學(xué)校財務(wù)管理制度15篇(優(yōu)秀)
現如今,大家逐漸認識到制度的重要性,制度是要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,下面是小編為大家收集的學(xué)校財務(wù)管理制度,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
學(xué)校財務(wù)管理制度1
為加強學(xué)校工作管理,組織好學(xué)校的正常財務(wù)活動(dòng),發(fā)揮現有資金的作用,做到財盡其力,物盡其用,努力為教育教學(xué)服務(wù)。根據國家財政制度和財會(huì )人員的職責規定,結合本校的實(shí)際情況制定以下制度:
1、財務(wù)人員必須加強政治理論學(xué)習和業(yè)務(wù)學(xué)習,嚴格執行國家財政政策和法規,自覺(jué)把好政策關(guān)。加強自身職業(yè)道德修養。
2、為防止錢(qián)帳混亂不清,會(huì )計、出納必須明確職責分工,嚴格執行錢(qián)帳分開(kāi),工作上相互監督。
3、加強經(jīng)費帳目的管理,嚴格按照財務(wù)制度辦事,一切收支都要做到收有憑支有據。
4、個(gè)人小額借款,必須經(jīng)主管領(lǐng)導同意。因公借款必須嚴格按照財務(wù)制度辦理手續,不利用白條頂帳。
5、堅決按照 財務(wù)收支兩條線(xiàn) 的財經(jīng)管理制度,嚴禁支借擠占學(xué)校公款,杜絕公款私存或挪用現象。
6、財務(wù)人員每月要編制資金預算報表,嚴格控制計劃外開(kāi)支,對未經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導批準而私自購買(mǎi)的物品不予報帳。
7、嚴格控制非教學(xué)使用開(kāi)支,堅決執行專(zhuān)款專(zhuān)用原則,把好經(jīng)濟關(guān),在經(jīng)費開(kāi)支上執行 一支筆 的審批制度,所有開(kāi)支均由校長(cháng)審批報帳。
8、在經(jīng)費支付報銷(xiāo)驗收上,財會(huì )人員應該按自己的職責條例辦理會(huì )計出納事務(wù)。對經(jīng)費的交納、支付、報銷(xiāo)工作,都應按規定進(jìn)行審查、復核。用款人辦理領(lǐng)款報銷(xiāo)手續要有正式的'原始憑證,防止手續不全,胡亂用款的現象發(fā)生。
9、在現金管理上,要按銀行現金管理結算制度的規定,辦理銀行結算業(yè)務(wù)和現金支付業(yè)務(wù),F金收付業(yè)務(wù),要及時(shí)記帳,做到帳款相符。對于應由銀行轉帳的收支,必須通過(guò)銀行結算,對于較大數額的現金,應于當日送存銀行,杜絕各種意外事故的發(fā)生。
10、財會(huì )人員要按照《會(huì )計法》的規定理財、記帳、算帳、報銷(xiāo),做到手續完備、內容真實(shí)、數字準確、帳目清楚、日清月結。每?jì)稍孪蛉w教職工公布一次賬務(wù)。
11、加強對各種票證、單據的妥善管理,及時(shí)對當月各種票據進(jìn)行分類(lèi)歸檔,確保安全。
學(xué)校財務(wù)管理制度2
第一章總則
第一條根據≤中華人民共和國會(huì )計法≥、財政部第二號令《關(guān)于事業(yè)單位財務(wù)管理的若干規定》的有關(guān)規定制定本制度。
第二條建立健全各項財務(wù)管理制度,如實(shí)、全面反映學(xué)校財務(wù)狀況和財務(wù)成果,自覺(jué)接受上級主管機關(guān)和財政機關(guān)的知道和監督。
第三條嚴格執行國家有關(guān)方針、政策和財政、財務(wù)制度,堅持勤儉半學(xué)校的方針,正確處理社會(huì )效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系,加強財務(wù)管理,保障學(xué)校健康發(fā)展。
第四條妥善安排、使用各項資金,加強支出管理,提高資金使用效益;有效發(fā)揮學(xué)校的各項資產(chǎn)效益,促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展。
第五條學(xué)校以校長(cháng)負責制為主,民主管理為輔,提倡科學(xué)管理。
第二章預算管理
第一條學(xué)校應根據國家有關(guān)方針、政策,按照上級主管機關(guān)下達的計劃任務(wù),正確處理好事業(yè)需要與財力可能的關(guān)系,實(shí)事求是,量入為出,區別輕重緩急,科學(xué)合理安排各項資金。本著(zhù)收支平衡的原則,編制年度預算(財務(wù)收支計劃),并報上級主管機關(guān)和財政機關(guān)批準后執行。
第二條學(xué)校在月末、季末、年末應認真總結、分析本單位預算執行情況及存在問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)。及時(shí)、準確地編制本單位月報表和年度報表,并報上級主管機關(guān)和財政機關(guān)掌握。
第三章收入管理
第一條學(xué)校應在國家法律、法規和規章制度允許范圍內接受上級財政部門(mén)下?lián)艿慕?jīng)費,并積極合理地組織收入,堅持社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的統一。
第二條學(xué)校的收入,主要有財政撥款收入、財政應返還收入和零星的其他收入。
第三條學(xué)校的`一切收入都必須全都納入單位預算,統一核算、統一管理,并按規定入賬,不得坐支。各項收費標準,應嚴格按照收費許可證規定范圍執行,取得各項收入必須如實(shí)開(kāi)具正式收款收據。學(xué)校的收入應與業(yè)務(wù)已經(jīng)完成,款項已經(jīng)收到,或者取得了收取款項的憑據時(shí),確認收入的實(shí)現。
第四條學(xué)校的收費應使用省財政廳監制的專(zhuān)用發(fā)票。票據的領(lǐng)用、保管應按《江蘇省非經(jīng)營(yíng)性商事票據管理辦法》執行,學(xué)校經(jīng)批準成立后,在正式開(kāi)業(yè)前應申領(lǐng)《收費許可證》,憑《收費許可證》向財政機關(guān)申領(lǐng)專(zhuān)用票據。
第四章支出管理
第一條學(xué)校的支出,是指因開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及與之相關(guān)活動(dòng)發(fā)生的各項支出。安排支出必須貫徹厲行節約和量力而行的原則,自覺(jué)執行國家有關(guān)方針、政策,遵守各項財政、財務(wù)制度和財政紀律,建立健全各項支出管理制度,嚴格審批手續,不得以領(lǐng)代報,以撥代支,各項資金安排都應有利于學(xué)校發(fā)展。
第二條學(xué)校發(fā)給教師和職工的工資、津貼、補貼及各種福利待遇,必須按國家有關(guān)規定執行,不得自行規定。
第三條各項費用開(kāi)支應按照上級管理機關(guān)和財政機關(guān)核準的范圍和開(kāi)支標準辦理。嚴格執行國家控制社會(huì )集團購買(mǎi)力的規定,辦理購買(mǎi)專(zhuān)項商品。
第四條學(xué)校的支出,包括人員支出、日常公用支出、對個(gè)人和家庭補助支出、資產(chǎn)購置支出等。
第五條財政部門(mén)審批撥入的專(zhuān)項經(jīng)費,要嚴格按照批準用途專(zhuān)款專(zhuān)用,單獨核算,并及時(shí)向上級主管機關(guān)和財政機關(guān)報送專(zhuān)項資金支出報表和資金使用情況報告。
第五章基金管理
第一條專(zhuān)用基金是指按照國家有關(guān)規定,提取的事業(yè)發(fā)展基金和福利、獎勵基金。
第二條專(zhuān)用基金應本著(zhù)量入為出,先指后用,計劃安排,精打細算,不得超支的原則,合理節約使用、事業(yè)發(fā)展基金必須用于事業(yè)發(fā)展,不得用于福利和職工獎勵等方面支出。
第六章資產(chǎn)管理
第一條資產(chǎn)是指學(xué)校依法占有并使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源。具體分為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
(一)固定資產(chǎn)固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上,耐用時(shí)間一年以上,或單位價(jià)值雖不滿(mǎn)標準的大批同類(lèi)財產(chǎn)設備,如課桌椅等
(二)流動(dòng)資產(chǎn)流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn),包括現金、各種存款、短期投資、應收款項、辦公材料用品等。
第二條學(xué)校的資產(chǎn)屬?lài)宜。對購置辦公用房、個(gè)人住房、汽車(chē)等固定資產(chǎn)支出,以及對外投資等大項支出,必須事先向上級主管機關(guān)提出書(shū)面報告,經(jīng)批準后方可辦理有關(guān)手續。
第三條建立健全固定資產(chǎn)各項管理制度,嚴格責任制。并設立固定資產(chǎn)明細臺帳,必須做到帳物相符、帳賬相符。對于構建或調入的固定資產(chǎn),堅持驗收制度,經(jīng)驗收合格后的固定資產(chǎn)及時(shí)入賬并交付使用。固定資產(chǎn)拆遷、調撥、報廢、投資、轉讓、按國家有關(guān)規定辦理必要的手續,經(jīng)上級主管機關(guān)批準后,及時(shí)作帳務(wù)處理。
第四條建立健全流動(dòng)資產(chǎn)各項管理制度。加強對現金、有價(jià)證券、應收款項等流動(dòng)資產(chǎn)的管理,F金收付、銀行往來(lái)要定期核對,做到日清月結,有專(zhuān)人保管印鑒及有價(jià)證券。對往來(lái)款項要及時(shí)進(jìn)行清理,不得長(cháng)期掛帳。
第七章監督審計
第一條學(xué)校的會(huì )計機構、會(huì )計人員對不真實(shí)、不合法的憑證可以不予受理;對記載不準確、不完整的原始憑證予以退還,并要求更正、補充。會(huì )計人員對違反國家財政制度的行為應當制止和糾正,制止和糾正無(wú)效時(shí),應當向本校領(lǐng)導提出書(shū)面處理意見(jiàn),或向上級主管機關(guān)反映,制止違規違紀行為。
第二條學(xué)校必須依法接受財政。審計機關(guān)的監督,并如實(shí)提供會(huì )計憑證賬簿、報表和其他會(huì )計資料以及有關(guān)情況,不得借故拒絕接受檢查或隱匿、謊報。
第八章機構人員
第一條學(xué)校設立財務(wù)機構或設置專(zhuān)職會(huì )計人員。會(huì )計人員必須具備會(huì )計從業(yè)資格證書(shū),憑證上崗,會(huì )計機構負責人必須具有會(huì )計師資格的人員擔任。
第二條會(huì )計人員應忠于職守,嚴格按財務(wù)制度辦事。會(huì )計人員玩忽職守,喪失原則的,不宜擔任會(huì )計工作,學(xué)?梢悦饴毣蜣o退。
第三條會(huì )計人員調動(dòng)工作或著(zhù)離職,必須與接管人員辦清交接手續,由學(xué)校負責人、會(huì )計主管人員監交。會(huì )計主管人員辦理交接手續由學(xué)校負責人監交,必要時(shí)可以由上級主管機構派員會(huì )同監交。
學(xué)校財務(wù)管理制度3
為了加強財務(wù)管理,規范學(xué)校的財務(wù)行為,提高資金的使用效率,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《中小學(xué)財務(wù)制度》及教育局、財政局有關(guān)規定,結合我鄉實(shí)際,特制定本制度。
一、學(xué)校財務(wù)管理及人員的配備
1、財務(wù)工作是學(xué)校工作的重要組成部分。各學(xué)校校長(cháng)要把這項工作列入學(xué)校工作的重要環(huán)節。經(jīng)常研究、審查財務(wù)工作的計劃和執行情況。
2、各學(xué)校設總務(wù)主任1人。學(xué)?倓(wù)主任要認真學(xué)習政治理論和財務(wù)會(huì )計理論法規,廉潔自律,做到思想優(yōu)秀,業(yè)務(wù)精湛,管理嚴格。年初有預算,年終有決算。
3、各學(xué)校要做到民主理財,財務(wù)公開(kāi),使學(xué)校領(lǐng)導、教職工對學(xué)校經(jīng)費開(kāi)支真正了解、放心。
二、經(jīng)費管理制度
1、中心學(xué)校及所轄學(xué)校的財務(wù)收支,由中心學(xué)校財務(wù)室歸口管理,各校要建好帳,經(jīng)費實(shí)行“指標包干,合理安排,節余留用、超支不補”的原則。
2、認真編制預算,嚴格審查決算,嚴禁學(xué)校舉債。各中小學(xué)校年初要編制好預算,期末組織財經(jīng)清理小組清理結算,并將情況向教職工公布,年末在教職工大會(huì )上報告決算情況。
3、嚴格執行“三局”文件的收費標準。任何學(xué)校不得超標、另立項目、巧立名目收費,嚴格執行亮證收費,并開(kāi)具財政部門(mén)統一印制的收費票據,堅決抵制亂攤派、亂罰款和搭車(chē)收費。
4、加強財務(wù)監督,嚴格財經(jīng)紀律。嚴格執行收支兩條線(xiàn),所有支出實(shí)行校長(cháng)“一支筆”審批。對現金、實(shí)物要定期盤(pán)點(diǎn),做到“賬賬、賬款、賬實(shí)”相符。
5、加強現金管理,嚴格控制備用金。中小學(xué)現金的收付由總務(wù)經(jīng)手?倓(wù)收款時(shí),必須當日開(kāi)出正式收款收據,不能以白條代收據,F金要及時(shí)入銀行,不得坐支,不得挪用,嚴禁公款私存(中心學(xué)校的現金收付由出納執行,備用金控制在8000元以?xún)龋。在現金保管中出現的問(wèn)題,按“誰(shuí)出問(wèn)題,誰(shuí)負責賠償”的辦法處理。
6、所有收入(含教輔書(shū)刊、學(xué)前班、幼兒園、勞務(wù)費、勤工儉學(xué)、商店承包款、公物賠償、捐贈等收入)必須及時(shí)上繳入庫。食堂要建立伙食費專(zhuān)賬,獨立核算,按時(shí)結算,并向師生公布伙食費結算情況。若有結余,也要及時(shí)入庫。嚴禁拖欠、挪用公款,堅決禁止私設小金庫和帳外帳。對于拖欠挪用公款的給予通報批評,相關(guān)責任人不參與評優(yōu)晉級并撤銷(xiāo)其職務(wù)、在年度考核中作“不合格”對象考慮。情節嚴重者,交上級或有關(guān)部門(mén)處理。
7、堅持勤儉節約的原則。少花錢(qián)、多辦事、辦好事、專(zhuān)款專(zhuān)用,經(jīng)批準購置設備和物品,要嚴格履行采購(購物在500元以上者,必須由兩人以上前往采購)、驗收(驗收人要在發(fā)票上簽字確認)、審核、審批手續。
8、各學(xué)校的大型維修項目,報中心學(xué)校及上級批準后,經(jīng)費按批準方案解決。各學(xué)校通過(guò)努力爭取的捐贈以及勤工儉學(xué)收入等要全部繳入非稅局。指標屬于學(xué)校,憑票按實(shí)報銷(xiāo)。
9、堅決禁止將中小學(xué)公用經(jīng)費用來(lái)發(fā)放教職工福利。勤工儉學(xué)收入用于教職工福利也必須嚴格控制。
10、貧困寄宿生生活補助等救濟款或助學(xué)金要及時(shí)按審定對象按標準足額發(fā)放到位并進(jìn)行公示。
三、財務(wù)報銷(xiāo)制度
。ㄒ唬、原始憑證的要求
1、報銷(xiāo)憑證必須是正式發(fā)票或財政稅務(wù)部門(mén)統一印發(fā)的收據。所有原始憑證必須保證合法、有效、真實(shí)。嚴禁弄虛作假,堅決杜絕白紙發(fā)票。
2、發(fā)票內容要齊全:?jiǎn)挝幻Q(chēng)、日期、品名(必須填寫(xiě)物品及辦公用品的具體名稱(chēng))、規格型號、計量單位、單價(jià)、數量、金額等項目填寫(xiě)齊全,字跡清楚,計算準確,大、小寫(xiě)相符,無(wú)涂改刮擦現象。不同會(huì )計科目的不能開(kāi)在一起。超市購物還必須附上電腦小票,餐飲發(fā)票要附上蓋有財務(wù)印章的菜單或清單。發(fā)票上必須有三人(經(jīng)手人、證明人、審批人)以上簽名,經(jīng)手人必須在發(fā)票上注明開(kāi)支事由。
3、印章要齊全:報銷(xiāo)的發(fā)票必須有稅務(wù)機關(guān)統一印制的發(fā)票監制章,并加蓋開(kāi)票單位發(fā)票專(zhuān)用章或財務(wù)專(zhuān)用章;事業(yè)收據必須有省級財政部門(mén)統一印制的財政票據監制章并加蓋財務(wù)專(zhuān)用章。發(fā)票或收據須在稅務(wù)機關(guān)規定的使用效期內(一般是本年度或前一年度印制的)。
4、購買(mǎi)商品投資在20xx元以上、維修項目投資在5000元以上的支出發(fā)票必須附有《采購計劃審批表》或由財政局評審中心出具的《結算確認表》。
5、報銷(xiāo)差旅費者必須認真填寫(xiě)《差旅費報銷(xiāo)單》,嚴格按報銷(xiāo)標準附有當日當時(shí)的正規票據(一人的車(chē)票不能出現連號),若有超標部分在原票上注明核減金額和實(shí)報金額。
6、交通費的報銷(xiāo)。如果是在稅務(wù)局開(kāi)具的發(fā)票,則必須有附件,上面寫(xiě)明時(shí)間、去向、用途、金額和經(jīng)手人。如果是租的士,則必須是“城市客運統一車(chē)票”,且一次的車(chē)票必須連號。
7、各種憑證、單據及簽字除復寫(xiě)的外一律要求用鋼筆、藍黑或碳素墨水填寫(xiě),做到內容完整、字跡清晰、工整,不得涂改。
。ǘ、財務(wù)報銷(xiāo)程序及要求
1、中心學(xué)校財務(wù)報銷(xiāo)由中心學(xué)?倓(wù)主任審核,中心學(xué)校校長(cháng)審批;中小學(xué)財務(wù)報銷(xiāo)由學(xué)?倓(wù)主任核實(shí)、整理后交學(xué)校財經(jīng)小組審核、學(xué)校校長(cháng)審批,再由學(xué)?倓(wù)主任復。舸鎮洳椋,分類(lèi)整理、登記(EXCEL格式電子文檔),填寫(xiě)《事業(yè)收入支出明細表》,由校長(cháng)簽字、學(xué)校蓋章后,連同原始憑證和電子文檔一起上交中心學(xué)校出納初審、總務(wù)主任復核、中心學(xué)校校長(cháng)審批,才能辦理報銷(xiāo)。
2、因教育教學(xué)工作需要,學(xué)校購置各類(lèi)小額教學(xué)用品或專(zhuān)用材料,統一由各處室填寫(xiě)《購物報告審批單》,由負責人審批后由總務(wù)處安排購買(mǎi)。所有購置物品,必須遵循:驗收、登記入庫(經(jīng)辦人、保管人簽字),辦理領(lǐng)用手續的財務(wù)程序。屬于“政府采購”的物資采購發(fā)票報銷(xiāo),還必須有《物資采購審批單》;屬于固定資產(chǎn)的還需將固定資產(chǎn)登記入庫。
3、教職員工的出差一律由校長(cháng)根據預算情況安排。出差人差旅費報銷(xiāo)標準一律按上級文件標準執行。報銷(xiāo)差旅費,必須由出差人逐項認真填寫(xiě)《差旅費報銷(xiāo)單》,數人一起出差使用一張差旅費報銷(xiāo)單時(shí),要將每個(gè)人的姓名都填上,內容填寫(xiě)要齊全,要有經(jīng)手人、證明人、審批人的簽名!恫盥觅M報銷(xiāo)單》后所附的原始發(fā)票必須與封面填寫(xiě)內容完全一致,粘貼整齊。外出參加會(huì )議或培訓的'須有《通知》及有關(guān)部門(mén)的審批手續等。
4、學(xué)校發(fā)生的零星修繕都必須由總務(wù)處負責,1000元以上的要報中心學(xué)校審批、簽訂合同后實(shí)施。工程結算時(shí),由乙方出具正式建安完稅發(fā)票,超過(guò)5000元的必須附有《合同書(shū)》和教育局、財政局的審核意見(jiàn)。一次性較大金額的(1000元以上)開(kāi)支必須經(jīng)中心學(xué)校批準。
5、學(xué)校原則上實(shí)行零接待,若因對口支援等特殊情況需要,也必須控制接待限額和標準,每人每餐不得超過(guò)20元(含酒水),并附有詳細的附件說(shuō)明(包括事因、人員、用膳菜單),不準喝高級酒。不報銷(xiāo)煙、娛樂(lè )發(fā)票。
6、財務(wù)報銷(xiāo)的時(shí)限:原則上不允許跨學(xué)期、跨年度支出,有特殊情況的需書(shū)面說(shuō)明經(jīng)批準后可適當延長(cháng),但跨季超過(guò)三個(gè)月期限的票據,一律不予報銷(xiāo)。
7、中心學(xué)校負責監督和管理所轄各中小學(xué)的財務(wù)收支活動(dòng),對入帳報銷(xiāo)的單據進(jìn)行嚴格的內審,并出具審計意見(jiàn)。
8、學(xué)校憑原始憑證復印件和中心學(xué)校審核后的匯總報銷(xiāo)單備查、記帳。
四、票證管理制度
1、收費票據由中心學(xué)校、學(xué)?倓(wù)處管理。
2、各種收據應從嚴控制,實(shí)行“領(lǐng)用、發(fā)放、繳銷(xiāo)”制度,各單位應建立票證領(lǐng)用、發(fā)放、繳銷(xiāo)登記簿,會(huì )計與出納應定期核對清楚。
3、如發(fā)現票證丟失,應及時(shí)報告主管部門(mén),并按票證管理辦法處理有關(guān)責任人員。
五、校產(chǎn)管理制度
1、中心學(xué)校和各中小學(xué)均要建立校具校產(chǎn)登記冊,新購或配送、接受捐贈的校具和儀器設備、圖書(shū)等,均應及時(shí)編號、造冊、分類(lèi)存放。必須健全保管、領(lǐng)借、報損、報廢、賠償制度,做到校具校產(chǎn)來(lái)路明確、去向清楚。做到帳、卡、物三相符。所有電器,嚴禁領(lǐng)借給家庭使用。
