識明顯增強;積極申報爭取項目的熱情普遍高漲;廣大群眾參與、支持、服務(wù)項目建設積極性主動(dòng)性不斷提高,全鎮上下抓項目建設的工作合力基本形成。二是建設力度不斷加大。落戶(hù)我鎮并得到實(shí)施建設的項目越來(lái)越多,規模越來(lái)越大,投資額度越來(lái)越高。僅年,全鎮用于鎮內農村基礎設施建設的項目投資就達到1753.5萬(wàn)元。全年硬化鄉村公路40公里,新建末級渠系9公里,改造土地5300畝,完成安全飲水工程2處,解決3000余名群眾吃水問(wèn)題。衛生院綜合樓、司法所、福利院、村委會(huì )改擴建和村級無(wú)線(xiàn)廣播網(wǎng)絡(luò )等一系列工程相繼建成并投入使用。年,我們圍繞年初八屆二次人代會(huì )確定的20xx萬(wàn)元農村項目建設目標任務(wù),目前已落實(shí)到位了覆蓋8個(gè)村的6大農村基礎設施建設項目,總投資達2100萬(wàn)元以上,大部分項目已正式啟動(dòng)或正在施工。三是工程質(zhì)量不斷提高。建立健全了項目建設的運行機制,堅持高標準、嚴要求,加強全過(guò)程監管,確保項目建設質(zhì)量,得到上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的充分肯定。四是項目效益發(fā)揮較好。通過(guò)村級道路硬化、末級渠系改造、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、安全飲水、土地整理和次生林改造等一系列項目的實(shí)施建設,鎮內水、電、路等基礎設施條件明顯改善,農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災抗災能力大大提高,為實(shí)現農民增收目標,拓展農民增收空間奠定了堅實(shí)的基礎。
二、推進(jìn)農業(yè)基礎設施建設的主要做法
針對鎮級財力捉襟見(jiàn)肘,村級組織集體經(jīng)濟實(shí)力不強,農民群眾尚不富裕的實(shí)際,我們堅持把項目建設作為推進(jìn)農業(yè)基礎設施建設的著(zhù)力點(diǎn)和突破口,緊盯目標,搶抓機遇,凝聚力量,完善機制,科學(xué)實(shí)施,力求以富有成效的項目建設改善農村面貌,造福一方群眾。
。ㄒ唬┙y一思想認識,建立工作機制。一是統一思想認識。通過(guò)黨委中心組集中學(xué)習、每年召開(kāi)兩次關(guān)于項目建設的固定專(zhuān)題會(huì )議,引導班子成員從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和踐行執政為民宗旨的高度,增強抓好項目建設重要性和緊迫性的認識,進(jìn)一步準確把握項目建設的方向、目標和工作重點(diǎn),在全鎮干部中形成了“抓發(fā)展必須抓項目,不抓項目就是不作為”的發(fā)展共識;同時(shí)通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議、入戶(hù)宣講等方式,積極引導廣大群眾樹(shù)立“抓項目建設人人有責”的責任意識和為鎮委中心工作服務(wù)的大局意識。二是夯實(shí)工作基礎。在全鎮范圍內廣泛調查摸底,認真疏理匯總,把基礎設施建設作為項目建設的重點(diǎn),分村設立與完善項目?jì)鋷,并按照“先急后緩,先重點(diǎn)后一般”的原則,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確定主攻方向,突出建設重點(diǎn),分步推進(jìn)實(shí)施。三是建立工作機制。鎮委成立了項目建設工作領(lǐng)導小組和六大工作專(zhuān)班,落實(shí)責任,明確任務(wù),嚴格實(shí)行“領(lǐng)導牽頭,目標管理,專(zhuān)班運作,經(jīng)費包干,考核獎懲”,在項目工作推進(jìn)過(guò)程中形成了“每周碰情況,每月報進(jìn)度,季度結硬帳,全年嚴獎懲”的工作運行機制。
。ǘ┚慕M織實(shí)施,確保建設質(zhì)量。堅持把提高工程質(zhì)量作為關(guān)鍵環(huán)節來(lái)抓,強化全過(guò)程監控,確保把每一個(gè)實(shí)施項目建設成為群眾滿(mǎn)意工程。一是堅持科學(xué)規劃。按照“因地制宜,量力而行,經(jīng)濟適用”的原則,聘請具有資質(zhì)的中介機構,在深入實(shí)地認真勘察的基礎上,科學(xué)制訂規劃和施工方案,并層層征求項目區干部群眾意見(jiàn),反復進(jìn)行論證,認真修改完善,力求規劃設計的可行性和實(shí)效性,為工程建設提供科學(xué)有效的藍本。二是精選施工隊伍。在工程的發(fā)包與施工單位的選擇上,堅持看資質(zhì)、看績(jì)效、比價(jià)格,嚴格按要求公開(kāi)對外發(fā)包,力求用最好的施工隊伍、最低的建設費用,建設質(zhì)量最過(guò)硬的基礎設施。三是嚴格工程監理。在聘請中介監理機構進(jìn)行監理的'基礎上,組織經(jīng)驗豐富的本地人,組成項目建設督查專(zhuān)班,與監理機構一道,嚴格按照工程規劃設計和施工方案,督促施工單位按時(shí)按質(zhì)按量施工,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改到位。積極配合上級職能部門(mén)對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗收,對不符合質(zhì)量要求的工程,一律先整改后簽字。四是優(yōu)化施工環(huán)境。由班子成員牽頭,鎮矛盾糾紛調處中心、項目所在區駐村干部、村組干部組成專(zhuān)班,專(zhuān)事項目區矛盾糾紛及遺留問(wèn)題的摸排處理工作,做到項目未動(dòng),糾紛先調,積極爭取項目區群眾的支持與理解。
。ㄈ⿵娀笃诠茏o,發(fā)揮項目效益。堅持把基礎設施后期管護工作放在重要位置,積極探索基礎設施建設管護辦法,確;A設施效益的充分發(fā)揮。一是推行水利設施協(xié)會(huì )管護機制。通過(guò)成立農民用水者協(xié)會(huì )等組織,充分發(fā)揮協(xié)會(huì )作用,使各項工程后期管理及運行維護趨于規范有序。二是推行農村公路發(fā)包管護機制。結合實(shí)際,采取專(zhuān)業(yè)隊伍,鎮級統籌,分段劃責等多種靈活方式,充分發(fā)揮項目區企業(yè)、退職干部和無(wú)職黨員作用,鎮級發(fā)包鄉道,村級負責村道。三是推行公共設施專(zhuān)人管護機制。對村級廣播、辦公場(chǎng)所等,由村組干部負責管護。
三、切實(shí)解決項目建設中存在的實(shí)際問(wèn)題
雖然我鎮在農業(yè)基礎設施建設項目上取得了一定成效,但從整體情況來(lái)看,基礎設施建設步伐仍然趕不上農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展步伐,無(wú)法滿(mǎn)足廣大農民群眾生產(chǎn)生活和增加收入的迫切需要。結合近年項目建設的實(shí)際,主要有以下四個(gè)問(wèn)題必須下大力氣解決:
。ㄒ唬┙夥潘枷氩粔,視野不開(kāi)闊。在項目爭取上,受經(jīng)濟條件和地域環(huán)境的影響,部分干部群眾視野不夠開(kāi)闊,爭搶意識不強,走出去的力度還不夠大;對項目建設發(fā)展形勢了解把握不夠,依賴(lài)性強;期望值高,缺乏鍥而不舍的精神,心理承壓能力弱。我們必須要在進(jìn)一步解放思想上下功夫,著(zhù)力轉變觀(guān)念,不求所有,但求所在,努力增強干部群眾的開(kāi)放、創(chuàng )新意識,發(fā)揚自力更生、艱苦創(chuàng )業(yè)精神,充分發(fā)揮村級主體作用,不斷提高項目規劃和實(shí)施的操作性,為項目建設創(chuàng )造良好環(huán)境。
。ǘ╂偞遑斄^弱,配套不充分。從目前情況看,我鎮產(chǎn)業(yè)結構單一、規模偏小,支撐作用較弱,實(shí)力不強,有限的地方可用財力維護基本運轉已實(shí)屬不易,配套投入基礎設施建設更顯力不從心。加之受?chē)艺咭蛩氐挠绊,國家投入有限,地方配套不足,形成了項目爭取越多,投入越大,債?wù)越重的格局,一定程度上影響了基層實(shí)施基礎設施建設的積極性。我必須要在進(jìn)一步加快發(fā)展,增強鎮域經(jīng)濟實(shí)力上下功夫,努力拓寬新的籌資渠道,建立新的投入機制,為農村基礎設施建設提供有力資金保障。
。ㄈ┤罕娚胁桓辉,自籌能力弱。截止年年底,我鎮農民人平純收入達到4089元,總量雖然呈逐年增長(cháng)趨勢,但受物價(jià)上漲等因素的影響,與農民群眾生產(chǎn)生活需求對比,仍顯不足;特別是外出務(wù)工經(jīng)濟快速發(fā)展,農村人才和勞力大量外流,致使農村基礎設施建設籌資籌勞能力不強,效果不夠明顯。我們必須要在進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結構調整步伐,積極拓寬農民增收的渠道,建立農民增收的長(cháng)效機制上下功夫,逐步增加農民收入,集聚農村人才。
。ㄋ模w制機制不順,管護不到位。近幾年,我們結合實(shí)際,探索建立了一些農村基礎設施建設的新機制,取得了初步成效,但就基礎設施管護而言,體制尚不健全,特別是管護資金來(lái)源有限,投入不足,村級管護方式也就能簡(jiǎn)則簡(jiǎn),投入能少則少,在一定程度上影響了農村基礎設施效益的充分發(fā)揮。我們必須要在進(jìn)一步加大管護機制的探索實(shí)踐上下功夫,健全管護機制,明確管護責任,加大經(jīng)費投入,盡快探索推行切合實(shí)際的農村基礎設施管護實(shí)施辦法。
總之,在今后的工作中,我們將認真研究項目爭取和建設的新形勢和新特點(diǎn),進(jìn)一步解放思想,搶抓機遇,創(chuàng )新方式,加大投入,配套完善,健全機制,特別是在健全管護機制上積極探索,為發(fā)揮項目作用,造福群眾不懈努力。
農業(yè)調研報告 篇6
農業(yè)穩,則天下安,做好“三農”工作,對穩定經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有特殊重要的意義。為破解制約農村改革發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)寬城農業(yè)農村經(jīng)濟加快發(fā)展,推動(dòng)社會(huì )主義新農村建設,我以茅壩鄉為重點(diǎn)進(jìn)行了深入調查研究,就存在的問(wèn)題、解決措施談幾點(diǎn)粗淺認識。
一、基本情況
茅壩鄉位于縣城西南部,距縣城40公里,交通不便、有5個(gè)自然村,4800口人,幅員遼闊、地廣人稀,經(jīng)濟發(fā)展滯后,村民人均收入較低,無(wú)村集體收入,大多數村民都是靠外出打工來(lái)賺取收入。村民無(wú)娛樂(lè )休閑場(chǎng)所,生產(chǎn)生活條件較差。
二、存在問(wèn)題
通過(guò)座談了解,許多村民反映近年來(lái)生活水平得到了較大改善,人心整體穩定。村民普遍對《關(guān)于推進(jìn)農村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》高度認同,對黨中央提出的到20xx年農村改革發(fā)展的基本目標任務(wù)滿(mǎn)懷憧憬。同時(shí)我們發(fā)現存在以下問(wèn)題:
一是基礎設施差。茅壩鄉僅有通往茅壩鄉集鎮的4.2公里通鄉道路已經(jīng)硬化,基礎設施差,“晴通雨阻”現象依然存在;全村至今尚未通自來(lái)水,農田水利配套設施為零。從全縣看,至今仍有5個(gè)行政村和70-80%的自然村出行難;個(gè)別社未通自來(lái)水。一直以來(lái),農業(yè)、農村的公共基礎設施主要由農民自主解決,國家只給予適當補助。一是農村公共基礎設施在農民無(wú)力投入下變得越來(lái)越差,暴露出來(lái)的問(wèn)題也越來(lái)越突出,水、電、路、通訊、醫療衛生、教育、文化等公共基礎設施是代表。
二是支柱產(chǎn)業(yè)少。茅壩鄉村民的現金收入主要來(lái)源于縣內打零工和外出務(wù)工,養殖業(yè)中豬、雞出售獲取部分收入,種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養殖,部分作物出售獲取一定經(jīng)濟收入。農民80%以上的收入依然靠外出務(wù)工?梢(jiàn),支柱產(chǎn)業(yè)的培植需要做大量工作,但由于受資源和市場(chǎng)的雙重約束,真正能夠在農民增收中發(fā)揮作用的產(chǎn)業(yè)卻為數不多。
三是農產(chǎn)品附加值低。市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展給了農民面對市場(chǎng)的機會(huì ),同時(shí)也帶來(lái)了除天災之外的另一種風(fēng)險,即市場(chǎng)風(fēng)險,而破解這雙重風(fēng)險的核心問(wèn)題就是提高農產(chǎn)品的附加值。就茅壩鄉村而言,沒(méi)有農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),農民大部分以其農副產(chǎn)品的初始形態(tài)面對市場(chǎng),產(chǎn)品基本上沒(méi)有附加值。農民追求更多地是數量的增長(cháng),不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應,屬于低水平發(fā)展,尚未形成規模效應和集約效應,農產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。
四是農民市場(chǎng)意識不強。農民市場(chǎng)意識不強。農產(chǎn)品供求由賣(mài)方市場(chǎng)轉向買(mǎi)方市場(chǎng),造成農產(chǎn)品區域性、結構性過(guò)剩,價(jià)格持續走低,農用物資價(jià)格上漲,農產(chǎn)品銷(xiāo)售難、增產(chǎn)不增收,直接影響農民收入的增加。另外,由于農民生產(chǎn)和銷(xiāo)售成本都很高,處于無(wú)序的發(fā)散型經(jīng)營(yíng),在生產(chǎn)上還不能順應市場(chǎng)需求,抗御不了市場(chǎng)風(fēng)險。
五是農民增收慢。農民收入增長(cháng)緩慢一直是社會(huì )各方面關(guān)注和討論的熱點(diǎn),足見(jiàn)其嚴重程度和深遠影響。然而值得注意的是,我們雖然一直強調千方百計增加農民收入,也采取了一定的措施,但從實(shí)際情況來(lái)看,農民收入增長(cháng)緩慢的問(wèn)題并沒(méi)有出現明顯轉機。
六是農民開(kāi)支負擔重。農民的收入主要支付農業(yè)生產(chǎn)、醫療費、教育投入等。由于農業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格日漸增長(cháng),農業(yè)生產(chǎn)的費用占農民收入的比例也逐漸增加;農民一旦生病治療,醫藥費的支出比重也會(huì )大幅度上升,尤其是主要勞動(dòng)力生病后,進(jìn)一步加劇家庭貧困;農村中,接受初高等教育的學(xué)生也讓廣大農民開(kāi)支加重,特別是子女從上高中開(kāi)始到大學(xué)畢業(yè)的7-8年時(shí)間里,每年平均需要10000元左右支付孩子學(xué)習費用,致使大多家庭無(wú)法擴大再生產(chǎn)。
三、下一步工作思考
通過(guò)調研,深入了解了農村的真實(shí)情況,獲得了第一手的資料,對如何做好農業(yè)農村工作得出了幾點(diǎn)啟示:
一要著(zhù)力統籌城鄉一體化生產(chǎn)力布局。城鄉一體化是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求和目標,規劃是城鄉一體化的龍頭和基礎。要科學(xué)規劃,盡快形成一體化規劃體系,實(shí)現城鄉資源的統籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設設施等專(zhuān)項規劃,著(zhù)力構筑城鄉聯(lián)動(dòng)發(fā)展、整體推進(jìn)的.空間發(fā)展布局。
二要合理選擇產(chǎn)業(yè),建立農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。茅壩鄉之所以發(fā)展緩慢,就是因為缺乏產(chǎn)業(yè)化支撐,單單依靠傳統的土地經(jīng)營(yíng)產(chǎn)出極為有限,沒(méi)有自己的經(jīng)濟收入,那就沒(méi)有“地位”,也難以有號召力。所以一是科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織形式堅持“利益均沾,風(fēng)險共擔”原則、農民自愿原則、因地制宜原則。從發(fā)展趨勢看,我鄉農業(yè)將形成“市場(chǎng)牽龍頭,龍頭帶基地,基地聯(lián)農戶(hù)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。因此,應順應這種趨勢,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,合理規劃生產(chǎn)基地,促使這種經(jīng)營(yíng)格局的形成。二是大力培育特色龍頭企業(yè)。應積極為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造條件,促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展。要做強做大龍頭企業(yè),以科技進(jìn)步為動(dòng)力,延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷開(kāi)拓適銷(xiāo)對路的新產(chǎn)品,以品牌開(kāi)拓市場(chǎng),增強企業(yè)核心競爭力和帶動(dòng)農戶(hù)的牽引力。三是發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織。農村合作經(jīng)濟組織是連接市場(chǎng)、龍頭企業(yè)和農民的橋梁,是強化農村社會(huì )分工、提高農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模、推動(dòng)農民整體進(jìn)入市場(chǎng)的有效形式。應扶持、示范、引導農民依托龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)建立起自我管理、自我服務(wù)的農村合作經(jīng)濟組織。大力發(fā)展小城鎮,輻射帶動(dòng)農村發(fā)展。
