(精華)單位財務(wù)管理制度
現如今,各種制度頻頻出現,制度一經(jīng)制定頒布,就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用,是他們行動(dòng)的準則和依據。一般制度是怎么制定的呢?以下是小編為大家收集的單位財務(wù)管理制度,希望對大家有所幫助。
單位財務(wù)管理制度1
為了加強全鎮預算內、外資金的管理,提升全鎮財務(wù)管理水平,促進(jìn)財務(wù)工作規范化,根據《會(huì )計基礎工作規范》、《會(huì )計法》、《預算法》和上級關(guān)于加強預算內、外資金管理的要求等相關(guān)法律法規,結合我鎮實(shí)際,經(jīng)鎮黨委、政府研究決定,制定本制度。
一、會(huì )計崗位職責
1、嚴格遵守《會(huì )計法》及國家財經(jīng)法規的各項規定,搞好會(huì )計核算,嚴格執行各項經(jīng)費開(kāi)支標準,控制預算定額。挖掘增收節支潛力,協(xié)助領(lǐng)導管好財、用好財,為領(lǐng)導起到參謀助手作用。
2、認真審核報銷(xiāo)或開(kāi)支的各種原始票據是否符合規定,按《事業(yè)單位會(huì )計制度》登記總賬、明細賬,做到數字真實(shí)、憑證完整。按時(shí)、準確編報各種會(huì )計報表,做到帳表相符。每月25日,將財務(wù)報表和下月用款計劃(及公用經(jīng)費書(shū)面申請)上報鎮財政辦。
3、每年初,會(huì )計人員根據上年度決算報表和會(huì )計資料,做好舊賬沖轉,將各科目余額結轉新年度賬薄,并試算平衡。按《事業(yè)單位會(huì )計制度》要求,設置并健全會(huì )計科目和明細科目,便于核算。年終在鎮財政辦的指導下,做好年終決算及決算報表工作并撰寫(xiě)決算分析報告。
4、按照上級規定要求,做好個(gè)人所得稅的申報繳納工作、辦理干部職工“五險一金”的調整和上繳手續、做好干部職工的藥費報銷(xiāo)工作。
5、做好年度預算的編制工作,嚴格執行財務(wù)計劃、預算開(kāi)支標準和范圍,分清資金渠道,合理使用資金,對不符合財務(wù)制度的開(kāi)支,有權拒絕辦理。
6、做好債權債務(wù)的催收工作,定期向領(lǐng)導匯報“應收賬款”的賬齡情況,及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)進(jìn)行催收。按照領(lǐng)導的要求和規定程序,及時(shí)處理呆賬、死賬。
7、按會(huì )計制度規定,每年固定資產(chǎn)至少盤(pán)點(diǎn)一次,會(huì )計人員要安排好時(shí)間,做好固定資產(chǎn)的定期盤(pán)點(diǎn)工作,并按規定程序及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理。
8、嚴格按規定領(lǐng)用并保管好“統一收據”,做到填寫(xiě)清楚,數字、文字正確,印章齊全。
9、負責會(huì )計檔案的歸檔工作,妥善保管好會(huì )計憑證、賬簿、報表等檔案資料,自行保管一年期滿(mǎn)后及時(shí)移交檔案管理部門(mén)。
二、出納崗位職責
1.負責現金管理、支付、存取及有關(guān)的結算工作,嚴格遵守《現金管理暫行條例》,收入的現金應于當日送存銀行,不得坐支和挪用,庫存現金不得超過(guò)規定限額。
2.負責庫存現金、有價(jià)證券及支票的管理。不得簽發(fā)空頭支票;不得以“白條”抵充庫存現金。
3.負責日常的收付及報銷(xiāo)工作,嚴格審核原始票據,對不符合規定的票據及開(kāi)支有權拒絕受理,做到收款有收據,付款有憑據。
4.負責登記現金日記賬、銀行存款帳,已辦理完的收、付款憑證按序、時(shí)逐筆登記,做到日清月結,賬款相符。
5.負責銀行送款、結算及銀行有關(guān)業(yè)務(wù)往來(lái)工作。月末銀行存款的.賬面余額要及時(shí)與銀行對賬單核對,編制“銀行存款余額調節表”。
6、負責記賬憑證的填制工作,要求數字準確、摘要清楚、內容完整。
7、每月25日前編制庫存現金和銀行存款報告單,連同會(huì )計記賬憑單交予會(huì )計人員。
8、負責藥費、補貼等項的造冊、發(fā)放工作。
三、內部牽制制度
1.崗位分離。會(huì )計、出納崗位分設,不得互兼,依法進(jìn)行會(huì )計核算。
2.賬錢(qián)分離。會(huì )計管賬,出納管錢(qián),銀行存款和現金收付業(yè)務(wù)由出納辦理,出納人員不得兼稽核、會(huì )計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務(wù)賬目的登記工作。
3.票章分管。出納人員掌管現金支票、轉賬支票;會(huì )計人員保管“統一收據”,發(fā)出時(shí)做好登記,以舊換新。
銀行預留印鑒(單位財務(wù)章和法人章),由出納和會(huì )計人員分別保管,簽發(fā)支票雙人蓋章。
四、預算資金管理
1、建立嚴格的預算編制制度。單位一切收入、支出必須全部納入預算管理。
2、根據部門(mén)年度發(fā)展計劃,合理地編制年度預算。預算按規定程序逐級上報,經(jīng)鎮財政審核一把鎮長(cháng)審批后,下達部門(mén)預算指標,并按單位用款計劃進(jìn)行撥款。
3、要按照批復的年度預算組織收入,安排支出,嚴格控制無(wú)預算支出。
4、年度預算一經(jīng)批復,一般不予調整。因政策變化,突發(fā)事件等客觀(guān)原因影響預算執行的,按規定程序報批。
五、預算外和專(zhuān)項資金管理
1、加強預算外收入管理,各單位各項收入的取得,要符合國家有關(guān)法律法規和政策規定,嚴禁亂收費。
2、事業(yè)單位的預算外資金均為國家財政性資金,按照上級監督管理部門(mén)的規定,嚴格實(shí)行財政“收支兩條線(xiàn)”管理,各單位收取的支教費、出租收入、經(jīng)營(yíng)收入、業(yè)務(wù)收入、回扣款項、其他收入等要全部繳存財政專(zhuān)戶(hù),實(shí)行統一核算,統一管理。嚴禁直接坐支、公款私存及私設“小金庫”等違法違紀行為。但預算外資金的所有權、使用權不變。
3、專(zhuān)項資金管理。凡屬工程、基建、 維修、拆遷、設備購置等專(zhuān)項資金,各部門(mén)要向鎮財政上報資金撥款報告,經(jīng)一把鎮長(cháng)簽字審批后撥款。專(zhuān)項資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,不允許截留挪用。
六、支出票據的管理要求
1、公用經(jīng)費支出必須憑正式發(fā)票報賬。比如:購買(mǎi)辦公用品、固定資產(chǎn)、禮品及招待費、汽車(chē)修理費等支出,要求索取正式發(fā)票報賬。
2、支出票據上的內容必須具備:?jiǎn)挝坏拿Q(chēng);開(kāi)票的日期;出票方單位公章(要求:清楚);經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容;數量、單價(jià)和金額。凡填有大寫(xiě)和小寫(xiě)金額的支出票據,大寫(xiě)與小寫(xiě)金額必須相符。
3、支出票據上記載的各項內容均不得涂改,如有錯誤,要由出具單位重開(kāi)或者更正,更正處要加蓋出具單位印章。
4 、對修車(chē)費、購買(mǎi)固定資產(chǎn)、購買(mǎi)藥品等支出票據,票后必須附有出票單位蓋章簽字的明細表或驗收證明。
5、加強票據規范管理,嚴禁白條入賬。
6、各項支出票據,簽字審批手續必須齊全。
七、支出票據審批手續
1、人員經(jīng)費支出。必須由財務(wù)制表人簽字和單位主要領(lǐng)導審批后,方能發(fā)放(或送交財政局進(jìn)入統發(fā))。預算內資金工資項目的發(fā)放,嚴格按照區人事局的批復和鎮財政的通知標準發(fā)放;預算外資金的支出,要按照鎮政府統一規定的項目和標準發(fā)放。任何單位不準私自提高發(fā)放標準、擴大發(fā)放項目。
2、公用經(jīng)費支出,不論預算內或預算外,凡數額在1000元以下的,要由經(jīng)手人和單位主要領(lǐng)導簽字后方能報銷(xiāo);凡數額在1000元以上的,事先要提出書(shū)面申請,經(jīng)鎮財政審核并報分管鎮長(cháng)批準后,方能使用,同時(shí)由經(jīng)手人、單位主要領(lǐng)導簽字后方能報銷(xiāo)。
八、固定資產(chǎn)管理
1、嚴格執行固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)制度,年度終了前,各單位必須進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn),并及時(shí)做好賬務(wù)處理,真正做到賬實(shí)相符,防止集體資產(chǎn)流失。
2、對新購入的固定資產(chǎn)手續必須齊全,并要及時(shí)記入固定資產(chǎn)總賬和明細賬,對應該報廢的固定資產(chǎn)要及時(shí)辦理審批、銷(xiāo)賬手續。
3、加強固定資產(chǎn)處置管理制度(包括出售、出讓、轉讓、對外捐贈、報廢等)。單位固定資產(chǎn)的處置,應先向鎮財政辦公室出具書(shū)面申請,經(jīng)財政辦核實(shí)同意報鎮分管領(lǐng)導審批后,才能處置。任何單位及個(gè)人不得擅自處置固定資產(chǎn),其變價(jià)收入作為預算外收入,及時(shí)上繳財政專(zhuān)戶(hù)。
九、其他規定
1、會(huì )計檔案管理,規范財務(wù)檔案管理是做好財務(wù)管理工作的一個(gè)重要方面,會(huì )計檔案的內容、保管時(shí)間、移交和銷(xiāo)毀,嚴格執行《會(huì )計基礎工作規范》中“財政部和國家檔案局聯(lián)合下發(fā)的《會(huì )計檔案管理辦法》。
2、各預算單位主要領(lǐng)導要重視和支持財務(wù)工作,加強預算內、外資金的管理,并自覺(jué)接受財政、物價(jià)、審計等部門(mén)監督檢查,如實(shí)提供檢查所需的會(huì )計資料,并對其真實(shí)性、完整性負責。
3、自本規定實(shí)施之日起,鎮財政將定期對預算單位的財務(wù)管理狀況進(jìn)行審計。對違反國家法律、法規及本鎮財務(wù)管理規定的單位,要責令其改正;對不重視財務(wù)管理、不執行本規定或在審計中發(fā)現問(wèn)題要求整改而不及時(shí)整改的,將追究相關(guān)人員的責任或建議調離工作崗位;情節嚴重、構成犯罪的,依法追究相關(guān)責任人的刑事責任。
單位財務(wù)管理制度2
第一章
第一條為了進(jìn)一步加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理,健全財務(wù)制度,杜絕違紀違法行為,從源頭上預防腐敗,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和我縣經(jīng)濟有序健康發(fā)展,根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會(huì )計法》、《中華人民共和國政府采購法》和財政部《行政單位財務(wù)規則》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《惠東縣縣直預算單位公務(wù)卡管理辦法》等有關(guān)法律、法規規定,并結合我縣實(shí)際制定本制度。
第二條行政事業(yè)單位財務(wù)管理,是單位管理的重要組成部分,是規范單位經(jīng)濟活動(dòng)和社會(huì )經(jīng)濟秩序的重要手段。行政事業(yè)單位的財務(wù)管理必須符合國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)。行政事業(yè)單位應建立健全單位各項財務(wù)管理制度,完善內部監控制度,防止財產(chǎn)、資金流失、浪費或被貪污、挪用。
第三條行政事業(yè)單位的財務(wù)管理包括:預算管理、收入管理、支出管理、采購管理、資產(chǎn)管理、往來(lái)資金結算管理、現金及銀行存款管理、財務(wù)監督和財務(wù)機構等管理。
第四條財政部門(mén)負責行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作。審計、稅務(wù)、物價(jià)、監察、人民銀行等有關(guān)部門(mén)應當依據各自職責做好行政事業(yè)單位財務(wù)監督工作。
第二章預算管理
第五條行政事業(yè)單位應當按照規定編制年度部門(mén)預算,報同級財政部門(mén)按法定程序審核、報批。部門(mén)預算由收入預算、支出預算組成。
第六條行政事業(yè)單位依法取得的各項收入,包括:行政事業(yè)性收費、罰款和罰沒(méi)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、捐贈、其他收入等必須列入收入預算,不得隱瞞或少列。
行政事業(yè)單位取得的各項收入(包括實(shí)物),要據實(shí)及時(shí)入賬,不得隱瞞,更不得另設賬戶(hù)或私設“小金庫”。
按規定納入財政專(zhuān)戶(hù)或財政預算內管理的預算外資金或罰沒(méi)款,要按規定實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,并及時(shí)繳入國庫或財政專(zhuān)戶(hù),不得滯留在單位坐支、挪用。
第七條行政事業(yè)單位編制的支出預算,應當保證本部門(mén)履行基本職能所需要的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費,對其他彈性支出和專(zhuān)項支出應當嚴格控制。
支出預算包括:人員支出、日常公用支出、對個(gè)人和家庭的補助支出、專(zhuān)項支出。人員支出預算的編制必須嚴格按照國家政策規定和標準,逐項核定,沒(méi)有政策規定的項目,不得列入預算。日常公用支出預算的編制應本著(zhù)節約、從儉的原則編報。對個(gè)人和家庭的補助支出預算的編制應嚴格按照國家政策規定和標準,逐項核定。專(zhuān)項支出預算的編制應緊密結合單位當年主要職責任務(wù)、工作目標及事業(yè)發(fā)展設想,并充分考慮財政的承受能力,本著(zhù)實(shí)事求是、從嚴從緊、區別輕重緩急,急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項。
第八條對財政下達的預算,單位應結合工作實(shí)際制定用款計劃和項目支出計劃。預算一經(jīng)確立和批復,原則上不予調整和追加。
第九條行政事業(yè)單位應加強對本級財政預算安排的項目資金和上級補助資金的管理,建立健全項目的申報、論證、實(shí)施、評審及驗收制度,保證項目的順利實(shí)施。專(zhuān)項資金應實(shí)行項目管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,不得虛列項目支出,不得截留、擠占、挪用、浪費、套取、轉移專(zhuān)項資金,不得進(jìn)行二次分配。單位應建立專(zhuān)項資金績(jì)效考核評價(jià)制度,提高資金使用效益。
第十條行政事業(yè)單位應建立健全支出內部控制制度和內部稽核、審批、審查制度,完善內部支出管理,強化內部約束,不斷降低行政事業(yè)單位運行成本。各項支出應當符合國家的現行規定,不得擅自提高補貼標準,不得巧立名目、變相擴大個(gè)人補貼范圍;不得隨意提高差旅費、會(huì )議費等報銷(xiāo)標準;不得追求奢華超財力購買(mǎi)或配備高檔交通工具、辦公設備和其他設施。
第三章采購管理
第十一條行政事業(yè)單位的貨物購置、工程(含維修)和服務(wù)項目,應當按照《政府采購法》規定實(shí)行政府采購。
第十二條采購代理機構進(jìn)行政府采購活動(dòng),應當符合采購價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格、采購效率更高、采購質(zhì)量?jì)?yōu)良和服務(wù)良好的要求。
第十三條行政事業(yè)單位、采購代理機構及其他工作人員在政府采購工作中不得有下列行為:
(一)擅自提高政府采購標準;
(二)以不合理的條件對供應商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇;
(三)在招標采購過(guò)程中與投標人進(jìn)行協(xié)商談判;
(四)中標、成交發(fā)出后不與中標、成交供應商簽訂采購;
(五)與供應商惡意串通;
(六)在采購過(guò)程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益;
(七)開(kāi)標前泄露標底;
(八)隱匿、銷(xiāo)毀應當保存的采購文件,或者偽造、變造采購文件;
(九)其他違反政府采購規定的行為。
第四章結算管理
第十四條行政事業(yè)單位開(kāi)立銀行結算賬戶(hù),應經(jīng)同級財政部門(mén)同意后,按照人民幣銀行結算賬戶(hù)管理規定到銀行辦理開(kāi)戶(hù)手續。
第十五條行政事業(yè)單位不得有下列違反銀行結算賬戶(hù)管理規定的行為:
(一)擅自多頭開(kāi)設銀行結算賬戶(hù);
(二)將單位款項以個(gè)人名義在金融機構存儲;
(三)出租、出借銀行賬戶(hù)。
第十六條行政事業(yè)單位對外支付的勞務(wù)費、購置費、大宗印刷費、工程款、暫(預)付款等,應當符合《人民幣銀行結算賬戶(hù)管理辦法》和《現金管理暫行條例》的規定,要求實(shí)行銀行轉賬、匯兌、托收等形式結算,不得以現金支付。