2、各單位所有校具、校產(chǎn)實(shí)行班組(室)和個(gè)人保管相結合的保管責任制?倓(wù)處根據管理范圍,定期進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)處理。
、、單位的建筑物、土地及基建材料、公共場(chǎng)所所用的設備設施由總務(wù)處負責管理。
、、圖書(shū)室、閱覽室、儀器室、實(shí)驗室、體育器械室、衛生室、音樂(lè )室的書(shū)刊、設備設施、儀器、器械等分別由圖書(shū)管理員、儀器管理員和指定的體育老師、音樂(lè )老師負責保管,如有丟失,要負責賠償。
、、教室內的設備設施(包括課桌、講臺、黑板、門(mén)窗、玻璃、衛生用品)每期開(kāi)學(xué)前由班主任到總務(wù)處簽字辦理領(lǐng)用手續,期末由總務(wù)處逐班進(jìn)行清點(diǎn),若有丟失或損壞,班主任要追究到人,照價(jià)賠償。
、、主權屬單位的教職員工宿舍由單位負責維修,作為家庭用的宿舍內的用具設施(包括水表、龍頭、電表、燈光、門(mén)窗、玻璃等)由用戶(hù)負責維修,單職工住房兼辦公用房的由學(xué)校負責維修。
3、單位的所有固定資產(chǎn)由總務(wù)處根據實(shí)際情況及工作需要,合理分配使用,任何人不得隨意占用。若有特殊情況,要向學(xué)校借用校具者,需與總務(wù)處聯(lián)系,經(jīng)校長(cháng)批準,再與保管人員辦理借用手續后,方能借出。
4、在單位居住的職工按上級規定,按月交納水電房租費,所有家具應自備自用,單職工住房兼辦公室的用具可在學(xué)校領(lǐng)用。
六、基建管理制度。
1、各學(xué)校的新建或維修項目必須事前向中心學(xué)校和上級有關(guān)部門(mén)報告。經(jīng)中心學(xué)校和教育局考察同意,經(jīng)有關(guān)單位批準并辦理好相關(guān)手續后才可發(fā)包。中心學(xué)校為工程建設的發(fā)包方。有工程項目的學(xué)校,要成立項目領(lǐng)導小組,要編制好預算并交教育局、財政局審核后,將合同書(shū)初稿送財政局、法制辦初審。5萬(wàn)元以上的項目要進(jìn)行招投標。合同簽訂后,學(xué)校管理人員要督促乙方保質(zhì)、保量、按時(shí)完工,按期投入使用,盡早的發(fā)揮資金效益。
2、新建建筑物必須按有關(guān)規定進(jìn)行設計和接受質(zhì)量監督。學(xué)校的任何基建項目都必須與乙方簽訂《安全責任狀》,否則不得開(kāi)工建設。
3、嚴格按單位平面規劃圖設計規劃建筑物,換人不換規劃,中學(xué)和中心小學(xué)要嚴格按教學(xué)區、運動(dòng)區、生活區分開(kāi)設計規劃。
4、施工要按批準的計劃和圖紙進(jìn)行,不得擅自隨意增加項目和變更圖紙。如確因實(shí)際情況,需要變更圖紙的,須報市有關(guān)部門(mén)同意、主管領(lǐng)導簽字后才能更改。
5、所有基建項目,建設單位必須派專(zhuān)人或兼職人員抓工程質(zhì)量,從破土動(dòng)工到竣工止,各道工序都要嚴格檢查質(zhì)量并作好記錄,防止出現xxx工程。
6、中心學(xué)校、上級有關(guān)部門(mén)對所有新建項目的合同、工程質(zhì)量、進(jìn)度到基建項目的竣工等進(jìn)行監督、檢查及驗收。驗收合格后才能辦理決算。
7、基建工程全部完工后必須出具下列手續方可辦理工程結算付款。
學(xué)校財務(wù)管理制度4
為了切實(shí)加強學(xué)校食堂財務(wù)管理,進(jìn)一步規范食堂經(jīng)費的使用,根據《會(huì )計法》和學(xué)校食堂財務(wù)工作要求,特制定食堂財務(wù)管理制度。
1、食堂管理人員必須認真學(xué)習國家的有關(guān)法律、法規,不斷提高自身的思想素質(zhì),做到知法、懂法、守法?思悍罟,廉潔自律,自覺(jué)管理使用好食堂經(jīng)費。
2、食堂購菜必須嚴格執行定點(diǎn)、定員及驗收制度,所有購菜憑證均必須有供貨人、經(jīng)手人、驗收人及審批人簽字方為有效。
3、必須嚴格執行食堂物資采購的經(jīng)手、驗收及審批制度,有關(guān)人員必須填寫(xiě)好物資的進(jìn)、出倉清單,并依此建立、登記好物資進(jìn)、出倉的有關(guān)帳冊,定期盤(pán)存,做到手續完備,帳目清楚。
4、食堂出納應認真審核原始憑證的真實(shí)性、合法性、準確性、完整性,要加強現金及原始憑證的整理與管理,現金及時(shí)上解銀行,及時(shí)做好日記帳的登記,做到日結月清,并定期與銀行對帳,做到帳帳相符,帳款相符。
5、食堂會(huì )計應認真審核原始憑證,依審核后準確無(wú)誤的原始憑證編制記帳憑證并進(jìn)行其他帳務(wù)處理,妥善整理、保存會(huì )計檔案,并及時(shí)饋食堂的收支情況等有關(guān)會(huì )計信息。
6、對違法律、法規及財務(wù)制度的行為,將按《會(huì )計法》等有關(guān)條款的規定作出相應處理。
6、學(xué)校食堂財務(wù)的管理制度
第一章:總則
第一條:為加強中小學(xué)、幼兒園、高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校食堂財務(wù)管理,規范中小學(xué)、幼兒園、高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校食堂會(huì )計核算,根據《關(guān)于全區中小學(xué)學(xué)生食堂停止執行綜合毛利率管理規定的通知》(桂教財基〔〕52號)等有關(guān)文件規定,結合我縣中小學(xué)食堂管理的實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條:學(xué)校食堂應堅持為師生服務(wù)的宗旨,按照保本經(jīng)營(yíng)的原則,規范伙食費的收支行為,不得以贏(yíng)利為目的。要建立健全財務(wù)管理制度,加強食堂成本核算,嚴格控制食堂成本開(kāi)支范圍,保證伙食質(zhì)量。
第三條:按照規定設置食堂總賬、日記賬、明細賬,實(shí)行立核算、自負盈虧、日清月結。學(xué)校和上級主管部門(mén)履行管理、督查的職責,并接受審計、財政、物價(jià)等部門(mén)的監督。學(xué)校法人代表為食堂管理第一責任人。
第二章:收入管理
第四條:中小學(xué)校食堂收入是指食堂為師生提供伙食活動(dòng)中的各項收入,主要包括:伙食收入(含學(xué)生自愿入伙伙食費收入、教職工伙食費收入、代辦伙食費收入)、財政補助收入(寄宿生生活補助、營(yíng)養改善計劃資金)、其他收入。以食堂自身的經(jīng)營(yíng)服務(wù)為依據,不得將學(xué)校的小賣(mài)部收入其他非食堂服務(wù)收入記入食堂收入,不得擅自轉移食堂收入,不得挪用或私設“小金庫”。
第五條:向學(xué)生收取的伙食費,月末按實(shí)際發(fā)生的伙食費確認食堂收入,實(shí)行按期(月或學(xué)期)結算,多退少補。
第六條:在食堂就餐的教職工伙食費,應與學(xué)生同菜同價(jià),據實(shí)結算,確保學(xué)生的合法利益。
第七條:收取的伙食費必須當天存入學(xué)校食堂在銀行開(kāi)設的專(zhuān)戶(hù)。學(xué)校食堂在銀行未開(kāi)設專(zhuān)戶(hù)的,收取的伙食費作為往來(lái)款項存入學(xué)校的基本戶(hù)。
第三章:成本支出管理
第八條:食堂成本分為“原材料成本”、“人工成本”、“設備折舊成本”和“管理費用”!霸牧铣杀尽卑Z食、食油、蔬菜、肉(豆)制品、水產(chǎn)品、蛋奶、調料、燃料、水電費和其他原料成本,不包括應在學(xué)校行政事業(yè)費列支的內容和其他與食堂經(jīng)費無(wú)直接關(guān)系的支出!叭斯こ杀尽卑ㄊ程霉ぷ魅藛T的工資及福利支出、各項按規定繳納的社會(huì )保障險等;學(xué)校教師等非食堂工作人員的工資福利、人員經(jīng)費支出等不得在食堂人工成本中列支!霸O備折舊成本”包括食堂專(zhuān)用的各種燃具、炊具、餐具、冷藏設備、交通工具等,根據不同設備折舊年限,按月計提折舊,但不包括各類(lèi)財政性資金投入的學(xué)生食堂設備折舊!肮芾碣M用”包括食堂工作人員日常辦公用品費、差旅費、郵電費、培訓費、設備維修費等。
第九條:以營(yíng)養改善計劃資金為學(xué)生提供完整午餐的食堂成本,只有“原材料成本”!霸牧铣杀尽卑Z食、食油、蔬菜、肉(豆)制品、水產(chǎn)品、蛋奶、調料及其他原料成本,不包括燃料、水電費、人工成本及管理費用的支出。營(yíng)養餐人工工資由縣財政撥款支付人工費;燃料、水電費、管理費用從學(xué)校公用經(jīng)費列支;營(yíng)養餐使用的設備不計提折舊。
第十條:所有支出的發(fā)票憑證必須按規定簽章或簽字,經(jīng)辦人、證明人、驗收人員、食堂管理員等相關(guān)人員簽字后報學(xué)校領(lǐng)導簽批,由食堂會(huì )計進(jìn)行賬務(wù)處理。
第十一條:建立定額備用金制度。根據食堂就餐人數的多少,食堂采購人員可預付一定限額的備用金,定期結報。備用金一般不得超過(guò)5000元。嚴格控制學(xué)生食堂伙食成本。學(xué)生食堂要堅持“公益性”原則,按照“非營(yíng)利性”要求,進(jìn)行食堂成本單核算,并嚴格規范食堂成本支出核算。
第四章:物資采購及管理
第十二條:宗物品采購要實(shí)行定點(diǎn)采購,學(xué)校組織采購小組以招標形式確定供應商。肉、米、油等要選擇證件齊全、誠信經(jīng)營(yíng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的供應廠(chǎng)商,從而保證食品質(zhì)量,降低成本。
第十三條:學(xué)校成立采購小組,物資實(shí)行集體采購,采購小組須有多方代表參加,不能單和固定人員采購。每次采購結束時(shí)要做好采購記錄備查。
第十四條:購進(jìn)的物資要經(jīng)與采購物資不相關(guān)聯(lián)的人員辦理驗收手續。非當日耗用的物品要辦理入庫手續,領(lǐng)取當日耗用庫存物品要辦理出庫手續。
第十五條:物資保管員要建好物資管理臺賬,每天結出余額。學(xué)校要定期對庫存物資組織盤(pán)點(diǎn),如實(shí)映盈余情況。
第五章:檢查監督
第十六條:建立信息饋渠道。設立校長(cháng)信箱(管理信箱),食堂工作人員和就餐師生可以對原料采購、伙食質(zhì)量及食堂安全等問(wèn)題進(jìn)行舉報。定期召開(kāi)就餐師生代表、家長(cháng)代表座談會(huì ),主動(dòng)征求他們對學(xué)校食堂管理的意見(jiàn)。每學(xué)期至少向就餐師生進(jìn)行一次問(wèn)卷調查,調查結果及時(shí)公布和饋,對調查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改。校長(cháng)、食堂管理小組(伙管會(huì ))要經(jīng)常了解市場(chǎng)供求信息,掌握監督、處理問(wèn)題的主動(dòng)權。
第十七條:發(fā)現下列情況的,必須立即查清事實(shí)、落實(shí)整改措施,并追究當事人責任:
(一)原材料質(zhì)量明顯不符合衛生要求仍采用的。
(二)價(jià)格明顯高于批發(fā)市場(chǎng),甚至高于零售市場(chǎng)批發(fā)價(jià)的;與供貨傻中,牟取非法利益的。
(三)伙食賬目不清,嚴重違財經(jīng)紀律,收支及物資管理存在明顯漏洞的。
(四)伙食質(zhì)量差,管理混亂,師生映強烈的。
學(xué)校食堂財務(wù)管理制度2
為進(jìn)一步加強學(xué)校食堂管理,健全食堂管理制度,規范食堂財務(wù)收支,嚴肅財經(jīng)紀律,現就學(xué)校食堂財務(wù)管理中的有關(guān)事項規定如下:
一、學(xué)校食堂財務(wù)管理的總體要求
學(xué)校辦食堂是一項公益性事務(wù),必須以學(xué)生為宗旨,不得以盈利為目的;必須認真執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)管理規章制度,開(kāi)設學(xué)校食堂結算戶(hù),由學(xué)校財務(wù)室實(shí)行“統一管理,立建帳,成本核算,收支平衡”。
二、學(xué)校食堂物資采購與資產(chǎn)管理
1、食堂物資采購必須做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,經(jīng)濟實(shí)惠。
2、建立和完善物資采購內部牽制制度。學(xué)校食堂物資實(shí)行總務(wù)處定點(diǎn)采購,采購點(diǎn)由學(xué)校行政綜合比較確定。
3、建立物資采購驗收制度。食堂物資采購回來(lái)后,必須辦理過(guò)秤、驗收等入庫手續,經(jīng)復核人員在采購單據簽字認可后,方可登記入賬。
4、建立物資采購報批制度。采購人員每天應根據采購的品種、數量、價(jià)格等編制“食堂采購計劃表”,經(jīng)審批人員同意審批后方可采購。
5、建立食堂存貨盤(pán)點(diǎn)制度。食堂存貨按進(jìn)庫時(shí)間可分為:進(jìn)廚存貨和進(jìn)庫存貨。進(jìn)廚存貨指購進(jìn)后直接進(jìn)入廚房用于加工的原材料及輔料。
三、學(xué)校食堂財務(wù)收支結余及分配管理
(一)學(xué)校食堂不應以盈利為目的,必須堅持收支平衡的原則。
(二)食堂應每月映財務(wù)狀況,按月編制“學(xué)校食堂資產(chǎn)負債表”、“學(xué)校食堂收支明細表”,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,分析原因,消除虧損。
(三)食堂凈收益全部納入學(xué)校部門(mén)預算,實(shí)施“收支兩條線(xiàn)”管理。
四、財務(wù)公開(kāi)
食堂財務(wù)帳目應按相關(guān)規定,每學(xué)年末由校務(wù)會(huì )對食堂帳目清查一次,清查情況在校公開(kāi)欄中公示。
五、學(xué)校食堂會(huì )計檔案管理
食堂的會(huì )計檔案資料,納入學(xué)校會(huì )計檔案資料統一管理。
學(xué)校食堂財務(wù)管理制度3
食堂工作為學(xué)校后勤中較為重要的.工作,管理好食堂的各項工作則為重中之重。以下為某學(xué)校食堂財務(wù)管理暫行辦法,可供參考。
為進(jìn)一步加強學(xué)校食堂管理,建立健全食堂管理制度,規范食堂財務(wù)收支行為,嚴肅財經(jīng)紀律,特制定學(xué)校食堂財務(wù)管理暫行辦法。
一、指導思想
學(xué)校開(kāi)辦的食堂是一項公益性事業(yè),必須以服務(wù)師生為宗旨,認真執行有關(guān)法律、法規和財務(wù)管理等規章制度,不得以盈利為目的,按照收支平衡,零利潤的原則,由學(xué)校統一管理,統一經(jīng)營(yíng),獨立建賬,獨立核算。
二、人員、賬目設置
學(xué)校食堂應設會(huì )計、出納、管理員、采購員、保管員、充值員,原則上在本單位正式職工中根據需要擇優(yōu)安排。會(huì )計、出納可由學(xué)校財務(wù)人員兼任,管理員可由學(xué)?倓(wù)主任兼任。人員分工明確,各負其責,形成相互約束,相互監督的機制。
學(xué)?稍阢y行基本存款賬戶(hù)基礎上,開(kāi)設學(xué)校食堂銀行專(zhuān)用結算賬戶(hù)。設立總賬、實(shí)物明細賬、收支明細賬、現金日記賬,銀行存款日記賬,采用借貸法復式記賬。
三、學(xué)校食堂物品采購與管理
一食堂物品采購應堅持“勤進(jìn)快銷(xiāo),以銷(xiāo)定進(jìn),以進(jìn)促銷(xiāo)”原則。所購物品必須做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,經(jīng)濟實(shí)惠,安全衛生。
二建立物品采購內部牽制制度。學(xué)校食堂物品必須實(shí)行雙人采購,采購人員要定期輪換,規模較大的學(xué)?蓪(shí)行團體采購加集中配送。接受集中配送,須及時(shí)結算,不得惡意拖欠,以免造成不必要債務(wù)糾紛。
三建立物品采購驗收制度。食堂物品采購回來(lái)后,必須辦理過(guò)秤、驗收等入庫手續,數量、價(jià)格、質(zhì)量須經(jīng)采購人員、保管員和審批人員共同在統一印制的“學(xué)校食堂物品入庫單”上分別簽字后方可登記入賬。
四建立食堂存貨盤(pán)點(diǎn)制度。保管員要對進(jìn)庫存貨清查盤(pán)點(diǎn),做到日清月結。每學(xué)期結束后進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),做到賬表、賬賬、賬實(shí)相符。盤(pán)盈或盤(pán)虧的存貨應按有關(guān)規定進(jìn)行賬務(wù)調整。
四、學(xué)校食堂收入管理
一食堂出售飯菜的價(jià)格,必須以伙食支出的成本為依據來(lái)確定。
二用ic卡系統售飯的食堂,預收賬款和售飯窗口回款要憑計算機打印出的數據為入賬依據。
三食堂向學(xué)生收取伙食費,實(shí)行定額預收制度的,要按月結算
四對規模較大的學(xué)校,食堂服務(wù)部原則上要和食堂統一管理,統一經(jīng)營(yíng),學(xué)生刷卡消費。所得收入要單獨核算,記入副營(yíng)收入。
五學(xué)校食堂銀行存款所產(chǎn)生的利息收入,以及包裝物出售等所產(chǎn)生的收入,一律記入食堂其他收入,不得轉移存儲。
六學(xué)校食堂不允許對外承包經(jīng)營(yíng),對于在學(xué)校統一監管下實(shí)行責任經(jīng)營(yíng)收取的費用,必須納入學(xué)校預算外收入管理。
七學(xué)校食堂實(shí)行自收自支,自負盈虧,學(xué)校一般不予補助。食堂要保證本身日常開(kāi)支及小型維修購置,大型設備購置或大額支出可從學(xué)校經(jīng)費賬中列支。
五、學(xué)校食堂支出管理
一學(xué)校食堂支出要以服務(wù)師生為中心,按照“量入為出”原則安排各項支出,嚴格支出管理,提高伙食資金的使用效益。食堂支出主要包括: 1、伙食支出。是指學(xué)校食堂開(kāi)展伙食活動(dòng)而發(fā)生的各項支出。具體包括: ⑴原、輔材料支出。學(xué)校食堂加工過(guò)程中所耗用的原材料、輔助材料等支出; ⑵人員支出。學(xué)校食堂聘請臨時(shí)工等人員工資支出;
、侨粘9弥С。學(xué)校食堂加工過(guò)程中耗用的水、電、氣、煤、燃料及小型維修購置等支出,水電費用原則上不得從學(xué)校公用經(jīng)費中列支;
2、副營(yíng)支出。指食堂開(kāi)展其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的支出(如食堂服務(wù)部)。副營(yíng)支出要與副營(yíng)收入相匹配,并單獨計算盈虧。
3、其他支出。
二食堂支出的管理和審批程序。
1、學(xué)校食堂所有開(kāi)支票據要有三人以上簽字,大額開(kāi)支要有學(xué)校校長(cháng)簽字。
2、領(lǐng)取主食、副食、蔬菜等物品材料,必須填寫(xiě)“學(xué)校食堂物品出庫單”,經(jīng)食堂管理員、保管員和領(lǐng)用人員簽字后作為伙食支出,并記入有關(guān)賬簿。
3、食堂運行過(guò)程中的日常開(kāi)支,如辦公費、水費、電費、差旅費、招待費等支出,經(jīng)辦人、管理員簽字審核后列入伙食支出。
4、學(xué)校食堂內部人員工資要公平合理,領(lǐng)款手續齊全。學(xué)校食堂不得列支教職工獎金、補貼等與食堂業(yè)務(wù)不相關(guān)的各種費用。
5、食堂需購置固定資產(chǎn),由食堂負責人提出申請,報學(xué)校校長(cháng)審批,購入后辦理好固定資產(chǎn)登記入賬手續。
六、工作要求
1、食堂財會(huì )人員在登記入賬時(shí),要在原始憑單前編制記賬憑單,做到內容真實(shí),數字準確,手續完備。
2、學(xué)校食堂要真實(shí)反映財務(wù)收支和盈虧狀況,按月編制“學(xué)校食堂資產(chǎn)負債表”、“學(xué)校食堂收支盈虧表”,于次月5日前報學(xué)校領(lǐng)導。同時(shí)要及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,分析原因,消除虧損,對盈余部分實(shí)行向特困學(xué)生補助或向學(xué)生消費卡平均返還餐費等方法,保證收支平衡。
3、食堂財務(wù)的憑單、憑證、報表等會(huì )計檔案資料,要統一規范,裝訂成冊,整理歸檔。
4、區教育局勤辦負責全區學(xué)校食堂財務(wù)情況監督檢查工作,不定期進(jìn)行抽查。學(xué)校對食堂經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收支的合理性、合法性和盈虧情況要實(shí)時(shí)檢查監督。
5、本辦法適用于全區所有寄宿制中小學(xué)、幼兒園。
6、本辦法的解釋權在樊城區教育局勤工儉學(xué)管理辦公室。
學(xué)校食堂財務(wù)管理制度為進(jìn)一步加強學(xué)校食堂管理,健全食堂管理制度,規范食堂財務(wù)收支,嚴肅財經(jīng)紀律,現就學(xué)校食堂財務(wù)管理中的有關(guān)事項規定如下:
一、學(xué)校食堂財務(wù)管理的總體要求
學(xué)校舉辦食堂是一項公益性事業(yè),必須以服務(wù)師生為宗旨,不得以盈利為目的;必須嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》。開(kāi)設學(xué)校食堂結算戶(hù),由學(xué)校財務(wù)室實(shí)行“統一管理,立建帳,成本核算,收支平衡”。
二、學(xué)校食堂物資采購與資產(chǎn)管理
