財務(wù)資產(chǎn)管理制度[精品8篇]
在當今社會(huì )生活中,制度起到的作用越來(lái)越大,制度是國家機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位,為了維護正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習、生活的秩序,保證國家各項政策的順利執行和各項工作的正常開(kāi)展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規性或指導性與約束力的應用文。擬定制度的注意事項有許多,你確定會(huì )寫(xiě)嗎?下面是小編為大家整理的財務(wù)資產(chǎn)管理制度,希望能夠幫助到大家。
財務(wù)資產(chǎn)管理制度1
1、公司的流動(dòng)資產(chǎn)是指庫存商品、在用低值易耗品、貨幣資金以及各項應收、應付款。本制度規范主要是應收賬款、庫存商品、在用低值易耗品。財務(wù)部門(mén)公司流動(dòng)資產(chǎn)管理的職能部門(mén)。
2、應收賬款的催收。對應收款項的清理一定要做到責任到位,清欠工作由業(yè)務(wù)部門(mén)牽頭,財務(wù)部配合。每月末的最后兩天內,每個(gè)業(yè)務(wù)員必須向財務(wù)部會(huì )計人員報送收款計劃和現金業(yè)務(wù)量計劃,及擬開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票計劃,以便財務(wù)部門(mén)人員籌劃、配合。
3、庫存商品是指公司正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品。在保證正常貿易需要的情況下,本著(zhù)“先平、再采購、后庫存、”的原則,正確處理好物資的進(jìn)貨、消耗和庫存的關(guān)系,防止超儲積壓物資的產(chǎn)生。因此,相當對每月業(yè)務(wù)員銷(xiāo)售計劃和用票計劃既可圈定的情況,公司的財務(wù)部門(mén)才能做好資金的籌劃和進(jìn)項稅票的調集工作。
4、公司在每月底或年終決算前,應由財務(wù)部門(mén)會(huì )計人員組織其他專(zhuān)門(mén)人員,對流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行全面、認真、系統的清查。清查工作一定要仔細,認真并對產(chǎn)生庫存的`原因進(jìn)行說(shuō)明和庫存時(shí)限進(jìn)行說(shuō)明,對清查中發(fā)現的盤(pán)盈、盤(pán)虧、報廢的財產(chǎn)物資,應查明原因,分清責任,提出向總經(jīng)理處理意見(jiàn)。
5、在用低值易耗品視同庫存商品每月盤(pán)點(diǎn)一次。
6、盤(pán)點(diǎn)庫存商品要求:
[1、盤(pán)點(diǎn)時(shí)按照貨品實(shí)物地理位置逐一清點(diǎn),按順序見(jiàn)貨盤(pán)點(diǎn),不準跳躍式盤(pán)點(diǎn),嚴禁故意少盤(pán)、有意漏盤(pán)、抄盤(pán)、有物不盤(pán),減少人為的盤(pán)點(diǎn)差錯;
[2、所有數據均以實(shí)物盤(pán)點(diǎn)數為準,嚴禁未經(jīng)過(guò)實(shí)盤(pán)就以帳面數代替貨品的實(shí)存數;
[3、盤(pán)點(diǎn)表格內所有項目由財務(wù)部統一制定不得修改;
[4、盤(pán)點(diǎn)結束后,參加盤(pán)點(diǎn)人員必須經(jīng)盤(pán)點(diǎn)負責人批準后方可離開(kāi)崗位;并在盤(pán)點(diǎn)表上簽字確認。
[5、參加盤(pán)點(diǎn)的人員在盤(pán)點(diǎn)當日一律停止休假,并依時(shí)間提前達到指定工作地點(diǎn),如有特殊情況,應事先請示核準,否則以曠工論處;
[6、發(fā)生盤(pán)盈、盤(pán)虧情況后,倉庫保管員應查明原因,并在盤(pán)點(diǎn)表中注明,否則將追究其責任。
[7、盤(pán)點(diǎn)資料的保存:盤(pán)點(diǎn)的現場(chǎng)記錄表與盤(pán)點(diǎn)表經(jīng)盤(pán)點(diǎn)人、記錄人、監盤(pán)人、負責人、簽字確認后保存在財務(wù)部門(mén)。
7、盤(pán)點(diǎn)差異處理流程:財務(wù)部門(mén)會(huì )計人員計算制作差異清單→實(shí)際經(jīng)管人員進(jìn)行原因分析→報財務(wù)主管批注處理意見(jiàn)→總經(jīng)理審批→財務(wù)部會(huì )計人員在系統中作盤(pán)盈盤(pán)虧賬務(wù)調整。
8、本制度由總經(jīng)理簽字后即日生效并執行。
財務(wù)資產(chǎn)管理制度2
1、固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上的房屋、建筑物、機器、設備、工具等。不屬于經(jīng)營(yíng)主要設備的物品,單位價(jià)值在人民幣2,000元以上,使用年限超過(guò)兩年的也應作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算管理。
2、固定資產(chǎn)以購買(mǎi)時(shí)的價(jià)值計價(jià)核算。
3、固定資產(chǎn)折舊采用平均年限法,固定資產(chǎn)的預計殘值為固定資產(chǎn)原值的10%,固定資產(chǎn)的使用年限按照物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)的分類(lèi)和使用年限的有關(guān)規定執行。
4、固定資產(chǎn)折舊從投入使用月份的次月起按月計提,停用固定資產(chǎn),自停用月份的次月起,停止計提折舊,固定資產(chǎn)折舊提足后可繼續使用的,不再計提,提前報廢的.不補提折舊。
5、發(fā)生的固定資產(chǎn)修理費用應當計入當期成本費用,修理費用應盡量不分攤,如數額較大的經(jīng)總部批準可分期攤入成本費用。
6、根據價(jià)值與實(shí)物相結合,使用與保管相結合的原則,確定固定資產(chǎn)的分級歸口管理,建立固定資產(chǎn)卡片,年末對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)并編制'固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表',以保證帳帳相符,帳卡相符,帳實(shí)相符。
7、固定資產(chǎn)的采購由財務(wù)經(jīng)理及物業(yè)公司總經(jīng)理審核,不允許超出年度管理預算。.
8、固定資產(chǎn)的采購經(jīng)公司總部領(lǐng)導批準后,由公司總部集團采購負責通過(guò)招投標的方式最終確定中標的供應商,并安排送貨。
9、管理處對收到的固定資產(chǎn)應辦理驗收入庫手續。
10、管理處有關(guān)部門(mén)在領(lǐng)用固定資產(chǎn)時(shí)必須辦理出庫領(lǐng)用手續,按照有關(guān)規定保管使用。
11、固定資產(chǎn)的調出、變賣(mài)和因失去使用價(jià)值需要報廢時(shí),必須經(jīng)專(zhuān)人檢驗,確認必須需要報廢后,連同需報廢的固定資產(chǎn)相片、報廢申請表及書(shū)面報告報送公司總部,經(jīng)總部有關(guān)領(lǐng)導批準后方可進(jìn)行有關(guān)處理。
12、凡屬人為原因造成固定資產(chǎn)報廢或損壞,必須上報總部領(lǐng)導處理并追究責任人的責任進(jìn)行相應處罰。
13、各管理處物業(yè)經(jīng)理有權調劑各部門(mén)固定資產(chǎn)的使用,各部門(mén)之間調劑固定資產(chǎn)時(shí),必須報總部財務(wù)部進(jìn)行相關(guān)帳務(wù)調整。
14、各管理處保管、使用的固定資產(chǎn),不得擅自出租、出借、出售、轉移、投資、抵押等。
15、任何違反固定資產(chǎn)管理制度的有關(guān)行為均將受到相應的處罰。
財務(wù)資產(chǎn)管理制度3
一、醫院固定資產(chǎn)核算現狀及主要問(wèn)題
1、固定資產(chǎn)標準太低:“一般設備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)都作為事業(yè)單位的固定資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但是使用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,也應作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算管理”。這是根據當時(shí)的經(jīng)濟水平和物價(jià)水平制定的,目前來(lái)看已明顯偏低。但在國家未出臺新標準前,必須按照此標準認定,造成了單位大量的辦公桌椅等簡(jiǎn)易設備被列入固定資產(chǎn)管理范圍,從而導致單位固定資產(chǎn)核算范圍過(guò)大,增加了固定資產(chǎn)數據統計的不準確性。
2、固定資產(chǎn)購置支出作為收益性支出:醫院在購置固定資產(chǎn)時(shí)在當期一次性列支,而固定資產(chǎn)在以后的使用期間期經(jīng)濟收益才逐漸實(shí)現,這樣支出與收益不符合配比原則,更不能真實(shí)反映當期的經(jīng)營(yíng)成果。特別是在醫院在擴張期時(shí)由于大量購置大型設備而導致當期經(jīng)營(yíng)巨虧,同時(shí)也不利于上級主管部門(mén)對醫院管理效果的考核。
3、在固定資產(chǎn)使用期間,以計提修購基金代替計提折舊,修購基金是按收入的一定比例計提,不能如實(shí)反映固定資產(chǎn)的損耗程度。一方面造成資產(chǎn)負債表在任何時(shí)點(diǎn)固定資產(chǎn)從購置到報廢賬面價(jià)值一直不變,造成資產(chǎn)負債表在任何時(shí)點(diǎn)只反映固定資產(chǎn)和固定基金的原始價(jià)值,虛增了在其報廢之前各個(gè)會(huì )計期間的資產(chǎn)和凈資產(chǎn)總量;另一方面也會(huì )造成固定資產(chǎn)使用期間成本低估,結余虛增,最終會(huì )導致收支表提供的結余信息失真。
4、固定資產(chǎn)報廢無(wú)法正確反映,老制度規定:“固定資產(chǎn)因出售、報廢或毀損等原因減少時(shí),直接沖減‘固定資產(chǎn)’和‘固定基金’科目,取得的價(jià)款、變價(jià)收入和清理費用直接列入‘專(zhuān)用基金’科目中的‘修購基金’”。這樣處理不能綜合反映固定資產(chǎn)清理中的支出和收入以及清理后的凈損益。
二、新制度要求下固定資產(chǎn)核算的主要亮點(diǎn)
1、固定資產(chǎn)標準提高:新《醫院會(huì )計制度》將固定資產(chǎn)的單位價(jià)值提高至1000元(其中:專(zhuān)業(yè)設備單位價(jià)值在1500元及以上)。將固定資產(chǎn)的單位價(jià)值標準適當提高,使其在新的經(jīng)濟與物價(jià)水平下更符合固定資產(chǎn)的經(jīng)濟含義,符合實(shí)質(zhì)重于形式的會(huì )計基本原則。
2、固定資產(chǎn)購置資本化:醫院購置固定資產(chǎn)時(shí)借記“固定資產(chǎn)”,貸記“銀行存款”,其支出予以資本化,這就在會(huì )計信息上避免了醫院購建大型設備當期的虧損、引導醫院近期行為與遠期效益的平衡,促進(jìn)了醫院設備的更新?lián)Q代,可以為群眾更好的服務(wù)。
3、廢止計提修購基金制度,計提固定資產(chǎn)折舊:醫院原則上應當根據固定資產(chǎn)性質(zhì),在預計使用年限內,采用平均年限法或工作量法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。當月增加的固定資產(chǎn),當月不提折舊,從下月起計提折舊;當月減少的固定資產(chǎn),當月仍計提折舊,從下月起不提折舊;已提足折舊仍繼續使用的固定資產(chǎn),不再計提折舊。這樣更符合權責發(fā)生在和配比原則。
4、建立了“固定資產(chǎn)清理”科目,加強了固定資產(chǎn)處置環(huán)節的核算和監督:本科目核算醫院因出售、報廢、毀損等原因轉入清理的固定資產(chǎn)凈值及清理過(guò)程中的清理費用和清理收入等。本科目期末如有借方余額,反映尚未清理完畢的固定資產(chǎn)凈損失;如有貸方余額,反映醫院尚未清理完畢的固定資產(chǎn)清理凈收益。待固定資產(chǎn)清理完畢后“固定資產(chǎn)清理”科目余額結轉入“其他業(yè)務(wù)收入”或“其他業(yè)務(wù)支出”。如此核算后,就能清楚反映固產(chǎn)清理的凈收益或凈損失,以便醫院更好地對固產(chǎn)出售、報廢、毀損進(jìn)行管理和控制,增強了固產(chǎn)處置的管理意識,防止國有資產(chǎn)的流失。
5、增設“在建工程”科目,基建會(huì )計并入醫院統一會(huì )計賬簿,更能完整反映醫院資產(chǎn):本科目核算為建造、改建、擴建及修繕固定資產(chǎn)以及安裝設備而進(jìn)行的各項建筑、安裝工程所發(fā)生的.實(shí)際成本。本科目期末借方余額反映醫院尚未完工的在建工程發(fā)生的實(shí)際成本。待工程交付使用時(shí)(不論是否已辦理竣工決算)結轉入“固定資產(chǎn)”科目。如此核算后,醫院可以按在建工程的預算進(jìn)行明細成本的控制,最重要的是將基建會(huì )計并入醫院統一帳套核算,更能完整反映資產(chǎn)總額,更有利于醫院會(huì )計的全盤(pán)核算和監督。
三、固定資產(chǎn)管理建議
新的《醫院會(huì )計制度》和《醫院財務(wù)制度》是在醫改的大背景下修改和頒布的,20xx年7月1日在全國醫改試點(diǎn)城市的醫院執行,于20xx年1月1日在全國范圍執行。新制度科學(xué)的設計,我們要以此為契機,醫院的財務(wù)、資產(chǎn)管理部門(mén)應按新制度和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部20xx年36號令)、《陜西省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(陜財辦資20xx年29號)以及有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規定核算管理好醫院最重要的資產(chǎn)——固定資產(chǎn)。
1、對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn),徹底清理
按照新舊制度銜接的要求,由于固定資產(chǎn)價(jià)值標準提高,原賬中作為固定資產(chǎn)核算的實(shí)物資產(chǎn),將有一部分要按照新制度轉為低值易耗品。轉賬時(shí),應當根據重新確定的固定資產(chǎn)目錄,結合固定資產(chǎn)的清理狀態(tài),對原賬中“固定資產(chǎn)”科目的余額進(jìn)行分析:對于達不到新制度中固定資產(chǎn)確認標準的,應當將相應余額轉入新賬中“庫存物資”科目;對于已領(lǐng)用出庫的,還應同時(shí)將其成本一次性攤銷(xiāo),同時(shí)做好相關(guān)實(shí)物資產(chǎn)的登記管理工作,在新賬中,借記“事業(yè)基金”科目,貸記“庫存物資”科目。
2、完善”三賬一卡”制度,建立固定資產(chǎn)的會(huì )計監督體系
醫院財務(wù)部門(mén)建立“固定資產(chǎn)”總賬和一級明細賬(分為四類(lèi):房屋及建筑物、專(zhuān)業(yè)設備、一般設備、其他固定資產(chǎn)),資產(chǎn)管理部門(mén)負責二級明細賬,使用部門(mén)建立固定資產(chǎn)卡片賬。每年至少對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面盤(pán)點(diǎn),努力做到賬賬、賬實(shí)相符。
3、對固定資產(chǎn)直線(xiàn)折舊,加強使用過(guò)程中的管理
按照新制度規定,醫院應當對除圖書(shū)外的固定資產(chǎn)計提折舊。醫院應當按照新制度對執行新制度前形成的固定資產(chǎn)(新舊轉賬時(shí)轉入“固定資產(chǎn)清理”、“庫存物資”科目的固定資產(chǎn)以及圖書(shū)除外)計提折舊,并將計提的折舊沖減待沖基金和事業(yè)基金。在新賬中,按照應計提的折舊金額中應沖減待沖基金的部分,借記“待沖基金”科目,按照應計提的折舊金額中的剩余部分,借記“事業(yè)基金”科目,按照應計提的折舊金額,貸記“累計折舊”科目。
4、健全和完善固定資產(chǎn)報廢制度
明確事業(yè)單位各類(lèi)固定資產(chǎn)使用報廢年限;規范固定資產(chǎn)報廢申報程序和手續;定期清查盤(pán)點(diǎn)固定資產(chǎn),針對盤(pán)盈、盤(pán)虧,出售、報廢和毀損等具體情況,通過(guò)“固定資產(chǎn)清理”和“待處理財產(chǎn)損益”賬戶(hù),核算反映固定資產(chǎn)價(jià)值增加或減少以及清理后凈損益的情況,并認真追究固定資產(chǎn)流失責任。
5、引入電子信息化對資產(chǎn)購置、使用、折舊、處置進(jìn)行管理
為了及時(shí)管理和掌握固定資產(chǎn)的流動(dòng),合理調配資源,必須建立起科學(xué)有效的網(wǎng)絡(luò )管理系統。一方面可以及時(shí)登記和掌握固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)、庫存情況,避免重復購置;另一方面可以合理組織和調配閑置的資產(chǎn),促進(jìn)閑置資產(chǎn)的再利用,避免浪費。計算機網(wǎng)絡(luò )化建設是實(shí)現醫院科學(xué)化管理的必然趨勢,是有效發(fā)揮現代醫院管理會(huì )計職能的物質(zhì)基礎。