第十七條行政事業(yè)單位對原使用現金結算的小額商品和服務(wù)支出,采用公務(wù)卡刷卡結算;出差人員在外使用現金支付費用的,應由財務(wù)人員將報銷(xiāo)金額歸還到出差人員的公務(wù)卡里的,原則上不再使用現金結算。結算科目按縣直預算單位實(shí)施公務(wù)卡強制結算目錄執行。
第十八條行政事業(yè)單位應加強銀行存款和現金的管理,單位取得的各項貨幣收入應及時(shí)入賬,并按規定及時(shí)轉存開(kāi)戶(hù)銀行賬戶(hù),超過(guò)庫存限額的現金應及時(shí)存入銀行。銀行存款和現金應由單位專(zhuān)人負責登記“銀行存款日記賬”、“現金日記賬”,并定期與單位“總分類(lèi)賬”核對余額,確保資金完整!般y行存款日記賬”、“現金日記賬,與“總分類(lèi)賬”應分別由單位出納、會(huì )計管理和登記,不得由一人兼管。
第十九條單位資金不允許公款私存或以存折儲蓄方式管理。
第二十條行政事業(yè)單位應切實(shí)加強往來(lái)資金的管理。借入資金、暫收、暫存、代收、代扣、代繳款項應及時(shí)核對、清理、清算、解交,避免跨年度結算或長(cháng)期掛帳,影響資金的合理流轉。預(暫)付、個(gè)人因公臨時(shí)借款等都應及時(shí)核對、清理,在規定的期限內報賬、銷(xiāo)賬、繳回余款,避免跨年度結算或長(cháng)期掛帳。嚴禁公款私借,嚴禁以各種理由套取大額現金長(cháng)期占用不報賬、不銷(xiāo)賬、不繳回余款等逃避監管的情形。
第二十一條行政事業(yè)單位應建立和完善授權審批制度。資金劃轉、結算(支付)事項應明確責任、劃分權限實(shí)行分檔審批、重大資金劃轉、結算(支付)事項,應通過(guò)領(lǐng)導集體研究決定,避免資金管理權限過(guò)于集中,單位的一切資金劃轉、結算(支付)事項由一個(gè)人說(shuō)了算的“家長(cháng)式”管理模式。
第五章資產(chǎn)管理
第二十二條資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位占有或使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)(含:現金、各種存款、往來(lái)款項、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。行政事業(yè)單位必須依法管理使用國有資產(chǎn),要完善資產(chǎn)管理制度,維護資產(chǎn)的安全和完整,提高資產(chǎn)使用效益。
第二十三條行政事業(yè)單位應加強對材料、燃料、包裝物和低值易耗品的管理,建立領(lǐng)用存賬、健全其內部購置、保管、領(lǐng)用等項管理制度,對存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符。
第二十四條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)應實(shí)行分類(lèi)管理。固定資產(chǎn)一般可劃分為房屋和建筑物、專(zhuān)用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)等類(lèi)型。單位應按照固定資產(chǎn)的固定性、移動(dòng)性等特點(diǎn),制定各類(lèi)固定資產(chǎn)管理制度,及時(shí)進(jìn)行明細核算,不得隱匿、截留、挪用固定資產(chǎn)。單位應建立固定資產(chǎn)實(shí)物登記卡,詳細記載固定資產(chǎn)的購建、使用、出租、投資、調撥、出讓、報廢、維修等情況,明確保管(使用)人的責任,保證固定資產(chǎn)完整,防止固定資產(chǎn)流失。
第二十五條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)不允許公物私用或無(wú)償交由與單位無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)單位使用。
第二十六條行政事業(yè)單位不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的調撥、捐贈、報廢、變賣(mài)、轉讓等,應當經(jīng)過(guò)中介機構評估或鑒定,報主管部門(mén)和財政部門(mén)批準。固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應當轉入修購基金,用于固定資產(chǎn)的更新。
第二十七條行政事業(yè)單位在維持本單位事業(yè)正常發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)政策規定,將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)投資的,應當進(jìn)行申報和評估,并報經(jīng)主管部門(mén)審核后報財政部門(mén)批準。投資取得的各項收入全部納入單位預算管理。任何單位不得將國家財政撥款、上級補助和維持事業(yè)正常發(fā)展的資產(chǎn)轉作經(jīng)營(yíng)性使用。
第二十八條行政事業(yè)單位應當定期或者不定期的對資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)清理、對實(shí)物進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前應當進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)。
第二十九條行政事業(yè)單位因機構改革或其他原因發(fā)生劃轉、撤銷(xiāo)或合并時(shí),應當對單位資產(chǎn)進(jìn)行清算。清算工作應當在主管部門(mén)、財政部門(mén)、審計部門(mén)的監督指導下,對單位的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、調撥、劃轉和管理工作,防止國有資產(chǎn)流失。
第六章財務(wù)機構
第三十條行政事業(yè)單位按照規定設置財務(wù)會(huì )計機構、配備會(huì )計人員,負責對本單位的經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行統一管理和核算。單位內部的其他非獨立工作部門(mén)或機構不得脫離單位統一監督另設會(huì )計、出納,不得另立賬戶(hù)從事會(huì )計核算。從事會(huì )計工作的人員,必須取得會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)。擔任單位會(huì )計機構負責人(會(huì )計主要人員)的,除取得會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)外,還應當具備會(huì )計師以上崗位專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì )計工作三年以上經(jīng)歷。
第三十一條單位會(huì )計機構中的會(huì )計、出納人員,必須分設,銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發(fā)生會(huì )計、出納一人兼,銀行印鑒一人管的現象。
第三十二條行政事業(yè)單位按照規定設置會(huì )計賬簿,根據實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項進(jìn)行會(huì )計核算,填制會(huì )計憑證,登記會(huì )計賬簿,編制財務(wù)會(huì )計報告。行政事業(yè)單位負責人對本單位的財務(wù)會(huì )計工作和會(huì )計資料的真實(shí)性、完整性依法負責。
第三十三條會(huì )計委派制度和會(huì )計集中核算,是加強會(huì )計監督和財務(wù)管理的有效形式,是從源頭上防范和治理腐敗的重要措施。會(huì )計集中核算機構應按照本規定進(jìn)一步完善核算制度,加強資金管理。納入會(huì )計集中核算機構管理的單位,明確職責、履行義務(wù),進(jìn)一步完善管理,加強對單位收入、支出、資金撥付和資產(chǎn)的管理,防止國家資產(chǎn)、資金流失和浪費。
第三十四條行政事業(yè)單位不得有下列違反會(huì )計管理規定的行為:
(一)授意、指使、強令會(huì )計機構、會(huì )計人員偽造、變造會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿和其他會(huì )計資料,提供虛假財務(wù)會(huì )計報告;向不同的會(huì )計資料使用者提供編制依據不一致的財務(wù)會(huì )計報告;
(二)明知是虛假會(huì )計資料仍授意、指使、強令會(huì )計機構、會(huì )計人員報銷(xiāo)支出事項,提供虛假會(huì )計記錄和其他會(huì )計資料;
(三)另立賬戶(hù),私設會(huì )計賬簿,轉移資金;
(四)未按照規定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規定;
(五)以未經(jīng)審核的會(huì )計憑證為依據登記會(huì )計賬簿或者登記會(huì )計賬簿不符合規定;
(六)隨意變更會(huì )計處理方法;
(七)未按照規定建立并實(shí)施單位內部會(huì )計監督制度;
(八)拒絕依法實(shí)施的監督或者不如實(shí)提供有關(guān)會(huì )計信息資料;
(九)隱匿或者故意銷(xiāo)毀依法應當保存的會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、財務(wù)會(huì )計信息資料;
(十)隨意將財政性資金出借他人,為小團體或個(gè)人牟取利益;
(十一)其他違反會(huì )計管理規定的行為。
第三十五條財務(wù)會(huì )計人員工作調動(dòng)或者離職,必須與接管人員辦理交接手續,在交接手續未辦清以前不得調動(dòng)或離職。財務(wù)會(huì )計機構負責人和財會(huì )主管人員辦理交接手續,由單位負責人監交,必要時(shí)上級單位可派人會(huì )同監交。一般財務(wù)會(huì )計人員辦理交接手續,可由財務(wù)會(huì )計機構負責人監交。財務(wù)會(huì )計人員短期離職,應由單位負責人指定專(zhuān)人臨時(shí)接替。
第七章財務(wù)監督
第三十六條行政事業(yè)單位應依據《預算法》、《會(huì )計法》、《會(huì )計基礎工作規范》等法規建立健全財務(wù)、會(huì )計監督體系。單位負責人對財務(wù)、會(huì )計監督工作負領(lǐng)導責任。會(huì )計機構、會(huì )計人員對本單位的經(jīng)濟活動(dòng)依法進(jìn)行財務(wù)監督。
第三十七條行政事業(yè)單位財務(wù)監督是指單位根據國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度,對本單位及下級單位的財務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審核、檢查的行為。內容一般包括:預算的編制和執行、收入和支出的范圍及標準、專(zhuān)用基金的提取和使用、資產(chǎn)管理措施落實(shí)、往來(lái)款項的發(fā)生和清算、財務(wù)會(huì )計報告真實(shí)性、準確性、完整性等。
第三十八條預算編制和執行的監督。行政事業(yè)單位應建立健全預算編制、申報、審查程序。單位預算的編制應當符合黨和國家的方針、政策、規章制度和單位事業(yè)的發(fā)展計劃,應當堅持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。單位對各項支出是否真實(shí)可靠,各項收入是否全部納入預算,有無(wú)漏編、重編,預算是否嚴格按照批準的項目執行,有無(wú)隨意調整預算或變更項目等行為事項進(jìn)行監督。
第三十九條單位收入的'監督。收入是指行政事業(yè)單位依法取得的非償還性資金,包括財政預算撥款收入,預算外資金收入以及其他合法收入。這部分資金涉及政策性強,應加強監督,其監督的主要內容是:
(一)單位的收入是否全部納入單位預算,統一核算、統一管理;
(二)是否依法積極組織收入;各項收費是否符合國家的收費政策和管理制度:是否做到應收盡收,有無(wú)超收亂收的情況;
(三)對于按規定應上繳國家的收入和納入財政專(zhuān)戶(hù)管理的資金,是否及時(shí)、足額上繳,有無(wú)拖欠、挪用、截留坐支等情況;
(四)單位預算外收入與經(jīng)營(yíng)收入是否劃清,對經(jīng)營(yíng)、服務(wù)性收入是否按規定依法納稅。
第四十條單位支出的監督。支出是指行政事業(yè)單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的資金耗費。支出管理是行政事業(yè)單位財務(wù)管理和監督的重點(diǎn)。其監督的主要內容是:
(一)各項支出是否精打細算,厲行節約、講求經(jīng)濟、實(shí)效、有無(wú)進(jìn)一步壓縮的可能;
(二)各項支出是否按照國家規定的用途、開(kāi)支范圍、開(kāi)支標準使用;支出結構是否合理,有無(wú)互相攀比、違反規定超額、超標準開(kāi)會(huì )、配備豪華交通工具、辦公設備及其他設施;
(三)基建或項目支出與行政事業(yè)經(jīng)費支出的界限是否劃清,有無(wú)基建或項目支出擠占單位經(jīng)費,或單位經(jīng)費有無(wú)列入基建或項目支出的現象。應由個(gè)人負擔的支出,有無(wú)由單位經(jīng)費負擔的現象。是否劃清單位經(jīng)費支出與經(jīng)營(yíng)支出的界限,有無(wú)將應由經(jīng)費列支的項目列入經(jīng)營(yíng)支出或將經(jīng)營(yíng)支出項目列入單位經(jīng)費支出的現象;
(四)事業(yè)單位專(zhuān)用基金的提取,是否依據國家統一規定或財政部門(mén)規定執行;各項專(zhuān)用基金是否按照規定的用途和范圍使用。
第四十一條資產(chǎn)監督即對資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況進(jìn)行的檢查督促,包括:
(一)是否按國家規定的現金使用范圍使用現金;庫存現金是否超過(guò)限額,有無(wú)隨意借支、非法挪用、白條抵庫的現象;有無(wú)違反現金管理規定,坐支現金、私設小金庫的情況;
(二)各種應收及預付款項是否及時(shí)清理、結算;有無(wú)本單位資金被其他單位長(cháng)期大量占用的現象;
(三)對各項負債是否及時(shí)組織清理,按時(shí)進(jìn)行結算,有無(wú)本單位無(wú)故拖欠外單位資金的現象,應繳款項是否按國家規定及時(shí)、足額地上繳,有無(wú)故意拖欠、截留和坐支的現象;
(四)各項存貨是否完整無(wú)缺,各種材料有無(wú)超定額儲備、積壓浪費的現象;存貨和固定資產(chǎn)的購進(jìn)、驗收、入庫、領(lǐng)發(fā)、登記手續是否齊全,制度是否健全,有無(wú)管理不善、使用不當、大材小用、公物私用、損失浪費,甚至被盜的情況;
(五)存貨和固定資產(chǎn)是否做到賬賬相符、賬實(shí)相符;是否存在有賬無(wú)物、有物無(wú)賬等問(wèn)題;固定資產(chǎn)有無(wú)長(cháng)期閑置形成浪費問(wèn)題;有無(wú)未按規定報廢、轉讓單位資產(chǎn)的問(wèn)題發(fā)生;
(六)對外投資是否符合國家有關(guān)政策;有無(wú)對外投資影響到本單位完成正常的事業(yè)計劃的現象:以實(shí)物無(wú)形資產(chǎn)對外投資時(shí),評估的價(jià)值是否正確。
第四十二條行政事業(yè)單位應建立健全內部監控、財務(wù)公示等制度,應確定專(zhuān)門(mén)機構或專(zhuān)(兼)職人員對發(fā)生的經(jīng)濟事項進(jìn)行事前、事中、事后監督、審查。單位的財務(wù)執行情況,應在一定的范圍、時(shí)期內公示,接受群眾監督。
第四十三條行政事業(yè)單位應自覺(jué)接受審計、財政部門(mén)的檢查和監督。
第四十四條行政事業(yè)單位領(lǐng)導(一把手)工作調動(dòng)或者離職,必須經(jīng)同級審計部門(mén)進(jìn)行任期審計。
第八章附則
第四十五條本制度適用于縣級行政事業(yè)單位。行政事業(yè)單位基本建設投資的財務(wù)管理,除國家另有規定外應當參照本規定辦理。
第四十六條本規定由縣財政局負責解釋。
第四十七條本規定自發(fā)文之日起施行。
鄉鎮行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度
為了加強全鎮預算內、外資金的管理,提升全鎮財務(wù)管理水平,促進(jìn)財務(wù)工作規范化,根據《會(huì )計基礎工作規范》、《會(huì )計法》、《預算法》和上級關(guān)于加強預算內、外資金管理的要求等相關(guān)法律法規,結合我鎮實(shí)際,經(jīng)鎮黨委、政府研究決定,制定本制度。
單位財務(wù)管理制度3
第一條為加強財務(wù)管理,規范財務(wù)工作,促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展,根據國家有關(guān)財務(wù)管理法規制度和公司章程有關(guān)規定,結合公司實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條公司會(huì )計核算遵循權責發(fā)生制原則。
