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社區財務(wù)管理制度合集（11篇）
在現在社會(huì )，制度在生活中的使用越來(lái)越廣泛，制度泛指以規則或運作模式，規范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì )結構。這些規則蘊含著(zhù)社會(huì )的價(jià)值，其運行表彰著(zhù)一個(gè)社會(huì )的秩序。那么制度的格式，你掌握了嗎？以下是小編為大家整理的社區財務(wù)管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
社區財務(wù)管理制度1
一、總則
1.為進(jìn)一步規范我鎮社區（小區）財務(wù)管理工作，嚴格執行政策，嚴肅財經(jīng)紀律，推進(jìn)社區（小區）財務(wù)管理的規范化、制度化進(jìn)程，切實(shí)維護居民合法權益，促進(jìn)社區（小區）經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定，結合我鎮社區（小區）實(shí)際情況，制定本制度。
2.社區（小區）黨組織書(shū)記是執行本制度的第一責任人，在任職期限內對本社區（小區）的財務(wù)管理負總責。
3.社區（小區）會(huì )計負責本社區（小區）的財務(wù)管理工作，根據本制度的要求，如實(shí)反映社區（小區）的財務(wù)狀況，嚴格履行集體資金管理職能，規范會(huì )計核算，確保集體資產(chǎn)不流失。
二、社區（小區）集體資金管理
1.社區（小區）集體資金嚴格實(shí)行收、支兩條線(xiàn)管理，嚴禁坐收坐支。
2.全面實(shí)行非現金結算。各類(lèi)項目補助資金、政府下?lián)芙?jīng)費等所有款項，必須通過(guò)轉賬方式轉入**鎮財政分局村級集體資金結算專(zhuān)戶(hù)，嚴禁直接收取現金。所有支出一律不支取現金，必須通過(guò)轉賬方式轉入收款單位（人）或墊付資金的當事人。零星辦公用品配置等，采取“誰(shuí)經(jīng)辦，誰(shuí)報支”的結算方式，實(shí)行經(jīng)辦人負責制，屬個(gè)人墊支的，通過(guò)轉賬的方式匯至經(jīng)辦人銀行賬戶(hù)；屬欠購待結的，也必須通過(guò)轉賬的方式匯至對方單位或個(gè)人銀行賬戶(hù)。
3.嚴格執行社區（小區）備付金限額制度。各社區（小區）原則上不留備用金，如確需使用備用金的，由社區（小區）提出申請，經(jīng)鎮分管負責人批準后撥付，但最高不得超過(guò) 元。社區（小區）會(huì )計統一辦理銀行公務(wù)卡，專(zhuān)門(mén)用于備用金的收支業(yè)務(wù)，公務(wù)卡不得用于私人資金收付，每半年將公務(wù)卡流水打出附于憑證后。
三、社區（小區）收支票據管理
1.社區（小區）一切收支，由社區（小區）會(huì )計統一辦理，其他任何人不得保管存單和票據。
2.社區（小區）一切收入，必須統一使用省監制的《農村集體經(jīng)濟組織結算憑證》，嚴格自購市場(chǎng)收據收款。未收到款項的，應及時(shí)收回發(fā)票聯(lián)，貼在存根上并注明“作廢”字樣。
3.社區（小區）集體購買(mǎi)力的支出，不分數額大小，必須取得合法的外來(lái)原始憑證（稅票、財政監制票據、其他專(zhuān)用票據），嚴禁使用《現金支出證明單》直接支出，外來(lái)原始憑證必須包括日期、購買(mǎi)物品的名稱(chēng)、單價(jià)、數量、金額等要素，大、小寫(xiě)金額相符。
4.社區（小區）集體非購買(mǎi)力的支出，應取得合法的外來(lái)原始憑證。確實(shí)無(wú)法取得的，必須取得收款人的原始手續作附件。
5.所有票據必須注明用途，由經(jīng)辦人、證明人簽字，黨組織書(shū)記審批，社區（小區）會(huì )計收集相關(guān)票據后到 鎮農財科審核報支。
四、社區（小區）非生產(chǎn)性支出管理
1.招待費支出。社區（小區）公務(wù)招待費零支出，商務(wù)招待應貫徹中央“八項規定”和省委、市委“十項規定”精神，厲行勤儉節約，在規定的限額內按實(shí)列支。
2.報刊費支出。以社區（小區）為單位原則上不得超過(guò)20xx元標準。主要用于黨報黨刊征訂，嚴禁公費訂閱娛樂(lè )性報刊、雜志。
3.外出學(xué)習考察支出。原則上社區（小區）不得自行組織社區（小區）干部（黨員、村民代表）外出學(xué)習考察。確因工作需要的'，須經(jīng)鎮主要負責人批準，支出費用時(shí)須報鎮分管負責人審批同意。
維穩、征兵、秸稈“雙禁”費用。因維穩、征兵、秸稈“雙禁”工作發(fā)生的必要費用，鎮有規定的按規定執行，沒(méi)有具體規定的，憑有效票據，經(jīng)鎮相關(guān)職能部門(mén)審核簽署意見(jiàn)后按實(shí)列支。
4.捐助、贊助、賀禮支出。社區（小區）集體不得以捐助、贊助、賀禮費的名義向外單位捐款。確需捐贈的須經(jīng)社區（小區）班子成員會(huì )議討論通過(guò)，并報鎮分管負責人審批。
五、困難救濟管理
1.社區（小區）困難戶(hù)的救濟，原則上在春節前按規定程序實(shí)施，平時(shí)不得支付困難戶(hù)的救濟補助。特殊情況發(fā)生救濟的，必須經(jīng)班子成員集體討論通過(guò)，張榜公布，公布無(wú)異議后，由相關(guān)審核人員在救濟報告上簽字，社區（小區）黨組織書(shū)記簽署意見(jiàn)后列支。
2.各個(gè)時(shí)期涉及困難戶(hù)救濟的支出，必須由享受救濟的困難戶(hù)本人親自簽字（簽章）領(lǐng)取后，由社區（小區）遞交農財科打卡到人，并附集體討論的會(huì )議記錄復印件，否則不予入賬。
3.對本社區（小區）居民及60歲以上的老黨員、困難黨員的貧困救助及捐資助學(xué)、軍烈屬補助、傷亡慰問(wèn)等對象的支出應注明居民姓名。
六、社區（小區）干部報酬獎金管理
1.社區（小區）干部報酬由組織人事科根據上級文件精神，結合本鎮實(shí)際確定�；緢蟪昝磕暧山M織人事科測算，經(jīng)批準后送交農財科打卡發(fā)放到人；考核報酬、績(jì)效管理獎?dòng)缮鐓^（小區）按鎮考核結果計算，經(jīng)組織人事科審核后列支發(fā)放。
2.所有考核發(fā)放到社區（小區）集體的資金都必須作為社區（小區）其他收入全額入賬核算，文件規定直接打卡到人的除外，嚴禁不入賬或少數人私分；上級文件規定可以發(fā)放到人的獎金，社區（小區）制定相關(guān)考核意見(jiàn)或發(fā)放政策，經(jīng)班子成員集體討論后發(fā)放，獎金總額不突破上級獎勵資金總額。
3.社區（小區）集體不得為社區（小區）干部墊支應由社區（小區）干部本人承擔的養老保險金及其他保險金�，F職社區（小區）干部、六位一體人員及網(wǎng)格員可以購買(mǎi)意外傷害保險一份；社區（小區）可組織體檢，體檢標準50歲以下的每人每年原則上不超過(guò)400元，50歲以上的每人每年原則上不超過(guò)600元。
4.社區（小區）干部兼任網(wǎng)格員的不得領(lǐng)取網(wǎng)格員補助。
七、債權債務(wù)管理
1.社區（小區）債權實(shí)行臺賬管理，并明確有效債權清收工作責任，制定清收措施，對有償還能力的債權予以回收。
2.嚴格控制新的債權增加，嚴禁無(wú)償占用集體資金，對擅自無(wú)償借出集體資金的，在限期追回借款的同時(shí)，追究批準人的責任。
3.社區（小區）干部原則上不得借用社區（小區）集體資金，確因家庭特殊情況需要借款的，必須履行借款手續，經(jīng)班子成員集體討論通過(guò)，報經(jīng)鎮分管負責人審批同意后方可借款，借款額度不超過(guò)本人上年基本報酬總額，償還時(shí)間不得超過(guò)1年。
4.規范社區（小區）債務(wù)管理，建立債務(wù)管理臺賬，逐筆登記債務(wù)發(fā)生的時(shí)間、用途、債權人、借款利率和償還時(shí)間。
5.對未按程序規定而擅自舉債的，嚴格執行“誰(shuí)批準、誰(shuí)負責、誰(shuí)借錢(qián)、誰(shuí)償還”的原則，社區（小區）集體不得入賬核算。
八、用工管理
1.所有用工需實(shí)行臺賬管理，憑出工人簽字確認的入賬手續，一事一報，全部打卡到人。
2.報支用工時(shí)賬面無(wú)資金的，通過(guò)“應付款（內部往來(lái)）--欠居民用工款”科目反映，償還出工款時(shí)，結合出工臺賬登記臺賬，依據原清單打卡到人。
3.所有用工實(shí)行“平時(shí)用工記載，按月匯總、次月報支”的程序進(jìn)行。