財務(wù)資產(chǎn)管理制度4
第一條為進(jìn)一步加強我市民辦學(xué)校的資產(chǎn)與財務(wù)管理,促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《民辦教育促進(jìn)法》)、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國會(huì )計法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《會(huì )計法》)的有關(guān)規定,結合我市實(shí)際,制定本規定。
第二條本規定適用于我市行政區域內依法設立的民辦學(xué)校的資金與財務(wù)管理工作。
第三條市、縣(市)區教育行政部門(mén)負責對本轄區內學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校資產(chǎn)與財務(wù)管理的監督;勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)負責對本轄區內以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的民辦學(xué)校資產(chǎn)與財務(wù)
管理的監督。
第四條民辦學(xué)校的舉辦者可以以資金、實(shí)物等資產(chǎn)或者土地使用權、知識產(chǎn)權、非專(zhuān)利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)出資。以無(wú)形資產(chǎn)出資的,應當依法評估。
民辦學(xué)校對舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈的財產(chǎn)以及辦學(xué)積累,享有法人財產(chǎn)權。民辦學(xué)校舉辦者投入學(xué)校的資產(chǎn)應當與舉辦者的其他資產(chǎn)相分離。民辦學(xué)校存續期間,舉辦者對出資的財產(chǎn)不得抽逃,不得占有、使用和處置或以其他方式挪用。
舉辦者退出辦學(xué)時(shí)可以有償轉讓其辦學(xué)資產(chǎn)的相應財產(chǎn)權,受讓人在依法履行有關(guān)手續后享有與原舉辦者相應的權利和義務(wù)。
第五條申請舉辦民辦學(xué)校的單位和個(gè)人,應有與其辦學(xué)類(lèi)別、層次及辦學(xué)規模相適應的開(kāi)辦資金和穩定的經(jīng)費來(lái)源。
學(xué)校依法成立后,舉辦者應確保辦學(xué)資金按時(shí)足額到位,嚴禁虛假投資。
民辦學(xué)校經(jīng)費實(shí)行獨立核算、自負盈虧。
第六條民辦學(xué)校一經(jīng)批準成立,應在規定的時(shí)間內在銀行開(kāi)設賬戶(hù),報審批機關(guān)備案。
第七條民辦學(xué)校必須依法設置會(huì )計賬簿,做好日常會(huì )計核算和監督工作,及時(shí)記賬、結賬、對賬并編報各種會(huì )計報表,須保證其真實(shí)、完整。應及時(shí)清理各種往來(lái)款項,庫存現金不得超過(guò)銀行規定限額。應按照會(huì )計檔案有關(guān)規定對憑證、賬冊、報表等會(huì )計資料進(jìn)行妥善保管。
財務(wù)人員調離工作崗位時(shí)必須辦理交接手續。
第八條學(xué)校會(huì )計報告應由學(xué)校負責人和會(huì )計機構負責人(會(huì )計主管人員)簽名并蓋章,按時(shí)報送審批機關(guān)。會(huì )計機構負責人(會(huì )計主管人員)應對財務(wù)會(huì )計報告的真實(shí)性、完整性負責。
第九條民辦學(xué)校資產(chǎn)的使用和財務(wù)管理須受審批機關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)的監督。
民辦學(xué)校應在每個(gè)會(huì )計年度結束時(shí)編制財務(wù)會(huì )計報告,委托有資質(zhì)的會(huì )計師事務(wù)所依法進(jìn)行審計,并公布審計結果,同時(shí)報送審批機關(guān)備案。
第十條民辦學(xué)校應到物價(jià)部門(mén)辦理《收費許可證》,并在學(xué)校顯著(zhù)位置對收費項目、標準、收取對象、批準文號及退費標準等相關(guān)內容進(jìn)行公示,接受社會(huì )和學(xué)生家長(cháng)的'監督。
民辦學(xué)校除按規定的項目和標準收取費用外,不得向學(xué)生家長(cháng)收取“教育儲備金”等任何費用。嚴禁向本校教師或社會(huì )單位、個(gè)人非法集資。
學(xué)歷教育民辦學(xué)校所有收費項目應在學(xué)期或學(xué)年初一次性收取,不得跨年度收費,非學(xué)歷教育民辦學(xué)校按月或季度(學(xué)期)收費。
民辦學(xué)校收取的費用應主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。
第十一條民辦學(xué)校收費應當依法使用規定的票據,并嚴格遵守票據管理的有關(guān)規定。
第十二條民辦學(xué)校以辦學(xué)名義依法取得的土地使用權,只能用于辦學(xué),不得用于抵押擔保,不得變更其土地使用性質(zhì)。
第十三條民辦學(xué)校接受的捐助,須按國家有關(guān)規定辦理審批、接交、入賬(庫)等相關(guān)手續。
第十四條學(xué)生因故退學(xué),民辦學(xué)校要按有關(guān)規定核退費用;因刊播、散發(fā)虛假的招生簡(jiǎn)章(廣告)造成學(xué)生退學(xué)的,應退還所收的全部費用。
第十五條民辦學(xué)校應當依法保障教職工的工資、福利待遇,并按國家規定為教職工繳納各項社會(huì )保險費。
第十六條民辦學(xué)校分立、合并、終止辦學(xué)或變更舉辦者時(shí),應依法組織財務(wù)清算,并報審批機關(guān)批準或核準。
第十七條民辦學(xué)校惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費的,由審批機關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)按照《民辦教育促進(jìn)法》第六十二條的規定,責令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費用后沒(méi)收違法所得;情節嚴重的,責令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
財務(wù)資產(chǎn)管理制度5
1、固定資產(chǎn)的標準和分類(lèi)
a.固定資產(chǎn)的標準
單位價(jià)值在20xx元以上,使用年限在一年以上的房屋及建筑物、運輸工具、機械、器具工具等。
b.固定資產(chǎn)的分類(lèi)
公司的固定資產(chǎn)按自然屬性和經(jīng)濟用途分為以下七大類(lèi):
房屋及建筑物;運輸設備;家用電器;電腦設備;辦公設備;機械設備;其他。
c.說(shuō)明
房屋及建筑物是指用于公司辦公及員工生活的永久性房屋及建筑物,不包括發(fā)展商無(wú)償提供的管理用房,管理處利用架空層、地下室改造等管理用房。運輸設備是指汽車(chē)和摩托車(chē)等機動(dòng)車(chē)輛。家用電器包括電視機、、電冰箱、洗衣機、空調機和音響設備等。電腦設備包括計算機、打印機等。辦公設備包括照相機、通訊設備、復印機、保險柜和儀器儀表、電話(huà)機、傳真機、傳呼機和對講機等。機械設備包括清潔、綠化機具、維修機具等。
2、固定資產(chǎn)的實(shí)物管理
a.固定資產(chǎn)的主管部門(mén)
(1)公司機關(guān)各部門(mén)使用的固定資產(chǎn)實(shí)物主管部門(mén)為公司辦公室;專(zhuān)業(yè)公司使用的固定資產(chǎn)實(shí)物主管部門(mén)為各專(zhuān)業(yè)公司辦公室;各分公司(管理處)使用的固定資產(chǎn)實(shí)物主管部門(mén)為分公司(管理處)辦公室。
(2)公司有關(guān)部門(mén)、子公司對公司范圍內專(zhuān)業(yè)設備實(shí)行專(zhuān)業(yè)管理,包括審批、選型、采購等環(huán)節的管理。
b.主管部門(mén)的主要責任
(1)審核固定資產(chǎn)的購置申請書(shū);
(2)電腦、對講機、大型機具等固定資產(chǎn)由公司有關(guān)部門(mén)或子公司集中采購,其他小型低值固定資產(chǎn)經(jīng)公司有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)公司同意,可由使用部門(mén)、管理處自行采購。
(3)固定資產(chǎn)主管部門(mén)應建立固定資產(chǎn)卡片,登記固定資產(chǎn)明細表。
(4)固定資產(chǎn)的修理。
(5)固定資產(chǎn)內部調撥及轉移登記。
(6)固定資產(chǎn)報廢的申報。
(7)固定資產(chǎn)的清查。
c.固定資產(chǎn)的保管
(1)在用的固定資產(chǎn)由使用單位負責保管,使用單位應向主管部門(mén)負責,其中職工宿舍由入住者負責保管。
(2)未使用的固定資產(chǎn)由主管部門(mén)負責保管。
d.固定資產(chǎn)的配置原則
主管部門(mén)根據實(shí)際需要合理配置固定資產(chǎn),充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的功能,在無(wú)法實(shí)現內部調劑的情況下,方可購置固定資產(chǎn)。
c.固定資產(chǎn)配置的程序
(1)固定資產(chǎn)使用部門(mén)根據實(shí)際需要填寫(xiě)《固定資產(chǎn)配置申請表》(見(jiàn)附表二),報主管部門(mén)審批。
(2)主管部門(mén)根據固定資產(chǎn)的內部配置情況,作出處理意見(jiàn),或進(jìn)行內部調配或批準購買(mǎi),并將《固定資產(chǎn)配置申請表》送交財務(wù)部門(mén)。
(3)內部調劑時(shí)財務(wù)部門(mén)根據《固定資產(chǎn)配置申請表》及有關(guān)固定資產(chǎn)轉移憑證,辦理固定資產(chǎn)內部轉移手續。如需采購,財務(wù)部門(mén)根據審批權限呈報公司主管領(lǐng)導或董事會(huì )審批。
(4)財務(wù)部門(mén)將批復后的`《固定資產(chǎn)配置申請表》轉主管部門(mén)。
(5)主管部門(mén)按批文執行,申請未獲批準時(shí),主管部門(mén)將結果通知使用部門(mén)。申請獲準后,主管部門(mén)負責購買(mǎi),或委托公司專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)購買(mǎi)(其中:房屋由公司辦公室負責購買(mǎi))。
(6)固定資產(chǎn)購入后,主管部門(mén)應建立《固定資產(chǎn)卡片》,登記《固定資產(chǎn)明細表》,并將固定資產(chǎn)移交使用部門(mén),辦理移交手續。
(7)辦理報銷(xiāo)手續。主管部門(mén)填寫(xiě)報銷(xiāo)憑證,經(jīng)分公司(管理處主任)經(jīng)理(部門(mén)經(jīng)理)、主管領(lǐng)導簽字后,附帶發(fā)票、申請表等到財務(wù)部編號、登記后方予報銷(xiāo)。
3、固定資產(chǎn)購置、報廢的審批權限
a.辦公及生產(chǎn)用固定資產(chǎn):單位價(jià)值低于50000元以下的由總經(jīng)理審批,單位價(jià)值超過(guò)50000元(含50000元)以上的報公司董事會(huì )審批。
b.生活康樂(lè )用固定資產(chǎn):單位價(jià)值低于10000元以下的由公司總裁審批,單位價(jià)值超過(guò)10000元(含10000元)以上的報公司董事會(huì )審批。
c..自用房屋、轎車(chē)、大屏幕電視機必須報公司董事會(huì )審批。
d.固定資產(chǎn)的編碼方法:固定資產(chǎn)由財務(wù)部統一編碼。
e.固定資產(chǎn)的內部轉移:主管部門(mén)根據實(shí)際情況,合理調撥固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)內部轉移必須通過(guò)主管部門(mén),使用部門(mén)不得自行轉移。
f.固定資產(chǎn)的調入:主管部門(mén)根據需要將固定資產(chǎn)移交使用部門(mén)時(shí),應辦理以下手續:
(1)登記《固定資產(chǎn)分布情況登記簿》,使用部門(mén)蓋章簽;
(2)登記《固定資產(chǎn)使用情況登記簿》主管部門(mén)蓋章簽字;
(3)登記《固定資產(chǎn)卡片》,隨同固定資產(chǎn)移交使用部門(mén);
(4)主管部門(mén)持《固定資產(chǎn)分布情況登記簿》到財務(wù)部門(mén)登記,以便財務(wù)部門(mén)作帳務(wù)調整。
4、固定資產(chǎn)的調出
固定資產(chǎn)因不需用或報廢而調出使用部門(mén)時(shí),應辦理以下手續:
a.登記《固定資產(chǎn)分布情況登記簿》,使用部門(mén)蓋章簽字;
b.登記《固定資產(chǎn)使用情況登記簿》,主管部門(mén)蓋章簽字;
c.登記《固定資產(chǎn)卡片》,隨同固定資產(chǎn)移交主管部門(mén);
d.主管部門(mén)持《固定資產(chǎn)分布情況登記簿》到財務(wù)部門(mén)登記,以便財務(wù)部門(mén)作帳務(wù)調整。
5、固定資產(chǎn)的使用和日常維護
使用部門(mén)應正確使用固定資產(chǎn),并妥善保管,應做好日常的維護和保養工作。固定資產(chǎn)因使用或保管不善而發(fā)生的毀損或損失,有關(guān)責任人應負擔賠償責任,按情節從工資或獎金中扣除原價(jià)的10%-50%。違章駕駛車(chē)輛造成的罰款由當事人負責。
6、固定資產(chǎn)的保險
固定資產(chǎn)的保險、續保工作一律由財務(wù)部負責。固定資產(chǎn)被盜或丟失,或遭受不可抗力的原因毀壞,主管部門(mén)應及時(shí)報案追查并負責索賠,同時(shí)辦理固定資產(chǎn)的清理手續,財務(wù)部協(xié)助主管部門(mén)完成此項工作。
7、固定資產(chǎn)的修理
固定資產(chǎn)發(fā)生故障,不能正常使用時(shí),在經(jīng)濟合理情況下,應盡可能修復使用。使用部門(mén)應及時(shí)通知主管部門(mén),不得擅自修理,主管部門(mén)接到通知后,應及時(shí)到現場(chǎng)查明原因,指定有關(guān)部門(mén)或單位負責修理。固定資產(chǎn)修理發(fā)生的費用,由負責修理的部門(mén)填寫(xiě)報銷(xiāo)單。
8、固定資產(chǎn)的清理報廢
固定資產(chǎn)因出售、轉讓或因正常和非正常原因不能繼續使用時(shí),主管部門(mén)應查明原因,并辦理固定資產(chǎn)清理報廢手續。辦理固定資產(chǎn)清理報廢手續:主管部門(mén)填寫(xiě)《固定資產(chǎn)報廢申請表》,一式兩份,詳細說(shuō)明報廢原因及處理意見(jiàn),交財務(wù)部;財務(wù)部根據審批權限,呈報公司主管領(lǐng)導審批,經(jīng)批準后的《固定資產(chǎn)
報廢申請表》返回財務(wù)部門(mén);財務(wù)部門(mén)將已作批復的申請表一份轉發(fā)主管部門(mén),另一份留作固定資產(chǎn)報廢帳務(wù)處理的
憑證。
9、固定資產(chǎn)清查
公司定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)清查。年度終了前,必須進(jìn)行一次全面的盤(pán)點(diǎn)清查。主管部門(mén)日常應不定期地對所管固定資產(chǎn)進(jìn)行抽查,檢查固定資產(chǎn)的使用情況和完好程度,發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)反映并按照規定進(jìn)行處理。固定資產(chǎn)年終全面清查工作由公司財務(wù)副總裁負責,具體工作由財務(wù)部牽頭,會(huì )同各主管部門(mén)和單位對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清點(diǎn)。清查盤(pán)點(diǎn)后,主管部門(mén)、單位填寫(xiě)〈固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)表〉,報財務(wù)部門(mén)進(jìn)行帳實(shí)核對。
對帳實(shí)不符、有帳無(wú)物、有物無(wú)帳的情況,必須查明原因,主管部門(mén)、單位提出具體處理意見(jiàn),填制〈固定資產(chǎn)盤(pán)盈表〉、〈固定資產(chǎn)盤(pán)虧(報廢)表〉,交由財務(wù)部門(mén)按照固定資產(chǎn)的審批權限,上報公司董事會(huì )審批。主管部門(mén)、單位根據審批結果辦理有關(guān)手續。
10、固定資產(chǎn)的核算
a.固定資產(chǎn)核算的內容:正確及時(shí)地登記〈固定資產(chǎn)明細表〉,以反映固定資產(chǎn)增減變動(dòng)、結存以及清理報廢情況,并定期進(jìn)行清查,,協(xié)助主管部門(mén)合理調配固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)利用率;正確計算固定資產(chǎn)的入帳價(jià)值,及時(shí)作出帳務(wù)處理;正確計算固定資產(chǎn)折舊,合理分配固定資產(chǎn)折舊。