第三條財務(wù)管理的基本任務(wù)和方法:
。ㄒ唬┗I集資金和有效使用資金,監督資金正常運行,維護資金安全。
。ǘ┳龊秘攧(wù)管理基礎工作,建立健全財務(wù)管理制度,認真做好財務(wù)收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作。
。ㄈ┘訌娯攧(wù)核算的管理,以提高會(huì )計信息的'及時(shí)性和準確性。
。ㄋ模┍O督公司財產(chǎn)的購建、保管和使用,配合綜合管理部定期進(jìn)行財產(chǎn)清查。
。ㄎ澹┌雌诰幹聘黝(lèi)會(huì )計報表和財務(wù)說(shuō)明書(shū),做好分析、考核工作。
第四條財務(wù)管理是公司經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要方面,財會(huì )人員要認真執行《會(huì )計法》,堅決按財務(wù)制度辦事,并嚴守公司秘密。
第五條加強原始憑證管理,做到制度化、規范化。原始憑證是公司發(fā)生的每項經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不可缺少的書(shū)面證明,是會(huì )計記錄的主要依據。
第六條公司應根據審核無(wú)誤的原始憑證編制記帳憑證。記帳憑證的內容必須具備:填制憑證的日期、憑證編號、經(jīng)濟業(yè)務(wù)摘要、會(huì )計科目、金額、所附原始憑證張數、填制憑證人員,復核人員、會(huì )計主管人員蓋章。收款和付款記帳憑證還應當由出納人員簽名或蓋章。
第七條健全會(huì )計核算,按照國家統一會(huì )計制度的規定和會(huì )計業(yè)務(wù)的需要設置會(huì )計帳簿。會(huì )計核算應以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據,按照規定的會(huì )計處理方法進(jìn)行,保證會(huì )計指標的口徑一致,相互可比和會(huì )計處理方法前后相一致。
第八條做好會(huì )計審核工作,經(jīng)辦財會(huì )人員應認真審核每項業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續完整性和數據的準確性。編制會(huì )計憑證、報表時(shí)應經(jīng)專(zhuān)人復核,重大事項應由財務(wù)負責人復核。
第九條會(huì )計人員根據不同的帳務(wù)內容采用定期對會(huì )計帳簿記錄的有關(guān)數字與庫存實(shí)物、貨幣資金、有價(jià)證券、往來(lái)單位或個(gè)人等進(jìn)行相互核對,保證帳證相符、帳實(shí)相符、帳表相符。
第十條建立會(huì )計檔案,包括對會(huì )計憑證、會(huì )計帳簿、會(huì )計報表和其它會(huì )計數據都應建立檔案,妥善保管。按《會(huì )計檔案管理辦法》的規定進(jìn)行保管和銷(xiāo)毀。
第十一條會(huì )計人員因工作變動(dòng)或離職,必須將本人所經(jīng)管的會(huì )計工作全部移交給接替人員。會(huì )計人員辦理交接手續,必須有監交人負責監交,交接人員及監交人員應分別在交接清單上簽字后,移交人員方可調離或離職。
單位財務(wù)管理制度4
第一章 總則
第一條 為了加強和規范市級行政事業(yè)單位財務(wù)管理,強化廉政風(fēng)險防控,提高資金使用效益,根據《預算法》、《會(huì )計法》、《行政單位財務(wù)規則》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》等有關(guān)規定,結合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于納入預算管理的市直行政、事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“單位”)。
第二章 預算管理
第三條 單位應當按照規定編制年度部門(mén)預算,報財政局按法定程序審核、批復。部門(mén)預算由收入預算、支出預算、政府采購預算組成,單位所有的收入和支出要全部納入預算管理,確保預算編制的完整性。
第四條 單位要依法將取得的各項收入列入預算,并及時(shí)繳入國庫或財政專(zhuān)戶(hù),不得滯留在單位坐支、挪用,更不得隱瞞或少列。
第五條 單位基本支出預算的編制要嚴格按照定員定額標準,據實(shí)申報和核定。項目支出預算的編制要嚴格依據市委、市政府的相關(guān)規定及中期財政規劃相關(guān)要求,緊密結合單位主要職責任務(wù)及工作目標,并充分考慮財政的承受能力,執行嚴格的申報、評審、立項、審核等程序,由財政局結合年度財力狀況及市委、市政府工作重點(diǎn)等審核后報請市政府審議。
第六條 單位要加強對基本建設、維修改造項目資金預算的編制。在部門(mén)預算中未統籌安排的小型或零星維修項目,當年不予追加。
第七條 政府采購項目必須編制政府采購預算,并嚴格按照批準的預算執行,未編制政府采購預算的不予采購。
第八條 單位要按嚴格按照“二上二下”的程序上報部門(mén)預算,經(jīng)財政局審核后上報市政府審定。部門(mén)預算經(jīng)市人民代表大會(huì )批準后,依法批復。預算一經(jīng)批復,原則上不予調整和追加。
第九條 單位應當進(jìn)一步加強預算績(jì)效管理,建立完善專(zhuān)項資金績(jì)效目標管理機制和績(jì)效評價(jià)體系。單位要強化績(jì)效目標管理,開(kāi)展績(jì)效評價(jià)。對專(zhuān)項資金使用未開(kāi)展績(jì)效評價(jià)的,以后年度不再安排資金,并予以通報。對項目執行中問(wèn)題較多、使用效益差的,除督促整改外,還要削減或取消以后年度專(zhuān)項預算。
第三章 支出管理
第十條 單位要嚴格執行下達的財政預算批復,嚴禁無(wú)預算或超預算支出。確需執行追加的嚴格按照法定程序進(jìn)行。
第十一條 單位要加強對專(zhuān)項資金的管理,建立健全項目申報、論證、實(shí)施、績(jì)效評審及驗收制度。專(zhuān)項資金要實(shí)行項目管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,不得虛列項目支出,不得截留、擠占、挪用專(zhuān)項資金,不得將資金預留在部門(mén)進(jìn)行二次分配,不得跨預算層級撥付資金。
第十二條 單位要加強對基本建設、維修改造項目的'管理;窘ㄔO及大型維修改造項目,需要立項的必須按程序審批立項,不得化整為零規避立項。單位基本建設、維修改造項目要報財政局評審工程概預算,未經(jīng)財政局批復概預算的項目不得列支財政資金。
第十三條 單位應當嚴格執行國庫集中支付制度和公務(wù)卡結算制度。認真做好單位零余額賬戶(hù)及公務(wù)卡的管理,及時(shí)做好單位零余額賬戶(hù)及公務(wù)卡開(kāi)辦、變更及注銷(xiāo)工作,確需設立特殊專(zhuān)戶(hù)的,應當嚴格實(shí)行財政審批、人行核準制度,不得違規開(kāi)設賬戶(hù)和違反了人民幣銀行結算賬戶(hù)管理相關(guān)規定;屬于公務(wù)卡強制結算目錄內的支出,必須使用公務(wù)卡結算。
第十四條 單位應加強銀行存款和現金管理,規范支出管理,減少現金支出和大額提現,嚴禁零余額賬戶(hù)向本單位其他賬戶(hù)轉賬。
第十五條 單位要嚴格執行國家工資和津貼補貼政策,嚴禁自行擴大發(fā)放范圍,嚴禁亂發(fā)津補貼,對無(wú)法納入工資統發(fā)范圍內的其他個(gè)人補貼支出要規范管理。
第十六條 單位應建立健全支出內部控制制度和內部稽核、審批、審查制度,完善內部支出管理,強化內部約束,不斷降低運行成本。
第十七條 單位要嚴格執行公務(wù)出差管理制度,公務(wù)出差嚴格實(shí)行事前審批。要嚴格執行差旅費支出規定和開(kāi)支標準,不得在差旅費中報銷(xiāo)除城市間交通費、住宿費、伙食補助、市內交通費之外的其他費用。
第十八條 單位要嚴格執行會(huì )議開(kāi)支標準、會(huì )議規模、會(huì )議時(shí)間,嚴格執行會(huì )議費開(kāi)支的規定。堅持誰(shuí)開(kāi)會(huì )誰(shuí)出錢(qián)的原則,不得轉嫁會(huì )議支出。不得以訓代會(huì ),不得突破規定的會(huì )議時(shí)間和擴大會(huì )議規模。會(huì )議費報銷(xiāo)必須一事一結。報銷(xiāo)時(shí)應提供會(huì )議審批文件、會(huì )議通知及實(shí)際參會(huì )人員簽到表、會(huì )議定點(diǎn)場(chǎng)所出具的費用原始明細單據、電子結算單等憑證,據實(shí)核撥。對未按規定發(fā)生的會(huì )議費用,一律不得報銷(xiāo)。
第十九條 單位要嚴格執行培訓費管理制度。經(jīng)市委、市政府批準的重點(diǎn)培訓,經(jīng)費列入財政預算據實(shí)核撥,其他培訓經(jīng)費從單位部門(mén)預算中自行解決。單位要嚴格執行培訓費開(kāi)支標準和各項規定。培訓費報銷(xiāo)必須一事一結。報銷(xiāo)時(shí)應提供培訓通知、實(shí)際參訓人員簽到表、講課費簽收單以及培訓服務(wù)機構出具的費用明細單據、電子結算單等憑證。對未按規定發(fā)生的培訓費用,一律不得報銷(xiāo)。
第二十條 單位應當按照公務(wù)用車(chē)制度改革的要求,嚴格執行公務(wù)交通補貼的發(fā)放范圍和發(fā)放標準。加強改革后保留公務(wù)用車(chē)的使用管理和財務(wù)核算,確保車(chē)改政策的落實(shí)。嚴格執行公務(wù)用車(chē)保險、維修、燃油政府采購協(xié)議供貨制度。嚴禁公務(wù)人員既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼,又違規乘坐公務(wù)用車(chē)。暫未實(shí)行公務(wù)用車(chē)制度改革的單位,應當從嚴控制新車(chē)購置及配備標準,控制公務(wù)用車(chē)運行經(jīng)費。
第二十一條 單位要加強政府采購管理。凡納入政府集中采購目錄且達到限額標準的,必須嚴格執行政府采購;要嚴格按政府采購批復預算和資產(chǎn)配置標準申報采購計劃,并按有關(guān)規定和程序組織實(shí)施采購,做好采購項目執行、合同簽訂、履約驗收、資金支付、資料備案等各環(huán)節工作。
第二十二條 單位應依據行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理相關(guān)法規制度,嚴格資產(chǎn)管理。資產(chǎn)配置、使用、處置等都要按照規定程序嚴格履行報批手續,未經(jīng)審批,任何單位和個(gè)人不得隨意購置、改變資產(chǎn)用途、處置國有資產(chǎn);要完善內部資產(chǎn)管理制度,落實(shí)資產(chǎn)管理責任制,明確資產(chǎn)管理流程和崗位職責,定期對本單位資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。
第四章 會(huì )計基礎管理
第二十三條 單位應根據會(huì )計業(yè)務(wù)的需要設立會(huì )計機構,配備合格的財務(wù)人員,明確財務(wù)人員崗位職責,會(huì )計、出納及審核崗位必須分設,確保不相容崗位相互分離。所有從事財務(wù)的人員必須具備相應會(huì )計從業(yè)任職資格。對單位財務(wù)人員要實(shí)行定期輪崗制度。
第二十四條 單位要加強財務(wù)人員、公章及電子印章的管理,及時(shí)做好財務(wù)人員操作財政財務(wù)系統UKEY及電子印章的申領(lǐng)、變更及注銷(xiāo)工作。嚴禁將不同崗位的UKEY及電子印章由一人管理及使用。
第二十五條 單位應按照規定設置會(huì )計賬簿,根據實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項進(jìn)行會(huì )計核算,填制會(huì )計憑證,登記會(huì )計賬簿,編制財務(wù)會(huì )計報告。單位負責人對本單位的財務(wù)會(huì )計工作和會(huì )計資料的真實(shí)性、完整性依法負責。
第二十六條 單位要建立健全票據管理制度。嚴格按照規定填制、審核、歸檔、保管單據,財政票據、發(fā)票等各類(lèi)票據的申領(lǐng)、啟用、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀均應履行手續;要按照規定設置票據專(zhuān)管員,建立票據臺賬,做好票據的保管和序時(shí)登記工作;票據應當按照順序號使用,不得拆本使用,做好廢舊票據管理。負責保管票據的人員要配置單獨的保險柜等保管設備,并做到人走柜鎖。不得違反規定轉讓、出借、代開(kāi)、買(mǎi)賣(mài)財政票據、發(fā)票等票據,不得擅自擴大票據適用范圍。
第二十七條 單位要規范費用報銷(xiāo)審核制度,嚴格開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準,確保支出行為合規、票據真實(shí)有效、審批手續和附件齊備。不得虛列事項套取現金,不得報銷(xiāo)不屬于本單位業(yè)務(wù)范圍的票據,不得報銷(xiāo)單位名稱(chēng)不全或不規范的發(fā)票,不得使用虛假的發(fā)票,不得違規使用行政事業(yè)單位資金往來(lái)結算票據、其他單位內部往來(lái)票據和白條入賬。
第二十八條 單位應當進(jìn)一步加強部門(mén)決算管理。年度決算前,要全面清理收支賬目、往來(lái)款項,核對年度預算收支和各項繳撥款項,不得隱匿收入或虛列支出。年度終了,要根據財政部門(mén)決算編審要求編制部門(mén)決算,全面、真實(shí)反映單位財務(wù)狀況和預算執行結果。
第二十九條 單位要做好部門(mén)預決算依法公開(kāi)工作。單位要在財政批復預決算后的20日內向社會(huì )公開(kāi)部門(mén)預決算及“三公”經(jīng)費等信息。預決算公開(kāi)要堅持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,除涉密內容外,嚴格按照預決算公開(kāi)模板公開(kāi),并不斷拓展預決算公開(kāi)的內容和范圍,完善預決算公開(kāi)的方式方法,接受社會(huì )公眾的監督。
第五章 監督檢查
第三十條 單位要嚴格遵守各項財經(jīng)法規,強化財務(wù)管理主體責任,健全內控制度,規范財務(wù)管理。
第三十一條 財政、審計、監察部門(mén)應嚴格按照本辦法履行監督職責,嚴肅查處違反財經(jīng)紀律的行為和相關(guān)責任人員。依據《中華人民共和國會(huì )計法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律、法規,對違反國家相關(guān)財經(jīng)法律、法規及本財務(wù)管理辦法的予以行政處罰;構成犯罪的,依法移交有關(guān)部門(mén)處理。
第六章 附則
第三十二條 本規定自發(fā)布之日起實(shí)施。金昌市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)金昌市市級行政機關(guān)事業(yè)單位財務(wù)管理暫行規定的通知》(金政辦發(fā)〔20xx〕96號)同時(shí)廢止。市政府其他相關(guān)規定與本規定有抵觸時(shí),以本規定為準。
第三十三條 本辦法由市財政局負責解釋。
單位財務(wù)管理制度5
第一章總則
第一條為規范單位的財務(wù)行為,加強單位財務(wù)管理,提高資金使用效益,保障單位健康發(fā)展,制定本制度。
第二條本制度適用于單位的財務(wù)活動(dòng)。
第三條單位財務(wù)管理的基本原則是:執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦事的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條單位財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制單位財務(wù)預算,如實(shí)反映單位財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節約支出;建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對單位經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督。
第五條由縣會(huì )計中心統一負責事業(yè)單位的會(huì )計核算工作。
第六條單位實(shí)行"收支兩條線(xiàn)"管理。
第二章單位財務(wù)預算管理
第七條單位財務(wù)預算是指單位根據事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。單位財務(wù)預算由收入預算和支出預算組成。
第八條單位實(shí)行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結余留用的預算管理辦法。定額或者定項補助標準根據單位特點(diǎn)、發(fā)展計劃、單位收支狀況以及國家財政政策和縣財力可能確定。定額或者定項補助可以為零。
第九條單位參考以前年度財務(wù)預算執行情況,根據財務(wù)預算年度的收入增減因素和措施;根據單位發(fā)展需要與財力可能,編制預算內、外資金和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性捆綁使用的綜合財政零基預算。單位財務(wù)預算應當自求收支平衡,不得編制赤字預算。