一食堂物資采購應堅持“原料采購索票索證制度。
二建立和完善物資采購內部牽制制度。學(xué)校食堂物資必須實(shí)行雙人采購,且采購人員必須做到定期輪換。
三建立物資采購驗收制度、建立臺賬。
四建立物資采購報批制度。
五建立食堂存貨盤(pán)點(diǎn)制度。學(xué)期結束進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),做到帳表、帳帳、帳實(shí)相符。盤(pán)盈或盤(pán)虧的存貨應按有關(guān)規定進(jìn)行帳務(wù)調整。
三、學(xué)校食堂收入管理
一學(xué)校收入主要________于學(xué)生和教師的就餐收入。
二學(xué)校食堂原則上不允許對外承包經(jīng)營(yíng),對于在學(xué)校統一監管下實(shí)行責任經(jīng)營(yíng)收取的相應可支配費用,必須納入學(xué)校預算外收入管理。
三食堂銀行存款所產(chǎn)生的利息收入,以及包裝物出售、飯菜下腳處理等所產(chǎn)生收入,一律記入食堂收入,不得轉移存儲。
四學(xué)生伙食費的收取應充分考慮學(xué)生的承受能力,以伙食支出的估算成本為依據,力求收支基本平衡。
五食堂實(shí)行自收自支,自負盈虧,學(xué)校行政一般不予補助。食堂以伙食資金購置食堂設備或其它支出而造成虧損的,學(xué)?山o予一定經(jīng)費補助。
四、學(xué)校食堂支出管理
一)學(xué)校食堂支出要以服務(wù)師生為中心,按照“量入為出”原則安排各項支出,嚴格支出管理,提高伙食資金的使用效益。食堂支出主要包括:
1、伙食支出:是指學(xué)校食堂開(kāi)展伙食活動(dòng)而發(fā)生的各項支出。具體包括:糧食、菜金、調料、燃料、其他材料支出。
2、其他支出:學(xué)校食堂聘請臨時(shí)工等所開(kāi)支的人員工資等支出。
二)食堂支出的管理程序和審批規定。
1、所有主食、副食、蔬菜等物資材料購入,必須按實(shí)際支付的價(jià)格及運費等實(shí)際成本計價(jià)。食堂物資出庫單須經(jīng)有關(guān)食堂管理人員簽章,并記入有關(guān)賬簿。
3、食堂需購置固定資產(chǎn),由食堂負責人提出申請,報學(xué)校校長(cháng)審核,審批同意后,方可按規定辦理設備采購手續,購入后辦理好固定資產(chǎn)登記入帳手續。
4、食堂人員的聘請人數應符合規定的人數,其工資標準由學(xué)校校會(huì )集體研究同意后執行。
三)學(xué)校因工作需要而發(fā)生的客餐支出,原則上要求在學(xué)校內部食堂就餐,費用按實(shí)際支出成本結算。
四)食堂菜類(lèi)的采購應有兩人及以上人員到菜市場(chǎng)采購采購驗收后由驗收人及食堂負責人簽字并付款。
五)所有結算的票據都要求合法規范,內容真實(shí),符合經(jīng)濟交往事項的實(shí)際情況。
五、學(xué)校食堂財務(wù)收支結余及分配管理
一)食堂財務(wù)收支結余是指學(xué)校食堂因伙食經(jīng)營(yíng)而發(fā)生的當期收入與支出相抵后的余額。學(xué)校食堂不應以盈利為目的,必須堅持“收支平衡、略有節余”的原則。副營(yíng)收支的收益應當單映。
二)食堂應每月映財務(wù)盈虧善按每月編制“學(xué)校食堂資產(chǎn)負債表”、“學(xué)校食堂收支明細表”,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,分析原因,消除虧損。
三)食堂收益全部納入學(xué)校部門(mén)預算,實(shí)施“收支兩條線(xiàn)”管理。
六、財務(wù)公開(kāi)
食堂財務(wù)帳目應按每學(xué)年末由校工會(huì )及膳管會(huì )對食堂帳目清查一次,清查情況在校公開(kāi)欄中公示。
七、學(xué)校食堂會(huì )計檔案管理
食堂的會(huì )計檔案資料,納入學(xué)校會(huì )計檔案資料統一管理。
八、本辦法由學(xué)校財務(wù)室,總務(wù)科負責解釋。
九、本辦法自發(fā)文之日起開(kāi)始執行。
學(xué)校食堂財務(wù)管理制度5
一、學(xué)校食堂財務(wù)納入學(xué)校財務(wù)統一管理,實(shí)行專(zhuān)賬核算。
二、嚴格區分核算主體,由財政經(jīng)費保障人員,實(shí)施設備等方面的費用,不得在食堂專(zhuān)賬中列支。
三、教職工在食堂就餐與學(xué)生同價(jià)同菜,如實(shí)充飯卡,不得侵占學(xué)生利益。
四、學(xué)校食堂收取的伙食費,應開(kāi)具合法票據,現金及時(shí)上交財政專(zhuān)戶(hù),不得挪用。嚴禁私設小金庫。食堂各項支出要起得合法有效票據,按規定辦理相應報銷(xiāo)手續。
五、食堂的收支結余實(shí)施按月結算,對結余款要專(zhuān)項用于改善學(xué)生伙食,嚴禁用于學(xué)校教職工福利、獎金、津補貼的支出。
六、學(xué)校食堂實(shí)行財務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受學(xué)生、家長(cháng),教師的監督,財務(wù)人員每月向校長(cháng)及相關(guān)領(lǐng)導報送當月收支情況,每學(xué)期至少一次將食堂收支情況向師生和家長(cháng)公開(kāi)。
學(xué)校食堂財務(wù)管理制度6
根據國家財政部,教育部《中小學(xué)財務(wù)管理制度》的規定和縣教育局慈教發(fā)()7號《關(guān)于加強中小學(xué)財務(wù)管理的意見(jiàn)》的文件要求,結合江埡中學(xué)食堂財務(wù)管理方案為規范財務(wù)行為,進(jìn)一步提高我校食堂管理水平特制訂食堂財務(wù)管理細則。
一、組織領(lǐng)導
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
二、具體職責
1、校長(cháng)負責食堂財務(wù)管理的全面工作,實(shí)行一支筆簽字制度,對學(xué)校的錢(qián),物以及食堂的食品衛生負領(lǐng)導責任。
2、總務(wù)主任直接負責食堂財務(wù)管理工作,把好學(xué)校財務(wù)支出的制度關(guān),對學(xué)校的錢(qián)物以及食堂的食品衛生負直接領(lǐng)導責任。
3、食堂會(huì )計負責食堂財務(wù)審計工作,分期分月做好食堂賬目。
4、食堂管理員負責食堂工勤人員的管理,食堂食品衛生的管理,食堂財產(chǎn)的管理及行使食堂財務(wù)監督的權利。
5、出納負責學(xué)校的現金管理,按月做好食堂現金日記賬,銀行日記賬,負責管理現金和支票。
6、采購員負責采購學(xué)校所需各種教學(xué)用品及食堂的食品。嚴把食堂食品衛生第一道關(guān),嚴格控制三無(wú)產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)校。爛變質(zhì)食品進(jìn)入校園。
7、保管員負責建立完整的實(shí)物進(jìn)入庫臺帳,并在實(shí)物進(jìn)入庫臺帳上簽名,做到帳物相符。
三、具體管理細則
1、收入管理。
嚴格按照張家界市物價(jià)局,張家界市財政局,張家界市教育局,張家費()1號《關(guān)于進(jìn)一步規范中小學(xué)教育收費有關(guān)問(wèn)題的通知》的文件要求,向自愿開(kāi)餐的學(xué)生收取伙食費,且按月足額收取入賬。記帳時(shí)以班為單位編制伙食費收入匯總表,由班主任核實(shí)簽字后入帳,學(xué)校牧場(chǎng)商店的收入上交總部行政帳統一管理,彌補公用經(jīng)費的不足。
2、支出管理。
學(xué)校食堂不以盈利為目的,每生每天按10、5元計算,一月231元。保證學(xué)生吃的好,吃的飽,吃的有營(yíng)養,每期結余資金上繳行政帳用于發(fā)放教師獎勵性績(jì)效工資,不得虛列發(fā)票套取現金。
3、賬物管理
食堂建立總賬、收支明細賬、現金日記賬、銀行日記賬實(shí)物賬和實(shí)物進(jìn)入庫臺帳。由總務(wù)主任每月實(shí)施檢查督促。并向中學(xué)總部上交當月的食堂財務(wù)報表。
4、實(shí)物管理。
食堂保管員應建立完整的實(shí)物進(jìn)入庫臺帳,凡購進(jìn)物品必須先入庫再出庫,凡實(shí)物進(jìn)出每日要有完整的實(shí)物出入庫記錄,實(shí)物入庫,交貨人、保管員要在入庫單上簽名,食物出庫,炊事員,保管員要在出庫單上簽名。做到賬物相符,賬賬相符?倓(wù)主任、伙食團長(cháng)、會(huì )計要定期對實(shí)物進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。
5、現金,支票管理。
學(xué)校食堂實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”食堂經(jīng)費建立銀行賬戶(hù),伙食收入全部繳存銀行,所有收入一律通過(guò)銀行辦理結算,嚴禁坐收坐支,嚴禁公款私借私存和挪用,出納應妥善管理庫存現金和支票,防失、防盜措施要嚴密。庫存現金不超過(guò)5000元,1000元以下的可以現金支付。1000元以上的可以通過(guò)銀行支付各項支出票據必須合規、合法,手續齊全。1000元以下由校長(cháng),總務(wù)主任,伙食團長(cháng),采購員,領(lǐng)款人簽字后由出納付款。1000元以上由校長(cháng),總務(wù)主任,伙食團長(cháng),采購員,保管員領(lǐng)款人簽字后由出納付款。出納取款必須憑取款憑條上校長(cháng)、總務(wù)主任、中學(xué)總部財務(wù)公章方可取款。
6、監督管理。
每月由學(xué)校年級組選派思想好,責任心強的教職工代表組成清賬小組,對學(xué)校食堂收支情況進(jìn)行全面清理,學(xué)期結束由學(xué)校理財小組成員對全期食堂收支情況進(jìn)行總結并做出清賬總結。
7、學(xué)校食堂的管理制度
1、學(xué)習并執行<食品衛生法>和<學(xué)校衛生工作條例>的各項規定。
2、健全學(xué)校食品衛生管理機制,明確各級管理人員和從業(yè)人員的工作責職。
3、加強對師生的飲食衛生教育,進(jìn)行科學(xué)引導,不買(mǎi)、不食用來(lái)歷不明的可疑食物。
4、食品衛生管理人員應主動(dòng)參加各類(lèi)業(yè)務(wù)學(xué)習,并定期對食樸業(yè)人員進(jìn)行衛生知識、職業(yè)道德和法規常識的培訓和教育,管理人員和從業(yè)人員都做到持證上崗。
5、加強對食品的采購、貯藏、加工、銷(xiāo)售過(guò)程的監督和檢查,由主管領(lǐng)導或衛生管理員每天進(jìn)行過(guò)程的抽查并做好記錄。
6、做好對食樸業(yè)人員的每天晨檢和每年一次的健康檢查,檢查合格方可上崗。
7、從業(yè)人員個(gè)人衛生做到四勤:勤洗手剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服被褥、勤換工作衣帽。
8、食品供應場(chǎng)所及時(shí)清掃,定期掃除,確保每天整潔、干凈。
學(xué)校財務(wù)管理制度5
第一條 為進(jìn)一步規范學(xué)校的財務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費的使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項工作健康、協(xié)調、持續發(fā)展,根據《教育法》、《會(huì )計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》、財政部、原國家教委頒布的《中小學(xué)財務(wù)管理制度》等有關(guān)規定,結合本校的實(shí)際情況,特制訂本制度。
第二條 學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度,堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理好事業(yè)發(fā)展需要和教育經(jīng)費供給的關(guān)系、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條 學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算;依法多渠道籌措教育經(jīng)費;如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況,為領(lǐng)導決策提供必要的財務(wù)數據資料;加強票據管理和資金核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度,規范學(xué)校經(jīng)濟秩序;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督。
第四條 學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導、統一管理”的財務(wù)管理體制,校長(cháng)對學(xué)校的財務(wù)工作負法律責任。學(xué)校負責人特別是主要負責人要按照《會(huì )計法》的規定加強對財務(wù)機構、財務(wù)人員的領(lǐng)導和管理,要嚴格履行法定職責,對本單位財務(wù)行為的真實(shí)性、合規性、合法性負全部責任,必須保證會(huì )計機構、會(huì )計人員依法履行職責,不得授意、指使、強令會(huì )計機構、會(huì )計人員違法辦理會(huì )計事項。學(xué)校的一切經(jīng)濟活動(dòng)在校長(cháng)室的統一領(lǐng)導下,由財務(wù)部門(mén)統一管理。學(xué)校所有的會(huì )計業(yè)務(wù),如工會(huì )帳、食堂帳、必須納入學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理。嚴禁私設“帳外帳”、“小金庫”。
第五條 學(xué)校的財務(wù)收支實(shí)行“一支筆”審批制度。學(xué)校的一切重大開(kāi)支和重要的經(jīng)濟事項的決策,應經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導班子集體研究決定,并做好會(huì )議記錄備查。學(xué)校負責人對學(xué)校的會(huì )計工作和會(huì )計資料的真實(shí)性、完整性負責。
第六條 根據《會(huì )計法》、《預算法》、《政府采購法》的規定,強化學(xué)校內部財務(wù)管理,建立健全相應的內部控制制度,財務(wù)機構內部分工做到錢(qián)帳分開(kāi),出納人員不得兼任稽核、會(huì )計檔案保管和收入、費用、債權、債務(wù)帳目的登記工作。銀行留存印鑒由出納和總帳會(huì )計分別保管,進(jìn)一步建立和完善內部監督制度,做到凡事有章可循,有人負責,有人監督。
第七條 強化資產(chǎn)管理。
一、嚴格按現金的使用范圍(個(gè)人勞務(wù)報酬、根據有關(guān)規定頒發(fā)給個(gè)人的各種獎金和福利、在職人員的差旅費、結算起點(diǎn)1000元以下的零星開(kāi)支以及中國人民銀行規定的需要支付現金的其他支出)執行支出。
二、發(fā)生的現金收入須當日繳存財政專(zhuān)戶(hù),不得“坐支”,不得“白條”抵充庫存現金。
三、嚴格按財政和上級主管部門(mén)的規定開(kāi)設帳戶(hù),辦理銀行結算業(yè)務(wù),按月與銀行對帳,及時(shí)編制銀行余額調節表,保證帳款相符、帳帳相符。及時(shí)與市財政部門(mén)核對預算外資金、往來(lái)資金的`繳、撥、存情況。
四、對發(fā)生的應收及暫付款項,學(xué)校應嚴格控制其額度及收回償還時(shí)間,不得長(cháng)期掛帳。因公事借款,在公事辦完后,經(jīng)辦人必須在一周內辦理報銷(xiāo)手續。逾期不辦理的,會(huì )計人員有權在其當月工資中扣還借款,直至清帳。
五、建立健全財產(chǎn)物資的管理制度。學(xué)校資產(chǎn)按照市、區教育局統一使用資產(chǎn)管理軟件進(jìn)行管理。每年六月份,學(xué)校組織人員對本單位財產(chǎn)物資進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),做到帳帳相符,帳實(shí)相符。
六、對各類(lèi)財產(chǎn)物資的增減變動(dòng)和處置嚴格按照有關(guān)文件精神和規定程序辦理。
第八條 加強收入管理。嚴格按照國家有關(guān)政策規定依法組織收入,做到應收盡收,并全部納入學(xué)校預算,不得遺漏。事業(yè)收入中,學(xué)校收取的學(xué)雜費、住宿費、擇校費、借讀費和信息技術(shù)教育費等預算外資金收入,及時(shí)足額上繳財政專(zhuān)戶(hù),實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,不得坐支和挪用。
第九條 加強學(xué)校收費管理。
一、學(xué)校所有收費項目按規定到物價(jià)部門(mén)辦理收費許可審批手續,嚴格按核定收費項目和收費標準進(jìn)行收費,并于開(kāi)學(xué)前在校園內指定的公示欄進(jìn)行長(cháng)期公示。
二、按時(shí)到物價(jià)部門(mén)辦理收費許可證年檢手續。
三、學(xué)!耙话咽帧笔鞘召M管理的第一責任人,分管領(lǐng)導和財會(huì )負責人是直接責任人,各處(室)、年級負責人是具體責任人,任何部門(mén)和個(gè)人均不得擅自增加收費項目、擴大收費范圍或提高收費標準,進(jìn)行各種收費。
四、學(xué)校所有收費必須嚴格執行收費申報制度和收費公示制度,所收各項代辦費用,及時(shí)辦理好結算業(yè)務(wù),財務(wù)部門(mén)在學(xué)期結束后按規定向學(xué)生家長(cháng)公示使用情況,并結算有關(guān)費用。凡退還給學(xué)生的費用,均由學(xué)生簽字,由班主任負責結退到學(xué)生手中,任何人不得截留挪用。凡經(jīng)批準或按文件規定收取的所有費用必須納入學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理,任何部門(mén)和個(gè)人均不得以任何借口而不執行。
五、學(xué)校所有收費統一使用江蘇省財政廳制發(fā)的正規收費票據;學(xué)校財務(wù)部門(mén)應加強票據管理,落實(shí)專(zhuān)人購領(lǐng)、保管、繳驗、發(fā)放票據。建好票據臺帳和收費檔案,做到票款一致。票據存根按會(huì )計檔案管理要求進(jìn)行保管。
六、對不符合規定的票據,學(xué)校財產(chǎn)機構不得使用,不得作為報銷(xiāo)憑證。收費票據不得轉借、轉讓、代辦、買(mǎi)賣(mài)和用于自立項目的收費,不得利用收費票據從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和違法違紀活動(dòng)。
七、學(xué)校房屋出租收入和食堂、校園商店等三產(chǎn)承包金收入統一納入學(xué)校大帳,嚴禁設立“小金庫”,不得將收入作為往來(lái)款項進(jìn)行核算。學(xué)校如需獨立設置工會(huì )帳目,一律設在本校財務(wù)機構。
第十條 本制度從頒布之日起施行,凡以前制定的規章制度與本制度內容有抵觸的,按本制度執行。
學(xué)校財務(wù)管理制度6
為了更好地規范和完善學(xué)校的財務(wù)管理制度,規范財務(wù)行為,嚴密財務(wù)手續,維護財經(jīng)紀律,強化財務(wù)的監督與管理,確保財務(wù)工作有序進(jìn)行,使財務(wù)管理制度不流于形式,并結合學(xué)校實(shí)際情況,現將我校的財務(wù)管理制度、收費管理制度、采購管理制度制定完善如下:
一、建立財務(wù)管理制度
學(xué)校財務(wù)制度是強化財務(wù)管理的一種手段,是財經(jīng)工作方針、政策及有關(guān)法律、法令、法規的具體表現。因此,學(xué)校必須建立財務(wù)管理制度。
1、要合理安排,按要求、正確制定預算內、外資金收支計劃。
2、每學(xué)期,財會(huì )人員應及時(shí)向分管財務(wù)的校長(cháng)、總務(wù)報告各項經(jīng)費的收入情況,并配合校長(cháng)做好預算內、外支出計劃,做到統收統支,專(zhuān)款專(zhuān)用。
3、必須做到民主理財,不得單立賬目,嚴禁公款私存,學(xué)校只能在指定的銀行開(kāi)立賬號,不得私自找銀行或儲蓄所建賬存款。
4、嚴格財經(jīng)審批手續,所有報銷(xiāo)發(fā)票應有經(jīng)手人、驗收人或證明人簽字,并注明事理,最后由校長(cháng)審批方可報銷(xiāo)。
5、部門(mén)或個(gè)人向財務(wù)辦理借款手續時(shí),借款人應填寫(xiě)借條,并說(shuō)明借款使用原因,分管財務(wù)校長(cháng)審批后,財務(wù)人員才能給予借款。
6、不管是接待還是購置設備等,報銷(xiāo)票據都必須具有稅務(wù)監制章的合法發(fā)票,必須具備發(fā)票的名稱(chēng)、填制發(fā)票的日期、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容、數量、單價(jià)和金額,必須蓋有填制單位的公章(或專(zhuān)用章),大小寫(xiě)必須相符。其發(fā)票背面須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章,屬于固定資產(chǎn)的,必須填寫(xiě)財產(chǎn)登記表。
7、全校財產(chǎn)物資的申購、調配、報廢等均由總務(wù)處辦理。保管室負責保管、驗收,履行領(lǐng)用手續。
