項目績(jì)效評價(jià)報告通用【15篇】
隨著(zhù)個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，接觸并使用報告的人越來(lái)越多，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。一起來(lái)參考報告是怎么寫(xiě)的吧，以下是小編整理的項目績(jì)效評價(jià)報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
項目績(jì)效評價(jià)報告1
為加強和規范資陽(yáng)區衛生健康局財政專(zhuān)項資金管理和使用，牢固樹(shù)立預算績(jì)效理念，提高財政資金使用效益，根據益資財【20xx】21號《益陽(yáng)市資陽(yáng)區財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度預算績(jì)效自評工作的通知》文件要求，結合我局實(shí)際，我局組織相關(guān)人員對20xx年度項目支出進(jìn)行了全面自查，并對重點(diǎn)項目進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)，現將相關(guān)自評情況報告如下：
�。ㄒ唬┗竟残l生服務(wù)項目
1、項目概況：
我局根據全區工作實(shí)際開(kāi)展情況，主要用于基本公共衛生和原重大公共衛生中9元部分項目：疾病預防控制重大公衛項目、婦幼健康重大公衛項目、老年健康與醫養結合服務(wù)管理、人口監測項目。項目具體情況如下：
2、績(jì)效目標分解下達情況：
20xx年資陽(yáng)區衛健局撥付各下屬機構重大公共衛生經(jīng)費190.15萬(wàn)元，區財政資金占比12%。
3、績(jì)效目標完成情況：
各撥付經(jīng)費均以100%完成投入，地方病防治開(kāi)展了地方病監測、寄生蟲(chóng)病監測、麻風(fēng)病監測等工作，職業(yè)病防治開(kāi)展了職業(yè)病危害因素監測、職業(yè)病防治宣傳等工作，衛生應急工作規范開(kāi)展，健康素養經(jīng)費項目資金主要用于居民健康素養調查項目調查工作，制定方案，督導督查，物質(zhì)禮品采購，健康教育資料與培訓、入戶(hù)調查等。食品安全經(jīng)費主要用于食品安全風(fēng)險監測，衛生綜合監督管理經(jīng)費投入轄區工作場(chǎng)所衛生綜合監督管理以及衛生綜合監督管理宣傳工作，嚴重精神障礙疾病防治經(jīng)費全部用于精神衛生防治管理工作。
�。ǘ┕⑨t院綜合改革
1、項目概況：
根據湖南省衛生計生委、發(fā)展改革委、編辦、財政廳、人力資源和社會(huì )保障廳《關(guān)于印發(fā)〈湖南省縣級公立醫院綜合改指導實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（湘衛體改發(fā)〔20xx〕2號）及《資陽(yáng)區城市公立醫院綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（益資政辦發(fā)〔20xx〕27號）以及《益陽(yáng)市資陽(yáng)區城市公立醫院績(jì)效考核辦法》（益資醫改字〔20xx〕 3號）等文件精神，建立以服務(wù)評價(jià)、業(yè)務(wù)工作、平安建設、管理工作、持續發(fā)展、懲罰指標等為考核指標的績(jì)效考核制度,考核采取年度考核與日�？己讼嘟Y合的辦法，并以此作為補助資金的發(fā)放依據。
2、總目標：
以建立健全現代化醫院管理制度為目標，實(shí)現區域內醫療資源均衡布局，構建有序就醫和診療新格局。實(shí)現公立醫院相關(guān)業(yè)務(wù)指標達標，人員支出占業(yè)務(wù)支出比例、人員薪酬中固定部分占比逐步提高，門(mén)診患者滿(mǎn)意度、住院患者滿(mǎn)意度和員工滿(mǎn)意度持續上升。
3、項目績(jì)效評價(jià)開(kāi)展情況：
我區涉改醫院績(jì)效自評均達到湖南省公立醫院綜合改革績(jì)效評價(jià)標準。20xx年收到城市公立醫院綜合改革區級配套400萬(wàn)，截至20xx年1月12日，全區5家涉改醫院20xx年中央、省、區、市城市公立醫院綜合改革補助均撥付到位。
4、存在問(wèn)題和不足
基本建設、設備購置長(cháng)期負債占總資產(chǎn)的比例過(guò)高。主要原因：益陽(yáng)市人民醫院20xx年起興建門(mén)診大樓，購置了超聲診斷系統、胃腸鏡系統、CT等大型醫療儀器設備；益陽(yáng)市中醫醫院20xx年起興建門(mén)診大樓，購置了全內鏡脊骨微創(chuàng )系統、體外沖擊波治療儀等儀器設備；益陽(yáng)市資陽(yáng)區腦科醫院20xx年開(kāi)始實(shí)施整體搬遷等，耗資巨大，收入增長(cháng)過(guò)緩，導致負債過(guò)高。
下階段將進(jìn)一步做好如下工作：一是加強醫院管理，規范醫療程序，在保證診療質(zhì)量安全前提下，提供廉價(jià)優(yōu)質(zhì)的醫療服務(wù)。嚴格控制醫療費用增長(cháng)，進(jìn)一步降低公立醫院平均住院日，降低出院者平均醫藥費用增長(cháng)比例。二是加快醫院發(fā)展，扶持中醫事業(yè)，全面提升醫療技術(shù)水平，開(kāi)源節流，實(shí)現社會(huì )效益和經(jīng)濟效益增長(cháng)，實(shí)現醫院收支平衡。同時(shí)爭取國家政策，加快城市公立醫院化債進(jìn)程。 三是全面查疏補漏，加強醫改數據的核實(shí)與報送，杜絕相關(guān)數據該統未統、該報未報的現象。推進(jìn)醫改整體進(jìn)程，綜合分析改革過(guò)程中出現的短板，嚴格按照改革線(xiàn)路圖和時(shí)間表，全面提升衛生服務(wù)能力，優(yōu)化持續優(yōu)化服務(wù)結構，確保醫改工作任務(wù)有效實(shí)施。
�。ㄈ┯媱澤椖炕厩闆r
1、項目概況：
我區地處湘中偏、居資江中下游，轄9個(gè)鄉鎮、街道，20xx年末總人口43萬(wàn)。20xx年底我區有農村獎扶對象2725人、特扶對象695人、獨生子女保健費對象1353人。
2、項目總目標：
根據本級有關(guān)要求，所有對象資金發(fā)放率需達到100%。
3、階段性目標：
由衛健局財務(wù)股牽頭，局機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室及二級機構共同配合，成立績(jì)效評價(jià)工作小組，具體開(kāi)展項目績(jì)效評價(jià)工作。通過(guò)座談、查閱收集相關(guān)資料、審查賬簿憑證、現場(chǎng)查看項目具體實(shí)施情況、走訪(fǎng)詢(xún)問(wèn)等方式，了解資金撥付、資金使用管理和項目實(shí)施情況，并在此基礎上總結項目實(shí)施效果及存在的問(wèn)題，確保全部資金安全高效運行，并完成好績(jì)效評估工作。
4、項目績(jì)效評價(jià)開(kāi)展情況：
經(jīng)局人口家庭股對100名受扶對象進(jìn)行了滿(mǎn)意度走訪(fǎng)調查，滿(mǎn)意率98%。從走訪(fǎng)群眾和這次績(jì)效評價(jià)的結果來(lái)看，實(shí)施各項獎勵扶助制度，有利于促進(jìn)人口計生工作的新發(fā)展，受到了群眾的廣泛歡迎，取得了比較明顯的社會(huì )效果。
一是完善了計劃生育激勵制約機制。群眾反映，實(shí)施計劃生育家庭各項獎勵扶助制度，是深得民心的好政策，是政府實(shí)實(shí)在在為老百姓辦實(shí)事、解難事的好舉措。
二是提高了群眾對計生工作的滿(mǎn)意度。在實(shí)施獎勵扶助制度工作中，各級計生工作者不辭辛勞主動(dòng)上門(mén)送政策、送服務(wù)、送實(shí)惠，用真情和汗水贏(yíng)得了廣大農民群眾的信任和好評，社會(huì )各界也給予了高度的評價(jià)，提高了群眾對計劃生育工作的滿(mǎn)意度。
績(jì)效評價(jià)結果。我們通過(guò)查閱相關(guān)財務(wù)賬目，結合日常各項工作，我區計劃生育專(zhuān)項資金績(jì)效自查情況較好。
5、項目資金使用情況：
農村獎扶資金：區31.34萬(wàn)元。特扶資金（含特扶一次性補償和手術(shù)并發(fā)癥補助）：區161.83萬(wàn)元。
全區各項計劃生育扶助資金實(shí)行“財政專(zhuān)項、封閉運行、委托發(fā)放、專(zhuān)款專(zhuān)用”的管理制度。發(fā)放的具體方式是：區衛健局設立獎扶專(zhuān)用賬戶(hù)，區財政局根據當年度調查確認的獎扶對象人數撥付足額獎扶金到專(zhuān)用一卡通脹戶(hù)，并將賬號及獎勵扶助對象信息資料提交銀行，由銀行將扶助資金直接存入對象的一卡通存折內。資金已于20xx年12月底前全部發(fā)放到位。
6、存在的問(wèn)題與建議：
政府需要進(jìn)一步研究解決在實(shí)施計劃生育過(guò)程中不斷出現的'新情況、新問(wèn)題。建議如下：
�。�1）關(guān)注特扶對象。獨生子女傷殘、死亡家庭是我國實(shí)行計劃生育政策以來(lái)形成的特殊群體，這些群眾為國家整體利益無(wú)私奉獻，承擔了巨大的風(fēng)險和痛苦，需引起全社會(huì )的廣泛關(guān)注和同情，幫助解決實(shí)際困難。
�。�2）調整獎扶政策。在農村，多數群眾以從事體力勞動(dòng)獲酬為主要經(jīng)濟來(lái)源，55周歲后，勞動(dòng)能力明顯下降，收入明顯降低，獎扶資金的發(fā)放無(wú)疑對他們的生活提供很大的幫助，多數群眾認為是否適當提升到55周歲，適當提高農村獎扶標準，獎扶政策的效果更容易顯現。
項目績(jì)效評價(jià)報告2
一、基本情況
20xx年，我區享受學(xué)生營(yíng)養改善計劃學(xué)校61所，受益學(xué)生30281人，做到了學(xué)校與學(xué)生全覆蓋。從20xx年開(kāi)始，學(xué)校食堂供餐全覆蓋，并執行“4+3”模式（中央財政補助4元，學(xué)生自籌3元），20xx年秋學(xué)期開(kāi)始營(yíng)養餐開(kāi)始執行“5+3”模式（中央財政補助5元，學(xué)生自籌3元）。截至12月底，本年度已結算并撥付膳食補助專(zhuān)項資金4288.585萬(wàn)元。
二、主要做法
�。ㄒ唬I(yíng)養餐創(chuàng )新做法。
一是統一公開(kāi)招標采購。我區學(xué)生營(yíng)養改善計劃堅持公民辦一體化管理，執行“5+3”模式，各校（含民辦）營(yíng)養餐所有食材全部政府統一招標采購，實(shí)行“統招、統購、統配、統送”的四統一模式，切實(shí)降低采購成本，實(shí)現溯源管理。
二是建立食堂用工勞務(wù)派遣制。根全區營(yíng)養改善計劃實(shí)施學(xué)校食堂用工全部實(shí)行勞務(wù)派遣制，由食堂工人和勞務(wù)公司簽訂用人合同，合理規避相關(guān)責任。
三是明確學(xué)生營(yíng)養改善計劃公辦學(xué)校食堂教師看護費用。以實(shí)際在校就餐學(xué)生數為依據，午餐看護費按每人每天15元（含午間餐費）計算。該項經(jīng)費列入民生工程配套預算。
�。ǘ┖葑ナ称钒踩�，努力做好“放心”營(yíng)養餐。
實(shí)施好學(xué)生營(yíng)養改善計劃，不僅僅在提供豐盛、美味的午餐，更重要的是食品的安全。保證營(yíng)養餐的安全可靠是實(shí)施學(xué)生營(yíng)養改善計劃的最基本要求，是責任的最根本體現。
一是建章立制，落實(shí)責任。為保障食品安全，我區高規格成立區學(xué)生營(yíng)養改善計劃領(lǐng)導小組，由區委、區政府主要負責人任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，區財政局、區市監局、衛健委、區農業(yè)農村局等相關(guān)職能部門(mén)主要負責人為成員。建立健全主要領(lǐng)導親自抓，部門(mén)協(xié)調會(huì )商機制；明確了相關(guān)成員單位的工作職責，形成了教育部門(mén)全力以赴，領(lǐng)導組成員單位、鄉鎮街、學(xué)校齊抓共管的工作機制；構建了“教育主管、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、學(xué)校主體、校長(cháng)負責”的管理體系。并制定《中小學(xué)食堂日常管理制度》，規范學(xué)校食堂管理，增強學(xué)校責任意識。根據區委、區政府要求，各學(xué)校建立健全了組織機構和食堂管理的規章制度，明確學(xué)校校長(cháng)為學(xué)校食堂衛生安全工作第一責任人。做到分工明確，責任到人。同時(shí)，將食品安全和食堂管理工作作為考核學(xué)校和校長(cháng)的重要內容，切實(shí)增強了學(xué)校抓好食品安全意識。所有學(xué)校食堂不對外發(fā)包，采取“零利潤”經(jīng)營(yíng)，全力服務(wù)好學(xué)生。
二是管控細節，確保安全。一是狠抓環(huán)節管控。嚴格落實(shí)食品原料采購索票索證和查驗制度。食材出入庫、教師陪餐、食品留樣，餐飲用具清洗消毒等溯源追查。二是嚴格從業(yè)人員管理，建立健康檔案，對無(wú)健康證的堅決清退，做到安全上崗。三是嚴把校園、食堂入口關(guān)，嚴審資質(zhì)，嚴明公開(kāi)招標程序，陽(yáng)光操作。四是嚴格食堂衛生管理,食堂25米范圍內無(wú)垃圾堆放、無(wú)污水、無(wú)異味；就餐大廳和操作間空中無(wú)蛛網(wǎng)，地面整潔,操作間及保管室防鼠、防蟑螂、防蒼蠅和其它有害昆蟲(chóng)防護措施到位。四是成立膳食委員會(huì )。成立由教師、家長(cháng)、學(xué)生組成的膳食委員會(huì )，學(xué)校定期舉辦“學(xué)校食堂開(kāi)放日”活動(dòng)，邀請膳食委員會(huì )成員對學(xué)校食堂進(jìn)行實(shí)地考察、體驗、評議；建立由區領(lǐng)導、教育局相關(guān)負責人、學(xué)校校長(cháng)組成的微信、QQ群，要求學(xué)校在群里上傳每天中午的菜品，接受教師、家長(cháng)、學(xué)生和社會(huì )的全面監督，形成“政府統一領(lǐng)導、營(yíng)養辦綜合協(xié)調、學(xué)校各司其職、社會(huì )公眾積極參與”的食品安全網(wǎng)絡(luò )，切實(shí)保障學(xué)校食堂食品安全。
三是履職盡責，加強監管。加強情況通報。一是學(xué)校嚴格落實(shí)“每日一檢查、每周一小結”的食品安全檢查制度，定期召開(kāi)領(lǐng)導組會(huì )議，研究營(yíng)養改善計劃實(shí)施中存在的主要困難和問(wèn)題，安排重點(diǎn)工作，認真開(kāi)展自查自糾。二是區教育局按照局領(lǐng)導聯(lián)系學(xué)校工作制度，每年不少于4次入校開(kāi)展食品安全檢查。三是聯(lián)合區市監局、區衛健委每學(xué)期定時(shí)不定時(shí)地對校園周邊環(huán)境、食堂和超市進(jìn)行食品安全檢查，發(fā)現問(wèn)題，立即下發(fā)整改意見(jiàn)書(shū)，督查限期整改到位。
四是創(chuàng )新監管辦法，打造放心廚房。以創(chuàng )新餐飲服務(wù)食品安全管理方法為核心，全力打造師生“舌尖上的安全”。著(zhù)力打造“云監管”平臺。全區各學(xué)段公民辦學(xué)校一體化，全部建設“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。打造“透明廚房”，開(kāi)啟“視頻廚房”模式，后廚“陽(yáng)光操作”，建立手機APP，實(shí)現食堂食品安全全面化、網(wǎng)絡(luò )化、動(dòng)態(tài)化監管全覆蓋。全力打造師生“舌尖上的.安全”。
五是注重宣傳，強化督導。成立了聯(lián)合督查組，采用日常監督與專(zhuān)項檢查相結合、內部監督與外部檢查相結合等方式，對“營(yíng)養改善計劃”實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程、全方位、常態(tài)化監督檢查。定期對學(xué)校食堂和配送企業(yè)組織地毯式排查，對“營(yíng)養改善計劃”實(shí)施過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題現場(chǎng)反饋，限期整改。舉行食堂廚師廚藝大賽，開(kāi)展食堂供餐問(wèn)卷調查，收集學(xué)生對食堂管理、衛生、飯菜口味、質(zhì)量等意見(jiàn)建議，逐校反饋，整改落實(shí)。確保食品采購、貯存、加工、供應等各個(gè)環(huán)節符合食品安全規定，保證體檢、消毒、留樣、陪餐、公示等制度有效執行。加強營(yíng)養改善計劃政策宣傳。
注重學(xué)生食品安全知識教育，加強《新食品安全法》的宣傳。充分利用各種宣傳教育形式（標語(yǔ)、廣告、講座、板報、專(zhuān)題片、報紙、宣傳冊、公開(kāi)信、電視、網(wǎng)絡(luò )、致學(xué)生家長(cháng)一封信等），在全區學(xué)校、全社會(huì )大力開(kāi)展關(guān)于營(yíng)養改善計劃的重要作用和有關(guān)知識的宣傳教育，廣泛聽(tīng)取社會(huì )各方面意見(jiàn)和建議，著(zhù)力營(yíng)造全社會(huì )共同支持、共同監督和共同推進(jìn)的良好氛圍。
�。ㄈ┮幏顿Y金運作，傾力打造“陽(yáng)光”營(yíng)養餐。
為了規范資金使用，我們在加強食堂管理工作人員培訓，提高工作人員素質(zhì)的基礎上，完善資金監管措施，確保營(yíng)養改善計劃配套資金使用效率最大化。
一是設立資金專(zhuān)戶(hù)。財政局專(zhuān)門(mén)開(kāi)設學(xué)生營(yíng)養改善計劃資金專(zhuān)戶(hù)，單獨核算、滾存使用。各學(xué)校設立食堂營(yíng)養改善計劃資金專(zhuān)戶(hù)，并安排專(zhuān)人登記和管理。財政、教育、審計等聯(lián)合組織人員定期對學(xué)校的營(yíng)養改善計劃專(zhuān)賬和食堂專(zhuān)賬進(jìn)行審計，并設立舉報電話(huà)和信箱，接受社會(huì )監督，保障營(yíng)養改善計劃資金安全和食堂供餐質(zhì)量。
二是規范資金撥付。以實(shí)名制信息管理為抓手，及時(shí)辦理轉學(xué)、升學(xué)等學(xué)生信息；個(gè)別暫無(wú)學(xué)籍學(xué)生，由學(xué)校確認并報備后確定供餐，堅決防止套取、冒領(lǐng)國家補助資金發(fā)生。開(kāi)學(xué)初認真核定學(xué)生就餐人數，營(yíng)養改善計劃資金，每月初由教育局根據各學(xué)校學(xué)生人數編制當月?tīng)I改資金使用計劃報財政局審核，審核后將當月資金直接撥付到各學(xué)校，學(xué)校食堂管理人員按學(xué)生人數經(jīng)學(xué)校批準后領(lǐng)取營(yíng)養改善計劃資金存入食堂資金專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)門(mén)用于食堂營(yíng)養改善計劃食品原材料采購。
三是完善公示制度。各學(xué)校設立縣區統一樣式的公示牌，定期公布學(xué)生營(yíng)養餐相關(guān)信息，接受家長(cháng)和社會(huì )監督。如每周一，在食堂醒目處公示一周營(yíng)養餐帶量食譜。充分發(fā)揮膳食委員會(huì )作用。各學(xué)校成立了由家長(cháng)、學(xué)生、教師代表和社會(huì )各界代表共同參加的膳食委員會(huì )，對學(xué)校食堂進(jìn)行不定期的檢查和抽查。
計劃的實(shí)施減輕了家長(cháng)負擔，對控輟保學(xué)取到了積極的促進(jìn)作用，學(xué)生進(jìn)得來(lái)，留得住，吃得飽，吃得營(yíng)養，學(xué)得樂(lè )、學(xué)得好。我們抓住“計劃”實(shí)施的有利契機，縱深推進(jìn)素質(zhì)教育，力促養成教育，規范言行，養成良好習慣；強化感恩教育，培養學(xué)生愛(ài)祖國、愛(ài)人民的高尚情懷。
三、工作打算
1、進(jìn)一步強化食品安全監管。繼續狠抓食堂供餐環(huán)境、餐具消毒關(guān)、采購索證關(guān)、驗收入庫關(guān)、烹飪加工關(guān)、留樣試嘗關(guān)、廢棄油脂去向關(guān)；加強餐供飯菜質(zhì)量、營(yíng)養搭配等環(huán)節的監管；全力推進(jìn)凈菜集中加工配送中心建設，減少中間環(huán)節，降低采購成本，確保采購質(zhì)量，從源頭和過(guò)程中做好食品安全監管；嚴格執行供餐“黑名單”制，完善供餐、食品原材料供應企業(yè)（單位）準入和退出機制；發(fā)揮膳食委員會(huì )作用，確保膳食委員會(huì )有效運轉。
2、嚴格落實(shí)資金監管。加強營(yíng)養改善計劃實(shí)名制學(xué)生信息管理系統的勾選工作，實(shí)現對學(xué)生人數、補助標準、實(shí)際受益學(xué)生人數等情況的動(dòng)態(tài)監管，高標準推進(jìn)學(xué)生營(yíng)養改善計劃在陽(yáng)光下運行。讓學(xué)生們飲食更加豐富，營(yíng)養搭配更加合理，確保學(xué)生們“舌尖上的安全”。
3、強化工作人員培訓。聯(lián)合區市監局、衛健委等舉辦由各校校長(cháng)、分管校長(cháng)及食堂工作人員參加的全區學(xué)生營(yíng)養改善計劃食品安全及財務(wù)管理工作培訓班，增強學(xué)校食堂管理水平，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力，推動(dòng)學(xué)校食堂健康有序發(fā)展。
實(shí)施營(yíng)養改善計劃以來(lái)，我們有欣喜，有感動(dòng)，有忙碌，有困惑。我們深知營(yíng)養午餐不只是一菜一湯一飯，它凝聚著(zhù)黨和政府的關(guān)懷，凝聚著(zhù)家長(cháng)們的希望，我們深感責任重大。讓孩子們吃到營(yíng)養可口的午餐，養成良好的習慣，形成良好的品質(zhì)，這是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。下一步工作中，我區將認真分析總結前期工作經(jīng)驗，學(xué)習其它縣區好的做法和經(jīng)驗，找差距、添措施、解決突出問(wèn)題，力爭把營(yíng)養改善計劃做成實(shí)實(shí)在在的民生工程、安全工程、放心工程。