第十條單位根據年度單位計劃,提出財務(wù)預算建議數,報縣財政局審批。
第十一條單位財務(wù)預算在執行過(guò)程中,對財政補助收入和從財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金一般不予調整。但是,上級下達的事業(yè)計劃有較大調整,或者不可控因素、或者根據國家有關(guān)政策增加或減少支出,對財務(wù)預算執行影響較大的,單位通過(guò)報請主管部門(mén)以及財政局調整財務(wù)預算。
第三章收入管理
第十二條收入是單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第十三條單位收入包括:
。ㄒ唬┴斦a助收入,即單位從財政局取得的各類(lèi)事業(yè)經(jīng)費。
。ǘ┥霞壯a助收入,即單位從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。
。ㄈ┦聵I(yè)收入,即事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入,其中:按照國家有關(guān)規定應當上繳財政的資金和應當繳入財政專(zhuān)戶(hù)的`預算外資金,不計入事業(yè)收入;從財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金和部分經(jīng)核準不上繳財政專(zhuān)戶(hù)管理的預算外資金,計入事業(yè)收入。
。ㄋ模┙(jīng)營(yíng)收入,即事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
。ㄎ澹└綄賳挝簧侠U收入,即事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規定上繳的收入。
。┢渌杖,即上述規定范圍以外各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十四條事業(yè)單位的各項收入全部納入單位財務(wù)預算,統一核算,統一管理。
第四章支出管理
第十五條支出是指事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費和損失。
第十六條事業(yè)單位支出包括:
。ㄒ唬┦聵I(yè)支出,即事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出,包括工資、補助工資、職工福利費、社會(huì )保障費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、修繕費和其他費用等。
。ǘ┙(jīng)營(yíng)支出,即事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
。ㄈ⿲Ω綄賳挝谎a助支出,即事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
。ㄋ模┥侠U上級支出,即實(shí)行收入上繳辦法的事業(yè)單位按照規定的定額或者比例上繳上級單位的支出。
。ㄎ澹┥霞壯a助資金支出,即事業(yè)單位用上級補助資金發(fā)生的支出。第十七條事業(yè)單位在開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用數;不能歸集的,應當按照規定的比例合理分攤。經(jīng)營(yíng)支出應當與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第十八條事業(yè)單位從上級主管部門(mén)和縣級財政取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專(zhuān)項資金,應按照國家、省市、縣的有關(guān)規定使用,并按照要求定期向上級主管部門(mén)及縣級相關(guān)部門(mén)報送專(zhuān)項資金使用情況報告及相關(guān)報表;項目完成后,應當報送專(zhuān)項資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告,接受上級主管部門(mén)及縣級有關(guān)部門(mén)的檢查、驗收。
第十九條事業(yè)單位可以根據開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)的實(shí)際需要,實(shí)行內部成本核算辦法。
第二十條事業(yè)單位的支出應當嚴格執行開(kāi)發(fā)區有關(guān)財務(wù)規章制度的規定。
第五章結余及其分配
第二十一條結余是指事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額。經(jīng)營(yíng)收支結余應當單獨反映。
第二十二條事業(yè)單位的結余(不含實(shí)行預算外資金結余上繳辦法的預算外資金結余),除專(zhuān)項資金按照國家規定結轉下一年度繼續使用外,可以按照國家有關(guān)規定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度單位收支差額;國家另有規定的,從其規定。
第六章財務(wù)監督
第二十三條事業(yè)單位應加強內部財務(wù)監督工作:
。ㄒ唬┘訌妼υ紤{證的審核和監督工作;
。ǘ┘訌妼ω攧(wù)收支的監督工作;
。ㄈ┘訌妼挝回攧(wù)預算、收支計劃、業(yè)務(wù)計劃執行情況的監督工作。
第二十四條縣財政局嚴格履行監督職責,切實(shí)做好事業(yè)單位財務(wù)監督管理工作。監督的重點(diǎn)是:事業(yè)單位依法設帳情況;財務(wù)會(huì )計報告的真實(shí)、完整情況;預算編制、執行情況;收支管理的規范、合法情況;國有資產(chǎn)的使用情況等。定期對事業(yè)單位財務(wù)工作進(jìn)行檢查,并提出整改意見(jiàn)。事業(yè)單位應根據加強財務(wù)監督的要求,如實(shí)提供有關(guān)情況,自覺(jué)接受監督,認真整改。
第七章資產(chǎn)管理
第二十五條資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。
第二十六條事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。
第二十七條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內變現或者耗用的資產(chǎn),包括現金、各種存款、應收款項、預付款項和存貨等。存貨是指事業(yè)單位在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。事業(yè)單位應當建立、健全現金及各種存款的內部管理制度,應當對存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證帳實(shí)相符。對存貨盤(pán)盈、盤(pán)虧應當及時(shí)調帳。
第二十八條固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在500元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)的分類(lèi)按國家的統一標準設置。
第二十九條固定資產(chǎn)采購由縣政府采購中心統一采購。
第三十條事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢和轉讓?zhuān)瑧斀?jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)區固定資產(chǎn)管理小組鑒定,報固定資產(chǎn)管理部門(mén)和開(kāi)發(fā)區批準后核銷(xiāo)固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應當轉入修購基金;但是,國家另有規定的除外。
第三十一條事業(yè)單位應當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前應當進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)。
第三十二條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn),包括專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財產(chǎn)權利。事業(yè)單位轉讓無(wú)形資產(chǎn),應當按照有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入除國家另有規定外應計入事業(yè)收入。事業(yè)單位取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應當計入事業(yè)支出。
第三十三條對外投資是指事業(yè)單位利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。事業(yè)單位對外投資,應當按照國家以及開(kāi)發(fā)區的有關(guān)規定報經(jīng)上級主管部門(mén)、國有資產(chǎn)管理部門(mén)和開(kāi)發(fā)區批準或者備案。以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對外投資的,應當由開(kāi)發(fā)區按照國家有關(guān)規定對其資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評估。
第八章負債管理
第三十四條負債是指事業(yè)單位所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第三十五條事業(yè)單位的負債包括借入款項、應付款項、暫存款項、應繳款項等。應繳款項包括事業(yè)單位收取的應當上繳財政預算的資金和應當上繳財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金、應繳稅金以及其他按照國家有關(guān)規定應當上繳的款項。
第三十六條事業(yè)單位應當對不同性質(zhì)的負債分別管理,及時(shí)清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。
第九章事業(yè)單位清算
第三十七條事業(yè)單位發(fā)生劃轉撤并時(shí),應當進(jìn)行清算。第三十八條事業(yè)單位清算,應當在上級主管部門(mén)和開(kāi)發(fā)區的監督指導下,對單位的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法。
第三十九條劃轉撤并的事業(yè)單位清算結束后,經(jīng)主管部門(mén)審核并報開(kāi)發(fā)區批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
。ㄒ唬┺D為企業(yè)管理的事業(yè)單位,全部資產(chǎn)扣除負債后,轉作國家資本金。
。ǘ┏废氖聵I(yè)單位,全部資產(chǎn)由上級主管部門(mén)和開(kāi)發(fā)區核準處理。
。ㄈ┖喜⒌氖聵I(yè)單位,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由上級主管部門(mén)和開(kāi)發(fā)區核準處理。
第十章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第四十條財務(wù)報告是反映事業(yè)單位一定時(shí)期財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的總結性書(shū)面文件。事業(yè)單位應當定期向主管部門(mén)和開(kāi)發(fā)區以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第四十一條事業(yè)單位報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、有關(guān)附表以及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。
第四十二條財務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明事業(yè)單位收入及其支出、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動(dòng)的情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說(shuō)明的其他事項。
第四十三條財務(wù)分析的內容包括預算執行、資產(chǎn)使用、支出狀況等。財務(wù)分析的指標包括經(jīng)費自給率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負債率等。事業(yè)單位可以根據本單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)增加財務(wù)分析指標。
第十一章附則
第四十四條本制度由局務(wù)會(huì )負責解釋。
第四十五條本制度自批準之日起執行,此前有關(guān)規定與本制度相抵觸的,一律按本制度執行。
單位財務(wù)管理制度6
第一章總則
第一條為規范行政單位的財務(wù)行為,加強行政單位的財務(wù)管理,保障行政單位工作任務(wù)的完成,制定本制度。
第二條本制度適用于(以下簡(jiǎn)稱(chēng))內各行政單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政單位)的財務(wù)活動(dòng)。
第三條行政單位財務(wù)管理的基本原則是:執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度的有關(guān)管理規定;厲行節約,制止奢侈浪費;量入為出,保證重點(diǎn),兼顧一般;注重資金使用效益。
第四條行政單位財務(wù)管理的基本任務(wù)是:
。ㄒ唬┖侠砭幹茊挝活A算,統籌安排、節約使用各項資金,保障行政單位正常運轉的資金需要;
。ǘ┒ㄆ诰幹曝攧(wù)報告,如實(shí)反映行政單位預算;
。ㄈ┘訌娦姓䥺挝粐匈Y產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。
第五條行政單位實(shí)行單位報賬制度,由財政局會(huì )計核算中心統一負責行政單位的會(huì )計核算工作。
第二章單位財務(wù)預算管理
第六條行政單位財務(wù)預算是指行政單位根據其職責和工作任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。行政單位財務(wù)預算由收入預算和支出預算組成。
第七條財政局對行政單位實(shí)行收支統一管理,定額、定項撥款,超支不補,結余留用的預算管理辦法。
第八條行政單位的各項收入和支出應當全部納入單位預算統一管理,統籌安排使用。
行政單位的預算外資金收入和其他收入應當首先用于彌補經(jīng)常性支出不足和必要的專(zhuān)項支出。
第九條行政單位預算依據下列程序編報和審批:
。ㄒ唬┬姓䥺挝桓鶕甓裙ぷ饔媱澓褪罩г鰷p因素,編制預算內、外資金捆綁使用的綜合財政零基預算,并報送財政局;
。ǘ┴斦謪⒄招姓䥺挝惶岢龅氖罩ьA算以及以前年度預算執行情況,結合年度計劃,審核分配單位財務(wù)預算指標;
。ㄈ┴斦謱徍撕蟮膯挝回攧(wù)預算指標報管委會(huì )審批,管委會(huì )審批后正式下達。
第十條行政單位應當嚴格執行預算,按照收支平衡的原則,合理安排各項資金,不得超預算安排支出。
第三章收入管理
第十一條收入是行政單位依法取得的非償還性資金,包括財政預算撥款收入、預算外資金收入以及其他合法收入。
第十二條行政單位收入包括:
。ㄒ唬┴斦A算撥款收入,是指財政局核撥給行政單位的財政預算資金。
。ǘ╊A算外資金收入,是指財政專(zhuān)戶(hù)按照規定核撥給行政單位的預算外資金和經(jīng)財政局核準由行政單位按照計劃使用,不上繳財政專(zhuān)戶(hù)的少量預算外資金。
。ㄈ┥霞壯a助收入,是指國家、省市有關(guān)部門(mén)按照規定給予的項目補助資金。
。ㄋ模┢渌杖,是指行政單位依法取得本條第一款、第二款、
第三款、范圍以外的收入。
第十三條行政單位各項收入的取得,應當符合國家規定,及時(shí)入賬,并按照財務(wù)管理的要求,分項如實(shí)填報。
第十四條行政單位依法取得的應當納入財政預算的罰沒(méi)收入、行政性收費收入和基金,以及應當繳入財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金,不屬于行政單位的收入,必須及時(shí)足額上繳。
第四章支出管理
第十五條支出是指行政單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的資金耗費。
第十六條行政單位支出包括:
。ㄒ唬┙(jīng)常性支出,是指行政單位為維持正常運轉和完成日常工作任務(wù)發(fā)生的支出。
。ǘ⿲(zhuān)項支出(含上級補助資金支出),是指行政單位為完成專(zhuān)項或者特定工作任務(wù)發(fā)生的支出。
。ㄈ┳曰I基本建設支出,是指行政單位經(jīng)依法批準用財政預算撥款以外的資金安排的基本建設支出。
本條第二項、第三項支出,分別按其用途列入相應的預算科目。