平時(shí)用工記載：以片區為單位，對平時(shí)出工情況按實(shí)記載，記載內容主要包括出工日期、出工人員姓名、用工項目、標準工日數等。
按月匯總：月末終了，對當月出工情況以片區為單位進(jìn)行匯總登記。
次月報支：次月15日之前，由社區（小區）辦公室對當月各片區統計的出工匯總表進(jìn)行核查報支。
4.對用工無(wú)明細的支出，社區（小區）會(huì )計可拒絕入賬核算。
九、產(chǎn)權交易
1.所有工程項目按照“3萬(wàn)元以下，社區（小區）參照鎮相關(guān)招投標手續自主招標；3萬(wàn)元及以上，社區（小區）上報鎮招投標科，社區（小區）積極配合”的原則執行。3萬(wàn)元及以上所有申報項目必須經(jīng)社區（小區）班子成員集體討論通過(guò)形成會(huì )議記錄，報經(jīng)鎮分管負責人審批后，交招投標科按相關(guān)流程進(jìn)行招投標。
社區（小區）集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、集體建設工程項目、固定資產(chǎn)購置，主要包括：
�。�1）建設工程項目。所有新建、改建、擴建的建設工程指新建公用房屋建筑、裝飾、綠化、道路、路燈、橋梁、泵站修建、河道疏浚等建設項目。支出必須提供：中標通知書(shū)、施工協(xié)議、竣工驗收報告、正式票據；招投標科所出具的招投標資料中有要求提供第三方機構的審計報告的，建設單位也必須提供。機械類(lèi)費用還須提供施工前后對比照片，并實(shí)行一事一報，否則社區（小區）辦公室不予報支。
�。�2）集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包。
�。�3）集體土地的出讓、轉讓、租賃、流轉。
�。�4）集體資金的產(chǎn)權轉讓、出售。
2.對搶險救災、突發(fā)安全環(huán)保事項、區鎮及以上負責人決策限期完成但通過(guò)招投標交易平臺不能及時(shí)組織招投標的等不可預見(jiàn)事項及使用機械類(lèi)費用，按照市委農村工作領(lǐng)導小組《關(guān)于創(chuàng )新農村集體“三資”管理工作中有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》執行。
十、承包合同管理
1.各類(lèi)承包合同必須簽訂規范的合同文本，新簽訂的承包期限原則上不得超過(guò)5年。并應結合經(jīng)濟發(fā)展速度約定逐年增加機制。
2.涉及社區（小區）集體產(chǎn)權交易的各類(lèi)合同、協(xié)議必須統一交社區（小區）會(huì )計歸檔管理，任何人不得以任何理由私自保管、扣押、隱藏合同或協(xié)議。
3.嚴格按承包合同規定的上交標準和上交時(shí)限結算兌現，未經(jīng)社區（小區）班子成員集體會(huì )議討論，任何人不得私自決定承包上交稅的減免，確因特殊情況造成尾欠的，必須經(jīng)社區（小區）班子成員集體討論同意，并有承包人作書(shū)面限期還款承諾（還款期限不得超過(guò)1年）。
十一、審計監督
1.社區（小區）集體經(jīng)濟組織的財務(wù)工作必須接受審計監督，審計工作一般以鎮審計部門(mén)審計為主。
2.社區（小區）集體經(jīng)濟組織財務(wù)實(shí)行“一年一輪審”制度和社區（小區）主要干部任期與離職審計制度。對集體債權債務(wù)、群眾反映強烈的突出問(wèn)題實(shí)行專(zhuān)項審計。
3.審計部門(mén)在審計結束后，要有客觀(guān)、公正、全面的書(shū)面審計報告，并經(jīng)社區（小區）主要負責人簽字確認，提出的問(wèn)題和處置建議要有可操作性，并要加強事后跟蹤監督，審計資料及結論要及時(shí)裝訂成冊，歸檔保管。
4.審計部門(mén)對審計發(fā)現的被侵占集體資產(chǎn)和資金，要責成相應當事人如數退還；涉及國家工作人員及社區（小區）干部違紀的，要及時(shí)上報鎮紀檢科，情節嚴重構成犯罪的要移送司法機構，依法依紀追究當事人責任。
十二、檔案管理
1.社區（小區）集體組織的檔案包括：會(huì )計憑證、賬冊；各類(lèi)經(jīng)濟合同、協(xié)議；社區（小區）干部崗位責任制及相關(guān)工作考核結果；社區（小區）黨組織、社區（小區）辦公室會(huì )議記錄；會(huì )計交接清單；各類(lèi)統計資料；會(huì )計報表；社區（小區）財務(wù)預（決）算方案；民主理財資料以及上級規定保存的紙質(zhì)資料和電腦文檔。
2.嚴格按照《會(huì )計檔案管理方法》規定的保管期限，加強對會(huì )計檔案的管理。財務(wù)檔案保管期滿(mǎn)，需銷(xiāo)毀的，應編制好銷(xiāo)毀清冊，社區（小區）并派人監銷(xiāo)。
3.社區（小區）會(huì )計檔案以社區（小區）管理為主。
4.應設立檔案室，購置檔案柜，落實(shí)好檔案管理制度，建立好檔案保管、調閱登記簿，做到完整無(wú)缺、擺放有序，方便查閱，管理規范，達到“防火、防盜、防蛀、防潮”“四防”要求。
十三、財會(huì )隊伍管理
1.社區（小區）集體經(jīng)濟組織應當配備一名社區（小區）會(huì )計，社區（小區）辦公室的主要領(lǐng)導不得兼任財會(huì )人員，社區（小區）辦公室的主要領(lǐng)導的直系親屬不得擔任財會(huì )人員。
2.社區（小區）會(huì )計必須嚴格遵守國家有關(guān)法律法規，嚴格執行財務(wù)制度，認真履行報賬職能、并記好相關(guān)臺賬，定期對賬，上報有關(guān)報表，組織民主理財活動(dòng)、整理管理會(huì )計檔案等會(huì )計職能。涉及違紀的轉交紀檢監督部門(mén)處置，觸犯法律的移交司法機關(guān)處置。
3.社區（小區）會(huì )計必須接受業(yè)務(wù)技能培訓和繼續教育學(xué)習。
4.社區（小區）會(huì )計離職時(shí)，應辦理交接手續，編制交接清單。交接清單需經(jīng)移交人、接交人、監交人簽字后存檔。未辦妥交接手續的不得離職。
社區財務(wù)管理制度2
為進(jìn)一步加強社區建設，規范社區財務(wù)活動(dòng)的管理，強化監督職能，促進(jìn)社區經(jīng)濟工作健康發(fā)展、正常運行，根據國家有關(guān)法律、法規、政策，結合我街道社區實(shí)際，特制定社區財務(wù)管理制度。
一、各社區負責人是本社區經(jīng)濟管理工作的第一責任人，全面負責本社區的經(jīng)濟管理、資產(chǎn)管理及財務(wù)管理工作。對社區的會(huì )計工作和會(huì )計資料的真實(shí)性、完整性負責。嚴格執行社區財務(wù)管理制度，把好資金審批關(guān)。
二、實(shí)行社區財務(wù)報賬，街道集中記賬制度。
社區實(shí)行“資金統一管理，財務(wù)單獨核算”的記帳制度。在街道財政所設立統一帳戶(hù)，集中管理各社區資金往來(lái)，各社區財務(wù)分帳戶(hù)核算。社區的所有財務(wù)活動(dòng)必須自覺(jué)遵守各項規章制度，嚴格收支手續，收支憑證做到完整、真實(shí)、合法、有效。所有收支必須入賬管理，建立健全賬簿，以全面、準確、完整的反映社區經(jīng)濟活動(dòng)情況。
三、嚴格實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。
各社區的一切收入必須統一使用財政專(zhuān)用票據，由報帳員負責票據的領(lǐng)取、繳銷(xiāo)。社區發(fā)生的各項收入（含租賃收入、社會(huì )贊助收入）、所有上級撥款、各條線(xiàn)工作專(zhuān)項經(jīng)費應當按時(shí)足額繳存街道財政所。各社區不得以任何理由隱瞞、截留、挪用、坐支，更不得設立帳外帳。
四、實(shí)行嚴格規范的社區財務(wù)開(kāi)支報銷(xiāo)審批制度。社區經(jīng)費主要用于支付社區的水電費、電話(huà)費、網(wǎng)絡(luò )使用費、辦公用品購買(mǎi)、以及社區活動(dòng)生活費、燃油費等。除水電費、電話(huà)費、網(wǎng)絡(luò )使用費以外，單項費用500元以上的日常公用經(jīng)費必須經(jīng)分管領(lǐng)導審核同意后方可開(kāi)支。對外出考察學(xué)習、固定資產(chǎn)配置、大型修繕等資本性支出和工程項目必須出具書(shū)面申請報告，同時(shí)提報項目相關(guān)資料，報請街道辦事處主任審核批準后方可購買(mǎi)（或實(shí)施），項目竣工驗收后，將竣工財務(wù)決算資料及時(shí)報街道辦事處審核。屬政府采購項目的必須實(shí)行政府采購。