8、差旅費報銷(xiāo),當事人應如實(shí)填明出差事由、地點(diǎn)、日期、出發(fā)和到達時(shí)間、票價(jià)。車(chē)票應貼在報銷(xiāo)單背面,報單人簽名,學(xué)校領(lǐng)導審批,會(huì )計審核后才能辦理報銷(xiāo)手續。
9、學(xué)校的收據和發(fā)票,是會(huì )計核算的原始憑證和法定依據,學(xué)生票據和事業(yè)性發(fā)票均由總務(wù)購買(mǎi),會(huì )計向總務(wù)領(lǐng)用,用多少領(lǐng)多少,用完要及時(shí)上繳財政。如果開(kāi)錯,此發(fā)票三聯(lián)填上“報廢”字樣,作為報費處理。
10、學(xué)校財務(wù)要做到日清月結,每學(xué)期結束,學(xué)校要成立結帳小組,清期賬目做到民主理財。
11、自覺(jué)接受上級審計部門(mén)的審計,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。
12、財會(huì )人員必須嚴格執法,自覺(jué)執行財經(jīng)紀律,做好財務(wù)核算,做到賬物相符,帳帳相符。
二、建立收費管理制度
1、學(xué)校每學(xué)期的收費標準由上級有關(guān)部門(mén)規定,學(xué)校嚴格執行上級的統一收費政策和收費標準。
2、認真使用省財政統一監制的事業(yè)性收費的專(zhuān)用打印票據。
3、收取得雜費、借讀費及時(shí)納入預算外資金管理,并按規定繳存財政專(zhuān)戶(hù)。
4、各年級部和個(gè)人不得擅自提高收費標準或搭車(chē)收費,否則追究法律責任。
5、代辦費實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,多還少補原則,不擠用、占用、挪用、截留,并納入學(xué)校財務(wù)統一管理。
6、學(xué)校支出必須有計劃、有安排,會(huì )計要編制每月支出計劃,做到心中有數。
三、建立采購管理制度
1、該政府采購的堅持政府統一采購原則。
2、不是政府采購的',重大采購項目由校領(lǐng)導班子成員集中討論研究決定采購方式,并嚴格按照校務(wù)公開(kāi)的要求規范采購行為。
3、小項目的采購,由保管室或部門(mén)提出申請,總務(wù)處向校長(cháng)申報,校長(cháng)審批后方能采購。購回的設備或物品必須履行完善的驗收、領(lǐng)用手續。
四、建立基建管理制度
學(xué)校搞校舍基本建設或維修必須先履行預算,編設施工投資計劃,進(jìn)行投資概算,在實(shí)施過(guò)程中,嚴格把好工程質(zhì)量關(guān),嚴格按照國家規定的工程預算定額的取費標準,辦理工程結算,最后送審計審核。
五、加強各項制度的監督落實(shí)
1、在采購中,操作人員認真抓四個(gè)環(huán)節:①合理選擇供貨單位;②確定采購方式;③確定采購價(jià)格;④簽訂采購合同并加強合同的管理。
2、在資金結算管理制度中,操作人員按照制度程序辦事,由經(jīng)辦人簽字經(jīng)辦,保管核實(shí)驗收,領(lǐng)導審批,會(huì )計審核后方可辦理轉帳結算手續。
3、通過(guò)財務(wù)制度的實(shí)施,做到職責分明,手續嚴密,有憑有據,有章可循,財務(wù)人員相互監督與管理,確保管理制度規范與完善,使管理不流于形式。
六、加強財務(wù)人員的法規教育
學(xué)校財務(wù)管理具有政策性強的特點(diǎn),財務(wù)管理工作必須認真執行財務(wù)法規制度,堅持依法辦事。因此,學(xué)校堅持加強對財務(wù)人員進(jìn)行思想和法制教育,經(jīng)常組織財務(wù)管理人員參加各級培訓學(xué)習,增強法制觀(guān)念,使財務(wù)人員遵守財務(wù)制度,履行職責,接受監督,嚴于律己,防患于未然。
學(xué)校財務(wù)管理制度7
第一章:總則
第一條:為規范我鎮各中小學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》和國家有關(guān)法規,結合中小學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條:本制度適用于全鎮各級各類(lèi)公辦學(xué)校。轄區內民辦學(xué)校參照執行。
第三條:中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正圈理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系;社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系;國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條:中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算;依法多渠道籌集教育經(jīng)費;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督;定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)映學(xué)校財務(wù)狀況。
第二章:財務(wù)管理體制
第五條:?jiǎn)卧O置財務(wù)機構的直屬學(xué)校和中心學(xué)校,實(shí)行“統一領(lǐng)導、統一管理”的體制。學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)在校長(cháng)的領(lǐng)導下,由財務(wù)部門(mén)統一管理。不具備條件或不需要單設置財務(wù)機構的中小學(xué)校,學(xué)校只設報賬員,在校長(cháng)領(lǐng)導下,管理學(xué)校的財務(wù)活動(dòng),統一向中心校財務(wù)機構報賬。
第六條:中小學(xué)校財會(huì )人員的工作職責、工作權限應嚴格按照《會(huì )計法》執行。
第三章:?jiǎn)挝活A算管理
第七條:預算是指中小學(xué)校根據教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。中小學(xué)校預算包括收入預算和支出預算。
第八條:預算編制原則:中小學(xué)校預算編制,堅持“量入為出、統籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,學(xué)校應當自求平衡,不得編制赤字預算。
第九條:預算編制方法:
收入預算,應考慮學(xué)校維持正常運轉和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預算執行情況,根據預算年度的收入增減因素和措施測算編制。
支出預算,根據學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)的需要和財力進(jìn)行測算。支出預算的編制,應在保證學(xué)校正常運轉的前提下,根據學(xué)校發(fā)展需要,合理安排資金用途。
第十條:預算編報審批程序:
各預算單位要按照“二上二下”的預算編制程序編制預算。預算單位提出預算建議方案,上報教育局審核匯總后報財政部門(mén)核定預算控制數。各預算單位根據教育局下達的預算控制數編制預算草案,由教育局匯總報財政部門(mén)審核批復后執行。
第十一條:預算的.執行與調整:
預算單位的各項收支,必須嚴格按批復的預算執行,原則上不作調整。如果國家有關(guān)政策或事業(yè)計劃有較調整或不可預見(jiàn)等重自然災害,對預算執行影響較,確需調整時(shí),可以報請財政部門(mén)調整預算。其程序原則上應與預算編制的程序一致。
第十二條:中小學(xué)校的決算是映學(xué)校在一定時(shí)期預算執行結果、財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展的總結性書(shū)面文件。各預算單位在每一預算年度終了后,須按縣級財政、教育行政部門(mén)的統一要求,編制中小學(xué)校年度決算及財務(wù)分析。
第四章:收入管理制度
第十三條:收入主要包括:財政補助收入、上級補助收入、撥入專(zhuān)款、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位繳款、捐贈收入、其他等收入。
第十四條:中小學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規定依法組織收入;各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,并使用符合國家規定的合法票據;學(xué)校的各項收入要全部納入單位預算。預算外資金必須及時(shí)全額上繳財政專(zhuān)戶(hù),統一管理。
第十五條:有住宿生的學(xué)校,收取的伙食費要單建帳核算,自負盈虧,不得以盈利為目的,不得截留學(xué)生伙食費,不得在學(xué)生伙食費中列支應在學(xué)校事業(yè)經(jīng)費中列支的各項經(jīng)費。
第十六條:專(zhuān)項資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶(hù)核算。同時(shí)建立專(zhuān)項資金項目責任制,定期上報專(zhuān)項資金使用情況。
第十七條:學(xué)校對外投資收益,固定資產(chǎn)出租收入,利息收入,學(xué)校后勤服務(wù)項目承包經(jīng)營(yíng)收入,零星雜項收入等,應作為其他收入處理。學(xué)校要積極利用本單位閑置的資產(chǎn),進(jìn)行對外投資或出租,以取得收入。
第十八條:學(xué)校面向學(xué)生收取的各項費用,必須按照物價(jià)部門(mén)核定的收費項目和標準執行,做好收費公示牌,亮證收費,嚴禁亂收費。
第五章:支出管理
第十九條:支出主要包括:事業(yè)支出、專(zhuān)款支出、經(jīng)營(yíng)支出、上繳上級支出、對附屬單位補助、結轉自籌基建。
第二十條:各項支出應分清性質(zhì)和類(lèi)型,正確列支和歸集。專(zhuān)款支出要與撥入專(zhuān)款配比,經(jīng)營(yíng)支出要與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第二十一條:?jiǎn)挝恢С霭聪铝锌趶睫k理:
。1)購入的辦公用品可直接列報支出(明細清單)。購入其他各種批量物品在領(lǐng)用時(shí)憑出庫單列報支出。
。2)購入固定資產(chǎn),經(jīng)驗收后列報支出,同時(shí)記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。
第二十二條:差旅費用管理。差旅費報銷(xiāo)要有審批單,一事一單注清楚事由,如有相關(guān)文件或通知必需附上;不得擅自提高標準,不得跨月跨年報銷(xiāo)。
第二十三條:培訓學(xué)習費用管理。單位領(lǐng)導和教職工參加培訓學(xué)習的費用,在按有關(guān)經(jīng)費開(kāi)支標準執行的同時(shí),都必須附有上級文件、通知或相關(guān)的批準手續,否則不予報銷(xiāo)。義務(wù)教育階段的學(xué)校教師培訓費按學(xué)校年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排,非義務(wù)教育階段學(xué)校原則上按照此標準執行。
第二十四條:各校的公用經(jīng)費應在財政核定的預算額度內,根據實(shí)際業(yè)務(wù)支出需要,按月有計劃、合理地使用。支出時(shí)要嚴格堅持開(kāi)支標準。對不該報銷(xiāo)的項目,做到堅決不報。學(xué)校重支出要經(jīng)學(xué)校財務(wù)領(lǐng)導小組研究審定,財務(wù)人員根據財會(huì )制度把住報銷(xiāo)關(guān),不辦無(wú)計劃開(kāi)支,不辦理超標準開(kāi)支,不辦理手續不全的開(kāi)支。額物品購置,即5000元以上的(包括5000元),應在充分論證的基礎上制定購置方案,報中心校財務(wù)領(lǐng)導小組審核同意后方能實(shí)施。對涉及政府采購項目的宗物品購置,年初要編制政府采購預算,實(shí)際采購時(shí),填制政府采購項目審批表,在“徽采商城”里由中心校辦公室統一辦理采購。
第二十五條:維修工程項目必須先完善相關(guān)工程建設手續并報有關(guān)部門(mén)審計。未完成相關(guān)程序的維修工程項目,會(huì )計不予辦理付款手續。付款時(shí),承建單位必須持稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具的維修工程專(zhuān)用發(fā)票。零肖程的支出超出20xx元(含20xx元),必須經(jīng)過(guò)審計后方可報賬。
每項財務(wù)支出,必須由經(jīng)辦人、驗收人(購物時(shí))和審批人在合理合法合規的原始憑證上簽字后,財會(huì )人員才能予以報銷(xiāo)。對不合理、不合法、不合規的支出,財會(huì )人員有權拒絕支付。經(jīng)辦人對支出的真實(shí)性負責,審批人對支出的合法性負責,會(huì )計對已入帳票據的合規性負責。
第六章:資產(chǎn)管理制度
第一節流動(dòng)資產(chǎn)管理制度
第二十六條:流動(dòng)資產(chǎn)指現金、各種存款,應收及暫付款項、借出款項、材料等。
第二十七條:學(xué)校收取的各項經(jīng)費都必須在當日上繳銀行,不得“坐支”,不得“白條”抵充庫存現金。庫存現金不得超限額,各學(xué)校應記好現金日記帳,做到日清月結,1000元以上支出必須通過(guò)國庫支付中心轉賬,不得現金支付。
第二十八條:對發(fā)生的其他應收款項,學(xué)校應控制其額度并及時(shí)收回,不得長(cháng)期掛帳。因公事借款,在公事辦完后,經(jīng)辦人必須在一周內辦理報銷(xiāo)手續,逾期不辦理的,會(huì )計人員有權在其當月工資中扣還借款,直至清帳。對于確定無(wú)法收回的其他應收款項,要查明原因,分清責任,按規定程序批準后核清。
第二十九條:材料的管理、使用。貫徹統一領(lǐng)導、歸口管理、管用結合、合理調配、物盡其用的原則。應建立健全材料的購買(mǎi)、驗收、進(jìn)出庫、保管等制度,明確責任,嚴格管理。學(xué)校應指定專(zhuān)職或兼職人員對材料進(jìn)行數量、金額明細核算。財務(wù)人員以?xún)r(jià)格管理為主,設總帳和明細帳進(jìn)行核算,每年暑期必須對材料進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。對材料的盤(pán)盈、盤(pán)虧應及時(shí)查明原因,分清責任,并進(jìn)行帳務(wù)調整,做到帳實(shí)相符。
第二節固定資產(chǎn)管理制度
第三十條:中心學(xué)校有配備一名固定資產(chǎn)管理員,對全鎮各校固定資產(chǎn)負責管理。各學(xué)校都要健全固定資產(chǎn)臺帳,做到帳物相符,在列報固定資產(chǎn)購置價(jià)款時(shí)要同時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)核算。固定資產(chǎn)按性質(zhì)一般分為:房屋和建筑物;專(zhuān)用設備;一般設備;文物和陳列品;圖書(shū);其他。
第三十一條:固定資產(chǎn)的計價(jià):
。1)購入、調入的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)或調撥價(jià)、運雜費、安裝費等記帳,購置車(chē)輛按支付的車(chē)輛購置費和附加費記帳。
。2)自行建造的固定資產(chǎn),按建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的工資、材料、費用全部成本記帳。
。3)在原有固定資產(chǎn)基礎上進(jìn)行改建、擴建的固定資產(chǎn),按改建、擴建的支出減去改建、擴建中的材料變價(jià)收入后的凈增加值,增繼定資產(chǎn)。
。4)接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類(lèi)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據捐贈者所提供的價(jià)值憑據記帳。
。5)盤(pán)盈的固定資產(chǎn),按重置完全價(jià)值記帳。
。6)已投入使用但尚未辦理移交手續的固定資產(chǎn),可先按估計價(jià)值入帳,待確定實(shí)際價(jià)值后,再行調整。購置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價(jià)值。
第三十二條:固定資產(chǎn)的報廢和轉讓。學(xué)校必須提出申請,經(jīng)縣教育局和縣財政局等有關(guān)部門(mén)批準后方可實(shí)施。財會(huì )部門(mén)即時(shí)作資產(chǎn)核減的帳務(wù)處理,對因布局調整需要撤并的學(xué)校資產(chǎn)的`處置,按相關(guān)規定執行。
第三十三條:固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn),學(xué)校應對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查。每年暑期要進(jìn)行一次全面清查,根據清查結果編制“固定資產(chǎn)盤(pán)存盈虧毀損表”,并按規定報請有關(guān)部門(mén)審批處理,財會(huì )部門(mén)要根據處理意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)調整。
第七章:負債管理制度
第三十四條:嚴格控制負債規模,防止新增債務(wù)。各學(xué)校不得以任何理由舉債籌措學(xué)校經(jīng)費,產(chǎn)生新的債務(wù),對現有債務(wù)要清理鎖定。學(xué)校發(fā)展建設確需舉債的,需報經(jīng)上級有關(guān)部門(mén)批準,并明確償債的資金來(lái)源。凡違規形成的新債“誰(shuí)簽字,誰(shuí)負責”,由簽字人和主要領(lǐng)導負責償還。
第三十五條:各項應繳款項,如應交稅金、應交社會(huì )保障費等要按規定期限及時(shí)足額解繳,不得緩繳、截留、挪用。
第三十六條:定期清理負債,對各種負債都要整理列出還款計劃,形成完善的債務(wù)臺帳管理制度。
第七章會(huì )計管理
第三十七條:會(huì )計人員職責:中心學(xué)校及所轄學(xué)校要配備一名熟悉會(huì )計業(yè)務(wù)的報賬員,負責編制、申報分月(或分學(xué)期)公用經(jīng)費使用計劃;收集、審核整理各項業(yè)務(wù)的原始憑證,由中心校會(huì )計向國庫支付核算中心辦理備用金領(lǐng)取、保管、分配及支出的報賬手續。負責各項備查賬的登記與資金、財務(wù)、財產(chǎn)及會(huì )計檔案資料的保管工作。
第三十八條:賬務(wù)設置:中心學(xué)校及所轄學(xué)校,公用經(jīng)費的支出與報賬、銀行存款等會(huì )計業(yè)務(wù)發(fā)生所必須的備查賬,及時(shí)準確登記賬簿,所轄學(xué)校要定期與中心學(xué)校對賬、中心學(xué)校要定期與會(huì )計核算中心對賬。要加強單位資產(chǎn)管理,設立固定資產(chǎn)備查賬;建立物品采購登記臺帳,建立健全物品驗收、保管、領(lǐng)用制度,明確責任,嚴格管理。
第三十九條:會(huì )計憑證管理:依據《會(huì )計法》規定,中心學(xué)校及所轄學(xué)校在公用經(jīng)費支出中,所取得的原始憑證必須具備:憑證的名稱(chēng)、填制日期和編號;接收憑證單位的名稱(chēng)、業(yè)務(wù)內容、數量、單位和金額;填制單位的名稱(chēng)和財務(wù)(會(huì )計)專(zhuān)用章;經(jīng)辦人員簽章。內容必須真實(shí)、完整。對弄虛作假、營(yíng)私舞弊,偽造涂改原始憑證等違法違紀行為,會(huì )計人員拒絕報賬、付款,情節嚴重的要及時(shí)單位領(lǐng)導或有關(guān)部門(mén)報告。
第四十條:財務(wù)制度建設:中心學(xué)校及所轄學(xué)校,要按照規定制定本校公用經(jīng)費內部管理制度,堅持理財,強化制度建設,制定公用經(jīng)費開(kāi)支定額標準,實(shí)物配備和耗材標準,細化支出范圍,加強實(shí)物消耗核算,建立規范的經(jīng)費、實(shí)物等管理程序,厲行節約,提高經(jīng)費使用效益。要建立公用經(jīng)費使用情況“兩公開(kāi)、一監督”制度(即公開(kāi)辦理結果、公開(kāi)辦事程序,接受師生和群眾的監督,切實(shí)加強學(xué)校財務(wù)管理。建立報賬員的培訓制度,開(kāi)展定期培訓,提高報賬員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
第八章:財務(wù)監督制度
第四十條:各學(xué)校要成立經(jīng)費領(lǐng)導小組及審查小組,負責對學(xué)校的各項收支進(jìn)行審定,定期向教職工通報學(xué)校經(jīng)費使用的執行情況。
第四十一條:建立監督檢查長(cháng)效機制,對校長(cháng)任期內的經(jīng)濟責任進(jìn)行審計,并定期進(jìn)行財務(wù)檢查。
第四十二條:對違規收費、財務(wù)數據不真實(shí)、專(zhuān)款不能專(zhuān)用等違紀違規行為,將按相關(guān)規定追究當事人的責任。
第四十三條:本制度從下發(fā)之日起執行。
學(xué)校財務(wù)管理制度8