第十七條行政單位應當建立、健全各項支出的管理制度。各項支出由財政局按照批準的預算和有關(guān)規定審核辦理。防止多頭審批和無(wú)計劃開(kāi)支。
第十八條行政單位的支出,應當嚴格執行管委會(huì )有關(guān)經(jīng)費支出管理制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準,同時(shí)制定相應的內控制度。保證人員經(jīng)費和單位正常運轉必需的開(kāi)支,并對節約潛力大、管理薄弱的支出項目實(shí)行重點(diǎn)管理和控制。
第十九條行政單位的專(zhuān)項支出,應當按照批準的項目和用途使用,并按照國家、省市、的有關(guān)規定向主管預算單位及財政局報送專(zhuān)項支出情況表及文字報告,接受有關(guān)部門(mén)的檢查、監督。
第二十條行政單位應當嚴格控制自籌基本建設支出,確需安排支出的,應當按照規定程序履行報批手續。核批后的自籌基本建設資金,納入基本建設財務(wù)管理。
第五章結余及其分配
第二十一條結余是指行政單位年度收入與支出相抵后的余額。
第二十二條行政單位的結余不提取基金,全額結轉下年使用。其中,已完成項目的專(zhuān)項經(jīng)費結余,報經(jīng)主管預算單位及財政局批準后,方可使用。
第六章資產(chǎn)管理
第二十三條資產(chǎn)是指行政單位占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。
第二十四條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內變現或者耗用的資產(chǎn),包括現金、銀行存款、庫存材料、暫付款等。
第二十五條固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在2,000元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)的分類(lèi)按的`統一標準設置。固定資產(chǎn)實(shí)行計劃審批、統一采購。
第二十六條行政單位應當建立、健全資產(chǎn)管理制度,由財政局統一建賬、核算,資產(chǎn)管理部門(mén)統一登記、管理。行政單位應當明確責任,定期或者不定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),保證賬賬相符,賬實(shí)相符。年度終了,應當進(jìn)行全面清查。
第二十七條行政單位應當由財政局統一開(kāi)設和管理銀行存款賬戶(hù)。
第二十八條行政單位應當嚴格控制暫付款的規模,并及時(shí)進(jìn)行清理,不得長(cháng)期掛賬。
第二十九條行政單位所需的固定資產(chǎn),應當根據業(yè)務(wù)工作的需要,根據合理、節約、有效的原則,上報管委會(huì )統一審批。
第三十條行政單位固定資產(chǎn)處置、出租收入,應當首先用于單位固定資產(chǎn)的更新改造。
第七章應繳款項和暫存款項的管理
第三十一條應繳款項是指行政單位依法取得并應當上繳國庫的預算資金和應當繳入財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金等款項,包括按照國家規定應當納入預算管理的罰沒(méi)收入、行政性收費、基金以及暫未納入預算管理但應當繳入財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金。
第三十二條行政單位取得罰沒(méi)收入、行政性收費、基金等收入,應當使用合法票據。
行政單位取得各種應繳款項,應當及時(shí)、足額上繳金庫或者同級財政專(zhuān)戶(hù),不得挪用、截留或者坐支。
第三十三條暫存款項是行政單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其他單位或者個(gè)人發(fā)生的預收、代管等待結算的款項。
第三十四條行政單位應當加強對暫存款項的管理,不得將應當納入單位收入管理的款項列入暫存款項;對各種暫存款項應當及時(shí)清理、結算,不得長(cháng)期掛賬。
第八章行政單位劃轉撤并的財務(wù)處理
第三十五條行政單位發(fā)生劃轉撤并的財務(wù)處理,應當在財政局、國有資產(chǎn)管理部門(mén)和主管預算單位的監督指導下進(jìn)行。
劃轉撤并的行政單位應當全面清查資產(chǎn),編制有關(guān)財務(wù)報表,提供資產(chǎn)目錄以及往來(lái)款項清單,提出資產(chǎn)作價(jià)依據和往來(lái)款項的處理意見(jiàn),辦理國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉手續,并妥善處理各項遺留問(wèn)題。
第三十六條劃轉撤并的行政單位的資產(chǎn)經(jīng)上報財政局和國有資產(chǎn)管理部門(mén)批準后,分別按照下列規定處理:
。ㄒ唬┺D為事業(yè)單位和改變隸屬關(guān)系的行政單位,其資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應調整、劃轉經(jīng)費指標。
。ǘ┺D為企業(yè)的行政單位,其資產(chǎn)按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規定進(jìn)行評估作價(jià)后,轉作企業(yè)的國家資本金。
。ㄈ┏废男姓䥺挝,其全部資產(chǎn)由財政局及授權的主管預算單位處理。
。ㄋ模┖喜⒌男姓䥺挝,其全部資產(chǎn)移交新組建單位;合并后多余的資產(chǎn),由財政局及授權的主管預算單位處理。
第九章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第三十七條財務(wù)報告是反映行政單位一定時(shí)期財務(wù)狀況和預算執行結果的總結性書(shū)面文件。
第三十八條行政單位的財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出總表、支出明細表、基本數字表、預算外資金收支明細表、專(zhuān)項支出情況表等有關(guān)附表以及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。
第三十九條財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)應當反映本期收入、支出、結余、專(zhuān)項經(jīng)費使用及資產(chǎn)變動(dòng)的情況,說(shuō)明影響財務(wù)狀況變化的重要事項,總結財務(wù)管理經(jīng)驗,對存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)等。
第四十條財務(wù)分析的內容包括預算執行、開(kāi)支水平、人員增減、固定資產(chǎn)利用等。
財務(wù)分析的指標包括支出增長(cháng)率、人均開(kāi)支水平、專(zhuān)項支出占總支出比重、人員經(jīng)費占總支出的比重、人車(chē)比例等。行政單位可以根據其業(yè)務(wù)特點(diǎn)增加財務(wù)分析指標。
第十章財務(wù)監督
第四十一條財務(wù)監督是行政單位根據國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度,對本單位的財務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審核、檢查的行為。
第四十二條行政單位財務(wù)監督的主要內容包括:
。ㄒ唬⿲︻A算的編制、執行和財務(wù)報告的真實(shí)性、準確性、完整性進(jìn)行審核、檢查;
。ǘ⿲Ω黜検杖牒椭С龅姆秶蜆藴蔬M(jìn)行審核、檢查;
。ㄈ⿲τ嘘P(guān)資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促;
。ㄋ模⿲`反財務(wù)規章制度的問(wèn)題進(jìn)行檢查糾正。
第四十三條財政局嚴格履行監督職責,切實(shí)做好行政單位財務(wù)監督管理工作。監督的重點(diǎn)是:行政單位依法設帳情況;財務(wù)會(huì )計報告的真實(shí)、完整情況;預算編制、執行情況;收支管理的規范、合法情況;國有資產(chǎn)的使用情況等。定期對行政單位工作進(jìn)行檢查,并提出整改意見(jiàn)。行政單位應根據加強財務(wù)監督的要求,如實(shí)提供有關(guān)情況,自覺(jué)接受監督,認真整改。
第十一章附則
第四十四條本制度由財政局負責解釋。
第四十五條本制度自批準之日起執行,此前有關(guān)規定與本制度相抵觸的,一律按本制度執行。
單位財務(wù)管理制度7
一、目的
為了規范本餐廳的現金管理,特制定本辦法。
二、適應范圍
適用于本餐廳營(yíng)業(yè)款、備用金、費用扣銷(xiāo)等各項現金業(yè)務(wù)。
三、管理規定
。ㄒ唬I(yíng)業(yè)額的管理
1對所收到的營(yíng)業(yè)額作認真核對和檢查(收銀下線(xiàn)單與實(shí)際金額相符,收銀員簽名)
2、認真填寫(xiě)當班所收的實(shí)際營(yíng)業(yè)額,并如實(shí)填寫(xiě)收銀誤差、退酒水、退菜品、兌獎(發(fā)票)、少票抹零等。
3、收銀員(當班小會(huì ))對本餐廳營(yíng)業(yè)額的存繳負責。
4、餐廳于每日早上10:00前將營(yíng)業(yè)額存入指定銀行或存入指定的銀行卡
5、為明確責任,繳款后必須在營(yíng)業(yè)收繳情況表上簽注姓名和時(shí)間。
6、如有特殊情況需動(dòng)用營(yíng)業(yè)款的,餐廳應向總經(jīng)理申請,同意后方可使用,不得擅自主張,從營(yíng)業(yè)額中抵扣。
7、餐廳財務(wù)及值班經(jīng)理須每日對營(yíng)業(yè)額的存繳情況檢查和簽字確認。
。ǘ﹤溆媒鸬氖褂眉肮芾
1、備用金是用在營(yíng)運中支付本餐廳零星支出及收銀機收款備用的。不可作私人用途或轉借他人。
2、備用金是實(shí)行定額管理的,要明確記錄使用用途及支出情況。
3、定額數量應保持不變,不可挪作他用。
4、餐廳值班經(jīng)理及財務(wù)將不定期地對備用金的數額進(jìn)行抽檢。
。ㄈ┵M用的報銷(xiāo)程序
1、餐廳經(jīng)理對所支出的原始票據(憑證)的.真實(shí)性、合理性負直接責任。
2、大宗和較穩定的材料款(如計劃內的房租、購置設備和月結材料款等)可先送餐廳經(jīng)理審核、財務(wù)審查,總經(jīng)理審批后,方可付款。
3、相關(guān)人員向餐廳出納報銷(xiāo)時(shí),餐廳出納檢查和注意以上幾點(diǎn):
。1)采購物品的真實(shí)性。
。2)是否有經(jīng)手人簽名、證明人簽名、餐廳經(jīng)理審查簽名、總經(jīng)理簽名、日期、用途、金額等。
。3)是否有正規的發(fā)票。
。4)辦公用品報銷(xiāo)時(shí)需附原始發(fā)票。
。5)原材料在自行采購時(shí),報銷(xiāo)時(shí)需附經(jīng)過(guò)驗收的“入庫單”及原始發(fā)票。
。6)差旅費報銷(xiāo)時(shí)需附有關(guān)的原始票據,票上須簽字并注明日期,經(jīng)辦事情等。
。7)其他費用報銷(xiāo)時(shí)需附有關(guān)原始票據。
。8)在檢查完后方可簽名、付款,并保管發(fā)票。
。ㄋ模I(yíng)業(yè)收記帳本的填報方法
1、收銀員按規定在值班經(jīng)理的監督下點(diǎn)錢(qián)上線(xiàn)和下線(xiàn),并負責將本班次的營(yíng)業(yè)狀況填寫(xiě)在記帳本上。
2、記帳本上填寫(xiě)金額須同下線(xiàn)條一致。(退菜、退酒、收銀誤差、抹零、簽單、跑單等)收銀員填好后找值班經(jīng)理檢查并簽字確認。
3、收銀員負責于將每日的營(yíng)業(yè)額于下午14時(shí)(早班)、22時(shí)(夜班)、及4時(shí)(夜堂)等三個(gè)時(shí)段銷(xiāo)售及匯總營(yíng)業(yè)額以短信的方式發(fā)送給餐廳經(jīng)理及餐廳總經(jīng)理。
單位財務(wù)管理制度8
一、事業(yè)單位財務(wù)管理制度概述
事業(yè)單位財務(wù)管理制度是規定事業(yè)單位財政管理原則和財政運行機制,明確事業(yè)單位收支范圍及權限的一系列制度。
(一)事業(yè)單位財務(wù)管理的特點(diǎn)
1.資金來(lái)源的多樣性。這是指其資金來(lái)源具有多樣性。事業(yè)單位的資金來(lái)源主要包括:財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入、其他收入。這種資金來(lái)源的多樣性使得事業(yè)單位的財務(wù)管理變得比較復雜。不同性質(zhì)的資金來(lái)源,需要有不同的財務(wù)制度加以管理。
2.管理目的的服務(wù)性。這是指財務(wù)管理要從財力上支持符合規章制度的`管理活動(dòng)開(kāi)支,這是事業(yè)單位財務(wù)管理責無(wú)旁貸的義務(wù)。
3.管理程序的嚴密性。嚴密性指的是財務(wù)管理必須堅決維護有關(guān)財務(wù)管理方面的法律法規,必須遵循法定的程序,使用合法的手段和工具。
4.資金使用的節約性。在財務(wù)管理活動(dòng)中應該節約使用每一筆資金,反對鋪張浪費。
(二)事業(yè)單位財務(wù)管理的基本原則
1.執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度。
2.堅持勤儉辦事業(yè)的方針。
3.正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
(三)事業(yè)單位財務(wù)管理的主要任務(wù)
1.合理編制單位預算,如實(shí)反映單位財務(wù)狀況。
2.依法組織收入,努力節約支出。
3.建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益。
4.加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。
5.對單位經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督。
二、事業(yè)單位預算管理
(一)預算管理的含義
事業(yè)單位預算是指事業(yè)單位根據事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。事業(yè)單位預算由收入預算和支出預算組成。國家對事業(yè)單位實(shí)行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結余留用的預算管理辦法。
(二)預算的編制
事業(yè)單位參考前一年度預算執行情況,根據預算年度的收入增減因素和措施,測算編制收入預算;根據事業(yè)發(fā)展需要與財力可能,測算編制支出預算。事業(yè)單位預算應當自求收支平衡,不得編制赤字預算。
事業(yè)單位根據年度事業(yè)計劃,提出預算建議數,經(jīng)主管部門(mén)審核匯總報財政部門(mén)核定。事業(yè)單位根據財政部門(mén)下達的預算控制數編制預算,由主管部門(mén)匯總報財政部門(mén)審核批復后執行。
事業(yè)單位預算在執行過(guò)程中,國家對財政補助收入和從財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金一般不予調整。但是,上級下達的事業(yè)計劃有較大調整,或者根據國家有關(guān)政策增加或者減少支出,對預算執行影響較大時(shí),事業(yè)單位可以報請主管部門(mén)或者財政部門(mén)調整預算;非財政補助收入部分需要調增或者調減的,由單位自行調整并報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。收入預算調整后,相應調增或者調減支出預算。
單位財務(wù)管理制度9
第一條為規范行政事業(yè)單位財務(wù)行為,加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理,嚴肅財經(jīng)紀律,根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會(huì )計法》、《中華人民共和國行政監察法》、國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規規定,結合我市情況,制定本規定。
第二條本規定適用于市直行政事業(yè)單位。
本規定所稱(chēng)行政事業(yè)單位包括黨政機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、法院、檢察院、人民團體和事業(yè)單位,不包括實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位。
第三條市財政部門(mén)主管市直行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作,審計、物價(jià)、監察、人民銀行等有關(guān)部門(mén)應依據各自職責做好行政事業(yè)單位財務(wù)管理和監督工作。
第四條行政事業(yè)單位必須根據實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項按規定進(jìn)行會(huì )計核算,填制會(huì )計憑證,登記會(huì )計賬簿,編制財務(wù)會(huì )計報告,并建立單位內部會(huì )計監督制度;不得偽造、變造會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、編制虛假財務(wù)會(huì )計報告;不得隱匿或者故意銷(xiāo)毀依法應當保存的會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、財務(wù)會(huì )計報告。