�。ǘ�、上級部門(mén)撥入社區的專(zhuān)項經(jīng)費，必須按項目的規定、用途規范支出，要專(zhuān)款專(zhuān)用，不得截留或挪作它用。
�。ㄈ�、經(jīng)費支出必須嚴格執行財務(wù)制度等規定，符合有關(guān)財務(wù)費用支出標準、財務(wù)規范要求。原始憑證必須是真實(shí)、合法、由國家稅務(wù)局監制或財政局監制正規發(fā)票，并注明資金用途，由經(jīng)辦人、社區財務(wù)負責人、分管領(lǐng)導三人以上簽字方可報銷(xiāo)，禁止使用白條入帳。對不符合規定的支出項目，財會(huì )人員有權拒絕支付或報銷(xiāo)。
五、加強對固定資產(chǎn)的登記管理。
�。ㄒ唬�、各社區必須建立健全固定資產(chǎn)和物資登記及保管制度，明確管理的責任人，嚴防集體資產(chǎn)的'流失。
社區集體資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立臺帳管理制度，集體資產(chǎn)臺帳必須按經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)分別設立，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變動(dòng)情況必須與該資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)合同或協(xié)議相平行；資產(chǎn)出租、出借時(shí)，要報請街道辦事處批準，由承租方、借用方與街道辦事處訂立合同。集體資產(chǎn)相關(guān)權屬證明，必須確定專(zhuān)人統一保管，不得用于借貸抵押。
�。ǘ�、社區固定資產(chǎn)的購買(mǎi)必須經(jīng)社區集體討論后，提交書(shū)面申請給街道辦事處，經(jīng)街道領(lǐng)導批準后方可購買(mǎi)。社區各類(lèi)資產(chǎn)均要納入固定資產(chǎn)管理，一年不少于兩次。
六、嚴格財務(wù)監督、財務(wù)公開(kāi)制度。
街道辦成立社區財務(wù)監察組，定期對社區財務(wù)進(jìn)行檢查，并隨時(shí)進(jìn)行抽查，對存在的問(wèn)題督促社區及時(shí)糾正。
各社區在季度末15日內在政務(wù)公開(kāi)欄中張榜公布季度詳細的財務(wù)收支執行情況，對重大財務(wù)事項予以說(shuō)明，以落實(shí)社區的“民主監督，群眾理財”的管理機制。
七、本制度自公布之日起執行。
社區財務(wù)管理制度3
第一章：總則
第一條：為進(jìn)一步加強和規范社區居委會(huì )財務(wù)管理根據《中華人民共和國城市居民委員會(huì )組織法》、《中華人民共和國會(huì )計法》、《中華人民共和國預算法》和有關(guān)政策規定結合我街道實(shí)際制訂本規定
第二條：社區居委會(huì )的財務(wù)管理范圍主要是指社區居委會(huì )的專(zhuān)項工作經(jīng)費、其它經(jīng)費和固定資產(chǎn)任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用社區居委會(huì )的財務(wù)活動(dòng)須遵守國家有關(guān)財經(jīng)法律法規的規定
第三條：社區居委會(huì )的財務(wù)管理堅持收支獨立、分級管理、民主監督的原則采取街道辦事處指導、社區成員監督實(shí)行“賬款分離、項目審批、定期審計”的財務(wù)管理制度
第四條：社區居委會(huì )應通過(guò)社區辦公會(huì )議定期公布社區財務(wù)管理情況每半年不少于一次
第五條：街道財審所對社區居委會(huì )的固定資產(chǎn)及資金收支具有監督檢查的權力
第二章：辦公經(jīng)費的管理
第六條：社區居委會(huì )的.辦公經(jīng)費應專(zhuān)款專(zhuān)用用于社區居委會(huì )的正常辦公開(kāi)支節余可結轉下年繼續使用
第七條：社區居委會(huì )的其他經(jīng)費主要是指上級核撥經(jīng)費、協(xié)辦事務(wù)經(jīng)費、代辦事務(wù)返還經(jīng)費、獎勵經(jīng)費、捐贈經(jīng)費、其他收入經(jīng)費
上級核撥經(jīng)費是指上級有關(guān)部門(mén)和街道辦事處給予的各種補助經(jīng)費；協(xié)辦事務(wù)經(jīng)費是指政府及有關(guān)部門(mén)撥付的協(xié)辦事務(wù)工作經(jīng)費；代辦事務(wù)返還經(jīng)費是指公用事業(yè)單位和其它社會(huì )組織委托社區居委會(huì )代辦的有償服務(wù)經(jīng)費；獎勵經(jīng)費是指接受政府表彰獎勵的資金；捐贈經(jīng)費是指駐社區單位和結對共建單位贊助社區的經(jīng)費個(gè)人贊助的經(jīng)費等；其它收入經(jīng)費主要是指社區居委會(huì )在社區內開(kāi)展社區福利、便民利民服務(wù)等的合法收入資金
第八條：社區居委會(huì )其他經(jīng)費的使用有專(zhuān)項規定的按規定執行其他經(jīng)費主要用于彌補辦公經(jīng)費的不足、辦公條件的改善、各項活動(dòng)的開(kāi)展等節余結轉下年繼續使用
第九條：社區居委會(huì )不得為企事業(yè)單位代收各種費用；不得將結余資金用于發(fā)放獎金
第三章：使用管理
第十條：實(shí)行“居帳街管”由街道辦事處對社區居委會(huì )的帳簿和資金進(jìn)行集中核算、統一監管街道辦事處財務(wù)管理部門(mén)為每個(gè)社區居委會(huì )設立總帳和明細分類(lèi)帳按規定編制社區財務(wù)報表確保帳實(shí)相符、帳帳相符、帳表相符
社區居委會(huì )設立報帳員一名負責辦理社區具體會(huì )計流水賬業(yè)務(wù)、登記固定資產(chǎn)臺帳和卡片；每季度對帳一次并建立有關(guān)備查帳簿報帳員由社區工作人員兼任社區居委會(huì )負責人（黨組織書(shū)記）不得兼任
第十一條：實(shí)行項目預算管理社區居委會(huì )應根據市區有關(guān)規定、街道編制的工作計劃和社區建設事業(yè)發(fā)展需要編制其他經(jīng)費使用的年度項目預算重點(diǎn)應用于社區服務(wù)管理和居民群眾活動(dòng)等方面倡導勤儉節約注重提高使用效益年度項目預算須在社區居務(wù)公開(kāi)欄中予以公示社區年度項目預算須報街道辦事處備案
第十二條：規范經(jīng)費使用程序
申請由社區居委會(huì )根據年度預算或實(shí)際需要提出社區經(jīng)費使用申請
審批原則上由社區居委會(huì )書(shū)記和負責人共同簽字負責審批一次性開(kāi)支在1000元以上的須經(jīng)街道分管領(lǐng)導審核同意
報銷(xiāo)各類(lèi)報銷(xiāo)單據須符合財務(wù)規定嚴禁先支后批禁止白條報銷(xiāo)社區居委會(huì )財務(wù)事項發(fā)生時(shí)經(jīng)手人必須憑各類(lèi)有效報銷(xiāo)單據、注明用途并簽字（蓋章）經(jīng)社區居委會(huì )書(shū)記和負責人審批同意并簽字（蓋章）到街道辦事處按程序報銷(xiāo)
第四章：固定資產(chǎn)管理
第十三條：社區居委會(huì )的固定資產(chǎn)主要包括辦公和服務(wù)用房政府配備和社區居委會(huì )自置的辦公設備、服務(wù)設施及文體活動(dòng)器材以及其它屬于社區集體所有的公共財產(chǎn)以上資產(chǎn)均按國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規定進(jìn)行管理
第十四條：社區居委會(huì )的所有固定資產(chǎn)都要建立固定資產(chǎn)臺賬和卡片如實(shí)進(jìn)行登記及時(shí)做好增減變動(dòng)記錄防止資產(chǎn)流失社區居委會(huì )的固定資產(chǎn)臺帳要有社區居委會(huì )書(shū)記和負責人、經(jīng)辦人共同簽名并報街道辦事處備案
第十五條：社區居委會(huì )不得與社區單位、個(gè)人發(fā)生任何可能導致承擔法律責任及經(jīng)濟連帶責任的經(jīng)濟事項
第五章：監督機制
第十六條：建立定期對帳制度社區居委會(huì )報帳員每季度到街道辦事處核對一次帳目街道辦事處每季度第一個(gè)月的10日前將社區居委會(huì )上一季度的社區專(zhuān)項工作經(jīng)費和其他經(jīng)費的財務(wù)和資金使用情況向社區居委會(huì )通報并在街道辦事處政務(wù)公開(kāi)欄中公示接受社區居委會(huì )的質(zhì)詢(xún)
