社區財務(wù)管理制度
在生活中，越來(lái)越多地方需要用到制度，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動(dòng)的準則和依據。你所接觸過(guò)的制度都是什么樣子的呢？下面是小編為大家整理的社區財務(wù)管理制度，歡迎大家分享。
一、社區資產(chǎn)管理的現狀
社區資產(chǎn)包括經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)包括房屋、交通工具、大型辦公用品如電腦、復印機等；非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)包括現金、銀行存款以及有價(jià)證券等等。社區資產(chǎn)的形成主要是上級政府無(wú)償拔付、社區成員單位贈送以及社區自行購置，其它也有利用社區現有資源如土地、水電、房屋等實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)和租賃經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)積累。這些資產(chǎn)的所有權屬于街道、社區居委會(huì )集體所有，管理權屬社區居委會(huì )。一般情況下，社區資產(chǎn)管理遵循的是“使用權不變、受益權不變、市場(chǎng)化運作”的原則，其經(jīng)營(yíng)性和服務(wù)性資產(chǎn)納入街道辦事處預算外收入管理，用于社區建設、社區辦公支出、居委會(huì )干部補貼和社區工作補貼等。有的社區資產(chǎn)管理和財務(wù)管理還屬于獨立經(jīng)營(yíng)、分散核算。社區資產(chǎn)從其規�？�，與國有資產(chǎn)相比，塊頭小得多，容易被管理者所忽視；從其財務(wù)制度上看，國家還沒(méi)有完整的社區財務(wù)管理制度，都是參照村級財務(wù)管理制度來(lái)進(jìn)行操作的�，F階段社區資產(chǎn)管理工作仍停留在表面現象，看似簡(jiǎn)單明了，其實(shí)內在積弊，社區資產(chǎn)資源未能得到有效的整合利用。
二、社區資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題
1、社區財會(huì )人員素質(zhì)不高。由于社區財會(huì )人員沒(méi)有進(jìn)行嚴格的專(zhuān)業(yè)訓練，沒(méi)有掌握相應的財務(wù)技能，或者身兼他職，沒(méi)有過(guò)多的時(shí)間和精力來(lái)整理賬目，而且財會(huì )人員流動(dòng)性大，資金資產(chǎn)陷入無(wú)序管理。
2、民主監督不到位。群眾缺乏集體觀(guān)念和民主監督意識，對社區的工作不關(guān)心、不過(guò)問(wèn)、不了解，對社區資產(chǎn)管理情況更一無(wú)所知，認為這只是上級部門(mén)管理和監督的事。社區本身也存在著(zhù)資產(chǎn)管理的不透明操作，財會(huì )公開(kāi)避重就輕，無(wú)從監管。
3、管理制度不健全。從調查的情況看，絕大多數社區沒(méi)有建立固定資產(chǎn)賬目，固定資產(chǎn)也沒(méi)有進(jìn)行登記，更沒(méi)有保管人和責任人。固定資產(chǎn)的添置與處置隨意性強，也沒(méi)有嚴格的上報審批程序，有的甚至收、支不記賬。僅從這個(gè)方面就暴露出了社區資產(chǎn)管理制度的欠缺。管理上的漏洞也給隱瞞、截留和挪用、私設“小金庫”以及行為提供了機會(huì )，資產(chǎn)也勢必會(huì )造成嚴重的浪費和損失。
三、社區資產(chǎn)管理的對策與建議
針對上述問(wèn)題，我們認識到，當前社區資產(chǎn)管理的經(jīng)�；�、規范化、制度化是發(fā)展新形勢的需要，如同社會(huì )經(jīng)濟運轉大機器上一顆“小螺絲釘”，要防止其生銹與松動(dòng)，必須發(fā)現問(wèn)題，正視問(wèn)題，解決問(wèn)題。只有明晰管理思路，落實(shí)管理體制，規范管理程序，實(shí)現社區資產(chǎn)的保值增值，發(fā)揮其應有的作用，社區經(jīng)濟發(fā)展才會(huì )充滿(mǎn)生機與活力。筆者認為，應從以下幾個(gè)方面加強管理：