行政事業(yè)單位負責人對本單位的會(huì )計工作和會(huì )計資料的真實(shí)性、完整性負責。
任用會(huì )計人員必須符合會(huì )計管理的規定。
第五條行政事業(yè)單位應當按照規定編制年度部門(mén)綜合預算,報財政部門(mén)審核。部門(mén)綜合預算一經(jīng)批準通過(guò),必須嚴格貫徹執行,任何單位或個(gè)人不得隨意調整;因特殊情況確需調整的,要按規定程序辦理。
第六條行政事業(yè)單位的各項收入和支出應當納入預算統一管理,統籌安排使用。
行政事業(yè)單位按照規定必須列入預算的收入,不得隱瞞、少列。
行政事業(yè)單位編制的支出預算,應當優(yōu)先保證本部門(mén)履行基本職能所需要的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費,對其他彈性支出和專(zhuān)項支出應當嚴格控制。
第七條財政收入執收單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)執收單位)依法取得的下列政府非稅收入,是財政收入的重要組成部分,實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。
(一)行政事業(yè)性收費、政府性基金;
(二)國有資源和國有資產(chǎn)有償使用收入;
(三)國有資本經(jīng)營(yíng)收益;
(四)彩票公益金;
(五)罰沒(méi)收入;
(六)以政府名義接受的捐贈收入;
(七)主管部門(mén)集中收入;
(八)其他政府非稅收入。
第八條執收單位要依據國家有關(guān)法律、法規和規章規定的項目、范圍、標準、對象和期限,按照收繳分離、罰繳分離等規定的方式,將收取的財政收入直接繳入國庫或財政專(zhuān)戶(hù)。
第九條執收單位收取財政收入,除按照國家有關(guān)規定需要依法納稅的使用稅務(wù)發(fā)票外,其余一律使用財政部門(mén)統一印制(監制)的票據。
第十條行政事業(yè)單位對財政下?lián)艿膶?zhuān)項資金,應當按照批準的項目,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨核算,不得虛列、截留、擠占、挪用、浪費、騙取、套取、轉移財政專(zhuān)項資金。
第十一條行政事業(yè)單位應當建立、健全各項支出的管理制度。各項支出要按照批準的預算和規定的開(kāi)支范圍、標準執行。
行政事業(yè)單位發(fā)放福利、補貼和獎金,應當按照規定執行,不得擅自設立項目、提高標準和擴大范圍。
行政事業(yè)單位應嚴格執行招待費管理辦法,不得擅自提高標準和擴大范圍。
第十二條行政事業(yè)單位使用財政性資金,采購政府集中采購目錄以?xún)鹊幕蛘卟少徬揞~標準以上的貨物、工程和服務(wù),必須實(shí)行政府采購;采購政府集中采購目錄以?xún)炔⑦_到公開(kāi)招標限額標準的貨物、工程或者服務(wù),應當采取公開(kāi)招標方式進(jìn)行采購;因特殊情況需采用公開(kāi)招標以外的采購方式,應當經(jīng)財政部門(mén)批準。
第十三條行政事業(yè)單位開(kāi)立銀行賬戶(hù),應經(jīng)財政部門(mén)同意,按照人民銀行有關(guān)賬戶(hù)管理規定,到國有、國有控股或經(jīng)批準允許為其開(kāi)戶(hù)的商業(yè)銀行辦理開(kāi)戶(hù)手續。
第十四條行政事業(yè)單位必須依法管理使用國有資產(chǎn),維護資產(chǎn)的安全和完整,提高資產(chǎn)使用效益。
行政事業(yè)單位轉讓、處置國有資產(chǎn)和將國有資產(chǎn)用于經(jīng)營(yíng)投資的,應當經(jīng)財政部門(mén)批準。行政事業(yè)單位應當按規定進(jìn)行國有資產(chǎn)收益核算。
第十五條財政、審計、物價(jià)部門(mén)和人民銀行在各自職權范圍內,依法對違反本規定的行為作出處理、處罰決定。
有違反本規定行為的單位,其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,以及有違反本規定行為的個(gè)人,由監察機關(guān)或者任免機關(guān)依照人事管理權限,依法給予行政處分。
第十六條違反本規定第四條規定的,依據《中華人民共和國會(huì )計法》予以處理。
第十七條執收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入管理規定的行為之一的,責令改正,補收應當收取的財政收入,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節嚴重的,給予降級或者撤職處分:
(一)違反規定設立財政收入項目;
(二)違反規定擅自改變財政收入項目的范圍、標準、對象和期限;
(三)對已明令取消、暫停執行或者降低標準的財政收入項目,仍然依照原定項目、標準征收或者變換名稱(chēng)征收;
(四)緩收、不收財政收入;
(五)擅自將預算收入轉為預算外收入;
(六)其他違反國家財政收入管理規定的行為。
第十八條執收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入上繳規定的行為之一的,責令改正,調整有關(guān)會(huì )計賬目,收繳應當上繳的財政收入,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過(guò)處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開(kāi)除處分:
(一)隱瞞應當上繳的財政收入;
(二)滯留、截留、挪用應當上繳的財政收入;
(三)坐支應當上繳的財政收入;
(四)不依照規定的財政收入預算級次、預算科目入庫;
(五)違反規定退付國庫庫款或者財政專(zhuān)戶(hù)資金;
(六)其他違反國家財政收入上繳規定的行為。
第十九條行政事業(yè)單位有下列違反規定使用、騙取財政資金的行為之一的,責令改正,調整有關(guān)會(huì )計賬目,追回有關(guān)財政資金,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過(guò)處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開(kāi)除處分:
(一)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金;
(二)截留、挪用財政資金;
(三)滯留應當下?lián)艿呢斦Y金;
(四)違反規定擴大開(kāi)支范圍,提高開(kāi)支標準;
(五)其他違反規定使用、騙取財政資金的行為。
第二十條單位和個(gè)人有下列違反財政收入票據管理規定的行為之一的`,銷(xiāo)毀非法印制的票據,沒(méi)收違法所得和作案工具。對單位處5000元以上10萬(wàn)元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。屬于國家公務(wù)員的,還應當給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開(kāi)除處分:
第二十一條采購人違反本規定第十二條規定的,依據《中華人民共和國政府采購法》和《安徽省政府采購管理暫行辦法》予以處理。
第二十二條違反國家有關(guān)賬戶(hù)管理規定,擅自在金融機構開(kāi)立、使用賬戶(hù)的,責令改正,調整有關(guān)會(huì )計賬目,追回有關(guān)財政資金,沒(méi)收違法所得,依法撤銷(xiāo)擅自開(kāi)立的賬戶(hù)。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級處分;情節嚴重的,給予撤職或者開(kāi)除處分。
第二十三條單位和個(gè)人違反財務(wù)管理的規定,私存私放財政資金或者其他公款的,責令改正,調整有關(guān)會(huì )計賬目,追回私存私放的資金,沒(méi)收違法所得。對單位處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處20xx元以上2萬(wàn)元以下的罰款。屬于國家公務(wù)員的,還應當給予記大過(guò)處分;情節嚴重的,給予降級或者撤職處分。
第二十四條違反國有資產(chǎn)管理的規定,擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的,責令改正,調整有關(guān)會(huì )計賬目,限期退還違法所得和被侵占的國有資產(chǎn)。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過(guò)處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開(kāi)除處分。
第二十五條對違反本規定構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十七條本規定各區、縣參照執行。
第二十八條本規定由市財政局負責解釋。
第二十九條本規定自發(fā)布之日起施行。過(guò)去有關(guān)規定與本規定相抵觸的,以本規定為準。
單位財務(wù)管理制度10
一、認真執行各項財經(jīng)法規,發(fā)揚勤儉節約,艱苦奮斗的傳統,發(fā)揮經(jīng)費的最大使用效益。
二、嚴格財務(wù)審批制度,實(shí)行局長(cháng)、辦公室、經(jīng)辦人審批簽字。局內一切費用支出、貨款劃撥必須經(jīng)局長(cháng)批準、辦公室和經(jīng)辦人簽字后,方可支付。未經(jīng)簽批而私自辦理報銷(xiāo)、劃撥手續的,財務(wù)人員停職追回。由此造成的經(jīng)濟損失,由有關(guān)財會(huì )人員和當事人共同承擔。
三、實(shí)行當周報賬制。每周的單據于周一由局長(cháng)簽字報銷(xiāo),確實(shí)不能簽字時(shí),另行通知
四、日常辦公用品統一由辦公室購置,購置時(shí),先寫(xiě)申請,報局長(cháng)批準后方可購買(mǎi)。對于大宗固定資產(chǎn)的購置,須經(jīng)局長(cháng)或局長(cháng)辦公會(huì )議審批。購買(mǎi)時(shí),需兩人以上參加,一人負責,私自購置的不予報銷(xiāo)。
五、財產(chǎn)由辦公室負責登記,造冊存檔。實(shí)行領(lǐng)用簽字的管理辦法,做到購進(jìn)有入庫單,領(lǐng)出有支出憑證。各科室領(lǐng)取辦公用品,科長(cháng)領(lǐng)取并簽字。使用中,要做到人人愛(ài)護公物,誰(shuí)損害誰(shuí)賠償,誰(shuí)丟失誰(shuí)賠償。
六、各科、室、站因工作或會(huì )議,需要打印、復印的各種材料、文件、報表,原則上由各科室自行打印。因情況特殊確需外出打印的,由分管機關(guān)的副局長(cháng)審批,由辦公室出據打印憑證并登記后到指定打印部打印。不按上述程序辦理,私自隨意打印者,費用自理。
七、各種會(huì )議,食宿等費用支出,必須經(jīng)局長(cháng),分管局長(cháng)簽批后方可安排,凡未經(jīng)批準擅自安排的費用自理。
八、必要的業(yè)務(wù)招待,要本著(zhù)“節約、適度、從儉”的.原則,由辦公室統一出據派餐單,經(jīng)局長(cháng)、分管局長(cháng)批準并按規定標準安排。本局安排的各種報表、例會(huì )及各鄉鎮計生辦工作人員來(lái)局請示、匯報工作需要安排就餐的,一律按上述程序在局食堂安排工作餐(原則上每人每餐控制在十元以?xún)?。未經(jīng)批準擅自安排的不予報銷(xiāo)。
九、因公出差,需在外地食宿者,用餐費每人每天控制在30元以?xún),住宿費控制在60元以?xún)?特殊情況除外)。
十、各級舉辦的業(yè)務(wù)學(xué)習、培訓班,經(jīng)局長(cháng)同意后,方可參加。學(xué)習期間的培訓費、食宿費,按上級業(yè)務(wù)部門(mén)的要求和財務(wù)部門(mén)有關(guān)規定報銷(xiāo),車(chē)船費報銷(xiāo)往返一次。
十一、對外使用的收支憑證一律由財務(wù)科負責,其它任何科室無(wú)權收支現金。嚴禁借支、挪用公款。因工作需要臨時(shí)借款的,必須填寫(xiě)借款憑證、注明結帳還款日期,經(jīng)局長(cháng)審批簽字后,財會(huì )人員方可借付。對私自挪借公款的,除限期追回外,給予財會(huì )人員紀律處分。造成經(jīng)濟損失的,由有關(guān)財會(huì )人員和當事人共同承擔。構成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
十二、財會(huì )人員堅持日清月結,每月報表必須于下月5日前向局長(cháng)提供。
十三、群眾監督。財務(wù)人員應做到帳目清楚,手續完備,日清月結,現金收付準確無(wú)誤,并自覺(jué)接受群眾監督。干部職工對一切不明白的收支事項可以通過(guò)正當渠道提出,經(jīng)領(lǐng)導批準,由財務(wù)科解釋?zhuān)WC經(jīng)費的正確使用。
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第一章
第一條為了進(jìn)一步加強本單位財務(wù)管理,健全財務(wù)制度,杜絕違紀違法行為,從源頭上預防腐敗,促進(jìn)單位黨風(fēng)廉政,根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會(huì )計法》、《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規規定,并結合單位實(shí)際制定本規定。
第二條單位財務(wù)管理,是單位管理的重要組成部分,是規范單位經(jīng)濟活動(dòng)和社會(huì )經(jīng)濟秩序的重要手段。單位的財務(wù)管理必須符合國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度,防止財產(chǎn)、資金流失、浪費或被貪污、挪用。
第三條單位的財務(wù)管理包括:預算管理、收入管理、支出管理、采購管理、資產(chǎn)管理、往來(lái)資金結算管理、現金及銀行存款管理、財務(wù)監督和財務(wù)機構等項管理。
第四條財務(wù)部門(mén)負責單位財務(wù)管理工作。
第二章:預算管理
第五條單位應當按照規定編制年度部門(mén)預算,報同級財政部門(mén)按法定程序審核、報批。部門(mén)預算由收入預算、支出預算組成。
第六條單位依法取得的各項收入,包括:行政事業(yè)性收費、罰款和罰沒(méi)收入、財政補助收入、附屬單位上繳收入、捐贈、其他收入等必須列入收入預算,不得隱瞞或少列。單位取得的各項收入(包括實(shí)物),要據實(shí)及時(shí)入賬,不得隱瞞,更不得另設賬戶(hù)或私設“小金庫”。按規定納入財政預算的資金或罰沒(méi)款,要按規定實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,并及時(shí)繳入國庫,不得滯留在單位坐支、挪用。
第七條單位編制的支出預算,應當保證本部門(mén)履行基本職能所需要的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費,對其他彈性支出和專(zhuān)項支出應當嚴格控制。
支出預算包括:人員支出、日常公用支出、對個(gè)人和家庭的補助支出、專(zhuān)項支出。人員支出預算的編制必須嚴格按照國家政策規定和標準,逐項核定,沒(méi)有政策規定的項目,不得列入預算。日常公用支出預算的編制應本著(zhù)節約、從儉的原則編報。對個(gè)人和家庭的補助支出預算的編制應嚴格按照國家政策規定和標準,逐項核定。專(zhuān)項支出預算的編制應緊密結合單位當年主要職責任務(wù)、工作目標及事業(yè)發(fā)展設想,并充分考慮財政的承受能力,本著(zhù)實(shí)事求是、從嚴從緊、區別輕重緩急、急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項。
第八條對財政下達的預算,單位應結合工作實(shí)際制定用款計劃和項目支出計劃。
第九條單位應加強對財政預算安排的項目資金和上級補助資金的管理,建立健全項目的申報、論證、實(shí)施、評審及驗收制度,保證項目的順利實(shí)施。專(zhuān)項資金應實(shí)行項目管理、專(zhuān)款專(zhuān)用,不得虛列項目支出,不得截留、擠占、挪用、浪費、套取、轉移專(zhuān)項資金,不得進(jìn)行二次分配。單位應建立專(zhuān)項資金績(jì)效考核評價(jià)制度,提高資金使用效益。
第十條各項支出應當符合國家的現行規定,不得擅自提高補貼標準,不得巧立名目、變相擴大個(gè)人補貼范圍;不得隨意提高差旅費、會(huì )議費等報銷(xiāo)標準;不得追求奢華超財力購置或配備高檔交通工具、辦公設備和其他設施。
第三章:采購管理
第十一條單位的貨物采購、工程(含維修)和服務(wù)項目,應當按照規定實(shí)行政府采購。
第十二條單位工作人員在政府采購工作中不得有下列行為:
1、擅自提高政府采購標準:
2、以不合理的條件對供應商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇;