第十七條：建立定期督查、審查制度街道財審所定期對落實(shí)社區居委會(huì )財務(wù)管理規定情況進(jìn)行督查街道財審所每半年對社區居委會(huì )的財務(wù)管理情況進(jìn)行審查對管理不規范的社區居委會(huì )提出意見(jiàn)并予以糾正同時(shí)指導社區居委會(huì )落實(shí)和執行財務(wù)公開(kāi)制度
第十八條：建立離任審計制度街道辦事處在社區居委會(huì )書(shū)記和負責人屆中辭職、換屆選舉前都要進(jìn)行離任審計同時(shí)負責監督社區居委會(huì )辦理財產(chǎn)物資的交接手續
第十九條：建立責任追究制度對在督查、審查和審計中發(fā)現的問(wèn)題按有關(guān)規定進(jìn)行處理
第六章：附則
第二十條：本規定由街道社區管理辦公室、街道財審所負責解釋
社區財務(wù)管理制度4
一、當前農村社區“三資”管理存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬叭Y”管理不完善。農村社區集體經(jīng)濟中的資金、資產(chǎn)管理還好一些，對機動(dòng)地、“四荒”等土地資源的管理不嚴，沒(méi)有登記造冊，特別是社區成立以來(lái)，在發(fā)包中不召開(kāi)社區村民會(huì )議或村民代表會(huì )議，不通過(guò)監事會(huì )成員同意，為承包方減免承包費，損失集體經(jīng)濟收益。交易管理不規范。一些村對集體房屋、耕地、林地、山地、水域等資產(chǎn)、資源的開(kāi)發(fā)、承包、流轉以及處置時(shí)，存在程序不合法、過(guò)程不公開(kāi)、收入不入或少入賬等問(wèn)題，尤其是合同簽訂和文書(shū)檔案管理方面問(wèn)題突出，有些合同要素不全，條款不明，權利和義務(wù)的規定不對等、不全面，有的甚至沒(méi)有書(shū)面合同，執行中隨意更改、終止、延長(cháng)合同，對合同等重要文書(shū)檔案不歸檔管理，一旦出了問(wèn)題很難分清責任，最終損害了村集體和群眾利益。
�。ǘ┫嚓P(guān)制度建設不健全�，F行的有關(guān)法律法規缺少社區“三資”民主管理程序方法的規定，目前，我國鄉鎮制度對社區組織的管理重點(diǎn)在換屆選舉、計劃生育等方面，對社區集體“三資”的處理很少有具體的監督制度。社區內部規章制度不健全，多數社區集體尚無(wú)切合本社區實(shí)際的資源資產(chǎn)制度，財務(wù)管理制度內部不全，也未認真執行，致使社區“三資”管理雜亂無(wú)序�？己藱C制不完善，對農村“三資”管理和村務(wù)公開(kāi)工作缺少量化考核標準，缺少村民考核環(huán)節，缺少動(dòng)態(tài)監督機制。
�。ㄈ⿲徲�、監督程序不規范
一是群眾監督乏力，村民意識淡薄，有的村民只忙于在外打工，對集體的事不關(guān)心、不過(guò)問(wèn)、不了解。二是社區財務(wù)隊伍不穩定，由于經(jīng)費緊張，鎮級機關(guān)對財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓力度不夠，基層財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力低。有些村干部自己對財務(wù)法規和財務(wù)制度不熟悉，也不學(xué)習，不按規章制度辦事，造成管理不規范，對開(kāi)支的收據不審核、不把關(guān)。有的理財小組成員原則性不強，不敢發(fā)現問(wèn)題；有的不懂財務(wù)知識，沒(méi)有理財能力；有的沒(méi)有責任心，不敢為群眾說(shuō)話(huà)，不履行職責。三是鄉鎮專(zhuān)職財務(wù)、事務(wù)審計人員較少，造成對社區賬務(wù)、事務(wù)不審計，也有的審計人員缺乏嚴肅性，不能很好的監督集體資產(chǎn)，以致造成集體資產(chǎn)流失。
二、社區“三資”管理的策略思考
�。ㄒ唬┙⒔∪叭Y”管理制度
政府要整合充實(shí)現行的有關(guān)社區集體經(jīng)營(yíng)管理的法規和政策，形成完善的法律規定，明確產(chǎn)權關(guān)系、行為規則及其程序方法、執法主體等，使社區三資的經(jīng)營(yíng)和監督有法可依。指導社區集體建立健全內部管理制度，對社區資源資產(chǎn)發(fā)包、招投標、財務(wù)收支、“四務(wù)”公開(kāi)等制度，規定切實(shí)的方式、方法，形成完善的內部控制。
�。ǘ┩晟啤叭Y管理的登記造冊
對社區集體“三資”清理后的資金、資產(chǎn)、資源建立臺賬，明確界定產(chǎn)權。建立“三資”產(chǎn)權明晰，動(dòng)態(tài)管理檔案，是保證集體資金、資產(chǎn)、資源保值增值，有效防止資產(chǎn)流失的首要前提。為此，基層鄉鎮成立社區集體“三資”清產(chǎn)核資專(zhuān)門(mén)組織，采取“臺賬式”管理辦法，每年底對集體三資進(jìn)行一次清理核查，對因資產(chǎn)出售、征地、資產(chǎn)資源數量增減的情況，及時(shí)記錄歸檔，完善臺賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，向社會(huì )公布，接受群眾監督。
�。ㄈ┘訌娚鐓^財務(wù)管理隊伍建設
一是加強社區財務(wù)隊伍建設，對業(yè)務(wù)知識缺乏、年齡較大、責任性不強的財務(wù)人員及時(shí)調整，盡量健全財務(wù)出納人員的從業(yè)資格，全面實(shí)行財務(wù)持證上崗制度。二是鎮級機關(guān)要加強對社區財務(wù)負責人、財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓，重點(diǎn)抓新制度、新規定的財務(wù)培訓以及財務(wù)人員的上崗培訓和后續教育，增強其依法行使民利、保障合法權益的意識和能力。
�。ㄋ模┘訌娚鐣�(huì )“三資”的監督
鎮政府可設立“集中記賬服務(wù)中心”，將資金、賬目集中到記賬中心代管，改為資金賬目單方管理為社區村委會(huì )、監委會(huì )、記賬中心、理財小組四方監督管理，提高財務(wù)管理的整體水平。同時(shí)在市設立高標準的“記賬監督中心”，任何一個(gè)村民都可以憑身份證到“記賬監督中心”查詢(xún)本社區的財務(wù)、資產(chǎn)管理和處置的招投標，資源管理經(jīng)營(yíng)承包的情況。另外政府及部門(mén)要加強三資的'監督。制定完善工作規則，審核指正，服務(wù)、審計監督，從機制上建立一套“權有所限，錢(qián)有人管，事有人監”的有效管理模式。
�。ㄎ澹┙⒔∪裰鞅O督機制。
各社區由社區村民投票選出5-7名村民代表組成民主理財小組，社區集體的資金收支、資產(chǎn)變化、資源管理等原始憑證必須經(jīng)理財小組成員集體審核簽字后才能生效、入賬；重大資金開(kāi)支、資產(chǎn)處置、資源開(kāi)發(fā)等事項，還必須召開(kāi)“兩委”會(huì )、社區村民大會(huì )或村民代表大會(huì )民主討論通過(guò)做出決定。設立村務(wù)公開(kāi)欄，按照形式專(zhuān)欄化、內容通俗化的標準，對財務(wù)收支、資產(chǎn)處置、資源發(fā)包、項目建設、一事一議等群眾關(guān)心的事項及時(shí)公開(kāi)；設立群眾監督意見(jiàn)箱，及時(shí)收集、掌握群眾意見(jiàn)，根據意見(jiàn)或建議及時(shí)整改。建立農經(jīng)、審計、財政、紀檢等部門(mén)聯(lián)動(dòng)檢查機制，及時(shí)發(fā)現、糾正、查處農村三資管理中存在的問(wèn)題
農村社區“三資”是廣大農民群眾長(cháng)期以來(lái)共同創(chuàng )造的財富，涉及廣大農民的根本利益，加強對三資的管理、監督，增強農村社區基層組織的凝聚力、號召力和戰斗力，實(shí)現農村經(jīng)濟快速發(fā)展，深化社會(huì )主義新農村建設的進(jìn)程。
社區財務(wù)管理制度5
1、社區村委會(huì )實(shí)行“錢(qián)帳分離、日清月結、逐筆審批、定期審計”的財務(wù)管理制度。
2、社區村委會(huì )的所有財務(wù)活動(dòng)必須遵守有關(guān)財務(wù)法規、行政法規和有關(guān)財務(wù)制度的規定。
3、嚴格執行資金支出的審批權限。社區村委會(huì )的各項開(kāi)支必須堅持“一支筆”審批制,由社區居委會(huì )主任一人負責簽字審批,重大項目的開(kāi)支必須向街道辦事處報告備案。