為規范我校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《市學(xué)校財務(wù)管理制度》和國家有關(guān)法規,學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
一、學(xué)校財務(wù)管理的基本原則
貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度。堅持勤儉辦學(xué)的方針。正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算。依法多渠道籌集事業(yè)資金。加強核算,提高資金使用效益。加強資產(chǎn)管理,防止國家資產(chǎn)損失。建立健全財務(wù)規章制度。對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督。定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。
二、財務(wù)收支管理
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1、收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)及其他活動(dòng)依法取得非償還性資金。包括:財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入。
2、學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)規定依法組織收入。各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,并使用符合國家規定的合法票據。各項收入必須全部納入學(xué)校預算,統一管理,統一核算。
3、學(xué)校要自覺(jué)執行“收支兩條線(xiàn)管理”的原則,各項經(jīng)費必須及時(shí)足額上繳學(xué)校,做到票款同步。
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1、支出是指學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。包括:事業(yè)支出、建設性支出、經(jīng)營(yíng)性支出。
2、學(xué)校的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準,精打細算,厲行節約,使各項支出發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效益。
3、學(xué)校要加強對支出的管理,各項支出應按實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛列虛報,不得以計劃數和預算數代替,學(xué)校支出須使用合法票據。
4、嚴格開(kāi)支審批手續和批準權限:10000元以下支出,由校長(cháng)審批。重大資金使用,根據“三重一大精神”須由校務(wù)會(huì )議集體討論決定,然后再由校長(cháng)審批。維修、基建、綠化、設備添置,由校務(wù)會(huì )議集體討論后報上級部門(mén)備案或審批。
5、支票領(lǐng)用必須由部門(mén)主管領(lǐng)用并交于經(jīng)辦人員,領(lǐng)用前必須在財務(wù)處作好登記。
。ㄈ┴敃(huì )人員職責
1、學(xué)校會(huì )計解結算中心具體負責本單位的財務(wù)會(huì )計工作,進(jìn)行會(huì )計核算,實(shí)行會(huì )計監督。做到憑證合法、手續完備、帳目清楚、數字準確、及時(shí)記帳、按時(shí)結帳、如期報帳、經(jīng)常分析、如實(shí)反映情況。并運用會(huì )計資料進(jìn)行科學(xué)分析,做好學(xué)校領(lǐng)導參謀。做好學(xué)校的收費管理,制止亂收費。
2、出納人員應熟悉、掌握財務(wù)制度和收支標準,認真把關(guān),嚴格審查原始憑證,以合法、完整的原始憑證為收入和支付的依據,對不符合制度和規定的.經(jīng)濟業(yè)務(wù),不予辦理和報銷(xiāo)或要求退還補正。嚴格遵守現金管理制度,控制庫存現金限額。及時(shí)辦理現金、銀行收支業(yè)務(wù),及時(shí)登記現金及銀行日記帳,做到日清月結。妥善保管現金、有價(jià)證券及應收票據,嚴格掌握庫存現金限額和現金使用范圍,不得以白條子抵充現金,也不得坐支現金。嚴格空白支票和票據管理,銀行印鑒分人保管,確保資金安全。出納人員不得兼管稽核、會(huì )計檔案和收入、費用、債權債務(wù)帳目的登記工作。
3、報帳人員負有出納的職責外,還應做好以下幾點(diǎn):
、偶皶r(shí)將學(xué)校收入解繳銀行,并將收入記帳聯(lián)和銀行存款回執交學(xué)校會(huì )計人員入帳。
、圃500元備用金范圍內支付學(xué)校各項支出業(yè)務(wù),并及時(shí)向學(xué)校報帳。超過(guò)500元的支出業(yè)務(wù)應按批準權限規定,報校長(cháng)審批后支付。
4、財會(huì )人員應認真做好會(huì )計核算工作。記帳憑證每月應連續編號、認真復核、及時(shí)打印、妥然粘貼,發(fā)現有錯及時(shí)更正,確保會(huì )計核算資料的準確性。
由于憑證錄入錯誤而導致會(huì )計帳簿發(fā)生錯誤,只能通過(guò)調整憑證的方法進(jìn)行調整,即另編記帳憑證以紅字沖錯誤憑證,重新編制正確憑證,任何人不得通過(guò)其他操作對機內帳簿作無(wú)痕修改。
5、報表是進(jìn)行會(huì )計信息綜合的重要手段,是反映學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。會(huì )計報表必須實(shí)行全市統一格式,不得隨意修改報表格式和確定報表文件名稱(chēng),并按規定要求報送。做到內容完整,數據準確,報送及時(shí)。
6、做好財務(wù)分析。學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分,財務(wù)分析的內容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預算執行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專(zhuān)用基金變動(dòng)、財務(wù)管理以及事業(yè)和業(yè)務(wù)工作完成情況、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。
三、固定資產(chǎn)管理
學(xué)校固定資產(chǎn)是國家財產(chǎn),是保證教育、教學(xué)工作,滿(mǎn)足師生生活所必須的物質(zhì)基礎。學(xué)校應加強對固定資產(chǎn)的使用管理,充分發(fā)揮其作用。
1、固定資產(chǎn)的管理和使用。
學(xué)校固定資產(chǎn)的管理必須貫徹“統一領(lǐng)導,分工負責,管用結合,合理調配,物盡其用”的原則,建立健全管理和使用制度,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用。
財產(chǎn)總保管員負責財產(chǎn)明細帳的管理,做好固定資產(chǎn)的驗收保管、頒發(fā)、調撥、登記、維修工作,定期檢查核實(shí)分管的財產(chǎn)。當分保管員調換時(shí),負責監督交接工作。
財產(chǎn)保管員分管財產(chǎn)、設備的保管、使用、維修,隨時(shí)記錄分管財產(chǎn)的變動(dòng)情況,定期(每學(xué)期一次)清查盤(pán)點(diǎn),做到帳卡物相符。學(xué)校財產(chǎn)、設備由總務(wù)處統一調配使用,專(zhuān)用設備要專(zhuān)管專(zhuān)用,財產(chǎn)設備的使用須有領(lǐng)用、借用、回收手續,努力提高使用效率。學(xué)校教職工調離,必須辦理公物歸還移交手續,經(jīng)財產(chǎn)總保管員簽字后,學(xué)校行政才可辦理調動(dòng)手續。
2、資產(chǎn)的帳、冊。
財產(chǎn)分保管員應對分管固定資產(chǎn)建立財產(chǎn)登記清冊,記錄所分管財產(chǎn)的品名、規格、數量、單價(jià)、價(jià)值等。學(xué)校必須做到帳冊記錄齊全,帳物相符,帳帳相符。
3、固定資產(chǎn)減少的鑒定、報批。
學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢、報損和轉讓?zhuān)话憬?jīng)學(xué)校負責人批準和7人資產(chǎn)處置小組討論。房屋、建筑物、車(chē)輛等的大型、精密、貴重設備儀器的報廢、報損和轉讓?zhuān)?jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)技術(shù)鑒定,經(jīng)主管部門(mén)或國有資產(chǎn)管理部門(mén)、財政部門(mén)批準后予以核銷(xiāo)。
固定資產(chǎn)經(jīng)鑒定不能使用且無(wú)使用價(jià)值時(shí),應填寫(xiě)固定資產(chǎn)報損單,經(jīng)學(xué)校負責人批準和7人資產(chǎn)處置小組討論方能報損,并作相應的帳務(wù)處理,申報表一份交會(huì )計作記帳憑證。收回的變價(jià)款上繳財政。
學(xué)校應當定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前應當進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),對固定資產(chǎn)的盤(pán)盈盤(pán)虧應當按規定程序及時(shí)處理。
四、收費管理
嚴格收費管理,加強行風(fēng)建設,學(xué)校要進(jìn)一步統一思想,提高認識,常抓不懈,嚴格要求,規范學(xué)校收費行為,樹(shù)立教育的良好形象和聲譽(yù)。
健全收費許可證制度。學(xué)校必須在收費前依據有關(guān)文件及時(shí)向物價(jià)部門(mén)辦理《收費許可證》的申領(lǐng)和變更手續。實(shí)行收費公示制度,嚴格按規定亮證收費,公開(kāi)學(xué)校收費項目和收費標準,自覺(jué)接受社會(huì )的監督。規范學(xué)校收費票據,嚴禁自制或代用其他票據,票據的結報實(shí)行“向誰(shuí)購領(lǐng)向誰(shuí)結報”的辦法。
加強代管費的管理,代管費要按規定統一收繳,集中管理,單獨核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,按規定項目列支,每學(xué)期結束前必須按實(shí)結清,列明細向學(xué)生公布,余額退還。
五、內部牽制制度
為了在經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理中查錯防弊,以保證會(huì )計信息質(zhì)量和學(xué)校財物的安全完整,各校應制訂學(xué)校內部牽制制度。
凡涉及款項和財物收付、結算及登記每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理過(guò)程,必須由兩人或兩人以上共同分工負責。
經(jīng)費的報銷(xiāo)需有經(jīng)手人、驗收人(或證明人)簽字,報校長(cháng)按權限審批后才能辦理。重大經(jīng)濟業(yè)務(wù)須經(jīng)校務(wù)會(huì )議研究決定。
帳、錢(qián)、物相互獨立分管。貨幣資金實(shí)物形態(tài)保管和反映貨幣資金增減變化記錄完全獨立。財產(chǎn)物資保管和反映財產(chǎn)物資增減變化的記錄完全獨立。
簽發(fā)支票所使用的印鑒,有學(xué)校領(lǐng)導和學(xué)校報帳員分別保管。
實(shí)行財務(wù)公開(kāi)、民主理財,增強學(xué)校財務(wù)工作透明度。學(xué)校應建立財務(wù)審查小組,對學(xué)校經(jīng)費收支情況每月進(jìn)行審查,公開(kāi)學(xué)校經(jīng)費收支的項目和內容,加強群眾性的財務(wù)監督。學(xué)校年度收支預、決算應向教工代表大會(huì )報告,接受審議。
學(xué)校財務(wù)管理制度9
一、本單位的業(yè)務(wù)收支審批由園長(cháng)負責或由園長(cháng)授權的分管領(lǐng)導審批本園的各項貨幣資金業(yè)務(wù),授權書(shū)由園長(cháng)室與會(huì )計人員分別保存。
二、凡是開(kāi)具行政事業(yè)單位統一收據對外收費,一律根據縣物價(jià)局審批的收費項目和收費標準進(jìn)行。此項工作由會(huì )計人員負責監督,發(fā)覺(jué)問(wèn)題準時(shí)制止和訂正。假如制止和訂正無(wú)效,應當向本單位領(lǐng)導匯報,懇求作出處理。
三、支付申請。任何部門(mén)任何人需要購物或個(gè)人用款時(shí),必需填制購物申請單及個(gè)人用款單并注明款項的用途、支付金額、支付方式等內容,并附有效的'相關(guān)證明,報主管負責人審核簽字。
四、支付審批。審批人應嚴格遵守審批權限、審批程序的規定,在預算經(jīng)費中支出,對不符合規定的支付申請,審批人應當拒絕。
1.金額在5000元以下由園長(cháng)審批;金額在5000元以上由核心組會(huì )議集體爭論。
2.大批、大件設備選購、基建修理申報審批程序
。1)核心組會(huì )議集體爭論通過(guò)后,由詳細操辦人提出書(shū)面預算方案。
。2)預算方案報校產(chǎn)管理站審批(包括報局審批)。
。3)預算審批同意后,報區政府選購部門(mén)。
五、復核支付。出納崗位人員對批準后的貨幣資金支付申請進(jìn)行復核,主要復核貨幣資金支付申請的批準范圍、權限、程序是否正確,手續及相關(guān)單據、憑證是否齊全,金額計算是否精確,支付方式、支付單位是否妥當等。復核無(wú)誤后按規定辦理支付手續,準時(shí)登記現金和銀行存款日記賬。
六、會(huì )計人員應仔細審核有關(guān)收支項目的內容是否與實(shí)際狀況相符,是否超出開(kāi)支標準和限額,經(jīng)辦手續是否齊全以及存在其他問(wèn)題等內容。對不符合規定的貨幣資金支付申請,應準時(shí)予以訂正。
學(xué)校財務(wù)管理制度10
第一章 總則
第一條 為規范學(xué)校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監督,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,根據國家有關(guān)法規制度,結合學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條 學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條 學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,有效控制預算執行,完整、準確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節約支出;建立健全學(xué)校財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實(shí)施績(jì)效評價(jià),提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的財務(wù)控制和監督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章 財務(wù)管理體制
第四條 學(xué)校財務(wù)實(shí)行“統一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體制。
第五條 學(xué)校財務(wù)工作實(shí)行校長(cháng)負責制,分管財務(wù)的副校級領(lǐng)導協(xié)助校長(cháng)管理學(xué)校財務(wù)工作、承擔相應的領(lǐng)導和管理責任。
校長(cháng)對財務(wù)工作的領(lǐng)導職責:領(lǐng)導本校的會(huì )計機構、會(huì )計人員和其他人員執行《會(huì )計法》,保證會(huì )計資料合法、真實(shí)、準確和完整,保障會(huì )計人員的職權不受侵犯。
第六條 學(xué)校單獨設立計劃財務(wù)處。計劃財務(wù)處是學(xué)校唯一的一級財務(wù)機構,在校長(cháng)和分管財務(wù)副校級領(lǐng)導的領(lǐng)導下,履行學(xué)校財務(wù)管理職責。
計劃財務(wù)處的工作職責:合理編制學(xué)校預算,如實(shí)反映財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節約支出;建立健全內部財務(wù)管理制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督。
計劃財務(wù)處與其他職能部門(mén)的關(guān)系:計劃財務(wù)處是學(xué)校管理職能部門(mén)之一,財務(wù)工作是一項綜合性的管理工作,與各個(gè)職能部門(mén)有著(zhù)密切的聯(lián)系。各個(gè)職能部門(mén)所發(fā)生的與價(jià)值有關(guān)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)需要通過(guò)會(huì )計核算來(lái)反映和監督,會(huì )計核算上的部份原始資料要通過(guò)各個(gè)職能部門(mén)提供,而且計劃財務(wù)處和各個(gè)職能部門(mén)均肩負著(zhù)互相及時(shí)反饋信息的職責,因此計劃財務(wù)處與學(xué)校其他職能部門(mén)之間相互影響、相互制約、相互促進(jìn)。
會(huì )計核算的組織形式:學(xué)校的會(huì )計工作集中在計劃財務(wù)處。學(xué)校內部各部門(mén)對所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù),只負責取得或填制原始憑證,并對原始憑證根據需要作必要的匯總,定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學(xué)校財會(huì )部門(mén),由財務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核,并據以編制記帳憑證,然后根據原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細帳,再定期編制會(huì )計報表。
第七條 學(xué)校計劃財務(wù)處應當配備會(huì )計機構負責人和專(zhuān)職財會(huì )人員并在專(zhuān)職會(huì )計人員中指定會(huì )計主管人員。
會(huì )計機構負責人、會(huì )計主管人員的任免,應當符合《中華人民共和國會(huì )計法》和有關(guān)法律的規定。財會(huì )人員應當具備與其工作崗位相適應的資格和能力。財會(huì )人員的調入、調出、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、任免或者撤換,應當由學(xué)校計劃財務(wù)處會(huì )同有關(guān)部門(mén)辦理。
第八條 學(xué)校直屬二級獨立核算單位必須執行《中華人民共和國會(huì )計法》和所屬行業(yè)的會(huì )計制度、規則準則,參照國家、省市、行業(yè)和學(xué)校相關(guān)規定和相應辦法建立健全本單位的財務(wù)管理實(shí)施細則和有關(guān)規章制度。
學(xué)校其他非獨立法人單位或部門(mén)不得設置二級財務(wù)機構。財務(wù)確需開(kāi)展單獨核算的,由計劃財務(wù)處委派會(huì )計人員。委派人員的編制、考核歸計劃財務(wù)處統一管理,委派人員的工資、績(jì)效和福利由學(xué)校承擔,委派人員的相關(guān)經(jīng)費在受派單位的成本費用、收益分配中考核并體現。
第三章 預算管理
第九條 學(xué)校預算是指學(xué)校根據事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃,是學(xué)校年度內所要完成的事業(yè)計劃和工作任務(wù)的貨幣表現,是學(xué)校日常組織收入和控制支出的依據。
學(xué)校預算由收入預算和支出預算組成。
第十條 學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導、綜合平衡、分級編制、責權結合”的預算管理體制,執行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結轉和結余按規定使用的預算管理辦法。
第十一條 學(xué)校預算編制應當遵循“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制赤字預算。收入預算編制堅持積極穩妥,支出預算編制堅持統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約。
第十二條 學(xué)校計劃財務(wù)處提出預算建議方案,經(jīng)學(xué)校審議通過(guò)后報財政部門(mén),根據財政部門(mén)下達的預算控制數編制預算方案再報財政部門(mén),經(jīng)法定程序審核批復后執行。