對照《20xx年六安市農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃績(jì)效評價(jià)指標》，我們認真開(kāi)展自查自評，在省市教育主管部門(mén)的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導下，圓滿(mǎn)完成了貧困地區學(xué)生營(yíng)養改善工作，自評得分為105.7分。
項目績(jì)效評價(jià)報告3
一、項目資金情況
20xx年度績(jì)效評價(jià)經(jīng)費參照省級預算績(jì)效管理委托服務(wù)計費標準，結合本地實(shí)際，預算安排50萬(wàn)元，實(shí)際支出76.8萬(wàn)元，執行率154%。超預算的主要原因是20xx年重點(diǎn)評價(jià)項目同比增加了5個(gè)項目；評價(jià)項目總金額達11.07億元，同比增加9.88億元。
二、項目資金管理情況
嚴格執行預算資金管理有關(guān)制度，按照《預算績(jì)效管理委托第三方實(shí)施工作規程（試行）》（粵財績(jì)[20xx]4號）、《關(guān)于印發(fā)政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)實(shí)施暫行辦法的通知》（梅縣區府[20xx]29號）和政府采購規定，進(jìn)行政府采購計劃備案和定點(diǎn)采購，嚴格履行采購合同和撥款程序，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
三、項目績(jì)效情況
�。ㄒ唬┛傮w目標完成情況。重點(diǎn)評價(jià)項目9個(gè)，通過(guò)組織開(kāi)展預算績(jì)效管理，在完善項目績(jì)效目標編制內容、完善項目資金管理、規范項目實(shí)施程序、評價(jià)結果應用等方面提出了32項相關(guān)政策建議。
�。ǘ┚唧w績(jì)效情況
1.產(chǎn)出數量：年初設定目標≤10宗，全年實(shí)際完成9宗。
2.產(chǎn)出質(zhì)量：主要從項目資金、項目組織實(shí)施、項目績(jì)效方面，按工作要求完成績(jì)效評價(jià)，嚴格執行定點(diǎn)采購合同，驗收合格率達100%。
3.產(chǎn)出時(shí)效：已組織開(kāi)展的9宗績(jì)效評價(jià)均在20xx年內按時(shí)完成。
4.產(chǎn)出成本：實(shí)際支出76.8萬(wàn)元。
5、經(jīng)濟效益：對評價(jià)等次為“中”的2個(gè)項目，建議參照粵財預[20xx]153號文件《關(guān)于印發(fā)<廣東省省級財政預算安排“四掛鉤”試行辦法>的通知》第五條績(jì)效評價(jià)結果掛鉤規定，按不低于20%的比例扣減對應項目預算額度。對專(zhuān)項績(jì)效評價(jià)發(fā)現的`存在問(wèn)題責成項目主管部門(mén)進(jìn)行整改，促進(jìn)預算單位提高預算績(jì)效管理水平，不斷提高資金使用績(jì)效。
四、總體評價(jià)
綜上所述，績(jì)效評價(jià)經(jīng)費執行情況及實(shí)施效果總體良好。
存在短板主要是組織實(shí)施重點(diǎn)項目評價(jià)工作時(shí)間安排需進(jìn)一步優(yōu)化，績(jì)效結果的應用還需進(jìn)一步提升。
項目績(jì)效評價(jià)報告4
一、投入(19.9分)
�。ㄒ唬╉椖苛㈨棧�11.9分）
1、方案制定與審批（2分）
實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃已納入我市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十三五”規劃，市教育局、財政局制定了《20xx年六安市貧困地區農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施辦法》（六教秘[20xx]52號），方案貫徹落實(shí)了《安徽省貧困地區農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施辦法》的相關(guān)要求。
2、機制建立與執行（7.9分）
市政府成立了以分管市長(cháng)為組長(cháng)，教育、發(fā)改、財政、食藥監等部門(mén)參加的學(xué)生營(yíng)養改善計劃領(lǐng)導小組及工作機制（六政[20xx]7號，領(lǐng)導小組辦公室設在市教育局，具體負責協(xié)調、指導、督查全市營(yíng)養餐工作。各相關(guān)職能部門(mén)能?chē)栏衤男新氊�，加強監督管理�？h區也建立健全相應機構、機制，確保營(yíng)養改善計劃順利實(shí)施。
市教體局學(xué)生營(yíng)養辦公室，有2人負責日常工作，有良好的辦公條件，年度預算工作經(jīng)費15萬(wàn)元。
3、績(jì)效目標情況（2分）
根據《20xx年六安市貧困地區農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施方案》，明確了縣區目標責任，對食品安全、資金安全、食堂供餐率、公示公開(kāi)等提出了具體要求，做到了細化、量化和可衡量。
�。ǘ┵Y金落實(shí)（8分）
1、資金到位率：（5分）
截止20xx年10月，國家、省、縣區撥付膳食補助資金分別為：95905575.00元、4745052.00元、691850.00元。資金到位率100%。
2、資金到位及時(shí)率為100%。（3分）
二、過(guò)程（54.7分）
�。ㄒ唬╉椖抗芾恚�34.7分）
1、目標責任書(shū)（2分）：市政府與試點(diǎn)縣區政府簽訂責任書(shū);市教體局制定實(shí)施方案，明確縣區目標責任；試點(diǎn)縣區政府、部門(mén)、學(xué)校和供貨企業(yè)（個(gè)人）層層簽訂責任書(shū)。
2、政策宣傳（5分）：制定了《六安市農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃宣傳方案》，明確了宣傳工作的總體目標，原則、內容和方式。市、縣區營(yíng)養辦積極開(kāi)展民生工程宣傳月活動(dòng)，在街頭設宣傳臺，宣講政策，散發(fā)彩頁(yè)。在市政府民生工程網(wǎng)和市教育局網(wǎng)《教育民生》專(zhuān)欄，有60多篇報道全市學(xué)生營(yíng)養改善工作動(dòng)態(tài)。省教育廳網(wǎng)站和省、市多家主流媒體多次宣傳報道我市學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作。市營(yíng)養辦下發(fā)《關(guān)于建立學(xué)生營(yíng)養餐工作微信群的通知》（六市營(yíng)養辦[20xx]2號），市、縣區、學(xué)校分層建立工作微信群，學(xué)校以班級為單位建立學(xué)生家長(cháng)微信群，通過(guò)微信群向學(xué)生家長(cháng)宣傳政策、公示菜譜、菜品，深受家長(cháng)的歡迎。經(jīng)過(guò)努力，全市學(xué)生家長(cháng)微信群已基本實(shí)現全覆蓋。
3、信息公開(kāi)（4分）：公示國家、省、市、縣區營(yíng)養辦舉報電話(huà)和郵箱；公示市營(yíng)養餐食品安全突發(fā)事件應急預案；公示市營(yíng)養改善財務(wù)管理和資金管理使用辦法；公示責任清單、任務(wù)清單；公示大宗食材招標采購情況；通報督查、巡查、檢查情況。
4、供餐準入退出機制（5.9分）：各試點(diǎn)縣區都建立健全了食堂食材采購進(jìn)退出機制。大宗食材（糧、油）由縣區集中招標采購，全市今年共采購436萬(wàn)公斤大米，136.3萬(wàn)升食用油；456所中心校、學(xué)校食堂葷蔬菜、調料等食材公開(kāi)招標，實(shí)行集中定點(diǎn)采購。建立和實(shí)行市場(chǎng)食材價(jià)格詢(xún)價(jià)制度和“黑白名單”進(jìn)退出制度。
5、食品安全管理（9分）：建立健全地方政府負總責、學(xué)校負食品安全主體責任、教育部門(mén)負管理責任、市場(chǎng)監管部門(mén)負監管責任的食品安全責任體系。建立健全和落實(shí)學(xué)校食品安全管理制度，全面落實(shí)校領(lǐng)導陪餐制度，陸續建立家長(cháng)代表輪流陪餐制度。開(kāi)展3次營(yíng)養餐食品安全督查、發(fā)整改通知41份。全市學(xué)校食堂實(shí)施“明廚亮灶”。開(kāi)展爭創(chuàng )學(xué)生營(yíng)養改善“示范食堂”活動(dòng)，已評出43所，第三屆爭創(chuàng )“示范食堂”工作已全面啟動(dòng)，21所學(xué)校參加了初評。市、縣區分級組織食品安全織培訓。市、縣區、校逐級逐校制訂食品安全事故應急預案，積極開(kāi)展食品安全事故應急演練。
6、食堂用工管理（3分）：20xx年全市公辦學(xué)校886所，食堂從業(yè)人數2726人，全部通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式由勞務(wù)企業(yè)派遣，學(xué)校將食堂的各項勞務(wù)外包勞務(wù)企業(yè)，勞務(wù)承包合同由縣區統一制定，有效防范用工風(fēng)險。
7、信息平臺管理（2分）：結合全省中小學(xué)學(xué)籍網(wǎng)絡(luò )化管理系統，建立了營(yíng)養改善計劃學(xué)生實(shí)名制信息管理制度，按照“在校、在籍、在受益”原則，核實(shí)營(yíng)養餐受益學(xué)生人數和撥付膳食補助資金，實(shí)行動(dòng)態(tài)監管。還按照市民生辦要求通過(guò)民生工程（學(xué)生營(yíng)養改善）信息管理平臺，加強營(yíng)養改善計劃工作信息管理。
8、工作通報制度與執行（2分）：市、縣區建立了工作通報制度，加強對縣區營(yíng)養改善計劃實(shí)施工作的指導和督辦。市、縣區學(xué)生營(yíng)養辦定期以工作簡(jiǎn)報、工作報告等形式及時(shí)反映營(yíng)養改善計劃實(shí)施情況。
9、資料報送情況（1.8分）：市營(yíng)養辦及時(shí)、真實(shí)、準確地向市民生辦報送工作信息、圖看民生、工程進(jìn)展情況等相關(guān)資料；向省營(yíng)養辦報送工作計劃、總結及雙月報等相關(guān)資料。國家學(xué)生營(yíng)養辦來(lái)我市進(jìn)行學(xué)生營(yíng)養改善計劃調研工作，市、縣區營(yíng)養辦提供了大量詳實(shí)的數據資料受到好評。
�。ǘ┴攧�(wù)管理：（20分）
1、制度建設與執行（6分）
在自下而上、充分研討的基礎上制定了《六安市學(xué)生營(yíng)養改善食堂財務(wù)管理制度（試行）》和《六安市學(xué)生營(yíng)養改善食堂會(huì )計核算制度（試行）》。各縣區、學(xué)校相應制定了財務(wù)管理制度，嚴格資金管理。委托第三方審計事務(wù)所對373所學(xué)校進(jìn)行營(yíng)養餐財務(wù)進(jìn)行審計，審計面達30.4%，對審計中發(fā)現的問(wèn)題立行立改。
2、資金使用合規性（6分）
試點(diǎn)縣區投入食堂運轉資金20xx.07萬(wàn)元，投入食堂從業(yè)人員工資3221.94萬(wàn)元，投入教師午間看護補助1102.6萬(wàn)元。國家、省、縣區膳食補助資金101342477元，均足額用于學(xué)生營(yíng)養改善。膳食資金實(shí)行分賬核算，并做到專(zhuān)款專(zhuān)用，資金支出手續齊全，原始憑證合規，不準出現白紙條和不合規憑證，大額費用不得現金支付。
3、國庫集中支付管理（2分）
各試點(diǎn)縣區制定了《農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃專(zhuān)項資金管理辦法》，專(zhuān)項資金支出嚴格執行國庫集中支付管理，保證國庫集中支付程序和手續符合規定。
4、監督檢查有效性（6分）
市、縣區教育部門(mén)開(kāi)展了專(zhuān)項資金使用情況督查、互查，市營(yíng)養辦發(fā)整改通知37份。
三、產(chǎn)出（15分）
�。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出（15分）
1、覆蓋率（5分）
國家試點(diǎn)縣金寨縣、霍邱縣、葉集區630所農村初中小學(xué)，157554名學(xué)生享受營(yíng)養餐；地方試點(diǎn)縣舒城縣、裕安區315所農村初中、小學(xué)，94521名學(xué)生享受營(yíng)養餐，實(shí)現了試點(diǎn)縣區學(xué)校和學(xué)生100%全覆蓋。
2、食堂供餐比例（5分）
國家試點(diǎn)縣區金寨縣、霍邱縣、葉集區學(xué)校食堂供餐數分別為204所、365所、61所，食堂供餐比例均為100%。地方試點(diǎn)舒城縣食堂供餐學(xué)校155所，裕安區食堂供餐學(xué)校160所，食堂供餐比例為100%，食堂供餐率位于全省前列。
3、質(zhì)量達標（5分）
市、縣區教育局、食藥監局多次對學(xué)生營(yíng)養改善食品進(jìn)行督查。委托第三方對食材質(zhì)量進(jìn)行檢測，共抽檢2390批次，檢測結果合格2368批（次）。從隨機突擊抽查的學(xué)校食堂現場(chǎng)當日供餐數量和品種與公示菜譜相符。全市未發(fā)生一起營(yíng)養改善食品安全事故。
四、效果（10分）
�。ㄒ唬�、項目效益(10分)
1、社會(huì )效益（3分）
�。�1）、學(xué)校食堂基礎建設明顯改善。試點(diǎn)縣區共投入1.9億元用900余所學(xué)校食堂、小伙房的新建和改擴建，食堂供餐條件得到很大的改善，加快了農村教育發(fā)展。
�。�2）、食品安全有了保障。學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施了嚴格的餐前、餐中、餐后全過(guò)程的食品安全管理，確保每天25.2萬(wàn)名學(xué)生在校就餐，沒(méi)有發(fā)生一起食品安全事故。
�。�3）、資金安全管理得到了加強。全市建立嚴格的學(xué)生營(yíng)養改善財務(wù)管理制度和會(huì )計核算制度，堅持陽(yáng)光操作。截止20xx年10月，國家累計在我市已投入11.55億元學(xué)生膳食補助資金，沒(méi)有發(fā)生擠占、挪用、克扣、截留學(xué)生膳食專(zhuān)項補助資金。
2、營(yíng)養改善成效（3分）
�。�1）、供餐質(zhì)量明顯提高。學(xué)生在校就餐數大幅上升，學(xué)生的營(yíng)養狀況得到有效改善，身體素質(zhì)增強，學(xué)生的精神面貌煥然一新，促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校風(fēng)的.形成。
�。�2）、培養了學(xué)生的良好的飲食習慣。有不少家長(cháng)反映自己小孩有挑食、偏食毛病改了，還養成飯前洗手，不剩飯菜的好習慣。
3、學(xué)生及教師等滿(mǎn)意度（4分）
食堂供餐老師的工作量大了，但減輕了學(xué)生家長(cháng)的負擔，也減少學(xué)生中午接送途中的安全隱患，使家長(cháng)有時(shí)間和精力發(fā)展經(jīng)濟，改善民生，對控輟保學(xué)及脫貧攻堅起到積極的促進(jìn)作用，使學(xué)生進(jìn)得來(lái)、留得住、吃得好、學(xué)得好，深受學(xué)生家長(cháng)的衷心歡迎和社會(huì )的廣泛好評。
通過(guò)市、縣區學(xué)生營(yíng)養辦的隨機問(wèn)卷、電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)、現場(chǎng)走訪(fǎng)等形式進(jìn)行滿(mǎn)意度調查，社會(huì )公眾，受益對象滿(mǎn)意度達90%以上。
五、創(chuàng )新（2分）
一是開(kāi)展爭創(chuàng )學(xué)生營(yíng)養改善“示范食堂”活動(dòng)。此項活動(dòng)在全省首創(chuàng )，通過(guò)學(xué)校申報、初審推薦、復評驗收、公示表彰等程序進(jìn)行，并實(shí)行掛牌、摘牌動(dòng)態(tài)管理，已評出市級“示范食堂”43所，第三屆“示范食堂”創(chuàng )建工作已全面啟動(dòng)，21所學(xué)校食堂參加了初評。通過(guò)開(kāi)展爭創(chuàng )示范食堂活動(dòng)，有力地推動(dòng)全市學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作的提質(zhì)升級。
二是食堂用工實(shí)行勞務(wù)派遣。此項工作為全省首創(chuàng )，20xx年秋學(xué)期，全市883所公辦學(xué)校營(yíng)養餐食堂從業(yè)人員2726人，全部通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式由勞務(wù)企業(yè)派遣，由學(xué)校將食堂的各項勞務(wù)外包勞務(wù)企業(yè)，并與之簽訂勞務(wù)承包合同。勞務(wù)承包合同由縣區營(yíng)養辦統一制定。學(xué)校配合勞務(wù)企業(yè)開(kāi)展員工培訓、管理，學(xué)期結束時(shí)通過(guò)師生、家長(cháng)對勞務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合考評。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)實(shí)行勞務(wù)派遣依法管理和使用食堂從業(yè)人員，有效地防范用工風(fēng)險。
自評得分：101.6分
項目績(jì)效評價(jià)報告5
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
xx市社會(huì )保險事業(yè)局系事業(yè)單位，辦公場(chǎng)所位于xx市八所鎮xx大道北九龍路17號；單位現有編制24人，實(shí)際在職人員40人，其中編制人員24人，臨聘人員16人。單位主要為職工養老保險、職工醫療保險、居民醫療保險、工傷保險、生育保險提供管理保障；負責全市職工養老保險、職工醫療保險、居民醫療保險、工傷保險、生育保險工作及相關(guān)社會(huì )服務(wù)等。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標、績(jì)效指標設定或調整情況，包括預期總目標及階段性目標
嚴格按照社會(huì )保險基金財務(wù)制度的規定，合規使用，專(zhuān)款專(zhuān)用。為全市460個(gè)機關(guān)事業(yè)單位退休人員，按規定的范圍和標準，及時(shí)足額發(fā)放事企差及績(jì)效。
�。ㄈ╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍
“機關(guān)事業(yè)單位退休人員事企差及績(jì)效”項目是發(fā)展建設類(lèi)中的經(jīng)常性項目，主要用于支付我市機關(guān)事業(yè)單位退休人員的事企差以及績(jì)效工資退休生活補貼。
二、項目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析（包括各級預算安排資金、地方政府債券等）
xx年該項目計劃投資額為3200萬(wàn)元，實(shí)際到位資金為1600萬(wàn)元，實(shí)際支出1534.46萬(wàn)元，完成全年預算數的47.95%。
�。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析（主要是指預算資金和地方政府債券等）
該項目實(shí)際支出1534.46萬(wàn)元，其中：用于事企差1533.85萬(wàn)元，用于績(jì)效工資退休生活補貼0.61萬(wàn)元。
�。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執行情況）
項目預期目標已完成，我局嚴格按照社會(huì )保險基金財務(wù)制度規定，設置事企差及績(jì)效資金專(zhuān)戶(hù)，在市中行開(kāi)設支出專(zhuān)戶(hù)，資金由市財政全額撥付，按規定使用項目資金，專(zhuān)款專(zhuān)用，不存在擠占挪用等違法違規行為。事企差及績(jì)效實(shí)行按月支付，每月15日之前必須足額發(fā)放事企差及績(jì)效，保障我市機關(guān)事業(yè)單位退休人員的養老待遇。目前，事企差及績(jì)效發(fā)放全面實(shí)現信息系統管理，發(fā)放數據均由系統生成，待遇發(fā)放工作規范有序，不存在超范圍超標準支出、轉移資金、擠占挪用等違法違規問(wèn)題。
三、項目組織實(shí)施情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析（包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等）
項目組織按照全年工作任務(wù)進(jìn)行管理，機關(guān)事業(yè)單位退休人員的退休手續由專(zhuān)人經(jīng)辦、初審，再由退休審核小組集中復審，相關(guān)人員簽字確認，最后錄入通過(guò)復審的人員信息核算養老待遇，養老待遇會(huì )按月及時(shí)、足額發(fā)放到退休人員的社會(huì )保障卡。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析（包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況）
根據社會(huì )保險基金相關(guān)政策規定，結合本市實(shí)際，我局認真做好機關(guān)事業(yè)單位退休人員的事企差及績(jì)效發(fā)放工作，接受同級財政、審計和主管部門(mén)的指導和監督，建立健全養老基金支付制度。機關(guān)事業(yè)單位退休人員的退休手續由專(zhuān)人經(jīng)辦、初審，再由退休審核小組集中復審，相關(guān)人員簽字確認，最后錄入通過(guò)復審的人員信息核算養老待遇，養老待遇會(huì )按月及時(shí)、足額發(fā)放到退休人員的社會(huì )保障卡。
四、項目績(jì)效情況
�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效目標完成情況分析
1.項目的經(jīng)濟性分析
該項目xx年預算資金3200萬(wàn)元，實(shí)際支出1534.46萬(wàn)元，在確保機關(guān)事業(yè)單位退休人員事企差及績(jì)效及時(shí)足額發(fā)放的情況下，成本控制和成本節約方面沒(méi)有超出預算。
2.項目的效率性分析
對于機關(guān)事業(yè)單位退休人員提交的`退休檔案材料，我局按月審核上會(huì )并核算養老金，按月發(fā)放養老金，實(shí)施進(jìn)度按工作計劃進(jìn)行，高質(zhì)量完成該項目。
3.項目的效益性分析
xx年12月底，我局已完成該項目預期目標，保障機關(guān)事業(yè)單位退休人員的事企差及績(jì)效等養老待遇及時(shí)足額發(fā)放。
4.項目的可持續性分析
項目的實(shí)施，建立起機關(guān)事業(yè)單位退休人員養老保險制度，實(shí)現廣大退休人員老有所養，保障老年人的基本生活需求，為其提供穩定可靠的生活來(lái)源，對構建幸福社會(huì )起到了積極作用，產(chǎn)生了深遠的社會(huì )影響，取得了良好的社會(huì )效果。
項目績(jì)效評價(jià)報告6
一、基本概況
為加強財政資金管理，強化支出責任，提高財政資金的使用效益，建立科學(xué)、合理的財政支出績(jì)效評價(jià)管理體系，漳州政友軟件技術(shù)有限公司的財政績(jì)效管理組織專(zhuān)業(yè)人員，根據福建省財政廳《關(guān)于印發(fā)《福建省財政支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》的通知》（閩財績(jì)【20xx】4號）的有關(guān)規定，接受漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區財政局委托，對漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理局消防救援智能裝備專(zhuān)項經(jīng)費項目的財政資金投入開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，以第三方身份出具報告，評價(jià)報告的結論不含委托方任何觀(guān)點(diǎn)。評價(jià)報告主要是針對漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理局消防救援智能裝備專(zhuān)項經(jīng)費項目的投入資金進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，以供漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區財政局了解該項目投入資金的績(jì)效情況。
�。ㄒ唬�項目背景
根據福建漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )會(huì )議紀要（[20xx]11號），市委政府統一部署和《關(guān)于推廣應用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導意見(jiàn)》（漳安委辦[20xx]2號）精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》，提高我區消防救援智能裝備水平，推動(dòng)實(shí)現現代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合，為我區人民生活平穩，生命財產(chǎn)安全提供有效保障。
�。ǘ╉椖炕拘再|(zhì)和主要內容
1、基本性質(zhì)及內容
根據福建漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )會(huì )議紀要（[20xx]11號），市委政府統一部署和《關(guān)于推廣應用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導意見(jiàn)》（漳安委辦[20xx]2號）精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》，與中標單位中信重工開(kāi)誠智能裝備有限公司、執行方漳州大一智能裝備有限公司簽訂消防救援智能技術(shù)裝備采購合同，采購費用由財政統籌，我局做好設備移交、驗收工作，消防大隊加強技術(shù)技能培訓，時(shí)刻為我區人民生命做好戰斗準備，項目開(kāi)展目的為提高我區消防救援智能裝備水平，推動(dòng)實(shí)現現代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合，為我區人民生活平穩，生命財產(chǎn)安全提供有效保障。
2、項目立項、批復依據
�。�1）福建漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )會(huì )議紀要（[20xx]11號）；
�。�2）《關(guān)于推廣應用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導意見(jiàn)》（漳安委辦[20xx]2號）精神；
�。�3）《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》；
二、項目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況
為認真落實(shí)、貫徹文件精神，經(jīng)研究，同意批復漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理局消防救援智能裝備專(zhuān)項經(jīng)費項目經(jīng)費申請，該項目資金分別于20xx年07月到位369.84萬(wàn)元項目經(jīng)費給予漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理局，資金按時(shí)到位保障消防救援智能裝備專(zhuān)項項目工作順利開(kāi)展。
�。ǘ╉椖抠Y金使用情況
20xx年度消防救援智能裝備專(zhuān)項經(jīng)費均按照區級有關(guān)項目管理和經(jīng)費管理規定執行，漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理局財務(wù)核算由我區財政局根據財務(wù)制度和財政預算支出制度，統一管理、核算，按照項目計劃安排和實(shí)際工作情況開(kāi)支，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用。
三、項目組織實(shí)施情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析
漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理局消防救援智能裝備專(zhuān)項經(jīng)費專(zhuān)款專(zhuān)用，項目支出按預算審核支出，撥款額十萬(wàn)元以上項目上報財政審核，項目增減、費用撥付由乙方提出申請，根據月報銷(xiāo)經(jīng)費單，經(jīng)過(guò)主管部門(mén)審核后上報單位黨委會(huì )討論，黨委會(huì )批準后支付項目支出。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r
本項目支出均按照有關(guān)規章制度和項目實(shí)施完成情況進(jìn)行支付，并建立相關(guān)的管理制度，有專(zhuān)人負責，項目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論，項目進(jìn)行時(shí)有負責人及時(shí)跟蹤項目實(shí)施情況，并及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。
四、評價(jià)思路和實(shí)施過(guò)程
�。ㄒ唬┰u價(jià)目的
本次績(jì)效評價(jià)的目的是依據項目設定的績(jì)效目標，對項目支出的經(jīng)濟性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行客觀(guān)、公正地審核、分析和評判。
�。ǘ┰u價(jià)思路和評價(jià)依據
1、評價(jià)思路
漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理局消防救援智能裝備專(zhuān)項經(jīng)費項目目前評價(jià)從針對我區設備采購及業(yè)務(wù)資金使用基本情況入手，首先充分調研了解古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區消防救援大隊所需設備，對比采購方案中設備價(jià)格對比等，分析項目實(shí)施必要性、可行性，完善項目實(shí)施方案。同時(shí)從時(shí)間、投入、產(chǎn)出、效果、影響力因素五個(gè)維度，明確項目績(jì)效目標，使其符合SMART原則的具體性、可衡量、可達到、與其他目標具有相關(guān)性、有明確期限的特征。
2、評價(jià)依據
�。�1）《中華人民共和國預算法》；
�。�2）財政部關(guān)于印發(fā)《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》的通知（財預【20xx】10號）；
�。�3）財政部關(guān)于印發(fā)《預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架》的通知（財預【20xx】53號）；
�。�4）項目及資金管理各級主管部門(mén)和資金使用單位提交的績(jì)效自評材料及佐證材料。
3、評價(jià)對象和范圍
評價(jià)對象：20xx年漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理局消防救援智能裝備專(zhuān)項經(jīng)費支出項目；
評價(jià)范圍：
�。�1）時(shí)間范圍：20xx年01月至20xx年12月；
�。�2）地域范圍：漳州市古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區；
�。�3）受益者群體范圍：漳州市古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區；
�。�4）取樣范圍：漳州市古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區；
�。�5）評價(jià)時(shí)段的確定：
本項目以預算年度為周期，項目實(shí)施的周期為20xx年1月1日至20xx年12月31日，績(jì)效評價(jià)基準日為20xx年12月31日。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)原則
1、價(jià)值中立原則
財政支出績(jì)效評價(jià)是客觀(guān)評價(jià)，所有用來(lái)評價(jià)的指標均可量化，所有參與評價(jià)的單位和個(gè)人都必須遵循評價(jià)價(jià)值中立原則，即財政支出績(jì)效評價(jià)結果，只取決于各單位的工作業(yè)績(jì)的客觀(guān)實(shí)際，而不取決于評價(jià)人的價(jià)值判斷和個(gè)人意愿。評價(jià)結果不會(huì )因為評價(jià)人價(jià)值觀(guān)念的不一致而有所不同。
2、公平、公開(kāi)、公正原則
從評價(jià)目標的設計、指標體系的研發(fā)及設計、數據填報、復核，專(zhuān)家評議等所有環(huán)節，都必須保證評價(jià)過(guò)程的公開(kāi)性、程序的規范性和合理性，應及時(shí)發(fā)現并處理評價(jià)過(guò)程中的問(wèn)題，以保證評價(jià)結果的準確、客觀(guān)和科學(xué)。
3、客觀(guān)性原則
評價(jià)以數據為準繩，堅持客觀(guān)評價(jià)。項目組根據填報的數據，在進(jìn)行匯總、分析、評價(jià)的基礎上，獨立開(kāi)展評價(jià)，得出評價(jià)結果，并形成評價(jià)報告。
五、項目績(jì)效情況
�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效目標完成情況
1、指標體系設計思路
本項目績(jì)效評價(jià)指標體系按照邏輯分析法設計，包括項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出、項目效益四部分內容，主要圍繞資金使用、資源配置、項目管理等客觀(guān)分析項目的產(chǎn)出和效果，體現從投入、過(guò)程到產(chǎn)出、效果和影響的績(jì)效邏輯路徑。
決策類(lèi)指標設計思路：從兩個(gè)方面來(lái)設計，一是項目立項，項目目標是否與部門(mén)戰略目標一致，以及項目立項依據的充分性，項目立項的規范性；二是績(jì)效目標，項目所設定的績(jì)效目標是否依據充分，是否符合客觀(guān)實(shí)際，依據績(jì)效目標設定的績(jì)效指標是否清晰、細化、可衡量等。
管理指標設計思路：根據資金流來(lái)設計投入管理、財務(wù)管理和項目管理三類(lèi)指標。計劃預算和按預算執行是項目的起點(diǎn)，設計預算執行率指標可以從預算執行情況來(lái)分析差異原因。設計項目資金使用是否符合相關(guān)的財務(wù)管理制度規定，項目資金是否符合預算批復或合同規定的用途，是否存在截留、擠占、挪用等情況，用以反映和考核項目資金規范運行及安全情況。設計項目實(shí)施單位的項目管理制度是否健全，項目實(shí)施是否符合相關(guān)管理規定，用以反映和考核項目管理制度對項目順利實(shí)施的保障及有效執行情況。
項目績(jì)效指標設計思路：立項目的是通過(guò)對漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急設施完善程度、消防救援大隊智能裝備等，多角度、全方位地確保漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區人民群眾生命財政安全，生活安全隱患有效降低,保障了漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區人民群眾的生活平穩、社會(huì )穩定。我們圍繞該項目的總目標完善了績(jì)效目標，根據績(jì)效目標設計了產(chǎn)出、效果指標。產(chǎn)出指標的設計主要從產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量及效益指標等方面來(lái)分析，主要包括消防救援智能裝備采購完成時(shí)間、消防救援智能裝備采購成本、智能裝備采購數量、智能裝備應急救援有效保障率，項目效果主要從智能裝備應急救援有效保障率、智能裝備采購數量等幾個(gè)方面來(lái)設計指標。
指標體系設計如下：
�。�1）項目決策（15分）
從項目立項、績(jì)效目標兩方面進(jìn)行評價(jià)，其中，項目立項7分，包括立項依據充分性3分、立項程序規范性4分；績(jì)效目標8分，包括績(jì)效目標合理性4分、績(jì)效指標明確性4分。
�。�2）項目過(guò)程（25分）
從資金落實(shí)、財務(wù)管理、項目管理三個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)。其中，資金落實(shí)8分，包括資金到位率4分、預算執行率4分；財務(wù)管理9分，包括資金使用合規性4分、項目資金安全性5分；項目管理8分，包括管理制度健全性4分、制度執行有效性4分。
�。�3）項目產(chǎn)出及項目效益（60分）
從項目產(chǎn)出、項目效益兩方面進(jìn)行評價(jià)，其中，項目產(chǎn)出33分，包括產(chǎn)出時(shí)效8分、產(chǎn)出成本8分、產(chǎn)出數量8分、產(chǎn)出質(zhì)量9分；項目效益27分，包括社會(huì )效益9分、可持續影響效益9分、服務(wù)對象滿(mǎn)意度9分。
詳見(jiàn)附件一。
2、項目的效率性分析
�。�1）項目的實(shí)施進(jìn)度
部分績(jì)效指標在20xx年底前完成，實(shí)際支出369.84萬(wàn)元，項目完成100.00%。
�。�2）項目完成質(zhì)量
績(jì)效指標全部達到年初績(jì)效目標任務(wù)值。
3、項目的效益性分析
通過(guò)項目實(shí)施，古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區消防救援智能裝備專(zhuān)項工作覆蓋古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區全區域，群眾生命財產(chǎn)得到保障；全年消防救援智能裝備專(zhuān)項工作有序推進(jìn)，我區消防救援大隊救援裝備有效保障，項目效果顯著(zhù)，消防救援智能裝備專(zhuān)項項目工作及各項業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展。
4、項目的可持續性分析
根據福建漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )會(huì )議紀要（[20xx]11號），市委政府統一部署和《關(guān)于推廣應用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導意見(jiàn)》（漳安委辦[20xx]2號）精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的.意見(jiàn)》，有效提高我區消防救援智能裝備水平，推動(dòng)實(shí)現現代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合，為我區人民生活平穩，生命財產(chǎn)安全提供有效保障。
5、項目預算批復的績(jì)效指標完成情況分析
項目共設置7個(gè)績(jì)效指標，其中產(chǎn)出指標4個(gè)，效益指標3個(gè)，績(jì)效目標部分未完成。具體情況如下：
�。�1）產(chǎn)出數量目標：
20xx年完成智能裝備采購數量達6套，達到年初績(jì)效目標任務(wù)值，目標已完成。
�。�2）產(chǎn)出質(zhì)量目標：20xx年完成智能裝備為應急救援提供有效保障保障率95%，達到年初績(jì)效目標任務(wù)值，目標已完成。
�。�3）產(chǎn)出成本目標：20xx年完成消防救援智能裝備采購成本369.84萬(wàn)元，達到年初績(jì)效目標任務(wù)值，目標已完成。
�。�4）產(chǎn)出時(shí)效目標：20xx年完成消防救援智能裝備采購完成時(shí)間12個(gè)月內，達到年初績(jì)效目標任務(wù)值，目標已完成。
�。�5）社會(huì )效益目標：20xx年該項目實(shí)施后，有效保障救援裝備為應急救援提供幫助，達到年初績(jì)效目標任務(wù)值，目標已完成。
�。�6）可持續效益目標：20xx年該項目實(shí)施后，救援裝備能夠及時(shí)減少開(kāi)發(fā)區生產(chǎn)事故發(fā)生，達到年初績(jì)效目標任務(wù)值，目標已完成。
�。�7）服務(wù)對象滿(mǎn)意度目標：20xx年該項目實(shí)施后，相關(guān)部門(mén)及企業(yè)基本滿(mǎn)意，完成年初績(jì)效目標任務(wù)值。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標未完成原因分析
20xx年度項目績(jì)效目標無(wú)未完成原因：項目年初預算安排資金全部申請到位，資金到位率100%，到位資金全部支出使用。
六、成本效益分析
�。ㄒ唬┵Y金使用方向、資金收入和支出結構
項目資金用途明確為20xx年漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區消防救援智能裝備專(zhuān)項經(jīng)費，資金支出使用主要用于消防救援智能裝備采購，驗收相關(guān)開(kāi)展經(jīng)費，項目資金來(lái)源是區財政撥付資金。20xx年申請區財政撥付漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區消防救援智能裝備專(zhuān)項項目專(zhuān)項經(jīng)費369.84萬(wàn)元，實(shí)際到位資金369.84萬(wàn)元，共使用369.84萬(wàn)元，項目資金到位率100%，支出實(shí)現率100%。
�。ǘ╉椖亢唾Y金管理情況
為保證項目順利實(shí)施，漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理局專(zhuān)門(mén)成立了工作領(lǐng)導小組，負責項目日常工作安排協(xié)調；資金管理方面，開(kāi)設了資金專(zhuān)款專(zhuān)用賬戶(hù)，對消防救援智能裝備采購支付、驗收進(jìn)行工作的開(kāi)展。
�。ㄈ┵Y金節約性、資金使用效果
漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理局為漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區人民群眾創(chuàng )造條件、提供支持，確保居民生活環(huán)境，確保消防救援智能裝備采購不因資金問(wèn)題而影響，保障了漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區人民群眾的生活平穩、社會(huì )穩定。單位嚴格按照政府相關(guān)標準執行，并進(jìn)一步完善資金發(fā)放管理制度，確保按期完成工作目標，無(wú)違法、違規和超出范圍開(kāi)支情況。
七、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
經(jīng)綜合評價(jià)，本項目綜合得分94分，評價(jià)等次為“優(yōu)”。
詳見(jiàn)附件三。