三要大力發(fā)展小城鎮,輻射帶動(dòng)農村發(fā)展。推進(jìn)城鎮化對于解決“三農”問(wèn)題、開(kāi)拓農村市場(chǎng)、緩解內需不足、增加農民就業(yè)、縮小城鄉差距、發(fā)展農村經(jīng)濟等都有非常重要的意義。應牢固樹(shù)立“小城鎮,大戰略”的觀(guān)念,把發(fā)展小城鎮作為推進(jìn)城市化的重要途徑,科學(xué)規劃,合理布局,完善功能,聚集人口,繁榮小城鎮經(jīng)濟,提高小城鎮的承載能力和發(fā)展后勁,使之成為統籌城鄉發(fā)展的一個(gè)有效載體。全面改善農業(yè)農村基礎條件。
四要全面改善農業(yè)農村基礎條件。農村基礎設施差一直是阻礙農業(yè)、農村發(fā)展的一大瓶頸。全面改善農業(yè)農村基礎條件是民心所向。下一步要認真謀劃、及時(shí)對接國家擴大內需政策和中央1號文件,抓好新村建設,加快推進(jìn)農田水利、農業(yè)開(kāi)發(fā)、生態(tài)林業(yè)、農村道路和文化、教育、衛生等基礎設施建設,不斷改善農業(yè)農村生產(chǎn)生活條件。
農業(yè)調研報告 篇7
黨的十八大報告指出:“要推動(dòng)城鄉發(fā)展一體化。解決好農業(yè)農村農民問(wèn)題是全黨工作重中之重,城鄉發(fā)展一體化是解決“三農”問(wèn)題的根本途徑!碑斍,×××縣(區)正面臨良好的發(fā)展機遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對“十二五”新一輪經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的目標任務(wù),我們必須以黨的十八大精神為引領(lǐng),深刻認識新形勢下做好“三農”工作的重要性,進(jìn)一步強化“重中之重”的戰略思想,不斷調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,穩步推進(jìn)農業(yè)發(fā)展,實(shí)現農業(yè)和農村經(jīng)濟的轉型跨越,推動(dòng)×××縣(區)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
一、×××縣(區)農業(yè)農村工作發(fā)展現狀
×××縣(區)現有涉農辦事處×個(gè),共×個(gè)村委×個(gè)村民小組,農戶(hù)數×戶(hù),農業(yè)人口×人,耕地面積××畝,林地面積××畝,占土地總面××%,活立木總蓄積××立方米。轄區內有××座水庫,蔬菜基地××個(gè),超級稻高產(chǎn)示范基地××個(gè),間套種示范基地××個(gè),香蕉防風(fēng)栽培技術(shù)示范基地××個(gè),農民專(zhuān)業(yè)合作組織××家。近年來(lái),×××縣(區)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導下,農業(yè)農村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現代農業(yè)發(fā)展方向,以統籌城鄉發(fā)展、推進(jìn)城鄉一體化為主線(xiàn),以項目建設為支撐,大力發(fā)展農村經(jīng)濟,積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農村基礎設施條件,深入實(shí)施移民扶貧開(kāi)發(fā),健全完善民生保障機制,促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)增收,農業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農村經(jīng)濟繼續保持較好增長(cháng)勢頭,農民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩步發(fā)展。以發(fā)展現代農業(yè)為主題,引導群眾積極調整種植結構,大力發(fā)展特色農業(yè)、效益農業(yè)、節水設施農業(yè),形成了以×××、×××、×××為主的三大特色產(chǎn)業(yè)。如×年糧食產(chǎn)量×××噸,種植業(yè)總產(chǎn)值××萬(wàn)元,農民人均收入××元。以×××、×××、×××等為主的的特色經(jīng)濟作物種植面積達到×××畝。其中×××村委現有常年蔬菜基地×個(gè),主要種植葉菜類(lèi)蔬菜,面積××多畝,年產(chǎn)量××多噸,年產(chǎn)值約××萬(wàn)元!痢潦卟朔N植以×××、×××、×××等瓜類(lèi)為主,面積××畝,年產(chǎn)量××噸,年產(chǎn)值××萬(wàn)元;現有大棚×××畝,年產(chǎn)量××萬(wàn)斤,年產(chǎn)值××萬(wàn)元!痢链遢爡^有獨立成園的果園,園內種植××畝、××畝,計劃種植××畝,果園特色明顯!痢链迨恰痢辽鐣(huì )主義新農村建設示范點(diǎn)之一,群眾廣泛發(fā)展當地特色產(chǎn)業(yè)--××菜種植,種植面積××畝,年總產(chǎn)達××噸,年產(chǎn)值××多萬(wàn)元。
2、農業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托,以市場(chǎng)為導向,著(zhù)力培育和發(fā)展大場(chǎng)大戶(hù),推動(dòng)區域內主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以××果蔬農民專(zhuān)業(yè)合作社為代表的農民專(zhuān)業(yè)合作社,實(shí)行合作社+基地+農戶(hù)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式生產(chǎn),帶動(dòng)了周邊××多農戶(hù)發(fā)展現代農業(yè),直接解決了××多人的就業(yè)問(wèn)題!痢聊暌M(jìn)水稻新品種“超級稻××、××”等優(yōu)良品種在××村建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積××畝。
3、城鄉一體化建設水平不斷提升。堅持高起點(diǎn)定位,以建設布局合理、設施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農村為目標,以項目為抓手,農戶(hù)參與為主體,社會(huì )幫扶為補充,以整組推進(jìn)為主要形式,以××試點(diǎn)鄉村為突破,全面創(chuàng )新農業(yè)和農村經(jīng)濟體制機制,推動(dòng)資源要素向農村配置,完善農村公共服務(wù)和社會(huì )保障體系,推進(jìn)農村道路鋪筑,農村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農村發(fā)展環(huán)境,提高農民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立縣(區)”發(fā)展戰略,扎實(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí),組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設項目,全縣(區)林業(yè)生態(tài)建設呈現出了良好的發(fā)展勢頭。近年來(lái),我縣(區)重點(diǎn)抓××示范基地建設與特色花卉培育,因地制宜地發(fā)展××產(chǎn)業(yè),××產(chǎn)業(yè)成為全縣(區)農村經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。目前,全縣(區)名貴××種植面積已達××多畝,其中××近××畝,連片種植的××畝。
5、扶貧開(kāi)發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開(kāi)發(fā)項目實(shí)施的機遇,動(dòng)員組織廣大移民群眾全力開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)和基礎設施建設,扶貧開(kāi)發(fā)呈現出統籌協(xié)調推進(jìn)的良好局面。上年上級下達給我縣(區)第×批基礎設施財政扶貧資金××萬(wàn)元,新建××村路硬化屯路×條××公里;中央財政扶貧資金(機動(dòng)資金)××萬(wàn)元,維修××村××路項目××公里,今年,申報基礎設施建設資金××萬(wàn)元,用于新建××村硬化屯路××公里。
6、農民科技培訓扎實(shí)有效。結合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照“引進(jìn)一批優(yōu)良品種,示范一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù),創(chuàng )建一批農業(yè)科技示范基地,培訓一批科技示范戶(hù),總結一批先進(jìn)典型”的總體思路,抽調技術(shù)部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)村入戶(hù),深入田間地頭,指導農業(yè)生產(chǎn)。一是狠抓農業(yè)技術(shù)培訓。圍繞三大特色產(chǎn)業(yè),細化完善培訓內容,廣泛開(kāi)展科技宣講,全面普及立體種植、節水灌溉、土壤改良及測土配方施肥、無(wú)公害標準化生產(chǎn)、病蟲(chóng)害防治、品種改良、設施精養等實(shí)用技術(shù)。二是突出移民管理教育。在提高移民素質(zhì)、轉變思想觀(guān)念、促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)、維護社會(huì )穩定等方面狠下功夫,廣泛開(kāi)展政策法律宣傳和農業(yè)技術(shù)培訓,引導移民認識自身差距和不足,在抓好常規性耕作制度、種植方式培訓指導的基礎上,引導移民采取種植綠肥、秸稈還田、增施有機肥等措施,改造耕地土壤屬性,提高土地生產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)出效益。三是強化勞務(wù)技能培訓。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,大力開(kāi)展就業(yè)技能培訓,增強廣大農民的務(wù)工創(chuàng )收能力。堅持就近就地與向外輸轉相結合的方式,積極組織農村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工。
二、制約農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的主要困難和問(wèn)題
我縣(區)農村人口約占常住人口的×分之×,農業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏,盡管近幾年全區的農業(yè)和農村經(jīng)濟有了較快的發(fā)展,但與周邊縣區相比,還有差距,農業(yè)本身還存在一些障礙性的問(wèn)題和制約因素。1、結構因素。農業(yè)內部,種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數量偏少、規模較小、輻射帶動(dòng)能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的.骨干龍頭企業(yè)。2、市場(chǎng)因素,F有的縣(區)內農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道還不暢,農產(chǎn)品在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上還沒(méi)有完全走出去,農業(yè)標準化建設、農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問(wèn)題較為明顯。3、機制因素。在當前的雙層經(jīng)營(yíng)體制上,土地過(guò)于分散,土地集約規模經(jīng)營(yíng)短期內還難以破題;農村合作組織與農戶(hù)之間的關(guān)系較為松散,與農戶(hù)、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結機制仍不夠完善,難以滿(mǎn)足農民對資金、技術(shù)、信息、銷(xiāo)售等服務(wù)的需求。4、資金因素。信貸政策不寬松,擔保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿(mǎn)足農業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時(shí),能夠爭取上級扶持的農業(yè)項目較少,進(jìn)入農業(yè)領(lǐng)域的社會(huì )資金和工商資本也比較少。5、客觀(guān)因素。近兩年中央新政策的相繼出臺,在給農業(yè)和農村經(jīng)濟帶來(lái)積極影響的同時(shí),一些現實(shí)的問(wèn)題也隨之凸現出來(lái)。表現在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應這種新的變化,沿襲著(zhù)傳統的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場(chǎng)、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉村組織原有職能在逐漸弱化,對農民的約束力較差,組織難度較大。
三、建議和對策
1、突出產(chǎn)業(yè)規模效益,加快現代農業(yè)建設。按照集中連片、節水示范、特色高效的要求,圍繞×××、×××、×××等×大特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎上,通過(guò)市場(chǎng)引領(lǐng)、利益驅動(dòng)、政府扶持、項目支撐、部門(mén)服務(wù)、龍頭帶動(dòng)等措施,大力扶持推廣以×××、×××、×××等為主的,因地制宜引導農民優(yōu)化種植結構,積極擴種高效經(jīng)濟作物和開(kāi)發(fā)綠色農產(chǎn)品,持續帶動(dòng)農民增收。
2、強化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對西甜瓜、花卉、設施蔬菜基地的支持力度,重點(diǎn)推廣農業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農業(yè)的示范帶動(dòng)作用。拓寬信息流通渠道,逐步開(kāi)展專(zhuān)家咨詢(xún)、技術(shù)指導、技術(shù)培訓、質(zhì)量監控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動(dòng)農業(yè)萌生新的亮點(diǎn)、新的發(fā)展空間,逐步形成以×××、×××、×××為主的強勢品牌。
3、抓好節水示范工程,走可持續發(fā)展之路。堅持以水定產(chǎn)業(yè)、量水促發(fā)展的原則,在抓好田間工程配套建設和水資源綜合利用的基礎上,以高效設施農業(yè)為支撐,大力推廣以膜下滴灌、壟膜溝灌、全膜覆蓋為主的農田節水技術(shù),將工程節水、農藝節水、管理節水有機結合,發(fā)展高效經(jīng)濟作物、特色優(yōu)勢作物、優(yōu)質(zhì)林果等節水設施農業(yè),不斷提升農業(yè)和農村可持續發(fā)展能力。,推動(dòng)農業(yè)節水工作持續、快速、健康發(fā)展。
4、持續推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),著(zhù)力改善發(fā)展環(huán)境。按照項目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎做鋪墊的要求,采取適當集中、連片開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)的模式,集中財力物力扶貧攻堅,把覆蓋移民鄉村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和區域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合起來(lái),通過(guò)項目帶動(dòng),推進(jìn)移民鄉村土地改良、基礎設施建設、移民科技文化素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作,著(zhù)力提高扶貧開(kāi)發(fā)效益。