第十三條 學(xué)校應當嚴格執行經(jīng)批準的預算。預算執行中,國家對財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)核撥資金的預算一般不予調整;上級下達的事業(yè)計劃有較大調整,或者根據國家有關(guān)政策增加或者減少支出,對預算執行影響較大時(shí),高等學(xué)校應當報主管部門(mén)審核后報財政部門(mén)調整預算。財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)核撥資金以外部分的預算需要調增或者調減的,由學(xué)校自行調整并報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。收入預算調整后,應相應調整支出預算。
第十四條 決算是指學(xué)校根據預算執行結果編制的年度報告。
第十五條 學(xué)校應當按照規定準確、及時(shí)地編制年度決算,報財政部門(mén)審批。
第十六條 學(xué)校應當規范決算管理工作、加強決算審核和分析,保證決算數據的真實(shí)、準確。
第四章 收入管理
第十七條 學(xué)校收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金,包括:
(一)財政補助收入,即學(xué)校從同級財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政撥款。包括:
1.財政教育撥款,即學(xué)校從同級財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政教育撥款。
2.財政科研撥款,即學(xué)校從同級財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政科研撥款。
3.財政其他撥款,即學(xué)校從同級財政部門(mén)取得的本條上述撥款范圍以外的財政撥款。
(二)事業(yè)收入,即學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。包括:
1.教育事業(yè)收入,指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)學(xué)歷和非學(xué)歷教育向學(xué)生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費、住宿費、委托培養費、考試考務(wù)費、培訓費和其他教育事業(yè)收入。
按照國家有關(guān)規定應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,不計入教育事業(yè)收入;從財政專(zhuān)戶(hù)核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或財政專(zhuān)戶(hù)的資金,計入教育事業(yè)收入。
2.科研事業(yè)收入,指學(xué)校開(kāi)展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)承接科研項目、開(kāi)展科研協(xié)作、轉化科技成果、進(jìn)行科技咨詢(xún)等取得的收入?蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門(mén)預算隸屬關(guān)系從同級財政部門(mén)取得的財政撥款。
(三)上級補助收入,即學(xué)校從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即學(xué)校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規定上繳的收入。
(五)經(jīng)營(yíng)收入,即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十八條 學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規定依法組織收入;各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,并使用符合國家規定的合法票據;各項收入必須全部納入學(xué)校預算,統一管理,統一核算。
第十九條 學(xué)校對按照規定上繳國庫或財政專(zhuān)戶(hù)的資金,應當按照國庫集中收繳的有關(guān)規定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章 支出管理
第二十條 學(xué)校支出是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失,包括:
(一)事業(yè)支出,即學(xué)校開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項目支出;局С鍪侵笇W(xué)校為了保障其正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營(yíng)支出,即學(xué)校在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
學(xué)校在開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用數;不能歸集的,應當按照規定的比例合理分攤。各項經(jīng)營(yíng)支出應當與其經(jīng)營(yíng)收入相配比。
(三)對附屬單位補助支出,即學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級支出,即學(xué)校按照財政部門(mén)和主管部門(mén)的規定上繳上級單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第二十一條 學(xué)校應當將各項支出全部納入學(xué)校預算,建立健全支出管理制度。
第二十二條 學(xué)校支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;國家有關(guān)財務(wù)規章制度沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校結合實(shí)際情況規定、報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。
第二十三條 學(xué)校從財政部門(mén)和主管部門(mén)取得的有指定項目和用途的專(zhuān)項資金,應當專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨核算,并按照規定向財政部門(mén)或者主管部門(mén)報送專(zhuān)項資金使用情況;項目完成后,應當報送專(zhuān)項資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告,接受財政部門(mén)或者主管部門(mén)的檢查、驗收。
第二十四條 學(xué)校應當嚴格執行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規定。
第二十五條 學(xué)校應當加強支出的績(jì)效管理,提高資金使用的有效性。
第二十六條 學(xué)校應當依法加強各類(lèi)票據管理,確保票據來(lái)源合法、內容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據。
第六章 結轉和結余管理
第二十七條 結轉和結余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結轉資金是指當年預算已執行但未完成,或者因故未執行,下一年度需要按照原用途繼續使用的資金。
結余資金是指當年預算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的`資金。學(xué)校收支結轉和結余應當單獨反映。
第二十八條 學(xué)校財政撥款結轉和結余的管理,應當按照同級財政部門(mén)的規定執行。
第二十九條 學(xué)校非財政撥款結轉按照規定結轉下一年度繼續使用。非財政撥款結余可以按照國家有關(guān)規定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補學(xué)校以后年度收支差額;國家另有規定的,從其規定。
第三十條 學(xué)校應當加強事業(yè)基金的管理,遵循收支平的原則,統籌安排、合理使用,支出不得超出基金規模。
第七章 專(zhuān)用基金管理
第三十一條 專(zhuān)用基金是指學(xué)校按照規定提取或者設置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。專(zhuān)用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,支出不得超出基金規模。
第三十二條 專(zhuān)用基金包括:
(一)職工福利基金,即按照非財政撥款結余的一定比例提取以及按照其他規定提取轉入,用于學(xué)校職工的集體福利設施、集體福利待遇等的資金。
(二)學(xué)生獎助基金,即按照國家有關(guān)規定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)生學(xué)費減免、勤工助學(xué)、校內無(wú)息借款、校內獎助學(xué)金和特殊困難補助等的資金。
(三)其他基金,即按照其他有關(guān)規定提取或者設置的其他專(zhuān)用資金。
第三十三條 各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統一規定的,按照統一規定執行;沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校主管部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)確定。
第八章 資產(chǎn)管理
第三十四條 資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。
第三十五條 學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。
第三十六條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn),包括現金、各種存款、零余額賬戶(hù)用款額度、應收及預付款項、存貨等。
前款所稱(chēng)存貨是指學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、低值易耗品等。學(xué)校應當建立健全現金及各種存款的內部管理制度。對應收及預付款項應當及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛賬;對無(wú)法收回的應收及預付款項,要查明原因,分清責任,按照規定程序批準后核銷(xiāo)。對存貨應當進(jìn)行定期或者不定期清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對存貨盤(pán)盈、盤(pán)虧應當及時(shí)處理。
第三十七條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專(zhuān)用設備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋及構筑物;專(zhuān)用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第三十八條 學(xué)校對固定資產(chǎn)采用年限平均法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續使用的,應當繼續使用,規范管理。
文物和陳列品、圖書(shū)、檔案、動(dòng)植物等,不計提折舊。
固定資產(chǎn)折舊不計入學(xué)校支出。
第三十九條 學(xué)校應當對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前,應當進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn),保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應當按照規定處理。
學(xué)校應當根據國家有關(guān)規定,結合本校實(shí)際情況,制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設工程。
在建工程達到交付使用狀態(tài)時(shí),應當按照有關(guān)規定辦理工程竣工驗收、資產(chǎn)交付使用和財務(wù)決算。
第四十一條 無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn),包括專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權利。
學(xué)校通過(guò)外購、自行開(kāi)發(fā)以及其他方式取得的無(wú)形資產(chǎn)應當合理計價(jià),及時(shí)入賬。學(xué)校轉讓無(wú)形資產(chǎn),應當按照規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規定處理。學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。
第四十二條 學(xué)校應當對無(wú)形資產(chǎn)在其使用期限內采用年限平均法進(jìn)行攤銷(xiāo)。對于使用期限不確定的無(wú)形資產(chǎn),攤銷(xiāo)辦法執行國家有關(guān)規定。
無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)不計入學(xué)校支出。
第四十三條 對外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位進(jìn)行的投資。
學(xué)校應當嚴格控制對外投資。在保證學(xué)校正常運轉和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)規定可以對外投資的,應當履行有關(guān)審批程序。
學(xué)校不得使用財政撥款及其結余進(jìn)行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規定的除外。
學(xué)校以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價(jià)值。
第四十四條 學(xué)校資產(chǎn)處置應當遵循公開(kāi)、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。
學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應當按照國家有關(guān)規定經(jīng)主管部門(mén)審核同意后報同級財政部門(mén)審批。
第四十五條 學(xué)校對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應當納入學(xué)校預算,統一核算、統一管理。
學(xué)校資產(chǎn)處置收入應當按照國家有關(guān)規定實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。
第四十六條 學(xué)校應當按照國家有關(guān)規定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規范、從嚴控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。
第九章 負債管理
第四十七條 負債是指學(xué)校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第四十八條 學(xué)校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。
借入款項是指學(xué)校向銀行等金融機構借入的各類(lèi)款項。
應付及預收款項包括學(xué)校應付職工薪酬、應付票據、應付賬款、預收賬款和其他應付款等款項。
應繳款項包括學(xué)校收取的應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金、應繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規定應當上繳的款項。
代管款項是指學(xué)校接受委托代為管理的各類(lèi)款項。
第四十九條 學(xué)校應當對不同性質(zhì)的負債分類(lèi)管理,及時(shí)清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。
第五十條 學(xué)校應當建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制,規范和加強借入款項管理,嚴格執行審批程序,不得違反規定舉借債務(wù)和提供擔保。具體審批辦法由學(xué)校主管部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)制定。
第十章 成本費用管理
第五十一條 學(xué)校應當根據事業(yè)發(fā)展需要,實(shí)行內部成本費用管理。
第五十二條 成本核算是指按照相關(guān)核算對象和核算方法,對學(xué)校業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各種費用進(jìn)行歸集、分配和計算。
第五十三條 費用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)而發(fā)生的當期資產(chǎn)耗費和損失。
第五十四條 學(xué)校應當在支出管理基礎上,將效益與本會(huì )計年度相關(guān)的支出計入當期費用;將效益與兩個(gè)或者兩個(gè)以上會(huì )計年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規定,以固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)等形式分期計入費用。
第五十五條 費用按照其用途歸集,主要包括:教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。
教育費用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動(dòng)中發(fā)生的各項費用。
科研費用是指學(xué)校為完成所承擔的科研任務(wù)而發(fā)生的各項費用。
管理費用是指學(xué)校為完成行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項費用。主要包括:校級行政管理部門(mén)發(fā)生的各項費用,學(xué)校統一負擔的工會(huì )經(jīng)費、訴訟費、中介費、印花稅、房產(chǎn)稅和車(chē)船使用稅等。
離退休費用是指學(xué)校負擔的離退休人員社會(huì )保障和福利待遇方面的各項費用。
其他費用是指學(xué)校無(wú)法歸屬到本條上述費用中的其他各項費用。主要包括:對附屬單位的補助、上繳上級支出、財務(wù)費用、捐贈支出等。
第五十六條 學(xué)校應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照一定原則和標準合理分攤。
第五十七條 學(xué)校應當根據實(shí)際需要,逐步細化成本核算,開(kāi)展學(xué)校、院系和專(zhuān)業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作?蒲谢顒(dòng)成本的核算應當細化到科研項目。
學(xué)校實(shí)行內部成本費用管理后,應當建立成本費用與相關(guān)支出的核對機制,以及成本費用分析報告制度。
第十一章 財務(wù)清算
第五十八條 經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準,學(xué)校發(fā)生劃轉、撤銷(xiāo)、合并、分立時(shí),應當進(jìn)行財務(wù)清算。
第五十九條 學(xué)校財務(wù)清算,應當在主管部門(mén)和財政部門(mén)的監督指導下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問(wèn)題。
第六十條 學(xué)校清算結束后,經(jīng)主管部門(mén)審核并報財政部門(mén)批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
(一)學(xué)校因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉的,全部資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應劃轉經(jīng)費指標。
(二)學(xué)校撤銷(xiāo)的,全部資產(chǎn)由主管部門(mén)和財政部門(mén)核準處理。
(三)學(xué)校合并的,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門(mén)和財政部門(mén)核準處理。
(四)學(xué)校分立的,資產(chǎn)按照有關(guān)規定移交分立后的學(xué)校,并相應劃轉經(jīng)費指標。