4、財務(wù)人員要嚴格收支手續,做到收有憑、支有據。認真填寫(xiě)好各類(lèi)報表,統一管理社區村委會(huì )的'收支及經(jīng)濟活動(dòng),建立健全有關(guān)帳薄。
5、實(shí)行民主理財、定期審計。社區議事監督委員會(huì )每月定期對財務(wù)帳日進(jìn)行清理審查,并將結果張榜公布,同時(shí)督促社區村委會(huì )自行糾正違紀、違規項目。
6、社區村委會(huì )干部離任時(shí),應接受有關(guān)部門(mén)的審計,并向繼任者辦理財務(wù)交接手續。
社區財務(wù)管理制度6
1、社區居委會(huì )實(shí)行“錢(qián)帳分離、日清月結、逐筆審批、定期審計”的財務(wù)管理制度。
2、社區居委會(huì )的所有財務(wù)活動(dòng)必須遵守有關(guān)財務(wù)法規、行政法規和有關(guān)財務(wù)制度的規定。
3、嚴格執行資金支出的審批權限。社區居委會(huì )的'各項開(kāi)支必須堅持“一支筆”審批制，由社區居委會(huì )主任一人負責簽字審批，重大項目的開(kāi)支必須向街道辦事處報告備案。
4、財務(wù)人員要嚴格收支手續，做到收有憑、支有據。認真填寫(xiě)好各類(lèi)報表，統一管理社區居委會(huì )的收支及經(jīng)濟活動(dòng)，建立健全有關(guān)帳薄。
5、實(shí)行民主理財、定期審計。社區議事監督委員會(huì )每月定期對財務(wù)帳目進(jìn)行清理審查，并將結果張榜公布，同時(shí)督促社區居委會(huì )自行糾正違紀、違規項目。
6、社區居委會(huì )干部離任時(shí)，應接受有關(guān)部門(mén)的審計，并向繼任者辦理財務(wù)交接手續。
社區財務(wù)管理制度7
1、聘請思想覺(jué)悟高，政策理論強，專(zhuān)業(yè)知識豐富的工作人員擔任授課教師。
2、授課教師要注意業(yè)務(wù)學(xué)習，不斷更新專(zhuān)業(yè)知識，以適應于社區學(xué)校教學(xué)工作的'需要。
3、社區學(xué)校將定期組織教師進(jìn)行教學(xué)工作研討和采取教師外出學(xué)習的辦法，不斷提高教師的教學(xué)水平。
4、授課老師要認真備課，寫(xiě)好授課講義，明確教學(xué)目的，完成教學(xué)任務(wù)。
5、嚴格要求執行統一制定的教學(xué)計劃，有計劃，有步驟進(jìn)行各類(lèi)教學(xué)活動(dòng)。
6、建立教學(xué)活動(dòng)登記制度，對每一次教學(xué)活動(dòng)都應及時(shí)登記。
7、教師施教過(guò)程中，應持認真負責的態(tài)度，對待每一位參學(xué)員。
社區財務(wù)管理制度8
為進(jìn)一步加強財務(wù)管理，嚴肅財經(jīng)紀律，完善街道財務(wù)收支管理和監督，規范和明確經(jīng)費報銷(xiāo)程序，合理安排使用資金，促進(jìn)街道經(jīng)濟持續、快速、健康發(fā)展，根據《中華人民共和國會(huì )計法》和有關(guān)財政法規，結合本街道實(shí)際情況，特制定以下財務(wù)管理制度。
一、財務(wù)管理原則
遵守法規、嚴格管理，合理開(kāi)支、厲行節約，量入為出、收支平衡。
二、資金管理制度
1、堅持依法統一管理為原則，區財政預算及區相關(guān)部門(mén)撥入辦事處工作經(jīng)費或代管資金（低保金等）及其他資金（暫存、暫付款項）都必須納入計財股統一管理、統一核算，各股室站辦原則上不另設賬戶(hù)。
2、由區級各職能部門(mén)撥入的代管資金、專(zhuān)項工作經(jīng)費，按照職責范圍由相關(guān)股室負責銜接及催收。計財股收到的現金必須按照收支兩條線(xiàn)管理的原則執行現金管理制度，原則上禁止坐支現金。
3、計財股對各項資金定期結算、分析，及時(shí)、準確、全面向領(lǐng)導提供財務(wù)信息及財務(wù)報表。
4、計財股對辦事處各項資金的使用和管理，必須按照財務(wù)制度嚴格把關(guān)，財務(wù)人員不得擅自借支、挪用公款，確保資金的安全。
三、財務(wù)工作制度
1、會(huì )計管帳不管錢(qián)，出納管錢(qián)不管帳。出納人員要接受會(huì )計的業(yè)務(wù)指導和監督，要求做到日清月結，履行好自己的工作職責。
2、會(huì )計負責財務(wù)收支計劃的擬訂、執行，財務(wù)分析和財務(wù)監督，負責會(huì )計報表的編制和報送。
3、財務(wù)人員要嚴格執行財務(wù)制度，認真把握現行的各項開(kāi)支范圍和標準，遵守財經(jīng)紀律，對帶有普遍性和經(jīng)常性的開(kāi)支不能隨意提高開(kāi)支標準，擴大開(kāi)支范圍，如確因工作或特殊情況需要擴大開(kāi)支范圍或提高開(kāi)支標準的，必須在費用發(fā)生之前征得有關(guān)領(lǐng)導的同意后方可開(kāi)支，必要時(shí)經(jīng)黨委會(huì )討論決定，否則所發(fā)生的'費用由個(gè)人負擔。嚴格審查報銷(xiāo)憑證，堅持報銷(xiāo)原則，對記載不正確、不完整、不符合規定的憑證，應退回補填或更正，否則將追究財務(wù)人員的責任。
四、經(jīng)費報銷(xiāo)制度
所有經(jīng)費使用前，實(shí)行逐級報告制，經(jīng)批準同意后方可開(kāi)支，不允許先支后報。其中500元以下，報告部門(mén)分管領(lǐng)導、財務(wù)分管領(lǐng)導；20xx元以下，報告辦事處主任；20xx元—5000元（含20xx元），報告辦事處主任、黨委書(shū)記；5000元以上的，報請街道黨政聯(lián)席會(huì )集體研究決定。
1、報銷(xiāo)程序：
經(jīng)辦人填寫(xiě)報銷(xiāo)事由——部門(mén)分管領(lǐng)導核實(shí)情況——財務(wù)分管領(lǐng)導簽署意見(jiàn)——辦事處主任審批——出納報銷(xiāo)——會(huì )計核對入賬。
2、審批權限：
�。�1）非工資性及政策性資金、福利支出，執行上述報告制后，500元以下的支出，由分管財務(wù)的領(lǐng)導審批；500元以上，由辦事處主任審批。
�。�2）正常的公共經(jīng)費開(kāi)支（含工資、水電費、報刊費、維修費等）以及政策性的代收代支資金按正常審批手續辦理。相關(guān)部門(mén)政策性的代收代支資金的由相關(guān)部門(mén)辦理?yè)芸钜约鞍l(fā)放手續。
3、原始憑證要求：
�。�1）凡涉及經(jīng)費收支的合同、協(xié)議，主管股室請款報銷(xiāo)時(shí)，必須同時(shí)向計財股提供原件作為付款依據。
�。�2）記帳憑證可以根據每一張原始憑證填制，或者根據若干張同類(lèi)原始憑證填制，也可以根據原始憑證匯總表填制，但不得將不同內容和類(lèi)別的原始憑證匯總填制在一張記帳憑證上。對于所開(kāi)品名為“辦公用品”、“食品”、“酒”等之類(lèi)的匯總發(fā)票，必須附有所購物品清單，注明各種物品的單價(jià)、數量、金額并加蓋開(kāi)出單位公章。嚴禁公款報銷(xiāo)煙、高檔酒、購物卡、高消費娛樂(lè )等發(fā)票。
�。�3）報賬時(shí)提供的由外單位出具的報銷(xiāo)憑證，必須是專(zhuān)用發(fā)票或行政事業(yè)性收據及非經(jīng)營(yíng)性收費收據，內容準確完整、真實(shí)合法且項目填寫(xiě)齊全，憑證張數清楚無(wú)誤，大小金額相符，無(wú)涂改現象，不得以三聯(lián)收據或白條報銷(xiāo)。報銷(xiāo)票據以開(kāi)票日為準，在一個(gè)月內報賬，原則上不得跨月。各股室需用收據（專(zhuān)用收據除外）須到計財股借收據或代開(kāi)票據，所收款項必須于7天內交計財股入帳，并且款據相符。
�。�4）報賬時(shí)，原始憑證上必須要有經(jīng)手人、證明人簽字，經(jīng)手人、證明人對經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容負有解釋說(shuō)明義務(wù)，所有簽字人員都對此經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容承擔相應的法律責任。
�。�5）特殊情況下，確實(shí)有經(jīng)費支出，而又不能取得正規的原始憑證的，由經(jīng)辦部門(mén)寫(xiě)出書(shū)面報告蓋章，并有兩個(gè)以上人員證明，方可作為原始憑證予以報銷(xiāo)。