3、在招標采購過(guò)程中與投標人進(jìn)行協(xié)商談判;
4、中標、成交通知書(shū)發(fā)出后不與中標、成交供應商簽訂采購合同:
5、與供應商惡意串通:
6、在采購過(guò)程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益;
7、開(kāi)標前泄露標底:
8、隱匿、銷(xiāo)毀應當保存的'采購文件,或者偽造、變造采購文件;
9、其他違反政府采購規定的行為。
第四章:結算管理
第十三條單位開(kāi)立銀行結算賬戶(hù),應經(jīng)同級財政部門(mén)同意后,按照人民幣銀行結算賬戶(hù)管理規定到銀行辦理開(kāi)戶(hù)手續。
第十四條單位工作人員不得有下列違反,人民幣銀行結算賬戶(hù)管理規定的行為:
1、擅自多頭開(kāi)設銀行結算賬戶(hù):
2、將單位款項以個(gè)人名義在金融機構存儲;
3、出租、出借銀行賬戶(hù)。
第十五條單位對外支付的勞務(wù)費、購置費、工程款、暫(預)付款等,應當符合《人民幣銀行結算賬戶(hù)管理辦法》和《現金管理暫行條例》的規定,要求實(shí)行銀行轉賬、匯兌、托收等形式結算的,不得以大額現金支付。
第十六條加強銀行存款和現金的管理,單位取得的各項貨幣收入應及時(shí)入賬,并按規定及時(shí)轉存開(kāi)戶(hù)銀行賬戶(hù),超過(guò)庫存限額的現金應及時(shí)存入銀行。銀行存款和現金應由單位專(zhuān)人負責登記“銀行存款日記賬”、“現金日記賬”,并定期與單位“總分類(lèi)賬”核對余額,確保資金完整!般y行存款日記賬”、“現金日記賬,,與“總分類(lèi)賬”應分別由單位出納、會(huì )計管理和登記,不得由一人兼管。
第十七條單位資金不允許公款私存或以存折儲蓄方式管理。
第十八條加強往來(lái)資金的管理。借入資金、暫收、暫存、代收、代扣、代繳款項應及時(shí)核對、清理、清算、解交,避免跨年度結算或長(cháng)期掛帳,影響資金的合理流轉。預(暫)付、個(gè)人因公臨時(shí)借款等都應及時(shí)核對、清理,在規定的期限內報賬、銷(xiāo)賬、繳回余款,避免跨年度結算或長(cháng)期掛帳。嚴禁公款私借,嚴禁以各種理由套取大額現金長(cháng)期占用不報賬、銷(xiāo)賬、繳回余款,逃避監管。
第十九條資金劃轉、結算(支付)事項應明確責任、劃分權限實(shí)行分檔審批、重大資金劃轉、結算(支付)事項,應通過(guò)領(lǐng)導集體研究決定。
第五章:資產(chǎn)管理
第二十條資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)(含:現金、各種存款、往來(lái)款項、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。
第二十一條加強對材料、燃料、包裝物和低值易耗品的管理。對存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符。
第二十二條固定資產(chǎn)實(shí)行分類(lèi)管理。固定資產(chǎn)一般可劃分為房屋和建筑物、專(zhuān)用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)等類(lèi)型進(jìn)行明細核算,不得隱匿、截留、挪用固定資產(chǎn)。建立固定資產(chǎn)實(shí)物登記卡,詳細記載固定資產(chǎn)的購建、使用、出租、投資、調撥、出讓、報廢、維修等情況,明確保管(使用)人的責任,保證固定資產(chǎn)完整,防止固定資產(chǎn)流失。
第二十三條單位固定資產(chǎn)不允許公物私用或無(wú)償交由與單位無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)單位使用。
第二十四條不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的調撥、捐贈、報廢、變賣(mài)、轉讓等,應報主管部門(mén)和財政部門(mén)批準。
第二十五條財務(wù)部門(mén)應定期或者不定期的對資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)清理、對實(shí)物進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前應當進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)。
第二十六條單位因機構改革或其他原因發(fā)生劃轉、撤銷(xiāo)或合并時(shí),應當對單位資產(chǎn)進(jìn)行清算。清算工作應當在主管部門(mén)、財政部門(mén)、審計部門(mén)的監督指導下,對單位的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、調撥、劃轉和管理工作,防止國有資產(chǎn)流失。
第六章:財務(wù)機構
第二十七條財務(wù)部門(mén)負責對本單位的經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行統一管理和核算。單位內部的其他非獨立工作部門(mén)或機構不得脫離單位統一監督另設會(huì )計、出納,不得另立賬戶(hù)從事會(huì )計核算。從事會(huì )計工作的人員,必須取得會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)。
第二十八條單位會(huì )計機構中的會(huì )計、出納人員,必須分設,銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發(fā)生會(huì )計、出納一人兼,銀行印鑒一人管的現象。
第二十九條財務(wù)部門(mén)按照規定設置會(huì )計賬簿,根據實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項進(jìn)行會(huì )計核算,填制會(huì )計憑證,登記會(huì )計賬簿,編制財務(wù)會(huì )計報告。單位負責人對本單位的財務(wù)會(huì )計工作和會(huì )計資料的真實(shí)性、完整性依法負責。
第三十財務(wù)會(huì )計人員工作調動(dòng)或者離職,必須與接管人員辦理交接手續,在交接手續未辦清以前不得調動(dòng)或離職。財務(wù)會(huì )計機構負責人和財會(huì )主管人員辦理交接手續,由單位負責人監交,必要時(shí)上級單位可派人會(huì )同監交。一般財務(wù)會(huì )計人員辦理交接手續,可由財務(wù)會(huì )計機構負責人監交。財務(wù)會(huì )計人員短期離職,應由單位負責人指定專(zhuān)人臨時(shí)接替。
第七章:財務(wù)監督
第三十一條單位負責人對財務(wù)、會(huì )計監督工作負領(lǐng)導責任。會(huì )計機構、會(huì )計人員對本單位的經(jīng)濟活動(dòng)依法進(jìn)行財務(wù)監督。
第三十二條財務(wù)監督是指單位根據國家有關(guān)、雄律、法規和財務(wù)規章制度,對本單位及下級單位的財務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審核、檢查的行為。內容一般包括:預算的編制和執行、收入和支出的范圍及標準、資產(chǎn)管理措施落實(shí)、往來(lái)款項的發(fā)生和清算、財務(wù)會(huì )計報告真實(shí)性、準確性、完整性等。
第三十三條預算編制和執行的監督。單位預算的編制應當符合黨和國家的方針、政策、規章制度和單位的發(fā)展計劃,應當堅持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。單位對各項支出是否真實(shí)可靠,各項收入是否全部納入預算,有無(wú)漏編、重編,預算是否嚴格按照批準的項目執行等行為事項進(jìn)行監督。
第三十四條單位收入的監督。收入是指單位依法取得的非償還性資金,包括財政預算撥款收入以及其他合法收入。這部分資金涉及政策性強,應加強監督,其監督的主要內容是:
1、單位的收入是否全部納入單位預算,統一核算、統一管理。
2、是否依法積極組織收入;各項收費是否符合國家的收費政策和管理制度;是否做到應收盡收,有無(wú)超收亂收的情況。
3、對于按規定應上繳國家的收入和納入財政專(zhuān)戶(hù)管理的資金,是否及時(shí)、足額上繳,有無(wú)拖欠、挪用、截留坐支等情況。
第三十五條單位支出的監督。支出是指行政事業(yè)單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的資金耗費。支出管理是單位財務(wù)管理和監督的重點(diǎn)。其監督的主要內容是:
1、各項支出是否精打細算,厲行節約、講求經(jīng)濟、實(shí)效、有無(wú)進(jìn)一步壓縮的可能。
2、各項支出是否按照國家規定的用途、開(kāi)支范圍、開(kāi)支標準使用;支出結構是否合理,有無(wú)互相攀比、違反規定超額、超標準開(kāi)會(huì )、配備豪華交通工具、辦公設備及其他設施。
3、基建或項目支出與行政事業(yè)經(jīng)費支出的界限是否劃清,有無(wú)基建或項目支出擠占單位經(jīng)費,或單位經(jīng)費有無(wú)列入基建或項目支出的現象。應由個(gè)人負擔的支出,有無(wú)由單位經(jīng)費負擔的現象。是否劃清單位經(jīng)費支出與經(jīng)營(yíng)支出的界限,有無(wú)將應由經(jīng)費列支的項目列入經(jīng)營(yíng)支出或將經(jīng)營(yíng)支出項目列入單位經(jīng)費支出的現象。
第三十六條資產(chǎn)監督即對資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況進(jìn)行的檢查督促,包括:
1、是否按國家規定的現金使用范圍使用現金;庫存現金是否超過(guò)限額,有無(wú)隨意借支、非法挪用、白條抵庫的現象;有無(wú)違反現金管理規定,坐支現金、私設小金庫的情況。
2、各種應收及預付款項是否及時(shí)清理、結算;有無(wú)本單位資金被其他單位長(cháng)期大量占用的現象。
3、對各項負債是否及時(shí)組織清理,按時(shí)進(jìn)行結算,有無(wú)本單位無(wú)故拖欠外單位資金的現象,應繳款項是否按國家規定及時(shí)、足額地上繳,有無(wú)故意拖欠、截留和坐支的現象。
4、各項存貨是否完整無(wú)缺,各種材料有無(wú)超定額儲備、積壓浪費的現象;存貨和固定資產(chǎn)的購進(jìn)、驗收、入庫、領(lǐng)發(fā)、登記手續是否齊全,制度是否健全,有無(wú)管理不善、使用不當、大材小用、公物私用、損失浪費,甚至被盜的情況。
5、存貨和固定資產(chǎn)是否做到賬賬相符、賬實(shí)相符;是否存在有賬無(wú)物、有物無(wú)賬等問(wèn)題;固定資產(chǎn)有無(wú)長(cháng)期閑置形成浪費問(wèn)題;有無(wú)未按規定報廢、轉讓單位資產(chǎn)的問(wèn)題發(fā)生。
第三十七條單位的財務(wù)執行情況,應在一定的范圍、時(shí)期內公示,接受群眾監督。
第三十八條單位應自覺(jué)接受審計、財政部門(mén)的檢查和監督。
第八章:附則
第三十九條本規定自發(fā)文之日起施行。
行政:?jiǎn)挝回攧?wù)管理制度
適用于行政單位的財務(wù)管理制度
行政單位車(chē)輛管理制度
行政:財務(wù)管理制度
公司等行政單位管理制度
行政單位內部考勤管理制度
單位財務(wù)管理制度12
為了規范單位財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,根據《中華人民共和國會(huì )計法》等有關(guān)法律、法規的規定,結合本單位實(shí)際情況,制定本制度。
一、設置財務(wù)科,負責本單位財務(wù)管理工作。財務(wù)科職能為:
1、認真貫徹執行國家及省市各項財審法律、法規、制度。
2、建立健全財務(wù)管理及內部控制制度,負責單位財務(wù)監督和管理。
3、編制財務(wù)預算,加強核算管理,準確反映、分析財務(wù)預算的執行情況。
4、做好資金的管理工作,做好會(huì )計核算、財務(wù)報表編制和分析工作,厲行節約,合理使用資金。
5、加強監督管理,做好單位資產(chǎn)的核查工作。
二、財務(wù)工作的原則與要求
1、采取借貸記賬法,以收付實(shí)現制為記賬基礎。
2、會(huì )計年度自一月一日起至十二月三十一日止。
3、會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表和其他會(huì )計資料必須真實(shí)、準確、完整,并符合會(huì )計制度的規定。
4、財務(wù)人員應按月及時(shí)根據賬簿記錄、編制財務(wù)報表,上報單位主要負責人,并報送相關(guān)部門(mén)。
5、財務(wù)人員應逐月復核現金和銀行存款日記賬、做到賬款、賬證、賬表相互符合,并且字跡清楚、賬面整潔、日清月結。
6、財務(wù)工作建立內部牽制制度,帳錢(qián)分離,出納會(huì )計不得兼管稽核、會(huì )計檔案保管和收入、費用、債權和債務(wù)賬目的登記工作。
7、財務(wù)人員調動(dòng)工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續。財務(wù)人員辦理交接手續,由財務(wù)科負責人監交。
三、現金管理制度
1、嚴格按現金支出范圍使用現金。本單位采用定額備用金制度,用于日常零星開(kāi)支。出納人員及業(yè)務(wù)部門(mén)指定專(zhuān)人可領(lǐng)用5000至10000元的備用金。
2、單位職工因工作原因需要借款的,應填寫(xiě)《現金借款單》,經(jīng)科室負責人證明、單位主要負責人審批后,到財務(wù)科辦理借款。
四、費用支出制度
1、辦公經(jīng)費的支出,必須有正式發(fā)票,印章齊全,注明使用用途,經(jīng)辦人、證明人簽字,報主要負責人審批后,財務(wù)科方可辦理付款。
2、財務(wù)科對發(fā)票、憑證、票據手續不完備、有涂改現象,人民幣大小寫(xiě)不正確、不相符、不按規定填寫(xiě)、粘貼的報銷(xiāo)單據有權拒絕受理。發(fā)票開(kāi)具日期至報銷(xiāo)日期超過(guò)兩個(gè)月的,會(huì )計人員應要求更換,否則不予報銷(xiāo)。
五、工程支出制度
1、工程支出需結合工程實(shí)際進(jìn)度,按工程合同資金支付條款中規定的付款比列支付工程進(jìn)度款。
2、首次支付工程進(jìn)度款的工程需向財務(wù)科提供工程合同原件,竣工結算的工程最后一次支付工程進(jìn)度款時(shí)需向財務(wù)科提供工程審計報告原件。
六、固定資產(chǎn)管理制度
1、單價(jià)1000元以上、使用年限一年以上的資產(chǎn)納入公司固定資產(chǎn)核算。
2、固定資產(chǎn)按實(shí)際成本入賬,不提折舊。
3、固定資產(chǎn)要做到有賬、有卡,賬實(shí)相符。財務(wù)科負責固定資產(chǎn)的價(jià)值核算與管理,建立固定資產(chǎn)明細賬。
4、固定資產(chǎn)采購完畢后,采買(mǎi)人需將完整發(fā)票連同采購單交財務(wù)科入賬。
5、財務(wù)科應定期會(huì )同辦公室進(jìn)行資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)工作,年終必須進(jìn)行一次全面的.盤(pán)點(diǎn)清查,全面清點(diǎn)實(shí)物,核對賬卡,標簽是否相符,并對盤(pán)點(diǎn)情況做書(shū)面記錄,簽字確認存檔。
七、會(huì )計檔案管理制度
1、凡是本單位的會(huì )計憑證、會(huì )計賬本、會(huì )計報表、會(huì )計文件和其他有保存價(jià)值的資料,均應歸檔。
2、會(huì )計憑證應按月、按編號順序每月裝訂成冊,標明月份、季度、年起止、號數、單據張數由會(huì )計及有關(guān)人員簽名蓋章(包括制單、審核、記賬、主管),并由裝訂人員在封底、封面粘貼處加蓋騎縫名章。整理裝訂后的會(huì )計檔案必須建立登記薄,指定專(zhuān)人保管。
3、調閱會(huì )計檔案要嚴格履行手續。本單位人員調閱,經(jīng)主管財務(wù)領(lǐng)導批準;外單位人員調閱時(shí),要持有正式介紹信,并注明調閱的內容,經(jīng)主管財務(wù)領(lǐng)導批準,填寫(xiě)《會(huì )計檔案調閱登記表》后才能調閱;調閱時(shí)由本單位會(huì )計人員陪同,只能調閱內容有關(guān)的資料,不能將會(huì )計檔案攜帶外出、拆卷,需要抄錄和復制的要由主管財務(wù)領(lǐng)導批準。
會(huì )計檔案的保管期限:各類(lèi)會(huì )計憑證、會(huì )計賬薄、會(huì )計報表的保管期為20xx年,會(huì )計決算報表和重要會(huì )計資料應永久保管。檔案的保管期限從會(huì )計年度終了后的第一天算起。
八、本制度由本單位財務(wù)科負責解釋。
單位財務(wù)管理制度13
第一章總則
第一條為加強興隆縣匯豐物流配送有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各單位”)的會(huì )計檔案管理,根據《中華人民共和國會(huì )計法》和《中華人民共和國檔案法》的規定,結合各公司實(shí)際情況,制定本制度。
第二條本制度適用于興隆縣匯豐物流配送有限公司各單位。