第十二章 財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十一條 財務(wù)報告是反映學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結性書(shū)面文件。學(xué)校應當定期向各有關(guān)主管部門(mén)和財政部門(mén)以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第六十二條 學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表以及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。
第六十三條 財務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明學(xué)校收入及其支出、結轉、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動(dòng)、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績(jì)效評價(jià)的情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說(shuō)明的其他事項。
第六十四條 財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應當按照主管部門(mén)的規定,根據學(xué)校財務(wù)管理的需要,科學(xué)設置財務(wù)分析指標,開(kāi)展財務(wù)分析工作。
財務(wù)分析指標主要包括反映學(xué)校預算管理、財務(wù)風(fēng)險管理、支出結構、財務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(財務(wù)分析指標見(jiàn)附表)。
第十三章 財務(wù)監督
第六十五條 學(xué)校財務(wù)監督的主要內容包括:
(一)預算編制、財務(wù)報告的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性;預算執行的有效性、均衡性;
(二)各項收入和支出的合法性、合規性;
(三)結轉和結余的管理情況;
(四)資產(chǎn)管理的規范性、有效性;
(五)負債的合規性和風(fēng)險程度;
(六)對違反財務(wù)規章制度的問(wèn)題進(jìn)行檢查糾正。
第六十六條 學(xué)校財務(wù)監督應當實(shí)行事前監督、事中監督、事后監督相結合,日常監督與專(zhuān)項檢查相結合。
第六十七條 學(xué)校應當建立健全內部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務(wù)信息披露制度等監督制度,依法公開(kāi)財務(wù)信息。
第六十八條 學(xué)校依法接受主管部門(mén)和財政、審計部門(mén)的監督。
第十四章 附則
第六十九條 學(xué);窘ㄔO財務(wù)管理,應當執行本制度。國家另有規定的,從其規定。
第七十條 學(xué)校應當根據本制度,結合學(xué)校實(shí)際情況,制定相應財務(wù)管理辦法和實(shí)施細則,報主管部門(mén)和同級財政部門(mén)備案。
第七十一條 本制度自公布起施行。
學(xué)校財務(wù)管理制度11
第一章總則
第一條為加強學(xué)校工會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工會(huì ))財務(wù)管理,進(jìn)一步規范工會(huì )的財務(wù)行為,提高工會(huì )經(jīng)費及相關(guān)資金的使用效益,服務(wù)學(xué)校改革和發(fā)展,根據《中華人民共和國工會(huì )法》、《中國工會(huì )章程》、《工會(huì )預算管理辦法》(中華全國總工會(huì )【20xx】38號)、《工會(huì )會(huì )計制度》(財政部財會(huì )【20xx】7號),結合學(xué)校實(shí)際情況,制定本制度。
第二條工會(huì )財務(wù)管理工作由工會(huì )主席直接領(lǐng)導,堅持依法理財,規范操作,確保工會(huì )經(jīng)費和資金運行合法、合理、安全、有效,保障工會(huì )各項活動(dòng)的正常開(kāi)展。
第三條工會(huì )財務(wù)管理的主要任務(wù)是:收好、管好、用好工會(huì )經(jīng)費,合理編制財務(wù)預決算,依法積極籌集工會(huì )經(jīng)費,合法合理使用工會(huì )經(jīng)費和資金,對預算執行過(guò)程實(shí)行核算和監督。
第四條工會(huì )經(jīng)費收支管理原則:遵紀守法,經(jīng)費獨立,預算管理,依法收繳,為教職工服務(wù),勤儉節約,民主管理。
第二章財務(wù)管理體制和機構
第五條工會(huì )財務(wù)實(shí)行“統一領(lǐng)導,集中管理”的管理體制和“統一領(lǐng)導、分級負責”的經(jīng)費審查監督體制。工會(huì )經(jīng)常性經(jīng)費開(kāi)支實(shí)行主席負責制,重大開(kāi)支由工會(huì )委員會(huì )集體研究決定。
第六條工會(huì )應配備專(zhuān)業(yè)會(huì )計人員,持證上崗,分設會(huì )計、出納崗位,對工會(huì )經(jīng)費進(jìn)行獨立核算。工會(huì )經(jīng)費收支相對獨立的分工會(huì )應設立兼職會(huì )計和出納,對分工會(huì )經(jīng)費進(jìn)行獨立核算和管理。工會(huì )經(jīng)費收支不進(jìn)行獨立核算的分工會(huì ),也應規范做好本分工會(huì )經(jīng)費收支的登記工作。
第三章財務(wù)預算
第七條工會(huì )預算是在分析上年預決算執行情況的基礎上,根據本年度的工作任務(wù)及重大活動(dòng)項目,合理、全面編制的工會(huì )年度財務(wù)收支計劃。工會(huì )預算編制必須堅持統籌兼顧、量入為出、收支平衡、略有結余、保證重點(diǎn)、勤儉節約的原則。
第八條預算收入的編制要按照收入來(lái)源,充分考慮本年度各項變動(dòng)因素。預算支出的編制,要堅持勤儉節約,體現工會(huì )的工作特點(diǎn)。要優(yōu)化經(jīng)費支出結構,把資金使用的重點(diǎn)安排在維護職工權益、為職工服務(wù)和工會(huì )活動(dòng)等方面。
第九條年度預算經(jīng)工會(huì )委員會(huì )討論通過(guò),并經(jīng)工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )審查后,報上級工會(huì )審批或備案。
第十條工會(huì )在預算執行過(guò)程中,遇有特殊情況,預算收支總額需要增減時(shí),應當編制預算調整方案。程序與第九條相同。
第十一條工會(huì )要加強預算支出的管理,嚴格執行預算和財務(wù)制度,不得擅自擴大支出范圍,提高開(kāi)支標準,不得以領(lǐng)代報。應納入集中采購范圍內的支出,按有關(guān)規定辦理。專(zhuān)項資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用。建設工程、大型設備(工具)購置和大型修繕等支出,應經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核后執行。
第四章經(jīng)費收入
第十二條會(huì )費收入。是指工會(huì )會(huì )員根據《中國工會(huì )章程》規定繳納的會(huì )費?捎晒(huì )委托學(xué)校財務(wù)按月從會(huì )員基本工資的0。5%中代扣后轉入工會(huì )帳戶(hù)。
第十三條撥繳經(jīng)費收入。是指學(xué)校按照《中華人民共和國工會(huì )法》規定,每月按全部職工工資總額的2%向工會(huì )撥繳的工會(huì )經(jīng)費,凡歸屬于本級工會(huì )的留成部分,計入撥繳經(jīng)費收入。
第十四條上級補助收入。是指收到上級工會(huì )補助的款項。包括專(zhuān)項補助、送溫暖補助、其他補助等。
第十五條行政補助收入。是指學(xué)校行政按照《中華人民共和國工會(huì )法》、《中國工會(huì )章程》和國家的有關(guān)規定給予工會(huì )的補助款項。包括專(zhuān)項設備配套費、基建、維修、幫困、教職工療休養活動(dòng)等補助款項。
第十六條其他收入。是指工會(huì )除上述收入以外的各項收入。包括銀行存款利息、接受捐贈收入等。
第五章經(jīng)費支出
第十七條職工活動(dòng)支出。是指為會(huì )員及其他職工開(kāi)展教育、文體、宣傳等活動(dòng)發(fā)生的支出。
第十八條維權支出。是指直接用于維護職工權益的支出。包括工會(huì )協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系和調解勞動(dòng)爭議、開(kāi)展職工勞動(dòng)保護、向職工群眾提供法律咨詢(xún)、法律服務(wù)等、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與本單位民主各管理等其他維權支出。
第十九條業(yè)務(wù)支出。是指用于培訓工會(huì )干部、加強自身建設和開(kāi)展業(yè)務(wù)工作所發(fā)生的各項支出。
第二十條資本性支出。是指用于建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò )購建而發(fā)生的支出。
第二十一條補助支出。是指為解決下級工會(huì )經(jīng)費不足或根據有關(guān)規定給予下級工會(huì )的各類(lèi)補助款項。
第二十二條其他支出。是指上述支出項目以外的各項支出。
第六章財務(wù)決算
第二十三條財務(wù)決算是工會(huì )收支預算的.執行結果。學(xué)校工會(huì )應按上級工會(huì )的要求編制年度決算。決算未經(jīng)批準前,稱(chēng)為決算草案。
第二十四條編制決算草案,必須符合法律法規,做到收支數額準確,內容完整,報送及時(shí)。
第二十五條決算草案應包括“工會(huì )經(jīng)費收支決算表及經(jīng)費收繳情況表”和文字說(shuō)明。說(shuō)明是對全年預算執行情況的總結、檢查和分析,重點(diǎn)檢查經(jīng)費收繳、主要收支構成情況和問(wèn)題以及采取的措施、取得的效果等。
第二十六條工會(huì )決算草案的審批程序與預算審批程序相同。
第七章現金與支票的管理
第二十七條工會(huì )應嚴格遵守《現金管理條例》,執行銀行核定的現金庫存限額,按照規定控制庫存現金,保證支付而不超限額。會(huì )計和出納應隨時(shí)掌握銀行存款余額,月末將銀行存款賬面余額與銀行對賬單進(jìn)行核對,保證賬面余額與銀行對賬單余額(調節后)相符。對未達賬項,會(huì )計要及時(shí)查詢(xún),并督促有關(guān)人員及時(shí)處理。
第二十八條控制不合理的現金支出,經(jīng)濟業(yè)務(wù)在結算起點(diǎn)(1000元)以上的,一律實(shí)行轉帳結算。支付現金時(shí),必須由收款人本人簽字,原則上不得代領(lǐng)現金支付。
第二十九條會(huì )計人員應將支付的支票日期、收款單位、金額填寫(xiě)齊全,有效收據所蓋單位財務(wù)章必須與支票填寫(xiě)的收款單位名稱(chēng)完全一致,否則拒絕付款。
第八章財務(wù)稽核
第三十條根據會(huì )計基礎工作規范化的要求,應設立會(huì )計、出納崗位,并明確相應的崗位職責。
第三十一條會(huì )計職責:
。1)負責擬訂工會(huì )經(jīng)費預算。
。2)定期分析工會(huì )經(jīng)費預算完成情況,收、管、用好工會(huì )經(jīng)費,做到手續完備,內容真實(shí),數字準確,賬目清楚,報賬及時(shí)。
。3)定期對庫存現金進(jìn)行抽查。實(shí)地盤(pán)點(diǎn)庫存現金時(shí),出納人員必須在場(chǎng),盤(pán)點(diǎn)結果應與庫存現金日記賬相符。
。4)每月對銀行存款余額與銀行對賬單余額進(jìn)行賬單核對。如余額不符,必須編制銀行存款調節表,核對相符。如余額調節后仍不相符,應進(jìn)一步查明原因,確定有無(wú)違反銀行結算管理制度的問(wèn)題。
。5)負責擬訂工會(huì )經(jīng)費決算草案。負責起草提交給上級工會(huì )、學(xué)校領(lǐng)導和教代會(huì )、工代會(huì )的年度財務(wù)收支情況報告。
第三十二條出納職責:
。1)辦理現金收付和銀行結算業(yè)務(wù),嚴格按照國家有關(guān)現金管理和銀行結算制度的規定,根據審核人員審核簽章的收付憑證,經(jīng)工會(huì )主席審批后,進(jìn)行復核,辦理款項收付。
。2)控制好庫存現金。庫存現金不得超過(guò)銀行核定的限額,超過(guò)部分要及時(shí)存入銀行,不得以“白條”抵充庫存現金,更不得任意挪用現金。
。3)不準簽發(fā)空白支票。如因特殊情況確須簽發(fā)不填寫(xiě)金額的轉賬支票,必須在支票上寫(xiě)明收款單位名稱(chēng)、用途、簽發(fā)日期,規定期限和報銷(xiāo)期限,并由領(lǐng)用支票人簽章。不得將空白支票交其他單位或個(gè)人簽發(fā),對于填寫(xiě)錯誤的支票,必須加蓋“作廢”戳記,與存根一并保存,支票遺失時(shí),要立即向銀行辦理掛失手續。
。4)保管好庫存現金和各種有價(jià)證券。如有短缺,要負賠償責任。
。5)保管好空白收據和空白支票,并嚴格按照規定用途使用。簽發(fā)支票所使用的各種印章,不得由同一人保管。對于空白收據和空白支票應專(zhuān)設登記簿登記,并認真辦理領(lǐng)用注銷(xiāo)手續。
。6)根據審核無(wú)誤的記賬憑證分別登記現金日記賬和銀行日記賬,并結出余額,F金帳賬面余額要同庫存現金核對相符。銀行存款賬面余額要及時(shí)與銀行對賬單余額核對相符。對于未達賬款,要及時(shí)查詢(xún)。要隨時(shí)掌握銀行存款余額,不準將銀行賬戶(hù)出租、出借給任何單位或個(gè)人辦理結算。
。7)出納不得兼管收入、費用、債權、債務(wù)賬簿的登記,以及稽核工作和會(huì )計檔案保管工作。
第九章財務(wù)檔案管理
第三十三條根據《會(huì )計檔案管理辦法》加強會(huì )計檔案的管理,更好地發(fā)揮會(huì )計檔案作用,認真落實(shí)財務(wù)會(huì )計檔案管理工作。
第三十四條會(huì )計檔案是指會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿和會(huì )計報表等會(huì )計核算專(zhuān)業(yè)資料。
第三十五條會(huì )計人員要按照國家和上級關(guān)于會(huì )計檔案管理辦法的規定和要求,對工會(huì )各種會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表,財務(wù)計劃、單位預算等會(huì )計資料,定期收集、審查核對,整理成卷,裝訂成冊,并送交學(xué)校檔案室保管,防止丟失損壞。按規定的年限保管會(huì )計檔案,到期按檔案銷(xiāo)毀要求操作處理。
第三十六條調閱會(huì )計檔案,要嚴格辦理手續。本單位人員調閱會(huì )計檔案,要經(jīng)工會(huì )主席及會(huì )計主管人員同意,批準后要詳細登記調閱人員的姓名、單位,調閱理由,調閱檔案名稱(chēng),調閱、歸還日期。調閱人員一般不得將會(huì )計檔案攜帶外出,需要復制的,要經(jīng)工會(huì )主席同意。
第十章財務(wù)監督
第三十七條工會(huì )財務(wù)應嚴格執行工會(huì )內部控制制度,自覺(jué)接受校工會(huì )經(jīng)審會(huì )的審查,自覺(jué)維護財經(jīng)紀律。
第三十八條工會(huì )主席離任時(shí),應按照規定對其進(jìn)行離任(或者任期)審計。會(huì )計人員工作調動(dòng)或者因故離職,必須將本人所經(jīng)管的會(huì )計工作全部移交給接替人員。沒(méi)有辦清交接手續的,不得調動(dòng)或者離職。
第三十九條工會(huì )要按照規定接受同級經(jīng)費審查委員會(huì )和會(huì )員的審查監督,定期向會(huì )員代表大會(huì )(或會(huì )員大會(huì ))和上一級工會(huì )委員會(huì )報告經(jīng)費收支情況,定期公布賬目。
第十一章固定資產(chǎn)管理
第四十條工會(huì )固定資產(chǎn)包括購置、自制、接受捐贈和調撥等所有財產(chǎn)。一般設備、專(zhuān)用設備單價(jià)在800元以上,以及單價(jià)雖低于規定標準,但使用年限在一年以上的大批同類(lèi)財產(chǎn)均為固定資產(chǎn)。購買(mǎi)固定資產(chǎn),應經(jīng)主管財務(wù)的工會(huì )主席審批或經(jīng)校工會(huì )委員會(huì )討論決定方可購買(mǎi)。購買(mǎi)程序參照學(xué)校的相關(guān)規定執行。
第四十一條購買(mǎi)后的固定資產(chǎn)應驗收,并登記入賬,專(zhuān)人負責保管,定期清查核對,報廢或損耗,按學(xué)校相關(guān)規定程序經(jīng)批準后處理,以保證賬物相符。
第四十二條負責資產(chǎn)保管的人員調動(dòng)時(shí),必需辦理交接手續,將保管的財產(chǎn)移交清楚后,才能離職。
第十二章會(huì )計電算化
第四十三條配備專(zhuān)用計算機,進(jìn)行會(huì )計電算化核算,會(huì )計軟件采用浙江省教育工會(huì )統一配發(fā)的“新中大7.0”(單機版)。
第四十四條明確工作職責和工作權限,出納負責制作記賬憑證并輸入計算機;會(huì )計負責對記賬憑證和原始憑證等進(jìn)行審核,登記機內賬簿,報表生成,對機內的會(huì )計數據進(jìn)行分析,對打印輸出的賬簿、報表進(jìn)行確認。
第四十五條建立電算化會(huì )計檔案,年度終了,對當年度的會(huì )計數據進(jìn)行備份,保管期限按照《會(huì )計檔案管理辦法》的規定執行。
第十三章附則
第四十六條本制度自20xx年3月起執行,由工會(huì )負責解釋。
學(xué)校財務(wù)管理制度12
一、嚴格財務(wù)管理,嚴肅財經(jīng)紀律,做到財務(wù)管理規范化、制度化。
二、各校各項收入必須交會(huì )計室,由出納會(huì )計開(kāi)具《行政事業(yè)單位收款收據》作收入。
三、出納做到每學(xué)期的收入現金必須在開(kāi)學(xué)一個(gè)月內存入賬戶(hù),出納的周轉金不超過(guò)5000元。
四、各校賬目必須做到日清月結,學(xué)期末各校將組織領(lǐng)導、教師代表進(jìn)行清理,并向體教職工公布每學(xué)期的各校財務(wù)收支情況。
五、各校財會(huì )人員必須做到身正、口穩、手直。主管會(huì )計每月應向分管財經(jīng)領(lǐng)導匯報財經(jīng)收支、結余情況,并實(shí)行月報表匯報制度,協(xié)助各校領(lǐng)導管好財、理好財。
六、嚴禁各校亂收費、亂攤派、亂推銷(xiāo)。如有違者,將責令退還,并予以總金額的50%罰款,中心學(xué)校通報批評。情節嚴重者報上級部門(mén)處理。
七、堅決執行一本賬收支,一個(gè)專(zhuān)戶(hù)銀行存款,一支筆審批的財務(wù)管理制度,各校購買(mǎi)物品一般由出納會(huì )計負責,當事人核實(shí)簽字,主管領(lǐng)導審批方可入帳,會(huì )計對不符合財經(jīng)手續、不合理開(kāi)支或不正規的單據發(fā)票有權向分管領(lǐng)導指出,并不予報銷(xiāo)。
八、公款不準借支,特殊情況經(jīng)批準后才可借支。但數額不得超過(guò)本人當月工資。還款期限不得超過(guò)一個(gè)月。對收款挪用的教師,其挪用款從教師工資中扣除。超過(guò)一個(gè)月而不能還款的,各校將按月利率2%收取利息。對學(xué)期末仍有欠款未還的教師,實(shí)行10%罰款,5%計息,調出人員如欠公款,工資關(guān)系暫不轉出。
九、嚴格控制大吃大喝,亂買(mǎi)亂用的消費收支。對外來(lái)客人一般實(shí)行校內進(jìn)餐對口接待,但嚴禁超標準接待,校內進(jìn)餐不得超過(guò)150元標準,特殊情況在餐館進(jìn)餐,參與領(lǐng)導必須寫(xiě)清事由,同時(shí)要控制標準。
十、因公出差,所領(lǐng)經(jīng)費必須在回校后一星期內結帳,出差報銷(xiāo)標準按上級文件標準執行,教學(xué)方面經(jīng)費開(kāi)支,按《教學(xué)支出管理規定》執行。
十一、教職工休息日加班補助每天20元。突擊性工作需正常上班期間要加班加點(diǎn),給予適當補助。外出公差或參加各班教研活動(dòng),縣級只報銷(xiāo)車(chē)費(不超過(guò)8元)及會(huì )務(wù)費,不報銷(xiāo)住宿費,不發(fā)生活補貼;市級報銷(xiāo)往返車(chē)費,住宿費每天限報20元,并每天補助生活費15元,省級以上報銷(xiāo)車(chē)費、會(huì )務(wù)費,住宿費每天報30元,并每天補生活費20元(如住宿費、生活會(huì )、在會(huì )務(wù)費內不另報銷(xiāo))。函授學(xué)習一切費用自理。鄉、縣、市教育主管部門(mén)組織的業(yè)務(wù)培訓,一個(gè)周以上培訓,只報銷(xiāo)車(chē)費、住宿費,不補助生活費。
十二、堅決執行集體簽訂合同制度,簽訂千元以上的.合同,必須有兩個(gè)以上領(lǐng)導參加,嚴禁任何個(gè)人在家私自征訂任何物品。
十三、各校需要買(mǎi)東西,必須要各線(xiàn)分管領(lǐng)導同意并寫(xiě)清事由,方可入帳支出,總務(wù)做到每周清查一次,不合理、不合格的不予入帳。