八、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┲饕慕�(jīng)驗及做法
項目工作安排合理，符合政府相關(guān)政策標準，項目實(shí)施單位具備所需的基礎條件、技術(shù)條件、人員條件等要求，項目資金使用合理，資金保障到位，經(jīng)濟可行。
綜合20xx年度本財政預算項目績(jì)效評價(jià)情況認為，在項目資金預算績(jì)效方面總體上是管理使用到位的，雖然存在較多客觀(guān)因素，但都有及時(shí)做好匯報工作。建議制訂年度項目資金預算方案前，認真做好每個(gè)項目的市場(chǎng)預測和績(jì)效目標分析，及時(shí)向領(lǐng)導通報資金使用情況，以便及時(shí)作出調整，實(shí)現項目資金利用效率最大化，確保項目工作能夠更好地開(kāi)展。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題及建議
存在問(wèn)題：
�。�1）單位在編制年初預算項目績(jì)效目標申報表時(shí)，指標和標準設計不規范、已設置指標不能清楚、準確地體現二級指標與三級指標之間聯(lián)系。由于財政支出的類(lèi)別多,使用績(jì)效的表現形式多樣,現有的績(jì)效評價(jià)指標不能有效地評價(jià)財政支出的使用績(jì)效。
�。�2）財務(wù)管理方面存在不足，會(huì )計賬雖單獨設置項目明細賬，但每年項目資金撥付情況未及時(shí)進(jìn)行區分，導致當年度資金與上年度資金混淆在一起，資金無(wú)法進(jìn)行分辨年份。
�。�3）單位在編制預算項目季度監控表、績(jì)效自評表及自評報告時(shí)，未嚴格按照實(shí)際資金到位及支出使用進(jìn)行編報，造成績(jì)效表格當年度資金情況與實(shí)際賬務(wù)上資金情況不一致，存在未與實(shí)際情況相匹配問(wèn)題、資金管理制度方面問(wèn)題。
有關(guān)建議：
�。�1）預算編制前根據年度內單位可預見(jiàn)的工作任務(wù)，確定單位年度預算目標，科學(xué)合理編制部門(mén)預算，推進(jìn)預算編制科學(xué)化、準確化。應按照實(shí)際開(kāi)展項目工作內容對相應的效益指標進(jìn)行設立，將項目績(jì)效目標細化分解為具體的績(jì)效指標，通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現，且將屬于定性或定量指標按要求進(jìn)行區分。
�。�2）完善財務(wù)管理制度，及時(shí)對績(jì)效申報項目單獨設立明細賬，對當年度資金使用情況與上年度加以區分開(kāi)，以便對項目資金進(jìn)行有效管理與使用。
�。�3）加強對資金的監管，完善資金管理制度。嚴格按照年初設定的效益指標進(jìn)行工作開(kāi)展，編制預算項目季度監控表、績(jì)效自評表及自評報告時(shí)，要求與年初目標申報情況、實(shí)際開(kāi)展工作情況相對應，做好表表一致、表實(shí)一致、表賬一致。
九、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
本報告僅供開(kāi)展“漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理局消防救援智能裝備專(zhuān)項經(jīng)費項目績(jì)效評價(jià)”相關(guān)工作使用，不作他用。
項目績(jì)效評價(jià)報告7
按照“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)辦法，推進(jìn)“四好農村路”規范有序建設，根據市民生辦工作安排，市交通運輸局對20xx年度“四好農村路”建設實(shí)施情況進(jìn)行了績(jì)效自查自評，現將自評情況匯報如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況
為不斷提升農村地區交通服務(wù)水平，加快鄉村全面振興步伐，20xx年度我局深入推進(jìn)“四好農村路”建設，其中實(shí)施農村公路提質(zhì)改造工程200.031公里，完成總投資24187萬(wàn)元，（包含縣鄉道升級改造、自然村通硬化路和聯(lián)網(wǎng)路項目），截止9月底，完成200.031公里建設任務(wù)，完工率為100%；深化農村公路管理養護體制改革，實(shí)施農村公路養護工程380公里，完成總投資5964萬(wàn)元，（包含大中修養護、一般性養護），截止9月底，完成200.031公里建設任務(wù)，完工率為100%。
�。ǘ┵Y金安排、使用和結存情況
20xx年市交通預算安排的補助資金已全部撥付到位，地方自籌資金已落實(shí)，按合同進(jìn)度付款。
�。ㄈ┛�(jì)效目標
20xx年農村公路建設均按省計劃實(shí)施，取得良好的經(jīng)濟和社會(huì )效應，達到良好的績(jì)效目標。
20xx年度農村公路建設已啟動(dòng)，目前正在開(kāi)展項目前期工作。
二、績(jì)效評價(jià)結論
我局根據《安徽省“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)指標》認真梳理、分析、評價(jià)，20xx年淮南市農村公路建設績(jì)效評價(jià)自評總體得分為100分。
三、指標分析
按照績(jì)效指標體系分析，得出以下結論：
項目決策。我市及各縣區20xx年“四好農村路”各類(lèi)項目均嚴格按照相關(guān)程序申報，并經(jīng)市、省核查納入項目庫，申報資料齊全、真實(shí)；項目計劃符合省總體規劃，施工圖設計嚴格按照相關(guān)規定經(jīng)有權部門(mén)審批，并制定專(zhuān)項資金管理辦法。
資金落實(shí)。我市及各縣區嚴格規范建設資金落實(shí)和撥付程序。項目建設資金的撥付我區均嚴格按照“施工單位申請、監理初審、建設單位審核、主管部門(mén)復核、跟蹤審計認可、財政部門(mén)備案、辦理資金支付”的程序，依據合同約定給予工程款撥付。
項目管理。我市在項目管理上制定了相應的業(yè)務(wù)管理制度，并得到有效執行，成立了淮南市“四好農村路”建設領(lǐng)導小組、并下設相應的組織機構，項目建設嚴格執行項目“四制”管理。
財務(wù)管理。我市嚴格按照資金管理辦法，并監督督促各縣區資金使用上嚴格做到專(zhuān)款專(zhuān)用，加強建設資金賬務(wù)核算。建立項目資金使用臺賬，掌控跟蹤資金使用情況，確保建設資金規范、安全運行。
四、取得的成效
近些年來(lái)通過(guò)農村公路的建設，我市各縣區基本已形成以縣道為骨架、以鄉道為支線(xiàn)、以村道為脈絡(luò )的`農村公路網(wǎng)絡(luò )體系，實(shí)現了與國省干線(xiàn)公路以及城市道路的有效對接互通，帶動(dòng)了農村地區特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助力鄉村振興，助推農村群眾大步邁向小康社會(huì )。
通過(guò)對農村公路的建設，農民生產(chǎn)生活條件和村容村貌得到了極大改善，也減少了車(chē)輛揚塵，保證路面整潔，社會(huì )效益較明顯，在社會(huì )群眾進(jìn)行隨機問(wèn)卷調查中，群眾滿(mǎn)意度較高。
五、下步工作
我局將進(jìn)一步加大行業(yè)監管監督指導職能，督導相關(guān)縣區要提高管理水平，強化工程過(guò)程質(zhì)量監管，充分發(fā)揮監理單位責任，嚴格落實(shí)現場(chǎng)施工、資料管理。督促各縣區政府加大資金保障，強化施工組織力度，推進(jìn)農村公路高質(zhì)量發(fā)展。
項目績(jì)效評價(jià)報告8
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目背景
國土空間規劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續發(fā)展的空間藍圖，是各類(lèi)開(kāi)發(fā)保護建設活動(dòng)的基本依據。建立國土空間規劃體系并監督實(shí)施，將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃，實(shí)現“多規合一”，強化國土空間規劃對各項規劃的指導約束作用，是黨中央、國務(wù)院作出的重大部署。
按照中共中央國務(wù)院《關(guān)于建立國土空間規劃體系并監督實(shí)施的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕18號）文件精神，為建立我市“多規合一”的國土空間規劃體系并監督實(shí)施，整體謀劃新時(shí)代國土空間開(kāi)發(fā)保護格局，根據國家、省有關(guān)法律、法規、規范和標準，結合我市實(shí)際，全面啟動(dòng)國土空間規劃及相關(guān)專(zhuān)項規劃編制工作。
2、主要內容及實(shí)施情況
根據20xx年5月8日銅陵市自然資源和規劃委員會(huì )《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年度國土空間規劃編制項目計劃的通知》（銅自然資規委〔20xx〕1號）安排，全市20xx年國土空間規劃編制計劃共計17項，其中，由我局負責的規劃編制計劃7項，具體為：
�。�1）銅陵市市級國土空間總體規劃（20xx-20xx年）；
�。�2）銅陵市礦產(chǎn)資源規劃（20xx-20xx）；
�。�3）銅陵市地質(zhì)災害防治規劃（20xx-20xx）；
�。�4）銅陵市“十四五”土地整治規劃（20xx-20xx）；
�。�5）銅陵市生態(tài)保護紅線(xiàn)評估；
�。�6）銅陵市國土空間開(kāi)發(fā)保護現狀評估；
�。�7）市委、市政府、上級部門(mén)臨時(shí)交辦的規劃編制和研究任務(wù)。
截至20xx年末，我局7項規劃編制均完成了20xx年度任務(wù)目標，具體完成情況如下：
�。�1）銅陵市市級國土空間總體規劃（20xx-20xx年）
初步方案已上報省自然資源廳。
完成了資源環(huán)境承載能力和國土空間開(kāi)發(fā)適宜性評價(jià)研究、國土空間類(lèi)規劃實(shí)施評估研究、規劃分區與空間控制線(xiàn)研究、擁江發(fā)展戰略下的城市空間格局研究等4項重大專(zhuān)題研究。
�。�2）銅陵市礦產(chǎn)資源規劃（20xx-20xx）
完成初稿編制，已上報省自然資源廳。
�。�3）銅陵市地質(zhì)災害防治規劃（20xx-20xx）
省自然資源廳未下達任務(wù)計劃，項目暫緩實(shí)施，視同完成年度目標。
�。�4）銅陵市“十四五”土地整治規劃（20xx-20xx）
自然資源部取消了土地整治規劃，視同完成年度目標。
�。�5）銅陵市生態(tài)保護紅線(xiàn)評估
評估成果已上報省自然資源廳。20xx年5月20日省廳下發(fā)了最新數據，正式評估成果文件待批復。
�。�6）銅陵市國土空間開(kāi)發(fā)保護現狀評估
評估成果已審查通過(guò)，完成了國土空間規劃“一張圖”實(shí)施監督信息系統在線(xiàn)填報工作，符合評估要求。
�。�7）市委、市政府、上級部門(mén)臨時(shí)交辦的規劃編制和研究任務(wù)
20xx年市委、市政府、上級部門(mén)未臨時(shí)交辦規劃編制和研究任務(wù)，視同完成年度目標。
3、資金投入和使用情況。
指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目年初預算安排637萬(wàn)元，實(shí)際到位637萬(wàn)元，項目資金到位率100%，其中：11.64萬(wàn)元下達市商務(wù)局、29.94萬(wàn)元下達市文旅局、13.5萬(wàn)元下達執法局，581.92萬(wàn)元下達我局。
截至20xx年末，我局指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目資金支出合計581.92萬(wàn)元，預算執行率100%。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
1、總體目標
建立我市國土空間規劃體系并監督實(shí)施，全面提升國土空間治理體系和治理能力現代化水平，基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，安全和諧、富有競爭力和可持續發(fā)展的國土空間格局。
2、年度目標
完成20xx年度規劃編制任務(wù)。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍
1、績(jì)效評價(jià)目的
為貫徹落實(shí)全面實(shí)施預算績(jì)效管理，將績(jì)效理念和方法深度融入預算編制、執行、監督全過(guò)程，實(shí)現預算和績(jì)效管理一體化，不斷提高財政資金使用效益。
2、評價(jià)對象和范圍
本次評價(jià)對象為我局負責實(shí)施的指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目，具體范圍為銅陵市市級國土空間總體規劃（20xx-20xx年）、銅陵市礦產(chǎn)資源規劃（20xx-20xx）等7項規劃編制項目。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、指標體系、評價(jià)標準和方法
1、績(jì)效評價(jià)原則
遵循實(shí)事求是、客觀(guān)公正、公開(kāi)透明的原則。
2、指標體系
從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)，具體包括項目立項、績(jì)效目標、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本、項目效益等10項二級指標（詳見(jiàn)附表）。
3、評價(jià)方法
采用定性描述、定量分析法，客觀(guān)確定項目預期績(jì)效目標的實(shí)現程度。采用比較法，對比實(shí)際成效與績(jì)效目標的偏差，進(jìn)行效益分析。
4、評價(jià)標準
主要為計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準，以預先制定的`目標、計劃、預算、定額等作為評價(jià)標準。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
1、前期準備。按照市財政局《關(guān)于做好20xx年部門(mén)預算支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》（財績(jì)效函〔20xx〕8號）要求，我局高度重視，迅速安排部署，成立評價(jià)工作小組，明確了評價(jià)對象、內容、方法和工作步驟，確�？�(jì)效自評工作按時(shí)完成。
2、組織實(shí)施。3月末召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，安排部署評價(jià)工作，要求各相關(guān)業(yè)務(wù)科室對分管的項目認真組織、開(kāi)展績(jì)效自評工作。要求本著(zhù)實(shí)事求是的原則，客觀(guān)評價(jià),認真填寫(xiě)自評表和撰寫(xiě)自評報告。
3、分析評價(jià)。一是合理設置評價(jià)指標體系。從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面對項目支出總體實(shí)施成效情況進(jìn)行評價(jià)。二是采取定性描述和定量分析的方法，對各項規劃編制進(jìn)行單一評價(jià)，評價(jià)組對自評表相關(guān)數據進(jìn)行分析，對資金的投入與產(chǎn)出的效果進(jìn)行對比，得出項目實(shí)施績(jì)效結論。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
我局本著(zhù)實(shí)事求是的原則，按照既定的評價(jià)指標和評價(jià)方法，從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四方面對20xx年指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，最終確定績(jì)效評價(jià)評價(jià)得分98分，等級為“優(yōu)秀”（評價(jià)說(shuō)明:得分≥90分為優(yōu)秀；80≤得分<90為良好；60≤得分<80為中等；得分<60為差），具體如下（詳見(jiàn)附表）：
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
1、項目立項（滿(mǎn)分3分，得分3分）
�。�1）立項依據充分性（滿(mǎn)分2分，得分2分）
項目立項依據充分，符合國家法律法規、國民經(jīng)濟發(fā)展規劃和相關(guān)政策，符合行業(yè)發(fā)展規劃和政策要求；項目立項與部門(mén)職責范圍相符，屬于部門(mén)履職所需，項目與相關(guān)部門(mén)同類(lèi)項目或部門(mén)內部相關(guān)項目不重復，得3分。
�。�2）立項程序規范性（滿(mǎn)分1分，得分1分）
項目申請、設立過(guò)程符合要求，事前經(jīng)過(guò)了可行性研究、專(zhuān)家論證和績(jì)效評估，得1分。
2、績(jì)效目標（滿(mǎn)分4分，得分3.5分）
�。�1）績(jì)效目標合理性（滿(mǎn)分2分，得分2分）
項目設置了績(jì)效目標，績(jì)效目標與實(shí)際工作內容相關(guān)，預期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jì)水平，績(jì)效目標與預算確定的項目資金量相匹配，得2分。
�。�2）績(jì)效指標明確性（滿(mǎn)分2分，得分1.5分）
項目績(jì)效目標進(jìn)行了細化分解，指標值清晰、可衡量，績(jì)效指標與項目目標任務(wù)、計劃數相對應，但項目規劃編制成果未能細化分解成具體指標，扣0.5分，得1.5分。
3、資金投入（滿(mǎn)分8分，得分6.5分）
�。�1）預算編制科學(xué)性（滿(mǎn)分5分，得分3.5分）
預算編制經(jīng)過(guò)了科學(xué)論證，預算確定的資金量與工作任務(wù)相匹配，但預算內容未能于具體項目?jì)热萜ヅ�，�?.5分，得3.5分。
�。�2）資金分配合理性（滿(mǎn)分3分，得分3分）
項目資金根據各子項實(shí)際需求分配，依據基本充分。項目資金分配額度合理，與項目實(shí)際需求相適應，得3分。
�。ǘ╉椖窟^(guò)程情況
1、資金管理（滿(mǎn)分20分，得分20分）
�。�1）資金到位率（滿(mǎn)分5分，得分5分）
項目預算安排581.92萬(wàn)元，實(shí)際到位581.92萬(wàn)元，資金到位率100%，得5分。預算執行率（滿(mǎn)分4分，得分0分）
�。�2）預算執行率（滿(mǎn)分5分，得分5分）
截至20xx年末，項目資金支出581.92萬(wàn)元，預算執行率100%，得5分。
�。�3）資金使用合規性（滿(mǎn)分10分，得分10分）
項目資金使用嚴格執行財務(wù)制度，資金的撥付有完整的審批程序和手續，資金支付符合項目預算批復或合同規定的用途，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，得分10分。
2、組織實(shí)施（滿(mǎn)分5分，得分5分）
1、管理制度健全性（滿(mǎn)分2分，得分2分）
項目有相應財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，制度合法、合規、完整，得2分。
�。�2）制度執行有效性（滿(mǎn)分3分，得分3分）
項目實(shí)施遵守法律法規和相關(guān)管理規定，項目臺賬資料齊全并及時(shí)歸檔，得3分。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
1、產(chǎn)出數量（滿(mǎn)分10分，得分10分）
20xx年規劃編制計劃產(chǎn)出7項，實(shí)際完成7項，完成率100%，得10分。
2、產(chǎn)出質(zhì)量（滿(mǎn)分15分，得分15分）
20xx年完成的規劃編制，符合行業(yè)標準要求，得分10分。
3、產(chǎn)出時(shí)效（滿(mǎn)分10分，得分10分）
我局20xx年按實(shí)施計劃時(shí)間要求完成規劃編制任務(wù)，得分10分。
4、產(chǎn)出成本（滿(mǎn)分5分，得分5分）
我局20xx年規劃編制成本均未超出招投標控制價(jià)，得分5分。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r
1、社會(huì )效益（滿(mǎn)分5分，得分5分）
項目實(shí)施可為城市建設項目的規劃、建設提供依據，起到科學(xué)指導和規范管理的作用，有效節約集約公共資源，得5分。
2、生態(tài)效益（滿(mǎn)分5分，得分5分）
按照國土空間總體規劃確定的環(huán)境要求進(jìn)行生態(tài)控制，能有效改善城市生態(tài)環(huán)境，得5分。
3、可持續影響（滿(mǎn)分5分，得分5分）
項目實(shí)施完成可指導城市建設，得5分。
4、服務(wù)對象滿(mǎn)意度（滿(mǎn)分5分，得分5分）
項目服務(wù)對象滿(mǎn)意度100%，得5分。
五、存在問(wèn)題及原因分析
�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效目標細化不到位
20xx年項目績(jì)效目標從總體上對項目的數量、質(zhì)量、時(shí)效、成本指標進(jìn)行了細化，但對具體單個(gè)項目的預期實(shí)施成果目標細化不到位，未能分解為可衡量的績(jì)效目標，主要原因系規劃項目涉及多科室多部門(mén)，目前我局未能做到統籌管理，統一績(jì)效目標設置標準要求。
�。ǘ╉椖抠Y金與項目未能明確匹配
規劃編制項目數量多、周期長(cháng)、資金需求大，年度預算資金基本能符合項目總體實(shí)際實(shí)施進(jìn)度需求，但年度預算資金，目前并不能實(shí)現與具體項目的精準匹配，基本上采用的是總量控制，按各項目實(shí)際進(jìn)度，統籌使用預算資金。
六、有關(guān)建議
�。ㄒ唬┙y一細化標準，科學(xué)分解目標。