4、重點(diǎn)事項說(shuō)明
�。�1）工程類(lèi)開(kāi)支，須經(jīng)街道黨政聯(lián)席會(huì )集體研究同意，按區政府投資管理的有關(guān)規定辦理立項及招投標手續后簽定施工合同。工程實(shí)施中，由主管股室按報銷(xiāo)程序請款，財務(wù)部門(mén)根據合同及工程預算撥付工程款，最多不超過(guò)合同總價(jià)的70%，待審計決算后再行撥付剩余款項。
�。�2）辦公類(lèi)開(kāi)支，因工作需要的日常辦公用品、用具，由黨政辦年初做好預算統一購買(mǎi)，統一管理，各部門(mén)按需領(lǐng)取，并做好登記；特殊辦公設備等，由需求股室持《辦公設備（用品）購買(mǎi)申請表》，報部門(mén)分管領(lǐng)導及財務(wù)分管領(lǐng)導同意，主要領(lǐng)導審批，經(jīng)交黨政辦統一購買(mǎi)，按審批程序報銷(xiāo)。任何人不得擅自購置或簽單（含打印費簽單），否則不予報銷(xiāo)。凡購買(mǎi)辦公用品及設備等實(shí)物都要辦理入庫驗收手續。
�。�3）招待類(lèi)開(kāi)支，嚴格遵守20xx年1月25日發(fā)布的《湖南省黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理辦法》相關(guān)規定。來(lái)客招待實(shí)行就餐定點(diǎn)和通知制度，各股室需要接待的客人必須由經(jīng)辦人請示黨政主要領(lǐng)導同意并確定接待標準后，報由黨政辦安排就餐。要堅持勤儉節約的原則，嚴格控制招待標準，一般安排工作餐。如在外接待，發(fā)票需要注明接待單位和事由以及來(lái)客人數、陪同人數，填寫(xiě)好《接待清單》，一并作為報銷(xiāo)憑證。
�。�4）單項在3千元以上或者批量在3萬(wàn)元以上金額的貨物、10萬(wàn)元以上的工程項目、單項在1萬(wàn)元以上或者批量在3萬(wàn)元以上金額的服務(wù)采購，以及購置《政府采購目錄》中明確的物品，必須按規定由政府采購機構集中進(jìn)行采購。
�。�5）單位購置及上級撥款購置，外部調撥、獎勵、贈送的交通、通訊、家具等耐用消費品都屬街道集體財產(chǎn)，應統一由計財股登記入帳，并確定使用人和保管人員，對于損毀、報廢、轉移、調動(dòng)的固定資產(chǎn)都必須辦理移交或核銷(xiāo)手續，任何人不能私自處理，人員調動(dòng)、退休時(shí)必須辦理財產(chǎn)移交手續后方可辦其他手續。報廢的固定資產(chǎn)要及時(shí)上報或上繳到計財股進(jìn)行消帳處理，對于遺失的固定資產(chǎn)將由保管人或使用人按原價(jià)進(jìn)行賠償。
�。�6）其他。無(wú)明文規定的各種津補貼一律停發(fā)；在執行公務(wù)中，因個(gè)人玩忽職守、處置不當而導致罰款的票由直接責任人自理，不得報銷(xiāo)；嚴禁用辦公電話(huà)辦理私事和閑聊，撥打國內及國際長(cháng)途電話(huà)一律進(jìn)行登記；對公支出必須轉賬支付；凡是街道編制以及臨聘人員因調動(dòng)、晉升等引起的工資變動(dòng)或特殊原因需扣款的事項，計財股一律憑黨政辦公室的通知（通知需先由分管人事的領(lǐng)導審批）辦理有關(guān)手續。
五、借款辦理制度
1、原則上經(jīng)批準的經(jīng)費先自行墊付，再按程序予以報銷(xiāo)。如確因公需借款，應先填寫(xiě)借款單，注明借款金額、用途及經(jīng)辦人姓名，由部門(mén)分管領(lǐng)導和財務(wù)分管領(lǐng)導簽署意見(jiàn)，經(jīng)辦事處主任批準后方可取得借款。
2、借款人辦完公事后應盡快到到計財股結清借款，不得以白條抵借款及其他理由拖欠借款。
六、檔案管理制度
1、根據《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規定，會(huì )計憑證、會(huì )計帳薄、會(huì )計報表、會(huì )計文件和其他有價(jià)值的財務(wù)資料均應歸檔。
2、單位的會(huì )計憑證、會(huì )計報表按月、季、年報按時(shí)歸檔，并分類(lèi)填制目錄。
3、會(huì )計檔案資料不得攜帶外出、毀損，凡查閱、復制、摘錄等須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導批準，確保檔案不丟失、不泄密。
4、財務(wù)檔案資料要做到齊全完整，分類(lèi)合理，期限準確，排列系統，編目有序，便于保管和查詢(xún)。
社區財務(wù)管理制度9
根據上級有關(guān)文件精神，西渡鎮黨委、政府研究決定，出臺西渡鎮村（社區）、站所財務(wù)管理制度。本制度適用于本鎮轄區內財務(wù)獨立核算的村（社區）組織和站所，獨立核算的村民小組可參照本規定執行。
一、村（社區）、站所應建立健全財務(wù)管理制度，如實(shí)反映本單位財務(wù)狀況，正確處理國家、集體、個(gè)人以及集體內部各行業(yè)、各經(jīng)營(yíng)層次之間的經(jīng)濟利益關(guān)系，維護生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權益，保護集體資產(chǎn)的安全與完整。
二、村（社區）、站所財務(wù)實(shí)行鎮農村財務(wù)會(huì )計核算中心賬務(wù)代管和資金監管制度。村（社區）、站所設立公共帳戶(hù)，所有收入、支出都必須通過(guò)村公共帳戶(hù)。各個(gè)單位資金所有權、使用權、審批權和收益權不變，防止集體資金平調、挪用、侵占、截留和私分。
三、財務(wù)管理規范。村（社區）會(huì )計、出納分設，村委、社區主任主管財務(wù)審批，支部書(shū)記核批。站所由站長(cháng)主管財務(wù)，鎮分管領(lǐng)導核批；出納由站所民主推薦，黨委、政府考核確定。村（社區）公共集體帳戶(hù)預留四個(gè)印章，即：鎮農村經(jīng)營(yíng)管理站公章、村（社區）財務(wù)專(zhuān)用章、村（社區）主任私章、村（社區）出納私章。每季度記一次帳，村務(wù)監督委員會(huì )簽字蓋章，并在固定公開(kāi)欄進(jìn)行財務(wù)公示。
四、報帳程序規范。所有開(kāi)支要取得有效合法的原始憑證，由經(jīng)手人、證明人注明用途并簽字，出納復核，財務(wù)負責人審批；村（社區）1000-5000元的開(kāi)支應經(jīng)村（社區）“兩委”會(huì )議討論決定，一次性5000元以上大額開(kāi)支由村（社區）監督委員會(huì )審查，村、居民（代表）會(huì )議討論通過(guò)；站所500元以上的開(kāi)支報主管領(lǐng)導同意�；A設施、公益事業(yè)全部或者部分使用國有資金的項目支出必須有中標合同、工程驗收單、工程結算書(shū)及稅務(wù)發(fā)票，通過(guò)西渡鎮農經(jīng)站及其主管領(lǐng)導審批同意后方可報帳，并做到專(zhuān)款專(zhuān)用。村（社區）干部工資、養老保險及補助標準要通過(guò)黨委、政府審批方可發(fā)放。擅自提高標準、發(fā)放工資及補助，視作貪污處理。
五、開(kāi)支要規范。各單位在購買(mǎi)商品、接受服務(wù)以及從事其他活動(dòng)支付款項，應當向收款方取得發(fā)票，不符合規定的發(fā)票及非正式單據（白條），不得作為財務(wù)報銷(xiāo)憑證。每個(gè)單位非生產(chǎn)性開(kāi)支控制在年度總收入10%以?xún)�，杜絕煙、酒票據，村（社區）招待費開(kāi)支為零。有下列情形之一的，可以由當事人寫(xiě)出詳細情況，經(jīng)村（社區）經(jīng)濟組織成員簽字證明和財務(wù)負責人批準后，代作原始憑證，但不能超過(guò)紀委規定的接待標準。
1、按照上級政府的要求召開(kāi)的'組長(cháng)、黨員、村民代表會(huì )議在村民家（自營(yíng)的餐廳除外）用餐的。
2、上級有關(guān)部門(mén)或單位來(lái)村聯(lián)系和檢查工作，確需要在村民家（自營(yíng)的餐廳除外）用餐的。
3、村（社區）集體經(jīng)濟組織支付其成員的誤工補助、福利費、困難補助、勞務(wù)費等費用的。
4、村（社區）集體經(jīng)濟組織在流動(dòng)商販處及集貿市場(chǎng)購買(mǎi)農戶(hù)自產(chǎn)自銷(xiāo)的蔬菜、水果等農副產(chǎn)品的。