b.固定資產(chǎn)的計價(jià)應當以原價(jià)為準。固定資產(chǎn)的原價(jià),按照下列規定確定:
(1)購入的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)或售出單位的帳面原價(jià)(扣除原安裝成本)、包裝費、運雜費、保險費和安裝成本等記帳;
(2)自行建造的固定資產(chǎn),按照建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的全部支出記帳;
(3)投資轉入的固定資產(chǎn),按照評估確認或者合同、協(xié)議約定的價(jià)格加運雜費、包裝費、安裝成本、保險費和安裝成本等記帳;
(4)融資租入的固定資產(chǎn),按照租賃協(xié)議確定的價(jià)款、運雜費、安裝成本、保險費等記帳;
(5)在原有固定資產(chǎn)基礎上進(jìn)行改建、擴建的固定資產(chǎn),按照原有固定資產(chǎn)帳面原價(jià),減去改建、擴建過(guò)程中發(fā)生的變價(jià)收入,加上由于改建、擴建而增加的實(shí)際支出記帳;
(6)接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類(lèi)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格,或根據捐贈方所提供的有關(guān)憑證記帳。接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的各項費用應當計入固定資產(chǎn)價(jià)值;
(7)盤(pán)盈的固定資產(chǎn),按重置完全價(jià)值記帳。
c.為取得固定資產(chǎn)而發(fā)生的借款利息支出和有關(guān)費用,在固定資產(chǎn)尚未交
付使用或已投入使用,但實(shí)際價(jià)值尚未確定前發(fā)生的各項費用,應當計入固定資產(chǎn)價(jià)值;在此之后發(fā)生的應當計入當期損益。已投入使用但尚無(wú)法確定實(shí)際價(jià)值的固定資產(chǎn),可先按估計價(jià)值記帳,待確定實(shí)際價(jià)值后,再進(jìn)行調整。購建固定資產(chǎn)交納的各項稅費,計入固定資產(chǎn)價(jià)值。
e.固定資產(chǎn)帳面價(jià)值的調整:已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn)價(jià)值除發(fā)生下列情況外,不得隨意變動(dòng):
(1)根據國家規定對固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià);
(2)增加補充設備或改良裝置;
(3)將固定資產(chǎn)的一部分拆除;
(4)根據實(shí)際價(jià)值調整原來(lái)的暫估價(jià)值;
(5)發(fā)現原記固定資產(chǎn)價(jià)值有錯誤。
e.固定資產(chǎn)折舊
(1)下列固定資產(chǎn)計提折舊:房屋及建筑物;在用以及季節性停用和大修停用的其他固定資產(chǎn);以經(jīng)營(yíng)租賃方式租出的固定資產(chǎn),以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn);
(2)下列固定資產(chǎn)不計提折舊:房屋及建筑物以外的未使用、不需用的固定資產(chǎn);以經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的固定資產(chǎn);帳面已提足折舊仍繼續使用的固定資產(chǎn),提前報廢的固定資產(chǎn);
(3)固定資產(chǎn)的折舊方法:固定資產(chǎn)的折舊方法一律采用平均年限法,預計凈殘值率為固定資產(chǎn)原價(jià)的10%,計算公式如下:年折舊率=(1-預計凈殘值率)/(折舊年限*100%);月折舊率=年折舊率/12;月折舊額=固定資產(chǎn)原價(jià)*月折舊率。
f.固定資產(chǎn)的折舊年限:固定資產(chǎn)的折舊年限詳見(jiàn)附表一,不得隨意變更。
g.固定資產(chǎn)折舊的計提:固定資產(chǎn)折舊按月計提。月份內開(kāi)始使用的固定資產(chǎn),當月不計提折舊,從下月起計提折舊;月份內減少或者停用的固定資產(chǎn),當月仍計提折舊,從下月起停止計提折舊。提足折舊的逾齡固定資產(chǎn)不再計提折舊,提前報廢的固定資產(chǎn)其凈損失計入營(yíng)業(yè)外支出,不再補提折舊。按照規定提取的固定資產(chǎn)折舊,應根據不同的使用部門(mén),計入相應的成本、費用。
h.固定資產(chǎn)的修理:發(fā)生的固定資產(chǎn)修理支出,計入有關(guān)費用。修理費用發(fā)生不均衡、數額較大的,可以采取待攤的辦法,分期計入有關(guān)費用。
i.固定資產(chǎn)的清理:固定資產(chǎn)的清理,應設固定資產(chǎn)清理專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行核算。固定資產(chǎn)有償轉讓或者清理報廢的變價(jià)凈收入以及保險公司或者責任人的賠償收入與其帳面凈值的差額,計入營(yíng)業(yè)外收入或支出。固定資產(chǎn)變價(jià)凈收入是指轉讓或者變賣(mài)固定資產(chǎn)所取得的價(jià)款減清理費用后的凈額。固定資產(chǎn)凈值是指固定資產(chǎn)原價(jià)減累計折舊后的凈額。
財務(wù)資產(chǎn)管理制度6
為加強學(xué)生會(huì )財務(wù)管理和固定資產(chǎn)使用效率,特制定以下管理辦法:
一、學(xué)期初各部門(mén)報本學(xué)期日常和活動(dòng)用品預算,辦公室統一匯總后,報團委老師審批同意后方可執行,一般分批次進(jìn)行。
二、日常用品的購買(mǎi)由辦公室負責和統一管理;對于低值易耗用品的支出應在《日常用品領(lǐng)取登記薄》上登記。
三、已預算的活動(dòng)用品的購買(mǎi)由各部門(mén)負責人負責,活動(dòng)結束后及時(shí)把購買(mǎi)憑證和剩余物品上交辦公室,能長(cháng)期使用的`物品辦公室要在《固定資產(chǎn)登記一覽薄》上登記,以掌握學(xué)生會(huì )全面的財務(wù)狀況,各對應保管部門(mén)要在《固定資產(chǎn)使用狀況登記薄》上記載財物使用狀況,直至報廢。
四、辦公室收取發(fā)票后,應及時(shí)登記,報銷(xiāo)后及時(shí)將報銷(xiāo)款返還個(gè)人并要求收款人簽字。
五、鑒于宣傳部工作的特殊性,其所需物品一般以學(xué)期為單位集中購買(mǎi)。
六、臨時(shí)開(kāi)展的活動(dòng)需購買(mǎi)物品的,活動(dòng)組織負責人應提前向主席提出申請,緊急情況可根據需要臨時(shí)購買(mǎi),但超過(guò)50元的須報經(jīng)主席審批,經(jīng)審批后方可進(jìn)行。
七、固定資產(chǎn)的使用要嚴格履行登記手續,保管部門(mén)要切實(shí)履行保管職責,以發(fā)揮固定資產(chǎn)最大使用。
八、各部門(mén)的財務(wù)活動(dòng)及物品使用均應嚴格遵守本規定。否則出現問(wèn)題,后果由當事人承擔全部責任。
財務(wù)資產(chǎn)管理制度7
第一章總則
第一條
為規范和加強中小學(xué)校的財務(wù)管理,深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據《國務(wù)院關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號)文件精神和《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》,結合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校,高級中學(xué)等也可參照執行。
第三條
中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:執行國家有關(guān)法律、法規、制度;堅持量入為出,勤儉辦學(xué);正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、群眾和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條
中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門(mén)預算,實(shí)行國庫集中收付、政府采購和預算外資金收支兩條線(xiàn)管理;建立健全財務(wù)規章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行核算和監督。
第二章財務(wù)管理體制
第五條按照農村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,以中小學(xué)經(jīng)費實(shí)行“校財局管”的管理辦法,并由縣級財政、教育行政部門(mén)及農村中小學(xué)共同組織實(shí)施。
縣級財政部門(mén)的主要職責:按有關(guān)政策和要求,組織預算編制工作,按規定程序和時(shí)間下達預算控制數和批復農村中小學(xué)預算;按批準的農村中小學(xué)年度預算和用款計劃,及時(shí)撥付資金。每年新學(xué)期開(kāi)學(xué)前,要按國庫直接支付或授權支付的辦法,保證農村中小學(xué)運轉資金及時(shí)到位;對農村中小學(xué)預算執行狀況進(jìn)行監督檢查,對使用效果進(jìn)行考核;定期向縣級人民政府報告農村中小學(xué)預算執行狀況;定期向上級財政部門(mén)報告農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實(shí)施狀況。
縣級教育部門(mén)的主要職責:在編制好本級教育行政部門(mén)預算和執行部門(mén)預算的前提下,組織、指導農村中小學(xué)校編制本單位年度預算草案,匯總報送同級財政部門(mén);根據縣級財政部門(mén)下達的預算控制數和預算批復,向各農村中小學(xué)下達預算控制數和年度預算;匯總審核農村中小學(xué)校用款計劃,及時(shí)向財政部門(mén)提出申請;加強教育經(jīng)費的管理和監督,對農村中小學(xué)校的預算執行狀況進(jìn)行檢查和內部審計;定期向上級教育行政部門(mén)報告農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實(shí)施狀況。
農村中小學(xué)校的主要職責:認真落實(shí)農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策,在校長(cháng)的領(lǐng)導下,組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表研究、確定預算建設草案,報各鄉鎮中心學(xué)校匯總,各中心學(xué)校在規定的時(shí)間報送縣教育局;根據學(xué)校的實(shí)際狀況,按批準的年度預算向縣教育局申報用款計劃,按要求定期報送預算執行狀況報表。
第六條
按照財政“四項改革”的要求,中小學(xué)校的財務(wù)嚴格實(shí)行部門(mén)預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線(xiàn)管理。建立健全中小學(xué)校預算編制制度,各項收入統一編入縣級財政預算,并由縣級財政部門(mén)按照財政國庫管理體制的規定辦理資金支付。
第七條
以鄉鎮中心學(xué)校為單位分別設立中小學(xué)財務(wù)核算點(diǎn),以學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))為基本核算單位,分別按政策規定的標準,核算中小學(xué)經(jīng)費,各中學(xué)和村小(教學(xué)點(diǎn))實(shí)行報帳制,但學(xué)校的資金所有權、使用權、財務(wù)自主權不變。中小學(xué)校的賬戶(hù)按照國庫單一賬戶(hù)體系管理的規定,在本地金融機構開(kāi)設零余額賬戶(hù),核算學(xué)校的財務(wù)收支,賬戶(hù)的管理按照國庫集中收付管理的相關(guān)規定。
第八條
各鄉鎮中心學(xué)校的財務(wù)核算點(diǎn)要有專(zhuān)門(mén)人員擔任會(huì )計、出納工作一般鄉鎮2-3人,大鄉鎮3-4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設立報帳員,財務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設立帳本。中學(xué)財務(wù)核算點(diǎn)的會(huì )計負責為有關(guān)中學(xué)代理記帳,小學(xué)財務(wù)核算點(diǎn)的會(huì )計負責為各小學(xué)代理記帳,并辦理學(xué)校的會(huì )計核算、資金收付、會(huì )計報表、檔案管理等財會(huì )業(yè)務(wù)。學(xué)?沙闪⒔搪毠みx舉推薦產(chǎn)生的民主理財小組,負責對學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審,校長(cháng)終審。學(xué)校對會(huì )計原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負責。
第九條從事財務(wù)工作的人員務(wù)必由具備會(huì )計從業(yè)資格的人員擔任,學(xué)校財務(wù)人員要持續相對穩定,不得隨意撤換和調動(dòng)。
第三章預算管理
第十條按照財政“四項”改革的要求,中小學(xué)校務(wù)必編制完全的部門(mén)預算,將學(xué)校的各項收入和支出全部納入部門(mén)預算,統一納入縣級財政預算。
第十一條預算編制原則
預算編制應正確體現和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規章制度,嚴格執行《預算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》,堅持“量入為出,收支平衡,保證重點(diǎn),公開(kāi)透明”的原則,不得編赤字預算。
第十二條預算編制
中小學(xué)校預算主要包括收入預算、支出預算、政府采購預算。收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入;支出預算主要包括基本支出(人員支出、對個(gè)人和家庭的補助支出、公用支出)和項目支出等。
中小學(xué)校預算編制時(shí)應將預算內、外收入全部納入預算,統籌思考。本著(zhù)量入為出的原則,合理安排各項支出,重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費、校舍維修改造、資助貧困生等支出。
第十三條預算執行
各中小學(xué)校在預算執行過(guò)程中,應視資金的用途,采取網(wǎng)上申請或手工填寫(xiě)《中小學(xué)校用款計劃表》,向教育財務(wù)部門(mén)提出用款計劃,教育局財務(wù)部門(mén)對各學(xué)校的用款計劃審核匯總后報財政部門(mén),財政部門(mén)根據教育財務(wù)部門(mén)分校匯總表對各學(xué)校所需資金進(jìn)行直接支付或授權支付。
第十四條預算調整
中小學(xué)的預算執行中原則上不予調整,但國家政策發(fā)生變化或自然災害等不可預見(jiàn)因素,直接影響到中小學(xué)正常教育教學(xué)活動(dòng)時(shí),可由中小學(xué)校提出預算調整申請。預算調整的申請應包括調整的事項和原因、調整的必要性、調整的金額等。預算調整務(wù)必貼合法定程序。
中小學(xué)校的預算支出應當按照預算科目執行,即按申請(指定)的用途使用資金。不同預算科目之間的預算資金需要調整使用的,務(wù)必報縣財政部門(mén)批準,不得擅自改變資金用途。
第四章收入管理
第十五條
中小學(xué)校依法從各渠道取得的收入務(wù)必全部納入部門(mén)預算管理,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。取得收入時(shí)務(wù)必使用財政部門(mén)統一印制的票據,并嚴格按照收支兩條線(xiàn)管理,納入財政專(zhuān)戶(hù)儲存。
第十六條中小學(xué)校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。
中小學(xué)校代收的課本費、作業(yè)本費等不屬于學(xué)校收入,但務(wù)必納入財政預算外資金專(zhuān)戶(hù)儲存,在學(xué)校財務(wù)部門(mén)透過(guò)往來(lái)賬戶(hù)核算,代收費收入應與學(xué)生結算,多退少補。
第五章支出管理
第十七條
中小學(xué)校的各項支出,務(wù)必按國家和當地的統一開(kāi)支范圍和定額標準執行。嚴格區分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費的使用,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。中央和省用于農村義務(wù)教育的經(jīng)費不得挪作它用,中央和省補助的中小學(xué)校公用經(jīng)費不得用于償還各類(lèi)非債務(wù)。
第十八條