第三條各單位財務(wù)部門(mén)及各單位檔案室共同負責會(huì )計檔案的管理工作。保證會(huì )計檔案妥善保管、有序存放、方便查閱、嚴防損毀、散失和泄密。
第二章會(huì )計檔案的分類(lèi)
第四條會(huì )計檔案是指會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿和財務(wù)報告等會(huì )計核算專(zhuān)業(yè)材料,是記錄和反映單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要史料和證據。具體包括:
1、會(huì )計憑證類(lèi):原始憑證、記賬憑證、匯總憑證、其他會(huì )計憑證。
2、會(huì )計賬簿類(lèi):總賬、明細賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片、輔助賬簿、其他會(huì )計賬簿。
3、財務(wù)會(huì )計報告類(lèi):月度、季度、年度財務(wù)會(huì )計報告,包括會(huì )計報表、附表、附注及文字說(shuō)明、其他財務(wù)報告。
4、其他類(lèi):銀行存款余額調節表,銀行對賬單,其他應當保存的會(huì )計核算專(zhuān)業(yè)資料,會(huì )計檔案移交清冊,會(huì )計檔案保管清冊,會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清冊,軟件數據資料、程序資料及存儲于磁性介質(zhì)上的會(huì )計數據、程序文件等。
第三章會(huì )計檔案的保管
第五條各單位每年形成的會(huì )計檔案,應當由各單位財務(wù)部門(mén)按照歸檔要求,負責整理立卷,裝訂成冊,編制會(huì )計檔案保管清冊。
在會(huì )計年度終了后,會(huì )計檔案可暫由各單位財務(wù)部門(mén)保管,保管期限為1年。期滿(mǎn)之后,應當由各單位財務(wù)部門(mén)編制移交清冊,移交檔案室統一保管。移交檔案室保管的'會(huì )計檔案,應當保持原卷冊的封裝。
第六條各單位保存的會(huì )計檔案不得借出。如有特殊需要,經(jīng)本單位負責人和財務(wù)負責人同時(shí)批準,可以提供查閱或者復制,并辦理登記手續。查閱或者復制會(huì )計檔案的人員,嚴禁在會(huì )計檔案上涂畫(huà)、拆封和抽換。
各單位應當建立健全會(huì )計檔案查閱、復制登記制度。
第七條會(huì )計檔案的保管期限分為永久、定期兩類(lèi)。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年5類(lèi)。
會(huì )計檔案的保管期限,從會(huì )計年度終了后的第一天算起。
第八條本制度規定的會(huì )計檔案保管期限為最低保管期限,各類(lèi)會(huì )計檔案的保管原則上應當按照本制度附表所列期限執行。
各單位會(huì )計檔案的具體名稱(chēng)如有同本制度附表所列檔案名稱(chēng)不相符的,可以比照類(lèi)似檔案的保管期限辦理。
第四章會(huì )計檔案的銷(xiāo)毀
第九條保管期滿(mǎn)的會(huì )計檔案,除本辦法第十條規定的情形外,可以按照以下程序銷(xiāo)毀:
1、由各單位檔案室會(huì )同財務(wù)部門(mén)提出銷(xiāo)毀意見(jiàn),編制會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清冊,列明銷(xiāo)毀會(huì )計檔案的名稱(chēng)、卷號、冊數、起止年度和檔案編號、應保管期限、已保管期限、銷(xiāo)毀時(shí)間等內容。
2、單位負責人在會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清冊上簽署意見(jiàn)。
3、銷(xiāo)毀會(huì )計檔案時(shí),應當由各單位檔案室、財務(wù)部門(mén)共同派員監銷(xiāo)。
4、監銷(xiāo)人在銷(xiāo)毀會(huì )計檔案前,應當按照會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清冊所列內容清點(diǎn)核對所要銷(xiāo)毀的會(huì )計檔案,銷(xiāo)毀后應當在會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清冊上簽名蓋章,并將監銷(xiāo)情況報告本單位負責人。
第五章特殊情況的處置
第十條保管期滿(mǎn)但未結清債權債務(wù)的原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證,不得銷(xiāo)毀,應當單獨抽出立卷,保管到未了事項完結時(shí)為止。單獨抽出立卷的會(huì )計檔案,應當在會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清冊和會(huì )計檔案保管清冊中列明。
正在項目建設期間的建設單位,其保管期滿(mǎn)的會(huì )計檔案不得銷(xiāo)毀。
第十一條采用電子計算機進(jìn)行會(huì )計核算的各單位,在年底時(shí)要保存電算化檔案一式三份(電腦、移動(dòng)硬盤(pán)、光盤(pán)均可)。
第十二條單位因撤銷(xiāo)或者其他原因而終止的,在終止之前形成的會(huì )計檔案,由檔案室保管。
第六章會(huì )計檔案的移交
第十三條各單位之間交接會(huì )計檔案的,交接雙方應當辦理會(huì )計
檔案交接手續。
移交會(huì )計檔案的單位,應當編制會(huì )計檔案移交清冊,列明應當移交的會(huì )計檔案名稱(chēng)、卷號、冊數、起止年度和檔案編號、應保管期限、已保管期限等內容。
交接會(huì )計檔案時(shí),交接雙方應當按照會(huì )計檔案移交清冊所列內容逐項交接,并由交接雙方的單位負責人和財務(wù)負責人同時(shí)負責監交。交接完畢,交接雙方經(jīng)辦人和監交人應當在會(huì )計檔案移交清冊上簽名或者簽章。
第七章附則
第十四條各單位要按照本制度的規定執行,不需再另行制定實(shí)施細則。
第十五條本制度需要貫徹到各單位財務(wù)處相關(guān)人員。
第十六條本制度的附件有:
附件一:會(huì )計檔案保管期限表
附件二:會(huì )計檔案查閱流程圖
附件三:會(huì )計檔案移交流程圖
附件四:會(huì )計檔案銷(xiāo)毀流程圖
附件五:制度執行情況檢查計劃及制度培訓計劃表
第十七條本制度由建龍鋼鐵控股有限公司財務(wù)管理部負責解釋、修訂。
第十八條本制度自發(fā)布之日起執行。
附件一:會(huì )計檔案保管期限表
附件二:會(huì )計檔案查閱流程圖
單位財務(wù)管理制度14
是指為了規范事業(yè)單位的財務(wù)行為,加強事業(yè)單位財務(wù)管理,提高資金使用效益,保障事業(yè)單位健康發(fā)展等而制定的一系列規則。
建立健全事業(yè)單位財務(wù)管理制度的對策編輯在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,建立健全事業(yè)單位財務(wù)管理制度已經(jīng)是當前我國一項非常迫切的重要任務(wù),必須從多方面入手,認真加以切實(shí)解決。
1.建立現金交接制度和支票使用登記制度
事業(yè)單位要建立健全現金交接制度和支票使用登記制度。設置現金收款登記簿,用于記錄創(chuàng )收活動(dòng)中收到的現金,F金收款登記簿應記載收款日期、金額、合同號、收款人、交款人等詳細事項;開(kāi)據的現金收款單還應有收款人和交款人簽字。設置支票使用登記簿,記載使用(或作廢)支票的日期、號碼、金額、使用人等詳細信息。上述兩類(lèi)登記簿應做為會(huì )計檔案保管。
2.建立往來(lái)款項管理制度
定期對事業(yè)單位往來(lái)款項進(jìn)行全面清理,并將清理情況(清理前賬面明細和掛賬時(shí)間、已清理數額、清理后賬面明細)報到財務(wù)計劃部門(mén)。事業(yè)單位往來(lái)款項原則上不應跨年度,嚴禁單位將公款借給個(gè)人私用,個(gè)人借款辦公事原則上不應跨月份,嚴禁個(gè)人借沒(méi)有支出的大額現金(借多少還多少,或只使用一小部分),借款單應注明具體用途,實(shí)際使用用途與借款單列示的用途應相符。
3.完善收入合同管理制度
事業(yè)單位要加強創(chuàng )收收入(包括科技服務(wù)收入、資產(chǎn)出租收入等)合同管理,設置專(zhuān)人負責合同管理工作。從事創(chuàng )收活動(dòng)時(shí),必須簽訂合同,合同應當連續編號。在取得收入時(shí),合同金額、發(fā)票金額與收到款項必須一致方可入賬,若SHI三者不一致,必須由有關(guān)人員書(shū)面寫(xiě)出原因,按規定權限報批后入賬。對已簽定了合同或協(xié)議,并且服務(wù)對象將服務(wù)款一次性付清后,在執行過(guò)程中,由于各種原因造成服務(wù)項目終止,需要給服務(wù)對象退款的,要寫(xiě)書(shū)面說(shuō)明,并及時(shí)修訂合同,由單位負責人批準后方可辦理退款。合同要按編號整理、存檔,不得隨意處置、銷(xiāo)毀。
4.切實(shí)貫徹執行材料管理制度
事業(yè)單位及所屬企業(yè)應加強材料采購、驗收、存儲、發(fā)貨等各個(gè)環(huán)節的管理,并建立健全相應內部控制制度。
。1)采購環(huán)節。材料的采購程序參照政府采購有關(guān)程序執行,并與供貨方簽訂采購合同,有關(guān)材料采購合同應報送財務(wù)部門(mén)備案。
。2)驗收環(huán)節。由獨立于采購人員、材料保管人員的驗收人員對采購的材料進(jìn)行驗收入庫,并簽發(fā)材料入庫單。采購人員憑審批手續齊全的發(fā)票和經(jīng)單位負責人簽批的材料入庫單并到財務(wù)部門(mén)核銷(xiāo)相關(guān)支出,財務(wù)部門(mén)對有關(guān)原始憑證與采購合同核對一致后予以核銷(xiāo),并按規格、型號等登記材料明細賬。
。3)存儲環(huán)節。材料保管人員應每月一次對庫存材料進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),并將庫存材料盤(pán)點(diǎn)表與財務(wù)部門(mén)材料明細賬核對。核對不一致的應當及時(shí)查明原因。
。4)發(fā)貨環(huán)節。根據與服務(wù)對象簽訂的科技服務(wù)合同及施工圖紙等資料,應編制材料出庫單送財務(wù)部門(mén)審核,經(jīng)單位負責人簽批后,財務(wù)部門(mén)核銷(xiāo)相應材料明細賬;材料保管人員根據審核和簽批后的出庫單發(fā)貨。未經(jīng)財務(wù)部門(mén)審核和單位負責人簽批,材料保管人員不得發(fā)貨。
對庫存材料至少應在編制年度決算前進(jìn)行全面清查,并據以編制“庫存材料盤(pán)點(diǎn)報告表”,要詳細列材料、物品的賬面數、實(shí)存數、盤(pán)虧盤(pán)盈的數量和金額以及盤(pán)虧盤(pán)盈的原因,經(jīng)單位負責人審批后交財務(wù)部門(mén)進(jìn)行賬務(wù)處理。
5.固定資產(chǎn)管理制度
在報銷(xiāo)固定資產(chǎn)采購費用時(shí),必須提供審批手續齊全的發(fā)票、按審批權限簽訂的采購合同、單位資產(chǎn)管理部門(mén)的.驗收單,否則財務(wù)部門(mén)不予報銷(xiāo)。其中,屬于政府采購制度規定范圍內的固定資產(chǎn)要按要求參加政府采購,屬于變更政府采購公開(kāi)招標方式采購的,需提供采購方式變更的批件。對于已購入的固定資產(chǎn),財務(wù)部門(mén)要在列支采購費用的同時(shí),記入固定資產(chǎn)賬,絕不能等到年底入賬。事業(yè)單位要嚴格執行資產(chǎn)清查制度,在年底前組成由財務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員參加的資產(chǎn)清查小組,著(zhù)重對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次徹底清查,發(fā)現賬實(shí)不符的情況要及時(shí)查明原因,屬于漏記的固定資產(chǎn)要立刻補記,確保單位全部固定資產(chǎn)均已入賬。
總之,事業(yè)單位必須嚴格執行國家有關(guān)財經(jīng)法律、法規和財務(wù)規章制度,堅持勤儉辦事業(yè)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。在此基礎上,實(shí)現事業(yè)單位的可持續發(fā)展。
單位財務(wù)管理制度15
一、總則
為了加強財務(wù)管理,規范財務(wù)收支審批程序和站內財務(wù)行為,嚴肅財經(jīng)紀律,形成有效的監督約束機制,完善財務(wù)管理制度,勤儉節約,杜絕浪費,提高資金的使用效益,使財務(wù)工作有據可查,有章可循,更好地為造價(jià)管理工作服務(wù),根據有關(guān)財經(jīng)法律、法規精神和上級要求,結合我站實(shí)際情況,經(jīng)站黨支部研究決定,特制定本制度。
二、財務(wù)管理
財務(wù)管理實(shí)行“統一領(lǐng)導、統一管理”的體制。
財務(wù)工作站長(cháng)全面負責,分管領(lǐng)導具體負責,由財務(wù)科統一管理。財務(wù)科負責編制全年預算內、外計劃,年終決算,撰寫(xiě)財務(wù)分析報告;按照國家有關(guān)財務(wù)規定統一設立帳戶(hù)、統一核算,實(shí)行“一支筆”財務(wù)審批制度。
財務(wù)科要當好參謀,做到年初有全年預算,當月有當月預算,年清月結,財物相符,帳證相符,手續齊全,年終有分析,全年有總結。
經(jīng)費開(kāi)支要本著(zhù)勤儉辦事的'原則,嚴格按年初預算執行,特殊原因,適當可作相應調整,費用開(kāi)支標準一律按現
行財務(wù)制度執行。
三、財務(wù)監督
財務(wù)工作實(shí)行“兩公開(kāi)一監督”管理辦法。即公開(kāi)財務(wù)管理制度,公開(kāi)財務(wù)執行結果,接受群眾監督。
加強財務(wù)事前監督,實(shí)行財務(wù)稽核制度,一切開(kāi)支(含借款)必須履行先審核后批報手續。
1、實(shí)行民主理財。成立站民主理財小組,負責對財務(wù)情況進(jìn)行監督,對重大收支項目提出意見(jiàn)和建議,對財務(wù)公開(kāi)的有關(guān)內容進(jìn)行審核、分析、評價(jià),聽(tīng)取群眾意見(jiàn),提出改進(jìn)措施。
2、重大收支項目由支部會(huì )議研究決定。
凡重大收支項目,財務(wù)科應提交詳細分析報告,由支部會(huì )議充分醞釀?dòng)懻,研究決定。
3、財務(wù)科每月應向站長(cháng)辦公會(huì )議提交站里預算內外資金收支情況,便于站領(lǐng)導及時(shí)掌握全站財務(wù)狀況,做出相應決策。站財務(wù)情況每年應公開(kāi)接受市審計、監察、財政、物價(jià)、稅務(wù)等部門(mén)的檢查監督。
四、財務(wù)運行
1、人經(jīng)費:國家和地方統一規定的人員工資、津貼按人事局核批的標準執行,津補貼按有關(guān)文件執行,養老保險
為上年工資總額的28%(個(gè)人8%)、醫療保險為9%(個(gè)人2%)、失業(yè)保險為3%(個(gè)人1%)、住房公積金不超過(guò)12%,人員經(jīng)費由分管財務(wù)副站長(cháng)審批。
2、公用經(jīng)費:
以下費用在500元以?xún),由分管財?wù)副站長(cháng)審批,500元以上須報請站長(cháng)同意方可簽字。
、呸k公費、會(huì )議費、印刷費、電腦維護費:由辦公室做好會(huì )議預算,報請站長(cháng)批準后,由分管財務(wù)副站長(cháng)審批;
、撇盥觅M、車(chē)輛各項費用、交通費、招待費、福利費、培訓費、勞務(wù)費、郵電費、委托業(yè)務(wù)費及其他支出:由經(jīng)辦人做好預算,報請站長(cháng)批準后,由分管財務(wù)副站長(cháng)審批;
、撬娰M、物業(yè)管理費、工會(huì )經(jīng)費:由分管財務(wù)副站長(cháng)審批;
、裙潭ㄙY產(chǎn)購置:一般資產(chǎn)由科室提出申請,站分管領(lǐng)導簽署意見(jiàn),報站長(cháng)同意后方可購置,重要資產(chǎn)由支部審定;
、伤袌笈M用必須有合法有效的憑證單據,并列明事由,由經(jīng)辦人、批準人簽字后,財務(wù)科方可辦理報銷(xiāo)款結付。
五、財產(chǎn)管理
1、財務(wù)科應建立健全固定資產(chǎn)總帳。負責各類(lèi)資產(chǎn)的登記、驗收工作。辦公室負責資產(chǎn)的保管、領(lǐng)發(fā)等工作。做到件件有著(zhù)落,樣樣都在冊。
2、財產(chǎn)物資的調撥、報廢、捐贈等均應按照相關(guān)權限進(jìn)行審批,由財務(wù)科統一辦理。
六、檔案管理
1、財務(wù)科必須嚴格按照《會(huì )計法》及有關(guān)財務(wù)管理的法律法規,規范會(huì )計工作和財務(wù)行為,確保報銷(xiāo)的原始憑證數字真實(shí)可靠,票據完整清晰,大小寫(xiě)金額相符。
2、建立健全會(huì )計檔案與檔案管理制度。財務(wù)科要按有關(guān)規定建立會(huì )計檔案,檔案的借閱、交接、存放、銷(xiāo)毀等,應嚴格按照國家有關(guān)規定執行。
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