六、票據使用規范。村（社區）收取各種款項必須使用《湖南省村級集體經(jīng)濟組織收款收據》，站所使用財政往來(lái)結算收據。開(kāi)具票據要規范清晰。收款收據由核算中心從鎮財政所領(lǐng)取，統一發(fā)放、登記和管理。核算中心每月或者每季度將收回的收據存根到鎮財政所繳銷(xiāo)�？h直各單位及鎮憑村級組織開(kāi)具的收款收據或者稅務(wù)發(fā)票付款，非正式單據（白條）不得付款，付款通過(guò)銀行轉帳匯至村（社區）集體公共帳戶(hù)，嚴禁現金結算。向村級組織收取款項要使用正式收據或發(fā)票，嚴禁使用非正式單據（白條）收款。
七、現金管理：實(shí)行備用金制度，每個(gè)單位出納每次只能支取現金3000元，用完以后再支取。
八、鎮農經(jīng)站在記帳的過(guò)程中，發(fā)現違規發(fā)票要及時(shí)向鎮紀委和黨委報告。
九、責任追究
1、所有收入（含村公益事業(yè)捐款、集資、國家項目投入等一切收入）必須開(kāi)具正式收據并入帳，把款項存入公共帳號，否則視為貪污。
2、非生產(chǎn)性開(kāi)支超出年度總收入10%和出現煙、酒等招待費用的單位主要負責人由鎮紀委嚴格追究責任。
十、本制度從此文件下發(fā)日起執行。
社區財務(wù)管理制度10
為了進(jìn)一步加強村、社區財務(wù)規范化管理，促進(jìn)街道區域經(jīng)濟健康有序發(fā)展，維護社會(huì )穩定，加強基層黨風(fēng)廉政建設，根據相關(guān)規定，結合我街道實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
一、財務(wù)管理制度
1、財務(wù)預決算制度
�。�1）村社區財務(wù)實(shí)行預決算制度。編制預算應堅持統籌兼顧、增收節支、量入為出、留有余地的原則。
�。�2）年初預算由村、社區提出，上報街道政府審核，經(jīng)村（居民）代表會(huì )議審議通過(guò)后報街道財務(wù)托管中心備案，并在村務(wù)公開(kāi)欄和村情發(fā)布會(huì )上公布。在預算執行過(guò)程中，遇到較大的變化必須提請村（居民）代表會(huì )議對年初預算進(jìn)行調整，調整后的預算應在發(fā)布會(huì )上進(jìn)行公布，并按原規定程序做好會(huì )議記錄和公示、報送、備案工作。
�。�3）村、社區財務(wù)負責人必須在預算確定的項目、范圍內，根據有關(guān)財務(wù)制度和相關(guān)規定把好財務(wù)支出的審批關(guān)。
�。�4）年終決算，會(huì )計年度為每年公歷1月1日至12月31日，年度終了必須按財務(wù)決算的有關(guān)要求辦理決算，年度決算的情況要在公示欄公示。
2、貨幣資金管理制度
�。�1）村、社區貨幣資金一律由街道三資托管中心監管，村、社區現金收入必須于收款當日存入集體帳戶(hù)，若遇特殊情況收到小額現金可于次日存入集體帳戶(hù)。
�。�2）每個(gè)村、社區只能開(kāi)設一個(gè)基本帳戶(hù)，不準多頭開(kāi)戶(hù)，帳戶(hù)實(shí)行支票戶(hù)管理。
�。�3）不準私設小金庫。不準公款私存，不準座支現金，不準擅自出借或放貸公款，不準挪用公款，不準為個(gè)人和外單位提供經(jīng)濟擔保，不準出借、出租銀行帳戶(hù)。
�。�4）嚴格執行《現金管理條例》和庫存現金限額規定制度。
�。�5）嚴格執行錢(qián)、帳、印鑒分管原則，空白支票、收款票據、有價(jià)證券由街道三資財務(wù)托管中心會(huì )計人員保管，銀行印鑒分別由村、社區財務(wù)負責人、報帳員、街道三資財務(wù)托管中心會(huì )計保管。
�。�6）街道三資財務(wù)托管中心在每次結報核算后，應及時(shí)與村、社區報帳員核對現金和銀行存款余額，并定期對貨幣資金進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。
3、財務(wù)開(kāi)支審批制度
�。�1）村、社區財務(wù)負責人在授權范圍內實(shí)行“一支筆”審批。村、社區的開(kāi)支由主任審批，民主理財小組審核并簽字同意，報街道相關(guān)人員簽字同意后，由托管中心負責審核的人員審核，并在每張票據上簽字或加蓋已審印章后，方能在財務(wù)托管中心結報入帳。數額較大的支出事前必須經(jīng)村（社區）兩委討論，召開(kāi)代表會(huì )議表決后方能實(shí)施。
�。�2）村、社區原則上不產(chǎn)生生活誤餐費和接待費開(kāi)支，確因工作需要必須產(chǎn)生生活誤餐或接待的，要從嚴控制標準，接待后要注明事由。
�。�3）村、社區常職干部不得以任何理由用集體資金發(fā)放津補貼、誤工費、加班費、值班費等。
4、收入管理制度
村、社區的一切收入（除上級明確直接發(fā)給個(gè)人的獎金）都應交入在銀行開(kāi)設的集體帳戶(hù)進(jìn)行統一核算，嚴禁收費不開(kāi)票，收入不入帳行為，嚴格執行收支兩條線(xiàn)的管理辦法。
5、票據管理制度
�。�1）村、社區所有收入一律使用規范的收費票據。村使用“南溪區農村集體經(jīng)濟統一收據”，社區使用“四川省非稅收入繳款書(shū)、四川省政府非稅收入通用票據”，禁止使用外購、自制的收據收款。
�。�2）統一收據的使用、核銷(xiāo)，實(shí)行專(zhuān)簿登記制度，統一收據由財務(wù)托管中心會(huì )計負責領(lǐng)、銷(xiāo)登記，村、社區報帳員在財務(wù)托管中心會(huì )計處辦理領(lǐng)用、繳銷(xiāo)手續。每本使用完畢，將存根在財務(wù)托管中心核銷(xiāo)歸檔后方可重新領(lǐng)用。收據不得出借、不得遺失，作廢收據不得缺聯(lián)、缺份。
�。�3）統一收據必須保持整本連號，按時(shí)間順序先后開(kāi)具，年度末財務(wù)托管中心應進(jìn)行票據盤(pán)存。
6、財產(chǎn)物資管理、處置制度
�。�1）村、社區無(wú)論從何種渠道取得的財產(chǎn)、物資，凡使用年限在一年以上，單位價(jià)值在100.00元以上的都要列入固定資產(chǎn)，會(huì )計帳務(wù)上要進(jìn)行固定資金產(chǎn)核算。
�。�2）村、社區的財產(chǎn)、物資要建立資產(chǎn)管理輔助帳，資產(chǎn)的使用、管理要落實(shí)到人頭。
�。�3）村、社區要定期進(jìn)行資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)，核對帳簿，做到帳實(shí)相符，對盤(pán)盈、盤(pán)虧財產(chǎn)要查明原因，及時(shí)處理。
�。�4）村、社區的財產(chǎn)、物資要進(jìn)行處置，事先應向街道提出書(shū)面處置資產(chǎn)申請，待街道研究同意后方可進(jìn)行處置，未經(jīng)同意進(jìn)行資產(chǎn)處置的將追究相關(guān)責任人的責任。
7、征地資金使用管理制度
�。�1）集體土地被征占用的社，在獲得土地征占用補償時(shí)，應事先在銀行開(kāi)設集體存款帳戶(hù)，該帳戶(hù)應加蓋街道財務(wù)托管中心負責人的`印章。
�。�2）使用土地征占用費時(shí)，應召開(kāi)組代表或戶(hù)代表會(huì )議進(jìn)行討論，并將討論結果形成書(shū)面材料，組代表或戶(hù)代表要在討論形成的書(shū)面材料上簽字。組代表或戶(hù)代表會(huì )議由組長(cháng)主持，必須要有村支兩委的主要干部和街道駐村干部參加，討論形成的分配方案報街道包片駐村領(lǐng)導、分管征地領(lǐng)導簽字同意后方可實(shí)施。
8、收支結報制度
�。�1）村、社區經(jīng)濟業(yè)務(wù)較多的報帳員應當于每月底到街道財務(wù)托管中心報帳結算。
�。�2）村報帳員每逢公歷雙月26日至31日必須到街道財務(wù)托管中心報帳結算；社區報帳員每逢公歷單月26日至31日必須到街道財務(wù)托管中心報帳結算，年度末，村、社區報帳員都必須到街道財務(wù)托管中心報帳結算，協(xié)助辦理年終決算。
二、財務(wù)監督
1、村、社區財務(wù)必須接受民主理財組的監督，民主理財組應定期對村、社區的收入和支出進(jìn)行審核，審核后應當簽名，并加蓋審核監督章，民主理財組在審核中發(fā)現的重大問(wèn)題及財務(wù)管理的意見(jiàn)和建議要及時(shí)向村、社區和上級部門(mén)報告。
2、村、社區財務(wù)原則上每季度公開(kāi)一次，并在村情發(fā)布會(huì )上進(jìn)行發(fā)布。
3、財務(wù)托管中心對原始憑證進(jìn)行合規性、合法性、完整性審核監督，對手續不完備、內容不真實(shí)、用途不明確、開(kāi)支不合理的應拒絕報帳、入帳。