5、優(yōu)化農村資源配置,全速推進(jìn)新農村建設。結合資源稟賦和區域比較優(yōu)勢,創(chuàng )新建立以政府為引導、農民為主體、社會(huì )各界廣泛參與、統籌投入、集中建設的新農村模式,加大農業(yè)和農村資源整合配置力度,集中力量打造連線(xiàn)成片的居民點(diǎn)改造精品亮點(diǎn)。實(shí)現農村人口向集鎮、城鎮的逐步轉移。規范農民專(zhuān)業(yè)合作組織,擴大“訂單農業(yè)”面積,提高農民應對市場(chǎng)風(fēng)險能力。
6、強化務(wù)工技能培訓,全面提高農民素質(zhì)。大力推進(jìn)人才強農、科技興農戰略,多渠道培養適應現代農業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體,依托“農村勞動(dòng)力轉移培訓計劃”和“陽(yáng)光工程”,強化農民農業(yè)科技培訓,全面開(kāi)展綠色證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和鄉土人才等培訓和開(kāi)發(fā),著(zhù)力培育科技種養業(yè)能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人和大場(chǎng)大戶(hù)。一是整合縣(區)內技術(shù)力量和培訓場(chǎng)所,系統開(kāi)展村組干部、專(zhuān)業(yè)合作社、大場(chǎng)大戶(hù)及種養能手培訓,真正把村組干部培訓成科技能人和“土專(zhuān)家”。二是狠抓移民管理、教育和培訓,充分利用各類(lèi)會(huì )議、培訓等多種形式,促使移民牢固樹(shù)立加快生產(chǎn)發(fā)展的思想認識,不斷提高移民群眾的科技文化素質(zhì)。三是樹(shù)立勞務(wù)品牌意識,按照“短期務(wù)工促增收,常年務(wù)工促就業(yè)”的思路,()大力推進(jìn)農村勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)轉移的培訓,。
7、加快農村體制改革,推動(dòng)農業(yè)經(jīng)濟轉型。深刻認識加快推進(jìn)農村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動(dòng)發(fā)展的有效手段,不斷加快推進(jìn)農村綜合改革步伐,努力實(shí)現農業(yè)和農村經(jīng)濟轉型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節水農業(yè),全面提升農業(yè)節水水平。二是依托土地流轉政策,健全土地流轉程序,規范合同文本,完善土地流轉作價(jià)評估、流轉補償、合同簽證等管理制度,積極動(dòng)員農民采取轉讓、轉包、租賃等方式加快土地流轉步伐,引進(jìn)經(jīng)營(yíng)能力強、資金實(shí)力厚的種養大戶(hù)根據當地發(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),實(shí)行規;、標準化、工廠(chǎng)化經(jīng)營(yíng),通過(guò)土地流轉,由大場(chǎng)大戶(hù)、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng),加速農民向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮轉移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動(dòng)力,變農民為工人,實(shí)現農民的就地轉移。
農業(yè)調研報告 篇8
按照縣委關(guān)于在全縣開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)實(shí)施方案的要求,結合自身工作實(shí)際,近期,縣委農工部就如何加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)我縣“三農”工作沿著(zhù)科學(xué)發(fā)展的軌道不斷向前推進(jìn)進(jìn)行了一次深入的調研,目的是摸清全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現狀、存在的問(wèn)題,為縣委、縣政府制定推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展的政策措施提供決策依據,F將調研情況和建議報告如下:
一、我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現狀
近年來(lái),我縣各級政府和廣大干部群眾緊緊圍繞縣委、縣政府確立的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰略,立足資源特色,發(fā)揮比較優(yōu)勢,通過(guò)抓基地、強龍頭、拓市場(chǎng),選準著(zhù)力點(diǎn),從加大扶持上入手,結合各地實(shí)際,創(chuàng )造性地工作,有力地推動(dòng)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,取得了顯著(zhù)成效。
1、總體規模增長(cháng)加快。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已成為農民增收的重要渠道,全縣各地把大力實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為促進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的總抓手,不斷創(chuàng )新農村經(jīng)營(yíng)組織形式,注重培育市場(chǎng)競爭主體,各類(lèi)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織全面發(fā)展。20xx年底,全縣擁有各類(lèi)產(chǎn)業(yè)化組織總數達到500余個(gè);擁有生產(chǎn)性固定資產(chǎn)總值達到9。8億元;實(shí)現銷(xiāo)售收入21億元;農業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織帶動(dòng)農戶(hù)達10萬(wàn)余戶(hù);約占全縣總農戶(hù)數的30%,其中直接帶動(dòng)農戶(hù)5。1萬(wàn)戶(hù);全縣農產(chǎn)品加工轉化率達到60%;全縣農戶(hù)從事農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)年增加收入達3。1億元。
2、龍頭企業(yè)不斷壯大。通過(guò)加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,全縣涌現了一批規模較大、競爭力較強的龍頭企業(yè)。20xx年,國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到1家,省級龍頭企業(yè)發(fā)展到5家;在這6家龍頭企業(yè)中,其中產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入達億元以上4家,達5000萬(wàn)元以上2家;市級龍頭企業(yè)發(fā)展到16家;其中產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入達5000萬(wàn)元以上的5家,達1000萬(wàn)元以上的11家;縣級重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到27家,其中產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入達1000萬(wàn)元以上的9家,達500萬(wàn)元以上的12家,300萬(wàn)元以上的達6家; 全縣“一村一品”專(zhuān)業(yè)村個(gè)數發(fā)展到78個(gè)。這些龍頭企業(yè)輻射面廣,帶動(dòng)力強,是我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要力量。龍頭企業(yè)在帶動(dòng)優(yōu)勢農產(chǎn)品區域發(fā)展、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品質(zhì)量安全和培植農產(chǎn)品知名品牌方面發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用,成為調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的中堅力量和帶動(dòng)農民增加收入的重要支柱。
3、區域特色主導產(chǎn)業(yè)日趨明顯。全縣已形成了一批布局相對集中,區域特色明顯的主導產(chǎn)業(yè)。如46萬(wàn)畝軍山湖清水大閘蟹養殖、80萬(wàn)平方米菌菇,33萬(wàn)畝雙低油菜,46萬(wàn)畝水稻、20萬(wàn)畝芝麻、10萬(wàn)畝花生、10萬(wàn)畝大豆、12萬(wàn)畝果業(yè)、5萬(wàn)畝油茶、3萬(wàn)畝茶葉、年產(chǎn)20xx0噸禽蛋、300萬(wàn)羽水禽、100萬(wàn)頭瘦肉型商品豬,6萬(wàn)頭肉牛、12萬(wàn)畝瓜果、10萬(wàn)畝濕地松、3萬(wàn)畝花卉苗木、2萬(wàn)畝藥材共18個(gè)生產(chǎn)基地,形成了一批產(chǎn)業(yè)特色,并呈現了一個(gè)良好的發(fā)展態(tài)勢。20xx年,全縣農業(yè)總產(chǎn)值38。56億元,其中養殖業(yè)總產(chǎn)值22。34億元,糧食總產(chǎn)量456875噸,油料總產(chǎn)量40800噸,生豬飼養量超過(guò)98。14萬(wàn)頭, 農民人均純收入5527元,比上年凈增500元。
4、農民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展迅速。全縣出現了合作社、協(xié)會(huì )、聯(lián)合體等多種農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織蓬勃發(fā)展的勢頭。到20xx年底,全縣擁有比較規范的農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織115家,其中,農業(yè)部示范點(diǎn)5家,省級示范點(diǎn)7家。按行業(yè)劃分,種植業(yè)27家;畜牧業(yè)73家;漁業(yè)9家;其他6家。擁有社員和會(huì )員1250戶(hù),帶動(dòng)農戶(hù)1。2萬(wàn)戶(hù),農民社(會(huì ))員人均純收入8500余元。
5、利益聯(lián)結機制逐步完善。各地在實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,注重引導龍頭企業(yè)與農戶(hù)建立較為緊密的利益聯(lián)結機制,企業(yè)與農戶(hù)的利益關(guān)系更趨牢固和緊密。利益聯(lián)結機制趨于多樣化,主要有合同形式、訂單形式、合作方式按利益返還形式、股份合作和按股分紅形式等。農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織、農產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì )日趨活躍,在提高農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度、維護農民利益、實(shí)行行業(yè)自律和行業(yè)保護等方面發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。龍頭企業(yè)與農戶(hù)的利益聯(lián)結形式正逐步向“公司+中介組織+農戶(hù)”和農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織辦企業(yè)的方向發(fā)展。
二、存在問(wèn)題
1、龍頭企業(yè)總體規模偏小,競爭力和帶動(dòng)力較弱。一是我縣省級龍頭企業(yè)尤其是國家級龍頭企業(yè)數量偏少,實(shí)力偏弱。二是企業(yè)加工能力不強,產(chǎn)品附加值不高。我縣22家市級以上龍頭企業(yè),只有50%左右是加工型企業(yè),而且這些加工型企業(yè)中又是以粗加工為主,精、深加工企業(yè)少。規模小、競爭力弱,限制了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化向深層次發(fā)展,對農戶(hù)的帶動(dòng)能力也較弱。
2、企業(yè)融資困難,銀企關(guān)系有待進(jìn)一步改善。我縣龍頭企業(yè)普遍反映的一個(gè)問(wèn)題是融資困難。一是企業(yè)總體規模偏小,大 多數產(chǎn)值在億元以下,抗風(fēng)險能力較差,有效的抵押物不足,銀行信用等級不高,較難獲得銀行貸款。二是由于農業(yè)投入大,見(jiàn)效慢,受自然災害影響較大,銀行放貸的風(fēng)險相對較大,致使銀行對龍頭企業(yè)發(fā)放貸款的積極性不高。三是擔保機構實(shí)力較弱,擔保能力有限,在一定程度上制約了企業(yè)獲取貸款的機會(huì )。
3、我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)大多尚未建立起市場(chǎng)運營(yíng)機制。目前我縣農業(yè)龍頭企業(yè)仍是生產(chǎn)什么就賣(mài)什么,不是市場(chǎng)需要什么就生產(chǎn)什么。這種方式在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的深入發(fā)展過(guò)程中必將因市場(chǎng)的波動(dòng)而出現較大的變化。另外,在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,由于龍頭企業(yè)或中介組織通常比較關(guān)注短期收益,農戶(hù)利益很容易受到損害,很多與龍頭企業(yè)簽訂的種養借貸合同難于兌現,這在很大程度上制約了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。
三、對我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的幾點(diǎn)建議
今后幾年是全面貫徹十七屆三中全會(huì )精神,加快新農村建設步伐的重要時(shí)期,發(fā)展農村經(jīng)濟、壯大農村特色產(chǎn)業(yè)的任務(wù)十分繁重,我縣將把發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為發(fā)展現代農業(yè)、提升新農村建設的一個(gè)重要方面,繼續加大工作力度,把工作重點(diǎn)放在培植龍頭、引資發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)、形成合力等方面,使我縣的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作有一個(gè)新的提高、新的跨越。
1、充分發(fā)揮政府和職能部門(mén)的作用。重點(diǎn)強化對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的宏觀(guān)規劃和引導,一是重點(diǎn)建立和完善農業(yè)產(chǎn)業(yè)化運行機制。在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施過(guò)程中,政府有關(guān)職能部門(mén)應根據市場(chǎng)主體“自主經(jīng)營(yíng)、自愿合約、利益聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險分擔、共同發(fā)展”的取向從利益機制和運轉約束機制兩方面入手,對其市場(chǎng)主體行為加以指導。二是引導市場(chǎng)加速建設,在推行農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中大力發(fā)展市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò ),建立健全流通服務(wù)體系,形成一個(gè)以批發(fā)市場(chǎng)為主框架、以各農貿市場(chǎng)為支撐、以各商貿城為網(wǎng)絡(luò )、以農民產(chǎn)銷(xiāo)組織為補充的四大市場(chǎng)流通服務(wù)體系。三是注意對主導產(chǎn)業(yè)的引導、培育和發(fā)展,而不是一哄而起、盲目上馬和盲目投資。四是建議縣政府設立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項扶持資金,用于對產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在貸款貼息、新技術(shù)引進(jìn)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面給予一定的資金資助。