我局將進(jìn)一步明確項目績(jì)效目標的設置要求，統一細化標準，嚴格要求各項目分管科室，科學(xué)分解項目的具體績(jì)效目標，以更全面、更完整地體現項目的預期實(shí)施成效。
�。ǘ┚珳薯椖科ヅ�，明確資金分配。
根據年度項目資金安排，實(shí)時(shí)把握各項目進(jìn)度，合理預測各項目年度資金需求，將項目資金明確到具體項目，實(shí)現項目資金單一管理，精準使用。
項目績(jì)效評價(jià)報告9
一、基本情況
區法院人員經(jīng)費根據川人社辦[20xx]899號、川人社辦【20xx】900號、樂(lè )人社辦發(fā)【20xx】11號、樂(lè )中府�！�20xx】81號文件規定，預算該項目經(jīng)費，用于人民警察執勤崗位津補貼、人民警察法定工作日之外加班補貼、法院工作人員法定工作日之外加班補貼，用于司法輔助人員日常經(jīng)費保障。20xx年度預算232.56萬(wàn)元，系全額財政撥款，項目績(jì)效目標是保障法警執勤崗位津補貼、加班補貼，保障法院工作人員法定工作日之外加班補貼，保障司法輔助人員日常經(jīng)費保障足額按時(shí)發(fā)放。
二、評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)組織情況
根據《中華人民共和國預算法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（川委發(fā)〔20xx〕8號）的指導思想，本次績(jì)效評價(jià)的目的是為強化我院績(jì)效預算管理，提高預算精細化、科學(xué)化管理水平，合理配置公共資源，發(fā)揮財政資金使用效益和引導作用，通過(guò)科學(xué)合理的方法，客觀(guān)公正地評價(jià)我院20xx年度人員經(jīng)費項目的`總體執行情況和資金使用情況，并總結經(jīng)驗、發(fā)現問(wèn)題，為今后完善項目的管理提供意見(jiàn)和建議。通過(guò)查閱項目涉及的政策文件、申請資料、財務(wù)資料及其他檔案資料等，收集項目相關(guān)統計數據，如工資花名冊、人民警察法定工作日之外加班發(fā)放補貼審批匯總表、人民警察執行值勤崗位津貼審批匯總表等，對人員經(jīng)費管理、發(fā)放工作的完成情況進(jìn)行客觀(guān)評價(jià)。
�。ǘ┲笜梭w系、評價(jià)方法、評價(jià)標準
本次評價(jià)標準以政府、主管部門(mén)頒布的國家、地方規范、行業(yè)標準及政策文件為首要評價(jià)標準，通過(guò)定量為主的評分方式進(jìn)行評價(jià)，對于無(wú)法定量評價(jià)的指標采用定性分析的方法進(jìn)行評價(jià)。
定量指標得分按照以下方法評定：與設定的指標值相比，完成指標值的，記該指標所賦全部分值；對完成值高于指標值較多的，要分析原因，如果是由于原指標值設定明顯偏低造成的，要按照偏離度適度調減分值；未完成指標值的，按照完成值與指標值的比例記分。
定性指標得分按照以下方法評定：根據指標完成情況分為達成指標、部分達成指標并具有一定效果、未達成指標且效果較差三檔，分別按照該指標對應分值區間合理確定分值。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
根據定量分析及定性分析，我院人員經(jīng)費支出綜合績(jì)效評價(jià)為100分，評價(jià)結論繼續執行。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
區財政局區將本院“法院項目人員經(jīng)費”項目納入財政預算，金額為232.56萬(wàn)。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r
我院嚴格按照項目相關(guān)制度規定執行，為充分保障單位業(yè)務(wù)經(jīng)費的穩定使用，嚴格使用，均衡使用。所有程序合法合規，資金支付依據合法，不存在虛報項目套取財政資金及不符合申報條件的情況，經(jīng)費合規性為100%。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
20xx年業(yè)務(wù)經(jīng)費支出共計232.56萬(wàn)元，20xx年區財政局撥付資金232.56萬(wàn)，資金到位率100%。項目專(zhuān)項資金使用情況清晰，去路明確，未出現應支未支，資金使用完成率達到100%。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r
我院20xx年讓每位干警感受到司法的關(guān)懷。較好發(fā)揮了經(jīng)費管控帶來(lái)的積極作用。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
一是專(zhuān)款專(zhuān)用，規范管理。我院所有經(jīng)費使用均按照相關(guān)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行，統一支付標準，規范工作流程，堅持問(wèn)題導向，采取有針對性舉措，補短板、強弱項，嚴格案件審批和資金流動(dòng)的管理使用工作。
二是嚴把案件質(zhì)量關(guān)。嚴格執行相關(guān)文件精神辦法規定，認真審查提交的申請材料，仔細把關(guān)，讓每一件案件有理有據。對各類(lèi)案件的具體情況進(jìn)行認真核查，確保有限資金能夠用的有效高效。
六、有關(guān)建議
針對以上問(wèn)題，我院將積極爭取區委區政府支持，加大與財政的溝通力度，有針對性采取措施，扎實(shí)工作，資金管控工作向縱深發(fā)展。
我院將繼續緊緊圍繞“以人為本，恪盡勵精”目標，不斷規范和加強司法工作，加大相關(guān)管控力度，切實(shí)控制經(jīng)費支出情況及相關(guān)的業(yè)務(wù)流程，期望將納稅人的每一份稅金，都在我院法官發(fā)光發(fā)熱，做到取之于民，用之于民。
項目績(jì)效評價(jià)報告10
一、專(zhuān)項資金績(jì)效情況
�。ㄒ唬⿲�(zhuān)項資金設立情況
1.設立時(shí)間。20xx年市辦實(shí)事星級農貿市場(chǎng)綜合獎補專(zhuān)項資金設立時(shí)間為20xx年4月。20xx年是延續20xx年星級農貿市場(chǎng)綜合獎補專(zhuān)項資金政策持續實(shí)施的。20xx年1月22日，青島市財政局、工商局《關(guān)于印發(fā)<青島市創(chuàng )建星級農貿市場(chǎng)專(zhuān)項資金管理辦法>的通知》(青財行〔20xx〕10號）,20xx年4月2日，青島市工商局、財政局《關(guān)于印發(fā)〈青島市20xx年星級農貿市場(chǎng)創(chuàng )建辦法〉的通知》（青工商經(jīng)發(fā)〔20xx〕63號）。
2.設立依據。
《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”市場(chǎng)監管規劃的通知》(國發(fā)[20xx]6號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強鮮活農產(chǎn)品流通體系建設的意見(jiàn)》(國辦發(fā)[20xx]59號)、《青島市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要》、《關(guān)于加快我市鮮活農產(chǎn)品流通體系建設的意見(jiàn)》(青政發(fā)〔20xx〕27號)、《青島市商務(wù)發(fā)展第十三個(gè)五年（20xx-2020年）規劃綱要》、《關(guān)于強化市長(cháng)負責制加強菜籃子工程建設的通知》（青政辦字[20xx]61號）、《關(guān)于20xx年重點(diǎn)辦好城鄉建設和改善人民生活方面10件實(shí)事的通知》(青政發(fā)[20xx]1號)。
3.設定用途。20xx年星級農貿市場(chǎng)創(chuàng )建專(zhuān)項資金預算安排為2120萬(wàn)元（后補助，20xx年安排）。對獲得星級認定的市場(chǎng)，市、區兩級財政按照1:1比例給予綜合獎補。其中：五星級市場(chǎng)80萬(wàn)元/處，四星級市場(chǎng)60萬(wàn)元/處，三星級市場(chǎng)40萬(wàn)元/處。
綜合獎補資金發(fā)放按照財政有關(guān)規定劃撥。獲得星級認定的市場(chǎng)取得綜合獎補資金后，要用不低于10%的綜合獎補資金，對市場(chǎng)文明誠信經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)等進(jìn)行獎勵。
�。ǘ┠甓瓤�(jì)效目標完成情況
創(chuàng )建星級農貿市場(chǎng)在全市、全省屬于首創(chuàng )，全國范圍內也不多見(jiàn)。局領(lǐng)導高度重視，嚴密關(guān)注創(chuàng )建工作推進(jìn)情況，認真組織開(kāi)展了“20xx年農貿市場(chǎng)星級創(chuàng )建”活動(dòng)。一是完善辦法和標準。在總結20xx年創(chuàng )建工作經(jīng)驗和走訪(fǎng)調研的基礎上，廣泛征求各界意見(jiàn)建議，對20xx年星級農貿市場(chǎng)創(chuàng )建辦、創(chuàng )建標準進(jìn)行完善，并向社會(huì )公布。二是組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì )。20xx年4月3日，召開(kāi)了全市工商和市場(chǎng)監管系統迎接國家衛生城市復審暨星級農貿市場(chǎng)創(chuàng )建工作動(dòng)員會(huì )，對20xx年度市辦實(shí)事星級農貿市場(chǎng)創(chuàng )建工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。三是引進(jìn)第三方測評機構。通過(guò)招標選定兩家單位作為第三方測評機構，同時(shí)，完成星級農貿市場(chǎng)測評軟件修改完善和測評人員培訓工作。四是申報進(jìn)行材料審核。按照《創(chuàng )建辦法》要求，對參評市場(chǎng)提交的書(shū)面申報材料的.完整性和準確性進(jìn)行統一審核，經(jīng)過(guò)區級初審和市級復核，共有61處市場(chǎng)參加20xx年星級農貿市場(chǎng)創(chuàng )建。五是組織實(shí)地測評。5-10月份組織兩家第三方測評機構通過(guò)明查與暗訪(fǎng)相結合、交叉測評與重迭測評相結合的方式，對參評市場(chǎng)開(kāi)展實(shí)地測評，次月通過(guò)市工商局網(wǎng)站向社會(huì )公示市場(chǎng)測評成績(jì)。5月、7月、10月分別組織專(zhuān)家集中測評，對市場(chǎng)存在的問(wèn)題現場(chǎng)點(diǎn)評，督促市場(chǎng)開(kāi)辦單位認真整改。同時(shí)開(kāi)展農貿市場(chǎng)群眾滿(mǎn)意度調查，廣泛聽(tīng)取社會(huì )各界對創(chuàng )建工作的意見(jiàn)建議，市民滿(mǎn)意度調查結果向社會(huì )公示，接受社會(huì )監督。六是組織召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )。20xx年9月5日、10月26日，先后在李滄區、西海岸新區召開(kāi)“走進(jìn)市辦實(shí)事見(jiàn)證民生項目”暨星級農貿市場(chǎng)創(chuàng )建工作現場(chǎng)會(huì )和“走進(jìn)市辦實(shí)事見(jiàn)證民生項目”活動(dòng)座談會(huì )，會(huì )議邀請市辦實(shí)事協(xié)辦單位、市人大代表、市政協(xié)委員、民主黨派代表、市民代表、新聞媒體,170余人參加，進(jìn)一步擴大市辦實(shí)事影響力，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng )建工作。七是組織召開(kāi)專(zhuān)家評審會(huì )。20xx年11月22日，由青島大學(xué)、海洋大學(xué)、協(xié)辦單位、第三方測評機構、各區市場(chǎng)監管部門(mén)等專(zhuān)家組成專(zhuān)家評審委員會(huì )，實(shí)地抽取7處市場(chǎng)進(jìn)行了觀(guān)摩，觀(guān)看市場(chǎng)創(chuàng )建紀錄片、查閱市場(chǎng)申報材料、市場(chǎng)情況介紹等環(huán)節，根據《創(chuàng )建辦法》和《創(chuàng )建標準》由評審專(zhuān)家對參評市場(chǎng)進(jìn)行綜合測評。按照《創(chuàng )建辦法》規定程序，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)自評申報、區局初審、市局復核、第三方測評機構實(shí)地測評、專(zhuān)家集中測評、專(zhuān)家評審會(huì )等環(huán)節，確定青島市興山路市場(chǎng)等44處農貿市場(chǎng)為青島市20xx年市辦實(shí)事星級農貿市場(chǎng)創(chuàng )建候選市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)自評申報、區市場(chǎng)監管局初審、市工商局復核、實(shí)地測評、專(zhuān)家評審等環(huán)節、結合公示星級農貿市場(chǎng)候選名單期間市民的意見(jiàn)，12月份最終確定青島市興山路市場(chǎng)等44處農貿市場(chǎng)為“青島市20xx年度星級農貿市場(chǎng)”，其中：青島交運興山路農貿市場(chǎng)等2處農貿市場(chǎng)為五星級農貿市場(chǎng)，青島團島農貿市場(chǎng)等14處農貿市場(chǎng)為四星級農貿市場(chǎng)，青島基隆路金麥園綜合市場(chǎng)等28處農貿市場(chǎng)為三星級農貿市場(chǎng)。
二、專(zhuān)項資金項目績(jì)效情況
�。ㄒ唬�20xx年專(zhuān)項資金預算批復情況。
20xx年6月25日，青島市財政局印發(fā)《關(guān)于下達20xx年星級農貿市場(chǎng)綜合獎補資金（第一批）的通知》（青財行〔20xx〕25號），下達各區財政局20xx年星級農貿市場(chǎng)綜合獎補資金（第一批）20xx萬(wàn)元。20xx年12月5日，下達李滄區財政局20xx年星級農貿市場(chǎng)綜合獎補資金80萬(wàn)元。
�。ǘ�20xx項目安排情況
1.安排概況
按照市政府《關(guān)于20xx年重點(diǎn)辦好城鄉建設和改善人民生活方面10件實(shí)事的通知》(青政發(fā)[20xx]1號)，細化農貿市場(chǎng)建設標準和管理規范,建立專(zhuān)業(yè)考核評測機制,引入社會(huì )第三方評估,創(chuàng )建星級農貿市場(chǎng)不少于40處,為居民提供放心優(yōu)質(zhì)服務(wù)。20xx年創(chuàng )建星級農貿市場(chǎng)44處，其中：市南區四星級市場(chǎng)1處、三星級市場(chǎng)4處，市北區四星級市場(chǎng)3處、三星級市場(chǎng)8處，李滄區五星級市場(chǎng)1處、四星級市場(chǎng)6處、三星級市場(chǎng)4處，嶗山區四星級市場(chǎng)1處、三星級市場(chǎng)4處，西海岸新區五星級市場(chǎng)1處、四星級市場(chǎng)3處、三星級市場(chǎng)6處，城陽(yáng)區三星級市場(chǎng)2處。20xx年度星級農貿市場(chǎng)名單詳見(jiàn)《青島市20xx年度星級農貿市場(chǎng)名單》（附件1）。
2.各項目績(jì)效情況
我市自20xx年首次開(kāi)展星級農貿市場(chǎng)創(chuàng )建活動(dòng)，雖然起步時(shí)間不長(cháng)，但創(chuàng )建星級農貿市場(chǎng)成效已明顯顯現，在創(chuàng )建國家文明城市復審過(guò)程中、創(chuàng )建國家食品安全示范城市工作中，也未專(zhuān)門(mén)開(kāi)展農貿市場(chǎng)專(zhuān)項整治，充分顯現了星級農貿市場(chǎng)創(chuàng )建工作成效。通過(guò)星級農貿市場(chǎng)創(chuàng )建，農貿市場(chǎng)整體面貌有了較大改觀(guān)，農貿市場(chǎng)硬件設施得到有效提升，市場(chǎng)開(kāi)辦單位主動(dòng)投入資金升級改造市場(chǎng)硬件；市場(chǎng)環(huán)境衛生得到持續改善，基本杜絕了農貿市場(chǎng)“臟亂差、腥臭濕”問(wèn)題；市場(chǎng)交易秩序得到有效整治，農貿市場(chǎng)“短斤少兩”等欺詐消費行為減少了約80%；市場(chǎng)開(kāi)辦單位管理服務(wù)水平明顯提升，改變了以往市場(chǎng)開(kāi)辦單位“重效益、輕管理”的問(wèn)題，市場(chǎng)開(kāi)辦單位主動(dòng)在市場(chǎng)衛生、安全生產(chǎn)、食品安全等規范化管理上下功夫；市場(chǎng)誠信經(jīng)營(yíng)意識顯著(zhù)提高，通過(guò)開(kāi)展市場(chǎng)文明經(jīng)營(yíng)戶(hù)創(chuàng )建活動(dòng)，有效引導場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者文明誠信經(jīng)營(yíng)；市場(chǎng)食品安全措施得到有效落實(shí)，食品安全管理制度、食品安全“三防”設施得到普遍落實(shí)；市民購物消費滿(mǎn)意度不斷提高，星級市場(chǎng)市民消費滿(mǎn)意度均達到80分以上。44處星級農貿市場(chǎng)惠及周邊市民180余萬(wàn)，島城內外各類(lèi)媒體予以廣泛報道。
項目績(jì)效評價(jià)報告11
一、項目基本情況
(一)項目概況
本次評價(jià)項目為攸縣20xx年-20xx年農村公路提質(zhì)改造項目中20xx年度項目。
根據經(jīng)攸縣人民政府同意的《攸縣20xx年-20xx年農村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案》，從20xx年開(kāi)始，計劃用三年時(shí)間投資4億元左右，采取適當的獎補方式，全面加強我縣農村公路建設，完成農村公路提質(zhì)改造1556公里，其中20xx年計劃完成631公里。建設農村公路會(huì )車(chē)道12000處，其中20xx年計劃建設2985處。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施范圍
1、縣道路面寬小于6米、鄉道路面寬小于5米、村道路面寬小于4.5米的公路。
2、縣鄉道之間的斷頭路。
3、未達到縣道標準、不能列入“十三五”國省道改造計劃的省道。
4、路面寬小于或等于3.5米的組道設置會(huì )車(chē)道。
�。ㄈ╉椖拷ㄔO標準
1、縣道：路基寬度≥6.5米、路面寬度≥6米、水泥路面厚度≥22厘米（C30）、水泥穩定類(lèi)定基層厚度≥15厘米。
2、鄉道：路基寬度≥6米、路面寬度≥5.5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。
3、村道：路基寬度≥5.5米、路面寬度≥5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。
4、會(huì )車(chē)道：每公里不少于3處，根據地形、視距、大約每300米設置1處會(huì )車(chē)道，會(huì )車(chē)道長(cháng)≥10米、路面全幅寬≥6米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。
�。ㄋ模╉椖靠�(jì)效目標
農村公路提質(zhì)改造項目是一項重大民生工程，關(guān)切全縣廣大老百姓的切身利益，通過(guò)項目實(shí)施達到：一是完善農村公路基礎配套設施，有效提升道路周邊老百姓出行的方便、安全，促進(jìn)“美麗鄉村”的建設，提升村民的幸福感。二是優(yōu)化新農村發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)特色小城鎮的建設，促進(jìn)旅游、運輸、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，繁榮農村經(jīng)濟。
二、項目資金管理及使用情況
�。ㄒ唬╉椖靠偼顿Y及資金籌集使用情況
我縣20xx年-20xx年農村公路提質(zhì)改造項目預計總投資4億元人民幣，其中20xx年預計投資1.5億元人民幣。資金來(lái)源分兩部分，一是由湖南省攸州國有資產(chǎn)投資集團有限公司通過(guò)項目包裝的方式，向中國農業(yè)銀行攸縣支行申請項目貸款，目前已到位3億元。二是上級交通部門(mén)和縣、鄉、村三級配套1億元。
農村公路提質(zhì)改造項目獎補標準為：縣道80萬(wàn)元/公里、鄉道50萬(wàn)元/公里、村道40萬(wàn)元/公里；窄路加寬項目獎補標準為350元/立方米；會(huì )車(chē)道建設項目獎補標準為4000元/處。項目建設的資金不足部分由鄉鎮（街道）及村（社區）自籌解決。
截至績(jì)效評價(jià)日，已投入使用項目資金99846787.36元，其中：獎補項目工程款79783700.00元，其他配套工程1000000.00元，貸款利息11058554.36元，融資顧問(wèn)費4900000.00元，待攤招標代理、監理等前期費用3104533.00元。
�。ǘ┵Y金管理
為嚴格項目資金管理，確保順利完成項目計劃目標，我縣農村公路提質(zhì)改造項目采用獎補資金管理方式，設立獎補資金專(zhuān)戶(hù)，項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，資金支付嚴格按照縣政府預算支出管理制度進(jìn)行監管，財政局、審計局、交通運輸局、鄉鎮黨政領(lǐng)導及項目業(yè)主單位分級負責監管，建立健全資金審批制度。嚴格按照項目施工合同、項目簽證資料、項目審計結論進(jìn)行項目進(jìn)度款及項目結算款項的撥付，杜絕任何單位以任何名義挪作他用。
三、項目實(shí)施情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織情況
1、縣人民政府對農村公路提質(zhì)改造項目給予了高度重視、精心組織安排，制定了《攸縣20xx年-20xx年農村提質(zhì)改造工作實(shí)施方案》，方案介紹并明確了項目立項、規劃設計、預算評審、招投標及資金管理等各事項的管理程序，確保項目實(shí)施有章可徇。