中小學(xué)校支出包括:人員支出、對個(gè)人和家庭的補助支出、公用支出、項目支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出、結轉自籌基建支出等。
人員支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會(huì )保障繳費和其他人員支出等。
對個(gè)人家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫療費、住房補貼、助學(xué)金和其他補助支出等幾項。
公用支出是指維持學(xué)校正常運轉和滿(mǎn)足基本辦學(xué)需要而構成的支出,包括日常公用支出和專(zhuān)項公用支出。日常公用支出主要有:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、會(huì )議費、培訓費、福利費、勞務(wù)費、租賃費、零星維修費、專(zhuān)用材料費、工會(huì )經(jīng)費、其它日常支出等;專(zhuān)項公用支出主要有:辦公設備購置費、專(zhuān)用設備購置費、交通工具購置費、圖書(shū)資料購置費、其他專(zhuān)項支出等。
學(xué)校財務(wù)資產(chǎn)的管理制度2
學(xué)校財務(wù)內控制度,是根據國家及上級主管部門(mén)制訂的有關(guān)規章制度,結合學(xué)校的實(shí)際情況而制定的學(xué)校內部財務(wù)工作的行為規范、行為準則,是學(xué)校財務(wù)工作統一要求、協(xié)調行動(dòng)、健全網(wǎng)絡(luò )的依據。按照上級部門(mén)的有關(guān)要求,根據量力而行、勤儉辦校的精神,為確保我校教育教學(xué)的順利開(kāi)展,特制訂我校財務(wù)內控制度。
一、預算管理:
1、學(xué)校應按規定的程序和時(shí)間編制年度預算計劃。全部收入納入預算,并根據收入情況統籌安排各項支出。預算外資金必須按規定全部納入“收支兩條線(xiàn)”管理。
2、學(xué)校須嚴格執行經(jīng)批準的預算計劃,堅持收支平衡的原則,不得超預算增加支出。因特殊情況需調整后逐級上報。
3、學(xué)校的銀行存款賬戶(hù)的開(kāi)設和變更均應報財政部門(mén)批準。任何部門(mén)均不得私設“小金庫”。
4、學(xué)校在每個(gè)預算年度末,應編制本年度決算草案,并在規定期限內上報。并在校務(wù)公開(kāi)欄內公開(kāi)。
二、收入管理:
1、收入是指學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金,包括財政預算撥款、預算外收入、事業(yè)及經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入及依法取得的其他各項收入。
2、學(xué)校必須嚴格執行國家的收費規定,依法組織各項收入,籌措教育經(jīng)費。任何部門(mén)不得緩交、截留或擅自支出應交款項,更不得隱匿不報。
3、學(xué)校的一切收費行為須做到有章可循,有據可依,所有收入都要開(kāi)列合法的收據,禁止一切亂收費。
4、學(xué)校的一切收入均要入賬,并及時(shí)存入學(xué)校開(kāi)設的銀行賬戶(hù);锸迟M入單食堂賬。
三、支出管理:
1、支出是指學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。
2、學(xué)校須根據支出預算,體現勤儉辦校的原則。嚴禁濫發(fā)獎金、補貼、津貼和實(shí)物。
3、根據支出計劃,建立申購制度,按金額額度分級審批。
4、支出憑證須有經(jīng)手人、驗收人、分管領(lǐng)導簽字方可入賬。
5、注重原始憑證的合法性,做到內容完整,憑證合法,手續齊全。
四、資產(chǎn)管理:
(一)現金管理:
1、學(xué)校所有一切現金收入,均須及時(shí)存入銀行。
2、財務(wù)人員存放的備用金實(shí)行限額管理,一般根據實(shí)際按銀行核定的三至五天的日常開(kāi)支額度,庫存現金超過(guò)額度應及時(shí)存入銀行。
3、財務(wù)人員每日按時(shí)記好現金日記賬。
4、財務(wù)人員應定期對賬,保證賬賬相符,賬物相符。
5、任何人不得挪用現金,不得以借據“白條”抵庫。
(二)銀行存款管理:
1、嚴格遵守銀行存款的管理制度,按規定開(kāi)設銀行賬戶(hù)。
2、自覺(jué)接受銀行的.監督,不準出借銀行賬戶(hù)。
3、支票、銀行印鑒必須由出納、會(huì )計、分管領(lǐng)導分開(kāi)保管。
4、及時(shí)與銀行對賬,發(fā)現問(wèn)題立即查詢(xún)。
5、按照財務(wù)要求做好銀行日記賬。
6、每周將資金運轉情況報校長(cháng)室。
(三)財產(chǎn)物資管理:
1、財產(chǎn)物資按上級有關(guān)部門(mén)的規定,設立固定資產(chǎn)、低值耐久及低值易耗品賬目,每月由總務(wù)主任檢查一次。建立專(zhuān)項管理制度,并與校內各級處室、班主任及教師簽訂校產(chǎn)管理責任書(shū)。
2、所有財產(chǎn)物資均按請購、驗收、領(lǐng)用、保管、登記、使用、維修、處置等制度執行,執行情況每學(xué)期由財產(chǎn)保管員向總務(wù)主任匯報一次。做到賬賬相符,賬物相符。
3、學(xué)校每年定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn),按有關(guān)規定辦好報損和報廢手續。報損報廢要逐級申報、審批。
4、學(xué)校不定期對財產(chǎn)物資的管理情況進(jìn)行抽查,并做好記錄。
(四)票據領(lǐng)用制度:
1、各種票據由會(huì )計人員向有關(guān)部門(mén)領(lǐng)取。領(lǐng)取后,按票據種類(lèi)分門(mén)登記造冊。
2、班主任等人員需使用相關(guān)收費收據時(shí),應向財務(wù)部門(mén)領(lǐng)用,并依次編號逐一登記。各種票據不能混用。
3、各班學(xué)雜費收據應在期初收費結束后一周內及時(shí)上交,收回記賬聯(lián)裝訂成冊,并同收費清單核定有無(wú)差錯。各種存根在年末也應收回,登記造冊存入檔案室。
4、開(kāi)具收據時(shí),摘要欄內寫(xiě)明收費項目,金額不得涂改,字跡端正清楚,并加蓋收款人、單位財務(wù)章。
五、經(jīng)費報銷(xiāo)制度:
(一)辦公費使用范圍及規定:
1、范圍:辦公費主要用于學(xué)校添置辦公用品、教師差旅費、學(xué)校門(mén)窗及臺凳小修理、支付水電費等。不得移作它用。
2、購置的辦公用品及其它支出要符合上級有關(guān)規定和本校規定的申購流程和報銷(xiāo)制度,履行相關(guān)手續后再予以辦理。對校產(chǎn)設備作好詳細的登記,每學(xué)年末由保管員將校產(chǎn)設備有關(guān)情況報總務(wù)處、校長(cháng)室。
3、購置的物資應有經(jīng)辦人,在購置前經(jīng)總務(wù)主任審核、分管副校長(cháng)及校長(cháng)審批。
4、購置物品一律待入庫后,再憑領(lǐng)用單領(lǐng)取使用,購物發(fā)票由經(jīng)辦人、保管員簽字、承辦部門(mén)領(lǐng)導、總務(wù)主任、分管副校長(cháng)、校長(cháng)審批后報銷(xiāo)。
5、凡上級調撥物資、各單位捐贈物資均要進(jìn)倉入賬,校產(chǎn)管理員記好賬。
(二)差旅費報銷(xiāo)規定:
1、兩個(gè)相符:差旅費票價(jià)必須與報銷(xiāo)相符,實(shí)際車(chē)程價(jià)與報銷(xiāo)價(jià)相符。
2、差旅費報銷(xiāo)要做到月月清,有效期限原則上為一個(gè)月。
3、簽字順序:經(jīng)辦人填寫(xiě)好差旅費報銷(xiāo)單,各部門(mén)負責人審批,校長(cháng)審批。
4、出市學(xué)習、考察、療養、休養等按標準報銷(xiāo)。
(三)學(xué)生代管費等費用預收及退款結算規定:
1、向學(xué)生收費,一律按教育行政部門(mén)規定的項目和標準收取。不得超收或欠收。
2、收取的所有費用一律通過(guò)銀行代收,確需收取現金的,學(xué)校財務(wù)按規定開(kāi)具收據,并及時(shí)存入銀行賬戶(hù)。
3、每學(xué)年末將學(xué)生代管費的預收款結算一次。清單發(fā)至學(xué)生家長(cháng),多退少不補。任何退款必須辦理以下手續:
(1)造好清退表冊;
(2)學(xué)生逐個(gè)簽字;
(3)總務(wù)主任復核,校長(cháng)審批,交財務(wù)處入賬;
(4)領(lǐng)取現金退給學(xué)生。
六、申購驗收制度:
1、辦公用品采購應按教育局的相關(guān)規定,由學(xué)校按集中采購?倓(wù)處負責成立招標小組,通過(guò)比選方式確定供應商,報校長(cháng)會(huì )集體決議后,再與供應單位簽訂采購合同;各部門(mén)需要日常辦公耗品申購時(shí),申請人員應報部門(mén)負責人,由部門(mén)負責人集中報總務(wù)處主任審核,并安排人員負責采購購;如涉及部門(mén)辦公設備更換與購買(mǎi),須單提出申請,并填制《物品采購申請單》按規定的流程予以辦理。
2、各處室及專(zhuān)業(yè)部的零星物品采購須按物品申購流程,由申購人填寫(xiě)《物品采購申請單》,分別由部門(mén)負責人、分管副校長(cháng)簽字后,再交校長(cháng)審批。凡是在1萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)購買(mǎi)由校長(cháng)辦公會(huì )研究決定后,再按規定的流程予以辦理。
2、儀器、設備、圖書(shū)、資料等由教務(wù)處、學(xué)生處、校辦或總務(wù)處落實(shí)專(zhuān)人負責訂購,事先須報請校長(cháng)審核通過(guò)。
3、所有物品(購買(mǎi)或調換)均需驗收后,由相關(guān)人員進(jìn)行入庫登記,按《校產(chǎn)管理制度》。
4、領(lǐng)用物品須按《辦公用品領(lǐng)用管理制度》辦理有關(guān)領(lǐng)用手續。
七、報廢報損制度:
1、教學(xué)儀器、設備及器材因自然老化或無(wú)法修理,可以報廢。
2、教學(xué)儀器、設備及器材一次修理費用超過(guò)原價(jià)的一半,可以報廢。
3、報廢報損儀器、設備及器材須填寫(xiě)報廢報損申請單,逐級報批。
4、經(jīng)批準報廢報損的儀器、設備及器材,要及時(shí)到財務(wù)部門(mén)銷(xiāo)賬,同時(shí)調整教學(xué)儀器、設備賬冊。
5、已報廢報損的儀器、設備及器材,可拆卸零件作維修使用,或交總務(wù)部門(mén)處理,不得繼續存放在儀器室內。
八、會(huì )計檔案管理:
1、按照《會(huì )計法》、《會(huì )計檔案管理辦法》的規定,檔案室負責對會(huì )計檔案定期歸集、審查核對、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊。
2、每年年終后形成的會(huì )計材料,應由會(huì )計裝訂立卷,并保存一年備查。次年按上級規定,由會(huì )計編造移交清冊,送學(xué)校檔案室統一保管。
3、各種會(huì )計檔案的保管年限,按規定分永久、定期兩類(lèi)進(jìn)行歸檔。
4、財務(wù)人員調離崗位,須辦妥會(huì )計資料交換手續,有移交時(shí)的遺留問(wèn)題,應寫(xiě)出書(shū)面材料進(jìn)行說(shuō)明。
5、除上級主管局查賬和物價(jià)部門(mén)年審外,會(huì )計檔案的查閱、憑證的復印,都應征得學(xué)校領(lǐng)導的批準方可。
學(xué)校財務(wù)資產(chǎn)的管理制度3
一、加強預算管理,堅持審批制度
1、學(xué)校年初要遵循“量入為出,統籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡”的原則做好預算。每月要編制月份計劃,報總校審批,方可實(shí)施。
2、學(xué)校根據總校安排報賬時(shí)間,及時(shí)報賬。報賬同時(shí),報下月支出計劃,經(jīng)總校批準后方可實(shí)施。
3、固定資產(chǎn)購建和日常修理,單價(jià)在3000元以上或總造價(jià)在1萬(wàn)元以上的支出,在年初預算時(shí)要負有專(zhuān)項說(shuō)明,執行前必須事前提出書(shū)面申請
二、加強學(xué)校收費管理
1、嚴禁設立“小金庫”,不得將收入作為往來(lái)款項進(jìn)行核算。
2、對不符合規定的票據,學(xué)校財產(chǎn)機構不得使用。
3、嚴禁違反規定,巧設項目向學(xué)生收取費用。如統一發(fā)動(dòng)、購買(mǎi)練習冊,按人頭收取班級活動(dòng)費,強制保險等。
4、不扣留、挪用各種收費,足額、及時(shí)上繳總校。
三、支出管理
1、學(xué)校的財務(wù)收支實(shí)行“一支筆”審批制度。學(xué)校的一切重大開(kāi)支和重要的經(jīng)濟事項的決策,應經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導班子集體研究決定,并做好會(huì )議記錄備查。
2、財務(wù)機構內部分工做到帳、物分開(kāi),報賬員不兼任檔案管理、財務(wù)保管工作。
3、禁止在支出過(guò)程中變通、變造現象,保持原始憑證的真實(shí)、合法、有效。
4、因總校取消了小學(xué)招待費,需要煙、飲料、水果等招待物品時(shí),及時(shí)到總校聯(lián)系購買(mǎi),總校不予購買(mǎi)或不批準購買(mǎi),則任何人來(lái)校不特殊招待。否則誰(shuí)擅自購買(mǎi)誰(shuí)付賬。
5、培訓費報銷(xiāo)程序及標準:
(1)教育局文件——填培訓卡——學(xué)區校長(cháng)簽字——會(huì )計處核銷(xiāo)。
(2)縣內培訓,車(chē)費10元,住宿費20元以下(有票據);市內70元以下車(chē)費,30元以下住宿費(有票據)。沒(méi)有統一伙食安排的,市內每天補助5元,市外每天補助8元。
(3)培訓回來(lái)及時(shí)到總校核銷(xiāo)培訓費,過(guò)月單據不予核銷(xiāo)。
6、為保證學(xué)校正常運轉,學(xué)校領(lǐng)導積極向總校反映,申請小額備用金,以保證學(xué)校急需的臨時(shí)性支出需要。
四、財產(chǎn)管理
1、低值易耗品學(xué)校建立明細帳,由學(xué)校保管員及時(shí)記錄、存檔。
2、固定資產(chǎn)管理責任到人,發(fā)生人員變更時(shí)做好交接手續,詳細盤(pán)點(diǎn)。物品非正常損壞或丟失,責任人照價(jià)賠償。
3、學(xué)校物品一律不許外借,外借不能收回時(shí),保管員、外借人平均折款賠償。
五、檔案管理
1、報賬員對文件、制度、報表、預算決算及重要合同,定期歸檔、審查、整理立卷。
2、檔案要有目錄,并裝訂成冊,防止丟失或毀壞。
學(xué)校財務(wù)資產(chǎn)的管理制度4
為了使學(xué)校財務(wù)管理工作制度化,規范化,財務(wù)工作有據可查,有章可循,根據相關(guān)的法律法規和上級有關(guān)財務(wù)管理制度,結合我校實(shí)際,特制訂本財務(wù)管理制度。
(一)管理原則
學(xué)校財務(wù)管理實(shí)行集中管理原則,全學(xué)區的財務(wù)收支,在校長(cháng)領(lǐng)導下,按照財務(wù)制度,由中心校財務(wù)室統一收支,各村組辦學(xué)經(jīng)費按校內分配制度由中心校統一下?lián),村組負責人管理使用,同時(shí)要向中心校財務(wù)室報帳,接受其管理和監督。
(二)財務(wù)收支管理體制
1、學(xué)校財務(wù)管理堅持收支“兩條線(xiàn)”,一個(gè)口子進(jìn),一個(gè)口子出,做到增收節支,勤儉辦學(xué),嚴禁輔張浪費,將有限的資金用在刀刃上。
2、實(shí)行實(shí)記入帳制,堅持做到收支有依有據,嚴禁收入不出據,收入不入帳,多收少記和“小金庫”,嚴禁支出無(wú)憑據,使用無(wú)效票據和多支多報。
3、嚴格執行上級規定的收費項目和收費標準,杜絕教師私自亂收費現象發(fā)生。
4、嚴格執行上級規定的報銷(xiāo)制度,堅持報銷(xiāo)標準,控制出差人次數,出差人員須經(jīng)學(xué)校派遣方可出差,否則不予報銷(xiāo)費用。
5、學(xué)校財務(wù)收支應有計劃,避免盲目支出,保證學(xué)校教職工基本福利待遇的落實(shí),保證學(xué)校的正常運轉,保證有計劃的償還下欠債務(wù)和學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。
6、實(shí)行帳款分離,會(huì )計管帳不經(jīng)手現金,出納經(jīng)手現金不管帳。
(三)現金管理
1、學(xué),F金實(shí)行銀行開(kāi)戶(hù)管理,任何收入必須堅持先入行后支出,杜絕坐收坐支。
2、學(xué)校出納手中現金原則上不得超過(guò)1000元,否則若因現金被盜,后果自負。
3、學(xué)校出納必須按時(shí)收好學(xué)校一切經(jīng)費并及時(shí)入庫,按學(xué)校規定時(shí)間完清一切經(jīng)費,嚴禁任何人抓挪學(xué)校公款。
4、學(xué)校職工原則上不得借用學(xué)校公款,若因特殊情況借款300元以下可由出納視其情況借支,但必須保證按期如實(shí)收回,否則由出納自行負責。300元以上借款需經(jīng)校長(cháng)簽字同意后方可借出,如經(jīng)辦人不按規定辦理借款屬個(gè)人行為,后果自負。
(四)支出票據的使用和管理