2、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,優(yōu)化農產(chǎn)品結構和農業(yè)區域布局,加快特色和市場(chǎng)競爭力大的農業(yè)產(chǎn)業(yè)建設。第一,把畜牧業(yè)做成強勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生豬、(奶)牛、家禽生產(chǎn),對新建的年出欄商品豬5000頭(豬舍建筑面積4000平方米)以上的規模養殖場(chǎng)(小區),對新建的存欄能力100頭以上的(奶)牛場(chǎng),對新建年出欄100萬(wàn)只以上的規模家禽養殖場(chǎng),建議縣財政給予8—10萬(wàn)元的一次性項目扶持。第二,把水產(chǎn)業(yè)做成特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展魚(yú)蟹、黃鱔、甲魚(yú)等特色漁業(yè)。對新開(kāi)發(fā)集中連片養殖基地,養殖300畝以上的;對新開(kāi)發(fā)甲魚(yú)養殖、黃鱔網(wǎng)箱養殖連片300畝以上,且帶動(dòng)農戶(hù)100戶(hù)以上的;建議縣財政給予10萬(wàn)元的一次性項目扶持。第三,著(zhù)力抓好蔬菜、食用菌、水果、油茶、茶葉、藥材、芝麻、花生和花卉苗木等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大力發(fā)展“一村一品”;對新開(kāi)發(fā)集中連片300畝以上且獲得無(wú)公害級別證書(shū)的'優(yōu)勢特色農產(chǎn)品基地,建議縣財政給予6—10萬(wàn)元的一次性項目扶持。第四,大力推進(jìn)生態(tài)農業(yè)建設,加大植樹(shù)造林力度,抓好“一大四小”工程,充分利用本地林業(yè)優(yōu)勢發(fā)展效益農業(yè)。
3、努力提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。用工業(yè)化理念謀劃農業(yè),配合省、市產(chǎn)業(yè)化辦實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙十雙百”工程,培育一批規模大、帶動(dòng)能力強、附加值高的龍頭企業(yè),促進(jìn)農產(chǎn)品加工業(yè)結構升級。對新獲上級認定的國家級、省級、市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);對年銷(xiāo)售收入達到億元以上的市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);對新獲得中國名牌、中國馳名商標、國家地理標志的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及其他組織;建議縣財政給予5萬(wàn)元的一次性獎勵。
4、積極發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作組織。積極培育發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社,支持供銷(xiāo)社、龍頭企業(yè)、農業(yè)科技人員和農村能人創(chuàng )辦或領(lǐng)辦農民專(zhuān)業(yè)合作社,對新獲得國家級、省級、市級示范農民專(zhuān)業(yè)合作社或農民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì ),建議縣財政分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元的一次性獎勵。同時(shí),大力推廣“龍頭企業(yè)+農民專(zhuān)業(yè)合作組織+農戶(hù)”等模式。
5、多渠道籌集產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金。目前我縣龍頭企業(yè)大多是個(gè)體私營(yíng)性質(zhì)的民營(yíng)企業(yè),經(jīng)營(yíng)較為靈活,初期發(fā)展較快,但發(fā)展后勁不強。其主要原因是資金不足、管理不強,20xx年,我們將鼓勵企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路,實(shí)行股份制經(jīng)營(yíng),走大聯(lián)合大發(fā)展之路,同時(shí),協(xié)調金融部門(mén)要在條件許可的情況下加大對產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的貸款支持力度,解決企業(yè)發(fā)展的資金困難。同時(shí),篩選重點(diǎn)項目組織申報,爭取上級資金扶持。
6、大力提高企業(yè)生產(chǎn)的科技水平。目前我縣的大多數企業(yè)都屬于大眾化生產(chǎn)行列,真正知名特色的不多,主要是缺乏高技術(shù)、新產(chǎn)品的支撐,產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值低,生產(chǎn)效益低,發(fā)展后勁弱,風(fēng)險大。今后,我們將引導企業(yè)在新技術(shù)、新產(chǎn)品引進(jìn)上加大投入,千方百計提高企業(yè)的技術(shù)水平,形成自己的產(chǎn)品特色。
7、大力開(kāi)展農業(yè)招商引資。著(zhù)力抓好農業(yè)招商引資,依托我縣區位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,優(yōu)化整合農業(yè)資源,精心包裝一批招商項目,采取“走出去、請進(jìn)來(lái)”的戰略舉措,把招商引資的重點(diǎn)放在引進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、綜合開(kāi)發(fā)山水資源、農業(yè)基礎設施建設、農副產(chǎn)品精加工、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源利用等六個(gè)方面,力爭全縣農業(yè)招商引資有大的突破,使全縣農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展邁上一個(gè)新臺階。
農業(yè)調研報告 篇9
發(fā)展現代農業(yè)是社會(huì )主義新農村建設的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)農村工作的必然要求,是促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收的基本途徑。為進(jìn)一步了解農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展情況,分析我縣建設現代農業(yè)所面臨的問(wèn)題,7月中旬,縣政協(xié)經(jīng)濟委在于春華副主席的帶領(lǐng)下組織調研組成員先后到靈溪、龍港、橋墩、馬站等鎮,走訪(fǎng)了日月潭農莊、油茶基地、四季柚基地、錢(qián)通現代農業(yè)休閑園等10多個(gè)現代農業(yè)項目基地,聽(tīng)取了縣農辦、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局的工作匯報,并召集部分鄉鎮分管農業(yè)副鎮長(cháng)座談。7月下旬,先后到山東壽光、棲霞等地考察學(xué)習,現將有關(guān)情況匯報如下:
一、我縣現代農業(yè)發(fā)展現狀
。ㄒ唬┈F代農業(yè)區域化布局基本形成。
20xx年起,我縣歷經(jīng)5年時(shí)間現已建成2個(gè)省級現代農業(yè)綜合區。一是馬站現代農業(yè)綜合區,于20xx年底通過(guò)省級驗收,總面積約4.6萬(wàn)畝,涵蓋農業(yè)和海洋漁業(yè);二是沿江現代農業(yè)綜合區,于20xx年底通過(guò)省級驗收,總面積9.04萬(wàn)畝,涉及橋墩、靈溪、龍港等鄉鎮,涵蓋農業(yè)和林業(yè)。
。ǘ┈F代農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地初見(jiàn)規模。
我縣目前已形成九大特色產(chǎn)業(yè)基地:一是番茄產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在靈溪、龍港、馬站、藻溪等鄉鎮,20xx年種植面積3.94萬(wàn)畝,總產(chǎn)量24萬(wàn)噸、總產(chǎn)值8.4億元;二是四季柚基地,主要分布在馬站平原,種植面積1.1萬(wàn)畝,20xx年總產(chǎn)量6948噸,總產(chǎn)值7000多萬(wàn)元;三是楊梅產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在橋墩、藻溪、馬站等鄉鎮,種植面積1.78萬(wàn)畝,20xx年楊梅總產(chǎn)量1331噸,總產(chǎn)值2298萬(wàn)元;四是葡萄產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在馬站、靈溪、錢(qián)庫、龍港等鄉鎮,種植面積2700畝,20xx年實(shí)現產(chǎn)量1995噸,產(chǎn)值2980萬(wàn)元;五是茶業(yè)生產(chǎn)基地,主要分布在橋墩及鶴頂山茶區,面積2.52萬(wàn)畝,20xx年實(shí)現茶業(yè)總產(chǎn)量870噸,總產(chǎn)值6650萬(wàn)元;六是中藥材產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在橋墩、馬站等地,種植有黃梔子、太子參等,面積1.57萬(wàn)畝,20xx年實(shí)現總產(chǎn)量2316噸,總產(chǎn)值6485萬(wàn)元;七是特色畜牧業(yè)基地,主要分布在礬山、馬站山區、半山區鄉鎮,主要以發(fā)展羊、牛、兔等節糧型草食動(dòng)物為主,20xx年底肉牛存欄0.41萬(wàn)頭、羊存欄3.3萬(wàn)頭、兔存欄7.6萬(wàn)只;八是油茶基地,主要分布在橋墩、礬山、馬站等地,面積3.5萬(wàn)畝;九是毛竹基地,主要分布在莒溪、橋墩等地,面積2.9萬(wàn)畝。九大基地一年為農民創(chuàng )收十幾億。
。ㄈ┈F代農業(yè)休閑觀(guān)光園建設初顯成效。
我縣目前共建成和投入營(yíng)業(yè)的休閑觀(guān)光農業(yè)園13個(gè),直接從業(yè)人員521人,累計投資1.35億元,20xx年共接待游客172萬(wàn)人次,年產(chǎn)值1.85億元,其中門(mén)票收入2010萬(wàn)元。目前主要以農業(yè)采摘型,如錢(qián)庫喜豐葡萄莊園、馬站中魁四季柚休閑觀(guān)光園、岱嶺富源早熟柑精品園;農業(yè)旅游型,如日月潭農莊、龍港夢(mèng)江南休閑觀(guān)光園;農家樂(lè )型,如靈溪鮮城有機農場(chǎng)。
。ㄋ模┈F代農業(yè)發(fā)展機制創(chuàng )新初見(jiàn)成效。
一是創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)機制,在耕地面積50畝以上的734個(gè)行政村組建了土地合作社,促進(jìn)土地相對集中;出臺土地流轉實(shí)施意見(jiàn)及獎勵辦法等相關(guān)政策文件,縣財政每年撥出專(zhuān)項資金用于土地流轉補助和獎勵;不斷完善形成縣、鎮、村三級全覆蓋的土地流轉服務(wù)體系。截止目前,全縣農村土地流轉面積達22.xx萬(wàn)畝,占耕地總面積的55.16%,其中規模經(jīng)營(yíng)面積(20畝以上)達16.5萬(wàn)畝,占流轉總面積的86.1%。二是創(chuàng )新生產(chǎn)機制。自20xx年開(kāi)始實(shí)施農業(yè)科技示范推廣項目計劃,共實(shí)施農技推廣項目267項,建立示范基地413個(gè),推廣新品種、新技術(shù)、新裝備691項。三是創(chuàng )新服務(wù)機制。完善“三位一體”基層農業(yè)公共服務(wù)體系建設,全縣已有19個(gè)鄉鎮的農業(yè)綜合服務(wù)中心通過(guò)省市級驗收。
二、存在的困難和問(wèn)題
雖然我縣的現代農業(yè)發(fā)展有了長(cháng)足的發(fā)展,但是,現代農業(yè)的發(fā)展存在的困難和問(wèn)題是顯而易見(jiàn)的,現代農業(yè)靠天吃飯的狀況,產(chǎn)業(yè)的低、小、散狀況,粗放的經(jīng)營(yíng)方式狀況,無(wú)序發(fā)展的狀況還沒(méi)有根本改變。
。ㄒ唬┺r業(yè)資金投入不足。
近年來(lái),中央在增加農業(yè)投入方面作出了一系列重大部署,加上市縣逐年增加的投資,農業(yè)投入不足的矛盾得到很大緩解。但從發(fā)展現代農業(yè)的需要看,農業(yè)投入仍然嚴重不足。首先投資者的投資信心不足,投資農業(yè)既要承擔氣候、環(huán)境等自然風(fēng)險,又要承擔市場(chǎng)銷(xiāo)售風(fēng)險,市場(chǎng)競爭力不強。其次農村經(jīng)濟缺乏金融支持,農民除在信用社獲得小額貸款外,在其他機構很難獲得金融支持。一些涉農企業(yè)由于無(wú)資產(chǎn)抵押,也很難獲得銀行貸款。再者,扶持政策多變,2018年開(kāi)始,中央和省資金不再支持油茶發(fā)展,油茶產(chǎn)業(yè)面臨資金問(wèn)題,近年來(lái),一直未安排資金用于毛竹、馬蹄筍造林,影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)提升。
。ǘ┩恋貑(wèn)題制約現代農業(yè)發(fā)展。
由于受?chē)肄r保政策限制和我縣耕地農保率高等原因,農業(yè)配套設施用地很難落實(shí),部分種糧大戶(hù)及合作社無(wú)法落實(shí)配套用地,建設農機倉庫及烘干場(chǎng)所等功能設施,番茄大戶(hù)不能建設初加工整理場(chǎng)地等。如馬站昌蒲葡萄合作社,種植面積達1000畝,但是一直沒(méi)有配套設施用地;日月潭農莊食宿等配套設施用地,也遲遲未能解決。土地流轉服務(wù)體系還存在著(zhù)諸多的困難和問(wèn)題,部分農民擔心土地流轉會(huì )改變土地承包政策,難以實(shí)現集中連片流轉,如日月潭農莊內,至今還有部分土地沒(méi)有流轉,農民在土地上種植農作物,影響農莊的整體發(fā)展。
。ㄈ┺r業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程比較緩慢。
從產(chǎn)業(yè)結構上看,農業(yè)規;詮氖路N、養殖業(yè)等初級原料生產(chǎn)為主,全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體規模不大、層次不高。在產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農民增收方面,各農民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)整體效益不高。全縣從事農產(chǎn)品加工的企業(yè)數量雖多,但布局不合理,發(fā)展不平衡,整體水平較低。同時(shí)在加工中存在著(zhù)加工初級產(chǎn)品、傳統產(chǎn)品、低檔次產(chǎn)品多,精深加工產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品少等問(wèn)題,產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競爭力。農村主導產(chǎn)業(yè)不突出,產(chǎn)業(yè)化程度較低。
。ㄋ模堫^企業(yè)帶動(dòng)作用不強,品牌建設滯后。
組織程度高、生產(chǎn)規模大、產(chǎn)品質(zhì)量好的骨干企業(yè)還為數不多。目前全縣農民專(zhuān)業(yè)合作社有3396家,總數占全省第一,但市級以上規范化農民專(zhuān)業(yè)合作社只有39家,國家級農業(yè)龍頭企業(yè)1家,省級農業(yè)龍頭企業(yè)6家。絕大部分農業(yè)企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社還停留在本村本組的小打小鬧階段,知名度不高,輻射力不夠,帶動(dòng)力不強。如我縣馬站四季柚在我市享有較高的知名度,但在全省的影響力不高。我縣的茶業(yè)品牌較多,但在全省知名度與周邊縣市區有很大的差距。
。ㄎ澹┛萍贾瘟Σ蛔。
一是農業(yè)科技人員嚴重缺乏,部分鄉鎮農技部門(mén)名存實(shí)亡,僅有的農技人員往往身兼數職,無(wú)法全身心投入農村技術(shù)推廣工作,工作效能受到很大制約。二是政府扶持的力度和精準度不夠。三是科研方面存在無(wú)人員、無(wú)資金、無(wú)機構的現狀。新科技推廣力度不夠,科技推廣方式單一。
三、推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┒啻氩⑴e,健全現代農業(yè)投入機制。