1、提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)。從源頭上把好關(guān)，堅持財務(wù)人員持證上崗，提高社區財務(wù)人員對財會(huì )工作重要意義的認識，增強責任意識和服務(wù)意識。不斷加強財務(wù)人員新法規、新制度的學(xué)習，及時(shí)貫徹執行嚴格執行國家財務(wù)工作的有關(guān)規定，提高財務(wù)人員專(zhuān)業(yè)知識水平，做到作風(fēng)過(guò)硬、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通。
2、規范社區財務(wù)管理制度。統一社區的財務(wù)管理模式，即社區財務(wù)由街道統一管理模式，各社區設立自己的財務(wù)記賬，對社區現有的資產(chǎn)進(jìn)行全方面的調查摸底，做到心中有數，把現有的資產(chǎn)登記造冊，并可利用社區財務(wù)電算化等現代化手段建立社區資產(chǎn)管理臺帳和明細帳，按時(shí)記載社區資產(chǎn)的增減變化情況，提高財務(wù)工作效率和信息質(zhì)量。同時(shí)，嚴格規范社區的資產(chǎn)收支行為，社區辦公用品實(shí)施定點(diǎn)采購，大額款項開(kāi)支經(jīng)社區居委會(huì )主任審批或審核，努力做到增收節支、以收定支的理財目標。
3、加強社區資產(chǎn)審計監督。一是強化組織領(lǐng)導。成立以街道管理部門(mén)為首的社區資產(chǎn)監督審查領(lǐng)導小組，對社區資產(chǎn)和財務(wù)的進(jìn)行規范管理。二是明確監督職責。逐級簽訂責任書(shū)，將各社區固定資產(chǎn)的真實(shí)完整和保值增值作為監督重點(diǎn)，堅持季度財務(wù)大檢查活動(dòng)、開(kāi)展經(jīng)常性的盤(pán)點(diǎn)核實(shí)工作，如對社區的房屋的出租、專(zhuān)用設備、辦公設施進(jìn)行登記造冊等，切實(shí)掌握資產(chǎn)的使用效率和經(jīng)濟效益。社區定期將資產(chǎn)狀況和收入支出情況在“兩委”班子中進(jìn)行公開(kāi)說(shuō)明，并報街道社區資產(chǎn)監督審查領(lǐng)導小組，接受有效的監督和審查。三是定期開(kāi)展審計。實(shí)施社區居委會(huì )主任任期經(jīng)濟責任審計，開(kāi)展換屆選舉居民小組財務(wù)審計。通過(guò)審計，查明社區財務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟活動(dòng)的合法性，社區資產(chǎn)的管理、使用情況及資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性、效益性，檢驗社區干部任期表現，解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，焦點(diǎn)問(wèn)題。
4、增強社區資產(chǎn)和財務(wù)公開(kāi)透明度。民主管理，民主決策，民主監督，是社區經(jīng)濟發(fā)展良性運行的關(guān)鍵。要提高廣大社區干部和群眾對社區政務(wù)公開(kāi)的認識，對社區資產(chǎn)和財務(wù)公開(kāi)要做到“陽(yáng)光操作”，以“公布地點(diǎn)公眾化、公布形式專(zhuān)欄化、公布內容通俗化、熱點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項化”為標準，結合本區實(shí)際，不斷完善公布的內容，如社區基本情況、財務(wù)計劃、損益性收入、損益性支出、非損益性收支、債權債務(wù)、集體資產(chǎn)、收益分配及招標公開(kāi)、土地轉讓情況公開(kāi)、資產(chǎn)管理制度、固定資產(chǎn)圖片等。并設立意見(jiàn)箱，廣納群言，對意見(jiàn)或建議及時(shí)整改
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