教職工福利,津補貼發(fā)放,使用工資發(fā)放清冊或領(lǐng)條,節假日加班補貼和有關(guān)活動(dòng)補助,由經(jīng)辦人開(kāi)條,校長(cháng)審核,會(huì )計制單后,校長(cháng)簽字發(fā)放。對外收費、購物、乘車(chē)、住宿、招待等業(yè)務(wù)開(kāi)支必須使用國家規定的有效票據,務(wù)工開(kāi)支必須使用稅務(wù)票據。堅持報銷(xiāo)票據要素齊全,所有支出票據須有經(jīng)辦人簽字,校長(cháng)審核后方能報銷(xiāo)。
(五)購物管理
大宗物品嚴格按照教育局購貨渠道、質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行購置,嚴禁任何人私自訂購教儀,桌凳,校服,教輔資料等大宗物品。嚴禁任何人以私人名義私自向學(xué)生推銷(xiāo)教輔資料,學(xué)生用品或其它商品。學(xué)校購置辦公設備,教學(xué)設備設施,金額500元以下,由分管人員安排,經(jīng)請示校長(cháng)同意后執行,500元以上1000元以下,由行政辦公會(huì )研究決定后執行;10000元以上大宗物品由學(xué)校行政辦公會(huì )研究報教育局領(lǐng)導審批后執行。學(xué)校購置的一切物品發(fā)票,須注明經(jīng)辦人和驗收人,校長(cháng)審核簽字后方能報銷(xiāo)。
(六)財務(wù)監督
自覺(jué)接受上級各部門(mén)的檢查監督,保障財務(wù)人員的財務(wù)監督,財務(wù)人員按照《會(huì )計法》對違反國家財經(jīng)紀律的行為有權提出意見(jiàn),督促學(xué)校糾正。加強民主管理和民主監督,財務(wù)人員按月注好帳,交校長(cháng)審閱后,定時(shí)在校務(wù)公開(kāi)欄公布,期初財務(wù)收支計劃,期末財務(wù)決算,提交全體教師會(huì )或教代會(huì )審議。
(七)學(xué)校建設和資產(chǎn)管理
學(xué)校修建(含職工集資房)30萬(wàn)元以上工程,嚴格按國家規定程序辦理。小型維修和排危工程,在保證質(zhì)量的前提下,要盡量從節約出發(fā),精打細算,用較少的錢(qián)辦較多較好的事。所有學(xué)校建設工程按教育局文件自學(xué)接受職能部門(mén)的審計和監督。學(xué)校資產(chǎn)必須按《國有資產(chǎn)管理辦法》管好用好,做到分類(lèi)造冊進(jìn)入固定資產(chǎn)帳目,杜絕資產(chǎn)流失。
學(xué)校財務(wù)資產(chǎn)的管理制度5
第一章:總則
第1條:為規范學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)的發(fā)展,根據國家和省市地方有關(guān)法規,結合本校的實(shí)際狀況,制定本制度。
第2條:學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家和省市地方有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理學(xué)校的發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系。
第3條:學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算;依法多渠道籌集辦學(xué)資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)閑置、流失;建立健全財務(wù)規章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督;定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。
第4條:根據我市教育局xx年1月1日印發(fā)的《市民辦學(xué)校財務(wù)會(huì )計管理規定》,結合學(xué)校章程,我校采用《小企業(yè)會(huì )計制度》進(jìn)行會(huì )計核算。
第二章:財務(wù)管理體制
第5條:學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)在校董事會(huì )和校長(cháng)的領(lǐng)導下,財財務(wù)部門(mén)統一管理。學(xué)校設置財務(wù)部,財務(wù)部設主任一名,財務(wù)副主任一名,會(huì )計一名,出納一名。
第6條:學(xué)校財會(huì )人員的崗位職責一、財務(wù)主任的崗位職責1、在學(xué)校董事會(huì )及校長(cháng)的領(lǐng)導下,嚴格遵守財經(jīng)紀律等各項制度,隨時(shí)檢查各項財務(wù)制度在學(xué)校的執行狀況,如發(fā)現違反國家財稅法規及本制度的行為,應予抵制,并及時(shí)書(shū)面報校董事會(huì )及校領(lǐng)導。
2、審核學(xué)校的會(huì )計原始憑證是否貼合會(huì )計工作規范的要求,是否貼合國家的稅務(wù)、會(huì )計的有關(guān)規定,對不合理、不合法、不合規的原始憑證應予拒絕受理,并且退回經(jīng)辦人。
3、確保按時(shí)按質(zhì)按量向校長(cháng)及董事會(huì )帶給反映學(xué)校經(jīng)營(yíng)狀況的財務(wù)會(huì )計資料。負責學(xué)校年度預決算的編制工作,并就預算執行狀況進(jìn)行差異分析,報學(xué)校領(lǐng)導和校董事會(huì ),按時(shí)做好月度財務(wù)核算,并就月預算執行狀況進(jìn)行分析。
4、審核記賬憑證,審核或編制內部管理財務(wù)報表,編寫(xiě)財務(wù)分析報告,按時(shí)上交校領(lǐng)導及校董事會(huì )。
5、嚴格審核學(xué)校的各項費用開(kāi)支,審核學(xué)校收繳費是否貼合物價(jià)管理規定,組織好學(xué)費的收繳、入庫、上繳工作,親自或督促班主任及時(shí)催繳學(xué)費。
6、協(xié)助總務(wù)處及組織財務(wù)人員對學(xué)校的資產(chǎn)(包括現金、固定資產(chǎn)、教學(xué)設備、圖書(shū)資料、其它財產(chǎn)物資)進(jìn)行定期和不定期盤(pán)點(diǎn),核對賬實(shí)是否相符。
7、在堅持各項規章制度的前提下,協(xié)調好與各個(gè)部門(mén)的關(guān)系,做好服務(wù)工作,用心配合好學(xué)校領(lǐng)導,當好家,理好財。
8、做好資金的安全保障工作,配合好總務(wù)處,做好學(xué)校資產(chǎn)的安全保障措施,確保分布在學(xué)校各部門(mén)的財產(chǎn)安全與完整。
9、協(xié)調與當地稅務(wù)、物價(jià)部門(mén)、銀行等學(xué)校外部的往來(lái)關(guān)系。
10、參與經(jīng)濟合同的評審工作,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,做好學(xué)校對外簽訂合同的預審、備案、保管、整理工作。
11、安排指導財務(wù)人員各個(gè)崗位的工作,并組織學(xué)校財務(wù)部門(mén)每月的工作小結會(huì ),總結學(xué)校財務(wù)工作中存在的問(wèn)題與不足,提高財務(wù)工作水平。根據招生收費工作需要,安排好節假日人員的值班工作。
12、按時(shí)完成校董事會(huì )及學(xué)校領(lǐng)導交付的其它臨時(shí)性工作,同時(shí)以身作則組織與帶好財務(wù)隊伍,將財務(wù)工作做得更好。
二、財務(wù)副主任崗位職責
1、財務(wù)副主任由集團公司指派,不駐校,不坐班;
2、第月15日前向財務(wù)主任收集上月的財務(wù)報表、財務(wù)分析及預算執行狀況、稅務(wù)申報資料、銀行對賬單等資料;
3、可不定期進(jìn)行賬務(wù)與報表等資料的對照復核,必要時(shí)向財務(wù)主任進(jìn)行相關(guān)狀況的咨詢(xún);
4、了解學(xué)校預算編制與執行狀況,協(xié)助財務(wù)主任嚴格執行學(xué)校年度預算;
5、協(xié)助財務(wù)主任作好學(xué)校的財務(wù)經(jīng)營(yíng)推薦;
6、做好學(xué)校董事會(huì )安排的其它工作事項。
三、財務(wù)會(huì )計崗位職責
1、按照國家財經(jīng)法規、會(huì )計制度及學(xué)校有關(guān)規章制度的規定,編制記賬憑證、會(huì )計賬簿(不包括現金日記賬和銀行日記賬)的登記與結賬、對賬,做到賬務(wù)處理手續完備、數字準確、賬目清楚。
2、銀行劃款繳交學(xué)費發(fā)票的開(kāi)具,并做好學(xué)生繳費與發(fā)票相對應的備查工作。
3、按要求預編內部會(huì )計報表,編制對外財務(wù)會(huì )計報表,負責稅務(wù)申報,完成教育、物價(jià)、稅務(wù)等政府管理部門(mén)規定的具體工作。
4、做好收款收據、發(fā)票、統計資料、財務(wù)會(huì )計資料及其它財務(wù)資料的歸檔、整理、裝訂、保管、備份工作。
5、學(xué)校供應商貨款結算的預審工作。
6、財務(wù)主任或學(xué)校領(lǐng)導安排的其它工作。
四、出納崗位職責
1、嚴格執行國務(wù)院關(guān)于現金管理的制度,做好現金、支票收支存的日常工作,每日登記現金、銀行存款日記賬,并與會(huì )計賬核對,以保證賬賬相符。
2、嚴格執行庫存現金限額管理規定,超過(guò)部分務(wù)必送存銀行,不坐支學(xué)費,不白條抵現,堅持學(xué)費款與費用款分管的原則,堅持收支兩條線(xiàn)。
3、對個(gè)人借款、個(gè)人費用、分期付款、先付貨款(定金)做好備查登記工作,確保學(xué)校資金的安全。
4、每日編制現金流量表,月末編制銀行存款余額調節表,對未達賬項要及時(shí)查詢(xún),并督促相關(guān)人員及時(shí)處理。
5、不得將出納工作隨意交他人代管,如確有必要離崗時(shí),務(wù)必由財務(wù)主任指派他人代管,而且務(wù)必做好交接工作。
6、做好現金的日清月結工作,保證賬實(shí)相符,遇有狀況,務(wù)必及時(shí)上報財務(wù)主任。
7、做好員工膳食收費系統的日常工作。
8、招生收費的統計、復核、檢查與對賬工作,完成財務(wù)主任交付的其它工作。
第三章:學(xué)校預算管理
第7條:預算是指學(xué)校根據教育教學(xué)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的學(xué)年度財務(wù)收支計劃。學(xué)校預算的主要資料是支出預算。
第8條:預算編制方法支出預算,應根據學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)需要和財力可能測算編制。支出預算的編制,應在保證學(xué)校人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費支出的前提下,妥善安排其他各項支出。代支款項不納入學(xué)校支出預算,代收代支款項應納入“代管款項”科目進(jìn)行明細分類(lèi)核算。
第9條:預算編制的報審批程序學(xué)校預算由學(xué)校按照人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費這兩大經(jīng)費支出項目提出預算方案,該預算方案應根據“以收定支,適當結余”的原則編制。學(xué)年度預算應在每學(xué)年開(kāi)始的暑期編制完成,并上報學(xué)校董事會(huì )。校董事會(huì )根據上學(xué)年度的經(jīng)費支出預算執行狀況,批準下學(xué)年度的預算。
為保證學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的正常開(kāi)展,董事會(huì )一般應于每學(xué)年度開(kāi)學(xué)前(即每年的8月20日前)批準學(xué)年度預算方案。如因故未獲批準,校長(cháng)有權根據學(xué)校的實(shí)際狀況,先行支付相關(guān)費用,待預算方案獲得批準后,先行支付的費用應納入批準的的預算方案。
校長(cháng)在批準的預算資金范圍內,根據學(xué)校的教育教學(xué)狀況,決定預算內資金的具體使用。
第10條:預算的調整學(xué)校預算在執行過(guò)程中,如果國家相關(guān)政策或法規有較大調整,對預算執行影響較大,確需調整時(shí),能夠報請學(xué)校董事會(huì )調增或調減支出預算。學(xué)校根據董事會(huì )的相關(guān)批復,重復前款相關(guān)程序。
第四章:收入管理
第11條:收入是指學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的學(xué)雜費收入。
第12條:學(xué)校收入包括:
一、財政補助收入,即學(xué)校從財政(教育)部門(mén)取得的各項事業(yè)經(jīng)費,主要是教育行政部門(mén)按學(xué)校收取的公辦學(xué)生的學(xué)位數撥付學(xué)校的事業(yè)經(jīng)費。
二、學(xué)雜費收入,即學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入,包括按物價(jià)部門(mén)核準收取的應收費用,主要是學(xué)生繳納的學(xué)雜費。
三、其他收入,即上述規定范圍以外的各項收入,包括社會(huì )捐贈,利息收入等。
第13條:學(xué)校務(wù)必嚴格按照國家有關(guān)政策規定依法組織收入;各項收費務(wù)必嚴格執行物價(jià)部門(mén)批準的收費范圍和標準,并使用貼合國家規定的合法票據;各項收入務(wù)必全部納入學(xué)校賬戶(hù),統一管理,統一核算。
第14條:學(xué)校收費管理的具體規定
一、學(xué)校收費項目的規定
1、學(xué)雜費,即向學(xué)生收取的教育成本費。
2、學(xué)習、生活用品費(即代收款項),用于學(xué)生日常生活、學(xué)習的用品。
3、其他費用,指未納入上述收費項目,但按政府部門(mén)規定、根據學(xué)校教育教學(xué)需要而零星收取的費用。
二、收費人員的規定
1、教育成本費、代收款項統一由財務(wù)部或由學(xué)校授權招生辦收取,其他人員或部門(mén)未經(jīng)授權不得以任何理由收取。
2、學(xué)生零星款項(如校服、紅領(lǐng)巾款)由生活教師(走讀生由班主任)收取,并及時(shí)交到財務(wù)部。
3、學(xué)生的市外交通費由校車(chē)長(cháng)代為收取,電話(huà)磁卡費由總務(wù)處代為收取,統一交到財務(wù)部。
4、對于其他因工作需要確需由非財務(wù)部收取的費用,務(wù)必事先征得財務(wù)部的同意,并在其指導下才能收取,否則作違規處理。
5、其他費用的收取按財務(wù)部的相關(guān)規定辦理。
三、收費金額的規定
1、成本費按學(xué)校規定收取,代收代支款項按家長(cháng)選取的就讀方式收取。
2、對于本花園的物業(yè)業(yè)主子女,須持集團房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的證明,按規定享受優(yōu)惠。
3、教職員工的子女在本校入學(xué),其成本費收費按學(xué)校規定辦理,先到人事部辦理預審手續,經(jīng)校長(cháng)批準同意后,按批準的金額收取。
4、其他費用的收取,按物價(jià)部門(mén)批準、由學(xué)校公示的價(jià)目表收取。
四、收費流程
(一)學(xué)費及代收費
1、老生:家長(cháng)選取就讀方式——》財務(wù)派發(fā)繳費通知——》家長(cháng)繳費(現金/存折/銀行轉賬)——》財務(wù)匯總學(xué)生就讀方式統計表并報總務(wù)一份——》總務(wù)制作就讀卡片——》學(xué)部、總務(wù)帶給服務(wù)——》家長(cháng)向學(xué)部重新申請選取就讀方式——》財務(wù)計算補退費——》總務(wù)更改就讀卡片——》學(xué)部/總務(wù)根據相應收費標準帶給服務(wù)。
2、新生:家長(cháng)選取就讀方式——》招生辦辦理入學(xué)手續——》家長(cháng)繳費(現金/存折/銀行轉賬)——》總務(wù)制作就讀卡片——》學(xué)部、總務(wù)根據相應收費標準帶給服務(wù)——》家長(cháng)向學(xué)部重新申請選取就讀方式——》財務(wù)計算補退費——》總務(wù)更改就讀卡片——》學(xué)部/總務(wù)根據相應收費標準帶給服務(wù)。
(二)市外交通費校車(chē)長(cháng)期統計學(xué)生乘車(chē)考勤——》校車(chē)管理員匯總——》校車(chē)長(cháng)簽字確認(電子表格發(fā)財務(wù))——》財務(wù)審核匯總——》校車(chē)長(cháng)定期收取車(chē)費并上交財務(wù)。
五、其他
1、財務(wù)部于每學(xué)期開(kāi)學(xué)前按規定制定價(jià)目表,置于校內網(wǎng),以供查閱。
2、財務(wù)部每學(xué)期定期(如一個(gè)月一次)帶給學(xué)生就讀方式明細表給學(xué)部,學(xué)部生活老師或班主任應認真進(jìn)行核對,如有學(xué)生交費與服務(wù)不符的,應通知家長(cháng)向學(xué)部辦理轉檔手續。
3、學(xué)生臨時(shí)休學(xué)的,學(xué)部應于三天內書(shū)面通知總務(wù)及財務(wù),以便辦理暫停服務(wù)手續,待最終確定結果后,再按規定辦理正式手續,否則,因此造成的損失由學(xué)部相關(guān)負責人員承擔。