為現代農業(yè)發(fā)展提供政策保障,在農業(yè)基礎設施建設、農業(yè)設施配套用地、融資、政策扶持等方面,要突破一些政策約束,使投資者有信心、干部有信心,農民有信心。一是增加縣級財政投入。要保證對農業(yè)投入的增長(cháng)幅度高于財政經(jīng)常性收入增長(cháng)幅度,加大對農田、水利等農業(yè)基礎設施建設的投入力度,增強農業(yè)發(fā)展后勁。2018年中央和省級不再安排油茶提升項目專(zhuān)項補助資金沒(méi)后續項目實(shí)施補助資金要由地方財政予以安排。二是要抓住國家加大農業(yè)、農村基礎設施投資的機遇,千方百計多渠道爭取資金。要探索整合財政支農資金方式。統籌安排使用支農資金,圍繞發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合,通過(guò)資金整合,既有利于集中財力辦大事,也有利于發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的.作用。三是拓寬農業(yè)投入來(lái)源渠道。進(jìn)一步優(yōu)化農村投資環(huán)境,吸引民間資本更多地投向農業(yè)。加快農村金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新,扶持農業(yè)信貸擔保組織發(fā)展,擴大農村擔保品范圍。加快發(fā)展農業(yè)保險,政策性保險與商業(yè)保險相結合,健全農業(yè)再保險體系。
。ǘ┒噍嗱寗(dòng),夯實(shí)現代農業(yè)發(fā)展基礎。
創(chuàng )新開(kāi)發(fā)機制,探索現代農業(yè)發(fā)展新路子。一是結合我縣實(shí)際,按照“依法、自愿、有償、有序”的原則,制定相應的政策,在依法自愿有償的基礎上鼓勵農戶(hù)將土地承包經(jīng)營(yíng)權通過(guò)入股、出租、互換等方式,實(shí)現土地規模流轉和集中經(jīng)營(yíng)。二是加強現代農業(yè)基礎設施配套建設。在政策許可的條件下,土地指標適度向農業(yè)大鎮如馬站、靈溪等地傾斜,完善現代農業(yè)配套設施建設。三是提高農業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、組織化程度。鼓勵和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)開(kāi)展多種模式的產(chǎn)業(yè)融合,支持龍頭企業(yè)與農戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社形成穩定的購銷(xiāo)關(guān)系。引進(jìn)有經(jīng)濟實(shí)力和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè),與我縣有條件的農村合作社進(jìn)行合作,讓農民從產(chǎn)業(yè)鏈增值中獲取更多利益。
。ㄈ┘涌燹r業(yè)品牌建設,促進(jìn)我縣現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
以推進(jìn)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),把全縣主導產(chǎn)業(yè)做強,把區域性?xún)?yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大,把地方性特色產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。一是選擇一批發(fā)展潛力較大、附加值高、科技含量高的農業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)扶持,制定優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)反哺農業(yè)、帶動(dòng)農戶(hù)的作用。二是圍繞我縣番茄、四季柚、茶業(yè)、楊梅、葡萄、油茶等產(chǎn)業(yè),進(jìn)行品牌資源整合,打造核心品牌,實(shí)現共創(chuàng )共享的品牌效應。三是加大品牌宣傳力度,通過(guò)舉辦各種“采摘節”、參加各地展銷(xiāo)會(huì )和博覽會(huì ),結合電視、廣播、微博、微信等多種方式,宣傳推介品牌,縣財政要加大投入,單獨組團在省級或周邊省市召開(kāi)展銷(xiāo)會(huì ),打響蒼南農產(chǎn)品品牌,提高品牌農產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。四是提高農副產(chǎn)品加工能力,特別是精深加工能力,在加工中延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農副產(chǎn)品附加值,如山東招遠的龍口粉絲產(chǎn)業(yè)模式,棲霞的蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)模式都很值得我們學(xué)習。
。ㄋ模┙ㄔO公共服務(wù)平臺,推進(jìn)現代農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng )新。
有計劃有步驟地建立農業(yè)公共服務(wù)體系,為農業(yè)、農民提供必要的公共產(chǎn)品。一是以科技興農為中心,加強科技創(chuàng )新和服務(wù)體系建設。建立科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、教育培訓三大服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò ),建立與高等院校合作機制,著(zhù)重培育技術(shù)人才,培訓從業(yè)人員。二是組建完善農民各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織。根據我縣確定的主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),安排扶持資金,組建各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織,避免千家萬(wàn)戶(hù)闖市場(chǎng)帶來(lái)的高風(fēng)險。對已有的產(chǎn)業(yè)要做精做好,在生產(chǎn)技術(shù)、管理、營(yíng)銷(xiāo)等方面要給予指導、幫助,使產(chǎn)業(yè)更大、更精、更好、更長(cháng)。對新的業(yè)態(tài),要精心培育,有序發(fā)展。三要加大農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對外開(kāi)放度,鼓勵和支持外來(lái)企業(yè)與區域內的農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合經(jīng)營(yíng),擴大規模,逐步實(shí)現分散到集中,形成整體優(yōu)勢。四要培育壯大農業(yè)營(yíng)銷(xiāo)隊伍,創(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo)方式,出臺扶持政策,鼓勵發(fā)展各產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)公司和民間中介組織,培養農產(chǎn)品銷(xiāo)售經(jīng)濟人和營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù),形成全方位的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò ),不斷拓寬農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道和空間。
。ㄎ澹┖侠硪巹澆季,充分打造旅游觀(guān)光農業(yè)。
一要因地制宜,合理規劃布局。緊緊圍繞馬站、沿江省級現代農業(yè)園區的總體規劃,結合縣情實(shí)際,做好我縣現代農業(yè)總體功能定位,并按照高起點(diǎn)、高標準、高質(zhì)量的要求,重在質(zhì)量和特色上下功夫,杜絕“遍地開(kāi)花”。二要做好與旅游結合的文章,努力打造好一批新的生態(tài)旅游景點(diǎn)、休閑農業(yè)觀(guān)光園、名貴花卉觀(guān)賞園等旅游觀(guān)光點(diǎn),開(kāi)發(fā)旅游項目,實(shí)現與旅游部門(mén)的無(wú)縫對接。三要統籌結合,結合今年中央1號文件精神,積極打造田園綜合體建設,發(fā)展各種形式的休閑、體驗、觀(guān)光農業(yè),使農業(yè)功能從單純以生產(chǎn)功能為主向生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化多功能融合轉變。
農業(yè)調研報告 篇10
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下進(jìn)一步發(fā)展的必然選擇、是擴大農村經(jīng)濟規模,適應市場(chǎng)競爭,提高農業(yè)經(jīng)濟效益的重要途徑。近年來(lái),我縣農業(yè)通過(guò)結構調整、培育和完善市場(chǎng)機制,開(kāi)展一系列的切實(shí)可行的發(fā)展措施,在培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、建立龍頭企業(yè)、發(fā)展基地建設等方面都取得了可喜的成績(jì),有力地促進(jìn)了我縣農業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構調整,實(shí)現了農業(yè)增效、農民增收。結合農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀,我就我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展談幾點(diǎn)粗淺的認識和思考。
一、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨形已基本形成。
1、龍頭企業(yè)的建立和帶動(dòng),促進(jìn)了我縣農業(yè)向規;、集約化方向發(fā)展。
2、基地建設規模逐漸擴大,輻射帶動(dòng)作用加強。通過(guò)基地建設,形成了規;、系列化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),有力地推動(dòng)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
3、協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)合作社等中介組織的建立,有效地解決了農民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節的服務(wù)工作,有力地提高了農業(yè)的組織化程度。
4、專(zhuān)業(yè)化交易市場(chǎng)的建設,大大地促進(jìn)了農產(chǎn)品的流通。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最終落腳點(diǎn)是銷(xiāo)售和流通,完善的交易市場(chǎng)和暢順的流通渠道,是農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性因素。
二、當前我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問(wèn)題。
1、思想認識不到位,不重視傳統農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。有人認為農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化不過(guò)是對傳統農業(yè)的改頭換面或換個(gè)說(shuō)法而已,而沒(méi)有從本質(zhì)上去認識這一新生事物,導致了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整難,農民不接受,政府也缺乏有力的組織領(lǐng)導、資金投入和政策配套,在操作上也缺乏具體的規劃和必要的協(xié)調,使農業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于自流的狀態(tài)。同時(shí),不少人將專(zhuān)業(yè)大戶(hù)發(fā)展單純地與產(chǎn)業(yè)化相結合,發(fā)展幾戶(hù)大戶(hù),成立幾個(gè)協(xié)會(huì ),就可以宣傳產(chǎn)業(yè)化水平上臺階了,而不重視農產(chǎn)品的加工與銷(xiāo)售,不重視產(chǎn)加銷(xiāo)、農工貿有效結合,這樣的農業(yè)很難參與市場(chǎng)的競爭,農產(chǎn)品的附加值也得不到深度開(kāi)發(fā)。
2、企業(yè)與農民、市場(chǎng)的橋梁作用不夠明顯,聯(lián)系不夠緊密。
3、中介產(chǎn)業(yè)化組織規模小,實(shí)力弱,與農民之間的利益關(guān)系不夠緊密,發(fā)揮作用不夠。推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)重要目標就是要實(shí)現農業(yè)組織的創(chuàng )新,通過(guò)產(chǎn)業(yè)化組織的中介作用,建立起農民與市場(chǎng)的協(xié)作關(guān)系,推動(dòng)農業(yè)向規;、集約化方向發(fā)展。
4、缺乏市場(chǎng)風(fēng)險防范機制。
5、科技推廣工作乏力,機構不健全。
三、推進(jìn)我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策與建議。
1、選準主導產(chǎn)業(yè),建立規;。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn),必須要求農業(yè)的規;l(fā)展,而基地建設最為重要。通過(guò)基地的輻射帶動(dòng)作用,可以有效地帶動(dòng)農民大規模生產(chǎn),從而形成區域化發(fā)展、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規;(jīng)營(yíng),形成群體生產(chǎn)優(yōu)勢。在發(fā)展基地時(shí),一是要堅持因地制宜,尊重農民意愿,正確引導,合理配制和利用資源,培育適合本鄉鎮、本地區的,有市場(chǎng)潛力和開(kāi)發(fā)價(jià)值的產(chǎn)業(yè);二是要發(fā)展名、特、優(yōu)、稀等項目,做到人無(wú)我有,人少我多,人多我優(yōu);三是要做到推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新和品種改良,推廣新品種,新技術(shù),提高現有傳統農業(yè)的科技含量和生產(chǎn)能力;四是要做到長(cháng)期、穩定發(fā)展,主導產(chǎn)業(yè)一經(jīng)確定,不要輕易變動(dòng),使主導產(chǎn)業(yè)逐漸形成規;、區域化發(fā)展格局。
2、著(zhù)力培育以農產(chǎn)品加工、流通為主的龍頭企業(yè),F代農業(yè)發(fā)展的趨勢是弱化種植農業(yè),強化加工農業(yè)。加強加工、流通企業(yè)的發(fā)展,應圍繞主導產(chǎn)業(yè),按照起點(diǎn)高、輻射力強、市場(chǎng)潛力大的原則,建立一批具有開(kāi)拓市場(chǎng)、引導生產(chǎn)、深化加工、強化服務(wù)的骨干企業(yè)。在發(fā)展這些龍頭企業(yè)時(shí),一是政府一定要加強引導和協(xié)調,使企業(yè)與農民、基地真正形成“公司 基地 農民”的生產(chǎn)模式,做到優(yōu)勢互補、實(shí)現“雙贏(yíng)”;二是要加大對龍頭企業(yè)的投入,制定扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策,確保企業(yè)正常運行,不半途而廢,不損害農民利益;三是擴大農業(yè)的對外開(kāi)放,重點(diǎn)引進(jìn)農產(chǎn)品深加工項目,提高農產(chǎn)品加工的'質(zhì)量的檔次,積極引進(jìn)農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工銷(xiāo)售一條龍大型綜合項目,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化上規模、上檔次、上效益。
3、強化中介組織建設,加強組織與農戶(hù)的聯(lián)系作用。一是要規范中介組織行為,克服盲目發(fā)展;二是要培育中介組織的發(fā)展載體,使中介機構在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、加工等環(huán)節均有企業(yè)支撐,從而服務(wù)于農業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節。如我鎮擬建的蛋禽協(xié)會(huì ),就依托我鎮規模較大的孵抱、運銷(xiāo)、加工等個(gè)體戶(hù),從組織形式和服務(wù)內容上將會(huì )更加完善;三是要建立組織、農民、企業(yè)的利益共同機制。中介組織在服務(wù)農民時(shí),可采取各種形式,發(fā)展經(jīng)濟實(shí)體,與農戶(hù)、企業(yè)建立產(chǎn)品(商品)供銷(xiāo)關(guān)系,明確農民、企業(yè)、組織之間的利益分配原則,從而壯大組織實(shí)力,擴大組織規模,完善服務(wù)功能和服務(wù)內容,更有利于推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