2、為加強組織領(lǐng)導，縣政府成立了專(zhuān)門(mén)的攸縣農村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導小組，縣政府辦、交通運輸局、發(fā)改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標局、攸州國投集團、重點(diǎn)辦等部門(mén)單位聯(lián)合對農村公路提質(zhì)改造項目工作負責，切實(shí)加強了項目實(shí)施過(guò)程的層層監管。
3、為明確各相關(guān)單位的職能職責�？h交通運輸局為農村公路提質(zhì)改造項目管理單位，負責項目建設的業(yè)務(wù)指導、施工許可、質(zhì)量監管、竣工驗收、資金撥付監管等工作；縣福園公司為農村公路提質(zhì)改造項目業(yè)主單位，負責農村公路提質(zhì)改造項目包裝、融資和項目建設資金支付工作；各鄉鎮（街道）為農村公路提質(zhì)改造項目實(shí)施主體責任單位，負責本轄區內農村公路建設項目的組織實(shí)施�？h發(fā)改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標局、重點(diǎn)辦等相關(guān)部門(mén)單位為農村公路提質(zhì)改造項目管理成員單位，嚴格按照各自的工作職能和《關(guān)于加強全縣政府性投資項目管理的通知》（攸政函[20xx]39號）要求，做好項目計劃核準、立項審批、組織實(shí)施等過(guò)程中的相關(guān)配合協(xié)調工作。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r
項目建設的立項審批、規劃設計、預算評審、招投標、施工許可、竣工驗收、資金支付等各項程序都必須嚴格按照規定操作。
1、嚴格項目施工管理�？h交通運輸局和相關(guān)鄉鎮（街道），要督促施工單位加強項目施工現場(chǎng)管理，做好施工現場(chǎng)的安全防護工作。
2、嚴格項目質(zhì)量監管�？h交通運輸局切實(shí)履行農村公路建設項目質(zhì)量安全監督管理的'主體責任，嚴把質(zhì)量關(guān)卡，項目建設過(guò)程中必須有監理單位全程監控質(zhì)量安全。嚴格項目資金管理。
3、農村公路建設項目獎補資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位不得以任何名義挪作他用。在施工過(guò)程中，項目竣工驗收之前，按進(jìn)度撥付的項目資金不得超過(guò)獎補資金總額的70%；在竣工驗收質(zhì)量合格后撥付20%；剩余10%作為質(zhì)量保證金，一年后按照合同約定結算到位。
四、項目主要績(jì)效
農村公路提質(zhì)改造以及增建農村公路會(huì )車(chē)道，是直接服務(wù)于農村、造福于老百姓的基礎設施建設項目，是農村經(jīng)濟最終得以發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節，20xx年項目完工后取得了良好的社會(huì )、經(jīng)濟效益。
�。ㄒ唬�20xx年農村公路提質(zhì)改造項目完成情況。
�。ǘ┥鐣�(huì )效益
農村公路提質(zhì)改造建設完工后，鄉村道路連接國道、省道、縣道等大中公路，延伸到鄉村組戶(hù)，明顯改善了各鄉鎮當地交通出行條件，實(shí)現城鄉基礎設施均衡發(fā)展，強力提升了老百姓的幸福生活指數。
�。ㄈ┙�(jīng)濟效益
通過(guò)項目實(shí)施后，提升農村公路質(zhì)級，加快農村公路建設，能加強城鄉聯(lián)系和溝通，提升特色小城鎮對外聲譽(yù)，增強農業(yè)經(jīng)濟綜合效益，促進(jìn)城鄉經(jīng)濟發(fā)展，改善農村生產(chǎn)生活條件，是繁榮我縣農村經(jīng)濟發(fā)展的戰略性舉措。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
本項目在縣委、縣政府的大力支持與領(lǐng)導下，通過(guò)各相關(guān)建設、管理單位的協(xié)作配合，項目實(shí)施過(guò)程正常有序。本項目實(shí)施后改善了農村公路通行條件，提高了農村經(jīng)濟及生活便利，促進(jìn)了農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，社會(huì )經(jīng)濟效益日見(jiàn)成效。
本項目經(jīng)項目評審小組考評得分81分（滿(mǎn)分100分）。（見(jiàn)攸縣20xx年農村公路提質(zhì)改造項目績(jì)效評價(jià)考評指標及評分標準）
六、存在的主要問(wèn)題及建議
20xx年農村公路提質(zhì)改造項目計劃是由各鄉鎮（街道）根據縣人民政府下達的規劃指標，擬定年度本轄區內農村公路提質(zhì)改造項目計劃后，由縣交通運輸局組織對各鄉鎮的呈報計劃進(jìn)行初步核查，并提出初步核查意見(jiàn)。再由縣農村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導小組根據交通運輸局提供的初步核查意見(jiàn)，組織相關(guān)部門(mén)對項目計劃進(jìn)行復查審核，提出具體意見(jiàn)建議，并報縣人民政府審核確定后以文件形式下達的。計劃下達后，不得隨意變更。本次績(jì)效評價(jià)中發(fā)現：
1、項目實(shí)際運行中存在計劃外項目，且無(wú)新增項目原因及相關(guān)部門(mén)批示，部分項目未履行招標程序等，具體項目如下：
�、艓n山鎮上垅村（C182）新修399m，補償金額15.96萬(wàn)元。
�、泣S豐橋鎮泉塘村（X129，泉塘——江西界）新修1Km，補助金額40萬(wàn)元。
�、蔷W(wǎng)嶺鎮湖沙垅村（C472），拓寬驗收方量1806m3，補貼金額63.21萬(wàn)元。
�、華.皇圖嶺鎮港口（C303，大戶(hù)坪——木角沖），拓寬項目，驗收方量738m3,補償金額25.83萬(wàn)元。
B.皇圖嶺鎮芳田村新修1km，補貼金額40萬(wàn)元。
�、蓪幖移烘偞笈d（X111）新修119.30米，補貼金額95440元。
�、蔄.丫江橋鎮橋江村（松江森場(chǎng)——豐沖橋），拓寬驗收方量926.72m3，補貼金額32.11萬(wàn)元。
B.丫江橋鎮仙石村道大修1.83km，補助金額73.20萬(wàn)元。
�、诵率墟偠〗猓埱啊旎⑸剑┯媱澊笮�2.153km，大修未動(dòng)工；本次驗收：新收界江路口約650米，驗收方量270.80m3,補貼金額35.558萬(wàn)元。
�、虦O田鎮陂垅村（Y385）拓寬驗收方量169.80m3，補貼金額59430元。
2、項目運行中存在項目變更情況，且變更項目無(wú)變更原因及相關(guān)部門(mén)批示等，具體項目如下：
�、抛T橋街道竹豐村（C646），計劃為大修1公里，補貼金額40萬(wàn)元；變更后為拓寬，驗收方量1150m3,補貼金額40.25萬(wàn)元
�、谱T橋街道萬(wàn)美村（河通——萬(wàn)美），計劃為新建1.5公里，補貼金額60萬(wàn)元；驗收為拓寬，拓寬方量1740m3,補貼金額60.90萬(wàn)元。
�、蔷撇航偞笄鄞澹–125），計劃為拓寬1.30公里，補貼金額17.94萬(wàn)元；變更后為新修1.22公里，補貼金額48.80萬(wàn)元。
�、染W(wǎng)嶺鎮洞井（C405），計劃拓寬0.5km，補貼6萬(wàn)元；驗收拓寬1465m3,補貼金額512750元。
�、蓪幖移烘偲号_村賀家灣線(xiàn)，計劃為新修2.5km，造價(jià)估算100萬(wàn)；變更為拓寬1316米，驗收方量658m3,補貼金額23.03萬(wàn)元。
�、市率墟傂侣�(lián)村（C689），計劃為新建1.415km，造價(jià)59.40萬(wàn)元；變更為拓寬，驗收方量1412.22m3,補貼金額49.4277萬(wàn)元。
�、薃.菜花坪鎮芷陂村Y381線(xiàn)，計劃拓寬4km，造價(jià)約72萬(wàn)元。實(shí)際驗收：新修870m，補貼43.50萬(wàn)元；拓寬2184米，驗收方量1149.53m3,補貼金額40.23355萬(wàn)元；拓寬680m，驗收方量327m3,補貼金額114450元；驗收水穩85.05m3×200＝17010元；共計補貼968795.50元。
B.菜花坪芷陂村C291道，計劃為新修3.50km，造價(jià)估算140萬(wàn)元；實(shí)際驗收為拓寬1273m，驗收方量1229.70m3,補貼金額430395元。
�、虦O田鎮群新村淥草線(xiàn)（X137），計劃拓寬2km，估算造價(jià)36萬(wàn)元;實(shí)驗驗收，新修1244米，補貼金額497600元。
3、根據農村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案，應由鄉鎮（街道）及村（社區）負責的路基工程、道路外其他工程納入補貼范圍，共計補貼金額2944310.50元，具體項目如下：
�、沤瓨蚪值劳〾未逍滦�11米長(cháng)小橋，補助標準20xx元/㎡，補助金額13.20萬(wàn)元。
�、坡�(lián)星街道泰清塘村興建南星塘水庫，驗收方量1599.60m3,補貼金額398860元。
�、茿.丫江橋鎮仙石村組道，驗收方量811.67m3,補貼金額28.41萬(wàn)元；組道接線(xiàn)驗收方量419.62m3,補貼金額14.69萬(wàn)元。
B.丫江橋鎮源佳（X037），護墻驗收497m3×300元/m3＝14.91萬(wàn)元。
�、刃率墟偢哟褰M道新修1.351km，驗收方量109.81m3,補貼金額57.8833萬(wàn)元。
�、葾.蓮塘坳鎮廖公村（X128），驗收護坡方量1192.26m3,補貼金額357678元。
B.蓮塘坳鎮星和村（C085），驗收護坡方量746.31m3,補貼金額223893元。
C.蓮塘坳鎮中江村（Y355），驗收護坡方量1285.80m3,補貼金額385740元。
D.蓮塘坳鎮巨田村（X124），驗收護坡方量957.355m3,補貼金額287206.50元。
建議：
(一）新增項目及變更項目，應根據有關(guān)程序取得相關(guān)部門(mén)批準后，下達項目變更計劃。根據項目實(shí)際情況組織招標等程序。2、建議嚴格按照農村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案進(jìn)行補貼，對不符合補貼范圍內的項目不得納入補貼范圍。
�。ǘ�20xx年6月8日，根據縣政府有關(guān)領(lǐng)導批示，撥付攸縣交通局農村公路提質(zhì)改造工作經(jīng)費60萬(wàn)元，建議根據省、市、縣相關(guān)規定，在農村公路提質(zhì)改造項目資金中提取項目管理費，用于項目日常開(kāi)支，但提取項目管理費必須納入專(zhuān)賬管理，據實(shí)列支。
�。ㄈ�建議按照我縣制訂的重點(diǎn)工程項目建設管理和財務(wù)管理制度的要求進(jìn)行財務(wù)核算。如不能直接納入項目工程的前期費用，先在“待攤費用”中設子目歸集，項目完成后按一定方法分攤。本項目中貸款利息在“融資費用——貸款利息”中列支7060083.35元，在“間接費用——貸款利息”中列支2415291.67元，在“待攤費用——貸款利息”中列支1565958.34元�？颇吭O置不規范。
項目績(jì)效評價(jià)報告12
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘凹皩�(shí)施目的
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好防汛抗洪搶險救災工作的決策部署，為進(jìn)一步提高防洪減災能力，20xx年12月國務(wù)院決策實(shí)施防洪減災薄弱環(huán)節建設。20xx年5月，水利部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《加快災后水利薄弱環(huán)節建設實(shí)施方案》（水規計〔20xx〕182號）。根據國家部署，結合山東省實(shí)際，省水利廳會(huì )同省發(fā)展改革委、省財政廳制定了《山東省加快災后水利薄弱環(huán)節建設實(shí)施方案》。為進(jìn)一步實(shí)施小型病險水庫除險加固和農村基層防汛預報預警體系建設，增強流域和區域防洪排澇減災能力，解決水庫安全隱患問(wèn)題，確保水庫安全，20xx年莒南縣將35座病險水庫作為縣級重點(diǎn)整治項目，以專(zhuān)項形式實(shí)施病險水庫除險加固。
�。ǘ╉椖款A算安排和支出情況
根據相關(guān)文件，莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程配套資金每座104萬(wàn)元，其中縣級配套資金20萬(wàn)元/座。本工程35座水庫縣級批復預算資金700萬(wàn)元，實(shí)際到位資金700萬(wàn)元，資金到位率為100%。
通過(guò)績(jì)效評價(jià)組現場(chǎng)查閱莒南縣水利局的總賬、明細賬、會(huì )計憑證等財務(wù)資料。莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程共計支付資金532.65萬(wàn)元，其中包含支付莒南縣興禹水利建筑工程有限公司工程預付款475.14萬(wàn)元，支付臨沂市水利水電工程建設監理中心代建費28.44萬(wàn)元和監理費29.07萬(wàn)元，預算執行率為76.09%。
�。ㄈ╉椖恐饕獌热莺蛯�(shí)施情況
莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程包括20xx、20xx兩個(gè)年度計劃的除險加固水庫共計35座。根據臨水許〔20xx〕54號、莒南水字〔20xx〕140號批復文件，該項目涉及莒南縣山前水庫等35座小型水庫除險加固。項目主要工作內容為大壩心墻加高，新建溢洪道導流墻，放水洞閘門(mén)更換，新建管理房，新建交通橋防汛路等。
二、項目績(jì)效目標
�。ㄒ唬┛傮w績(jì)效目標
通過(guò)實(shí)施病險水庫除險加固工程，消除水庫安全隱患，提高防洪標準，增強灌溉能力，促進(jìn)農田保護和農村水資源保護，改善民生，維護農村的和諧穩定。加強財政資金管理，提高資金使用效益，全面加強財政支出責任和效率意識。
�。ǘ╇A段性績(jì)效目標
保質(zhì)保量完成莒南縣35座小型水庫除險加固工程，包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險加固。
經(jīng)評價(jià)組對單位績(jì)效目標重新梳理后為：（略）
三、評價(jià)基本情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)的目的、對象和范圍
1、評價(jià)目的
為加強小型水庫除險加固工程專(zhuān)項資金管理，客觀(guān)公正地核查小型水庫除險加固工程項目資金預期目標實(shí)現程度，考察資金支出效率和綜合效益，及時(shí)總結經(jīng)驗，分析存在的問(wèn)題及原因，切實(shí)采取有效措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強財政專(zhuān)項資金管理，不斷提高財政專(zhuān)項資金管理水平和使用效益。在此基礎上，重點(diǎn)分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性，評價(jià)財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預算、選擇項目實(shí)施主體等提供參考依據。
2、對象和范圍
本項目評價(jià)對象是莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程700萬(wàn)元資金的使用績(jì)效。
評價(jià)范圍涉及莒南縣水利局一個(gè)主管單位以及山前水庫等35座水庫除險加固工程的實(shí)施情況。
評價(jià)基準日為20xx年12月31日。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則
本次績(jì)效評價(jià)指標主要遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統性、經(jīng)濟性原則。
�。ㄈ┰u價(jià)方法
本著(zhù)科學(xué)、規范、獨立、客觀(guān)、公正的原則，評價(jià)比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾（專(zhuān)家）評判法，通過(guò)對決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益的比較和分析，對項目績(jì)效情況進(jìn)行綜合評價(jià)。
根據莒南縣財政局的要求，結合項目的實(shí)際情況，采取現場(chǎng)評價(jià)和非現場(chǎng)評價(jià)相結合的方式。
1、現場(chǎng)評價(jià)�，F場(chǎng)評價(jià)滿(mǎn)足現場(chǎng)數量占項目數量的30%，現場(chǎng)評價(jià)金額不低于項目總金額的60%的原則。
2、非現場(chǎng)評價(jià)。對項目實(shí)施單位提交的相關(guān)資料和數據進(jìn)行分類(lèi)、匯總、梳理、分析，對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)確認。
�。ㄋ模┰u價(jià)標準
主要采用計劃標準、行業(yè)標準和歷史標準等。
�。ㄎ澹┰u價(jià)指標體系
1、評級指標體系
莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目為專(zhuān)項資金類(lèi)項目，所以本次指標設計依據《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績(jì)效管理辦法>的通知》（財預〔20xx〕10號）、《山東省財政廳關(guān)于印發(fā)<山東省省級項目支出績(jì)效單位自評工作規程>和<山東省省級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)工作規程>的通知》（魯財績(jì)〔20xx〕4號）進(jìn)行設計，依據項目實(shí)際情況對績(jì)效評價(jià)個(gè)性指標進(jìn)行了細化、量化�？偡种翟O定為100分，決策和過(guò)程指標各占20分，產(chǎn)出和效益指標各占30分。
2、綜合績(jì)效評價(jià)級次評定標準
根據《山東省省級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)工作規程》（魯財績(jì)〔20xx〕4號），評價(jià)結果分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)檔次。
�。┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
本次績(jì)效評價(jià)是在單位績(jì)效自評的基礎上開(kāi)展的，評價(jià)工作堅持結果導向，通過(guò)核查相關(guān)資料、與相關(guān)人員座談、對服務(wù)對象開(kāi)展問(wèn)卷調查和電話(huà)調查等手段，對莒南縣科技局20xx年度科學(xué)技術(shù)發(fā)展專(zhuān)項及產(chǎn)學(xué)研組織項目的開(kāi)展情況及后續效果等主要環(huán)節進(jìn)行全面績(jì)效評價(jià)。
四、評價(jià)結論和績(jì)效分析
�。ㄒ唬┚C合評價(jià)結論
評價(jià)組通過(guò)對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目進(jìn)行評價(jià)，認為資金使用達到既定目標，實(shí)施效果、資金使用績(jì)效較好，鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系，促進(jìn)了農業(yè)的發(fā)展，也為保障民生做出了巨大貢獻。但項目在績(jì)效目標申報、資金使用過(guò)程、項目效益等方面還存在部分問(wèn)題，按照權重指標體系綜合評分，本項目最終得分92.44分，評價(jià)結果為“優(yōu)”。
�。ǘ┛�(jì)效分析
依據本項目績(jì)效評價(jià)指標體系，分別從項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出、項目效益四個(gè)方面進(jìn)行。
1、項目決策情況
決策指標滿(mǎn)分20分，實(shí)際得分16分，得分率80%。項目立項依據充分，立項程序規范；實(shí)施單位針對項目已制定預算績(jì)效目標，但項目單位未提供《項目績(jì)效目標申報表》，僅依據《項目申報書(shū)》作為年度績(jì)效目標，項目績(jì)效目標設置過(guò)于簡(jiǎn)單，項目績(jì)效完整性欠缺，指標設置過(guò)于籠統，產(chǎn)出指標不夠清晰明確；項目預算編制科學(xué)、合理，預算內容與小型水庫除險加固的內容相匹配，資金分配依照中標價(jià)及施工合同協(xié)定的條款分配，項目預算資金分配依據充分；資金分配額度合理，與項目單位實(shí)際相適應。
2、項目過(guò)程情況
過(guò)程指標滿(mǎn)分20分，實(shí)際得分18.04分，得分率為90.2%。該縣級配套預算資金700萬(wàn)元，實(shí)際到位資金為700萬(wàn)元，資金到位率為100%；實(shí)際投入到項目的資金為532.65萬(wàn)元，縣級預算執行率為76.09%；資金使用按確定的程序執行，符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度資金撥付有完整的審批程序和手續，資金使用符合預算批復的內容，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況；但其資金使用合規性欠規范，未對資金使用制定專(zhuān)項資金管理制度，僅依照單位財務(wù)管理制度使用資金，不能規范資金管理、做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