4、校財務(wù)部將不定期對學(xué)生交費狀況進(jìn)行現場(chǎng)核對,將核對結果告知校辦。校辦應將核對狀況作為當月績(jì)效考核資料之一,如現場(chǎng)核對結果與實(shí)際狀況有出入,將對直接職責人員(如生活老師、班主任、學(xué)部主任、德育主任等)給予100—500元的經(jīng)濟處罰,并直接從其當月績(jì)效工資中扣除。
5、其他未述及的收費管理,參照現有相關(guān)規定辦理。
第五章:支出管理
第15條:支出是指學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第16條:學(xué)校的支出包括:
(一)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本:即學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出。其資料包括與教學(xué)直接相關(guān)的教師工資、津貼、補貼、獎金、職工福利費、社會(huì )保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、租賃費、折舊費、教研活動(dòng)支出、教學(xué)資料支出和其他費用等。
(二)管理費用:包括教師以外的管理人員、工勤人員及其他人員的工資、津貼、補貼、獎金、職工福利費、社會(huì )保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、租賃費、折舊費、修繕費、取暖費、物業(yè)費等。
(三)財務(wù)費用:包括利息支出、匯兌損失及相關(guān)手續費等。
(四)營(yíng)業(yè)外支出:與學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)無(wú)直接關(guān)系的各項支出,如固定資產(chǎn)的盤(pán)虧等。
第17條:學(xué)校開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),務(wù)必以不影響正常教學(xué)活動(dòng)為前提。在開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用,并按照必須的比例合理分攤。
第18條:學(xué)校的支出應當嚴格執行學(xué)年度初由校董事會(huì )批準的年度預算計劃。超預算支出項目,報董事會(huì )批準后,由財務(wù)主任及財務(wù)副主任共同簽字確認、由校長(cháng)審批后方可執行。
第19條:學(xué)校要加強對支出的管理,各項支出應按實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛列虛報,不得以計劃數和預算數代替。
第20條:學(xué)校的費用支出管理制度。
第六章:年度凈收益及其分配
第21條:年度凈收益是指學(xué)校年度收入扣除辦學(xué)成本后的余額。能夠按照國家有關(guān)規定彌補以前年度經(jīng)營(yíng)虧損,其余部分并入學(xué)校結余。
第22條:在每個(gè)會(huì )計年度結束后,學(xué)校應當從年度凈收益中,按不低于25%的比例提取學(xué)校發(fā)展資金,用于學(xué)校的建設、維護和教學(xué)設備的添置、更新;按不低于5%的比例提取獎學(xué)助學(xué)基金,用于支付學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金、開(kāi)展勤工助學(xué)活動(dòng)報酬及困難學(xué)生補助等;按不低于10%的比例提取風(fēng)險保證金,用于學(xué)校發(fā)生意外事故和學(xué)校終止的善后處理。
本條各項資金提取累計未使用總額到達本年度預算支出總額的70%時(shí),不再進(jìn)行提取。
各項基金的使用須在年度預算內做專(zhuān)項預算并報董事會(huì )批準后實(shí)施。剩余部分按國家相關(guān)規定,由校董事會(huì )決定其分配方案或其他用途。
第七章:資產(chǎn)管理
第23條:資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。
第24條:學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。
第25條:流動(dòng)資產(chǎn)是指能夠在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn),包括現金、各種存款、應收及暫會(huì )款項、借款、存款等。存款是指學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)過(guò)程中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
學(xué)校應當建立健全現金及各種存款的內部管理制度(從企業(yè)會(huì )計制度相關(guān)規定),對應收及暫付款項應當及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛賬;對確定無(wú)法收回的應收及暫付款項,要查明原因,分清職責,經(jīng)規定程序批準后核銷(xiāo)。對存貨應當進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符,存貨的盤(pán)盈、盤(pán)虧應及時(shí)進(jìn)行調整。
第26條:固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值500元以上、專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本持續原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未到達規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。學(xué)校的固定資產(chǎn)分類(lèi)及折舊年限如下:
一、房屋和建筑物,折舊年限為20年;
二、專(zhuān)用設備、交通工具和陳列品,折舊年限為10年;
三、一般設備、圖書(shū)和其他固定資產(chǎn),折舊年限為5年。
上述固定資產(chǎn)折舊年限的規定,可根據國家相關(guān)財務(wù)制度進(jìn)行調整。
第27條:學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢和轉讓?zhuān)话憬?jīng)單位負責人批準后核銷(xiāo)。大型、精密、貴重的設備、儀器報廢和轉讓?zhuān)瑧斀?jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)鑒定,報校董事會(huì )批準。
第28條:學(xué)校應當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前,應當進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應當按規定的程序及時(shí)處理。
第29條:無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用帶給某種權利的資產(chǎn),包括商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)及其他財產(chǎn)權利。學(xué)校轉讓無(wú)形資產(chǎn),應當按照有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估。
第八章:負債管理
第30條:負債是指學(xué)校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第31條:學(xué)校的負債包括借入款、應付及暫存款、代管款項等。代管款項是指學(xué)校理解委托代為管理的種類(lèi)款項,該類(lèi)款項的管理原則為按實(shí)收取、按實(shí)支付、多退少補,不能有結余。
第32條:學(xué)校應當對不同性質(zhì)的負債分別管理,及時(shí)清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。
第九章:財務(wù)清算
第33條:經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準或校董事會(huì )決議等,學(xué)校發(fā)生劃轉撤并時(shí),應當進(jìn)行財務(wù)清算。
第34條:學(xué)校財務(wù)清算,應當成立財務(wù)清算機構,在業(yè)務(wù)主管部門(mén)、校董事會(huì )或其授權機構的監督指導下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和和債權、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問(wèn)題。
第35條:學(xué)校的財務(wù)清算結束后,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、校董事會(huì )或其授權機構的審核批準后,分別按照有關(guān)規定處理。
第十章:財務(wù)報告和財務(wù)分析
第36條:財務(wù)報告是反映學(xué)校必須時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。學(xué)校應當定期向各有關(guān)主管部門(mén)、校董事會(huì )及其他有關(guān)報表使用者帶給財務(wù)報告。
第37條:學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收支狀況表、現金流量表、有關(guān)附表及財務(wù)狀況說(shuō)明書(shū)。
財務(wù)狀況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明學(xué)校收入及支出、年度凈收益及其分配、資產(chǎn)負債變動(dòng),對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說(shuō)明的其他事項。
第38條:學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應當按照業(yè)務(wù)主管部門(mén)及校董事會(huì )的規定和要求,根據學(xué)校財務(wù)管理的需要,定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的資料包括學(xué)校預算執行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務(wù)管理狀況、存在的主要問(wèn)題和改善措施等。財務(wù)分析指標包括預算收支完成率、人員支出與公用支出分別占總支出的比率、資產(chǎn)負債率、學(xué)生人均支出增減率等。學(xué)校能夠根據本校特點(diǎn)及不同時(shí)期的實(shí)際狀況增加財務(wù)分析指標。
第十一章:會(huì )計檔案管理及其他
第39條:會(huì )計檔案管理會(huì )計檔案是學(xué)校經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中構成的財務(wù)會(huì )計資料、文件等。
一、會(huì )計檔案的資料,主要包括:會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表、會(huì )計報告、查賬報告、驗資報告、財務(wù)管理制度、會(huì )計制度、學(xué)校章程、合同、協(xié)議、權利證書(shū)、繳費名冊等。
二、會(huì )計檔案的整理與裝訂會(huì )計檔案在歸檔之前應分類(lèi)整理、裝訂,會(huì )計檔案封面的資料應填寫(xiě)齊全,相關(guān)人員簽字蓋章確認。
三、會(huì )計檔案保管1、學(xué)校財務(wù)部應指定專(zhuān)人妥善保管好學(xué)校會(huì )計檔案;2、對于會(huì )計檔案的歸檔務(wù)必制作歸檔清冊,相關(guān)保管人員、經(jīng)手人員、借閱人員務(wù)必在清冊上簽字,以明確職責;四、會(huì )計檔案的保管期限1、原始憑證、記賬憑證為15年;2、銀行對賬單及銀行存款余額調節表為15年;3、會(huì )計賬簿為15年;4、會(huì )計報表及會(huì )計報告類(lèi)為15年;5、現金日記賬、銀行存款日記賬為25年;6、年度決算會(huì )計報表為永久保存;7、會(huì )計檔案歸檔清冊為25年;8、合同、章程、協(xié)議、驗資報告、權利證照、許可證、繳費名冊保管期為公司存續期。
第40條:財務(wù)人員工作移交制度財務(wù)人員工作移交,是指財務(wù)工作人員崗位變動(dòng)(辭職、離職、調崗)時(shí),為持續財務(wù)工作的連續性,對某一財務(wù)崗位進(jìn)行交接的一項工作。
一、須辦理財務(wù)工作移交的事項1、經(jīng)管人員崗位變動(dòng),如內部調動(dòng)、換崗等;2、經(jīng)管人員辭職、離崗等;3、經(jīng)管人員臨時(shí)離崗(3個(gè)月以上)。
二、移交人員的職責1、已經(jīng)受理的經(jīng)濟業(yè)務(wù)尚未填制會(huì )計憑證的,應當完成填制;2、尚未登記會(huì )計賬目的,應當完成登記,并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章;3、整理好自己所管理的有關(guān)資料,并就未了事項寫(xiě)出書(shū)面資料交與接交人;4、將自己所經(jīng)管的現金、支票、發(fā)票、物資、材料、證件、印章等編制清單,逐項清點(diǎn);5、對自己所經(jīng)管的工作詳細地向接交人員交待清楚,直到接交人員能夠完全延續移交人的工作為止。
三、接交人的職責
1、對接手的物資、資料、證件清單逐項清點(diǎn),如有疑問(wèn),應向移交人詢(xún)問(wèn);
2、對自己所接手的工作,應詳細向移交人詢(xún)問(wèn)清楚,直到能夠將所接管的工作延續性地開(kāi)展為止;3、涉及到債權債務(wù)的,應當逐項核實(shí)清楚,防止壞賬、呆賬的出現。
四、監交人的職責1、協(xié)調解決交接雙方爭議,不能解決的應上報處理;2、透過(guò)交接工作,檢驗財務(wù)工作,檢討工作中存在的問(wèn)題及解決問(wèn)題的方法,以不斷改善工作方法,提高工作效率。
五、交接職責1、監交人應對交接過(guò)程中出現的爭議予以及時(shí)解決或上報解決,否則,由此引起的后果,由監交人負責;2、移交人對移交前所經(jīng)管的工作承擔職責,接交人對接管后的工作承擔職責;3、由移交人沒(méi)有向接交人交待的事項引起的后果,由移交人負責;4、對移交時(shí)急需處理的事項,接交人應當及時(shí)處理,否則,由此引起的后果,由接交人負責;六、移交工作的監交人員1、會(huì )計、出納人員的工作移交,由財務(wù)主任監交;2、財務(wù)主任的工作移交,由上級領(lǐng)導指定授權人監交。
第十二章:附則
第41條:本制度由學(xué)校財務(wù)部負責解釋和修訂。
第42條:本制度自20xx年3月1日起施行。此前的學(xué)校財務(wù)管理規定同時(shí)廢止。
學(xué)校財務(wù)資產(chǎn)的管理制度6
根據上級教育主管部門(mén)文件《xxx教育系統財務(wù)管理制度的通知》以及國家有關(guān)財務(wù)管理的有關(guān)要求。為進(jìn)一步加強學(xué)校財務(wù)管理,規范學(xué)校財務(wù)管理的過(guò)程和行為,提高資金使用效益,使有限的農村義務(wù)教育保障經(jīng)費充分為教育教學(xué)服務(wù),促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。結合我鎮實(shí)際,制訂xx鎮財務(wù)管理制度。
一、財務(wù)管理原則、任務(wù)和體制
1、財務(wù)管理的基本原則:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
2、財務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制學(xué)校預算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督;定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。
3、財務(wù)管理形式:實(shí)行“統一領(lǐng)導、統一管理、校財局管、集中管理、分校核算”的體制。
二、入帳管理
各學(xué)校應加強收入管理,凡學(xué)校收入一律存入xx縣財政局綜合股帳戶(hù)(帳號:xx),嚴禁不存入或少存入,私設小金庫。若上級審查有私設小金庫,所沒(méi)收的資金和罰款,由校長(cháng)承擔沒(méi)收的資金和罰款金額的70%,總務(wù)承擔30%的責任。以下資金需及時(shí)存人帳戶(hù)。
1、收取的教師房屋租金;
2、各種手續費(科書(shū)、保險和其他發(fā)生的手續費用);
3、勤工儉學(xué)收入(商店、土地、食堂、林地、房屋等以出租承包合同為依據);
4、上級補助資金(以現金形式);
5、各種捐集資;
6、學(xué)前班管理費(以每學(xué)期開(kāi)學(xué)學(xué)生報到人數為依據); 1
7、其他收入(①教師出勤,②學(xué)校出售的財物,③學(xué)校收取教師的水電費,④學(xué)校收取教師的燃料費,⑤教師剩余的獎懲資金)
三、預算管理