4、健立健全農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險保障機制。一是應建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險準備金,制定具體的風(fēng)險金管理和使用辦法,重點(diǎn)就放在對公司、農戶(hù)的風(fēng)險補償方面;二是完善企業(yè)與農民的風(fēng)險保證行為,規范兩者的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為;三是實(shí)行商業(yè)化風(fēng)險運作,讓保險公司等中介組織介入農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,采取個(gè)體投;蚬煞莺献鞯绒k法,減輕政府壓力,增大風(fēng)險理賠保障,維護投保者利益,提高農戶(hù)和企業(yè)生產(chǎn)積極性;四是成立風(fēng)險保障領(lǐng)導機構,在政府部門(mén)的領(lǐng)導下,讓風(fēng)險雙方共同參與,確保風(fēng)險保障機制得以公正、客觀(guān)地執行。
5、促進(jìn)土地的合理流轉,推進(jìn)農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)。在第二輪土地承包的基礎上,可通過(guò)轉包、轉讓、互換、入股、出租、兼并等形式,引導農村土地使用權的有序流動(dòng),完善土地流轉使用制度,制定土地流轉優(yōu)惠政策,以使農用土地向農業(yè)經(jīng)營(yíng)能手轉移,促使土地相對集中,以推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基地建設和龍頭企業(yè)建設。在土地流轉過(guò)程中,一是不能搞強迫命令,以農民自愿為前提;二是因地制宜,不能搞一刀切;三是不能改變土地的所有權;四是要完善流轉合同,不能放任自流。
農業(yè)調研報告 篇11
20xx年是鄖縣建特色產(chǎn)業(yè)促農民增收的主題活動(dòng)年、完成“三個(gè)確!钡年P(guān)鍵年,又是深入開(kāi)展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的重要年。為推進(jìn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作,探索產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子,自3月份以來(lái),縣扶貧辦組織專(zhuān)班,采取聽(tīng)取匯報、實(shí)地查看、走訪(fǎng)座談等形式,對全縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研,F報告如下:
一、成效及做法
近年來(lái),鄖縣搶抓重點(diǎn)村建設機遇,以整村推進(jìn)為平臺,突出農民增收核心,強力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。20xx年全縣“果菜藥!碧厣a(chǎn)業(yè)基地面積已達到67。87萬(wàn)畝。其中已啟動(dòng)的105個(gè)重點(diǎn)扶貧村突破16萬(wàn)畝,人平達1。3畝,其中柑桔8萬(wàn)畝、木瓜4萬(wàn)畝、桑園1。5萬(wàn)畝、蔬菜1。2萬(wàn)畝、中藥村0。8萬(wàn)畝、茶葉0。5萬(wàn)畝;養殖小區11個(gè),為農民脫貧致富奠定了堅實(shí)的基礎,
(一)因地制宜,合理規劃。
因地制宜、合理規劃是產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎性工作,只有科學(xué)規劃,才不至于讓農民的苦干變?yōu)榘赘,才能讓農民盡快看到希望,得到實(shí)惠。全縣在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧時(shí),進(jìn)行反復調查、充分論證、科學(xué)規劃。堅持把重點(diǎn)村致富產(chǎn)業(yè)建設與全縣產(chǎn)業(yè)結構調整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和退耕還林有機結合起來(lái),圍繞“果菜藥桑畜”等特色產(chǎn)業(yè),突出柑桔、木瓜、胡桑三大主導產(chǎn)業(yè),按照多鄉一業(yè)、數村一品和規劃進(jìn)村入戶(hù)的要求,辦示范樣板,發(fā)展畜禽養殖等特色經(jīng)濟板塊,F在基本上形成了丹江庫區柑桔帶、退耕還林和二高山地區木瓜帶、低山丘嶺桑蠶帶、城郊鄉鎮和國道沿線(xiàn)蔬菜帶的產(chǎn)業(yè)格局。
(二)整合資金,傾斜使用。
產(chǎn)業(yè)扶貧,資金是關(guān)鍵。鄖縣整合財政、扶貧、發(fā)改、林業(yè)、移民和畜牧等各類(lèi)資金,集中捆綁、傾斜使用,強力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。一是加大財政扶貧資金投入比重。啟動(dòng)實(shí)施的重點(diǎn)村,在整村推進(jìn)項目建設中,其中安排到重點(diǎn)村的財政扶貧資金至少40%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是互助資金全部扶持。20xx年鄖縣被列為全省扶貧互助資金試點(diǎn)縣后,在城關(guān)鎮黃土梁村、白浪鎮楊溝村和胡家營(yíng)鎮土地溝村等3個(gè)村開(kāi)展了村民生產(chǎn)發(fā)展扶貧互助資金試點(diǎn)工作,把互助資金項目的投向全部放在興建致富產(chǎn)業(yè)上,切實(shí)解決了貧困戶(hù)想發(fā)展又缺資金的難題,真正使致富產(chǎn)業(yè)扶貧到戶(hù)。如:黃土梁村貧困戶(hù)尚智云去年6月份借款3000元,養殖1000余只雞,9月底全部出售,還清借款后,三個(gè)月內凈賺1500余元。三是小額信貸重點(diǎn)扶持。把扶貧到戶(hù)貼息貸款的投向重點(diǎn)放在興建致富產(chǎn)業(yè)上。重點(diǎn)村推進(jìn)到哪里,貼息貸款就安排到哪里,有效緩解了產(chǎn)業(yè)建設資金不足的問(wèn)題,加快了產(chǎn)業(yè)建設的步伐。20xx年度扶貧到戶(hù)貼息資金32萬(wàn)元(貸款金額640萬(wàn)元),共發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地9600畝,發(fā)展牲畜1萬(wàn)多頭、家禽8000多只。四是幫扶資金集中扶持。將中直、省市縣對口幫扶資金集中用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),社會(huì )幫扶資金600余萬(wàn)元,其中用于產(chǎn)業(yè)扶貧近500萬(wàn)元,20xx年中國恒天集團幫扶鄖縣200萬(wàn)元,繁育經(jīng)果林種苗100余萬(wàn)株,全部用于重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是整合資源拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)。由縣產(chǎn)業(yè)辦牽頭把產(chǎn)業(yè)化扶貧與退耕還林、庫區村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合,集中力量、形成合力,打造柑桔產(chǎn)業(yè)村和木瓜重點(diǎn)村。
(三)多方促動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)。
產(chǎn)業(yè)扶貧的主體是農民,如何把農民的積極性充分調動(dòng)起來(lái)是做好此項工作的關(guān)鍵。鄖縣多方促動(dòng),讓農民盡快得到了實(shí)惠,調動(dòng)了農民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。一是壯大龍頭企業(yè)拉動(dòng)。首先,立足特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),出臺了扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策,建立了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)專(zhuān)項基金,對白泉酒業(yè)、十堰渝川泡菜公司、鄖縣南化紅酒廠(chǎng)等10家市、縣級重點(diǎn)龍頭企業(yè),予以重點(diǎn)扶持,幫助龍頭企業(yè)壯大塊頭,加強與基地聯(lián)結,增強了拉動(dòng)能力。其次,緊緊圍繞資源優(yōu)勢,大力開(kāi)展招商引資,興建龍頭企業(yè)帶產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展市級農業(yè)龍頭企業(yè)6家,縣級農業(yè)龍頭企業(yè)5家;引進(jìn)推廣農業(yè)優(yōu)良品種30余個(gè),推廣適用技術(shù)20余項;新開(kāi)產(chǎn)業(yè)效益明顯提高,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加突出。二是培植各類(lèi)典型帶動(dòng)。通過(guò)提高品質(zhì)、擇優(yōu)發(fā)展,以?xún)?yōu)質(zhì)品種推進(jìn)重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)建設提檔升級。在重點(diǎn)村創(chuàng )辦柑桔高產(chǎn)高效示范園樣板、畜禽養殖小區樣板等產(chǎn)業(yè)示范樣板20余個(gè)、2萬(wàn)余畝。在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,重點(diǎn)抓了品種改良、種草養畜、小區特種養殖;同時(shí),加強產(chǎn)業(yè)村典型和產(chǎn)業(yè)典型戶(hù)的培養,為后來(lái)啟動(dòng)的重點(diǎn)村樹(shù)榜樣。三是突出重點(diǎn)推動(dòng)。貧困戶(hù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是重點(diǎn),又是難點(diǎn),他們缺資金、缺技術(shù)、缺勞力,發(fā)展產(chǎn)業(yè)難度較大。鄖縣建立一名縣領(lǐng)導帶一個(gè)扶貧工作隊幫一個(gè)重點(diǎn)村,黨員干部結對幫扶一個(gè)貧困戶(hù)的幫扶機制。以“擇貧而扶,極貧重扶”為宗旨,幫助貧困戶(hù)發(fā)展高效經(jīng)濟林(園)或找準穩定增收的致富項目,從貧困戶(hù)的種、養、加和產(chǎn)、供、銷(xiāo)上全程服務(wù),切實(shí)把扶貧到戶(hù)的機制落實(shí)到實(shí)處。
(四)加強領(lǐng)導,強化服務(wù)。
加強領(lǐng)導、強化服務(wù)是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧保障。一是領(lǐng)導重視。鄖縣十分重視致富產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?h委、縣政府將致富產(chǎn)業(yè)建設作為重點(diǎn)項目,列為促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展和農民脫貧致富的重要工作優(yōu)先安排,成立了縣鄉兩級“扶貧產(chǎn)業(yè)建設開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組”,明確了相關(guān)部門(mén)的職責,并將其納入目標考核責任制,形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。二是加強培訓。一方面注重產(chǎn)業(yè)建設的建園標準化和管理的科學(xué)化。圍繞致富產(chǎn)業(yè)基地建設,聘請農業(yè)專(zhuān)家和農業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行現場(chǎng)培訓,實(shí)現戶(hù)平擁有1個(gè)科技明白人的目標。另一方面注重產(chǎn)業(yè)品種的優(yōu)良化。在重點(diǎn)村培育科技示范園和示范戶(hù),充分發(fā)揮他們的'示范帶動(dòng)和推廣輻射作用,實(shí)現了產(chǎn)品升質(zhì)、農業(yè)增效、農民增收。三是培育引導。農民專(zhuān)業(yè)合作組織是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,在農民和企業(yè)、生產(chǎn)和市場(chǎng)、政府和企業(yè)、農民和其他組織以及農民和農民之間構架了橋梁,起到了連接和粘合作用。全縣打破傳統性小而全、分而散、粗放性的經(jīng)營(yíng)模式,把農民有序的帶進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化運行軌道,不斷培育和引導群眾發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織提高農民組織化程度。城關(guān)鎮黃土梁村把扶貧互助合作社與桑蠶協(xié)會(huì )有機結合,形成大戶(hù)帶小戶(hù)、富戶(hù)帶窮戶(hù)的拉動(dòng)機制,全力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè),僅兩年時(shí)間就發(fā)展胡桑1000余畝;胡家營(yíng)鎮土地溝村探索出“支部+協(xié)會(huì )”的模式,把黨在農村的政治優(yōu)勢與專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )的經(jīng)濟優(yōu)勢有機結合起來(lái),加快了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。目前,該村種植桑樹(shù)20萬(wàn)株,年養蠶1500余張,產(chǎn)值達60多萬(wàn)元,年收入過(guò)8000元的養蠶大戶(hù)達30余家。
二、制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素
經(jīng)過(guò)多年堅持不懈的努力,全縣產(chǎn)業(yè)化建設取得了長(cháng)足的進(jìn)步,部分產(chǎn)業(yè)有了一定的規模,但隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步建立和完善,制約該縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展因素逐漸顯現,主要表現在:
(一)農產(chǎn)品深加工企業(yè)帶動(dòng)力弱。
全縣農產(chǎn)品加工企業(yè)雖然有11家,但真正上規模、上檔次農產(chǎn)品加工企業(yè)并不多,大多數企業(yè)經(jīng)濟實(shí)力弱、科技含量不高、產(chǎn)品結構單一、品牌意識不強、輻射面狹窄、產(chǎn)品加工轉化率較低,生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節銜接不緊,“公司+基地+農戶(hù)”的格局未完全建立,產(chǎn)業(yè)發(fā)展多由政府包辦代替,企業(yè)自建基地意識不強。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)含量不高。
農民科技文化素質(zhì)普遍較低,農業(yè)科技推廣不深入,農民習慣于傳統種植,產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)前服務(wù)的多,產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的少,種植栽培管理粗放,產(chǎn)量普遍較低,優(yōu)質(zhì)品種比例較小,市場(chǎng)競爭力低,農民把握市場(chǎng)信息和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟能力較差,盲目、被動(dòng)地應對市場(chǎng),很容易出現生產(chǎn)環(huán)節快速發(fā)展,產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)節過(guò);蚨倘钡默F象,使農民增產(chǎn)難以增收,農民增收顯得十分脆弱。
(三)扶貧到戶(hù)機制不健全。