4、街道村級財務(wù)審計組每年對中心的財務(wù)進(jìn)行不定期的指導和檢查，對重要經(jīng)濟事項應實(shí)行專(zhuān)項檢查，對涉及財務(wù)的違規行為應予以制止和糾正，并向街道黨工委、辦事處、紀工委，直至上級部門(mén)報告重大財務(wù)事項和違法違紀事項的責任。
社區財務(wù)管理制度11
為了加強社區財務(wù)管理，規范財務(wù)核算，提高資金使用效益，促進(jìn)社區廉政建設，本著(zhù)依法理財的原則，特制定本規定。
資金管理
1、社區必須在銀行開(kāi)設獨立賬戶(hù)，不得以個(gè)人名義多頭開(kāi)戶(hù)，嚴禁公款私存或私設“小金庫”。社區的各項經(jīng)費必須納入社區統一管理。
2、嚴格實(shí)行賬款分開(kāi)管理原則，各社區指定一人為出納（報賬員），一切現金由出納（報賬員）負責管理，其他人員一律不得管理現金。非出納代收的款項應在當日及時(shí)向出納結清。原則上，社區出納為本單位的經(jīng)濟工作人員，日常接受鎮財政所指導開(kāi)展工作。并參加鎮財政所不定期組織的業(yè)務(wù)知識培訓。
3、對房租收入、上級撥款收入、外來(lái)捐贈收入、社區服務(wù)收入等其他一切收入都要及時(shí)足額進(jìn)賬，
4、各項收入的票據，一律使用在鎮財政所提供的統一收據，禁止使用商店購買(mǎi)或自制的收款收據。部分特殊情況的收入也要憑票收款。開(kāi)具的收入發(fā)票，應注明被收款單位（個(gè)人）名稱(chēng)、收款內容、收款所屬時(shí)間及開(kāi)票人，并及時(shí)入賬。
5、嚴格實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，現金收入，必須及時(shí)與出納結算，在結算時(shí)，不得以報銷(xiāo)票據抵扣現金，出納應將當日收入的現金及時(shí)交開(kāi)戶(hù)銀行，不得坐支。
6、支出在10000元以下的用現金支付，超過(guò)10000元以上的支出，應通過(guò)銀行轉賬方式結算。出納現金實(shí)行限額制度，日常零星開(kāi)支所需備用金限額在20000元以?xún)�，超出限額的'應及時(shí)交存開(kāi)戶(hù)銀行，確保集體資金安全。
7、出納人員要建立現金日記賬和銀行存款賬，逐筆登記收付業(yè)務(wù)，要求做到日清月結，賬款相符。月末應進(jìn)行現金盤(pán)點(diǎn)，同時(shí)與銀行進(jìn)行對賬，若不一致，應查明原因。未達賬項要編制銀行存款余額調節表，并及時(shí)向結算中心會(huì )計人員報送經(jīng)費結報單及銀行存款對賬單。
8、集體資金一律不準外借，在經(jīng)濟往來(lái)中發(fā)生的應收款，居委會(huì )應及時(shí)收回。對于以前發(fā)生的應收款，每到季度末由結算中心列出清單交于居委會(huì )督促收款。需作壞賬處理的款項應寫(xiě)明原因報請街辦領(lǐng)導審批核銷(xiāo)。
9、社區村委會(huì )不得向外單位或個(gè)人舉債。不得以單位名義進(jìn)行任何形式的擔保。
資產(chǎn)管理
1、社區村委會(huì )凡購買(mǎi)單位價(jià)值在500元以上的設施一般應作為固定資產(chǎn)管理。對于單位價(jià)值未達到規定標準，但使用年限在一年以上的大宗家具設備和應該列入管理的圖書(shū)等也應作為固定資產(chǎn)入賬。凡不能列入固定資產(chǎn)賬目的低值易耗品，結算中心和居委會(huì )同時(shí)要進(jìn)行登記，以便年底盤(pán)點(diǎn)。
2、固定資產(chǎn)的購置，應本著(zhù)勤儉節約的精神，根據工作需要和財力的可能，在充分利用原有設備的基礎上，從緊掌握。購買(mǎi)專(zhuān)用商品，必須執行先報告后采購的原則，通過(guò)區政府采購中心進(jìn)行購買(mǎi)。不得擅自購買(mǎi)。（具體采購目錄附后）
3、對于外單位捐贈的固定資產(chǎn)，社區村委會(huì )應開(kāi)出收據交于結算中心會(huì )計按評估價(jià)入賬。
4、對于社區建設需要修建及裝修房屋的，居委會(huì )必須先拿出工程的概況、工期及工程質(zhì)量要求等指標，向社會(huì )招標。達不到進(jìn)區招投標中心標準的中小型維修，需支居兩委通過(guò)后才能進(jìn)行。工程完工驗收合格后方能付款。
5、社區村委會(huì )要設立固定資產(chǎn)總賬和明細分類(lèi)賬，并建立資產(chǎn)管理卡，責任到人。干部如有調動(dòng)應辦好固定資產(chǎn)移交手續，任何人不得將公物隨調動(dòng)帶到對方單位或占為已有。
6、要對固定資產(chǎn)定期進(jìn)行對賬，做到賬物相符。每年年終必須進(jìn)行一次全面的固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)，并和結算中心主管會(huì )計進(jìn)行核對。保證固定資產(chǎn)的安全完整。
7、社區的房屋出租，必須簽訂房屋出租合同，且房租收入不能低于同期周邊價(jià)格的5%。對于特殊原因無(wú)法簽訂合同的，應由社區主任協(xié)同出納每月統計出租情況及金額，兩人簽字后上報結算中心備案核查。中心主管會(huì )計將不定期進(jìn)行抽查核對。
8、社區簽訂各類(lèi)經(jīng)濟合同一律一式伍份，貳份承租人留存，貳份社區村委會(huì )留存，壹份交由結算中心審核備案。合同發(fā)生變更或重新簽訂后，應在合同簽訂后的一周內，主動(dòng)上交結算中心。對未按規定程序辦理鑒證造成損失的，視情節輕重追究社區主要責任人的責任。
財務(wù)支出審批制度和審批權限
1、經(jīng)費支出實(shí)行社區主任一支筆審批制度，其他人員不得隨意開(kāi)支，在資金使用上必須做到先審批，后使用的原則。
2、各項經(jīng)費支出，原始憑證的取得必須票據合法，內容齊全，數據準確，必須是稅務(wù)部門(mén)監制的正式發(fā)票。報銷(xiāo)的原始憑證上要注明支出的具體用途和原因，要有經(jīng)手人和證明人簽字，并經(jīng)居委會(huì )主任、街辦結算中心主任簽批后方可報銷(xiāo)。
3、會(huì )計結算中心審核員對報賬的原始憑證按規定審核，審核合格后，由報賬員在資金管理簿上登記收支金額，結存當日余額。
4、嚴格控制公務(wù)費用和招待費支出。公務(wù)費應按照街辦每年核定的標準執行。業(yè)務(wù)費原則上要求少招待，非行政性開(kāi)支要注明開(kāi)支理由，并做到限額控制。逐筆公開(kāi)，接受群眾監督，杜絕鋪張浪費、相互吃請、送禮。各種費用應做到年初有預算，并嚴格按照核定的預算執行。
5、上級有關(guān)部門(mén)撥入的專(zhuān)款和共建單位贊助經(jīng)費，必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得移作他用，如發(fā)現挪用專(zhuān)項資金，將直接追究社區主要領(lǐng)導的責任。
財務(wù)公開(kāi)
1、社區村委會(huì )財務(wù)工作要接受業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導和監督，要實(shí)行財務(wù)公開(kāi)制度，每半年定期在公開(kāi)欄公布財務(wù)收支情況，接受廣大居民的監督，并報街道辦事處備案。
�。�1）向居民公開(kāi)的內容
按鎮政府規定的內容公開(kāi)
�。�2）向本社區工作者公開(kāi)的內容
各項收入：包括上級部門(mén)下?lián)艿慕?jīng)營(yíng)收入、補助收入、縣級撥款、其他收入。
各項支出：工資、其他社會(huì )保障支出、會(huì )議費、辦公費、維修費、招待費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、其他支出等。
各項財產(chǎn)：銀行存款；產(chǎn)品物資、固定資產(chǎn)；對外投資、其他財產(chǎn)（包括無(wú)形資產(chǎn)）。
往來(lái)款項：債權、債務(wù)往來(lái)；內部單位往來(lái)；外部單位和個(gè)人往來(lái)；銀行貸款；其他債權債務(wù)。
事業(yè)結余：收支結余。
其他
1、本財務(wù)管理規定即日起開(kāi)始執行，原規定同時(shí)廢止。
2、未盡事項，由支居兩委會(huì )議研究決定，其相關(guān)補充規定和本規定有同等約束效力。
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