根據《xx縣中小學(xué)預算管理實(shí)施細則》以及國家有關(guān)《預算法》的有關(guān)要求,在預算管理中,各學(xué)校要成立預算管理領(lǐng)導機構,負責金費預算的支出科目,本著(zhù)預算從實(shí),管理從嚴的原則,認真編制好學(xué)校的預算工作,在預算過(guò)程中,培訓費必須大于總經(jīng)費的5%,招待費控制在5%以?xún)?校舍維修建設經(jīng)費必須大于總經(jīng)費的20%,各學(xué)校每年必須對資本性支出逐年增加預算改善學(xué)生課桌。具體預算科目及預算方法依據《農村義務(wù)教育學(xué)校預算編制輔導讀本》。
四、支出管理
各校根據預算編制情況,每月5日前到中心學(xué)?倓(wù)處報帳,報帳前各學(xué)校認真做好收支明細帳,小學(xué)每月在教師例會(huì )公布本月收支情況,中學(xué)每月在行政會(huì )上公布本月收支情況。對在支出過(guò)程中弄虛作假套用國家資金,經(jīng)查實(shí)情節嚴重的上報教育局紀委給予處分。
寄宿制學(xué)校每次報賬前需提交上個(gè)月學(xué)生食堂核算材料,提交不出來(lái)的中心學(xué)校將拒絕與該校的任何賬務(wù)往來(lái)。
五、票據管理
1、票據的各種科目要齊全,不得涂改、挖補,確保票據的真實(shí)性。
2、固定資產(chǎn)的票據必須有相關(guān)政府采購審批表,并填寫(xiě)固定資產(chǎn)增減證明單一式四份,交三份到中心學(xué)校進(jìn)行報賬。
3、學(xué)校維修和建設需提前以書(shū)面形式保中心學(xué)校審批同意后方可進(jìn)行。驗收時(shí)必須有中心學(xué)校工程辦參與驗收并有總務(wù)處審核。
4、代開(kāi)須有代開(kāi)證明復印件,發(fā)票上必須有納稅人私章。
5、招待費要盡量減少陪餐人員,嚴格控制招待費,招待須提前
鄉中心學(xué)校匯報,征得中心學(xué)校相關(guān)掛校領(lǐng)導同意后方可進(jìn)行接待。
6、出差、培訓必須有上級文件及通知要求,并且車(chē)船票伙食補助必須與上級文件要求一致。飛機票的報銷(xiāo)必須有主管教育的縣(處)級領(lǐng)導批準方準報銷(xiāo)。
以上票據必須確保真實(shí)性,經(jīng)人舉報,上級機關(guān)審查發(fā)現,若弄虛作假、偽造票據依據《會(huì )計法》將追究當事人的法律責任,同時(shí)還將按照按經(jīng)濟責任,校長(cháng)負責70%,總務(wù)負責30%進(jìn)行處理。
六、固定資產(chǎn)管理
各學(xué)校必須嚴格執行《 xxx中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理暫行辦法》,成立領(lǐng)導機構,有專(zhuān)人負責。按固定資產(chǎn)類(lèi)別做好臺賬,每學(xué)期對增加的資產(chǎn)上帳并以中心學(xué)校管理員對帳,對易損物品和消耗品及時(shí)到中心學(xué)校報批注銷(xiāo)資產(chǎn),危房及時(shí)與縣城建局聯(lián)系進(jìn)行鑒定工作。各學(xué)校在采購固定資產(chǎn)時(shí),必須辦理控辦手續,每年3月10日及9月15日前報政府采購表到中心學(xué)?倓(wù)處審核,無(wú)政府采購審批手續的發(fā)票,不予報銷(xiāo),增加或減少固定資產(chǎn)必須及時(shí)報中心學(xué)校固定資產(chǎn)管理員增減。
七、專(zhuān)款管理
專(zhuān)款是事業(yè)單位收到的財政部門(mén)、上級單位或其他單位撥入的有指定用途,并需要單獨報帳的專(zhuān)項資金。任何人、單位不能改變其用途,擠占、挪用。否則將承擔相應法律責任。
1、建設專(zhuān)款
2、困難學(xué)生補助:各學(xué)校必須建立相應的明細帳,要求及時(shí)發(fā)放。在推薦上報困難學(xué)生時(shí)要根據一定的程序班主任、科任教師調查→上報學(xué)!鷮W(xué)校領(lǐng)導討論決定→公示(7天)→上報中心學(xué)!鷪髱ぁ鲗W(xué)校按上報名冊發(fā)放補助→家長(cháng)、學(xué)生簽章→各學(xué)?倓(wù)主任到中心學(xué)校進(jìn)行核銷(xiāo)。困難學(xué)生補助發(fā)放后會(huì )計資料的整理順序為:封面→相關(guān)文件→發(fā)放統計表→發(fā)放花名冊→領(lǐng)條→生活補助券(裝訂成冊)。
3“兩免一補”經(jīng)費發(fā)放程序同上。材料整理與上報:每年九月十五日前上交附件
一、附件
三、附件六,貧困寄宿生情況調查統計表(表
一、表二),并在校內公示。每學(xué)期開(kāi)學(xué)兩個(gè)月內上交免費科書(shū)附件
二、附件五。每次寄宿生生活補助費領(lǐng)取之后10日內上交發(fā)放統計表、發(fā)放花名冊、生活補助券(正券),副券留學(xué)校裝訂成冊。
八、教材、教輔管理
1、為節約學(xué)校經(jīng)費,提高資金使用效益,各學(xué)校要加強教師用書(shū)的管理,避免重復征訂,學(xué)校應把教師用書(shū)納入圖書(shū)管理范圍,同時(shí)建立固定資產(chǎn)管理卡片。
2、循環(huán)使用教材,各學(xué)校應制訂相應的管理辦法,避免浪費學(xué)校資金。若管理不善造成流失或大面積損毀將追究當事人及校長(cháng)的責任。
九、收費管理
為進(jìn)一步加強收費管理,切實(shí)減輕學(xué)生家庭負擔,鞏固“兩基”成果,貫徹“兩全”方針,各學(xué)校必須按以下要求做好收費工作。
1、中央實(shí)行“兩免一補”及農村義務(wù)教育保障機制政策后,各學(xué)校不得向學(xué)生收取任何費用(教輔資料、勞動(dòng)工具費、補課費、借讀費、轉學(xué)費、班費等)。
2、學(xué)前班學(xué)生按收費許可證要求進(jìn)行收費,并及時(shí)入賬。
3、保險、教輔費,由相關(guān)部門(mén)直接與學(xué)生收取各學(xué)校不得代收。
4、各學(xué)校不得向學(xué)生推銷(xiāo)教輔資料費
十、民主建設
各學(xué)校必須加強學(xué)校財務(wù)工作的透明程度,將有助于推進(jìn)學(xué)校民主建設,有利于調動(dòng)教職工的積極性,因此校長(cháng)、主任應主動(dòng)接受廣大教職工的民主監督,讓教職工參與學(xué)校經(jīng)費管理。
1、做好經(jīng)費收支月公示制度。
2、大額資金開(kāi)支議事制度。
3、做好學(xué)期財產(chǎn)清核制度。
4、做好周收支例會(huì )公布制度。
財務(wù)管理是一項政策強、法律約束嚴格的工作,要求財務(wù)管理者和經(jīng)辦人要依法、依規的開(kāi)展工作,希望參與管理的人員必須不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,按要求認真做好財務(wù)管理,確保學(xué)校經(jīng)費為教育教學(xué)服務(wù)。
十一、執行時(shí)間
本制度自20xx年秋季學(xué)期起執行。
學(xué)校財務(wù)資產(chǎn)的管理制度7
為了保證我院教育、教學(xué)工作的順利進(jìn)行,加強本院財產(chǎn)管理,保護國家財產(chǎn)的完整和安全,使財產(chǎn)的購置、保管有章可循,使物盡其用、家底清楚、手續嚴密、帳實(shí)相符,促進(jìn)資產(chǎn)的合理配置和有效使用,延長(cháng)其使用時(shí)間,為學(xué)院節約資金,特制定我院固定資產(chǎn)管理制度。
一、固定資產(chǎn)管理原則
固定資產(chǎn)管理和使用必須貫徹“統一領(lǐng)導、部門(mén)負責、分工管理、管用結合、物盡其用”的原則,做到購置有計劃、有論證、有審批,驗收有標準、使用有責任,購進(jìn)、領(lǐng)用、報廢、報損手續完備清楚,保證帳卡記錄健全,帳物相符、帳帳相符,同時(shí)加強固定資產(chǎn)的定期維修和經(jīng)常維修,健全各項使用管理制度。
二、固定資產(chǎn)管理機構及職責
(一)、成立固定資產(chǎn)管理委員會(huì ):主任由院長(cháng)擔任,副主任由主管院長(cháng)擔任,辦公室設在總務(wù)處,主任由總務(wù)處長(cháng)兼任。固定資產(chǎn)管理委員會(huì )的職責是:1、審批固定資產(chǎn)建設、購置計劃;2、審批固定資產(chǎn)報廢、報損;3、處理固定資產(chǎn)盤(pán)虧(盤(pán)盈);4、審批固定資產(chǎn)的調出或劃撥。
(二)、學(xué)院設總保管(總務(wù)處管理人員)和分保管(各處室財產(chǎn)管理人員),負責固定資產(chǎn)的驗收、保管、調撥、登記、檢查和維修等工作。財產(chǎn)使用處室負責財產(chǎn)的日常保管和維護,分保管是各處室的財產(chǎn)管理直接負責人。
(三)、總務(wù)處是學(xué)院固定資產(chǎn)的管理單位,其職責是:
1、負責全院固定資產(chǎn)產(chǎn)權界定、資產(chǎn)評估、清產(chǎn)核資等工作;
2、負責制定固定資產(chǎn)管理的各項規章制度,實(shí)施產(chǎn)權管理,保證資產(chǎn)的安全和完整;
3、負責制定固定資產(chǎn)的配備使用標準、年度計劃、并組織實(shí)施;
4、負責學(xué)院固定資產(chǎn)總帳、分戶(hù)分類(lèi)帳的登記管理工作;
5、負責辦理學(xué)院固定資產(chǎn)的調劑、調撥、轉讓等具體工作,負責固定資產(chǎn)的丟失、損壞、報廢的報批及帳務(wù)處理工作。
6、對各部門(mén)的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導和監督。
三、固定資產(chǎn)的范圍
1、單位價(jià)值在500元以上,使用期限在一年以上的一般設備。
2、單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上的專(zhuān)用設備。
3、單位價(jià)值雖然不滿(mǎn)以上2條標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資也作為固定資產(chǎn)管理。
4、圖書(shū)館的圖書(shū)及電教器材不論金額大小,一概列入固定資產(chǎn)管理。
四、固定資產(chǎn)分類(lèi):
固定資產(chǎn)分為七類(lèi):
1、房屋和建筑類(lèi):其中房屋包括:辦公用房、教學(xué)業(yè)務(wù)用房、住宅、師生食堂、鍋爐房等。建筑類(lèi)包括:地下通道、道路、圍墻等。
2、交通運輸工具類(lèi):包括汽車(chē)、電車(chē)及各類(lèi)非機動(dòng)車(chē)輛。
3、專(zhuān)用設備:包括教學(xué)儀器設備、微機設備、語(yǔ)音設備、電教設備等。
4、一般設備:包括辦公設備、家具類(lèi)設備、通訊工具等。
5、文物和陳列品:如古物、字畫(huà)、紀念物品等。
6、圖書(shū):包括圖書(shū)室收藏和使用的圖書(shū)和報刊合訂本。
7、其他:前6類(lèi)未涉及的固定資產(chǎn)。
五、固定資產(chǎn)的具體管理辦法:
(一)、固定資產(chǎn)日常管理
1、按照現行會(huì )計制度設立帳戶(hù),由財務(wù)處和總務(wù)處分別建帳進(jìn)行帳務(wù)處理。財務(wù)處會(huì )計建立財產(chǎn)價(jià)值總帳和分類(lèi)明細帳,總務(wù)處總保管建立財產(chǎn)價(jià)值數量總帳和分類(lèi)明細帳,各處室分保管設價(jià)值數量分類(lèi)明細帳。清查核對的程序是分保管將自管實(shí)物與帳核對,做到帳實(shí)相符。然后,分保管與總保管帳帳核對,做到帳帳相符。最后,總保管與會(huì )計帳帳核對,做到帳帳相符。
2、對于職工辦公室、宿舍和學(xué)生教室、宿舍使用的財產(chǎn),均采用財產(chǎn)使用卡予以登記、控制,定期將實(shí)物與卡核對,保證財產(chǎn)的完整、完好。
3、對低值易耗品出、入庫參照固定資產(chǎn)管理辦法核算。并及時(shí)填寫(xiě)登記冊。
(二)、新增固定資產(chǎn):
1、新增固定資產(chǎn)必須有計劃和可行性報告,并且報請學(xué)院資產(chǎn)管理委員會(huì )審批,然后按照政府采購規定辦理采購事宜。
2、新增固定資產(chǎn)的計價(jià)標準必須正確、合規。
、、購入、調入的固定資產(chǎn),按實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)、調撥價(jià)以及運雜費、保險費、安裝費、車(chē)輛購置附加費等計帳;
、、自行建造的固定資產(chǎn),按建筑過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的全部支出計帳;
、、在原有固定資產(chǎn)基礎上改建、擴建的固定資產(chǎn),按改建、擴建發(fā)生的支出減去改建、擴建過(guò)程中發(fā)生的變價(jià)收入后的凈增加值增記固定資產(chǎn)帳;
、、接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類(lèi)固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或者有關(guān)憑證記帳,接受捐贈固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費用應計入固定資產(chǎn)價(jià)值;
、、無(wú)償調入的固定資產(chǎn),不能查明原價(jià)值的,按照估價(jià)入帳;
、、盤(pán)盈的固定資產(chǎn),按照重置完全價(jià)值入帳;
、、已投入使用,但尚未辦理移交手續的固定資產(chǎn),可先按估價(jià)入帳,待確定實(shí)際價(jià)值后,再進(jìn)行調整;
、、用外幣進(jìn)口的設備,按當時(shí)的匯率折合成人民幣金額,加上國外部分的運雜費及其它費用(外幣應折合成人民幣金額),再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續費等計價(jià)入帳;
、、購置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費,不計入固定資產(chǎn)價(jià)值。
、夤潭ㄙY產(chǎn)不實(shí)行折舊,按原值入帳。
3、已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外,不得任意變動(dòng)固定資產(chǎn)帳面原值:
、、根據國家規定對固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)的;
、、增加補充設備或改良裝置的;
、、將固定資產(chǎn)一部分拆除的;
、、根據實(shí)際價(jià)值調整原來(lái)暫估價(jià)值的;
、、發(fā)現原來(lái)記錄固定資產(chǎn)價(jià)值有誤的。
4、新增固定資產(chǎn)的資金來(lái)源合法,帳務(wù)處理必須正確。
5、總保管負責固定資產(chǎn)的入庫驗收和日常使用管理工作。對于大型專(zhuān)用設備等固定資產(chǎn),總保管和分保管要會(huì )同有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員,在財產(chǎn)主管的領(lǐng)導下進(jìn)行驗收,驗收合格后及時(shí)填寫(xiě)“固定資產(chǎn)入庫單”,固定資產(chǎn)入庫單上必須有主管領(lǐng)導、會(huì )計、總保管、分保管、交物人填字后,才能記入固定資產(chǎn)帳,沒(méi)有固定資產(chǎn)入庫單會(huì )計部門(mén)不予報銷(xiāo)固定資產(chǎn)支出費用。
(三)固定資產(chǎn)的減少
1、清理、報廢固定資產(chǎn)必須論證,審批手續必須完備,作價(jià)要合理,殘值變價(jià)收入要如實(shí)入帳。嚴禁固定資產(chǎn)先報廢,后辦理報廢審批手續的做法。
2、投資轉出或出售固定資產(chǎn),必須嚴格審批,經(jīng)學(xué)院資產(chǎn)管理委員會(huì )按照市場(chǎng)價(jià)格,結合折舊辦法正確作價(jià),報國有資產(chǎn)管理部門(mén)批準后才能轉出或出售,防止國有資產(chǎn)流失。
3、盤(pán)虧固定資產(chǎn),根據實(shí)際情況,查明原因,報學(xué)院資產(chǎn)管理委員會(huì )處理,然后作減少帳務(wù)處理。
4、固定資產(chǎn)的報廢(損)處理:財產(chǎn)管理人員及時(shí)向資產(chǎn)管理委員會(huì )上報報廢、報損單,資產(chǎn)管理委員會(huì )研究決定后,總保管、分保管及會(huì )計根據固定資產(chǎn)管理委員會(huì )的審批意見(jiàn),做固定資產(chǎn)減少帳務(wù)處理。
5、對于已報廢的物品要單獨存放,定期集中統一處理。
(四)固定資產(chǎn)的調撥、借用
1、確因工作需要,部門(mén)之間固定資產(chǎn)及公物需要增減,一律通過(guò)學(xué)院總保管填寫(xiě)調撥單,并及時(shí)調整公物使用卡,使帳物相符,會(huì )計部門(mén)、總保管和分保管憑審批后的調撥單調整帳目。任何部門(mén)或個(gè)人不得私自將本處室的固定資產(chǎn)及公物(包括鑰匙)隨意調撥或轉借,也不可將別處公物隨意取用。
2、正常開(kāi)展業(yè)務(wù)由保管人員合理借出,并及時(shí)收回,妥善保管。
3、院內借用公物,部門(mén)主管負責管理,校外借用公物分別由主管業(yè)務(wù)的處長(cháng)初批,報主管財產(chǎn)院長(cháng)批準后方可借給。