目前,該縣金融部門(mén)對農業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入與扶貧部門(mén)對接不緊,由于銀根緊縮和貸款聯(lián)帶責任等原因,金融部門(mén)門(mén)檻高,貧困戶(hù)可望而不可及,存在“嫌貧愛(ài)富”現象,貸款難的問(wèn)題突出,直接影響了貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。由于貧困村和老區村大多分布在偏遠地區、自然條件極差、基礎設施落后,財政扶貧資金大部分投在基礎設施上,投到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上較少,盡管全縣啟動(dòng)了互助資金試點(diǎn)工作,可以緩解部分農戶(hù)生產(chǎn)發(fā)展困難,但覆蓋面太窄,目前只有城關(guān)鎮黃土梁村、白浪鎮楊溝村、胡家營(yíng)鎮土地溝村三個(gè)村。另外,由于農業(yè)相比其它產(chǎn)業(yè)而言,屬高投入、低產(chǎn)出、見(jiàn)效慢的產(chǎn)業(yè),社會(huì )幫扶資金往往選擇投入成本相對低、產(chǎn)出利潤相對高,見(jiàn)效比較快的行業(yè),加上政策引導還未完全到位,導致社會(huì )幫扶資金對農業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入較少。
(四)農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系不夠暢通。
全縣農產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )仍不鍵全,已建立的農產(chǎn)品市場(chǎng)規模較小,高檔次農產(chǎn)品集聚較少,農民市場(chǎng)化意識不強,傳統的“家庭式”營(yíng)銷(xiāo)模式根深蒂固,經(jīng)營(yíng)方式基本上還是一家一戶(hù)、單兵作戰,組織化程度較低,缺乏對市場(chǎng)信息的正確把握;雖然有些鄉鎮村建立了中介組織,但與千家萬(wàn)戶(hù)聯(lián)系不緊,沒(méi)有與農戶(hù)形成真正的利益共同體。
三、幾點(diǎn)建議
為了完成“三個(gè)確!钡哪繕巳蝿(wù),該縣今年明年將啟動(dòng)實(shí)施83個(gè)重點(diǎn)村(20xx年41個(gè),20xx年42個(gè)),全縣扶貧工作面臨時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高等特點(diǎn),全縣要強抓國家扶貧開(kāi)發(fā)的機遇,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧,不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)化扶貧活力,真正讓農民有一個(gè)穩定的增收渠道。
(一)要立足優(yōu)勢確立工作思路。
一是立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建基地。圍繞全縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),逐年增加產(chǎn)業(yè)化扶貧投入,建成柑桔、木瓜、小水果等特色農產(chǎn)品基地,引導農民提高基地建設質(zhì)量,實(shí)現基地產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。同時(shí),在城鄉郊區要充分利用交通優(yōu)勢、市場(chǎng)優(yōu)勢、信息優(yōu)勢,繼續推廣大棚蔬菜種植。二是長(cháng)短結合抓規劃。堅持以短養長(cháng)、科學(xué)規劃、合理布局,長(cháng)抓柑桔、茶葉、木瓜、核桃、小水果、中藥材等,短抓煙葉、蔬菜、畜禽養殖等,,使一家一戶(hù)的小產(chǎn)業(yè)匯聚成千家萬(wàn)戶(hù)的大產(chǎn)業(yè),形成“數村一品、多鄉一業(yè)”產(chǎn)業(yè)格局。三是大力實(shí)施農村“五通”工程,繼續圍繞農村支柱產(chǎn)業(yè)搞好基礎設施配套建設,徹底改變農村生產(chǎn)生活條件落后的狀況;四是繼續鞏固生產(chǎn)發(fā)展互助資金項目;ブY金項目是新階段扶貧到戶(hù)的新模式,是解決貧困村發(fā)展生產(chǎn)資金短缺,幫助貧困地區農民增收的有效途徑,有利于扶貧資金發(fā)揮最大效益。我們在辦好試點(diǎn)的同時(shí)要加強鞏固提高。
(二)要培植龍頭提升經(jīng)營(yíng)水平。
搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧,培植龍頭企業(yè)是重點(diǎn)。一是堅持以“特色、精品、高效”為目標,圍繞資源開(kāi)發(fā)上項目,圍繞特色農業(yè)搞加工,力爭一年扶持2—3個(gè)龍頭企業(yè),通過(guò)3年時(shí)間,在全縣逐步扶持和培植20家有基礎、有優(yōu)勢、有特色、有前景的龍頭企業(yè),做大做強做優(yōu)龍頭企業(yè),帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)脫貧致富。二是充分利用自身的區位優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,采取大規模、寬領(lǐng)域、多渠道的招商引資,吸引省內外客商到鄖縣投資興業(yè),興辦農產(chǎn)品加工企業(yè)、龍頭企業(yè)。三是按照用好一個(gè)能人、開(kāi)發(fā)一片基地、壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)的思路,大膽啟用懂技術(shù),精管理、善經(jīng)營(yíng)、能帶動(dòng)一方群眾致富的能人,出臺優(yōu)惠政策,搞好跟蹤服務(wù),搭建展示舞臺,讓他們創(chuàng )辦企業(yè)。四是建立產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)考核指標體系,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)對企業(yè)的信用等級、財務(wù)狀況、扶貧效益和經(jīng)濟效益等重要事項進(jìn)行監測,健全和完善產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)的準入和退出機制,促進(jìn)農業(yè)龍頭企業(yè)健康有序發(fā)展。
(三)要拓展市場(chǎng),健全營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。
一是大力發(fā)展信息中介組織和網(wǎng)絡(luò )型中介組織,以各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)、合作社和能人銷(xiāo)售為依托,逐步形成縱橫交錯、運轉靈活、輻射全國的農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。二是按照因地制宜、合理布局、完善功能、增強輻射的思路,想方設法擴建現有市場(chǎng),開(kāi)創(chuàng )新型市場(chǎng),對接外地市場(chǎng),開(kāi)拓國際市場(chǎng)。三是不斷完善市場(chǎng)信息收集發(fā)布、質(zhì)量安全檢測、網(wǎng)絡(luò )服務(wù)和配套設施建設;規范市場(chǎng)交易規劃和市場(chǎng)準入制度,建立農產(chǎn)品銷(xiāo)售綠色通道;堅決打擊制售假冒偽劣商品和欺行霸市的不法行為。堅持以市場(chǎng)為導向,以農產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)為龍頭,以千家萬(wàn)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為基礎,培育農村的中介組織——專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )和合作社,提高農民的組織程度,走“農戶(hù)+協(xié)會(huì )或合作社+公司”的路子。
(四)要依靠科技打造精品名牌。
一是深入推廣科技。結合產(chǎn)業(yè)化扶貧基地建設,建立以農廣校為核心、以鄉鎮服務(wù)中心、企業(yè)技術(shù)服務(wù)為骨干的技術(shù)服務(wù)推廣體系和技術(shù)培訓體系,力爭每年培訓農戶(hù)2萬(wàn)人次以上,使大多數農戶(hù)掌握了1~2門(mén)農村實(shí)用科學(xué)技術(shù)。二是培植精品名牌。始終把依靠科技攻關(guān)、培植精品名牌產(chǎn)品擺在重要的戰略位置,力爭形成一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)有一個(gè)名牌產(chǎn)品當龍頭,一個(gè)系列產(chǎn)業(yè)有一批拳頭產(chǎn)品作支撐,一個(gè)鄉鎮有一批特色精品作支柱的科技創(chuàng )新格局。三是推進(jìn)標準化生產(chǎn)。以質(zhì)量安全為核心,按照國家、行業(yè)、地方的質(zhì)量標準建設基地,對產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、運輸、銷(xiāo)售全過(guò)程進(jìn)行標準化管理,提高產(chǎn)業(yè)的科技含量、產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競爭力,打造精品名牌。
。ㄎ澹┮狭α拷㈤L(cháng)效機制。
一是加大對產(chǎn)業(yè)化扶貧領(lǐng)導。實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧是山區扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù),是推動(dòng)農民增收的重要途徑,產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的好壞,直接關(guān)系我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作效果,各級各部門(mén)一把手要親自過(guò)問(wèn)、親自抓,形成齊抓共管的合力,要廣泛深入宣傳,教育廣大群眾發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的精神,克服等、靠、要思想;堅持領(lǐng)導聯(lián)系制度,對重點(diǎn)扶貧企業(yè),幫助指導發(fā)展,協(xié)調解決難題;堅持部門(mén)幫扶制度,發(fā)改局、財政、扶貧、工商、稅務(wù)、金融等部門(mén)密切配合,搞好管理服務(wù),積極為扶貧企業(yè)找信息、選項目;加大對產(chǎn)業(yè)示范區建設的扶持力度,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作有效開(kāi)展。二是建立項目資金整合機制。把財政、扶貧、發(fā)改、農業(yè)等部門(mén)和社會(huì )各方面力量整合起來(lái),按照“渠道不亂、用途不變、集中使用,各記其功”的原則,大力實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,通過(guò)項目帶動(dòng),促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是建立多元聯(lián)動(dòng)的長(cháng)效發(fā)展機制。建立政府調控、市場(chǎng)引導、企業(yè)主導、效益推動(dòng)、群眾參與、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機制,動(dòng)員社會(huì )力量積極參與,為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。通過(guò)各種措施,鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體積極參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),形成產(chǎn)業(yè)化扶貧的整體合力。
農業(yè)調研報告 篇12
休閑農業(yè)是利用田園景觀(guān)、自然生態(tài)及環(huán)境資源,結合農林牧漁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農村文化及農家生活,為人們提供休閑娛樂(lè ),體驗三農的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)。發(fā)展休閑農業(yè)是建設社會(huì )主義新農村的一個(gè)重要內容,是解決三農問(wèn)題的有效手段,有利于建立以工促農、以城帶鄉的長(cháng)效機制,統籌城鄉發(fā)展,促進(jìn)農業(yè)增收、農民富裕和農村進(jìn)步。近些年來(lái)我縣加大了對休閑農業(yè)投入開(kāi)發(fā)、社會(huì )宣傳、民間資本投入、基礎設施建設等力度,使全縣休閑農業(yè)有手長(cháng)足的發(fā)展,促進(jìn)了三農建設的步伐。
一、我縣休閑農業(yè)發(fā)展中存在不少差距和問(wèn)題
由于我縣休閑農業(yè)的發(fā)展雖已初具規模,但仍處于起步階段,起點(diǎn)低、基礎差,還存在不少差距和問(wèn)題。
一是規劃布局不優(yōu),F階段我縣休閑農業(yè)在開(kāi)發(fā)建設上缺乏科學(xué)的論證和合理的規劃布局,存在著(zhù)一定的無(wú)序性和盲目性,有些休閑項目沒(méi)有認真分析本地的資源優(yōu)勢和客源市場(chǎng),沒(méi)有突出自己的特色,設計雷同,布局不盡合理,功能不配套,簡(jiǎn)單低效,粗放經(jīng)營(yíng),市場(chǎng)定位不明。
二是規模小。大部分休閑農業(yè)項目只有50-200畝地,一般是幾十畝水稻,幾十畝果(菜)園和一家飯店,普通存在松散性、隨意性,各自為戰等不規模的現象。
三是結構單一,檔次低。大部分休閑農業(yè)以農家樂(lè )為主,摘摘果(菜)、釣釣魚(yú)、劃劃船、吃吃飯、打打牌等,經(jīng)營(yíng)水平低,管理不夠規范,服務(wù)質(zhì)量參差不齊,科技含量少,內容不夠豐富,社會(huì )影響力不大,知名度不高,一般只滿(mǎn)足于低層次的享受樂(lè )趣,缺乏現代精神生活品味,缺乏生命力、吸引力。有少部分為觀(guān)光農業(yè)。
四是扶持力度不大。休閑農業(yè)的發(fā)展涉及到一、二、三產(chǎn)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,管理也涉及農、林、畜、旅以及工商、衛生、環(huán)保等眾多政府部門(mén)。目前我縣在休閑農業(yè)發(fā)展方面相關(guān)政府引導工作不夠,政策和制度構建滯后,缺乏專(zhuān)門(mén)的政策體系和扶持手段。加上投資者自身缺乏發(fā)展規劃能力,導致投資決策缺乏通盤(pán)規劃和全局考慮,不利于休閑農業(yè)的持續健康發(fā)展。宣傳力度不夠,發(fā)展休閑農業(yè)的社會(huì )認知度不高,全社會(huì )關(guān)心、支持、參與休閑農業(yè)的氛圍不濃。
二、我縣發(fā)展休閑農業(yè)具有的優(yōu)勢
發(fā)展休閑農業(yè)是促進(jìn)傳統農業(yè)轉型升級的重要手段之一,當前是發(fā)展休閑農業(yè)的重要戰略機遇期。一是田園特色。營(yíng)造好的湘水、津工、九塘江、東泉水、長(cháng)塘水串聯(lián)交多湖、塘、池、井、渠、泉組成的城市綠脈,建設好的龍王廟濕地公園、掘政公園、濂溪公園、烈士公園、云頭公園等十座城市公園組成城市綠肺,完善好的道路綠蔭,休閑綠道組成的城市綠網(wǎng),構建一座會(huì )呼吸的城市。二是溫泉特色。建設好的一批溫泉度假酒店、溫泉休閑農莊,使xx成為了名副其實(shí)的溫泉之城,湖南省首個(gè)掛牌中國溫泉之鄉縣。三是文化底蘊豐厚。古祠堂、古民居等文物古跡得到有效保護開(kāi)發(fā)和修復,精心打造好的金山、土橋、外沙、石泉、先鋒、沙洲等歷史文化名村正在做大、做響、做亮。四是政策資源豐富,上級支持力度大。我縣已列為國家羅霄片區扶貧開(kāi)發(fā)縣和蘇區縣,中央對農業(yè)扶持政策含金量高、項目多。五是農業(yè)特色鮮明。xx是農業(yè)大縣,有全縣綠色食品(朝天椒)原料標準化生產(chǎn)基地,東崗嶺萬(wàn)畝生態(tài)有機茶園,田莊5000畝綠色蔬菜基地,土橋20xx畝湘米優(yōu)化工程基地,龍峰米粉、旱塘硒山茶、東崗嶺板栗、烏春山金銀花等特色農業(yè)資源,為發(fā)展休閑農業(yè)提供了有利條件,能有效提高農產(chǎn)品的商品轉化率,把農業(yè)的生態(tài)效益和民俗文化等無(wú)形產(chǎn)品轉化為合理的經(jīng)濟收入,從而提高農業(yè)產(chǎn)品的附加值和農業(yè)的經(jīng)濟效益。六是自然資源豐富,發(fā)展條件好。我縣屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候,夏無(wú)酷暑,冬少?lài)篮,無(wú)霜期長(cháng),境內山清水秀,空氣清新,無(wú)大型工業(yè)污染,是發(fā)展休閑農業(yè)的風(fēng)水寶地。