3、項目產(chǎn)出情況
產(chǎn)出指標滿(mǎn)分30分，實(shí)際得分30分，得分率為100%。20xx年度除險加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內容，工程質(zhì)量達到相關(guān)標準要求，且經(jīng)莒南縣水利局、莒南縣財政局、莒南縣小型水庫除險加固工程質(zhì)量監督站、運行管理單位的代表和專(zhuān)家組成的驗收委員會(huì )進(jìn)行驗收，驗收結果全部合格，工程驗收合格率為100%；工程時(shí)效、成本等指標也執行較好。
4、項目效益情況
效益指標滿(mǎn)分30分，實(shí)際得分28.4分，得分率94.67%。通過(guò)對35座小型水庫的除險加固，工程原有的重大險情得到了治理，消除了安全隱患的存在，提高了水庫防洪抗災能力，有效防止垮壩事件的發(fā)生；水庫庫容有效提高，蓄水保水能力增強，增加了農業(yè)灌溉面積；優(yōu)質(zhì)的水源能夠為當地城鄉居民的生活用水提供安全保障，能夠提高居民的生活質(zhì)量，飲用清潔衛生的水源，有效地減少了疾病的發(fā)生，保障了飲水安全；不僅帶動(dòng)了經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現農民增收，也改善居民生活環(huán)境；社會(huì )公眾對除險加固項目綜合滿(mǎn)意度較高。
�。ㄈ┤〉玫某尚�
1、消除了病險水庫安全隱患，提高了防洪抗災能力，防洪減災效益明顯。通過(guò)本項目實(shí)施，消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患，對于保障農村的生態(tài)安全、供水安全、經(jīng)濟安全、耕地安全乃至農民的人身和財產(chǎn)安全均發(fā)揮了巨大的積極作用。
2、增強了農業(yè)灌溉和農村供水能力，促進(jìn)了糧食安全、飲水安全和農民生活的改善，社會(huì )效益明顯。在除險加固項目后，水庫灌溉能力顯著(zhù)增強，新增或恢復灌溉面積增加。同時(shí)，水庫的蓄水量增加，供水能力顯著(zhù)增強，人民生產(chǎn)生活用水問(wèn)題和農村人畜飲水水源安全問(wèn)題得到明顯改觀(guān)，改善了農民的生活條件，具有良好的社會(huì )效益。
3、為農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收提供了保障，經(jīng)濟效益明顯。在水庫除險加固后，水庫的灌溉能力顯著(zhù)提高，灌溉面積增加，灌溉收入增加，增強了農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)了農業(yè)發(fā)展和農民增收。同時(shí)，水庫供水能力的.增強，也為當地工業(yè)的發(fā)展提供了強有力的保障，對振興當地經(jīng)濟起到了極其重要的作用。
4、改善了農村生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全，美化了庫區的庫容庫貌，提高了農村水資源利用效率，生態(tài)效益顯著(zhù)。水庫除險加固工程實(shí)施后，水庫面貌煥然一新，管養房整潔、美觀(guān)，道路順直、平整；壩區得到綠化、美化；改變了職工生活環(huán)境和工作環(huán)境；改善了當地群眾的生活條件，有利于水庫的良性運行，為可持續性發(fā)展夯實(shí)了基礎。同時(shí)，水資源得到了科學(xué)合理利用，水庫及流域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
五、存在的問(wèn)題及原因分析
�。ㄒ唬┛�(jì)效目標設置不夠明確，細化、量化程度不足
根據項目單位提交的《項目申報表》（20xx年），其對20xx年度小型水庫除險加固工程績(jì)效指標只設置了產(chǎn)出指標和效益指標，績(jì)效目標設置過(guò)于宏觀(guān)，不夠明確，沒(méi)有進(jìn)行細化、量化，績(jì)效指標不能充分體現預期產(chǎn)出和效果，預期效益實(shí)現情況難以衡量，且對績(jì)效目標完成情況的考核帶來(lái)不便。
�。ǘ╉椖款A算執行率不夠高，影響了專(zhuān)項資金效益的充分發(fā)揮
評價(jià)組現場(chǎng)核查發(fā)現，存在資金支付不及時(shí)的現象，原因主要是資金支付審核環(huán)節較多，涉及監理、項目法人、水利等多部門(mén)。預算執行率偏低，影響了專(zhuān)項資金效益的充分發(fā)揮。
六、有關(guān)建議
�。ㄒ唬⿵娀�(jì)效目標管理理念，落實(shí)績(jì)效目標管理制度
預算績(jì)效目標管理是預算績(jì)效管理的重要內容之一，是預算績(jì)效管理的首要環(huán)節，提高財政資金使用效益和透明度的有效手段。項目單位應強化績(jì)效目標管理理念，落實(shí)績(jì)效目標管理制度，在今后的工做中需進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善事前預算管理，提高績(jì)效申報認識，建議縣財政局加強對財政支出績(jì)效評價(jià)管理工作的培訓和指導，提高部門(mén)績(jì)效目標編制質(zhì)量。積極申報財政支出項目的績(jì)效目標，確保針對項目特點(diǎn)，進(jìn)行細化量化，保證績(jì)效目標的必須性。
�。ǘ﹪栏耦A算執行，進(jìn)一步強化資金監管，提高專(zhuān)項資金使用效益
建議監理、項目法人、水利、財政等部門(mén)應加強對資金分配、使用的績(jì)效管理，加快資金撥付審核，提高資金使用效益；在專(zhuān)項資金分配環(huán)節，將項目績(jì)效目標申報、審核作為項目安排的主要依據。在專(zhuān)項資金使用過(guò)程，及時(shí)跟蹤支出進(jìn)度和使用效益，開(kāi)展支出項目現場(chǎng)績(jì)效督查，促進(jìn)專(zhuān)項資金支付率和使用效益的雙提高。
項目績(jì)效評價(jià)報告13
一、評估對象
項目名稱(chēng)：成都市武侯區應急管理局800M應急通信設備采購項目
項目單位：武侯區應急管理局
主管部門(mén)：應急管理科
項目屬性（新增/延續）：延續
項目績(jì)效目標：構建武侯區立體應急通信體系，全面提升武侯區應急通信指揮能力
申請資金總額：171.54萬(wàn)元
其中申請財政資金：171.54萬(wàn)元
項目概況
目前，我區應急局每天使用2臺800兆手持對講機通過(guò)成都市應急網(wǎng)與市應急局統一調度，全區仍未建立統一的應急通信指揮系統。經(jīng)充分調研論證，在確保通信網(wǎng)安全、穩定、可靠的基礎上，區應急局擬在成都市應急網(wǎng)絡(luò )平臺的基礎上建設區應急通信指揮系統，無(wú)需單獨組網(wǎng)，只需根據實(shí)際需求購買(mǎi)800兆通訊終端設備入網(wǎng)使用即可。
二、評估方式和方法
�。ㄒ唬┰u估程序
我局對800兆通訊終端產(chǎn)品及服務(wù)的市場(chǎng)租賃和購買(mǎi)進(jìn)行了調查考察；經(jīng)多方公司對比后確定租賃的性?xún)r(jià)比過(guò)高信息組網(wǎng)難，既否定租賃程序；擬按照購買(mǎi)800兆通訊終端產(chǎn)品的方式招標。
�。ǘ┱撟C思路及方法
按照建設現代化應急通信指揮體系的要求，本著(zhù)長(cháng)遠建設，指揮高效，節約資源的原則，結合我區應急通信體系建設需要，建議采取購買(mǎi)產(chǎn)品的方式解決應急通信問(wèn)題。
�。ㄈ┰u估方式（含專(zhuān)家名單）
此次項目經(jīng)應急局研究討論，征求區財政局及13個(gè)街道和新城管委會(huì )意見(jiàn)，同時(shí)，上20xx年7月18日區安委會(huì )20xx年第三次會(huì )議審議并原則同意。
三、評估內容與結論
�。ㄒ唬╉椖康腵相關(guān)性
本次購買(mǎi)項目包括268臺手持電臺，14臺基地臺。為確保設備到位后的使用情況，應急局將安排24小時(shí)值守制度，不定時(shí)呼點(diǎn)制度，實(shí)時(shí)掌握全區應急突發(fā)事件情況，及時(shí)指揮調動(dòng)應急救援力量到達現場(chǎng)處置救援。
�。ǘ╊A期績(jì)效的可實(shí)現性
在依托成都市應急網(wǎng)進(jìn)行日常通信及應急指揮調度的基礎上，擬購買(mǎi)800兆應急通訊設備282臺（手持對講機268臺，便攜式基地臺14臺）。其中，區領(lǐng)導配備手持對講機3臺；區應急局配備手持對講機7臺；相關(guān)職能部門(mén)配備手持對講機7臺、便攜式基地臺1臺；13個(gè)街道辦各配備手持對講機5臺，共65臺；13個(gè)街道辦各配備便攜式基地臺1臺共13臺；轄區內18個(gè)一級消防站、75個(gè)二級消防站各配備手持對講機2臺共186臺。合計282臺。
�。ㄈ⿲�(shí)施方案的有效性
通過(guò)此次項目購買(mǎi)對我區應急通信建設的短板補齊，完成對全區所有區級相關(guān)單位、街道辦事處、消防救援大隊及微消站等的通信互聯(lián)。有利于對應急事件及時(shí)接收、處置和上報打下了結實(shí)基礎。
�。ㄋ模╊A期績(jì)效的可持續性
該項目是實(shí)時(shí)通信能建設，完成后將持續使用與完善，對人民群眾的生命財產(chǎn)安全有著(zhù)至關(guān)重要的作用，也是我區政府執行力的重要表現。
�。ㄎ澹┵Y金投入的可行性及風(fēng)險
依據《成都市武侯區重大安全隱患整治專(zhuān)項資金管理暫行辦法（試行）》成武安委[20xx]3號文件精神，此次采購項目實(shí)行政府集中采購方案由財政局統一執行，故風(fēng)險系數低。
�。┛傮w結論
區應急管理局承擔全區所有安全生產(chǎn)及突發(fā)事件的應急指揮協(xié)調工作，此次項目實(shí)施旨在認真貫徹區委區政府領(lǐng)導在20xx年7月23日《成都市武侯區人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )20xx年第3次會(huì )議》上的決策指示要求，構建武侯區立體應急通信體系，全面提升武侯區應急通信指揮能力，為我區的突發(fā)事件快速反應、全區經(jīng)濟建設、人民生命安全保駕護航，做好最后底線(xiàn)工程。
四、相關(guān)建議
無(wú)
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
項目績(jì)效評價(jià)報告14
根據xx省水利廳《關(guān)于做好省級預算績(jì)效管理有關(guān)工作的通知》(皖水財函〔20xx〕178號)，xx市水務(wù)局作為示范河湖創(chuàng )建的實(shí)施部門(mén)，現將自評情況報告如下：
一、基本情況
(一)項目概況。根據xx省水利廳《轉發(fā)水利部辦公廳關(guān)于開(kāi)展示范河湖建設的通知》(皖水河長(cháng)函〔20xx〕904號)，xx省全面啟動(dòng)市縣級示范河湖建設工作。xx市西河示范段位于xx市西南方，起點(diǎn)為西河干流土山圩站，終點(diǎn)為西河與永安河交叉點(diǎn)永安河口，河流長(cháng)度13km，流經(jīng)xx、xx、xx3個(gè)鎮、8個(gè)村，兩岸主要支流2條，左岸為十里長(cháng)河，右岸為湖隴河。西河示范段范圍地貌屬于沿江丘陵平原，沿河兩岸多為圩區，圩內溝渠縱橫、溝塘遍布。
根據《xx省財政廳關(guān)于下達20xx年省級水利資金(第二批)的通知》(皖財農〔20xx〕128號)文件要求，xx市水資源規劃管理及節約保護經(jīng)費為90萬(wàn)元，該經(jīng)費為省級示范河湖建設項目補助經(jīng)費，其實(shí)xx市西河省級示范河湖建設資金22.5萬(wàn)元。
(二)項目績(jì)效目標。通過(guò)實(shí)施系統整治和綜合治理，將西河示范段建設成為“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的示范河流，實(shí)現“防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境”的目標，成為讓人民群眾滿(mǎn)意的“幸福河”。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
(一)績(jì)效評價(jià)目的.、對象和范圍。
通過(guò)對資金績(jì)效評價(jià)，嚴格落實(shí)工作責任制，嚴格將資金用于西河省級示范河湖創(chuàng )建工作，績(jì)效評價(jià)對象為20xx年省級水利資金22.5萬(wàn)元。
(二)績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、評價(jià)標準等。
省級水利資金22.5萬(wàn)元，由xx市河長(cháng)辦組織自評，按照《xx省省級部門(mén)預算績(jì)效目標管理暫行辦法》(財績(jì)〔20xx〕389號)有關(guān)規定，確保資金用于示范河湖建設工作。
(三)績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
本次績(jì)效評價(jià)采取自評自查的方式，按照項目報送績(jì)效自評表和績(jì)效自評報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
通過(guò)自評，產(chǎn)出指標得分50分，效益指標得分30分，滿(mǎn)意度指標得分10分，預算資金執行率得分10分，總分得分100分，達到預期指標。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
(一)項目決策情況分析。
根據xx省財政廳下發(fā)《xx省財政廳關(guān)于下達20xx年省級水利資金(第二批)的通知》(皖財農〔20xx〕128號)及蕪湖市河長(cháng)辦《關(guān)于省財政廳20xx年省級水利資金(第二批)中水資源規劃管理及節約保護資金使用說(shuō)明的通知》，明確該項資金作為示范河湖創(chuàng )建資金，不得挪為他用。
(二)項目過(guò)程情況分析。
參照xx省示范河湖建設評分標準，從責任體系完善、制度體系健全、基礎工作扎實(shí)、管理保護規范、水域岸線(xiàn)空間管控嚴格、河湖管護成效明顯等六個(gè)方面建設西河示范段。
(三)項目產(chǎn)出情況分析。
截止20xx年12月底，資金執行情況良好。
(四)項目效益情況分析。
示范段河道干凈整潔，河勢穩定，防洪標準復核防洪規劃及有關(guān)規定要求。入河排污口整治規范，農業(yè)面源污染得到控制，水體感官良好，水量充沛，水質(zhì)長(cháng)期保持Ⅲ類(lèi)以上標準，水功能區水質(zhì)達標率100%。沿河岸線(xiàn)生態(tài)岸綠，景觀(guān)優(yōu)美，親水便民配套設施布置合理，實(shí)現人水和諧，群眾滿(mǎn)意度100%。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
嚴格執行財務(wù)制度，專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴禁挪用。按蕪湖市水務(wù)局安排部署，科學(xué)使用專(zhuān)項經(jīng)費，較好地服務(wù)于項目推進(jìn)及各項效益。
六、下一步改進(jìn)建議
通過(guò)本次績(jì)效評價(jià)，充分發(fā)揮資金使用效果，產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。我們將加強管理，進(jìn)一步完善各項規章制度。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
項目績(jì)效評價(jià)報告15
一、項目基本情況及評價(jià)范圍
(一)項目概況
1.項目背景
按照衛生部20xx年《醫療機構基本標準》規定和《婦幼保健院、所建設標準》，縣級婦幼保健院住院床數為20-49張，每張病床凈使用面積不少于5㎡，人均建筑面積約為40㎡。從麻江縣婦幼保健院當時(shí)狀況看，麻江縣婦幼保健院病床數嚴重不足，僅有15張床位，并且病房面積狹小，每間病房平均面積不足15㎡，房屋格局也不合理，遠遠不能達到新形勢要求的衛生費服務(wù)體系和醫療保健體系標準。因此，麻江縣婦幼保健院以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，按照省發(fā)展改革委有關(guān)文件的要求，申請新建婦幼保健院建設項目，擬全面該站其業(yè)務(wù)用房落后簡(jiǎn)陋的現狀，以推動(dòng)全縣婦幼衛生工作的健康發(fā)展。
2.項目規劃和立項批復概況
項目前期規劃:麻江縣婦幼保健院建設項目建設場(chǎng)址在麻江縣新成區環(huán)城東路二號線(xiàn)旁，麻江縣婦幼保健院院內，不需拆遷和新征土地，項目建設場(chǎng)地平整，基礎配套設施完善，交通便利。新建1棟住院部綜合樓4層，占地面積約640㎡，長(cháng)40m，寬16m，層高3m，建筑面積3200㎡。計劃項目建成后住院部病床總數達50張。
立項批復概況:20xx年09月14日麻江縣發(fā)展和改革局文件“麻發(fā)改社會(huì )[20xx]33號”《麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復》。
(1)建設規模:新建住院部綜合樓1棟(內設住院部大廳、游泳撫觸中心、急救室、手術(shù)室、隔離分娩室、待產(chǎn)室、器械室、病房、護士站、值班室、辦公室等功能室和輔助用房)，總建筑面積為3374.53㎡。
(2)項目總投資:946.77萬(wàn)元;
(3)建設地點(diǎn):麻江縣杏山鎮城關(guān)村。
3.項目建設概況
此項目參與的單位有勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位和建設單位，項目主體建設方為貴州景順建筑工程有限責任公司，于20xx年04月20日取得中標通知書(shū)，20xx年04月21日簽訂合同。麻江婦幼保健院建設項目于20xx年底完工，于20xx年3月正式入駐，入駐前未做驗收。
4.婦幼保健院現狀
婦幼保健院現有住院部綜合樓1棟，共5層，其中1-4層已經(jīng)對外開(kāi)放，第5層處于毛坯狀態(tài)。內設放射室、B超室、內二科、新生兒科、產(chǎn)科、手術(shù)麻醉科、辦公室等。目前住院病床有30張。
(二)項目績(jì)效目標
根據《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達貴州省重大疾病防治設施建設項目20xx年中央預算內投資計劃的通知》(黔發(fā)改投資〔20xx〕1087號)精神和麻江縣婦幼保健院的實(shí)際情況，有效改善麻江縣及其周邊地區居民特別是廣大婦女、兒童的醫療條件，改善醫療環(huán)境，大力推進(jìn)衛生室事業(yè)的改革和健康發(fā)展。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
(一)績(jì)效評價(jià)目的
對該項目進(jìn)行績(jì)效后評價(jià)的主要目的，是為了全面了解財政預算資金的實(shí)際使用狀態(tài)，檢驗項目是否實(shí)現了立項時(shí)的建設目標:有效改善麻江縣及其周邊地區居民特別是廣大婦女、兒童的醫療條件，改善醫療環(huán)境，大力推進(jìn)衛生室事業(yè)的改革和健康發(fā)展。同時(shí)確保財政預算資金投入形成的基本建設項目質(zhì)量情況，查找項目建設中可能存在的問(wèn)題，給出相應的改進(jìn)建議，總結項目取得的經(jīng)驗，推進(jìn)基本建設類(lèi)項目績(jì)效評價(jià)工作的進(jìn)一步完善。
通過(guò)績(jì)效評價(jià)，掌握項目決策情況，包括項目立項(立項依據必要性、立項程序規范性)、績(jì)效目標(績(jì)效目標合理性、績(jì)效指標明確性)、資金投入(預算編制科學(xué)性、資金分配合理性);項目過(guò)程，包括資金管理(資金到位率、資金使用率、資金使用合規性)、組織實(shí)施(管理制度健全性、制度執行有效性、政府采購規范性、項目自評、合同管理、項目監理、項目驗收)、項目產(chǎn)出，包括產(chǎn)出數量(實(shí)際完成情況、床位使用率)、產(chǎn)出質(zhì)量(質(zhì)量合格率)、產(chǎn)出時(shí)效(完成及時(shí)性)、產(chǎn)出成本(成本節約率);項目效益，包括項目效果(社會(huì )效益、病人對項目滿(mǎn)意度、醫院工作人員醫生對項目滿(mǎn)意度、患者家屬對項目滿(mǎn)意度)。
(二)績(jì)效評價(jià)依據、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法
1、績(jì)效評價(jià)依據
(1)《中華人民共和國預算法》;
(2)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《財政部關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)>的通知》)(財預〔20xx〕167號)、中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(黔黨發(fā)〔20xx〕29號);
(3)《預算績(jì)效評價(jià)共性指體系框架》(財預〔20xx〕53號)、《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(財預〔20xx〕10號)、《貴州省省級財政專(zhuān)項資金管理辦法和貴州省省級財政資金審批管理辦法(暫行)》(黔府辦發(fā)〔20xx〕34號)、《貴州省級財政專(zhuān)項資金管理實(shí)施細則(試行》(黔財預〔20xx〕63號)、《貴州省預算績(jì)效管理實(shí)施辦法》(黔財績(jì)〔20xx〕5號)、《貴州省省級部門(mén)預算支出績(jì)效目標管理實(shí)施辦法》(黔財績(jì)〔20xx〕8號)《貴州省省級部門(mén)預算支出績(jì)效評價(jià)實(shí)施辦法》(黔財績(jì)〔20xx〕10號)、《麻江縣部門(mén)預算支出績(jì)效評價(jià)實(shí)施辦法(試行)》(麻財通〔20xx〕64號);
(4)相關(guān)項目績(jì)效目標、資金下?lián)芡ㄖ�、�?shí)施方案、資金及項目管理辦法;