4、離退休及因工作關(guān)系調動(dòng)的教職工必須交清所借用的全部固定資產(chǎn)及公物后,財務(wù)部門(mén)方能辦理工資手續。
5、鋼琴、電子琴、放相機、電視機、數碼相機、錄象機等一千元以上的固定資產(chǎn),一律不予外借。
6、收回借出公物時(shí),保管人員要檢驗其有無(wú)損壞。
7、凡是保管人員在業(yè)務(wù)范圍外私自借出的公物,要追究其責任,如有損壞丟失的應加倍賠償,并給予批評教育。
(五)固定資產(chǎn)的維修:
固定資產(chǎn)的維修,實(shí)行定期保養和日常維修相結合的辦法。日常維修由總保管報財產(chǎn)主管及財務(wù)主管審批,視其情況進(jìn)行維修,大型維修要報有關(guān)部門(mén)批準,必須有計劃、審批單、填制維修合同。零星用工必需實(shí)行派工單制度,派工單必須經(jīng)財產(chǎn)主管及財務(wù)主管批準,才能核報維修費。
(六)固定資產(chǎn)的清查、盤(pán)點(diǎn):
1、固定資產(chǎn)每學(xué)期全面抽查一次,年度全面清查一次,由學(xué)院有關(guān)領(lǐng)導、財務(wù)人員、總保管和分保管負責進(jìn)行。
2、在清查過(guò)程中,如有盤(pán)盈或盤(pán)虧應及時(shí)查明原因填寫(xiě)盈虧表,報學(xué)院資產(chǎn)管理委員會(huì )進(jìn)行處理,根據增減分別登記固定資產(chǎn)帳。
3、因管理人員工作失職丟失固定資產(chǎn)根據《銅川職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)損壞丟失賠償處理辦法》進(jìn)行賠償。
4、固定資產(chǎn)保管員的手續移交由會(huì )計部門(mén)和總保管負責,總保管移交由會(huì )計部門(mén)、主管財產(chǎn)院長(cháng)負責監交。移交清冊經(jīng)移交、接交、監交人簽字后生效。
本制度從20xx年1月1日起執行,原定制度同時(shí)作廢。
財務(wù)資產(chǎn)管理制度8
第1章總則
第1條目的為切實(shí)加強公司固定資產(chǎn)管理,規范固定資產(chǎn)借款報銷(xiāo)行為,合理購置、正確使用各類(lèi)固定資產(chǎn)并提高使用效率,確保公司財產(chǎn)的安全與完整,特制定本管理制度。
第2條定義固定資產(chǎn)是指同時(shí)具有下列特征的有形資產(chǎn)。
1、為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有。
2、使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì )計年度。使用壽命是指企業(yè)使用固定資產(chǎn)的預計期間,或者該固定資產(chǎn)所能生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務(wù)的數量。
第3條適用范圍本制度適用于公司對固定資產(chǎn)的購置、保管、轉讓、報廢、處置等行為相關(guān)的所有活動(dòng)。
第4條管理職責公司固定資產(chǎn)管理采用財務(wù)部門(mén)、行政部門(mén)、使用部門(mén)三級管理的辦法,行政部門(mén)、使用部門(mén)負實(shí)物的直接管理責任,財務(wù)部門(mén)負核算和監督、檢查的管理責任。具體職責劃分如下所示。
1、建立和貫徹固定資產(chǎn)的使用,保管責任制度。
2、建立臺賬或卡片,及時(shí)反映固定資產(chǎn)的增、減變動(dòng)等情況,做到賬(卡)、物一致。
3、正確使用固定資產(chǎn),做好維護保養。
4、定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),并提出盤(pán)點(diǎn)報告。
5、負責編制固定資產(chǎn)的大修理計劃行政部門(mén)。
6、建立健全分管固定資產(chǎn)的賬(卡),并按期填報有關(guān)的業(yè)務(wù)報表。
7、正確及時(shí)辦理新增、轉移、調撥、報廢等手續。
8、對使用部門(mén)進(jìn)行固定資產(chǎn)維護、管理和使用情況的檢查和指導。
9、定期組織清查盤(pán)點(diǎn),處理盈虧報廢,提出盤(pán)點(diǎn)報告。
10、健全檔案資料,組織給固定資產(chǎn)編號并粘貼標識財務(wù)部門(mén)。
11、負責本企業(yè)固定資產(chǎn)的統一核算,建立健全固定資產(chǎn)的核算憑證和賬卡,正確填報有關(guān)會(huì )計報表。
12、審核并辦理固定資產(chǎn)新增、轉移、調撥、報廢等的財務(wù)手續及核算。
13、正確計提固定資產(chǎn)折舊。
14、監督執行固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)工作。
第2章固定資產(chǎn)購置
第5條固定資產(chǎn)預算固定資產(chǎn)購置實(shí)行預算管理。年初由各部門(mén)編制本部門(mén)年度固定資產(chǎn)購置預算,列明擬購置固定資產(chǎn)的名稱(chēng)、型號、生產(chǎn)廠(chǎng)家、具體配置、購置的數量、單價(jià)、金額,成套資產(chǎn)應按各組成部分分別編制預算。
第6條請購審批1、預算內固定資產(chǎn)的購置使用部門(mén)填制“固定資產(chǎn)購買(mǎi)申請單”(一式三份)并申請購置,申請單一份由使用部門(mén)留存,一份由行政部留存,一份交財務(wù)部。具體審批和執行權限如下表所示。購置固定資產(chǎn)的審批、執行權限表單次使用金額審批人執行辦理10萬(wàn)元(不含)以下使用部門(mén)負責人、財務(wù)部一般固定資產(chǎn)購置由行政部辦理購買(mǎi)手續;專(zhuān)用設備的購置由設備部負責辦理10萬(wàn)元(含)~30萬(wàn)元公司主管領(lǐng)導、財務(wù)部30萬(wàn)元(含)以上總經(jīng)理、財務(wù)部2、預算外固定資產(chǎn)購置預算外固定資產(chǎn)購置應提交《預算外資產(chǎn)購置申請報告》,經(jīng)公司財務(wù)部、行政部會(huì )簽并報總經(jīng)理批準方可進(jìn)行購置。
第7條購置方式資產(chǎn)購置應堅持多方詢(xún)價(jià)不少于三方的原則,保證資產(chǎn)購置價(jià)格的經(jīng)濟合理。單批購置固定資產(chǎn)的價(jià)值在30萬(wàn)元以上的,應公開(kāi)招標,招標文件及成交合同應報經(jīng)營(yíng)財務(wù)部備案。為保證資產(chǎn)購置價(jià)格的合理,方便公司員工的監督,購置設備的相關(guān)信息應在公司內部網(wǎng)上公開(kāi)。
第8條固定資產(chǎn)驗收登記
1、固定資產(chǎn)購置應辦理驗收登記手續?偛扛鞑块T(mén)(含市場(chǎng)部)、各事業(yè)部的固定資產(chǎn)驗收由采購部、行政部和各使用部門(mén)負責,經(jīng)過(guò)驗收合格的資產(chǎn)才能辦理報銷(xiāo)手續。驗收不合格的設備,由采購人員辦理退換、索賠、拒付等事宜。
2、固定資產(chǎn)的登記應符合以下三點(diǎn)要求。
。1)各使用部門(mén)對資產(chǎn)進(jìn)行驗收后一周內,應到行政部辦理固定資產(chǎn)卡片登記手續,固定資產(chǎn)卡片應由驗收人和使用人簽字,行政部在辦理固定資產(chǎn)管理卡片的同時(shí)登記固定資產(chǎn)臺賬,并對固定資產(chǎn)貼具標簽。
。2)固定資產(chǎn)管理卡片必須記錄的事項包括名稱(chēng)、資產(chǎn)編號、規格型號、價(jià)格、配置、配件、購入日期、生產(chǎn)廠(chǎng)家、驗收情況、驗收人、使用單位、使用人及備注(反映固定資產(chǎn)維護使用情況)。
。3)固定資產(chǎn)管理卡片一式三份,行政部、財務(wù)部和使用單位各持一份。
第3章固定資產(chǎn)使用與盤(pán)點(diǎn)
第9條使用與操作固定資產(chǎn)的使用辦法由各使用單位負責進(jìn)行規范,做到安全使用和日常維護。對精密貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設備,歸口管理部門(mén)應制定具體操作歸程,指定專(zhuān)人操作。
第10條盤(pán)點(diǎn)清查公司對固定資產(chǎn)實(shí)行定期實(shí)物盤(pán)點(diǎn)清查,目的是保證固定資產(chǎn)賬、卡、物相符,摸清資產(chǎn)的實(shí)際使用現狀,保證資產(chǎn)安全、完整。具體要求有以下四點(diǎn)。
1、固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)清查由行政部、財務(wù)部和各資產(chǎn)使用部門(mén)共同進(jìn)行(必要時(shí)審計部共同參加)。
2、盤(pán)點(diǎn)清查中發(fā)現的閑置資產(chǎn)要查明情況并制訂處理計劃,賬外資產(chǎn)要做盤(pán)盈處理,及時(shí)入賬。
3、對盤(pán)點(diǎn)清查中發(fā)現的盈虧和資產(chǎn)毀損,應逐個(gè)查明原因,協(xié)商提出處理意見(jiàn),報公司總經(jīng)理審批。
4、對導致資產(chǎn)毀損的責任人追究賠償責任。
第4章固定資產(chǎn)的保養與修理
第11條保管與養護固定資產(chǎn)歸口管理部門(mén)必須建立健全固定資產(chǎn)保管和養護制度,做好防火、防盜、防潮、防銹、防蛀等工作。各使用部門(mén)應落實(shí)安全防護措施,按照制度要求對固定資產(chǎn)進(jìn)行養護、定期監測或修繕,確保其完好和使用安全。
第12條升級與維修各類(lèi)固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中需要提高配置、增加器件或進(jìn)行維修時(shí),按以下規定進(jìn)行。
1、各類(lèi)固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中如需增加器件或維修,各使用部門(mén)應首先向行政部門(mén)提交申請,由行政部統一編制費用預算,按固定資產(chǎn)購置要求經(jīng)有關(guān)人員審批后再進(jìn)行。
2、經(jīng)批準后,行政部負責組織進(jìn)行升級或維修(設備類(lèi)固定資產(chǎn)由設備部負責)。
3、財務(wù)部負責相應憑證、賬簿的處理工作。
4、行政部應及時(shí)辦理固定資產(chǎn)卡片和固定資產(chǎn)實(shí)物賬的變更。
第5章固定資產(chǎn)的租借、轉移
第13條內部調撥管理固定資產(chǎn)的內部調撥或借用應按照以下標準執行。
1、部門(mén)間調劑使用固定資產(chǎn),應填寫(xiě)“固定資產(chǎn)內部調劑通知單”,經(jīng)使用雙方部門(mén)經(jīng)理、行政部、財務(wù)部簽字后,報公司主管領(lǐng)導(設備主管部門(mén))批準。由行政部負責對固定資產(chǎn)臺賬和固定資產(chǎn)管理卡片進(jìn)行調整,財務(wù)部負責對賬務(wù)進(jìn)行調整。
2、部門(mén)間臨時(shí)借用固定資產(chǎn),借入方應填寫(xiě)“固定資產(chǎn)內部借用通知單”,說(shuō)明借用資產(chǎn)的名稱(chēng)、借用原因、借用期限等,由借用人和本部門(mén)經(jīng)理簽字,交借出方部門(mén)經(jīng)理審批,行政部備案。借出方資產(chǎn)管理員應對借出的固定資產(chǎn)進(jìn)行登記,并負責借出資產(chǎn)的收回。
第14條外部租賃固定資產(chǎn)的租賃工作統一由行政部負責對外辦理手續。具體有以下四點(diǎn)要求。
1、貴重的儀表、設備(原值大于10萬(wàn)元)沒(méi)有特殊情況,不辦理出租手續。
2、出租或租入的固定資產(chǎn)均須報經(jīng)總經(jīng)理批準,并辦理正式租賃協(xié)議后方可執行。
3、出租資產(chǎn)歸還時(shí),由行政部和公司原使用部門(mén)點(diǎn)檢清楚,撤銷(xiāo)原租賃合同。
4、接收租入固定資產(chǎn)時(shí),應由使用單位和行政部按租賃協(xié)議進(jìn)行清點(diǎn),并由行政部建立實(shí)物數量臺賬(不并入公司的資產(chǎn)賬)。
第15條融資租賃融資租賃性質(zhì)的固定資產(chǎn)租入由行政部、財務(wù)部負責審核相關(guān)條件。報總經(jīng)理批準后,由行政部辦理租賃協(xié)議,并按租賃協(xié)議的內容建立實(shí)物數量臺賬(并入公司的資產(chǎn)賬)和固定資產(chǎn)卡片。財務(wù)部按照固定資產(chǎn)公允價(jià)值進(jìn)行入賬處理,并定期提取折舊。租入固定資產(chǎn)的.租賃費支出,由行政部進(jìn)行審核并辦理相關(guān)手續。
第16條抵押資產(chǎn)的租借處理抵押借款的固定資產(chǎn)如有減損、出租或外借時(shí),固定資產(chǎn)會(huì )計人員應事先備函寫(xiě)明抵押編號及資產(chǎn)名稱(chēng)、數量,向財務(wù)部報備,由財務(wù)部經(jīng)理負責組織向貸款及抵押權登記機構辦理標的物增減變更手續。
第6章固定資產(chǎn)的閑置處理
第17條封存設備固定資產(chǎn)連續停止使用三個(gè)月以上的,應列為“封存設備”。此類(lèi)設備的管理有以下兩點(diǎn)要求。
1、實(shí)施封存時(shí),由設備使用部門(mén)書(shū)面通知行政部,經(jīng)行政部審核后,在兩日內通知財務(wù)部停止計提折舊。
2、待啟用時(shí),行政部也須在兩日內書(shū)面通知財務(wù)部,以便恢復提取折舊費。
第18條閑置設備連續停用兩年以上的固定資產(chǎn),應列為“閑置設備”或“閑置儀表”,申請有償調撥或出售。各部門(mén)如存在閑置、使用率低的資產(chǎn)應及時(shí)向行政部反映,由行政部統一調劑或處理,以提高固定資產(chǎn)的使用效率。
第7章固定資產(chǎn)報廢
第19條申請資產(chǎn)報廢申請報廢的固定資產(chǎn)應符合下列條件之一。
1、申請報廢的固定資產(chǎn)已超過(guò)其使用年限,且不能繼續使用。
2、因自然和人為的原因使固定資產(chǎn)受到毀損和丟失,且無(wú)法彌補和修復。
3、由于歷史原因,申請報廢的固定資產(chǎn)存在重大質(zhì)量問(wèn)題,性能低劣且無(wú)法修復的。
4、因工藝設置改變和技術(shù)進(jìn)步而遭淘汰,需要更新?lián)Q代的。
5、申請報廢的固定資產(chǎn)雖未超過(guò)使用年限,但其實(shí)際工作量超過(guò)其產(chǎn)品設計工作量,且繼續使用易發(fā)生危險的。
第20條報廢審批權限
1、固定資產(chǎn)報廢單件原值在10 000元以下的,由使用部門(mén)提出申請,經(jīng)行政部、財務(wù)部會(huì )簽后,由公司主管領(lǐng)導審批。
2、固定資產(chǎn)報廢單件原值在10 000元以上的,由使用部門(mén)提出申請,經(jīng)行政部、財務(wù)部、公司主管領(lǐng)導會(huì )簽后,由公司總經(jīng)理審批。
3、固定資產(chǎn)報廢無(wú)論金額大小,均須到主管稅務(wù)機關(guān)審批后才能執行(除已超過(guò)其使用年限且不能繼續使用的)。
第21條固定資產(chǎn)報廢程序固定資產(chǎn)的報廢處理應按照以下程序進(jìn)行。
1、固定資產(chǎn)報廢申請人應完整填寫(xiě)一式三聯(lián)的報廢單,注明報廢原因,由所在部門(mén)經(jīng)理確認簽字。
2、相關(guān)部門(mén)進(jìn)行技術(shù)鑒定,其中專(zhuān)用設備、儀器儀表由設備管理部負責鑒定;辦公設備、家具、房屋、運輸工具及其他由行政部負責鑒定。
3、固定資產(chǎn)報廢單應交行政部和財務(wù)部會(huì )簽,并按規定審批權限報公司領(lǐng)導審批。
4、經(jīng)審批的“報廢單”分別交行政部、財務(wù)部留存。
5、行政部在固定資產(chǎn)管理臺賬和卡片上蓋作廢章,以示注銷(xiāo)。
6、財務(wù)部根據“報廢單”對報廢資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理。
第8章處罰規定
第22條處罰適用情形當公司固定資產(chǎn)出現以下情形時(shí),相關(guān)責任人應當接受處罰。
1、固定資產(chǎn)清查時(shí),發(fā)現賬賬不符或賬物不符。
2、固定資產(chǎn)被嚴重毀損且沒(méi)有及時(shí)上報處理。
第23條處罰措施根據固定資產(chǎn)損失的程度,相關(guān)責任人應接受相應處罰,具體措施如下。
損失程度責任人輕微嚴重相關(guān)執行人員財務(wù)部書(shū)面通報本人及所在部門(mén)經(jīng)理財務(wù)部書(shū)面通報本人、所在部門(mén)經(jīng)理和人力資源部經(jīng)理,由人力資源部視其給公司造成損失的輕重程度給予降薪、降職處理,并由其賠償相應的經(jīng)濟損失部門(mén)管理人員財務(wù)部書(shū)面通報部門(mén)經(jīng)理、直接責任人及該部門(mén)的公司主管領(lǐng)導財務(wù)部書(shū)面通報本人及所在部門(mén)經(jīng)理、該部門(mén)的公司主管領(lǐng)導、人力資源部經(jīng)理,由人力資源部視其給公司造成損失的輕重程度給予降薪、降職處理并應由其賠償相應的經(jīng)濟損失。
第9章附則
第24條本制度經(jīng)董事會(huì )審議通過(guò)后自頒布之日起開(kāi)始執行。
第25條本制度由財務(wù)部負責解釋。
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