三、搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,促進(jìn)我縣休閑農業(yè)健康快速發(fā)展
(一)提高認識,切實(shí)增強發(fā)展我縣休閑農業(yè)的緊迫感
對發(fā)展我縣休閑農業(yè)的認識,要從新一輪農村改革發(fā)展的全局和戰略高度來(lái)把握。具體講應從五個(gè)有利于來(lái)充分提高認識。
1、有利于提高勞動(dòng)者素質(zhì)和縮小城鄉差別
休閑農業(yè)對農業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理提出了更高的要求,即需要掌握農業(yè)科技的工程技術(shù)人員,更需要高層次、復合型的管理人才。通過(guò)這些高素質(zhì)人才的傳播、帶動(dòng)及與都市游客的交流、學(xué)習,可以提高勞動(dòng)者素質(zhì),造就一代高素質(zhì)的新型農民。同時(shí),通過(guò)其示范和推廣作用,能夠帶動(dòng)整個(gè)縣域的農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展,縮小城鄉差別。
2、有利于調整和優(yōu)化農村產(chǎn)業(yè)結構
我縣農業(yè)目前仍然以種植業(yè)為主,農業(yè)結構不合理,農村第三產(chǎn)業(yè)比例太小,農業(yè)經(jīng)濟效益低下。休閑農業(yè)打破了一、二、三產(chǎn)業(yè)的界限,不僅直接對第三產(chǎn)業(yè)中的商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有極大的促進(jìn)作用,而且能帶動(dòng)一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有助于形成供產(chǎn)銷(xiāo)、旅工農、科工貿產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系,從而帶動(dòng)整個(gè)地區農村產(chǎn)業(yè)結構的調整和優(yōu)化。
3、有利于實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)的高附加值
休閑農業(yè)是農業(yè)和旅游業(yè)、生產(chǎn)和消費、流通緊密結合在一起的交叉產(chǎn)業(yè),是農村經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。通過(guò)對農業(yè)資源的旅游開(kāi)發(fā)為旅游者提供了觀(guān)賞、品嘗、購買(mǎi)、習作、娛樂(lè )、療養、度假等系列服務(wù),可獲得高額經(jīng)濟收入。從而實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)的高附加值。傳統農業(yè)是一種弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),其比較利益相對偏低。我縣農業(yè)正處在傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變時(shí)期,旅游觀(guān)光農業(yè)為這種轉變提供了一種有效途徑。它不僅能提高農產(chǎn)品的商品轉化率,而且能把農業(yè)的生態(tài)效益和民俗文化等無(wú)形產(chǎn)品轉化為合理的經(jīng)濟收入,從而大大提高農業(yè)生產(chǎn)的附加值和農業(yè)的經(jīng)濟效益。
4、有利于吸納、接收和傳播科學(xué)技術(shù)
促進(jìn)區域經(jīng)濟,發(fā)展以農業(yè)為基礎,以旅游為媒介紹來(lái)八方賓朋不僅為本縣帶來(lái)大量服務(wù)收入,而且會(huì )帶來(lái)經(jīng)濟科技信息的交流與合作機會(huì ),有利于科學(xué)技術(shù)的傳播和接收,F代農業(yè)是知識、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),F代化的高科技農業(yè)不斷應用最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果,使生產(chǎn)要素的配置日益得到改善。在現代農業(yè)中,技術(shù)變革已成為生產(chǎn)要素不可分割的有機組成部分。由技術(shù)變革所產(chǎn)生的新的生產(chǎn)要素已成為農業(yè)增產(chǎn)增收的主要源泉。休閑觀(guān)光農業(yè)廣泛地采用各種高新技術(shù),可以大規模提高農產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量,大幅度增加產(chǎn)品的附加值。
5、有利于農業(yè)的可持續發(fā)展
休閑農業(yè)的興起展示了生態(tài)革命的一個(gè)方面,其產(chǎn)品除一般的有形產(chǎn)品外,還包括無(wú)形產(chǎn)品即良好的生態(tài)環(huán)境。發(fā)展休閑農業(yè)中的生態(tài)農業(yè)是我縣實(shí)施可持續發(fā)展的戰略、建設現代農業(yè)的方向。它既彌補了傳統農業(yè)生產(chǎn)目標單一、生產(chǎn)技術(shù)落后以及投入少、產(chǎn)出低的自然經(jīng)濟型農業(yè)的不足,又避免了以高投入追求高產(chǎn)出、高經(jīng)濟效益所帶來(lái)的生態(tài)破壞和農業(yè)環(huán)境惡化等弊病,有利于實(shí)現我縣農業(yè)的可持續發(fā)展。
(二)抓住關(guān)鍵,努力提升我縣休閑農業(yè)的發(fā)展水平
我縣休閑農業(yè)要實(shí)現健康快速發(fā)展,必須把握關(guān)鍵,做到四個(gè)堅持。
1、堅持以科學(xué)規劃為先導。發(fā)展休閑農業(yè)受文化和地理因素的影響比較大,而且與農業(yè)區域布局緊密相關(guān)。要按照點(diǎn)線(xiàn)面相結合、大中小相配套的原則,做到相對集中,規模經(jīng)營(yíng),有序發(fā)展。絕不能一哄而上,無(wú)序開(kāi)發(fā)。要我縣休閑農業(yè)要健康快速發(fā)展,首要的工作是要科學(xué)制定發(fā)展規劃,并與全縣土地利用、農業(yè)發(fā)展、城鎮發(fā)展規劃、城市旅游等規劃相銜接,確保規劃的整體性、前瞻性和延續性。休閑農業(yè)園區和建設點(diǎn)單體設計起點(diǎn)要高,特色要鮮明,功能定位要準確,要充分利用田園景觀(guān)、自然生態(tài)等資源,開(kāi)發(fā)生態(tài)功能和社會(huì )功能,將現代農業(yè)、科普教育、環(huán)保、農事體驗等進(jìn)行有機融合。同時(shí),要堅持可持續發(fā)展的原則,將資源節約和環(huán)境友好的理念貫穿于規劃始終,實(shí)現人與自然和諧發(fā)展。
2、堅持以特色產(chǎn)業(yè)為依托。休閑農業(yè)的生命力在于其特色,一定要圍繞特色農業(yè)資源做文章。我縣休閑農業(yè)項目的確定,要根據優(yōu)勢特色農業(yè)產(chǎn)業(yè),綜合考慮地理特點(diǎn)、人文景觀(guān)等因素,針對不同的消費人群,開(kāi)發(fā)個(gè)性化的休閑旅游項目,打造我縣的休閑農業(yè)品牌。
3、堅持以創(chuàng )新機制為動(dòng)力。一要創(chuàng )新投入機制。要著(zhù)力構建休閑農業(yè)發(fā)展的動(dòng)力機制,積極探索,逐步建立政府投入為主企業(yè)為主體、市場(chǎng)化動(dòng)作的發(fā)展機制。要充分發(fā)揮農民的'主體作用,鼓勵和引導廣大農民、農民專(zhuān)業(yè)合作社和村級集體經(jīng)濟組織通過(guò)股份合作方式,參與休閑農業(yè)的發(fā)展。要高度重視農業(yè)招商引資工作,積極引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、旅游企業(yè)等投資開(kāi)發(fā)休閑農業(yè)項目,發(fā)展一批主題突出、科技含量高、功能配套的品牌休閑農業(yè)項目和配套產(chǎn)業(yè)。二要創(chuàng )新投融資機制。要按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則,通過(guò)股權轉讓、冠名權出讓、經(jīng)營(yíng)權拍賣(mài)等方式,廣泛向社會(huì )各界籌集資金,帶動(dòng)我縣休閑農業(yè)向集約型、規;较虬l(fā)展。
4、堅持以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為保障。發(fā)展休閑農業(yè)是一項系統工程,我縣各級政府和相關(guān)部門(mén)一定要形成工作合力,自覺(jué)為休閑農業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?h、鄉兩級都要成立專(zhuān)門(mén)的休閑農業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導機構,負責休閑農業(yè)發(fā)展的組織、指導和協(xié)調,圍繞政策、資金、項目、信息等方面開(kāi)展協(xié)調和服務(wù)工作。農業(yè)、鄉鎮企業(yè)、旅游等部門(mén)要明確各自職責,建立緊密型的工作聯(lián)動(dòng)機制,共同承擔組織推動(dòng)、工作指導、服務(wù)協(xié)調、政策研究、標準制定、典型推廣等工作,確保政府的引導和扶持政策落實(shí)到位。要十分重視休閑農業(yè)和經(jīng)營(yíng)人才的培養,有關(guān)高等院校和職業(yè)學(xué)校要根據社會(huì )需要開(kāi)設休閑農業(yè)專(zhuān)業(yè),培養專(zhuān)門(mén)人才。相關(guān)部門(mén)要通過(guò)成人教育、綠色證書(shū)培訓、科技示范等多種形式,培養一批休閑農業(yè)管理和服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才,扶持休閑農業(yè)發(fā)展。此外,要加強鄉村環(huán)境整治和社會(huì )治安綜合治理工作,營(yíng)造整潔的村容村貌,良好的文明風(fēng)尚,舒適、安全的旅游環(huán)境。
總之,我們需要突破思維,去更廣的理解休閑農業(yè)的發(fā)展,應多元化多樣化的發(fā)展休閑農業(yè)。休閑農業(yè)的發(fā)展不光是解決城市居民精神追求和享受的最好途徑,更是解決三農問(wèn)題的有效手段,休閑農業(yè)的經(jīng)濟、政治、社會(huì )價(jià)值將遠超現在。休閑農業(yè)的發(fā)展最關(guān)鍵在于政府部門(mén)的引導宣傳、推動(dòng)和支持,更要群眾的主動(dòng),企業(yè)的帶動(dòng),干部的發(fā)動(dòng),更多的縣有實(shí)力的企業(yè)投身休閑農業(yè)的平臺上,因為土地與自然資源屬于不可再生資源,應該限定無(wú)發(fā)展潛力的投入,提升整個(gè)行業(yè)的規格和品質(zhì),逐漸將休閑農業(yè)往創(chuàng )意、文化、科技、產(chǎn)業(yè)、低碳、生態(tài)的道路推進(jìn)。
農業(yè)調研報告 篇13
科學(xué)把握農村經(jīng)濟發(fā)展規律,與時(shí)俱進(jìn)做好“三農”工作做出的重大決策,充分體現了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的要求,為新時(shí)期“三農”工作指明了方向,為推進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展、農民持續增收、新農村建設不斷開(kāi)創(chuàng )新局面創(chuàng )造了條件。
一、農業(yè)發(fā)展現狀
1、基本情況:
xx街道辦事處轄3個(gè)管理區、17個(gè)行政村、6500多農戶(hù)、農業(yè)人口23061人,總耕地面積1391公頃,人均耕地面積不足1畝,農民人均純收入7056元。
2、發(fā)展現代農業(yè)的制約因素:
、俑、淡水、生物資源相對匱乏。近幾年,隨著(zhù)招商引資事業(yè)的蓬勃發(fā)展,先后有20余家項目在xx建成投產(chǎn),鵝莊管理區全部規劃為市開(kāi)發(fā)區,所轄土地主要用于工業(yè)項目發(fā)展;神洲生態(tài)樂(lè )園、濟南鮑德冶金石灰石有限公司、xx煤礦矸石熱電廠(chǎng)等工業(yè)項目的開(kāi)工建設,也占用了較多的土地資源,使轄區土地資源、水資源、生物資源相對緊張,發(fā)展現代農業(yè)的空間相對狹小。
、谵r業(yè)基礎薄弱。xx一直是傳統的工業(yè)強鎮,農業(yè)發(fā)展相對落后,農業(yè)生產(chǎn)主要以家庭承包、粗放經(jīng)營(yíng)為主,農業(yè)基礎設施還不夠完善,缺乏大型農業(yè)龍頭企業(yè)、特色農業(yè),農產(chǎn)品附加值低,現代農業(yè)基礎比較薄弱。
、坜r民發(fā)展現代農業(yè)的意識不強。受傳統經(jīng)營(yíng)習慣的影響,當地村民普遍存在重工商、輕農耕的思想,有個(gè)別村的個(gè)別戶(hù)甚至存在土地撂荒現象,發(fā)展現代農業(yè)的思想阻力較大。
3、發(fā)展現代農業(yè)的有利條件:
、俚缆窌惩,交通方便。轄區內309國道橫穿東西,244省道縱貫南北,駐地位于垛莊、曹范等鄉鎮出入市區的交通要道,即將建成通車(chē)的濟萊高速路橫穿xx南部山區并且開(kāi)有路口,明埠路、埠翟路、埠旭路以及各條鄉村路網(wǎng)相連,交通十分方便,為人流、物流的集散創(chuàng )造了條件。
、诰嘀行某菂^近,工商業(yè)基礎雄厚。xx位于濟南半小時(shí)經(jīng)濟圈內,距離明水中心城區10分鐘車(chē)程,容易在信息、技術(shù)、市場(chǎng)、理念等方面接受大城市的輻射影響;xx工商業(yè)較為發(fā)達,駐地工商個(gè)體戶(hù)達到600多家,從業(yè)人員7000多人,人均收入水平較高,初步具備了工業(yè)反哺農業(yè)的條件。
、壅猩桃Y為發(fā)展現代農業(yè)提供了契機。濟南植物園于去年國慶節前夕建成開(kāi)園,其規模和植物物種數在全省都位于前列,為發(fā)展現代農業(yè)和觀(guān)光農業(yè)提供了良機;銀鷺食品項目近期在xx開(kāi)工建設,為開(kāi)發(fā)種植糧食作物,加快小雜糧、蔬菜、果樹(shù)等基地建設創(chuàng )造了條件。
、墚a(chǎn)業(yè)結構調整為發(fā)展現代農業(yè)奠定了物質(zhì)基礎。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結構實(shí)現了兩個(gè)轉變,即由“地下企業(yè)”到“地上企業(yè)”的轉變和由“黑色產(chǎn)業(yè)”到“綠色產(chǎn)業(yè)”的轉變,逐漸擺脫了對煤炭產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴(lài),開(kāi)創(chuàng )了生態(tài)旅游、機械加工、商品物流等產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的良好局面,經(jīng)濟發(fā)展一直保持了25以上的增幅,為發(fā)展現代農業(yè)奠定了豐厚的物質(zhì)基礎。
二、發(fā)展現代農業(yè)的'思路
按照強項提升、弱項突破,整體推進(jìn)、全面發(fā)展的原則,重點(diǎn)實(shí)施六大工程,全力開(kāi)啟xx發(fā)展現代農業(yè)的新局面。
1、農業(yè)基礎設施建設工程。
充分發(fā)揮垛莊水庫低壓灌溉工程效能,維護好現有農田水利基礎設施,逐漸擴大水澆地面積,穩步提高糧食總產(chǎn)量和畝產(chǎn)量。在巴漏河沿岸各村建設提水站,并修建一系列的蓄水方塘,做好雨季蓄水工作,計劃5年內擴大水澆地面積6000畝,使水澆地總面積達到12870畝,占耕地面積的62。進(jìn)行科學(xué)施肥測土施肥試驗,大力推進(jìn)一池三改工程,多施用有機肥,不斷改善土壤結構,提高單位土壤的產(chǎn)出率,為現代農業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎。
2、農民增收工程。
以產(chǎn)業(yè)調整為動(dòng)力,進(jìn)一步加快農民增收致富步伐。依托銀鷺集團,發(fā)展訂單農業(yè)畝。大力扶持培植金燕肉雞深加工項目,形成年加工肉雞10萬(wàn)只的規模。打造品牌農業(yè),培育一批富有xx特色的有機綠色農副產(chǎn)品,做大做強牛羊肉、小雜糧批發(fā)等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現代畜牧業(yè),每年新增規模養殖戶(hù)10戶(hù);每年遞增奶牛10頭以上,爭取到,奶牛養殖量達到200頭的規模;建設標準化蛋雞養殖場(chǎng)一處,達到每年產(chǎn)蛋量700噸的規模。發(fā)展庭院經(jīng)濟,引導農戶(hù)在庭院中種植花卉、食用菌或從事小型加工業(yè);發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,引導農民外出務(wù)工,增加收入。
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