(5)中央、省相關(guān)政策規定和財務(wù)會(huì )計制度。部門(mén)職能、中長(cháng)期發(fā)展規劃，年度工作計劃和項目規劃。行業(yè)標準及專(zhuān)業(yè)技術(shù)規范等;
(6)預算、可研、評估，決算、審計，稽查和驗收等報告;
(7)其他相關(guān)資料。
2、評價(jià)指標體系
3、評價(jià)方法
本次績(jì)效后評價(jià)是對項目執行情況進(jìn)行全方面的綜合性評價(jià)，通過(guò)制定評價(jià)指標體系，收集和分析項目績(jì)效信息，從項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出和項目效益四個(gè)方面進(jìn)行逐項打分和結果評定。評價(jià)工作的內容主要是通過(guò)收集項目工程資料、開(kāi)展問(wèn)卷調查和訪(fǎng)談、現場(chǎng)勘察核對。通過(guò)對收集資料的整理、檢查、核驗、計算、比對，對項目相關(guān)各方進(jìn)行問(wèn)卷調查和訪(fǎng)談得到的信息，結合評價(jià)指標體系，對該項目進(jìn)行全面的審視和評價(jià)。依照評價(jià)指標進(jìn)行考評，測量出考評結果，考評結果分為四個(gè)等級。90分(含90分)以上為優(yōu)秀，90-80分以上為良好(含80分)，80-60分以上合格(含60分)，60分以下為不合格。
(三)績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
1、前期準備
開(kāi)展該項目績(jì)效評價(jià)工作前期，我們已配備和明確評價(jià)工作小組及其職責分工，按照重點(diǎn)性、突出性原則確定績(jì)效評價(jià)對象。
2、組織實(shí)施
在委托單位麻江縣財政局指導下，分頭分工開(kāi)展工作，在被評價(jià)單位提供資料的基礎上，通過(guò)評分和評級的方式，對項目情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，并根據評價(jià)結果提出相應的建議和意見(jiàn)。同時(shí)，在評價(jià)過(guò)程中我們得到了被評價(jià)單位的支持和配合。
三、各項目評價(jià)指標綜合評價(jià)及說(shuō)明
1、“項目決策”項目評價(jià)指標分值16分，評價(jià)得分16分，具體如下:
(1)“立項依據必要性”指標分值2分，得分2分。根據麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕18號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達貴州省重大疾病防治設施建設項目20xx年中央預算內投資計劃的通知》的通知，項目立項符合國家法律法規、國民經(jīng)濟發(fā)展規劃和相關(guān)政策，得1分;項目立項與部門(mén)職責范圍相符，屬于部門(mén)履職所需，得1分。
(2)“立項程序規范性”指標分值2分，得分2分。根據可行性研究報告、麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設項目可行性研究報告的批復、麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復等文件，項目按照規定的程序申請設立，得1分;事前已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、績(jì)效評估、集體決策，得1分。
(3)“績(jì)效目標合理性”指標分值3分，得分3分。根據可行性研究報告、麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實(shí)施方案(代可研)、麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕7號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實(shí)施方案(代可研)的批復，項目有績(jì)效目標，得分1分;項目績(jì)效目標與實(shí)際工作內容具有相關(guān)性，得分1分;項目預期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jì)水平，得分1分。
(4)“績(jì)效指標明確性”指標分值3分，得分3分。根據可行性研究報告，將項目績(jì)效目標細化分解為具體的績(jì)效指標，得1分;通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現，得1分;與項目目標任務(wù)數或計劃數相對應，得1分。
(5)“預算編制科學(xué)性”指標分值4分，得分4分。根據麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕18號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達貴州省重大疾病防治設施建設項目20xx年中央預算內投資計劃的通知》的通知、可行性研究報告、麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設項目可行性研究報告的批復、麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復，預算編制經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，得1分;預算內容與項目?jì)热萜ヅ�，�?分;預算額度測算依據充分，按照標準編制，得1分;預算確定的項目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配，得1分。
(6)“資金分配合理性”指標分值2分，得分2分。根據可行性研究報告、麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設項目可行性研究報告的批復、麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復，預算資金分配依據充分，得1分;資金分配額度合理，與項目單位或地方實(shí)際是否相適應，得1分。
2、“項目過(guò)程”項目評價(jià)指標分值23分，評價(jià)得分17.48分，具體如下:
(1)“資金到位率”指標分值3分，得分1.98分。截止20xx年5月31日，實(shí)際到位資金為625萬(wàn)元;根據麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復，計劃使用資金為946.77萬(wàn)元，資金到位率66.01%，得分為3×66.01%=1.98分。
(2)“資金使用率”指標分值3分，得分3分。截止20xx年5月31日，實(shí)際到位資金為625萬(wàn)元;實(shí)際支出資金為669.40萬(wàn)元，資金使用率為107.10%，得分3分。支出明細如下表:
(3)“資金使用合規性”指標分值4分，得分3.5分。
通過(guò)查閱相關(guān)支出憑證及附件，資金支出符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定，得1分;支出手續不完整。如:20xx年12月憑證16號，支付麻江縣自來(lái)水公司39，762.00元，僅見(jiàn)收據，未見(jiàn)發(fā)票;20xx年9月憑證12號，支付新大樓水管工程、未見(jiàn)合同、光明水泵店提供管件計量表未見(jiàn)婦幼保健院工程驗收人或負責人簽字、計量表金額為19，199.00元，發(fā)票金額為22，462.83元，相差3，283.83元，相差金額為稅額，未見(jiàn)稅額由婦幼保健院自行承擔相關(guān)說(shuō)明;20xx年10月憑證16號，支付工程進(jìn)度款260萬(wàn)元，在未簽訂合同情況下，僅根據20xx年6月28日中標通知書(shū)支付(此項中標通知書(shū)后期作廢)等情況，資金的撥付部分手續不完整，酌情扣0.5分，得分0.5分;符合項目預算批復或合同規定的用途，得1分;未見(jiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，得1分。
(4)“管理制度健全性”指標分值2分，得分2分。根據麻江縣婦幼保健院建設項目管理制度、麻江縣婦幼保健院建設項目專(zhuān)項資金管理制度、財務(wù)科工作制度了解，已制定或具有相應的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，得1分;財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規、完整，得1分。
(5)“制度執行有效性”指標分值2分，得分2分。通過(guò)查閱相關(guān)資料及現場(chǎng)溝通了解，項目實(shí)施遵守相關(guān)法律法規和相關(guān)管理規定，得分0.5分;項目調整及支出調整手續完備，得分0.5分;項目合同書(shū)、驗收報告、技術(shù)鑒定等資料齊全并及時(shí)歸檔，得分0.5分;項目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設備、信息支撐等落實(shí)到位，得分0.5分。
(6)“政府采購規范性”指標分值3分，得分2分。通過(guò)查閱支出相關(guān)合同、憑證等資料了解，已簽訂合同且確定合同金額9，559，146.77元，未簽訂合同已完成支付138，645.43元，已簽訂合同未確定合同金額但已支付60，000.00元，合計應支付9，757，792.20元。問(wèn)題一，采購未見(jiàn)詢(xún)價(jià)比價(jià)資料，如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35，000.00元地質(zhì)勘查合同未見(jiàn)詢(xún)價(jià)比價(jià)資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207，346.00元未見(jiàn)招投標或詢(xún)價(jià)比價(jià)資料。問(wèn)題二，開(kāi)工時(shí)間、合同簽訂時(shí)間、文件下達時(shí)間邏輯不合理，文件下達時(shí)間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設項目可行性研究報告的批復、20xx年9月14日麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復;工程開(kāi)工令時(shí)間為20xx年4月22日，建筑工程施工許可證時(shí)間為20xx年10月20日至20xx年4月19日，項目建設主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日，已于20xx年10月18日支付260萬(wàn)元主體工程建設費，未簽訂合同已經(jīng)開(kāi)工并且支付項目費用。部分供應選擇的依據及流程上不充分，酌情扣1分，得分1分，供應商確定的時(shí)效性及時(shí)，得1分。
(7)“項目自評”指標分值1分，得分0分。項目單位對項目未自評，本指標不得分。
(8)“合同管理”指標分值2分，得分2分。通過(guò)查閱合同了解，合同注明結算方式、付款時(shí)間等內容條款設置全面，責任劃分明確，對服務(wù)質(zhì)量要求、違約責任等核心要素均有詳盡的`描述，得1分;合同期限具備和理性，能夠保障項目有序、合規、順利實(shí)施，得1分。
(9)“項目監理”指標分值1分，得分1分。通過(guò)查閱監理日志、監理報告等相關(guān)資料，財務(wù)監理單位有效履行了財務(wù)監理職責，得0.5分;嚴格有效的執行了財務(wù)監理合同約定的內容、相關(guān)財務(wù)監理實(shí)施細則，得0.5分。
(10)“項目驗收”指標分值1分，得分0分。
通過(guò)現場(chǎng)了解，麻江縣婦幼保健院建設項目已經(jīng)完工，并于20xx年3月入駐，但未進(jìn)行工程驗收，并且未進(jìn)行消防驗收就進(jìn)駐，違反《中華人民共和國消防法》第六章第五十八條規定，依法應當進(jìn)行消防驗收的建設工程，未經(jīng)消防驗收或者驗收不合格，擅自投入使用的。停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。該指標不得分。
3、“項目產(chǎn)出”項目評價(jià)指標分值29分，評價(jià)得分20.24
分，具體如下:
(1)“實(shí)際完成情況”指標分值4分，得分3分。根據麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復，麻江婦幼保健院新建1棟住院部綜合樓，建設項目按多層建筑設計，層數為地上4層，總建筑面積3374.53㎡，由于該建設項目未進(jìn)行驗收，根據現場(chǎng)查看及溝通了解，截止20xx年5月31日，現場(chǎng)已完成新建1棟住院部綜合樓，層數為地上5層，其中第5層為毛坯狀態(tài)，其余四層已投入使用，床位30張，未達到預計50張指標要求，該指標酌情扣分1分，得分3分。
(2)“床位使用率”指標分值4分，得分0分。通過(guò)麻江縣婦幼保健院提供8月床位使用情況了解，8月實(shí)際開(kāi)放總床日數為30*31=930天，實(shí)際占用總床日數164天，床位使用率為17.63%，床位使用率<60%，不得分。
(3)“質(zhì)量合格率”指標分值7分，得分6.46分。由于該建設項目未進(jìn)行驗收，該指標根據監理基礎評估報告、主體評估報告、節能驗收等資料，通過(guò)建設材料、設備等檢測情況來(lái)測定該項目的質(zhì)量合格情況。送檢測數有26項、合格24項，主要系砂漿5組均合格、水泥1份均合格、混泥土9組均合格、磚檢4份合同2份、屋面擠塑板3份均合格、鋁合金窗4份均合格，合格率92.3%，得分=7*92.3%=6.46分。
(4)“完成及時(shí)性”指標分值7分，得分4分。根據麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復，項目計劃建設工期為12個(gè)月。項目于20xx年4月22日開(kāi)工，截止20xx年3月入駐，項目已經(jīng)完工，但未進(jìn)行驗收，通過(guò)麻江縣婦幼保健院的超期完工情況說(shuō)明，該項目酌情扣分3分，得分4分。
(5)“成本控制率”指標分值7分，得分6.78分。根據麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復，項目計劃投資9，467，700.00元;通過(guò)查閱合同、憑證等相關(guān)資料，項目實(shí)際應支出9，757，792.20元，已經(jīng)支出6，694，035.43元，余3，063，756.77元未支付(具體以實(shí)際支出為準)。超出預算290，092.12元，超出比例3.06%，扣分0.21分，得分6.78分。項目支出匯總表如下:
備注:經(jīng)了解，除了合同未支付完成部分之外，目前未其他應支付未支付情況。
4、“項目效益”項目評價(jià)指標分值32分，評價(jià)得分28.54分，具體如下:
(1)“社會(huì )效益”指標分值11分，得分11分。通過(guò)現場(chǎng)調研及溝通，麻江縣婦幼保健院建成后，明顯的改善患者，特別是廣大婦女、兒童的就醫條件，緩解醫療供求不平衡，對推進(jìn)衛生事業(yè)的改革和健康發(fā)展，保障經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展與穩定具有重要作用，該指標得分11分。
(2)“患者對項目滿(mǎn)意度”指標分值7分，得分5.96分。問(wèn)卷調查涉及滿(mǎn)意度5項(非常滿(mǎn)意3分、滿(mǎn)意2分、一般1分、不滿(mǎn)意0分)，清楚1項(清楚1分、不清楚0分)，每份問(wèn)卷調查滿(mǎn)總分16分。問(wèn)卷調查發(fā)放8份，收回8份，有效問(wèn)卷8份。平均滿(mǎn)意度=109/(16×8)×100%=85.16%，本指標得分=85.16%×7=5.96分。
(3)“醫院工作人員對項目滿(mǎn)意度”指標分值7分，得分5.50分。問(wèn)卷調查涉及滿(mǎn)意度6項(非常滿(mǎn)意3分、滿(mǎn)意2分、一般1分、不滿(mǎn)意0分)，每份問(wèn)卷調查滿(mǎn)總分18分。問(wèn)卷調查發(fā)放15份，收回15份，有效問(wèn)卷15份。平均滿(mǎn)意度=212/(18×15)×100%=78.52%，本指標得分=78.52%×7=5.50分。
(4)“患者家屬對項目滿(mǎn)意度”指標分值7分，得分5.50分。問(wèn)卷調查涉及滿(mǎn)意度11項(非常滿(mǎn)意3分、滿(mǎn)意2分、一般1分、不滿(mǎn)意0分)，每份問(wèn)卷調查滿(mǎn)總分33分。問(wèn)卷調查發(fā)放9份，收回9份，有效問(wèn)卷9份。平均滿(mǎn)意度=258/(33×9)×100%=86.87%，本指標得分=86.87%×7=6.08分。
四、評價(jià)結論
經(jīng)復核，評價(jià)結論如下:麻江縣的“麻江縣婦幼保健院建設項目”項目績(jì)效評價(jià)等級為“良好”，綜合評價(jià)平均得分82.26分。具體情況見(jiàn)下表:
五、存在的問(wèn)題及建議
(一)存在的問(wèn)題
1、項目資金到位率低
截止20xx年5月31日，實(shí)際到位資金為6，250，000.00元;計劃使用資金為9，467，700.00元，資金到位率66.01%�，F在工程已經(jīng)完工，項目實(shí)際應支出9，757，792.20元，已經(jīng)支出6，694，035.43元，余3，063，756.77元未支付(具體以實(shí)際支出為準)，項目資金到位率低，項目的驗收及完善受到影響。
2、部分采購不規范
(1)采購未見(jiàn)詢(xún)價(jià)比價(jià)資料，如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35，000.00元地質(zhì)勘查合同未見(jiàn)詢(xún)價(jià)比價(jià)資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207，346.00元未見(jiàn)招投標或詢(xún)價(jià)比價(jià)資料。
(2)開(kāi)工時(shí)間、合同簽訂時(shí)間、文件下達時(shí)間邏輯不合理，文件下達時(shí)間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕10號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設項目可行性研究報告的批復、20xx年9月14日麻發(fā)改社會(huì )〔20xx〕33號麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復;工程開(kāi)工令時(shí)間為20xx年4月22日，建筑工程施工許可證時(shí)間為20xx年10月20日至20xx年4月19日，項目建設主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日，已于20xx年10月18日支付260萬(wàn)元主體工程建設費，未簽訂合同已經(jīng)開(kāi)工并且支付項目費用。
3、項目未自評
部門(mén)人員對績(jì)效評價(jià)的認識不足，未對項目進(jìn)行自評。
4、項目未完成驗收即投入使用
麻江縣婦幼保健院建設項目已經(jīng)完工，并于20xx年3月入駐，但未進(jìn)行工程驗收，并且未進(jìn)行消防驗收就進(jìn)駐。存在一定的安全隱患，醫院使用過(guò)程中一旦出現意外情況，難以界定責任歸屬。
5、部分支付附件不全
支出手續不完整。如:20xx年12月憑證16號，支付麻江縣自來(lái)水公司39，762.00元，僅見(jiàn)收據，未見(jiàn)發(fā)票;20xx年9月憑證12號，支付新大樓水管工程、未見(jiàn)合同、光明水泵店提供管件計量表未見(jiàn)婦幼保健院工程驗收人或負責人簽字、計量表金額為19，199.00元，發(fā)票金額為22，462.83元，相差3，283.83元，相差金額為稅額，未見(jiàn)稅額由婦幼保健院自行承擔相關(guān)說(shuō)明;20xx年10月憑證16號，支付工程進(jìn)度款260萬(wàn)元，在未簽訂合同情況下，僅根據20xx年6月28日中標通知書(shū)支付(此項中標通知書(shū)后期作廢)等情況。
(二)建議
1、實(shí)施部門(mén)結合自身狀況分析資金到位率低的情況，結合縣財政部門(mén)，合理安排資金，使項目能順利完成，為達到預期的目標做好基礎。
2、加強對政府采購法及其實(shí)施條例、招投標法、貴州省政府采購相關(guān)文件的學(xué)習，嚴格執行相關(guān)采購流程及限額的規定。
3、開(kāi)展績(jì)效培訓，提高認識，進(jìn)行項目自評并形成系統規范的報告。提高部門(mén)人員對績(jì)效評價(jià)的認識，及時(shí)開(kāi)展項目自評，將項目組織開(kāi)展情況、資金安排及使用情況、目標任務(wù)完成情況及實(shí)施成效，規范撰寫(xiě)項目績(jì)效自評報告并在規定時(shí)間將自評報告及相關(guān)佐證資料及時(shí)上報。加強項目實(shí)施過(guò)程的監督，糾正項目實(shí)施中的偏差，有效促進(jìn)項目的進(jìn)展，實(shí)現項目目標。
4、建議項目應當通過(guò)全部驗收完成后再移交使用。如果是因為項目設計變更導致工期超過(guò)初始工期，應加強前期設計審核和項目工程進(jìn)度管理，合理安排工期，全面驗收后再投入使用。
5、加強對原始憑證的復核，對原始單據不全的憑證，不得給于報銷(xiāo)，完善報銷(xiāo)手續，保證資金支出的安全性和合理性。
【項目績(jì)效評價(jià)報告】相關(guān)文章：
項目績(jì)效評價(jià)報告06-16
項目支出績(jì)效評價(jià)報告03-29
財政項目績(jì)效評價(jià)報告01-08
【經(jīng)典】學(xué)校項目績(jì)效評價(jià)報告08-26
項目預算績(jì)效評價(jià)報告09-14
項目支出績(jì)效評價(jià)報告07-12
項目資金績(jì)效評價(jià)報告10-12
項目建設績(jì)效評價(jià)報告09-09
財政項目績(jì)效評價(jià)報告09-01