十四、分管總務(wù)的校長(cháng)協(xié)助校長(cháng)管理各校財經(jīng),各處室開(kāi)支經(jīng)費一次百元以上須經(jīng)各線(xiàn)分管校長(cháng)同意,百元以上須經(jīng)校長(cháng)同意,兩千元以上須經(jīng)辦公會(huì )通過(guò)。
十五、各校來(lái)客需要招待(飯、煙、飲料等)須經(jīng)校長(cháng)同意,校長(cháng)外出須由主管校長(cháng)同意方可報銷(xiāo),未經(jīng)允許費用自理。
學(xué)校財務(wù)管理制度13
xxxx鄉村學(xué)校少年宮工作管理制度
一、以理念為先導,以知識創(chuàng )新為基礎,以能力實(shí)踐為核心,以活動(dòng)體驗為特色,面向學(xué)校、面向社會(huì )、面向孩子創(chuàng )辦充滿(mǎn)生機活力的鄉村少年宮。
二、堅持正確的辦宮方向,努力把鄉村少年宮辦成具有鮮明特色的未成年人教育陣地。
三、全面貫徹黨的教育方針,熱愛(ài)少年兒童,堅持依法執教,廉潔從教,愛(ài)崗敬業(yè),嚴謹治學(xué),團結協(xié)作。
四、不斷深化教育教學(xué)改革,不斷培養和提高校內教師及校外輔導員的綜合素質(zhì);堅持社會(huì )效益和人才效益并重,增強鄉村少年宮對未成年人的感召力,活躍未成年人的活動(dòng)陣地。
五、加強未成年人思想道德建設,為未成年人創(chuàng )造良好健康的成長(cháng)環(huán)境,營(yíng)造濃厚的學(xué)習氛圍;使鄉村少年宮成為少年兒童校外教育的活動(dòng)中心,藝術(shù)教育與德育教育的活動(dòng)基地。
六、豐富全校未成年人的精神文化生活,為未成年人搭建展示自我的平臺;認真組織和舉辦各種有益未成年人健康成長(cháng)的各種活動(dòng)。
xxxx鄉村學(xué)校少年宮主任工作職責
鄉村少年宮主任是本單位法人代表,是鄉村少年宮的領(lǐng)導者和組織者,在上級主管部門(mén)的領(lǐng)導和黨組織的監督下,全面負責少年宮的工作。
一、認真貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、政策,加強對各部門(mén)的領(lǐng)導與協(xié)調,積極改革,勇于創(chuàng )新,科學(xué)管理,發(fā)揮機構職能,提高工作效率,努力把鄉村少年宮建設成為孩子喜歡的活動(dòng)場(chǎng)所,家長(cháng)放心的教育陣地,各方滿(mǎn)意的文化中心。
二、認真完成上級領(lǐng)導交給的各項任務(wù),制定鄉村少年宮發(fā)展規劃和工作計劃、各項規章制度和管理辦法,并認真組織實(shí)施,經(jīng)常檢查了解。
三、負責鄉村少年宮的教師及輔導員隊伍建設工作,加強輔導員隊伍的思想政治和業(yè)務(wù)能力培訓指導工作,努力作到“知人善用”,依靠全體教職工辦好鄉村少年宮,注意培養骨干力量。
四、重視交流和學(xué)習,主動(dòng)與其他鄉村少年宮聯(lián)系,學(xué)習兄弟單位辦少年宮經(jīng)驗,用于指導本少年宮工作。加強教育研究,做好推動(dòng)全鄉中、小學(xué)素質(zhì)教育工作。
五、團結群眾,關(guān)心群眾,發(fā)揚民主精神,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),堅持原則,實(shí)事求是,秉公辦事,不謀私利,在條件允許的情況下,努力解決教師的后顧之憂(yōu),充分調動(dòng)教職工的積極性。
六、貫徹艱苦創(chuàng )業(yè)、勤儉節約的原則,計劃好財務(wù)開(kāi)支,管理好鄉村少年宮設備,提高現有設備的利用率。
七、自覺(jué)接受黨支部、教代會(huì )的監督,評議,依靠工會(huì )搞好民主管理。
xxxx鄉村學(xué)校少年宮副主任工作職責
鄉村少年宮副主任協(xié)助少年宮主任工作,全面完成少年宮教育教學(xué)任務(wù),不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,其主要職責是:
一、協(xié)助鄉村少年宮主任制定、貫徹和落實(shí)少年宮工作計劃,制定并實(shí)施培訓和陣地活動(dòng)計劃,做好學(xué)期和年終業(yè)務(wù)工作總結。
二、組織和管理教學(xué)工作,有計劃地組織教師進(jìn)行教研活動(dòng),認真學(xué)習兄弟鄉村少年宮的教育經(jīng)驗,合理安排教師文化學(xué)習和業(yè)務(wù)進(jìn)修,審查教師的學(xué)科計劃和備課筆記,定期檢查落實(shí)情況。
三、建立特色班學(xué)員管理制度。負責報名、編班、考核、獎懲等工作,安排好特色班課程表和本鄉村少年宮工作活動(dòng)總表,并及時(shí)修正調整。
四、搞好教師隊伍建設,做好專(zhuān)業(yè)教師的考核管理工作和鄉村少年宮校外輔導員的聘任工作,建立健全教師業(yè)務(wù)檔案。
五、加強同其他鄉村少年宮各學(xué)校的業(yè)務(wù)聯(lián)系,利用節假日和中心活動(dòng),組織協(xié)調好少年宮內外的文藝、科技、美術(shù)等各種表演、競賽及全區性的大型活動(dòng)。
六、不斷加強和改善教學(xué)管理,健全各種教學(xué)制度。逐步達到教學(xué)管理規范化、科學(xué)化、條例化、制度化。
七、副主任協(xié)助鄉村少年宮主任開(kāi)展工作,主任不在時(shí),由副主任主持宮內活動(dòng)。
xxxx鄉村學(xué)校少年宮
輔導員工作職責
一、認真備課、講課,合理制定教學(xué)進(jìn)度。在教學(xué)實(shí)踐中,注重基礎知識和基本技能的傳授,充分調動(dòng)學(xué)生的學(xué)習積極性和主觀(guān)能動(dòng)性,認真開(kāi)展教研活動(dòng),不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
二、藝術(shù)類(lèi)教師可以有組織、有計劃地選擇開(kāi)展聲樂(lè )、舞蹈、器樂(lè )、語(yǔ)言和形象表演等活動(dòng),組織各類(lèi)特色班。
三、按時(shí)并有質(zhì)量地完成鄉村少年宮的活動(dòng)任務(wù),在教學(xué)中把教學(xué)任務(wù)和特色活動(dòng)合理結合,使更多農村未成年人在各項活動(dòng)中得到鍛煉和提高。
四、有組織、有制度搞好學(xué)員民主管理,注意思想品德和行為規范教育,做到傳藝育人,使學(xué)生身心都能健康成長(cháng)。
五、遵守勞動(dòng)紀律,講究職業(yè)道德和師容教態(tài),負責管理好教室衛生及學(xué)員的課間安全,營(yíng)造良好清潔的教學(xué)環(huán)境,管理好所分管的教學(xué)設備、器材。
六、按時(shí)完成少年宮領(lǐng)導小組交給的其他工作。
xxxx鄉村學(xué)校少年宮教學(xué)常規管理制度
一、教學(xué)準備
1、輔導員根據鄉村少年宮的功能和建設基本原則結合學(xué)科教學(xué)特點(diǎn)制定活動(dòng)教學(xué)并認真制訂授課計劃。
2、遵循有利于教學(xué)實(shí)踐的原則,認真制訂教案,并接受檢查和指導。
3、教學(xué)內容包括:教學(xué)目標、教學(xué)內容、重難點(diǎn)指導、教學(xué)方法與手段等。
4、教學(xué)內容的選擇適合少年兒童的特點(diǎn)和接受能力,教學(xué)內容有知識、有趣味、有技能技巧,而且是非智力因素的教育內容。
二、教學(xué)活動(dòng)
1、教與學(xué)活動(dòng),以活動(dòng)為主,在活動(dòng)中教,在活動(dòng)中學(xué),寓教育于活動(dòng)之中。
2、堅持把德育放在首位,結合教學(xué)進(jìn)行思想教育,培養少年兒童高尚的道德情操和良好的心理品質(zhì)。
3、教學(xué)內容具有科學(xué)性,傳授正確的知識、先進(jìn)的技術(shù)、科學(xué)的訓練和技能技巧。
4、教學(xué)方法靈活多樣,著(zhù)重培養和發(fā)展學(xué)生的興趣,注重個(gè)體差異,因材施教。
5、貫徹理論聯(lián)系實(shí)際的原則,采取啟發(fā)誘導的方法,培養少年兒童的創(chuàng )造力,提供他們實(shí)踐和表現的`機會(huì )。
三、教學(xué)要求
1、教師熱愛(ài)教育事業(yè),熱愛(ài)學(xué)生,全面關(guān)心學(xué)生。
2、掌握教學(xué)基本功,努力提高講解、示范、操作水平。
3、語(yǔ)言準確、生動(dòng)、規范、精煉,富有啟發(fā)性和吸引力,提倡用普通話(huà)講課。
4、遵守教學(xué)作息制度,不無(wú)故缺勤、不在教學(xué)時(shí)間接待客人、不使用通訊工具、不無(wú)故離開(kāi)教室,上課時(shí)間不做與教學(xué)無(wú)關(guān)的事。
5、及時(shí)點(diǎn)名,并根據情況給予輔導。
6、儀表大方,教態(tài)親切自然,舉止文明禮貌。
xxxx鄉村學(xué)校少年宮考勤制度
一、鄉村少年宮實(shí)行考勤制,所有教職工必須按時(shí)上、下班,做到不遲到、不早退,不無(wú)故缺席。
二、全體教職工必須嚴格遵守紀律,忠于職守,做到上班不離崗,上課不離班,因工外出要如實(shí)登記,能趕回的要及時(shí)趕回。
三、嚴格請假手續,請假均要有書(shū)面假條,請病假必須附醫院休息證明,經(jīng)領(lǐng)導批準,并安排好工作方可離崗休息,無(wú)請假手續又不到宮工作者,按曠工論處。
四、教職工婚假、喪假,探親假按國務(wù)院有關(guān)規定辦理,但均需事先辦理請假手續。
五、教職工寒暑假,節假日確因工作需要并經(jīng)領(lǐng)導同意加班者發(fā)給加班證明,可以補休或領(lǐng)取加班費。
六、教職工因工出差和因事補休必須經(jīng)主任批準,安排好工作后方可離開(kāi)。
七、每月統計一次教職工出勤情況,及時(shí)核對,定期公布,存檔備查。
xxxx鄉村學(xué)校少年宮安全管理制度
一、教師負責教學(xué)時(shí)間(包括課前、課后和課間)教學(xué)場(chǎng)所的全程安全管理。
二、教師應加強與學(xué)員監護人的密切聯(lián)系,掌握家長(cháng)的通訊聯(lián)系方式。
三、教師必須在所有學(xué)員安全離開(kāi)教學(xué)活動(dòng)區后,關(guān)閉所有用電設備,并關(guān)好門(mén)窗后方能離開(kāi)。
四、教師未經(jīng)同意,不得擅自組織學(xué)員外出活動(dòng),組織集體活動(dòng)實(shí)行報批制度,并實(shí)行安全責任制,采取必要的安全防護措施。
五、門(mén)衛管理人員負責管理門(mén)前停車(chē)和師生進(jìn)出,保證少年宮門(mén)前安全無(wú)事故。
六、所有教職工,如發(fā)現安全隱患或事故,必須零時(shí)間報告,并進(jìn)行恰當處理,不得離開(kāi)事發(fā)現場(chǎng)。
七、所有參加活動(dòng)的學(xué)員必須由家長(cháng)負責接送,并與少年宮簽訂《管理協(xié)議書(shū)》。
xxxx鄉村學(xué)校少年宮財物管理制度
一、鄉村少年宮是依托學(xué)校建設,由國家財政保障為主的農村少年兒童公益性活動(dòng)陣地。全體工作人員要本著(zhù)增產(chǎn)節約、增收節支、開(kāi)源節流、艱苦樸素的原則,做到精打細算,勤儉辦宮
二、嚴格掌握經(jīng)費開(kāi)支,財物要有計劃,經(jīng)領(lǐng)導批準方可購買(mǎi),減少不必要的開(kāi)支,專(zhuān)款必須專(zhuān)用。
三、嚴格財經(jīng)紀律,合理使用經(jīng)費,鼓勵節約辦宮,多方式、多渠道籌資開(kāi)展活動(dòng)。
四、嚴格報銷(xiāo)手續,堅持一支筆審批制度。報銷(xiāo)必須憑購物發(fā)票由經(jīng)手人(證明人)簽名,負責人批準方可報銷(xiāo)。白紙發(fā)票和不合理支出一律不得報銷(xiāo)。
五、財務(wù)人員必須嚴格執行財務(wù)制度,對發(fā)票、暫付款的使用和對現金、記賬、報表、核算等必須嚴格執行財務(wù)規定,杜絕一切不合理的開(kāi)支和漏洞。
六、實(shí)行民主理財。加強財務(wù)領(lǐng)導,少年宮主任親自抓財務(wù)工作,會(huì )計每月結賬一次,定期公布賬目,年終清賬一次。
xxxx鄉村學(xué)校少年宮財產(chǎn)管理制度
一、鄉村少年宮所有工作人員必須樹(shù)立主人翁思想,愛(ài)護宮財物,管理好少年宮內財務(wù),反對一切損壞少年宮利益的行為。
二、鄉村少年宮所有物品均有專(zhuān)人保管,并建立進(jìn)、銷(xiāo)登記制度,每半年核查一次。
三、凡購進(jìn)物品,必須先由總務(wù)驗收、登記,統一進(jìn)賬后方可領(lǐng)用。領(lǐng)用人需本著(zhù)節約的原則填寫(xiě)使用登記,反對大手大腳,反對化公為私。
四、總務(wù)人員要增強責任感,及時(shí)清點(diǎn)少年宮內財務(wù),對宮內財物做到心中有數。對自然損壞和急需維修、添置的物件及時(shí)提出購置意見(jiàn)。
五、嚴格財產(chǎn)管理制度,宮內所有物品未經(jīng)領(lǐng)導批準一律不得外借;顒(dòng)室、教室的鑰匙一律不得轉交他人,特殊情況,由商借單位出具介紹信,經(jīng)領(lǐng)導批準簽字后方可借用或租用,并按時(shí)交回,如有損壞或遺失應照價(jià)賠償。
xxxx鄉村學(xué)校少年宮手工制作室管理制度
一、未經(jīng)任課老師同意,學(xué)生不能進(jìn)入手工制作室。
二、要愛(ài)護公物,妥善保管,購置或報廢物品要立冊登記,如有遺失或損壞要追究當事人賠償。
三、所有操作必須在教師指導下進(jìn)行,如有不正常情況應立即報告教師。
四、設備、工具使用完后應將用具擦拭干凈,放回原位,盡量延長(cháng)用具的使用壽命。
五、室內操作應保持安靜、不得大聲喧嘩交談,不得隨意走動(dòng)或外出。
六、室內物品未經(jīng)教師允許不準帶出室外,與課程無(wú)關(guān)的物品不能進(jìn)室內。
七、課程結束,要求將室內物品擺放得整齊有序。
八、課后須清潔教室,關(guān)閉風(fēng)扇及電燈,離開(kāi)教室須關(guān)好門(mén)窗,以免物品丟失。
九、要注意室內衛生,每天應由當天上課班級的學(xué)生輪流清掃,或專(zhuān)任教師指定班級清潔。
十、教師要做好每次學(xué)生開(kāi)展活動(dòng)的記錄,充分發(fā)揮其職能。以達到培養學(xué)生創(chuàng )新能力的目的。
廟岔鎮中心學(xué)校鄉村學(xué)校少年宮書(shū)法輔導員工作職責
一、認真鉆研業(yè)務(wù),提高書(shū)法水平和管理能力,增強工作責任心。
二、負責制定學(xué)生書(shū)法訓練、指導計劃,每學(xué)期有工作總結。
三、認真組織好學(xué)生,教育學(xué)生愛(ài)護公物,正確使用書(shū)法室的設備。
四、使用完書(shū)法教室后,要及時(shí)清理活動(dòng)現場(chǎng),將物品擺放整齊,關(guān)好門(mén)窗。
五、堅持定時(shí)清理衛生,保持室內整潔。
六、積極組織各類(lèi)比賽活動(dòng),每學(xué)期舉行一次全校性的書(shū)法展評活動(dòng)。
七、認真填寫(xiě)好書(shū)法教室使用記錄,教師借用器材要及時(shí)登記,做到帳物相符。對于人為的損壞要追究責任,并照價(jià)賠償。
xxxx鄉村學(xué)校少年宮音樂(lè )輔導員工作職責
一、認真選拔和培養聲樂(lè )特長(cháng)學(xué)生,組建合唱隊,做到措施落實(shí),目標落實(shí)。
二、認真做好教學(xué)組織活動(dòng)工作,保證課堂秩序和效率。
三、選擇內容健康、生動(dòng)活潑、適合學(xué)生年齡特點(diǎn)的作品為教材,訓練要有計劃、有目的、有要求、有記錄。
四、不斷積累經(jīng)驗,改進(jìn)方法,通過(guò)此次活動(dòng)改善學(xué)生的發(fā)聲問(wèn)題,做到發(fā)音正確,練聲規范。
五、布置活動(dòng)教室,有活動(dòng)教室特色,隨時(shí)保持活動(dòng)教室的整潔。
六、負責活動(dòng)教室的環(huán)境衛生、財產(chǎn)保管工作。有關(guān)活動(dòng)教具、器材要精心愛(ài)護,嚴加保管,充分利用,做到勤儉節約。
xxxx鄉村學(xué)校少年宮音樂(lè )室管理制度
一、音樂(lè )室由音樂(lè )教師具體負責,音樂(lè )室內器材、設備要記賬、編號、分類(lèi)存放,未經(jīng)許可不得擅自動(dòng)用和帶出。
二、按配備標準和教學(xué)要求,申購器材、設備,保證教學(xué)正常進(jìn)行。
三、室內一切用品擺放有序,保持干凈,保持室內整潔,不準存放其它無(wú)關(guān)物品。
四、愛(ài)護器材設備,有嚴重損壞及丟失予以賠償。
五、學(xué)生要有秩序進(jìn)入室內,服從音樂(lè )教師指揮,不準隨意喧嘩、走動(dòng)、打鬧。
六、經(jīng)批準報廢報損的器材、設備,按報廢報損制度執行。
七,管理員要認真做好設備登記、造冊、建賬工作,做到賬物相符。
八、管理員必須做好各類(lèi)器材、設備的維修保養工作,做好吹奏樂(lè )器的消毒衛生工作。保持器材、設備清潔和室內整潔。
九、音樂(lè )教師要負責音樂(lè )室的檔案收集、整理。
xxxx鄉村學(xué)校少年宮古箏室管理制度
一、進(jìn)入古箏活動(dòng)室,請按輔導教師指定地點(diǎn)就坐。
二、不得在室內追逐喧鬧,不得帶零食進(jìn)入,不能隨意移動(dòng)古箏室內設備。
三、非古箏輔導教師,其他人員不得隨便進(jìn)入或使用室內古箏和有關(guān)設備設施。
四、每個(gè)學(xué)生或學(xué)員要保護好古箏,如有損壞或自然更換配件,要及時(shí)向鄉村少年宮辦公室報告,進(jìn)行更換或請專(zhuān)業(yè)人員修復。
五、對人為損壞古箏,要照價(jià)賠償。
六、保持室內整潔,不隨地丟垃圾。
七、不準自行修理、拆卸古箏,不準私自調換門(mén)鎖、加鎖、配門(mén)鎖鑰匙。
八、嚴禁將物品在古箏上。
九、嚴禁在古箏室內使用任何電器及其它燃器具;嚴禁在琴房?jì)扔貌、吃零食、吸煙?/p>
學(xué)校財務(wù)管理制度14
為了加強我校的財務(wù)管理工作,發(fā)揚艱苦奮斗,勤儉節約的優(yōu)良傳統和作風(fēng),嚴格財經(jīng)紀律,特制訂《財務(wù)管理制度》,以規范我校的財務(wù)收支行為。
一、預算制度
1、每年10月份,學(xué)校制訂出第二年財務(wù)開(kāi)支預算,每學(xué)期開(kāi)學(xué)再視其收入,具體修訂預算表。
2、除常規開(kāi)支以外的額經(jīng)費開(kāi)支,應寫(xiě)少書(shū)面報告交學(xué)校校長(cháng),在校長(cháng)辦公會(huì )上研究同意后,才能納入預算內開(kāi)支。
3、每年的開(kāi)支,不得超出當年的收入。
4、不得私自開(kāi)支經(jīng)費。計劃外的開(kāi)支,未經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )批準,不予以報銷(xiāo)。
二、統一審批制度
1、實(shí)行校長(cháng)“一只筆”審批制度,先由經(jīng)辦人簽字再由總務(wù)處主任審核簽字,最后由校長(cháng)簽字報銷(xiāo)。
2、對不合理的開(kāi)支和未經(jīng)審批的開(kāi)支,報帳員不得付款,會(huì )計不能入賬,并及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導映。教職工不得無(wú)理糾纏報帳員或會(huì )計員。
三、各類(lèi)費用報銷(xiāo)制度
1、會(huì )議費、活動(dòng)費及招待費的管理
(1)學(xué)校舉行型活動(dòng)確需經(jīng)費,需經(jīng)分管領(lǐng)導擬出報告,經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )研究同意并決定其總金額方能開(kāi)支。
(2)對外活動(dòng)的接待費,按學(xué)校有關(guān)制度規定由校長(cháng)同意,并確定出接待標準(視其接待規格而定)、參陪人員、就餐地點(diǎn)后,方能就餐。就餐結束由經(jīng)辦人當面結賬,并簽字報銷(xiāo)時(shí)附件附后。先斬后奏者,一紀不予以報銷(xiāo),由經(jīng)辦人負責。
(3)上級的各項收費,報銷(xiāo)發(fā)票時(shí),要出具上級征收費的文件或通知。
2、差旅費的管理
(1)按校代會(huì )制度執行
3、辦公用品添費的管理
(1)添辦公用具、設備,由各部門(mén)、處室負責人向總務(wù)處申報(填寫(xiě)申請購表),總務(wù)處根據學(xué)校經(jīng)費計劃權衡后,報審批權限相應的領(lǐng)導審批,再由總務(wù)處實(shí)施。先斬后奏者不予以報銷(xiāo)。
(2)辦公用品,一律由總務(wù)處統一購買(mǎi)。不得私自購,否則不予以報銷(xiāo)。購買(mǎi)的物品一稈到物品保管記造冊(實(shí)驗儀器在實(shí)驗保管員處、電教器材在電教員處),再由有關(guān)部門(mén)、處室或有關(guān)人員領(lǐng)走。
四、固定資產(chǎn)管理制度
1、建立電腦管理固定資產(chǎn)明細帳,定期清查,處終必須盤(pán)點(diǎn),做到帳物相符。對丟失、毀損的要查明原因,屬于人為損壞者,由當
事人照價(jià)賠償。
2、對所有固定資產(chǎn)都落實(shí)責任承包制(使用者為責任承包人),人員變動(dòng)時(shí)(學(xué)生使用部分每學(xué)期清理一次)進(jìn)行清理,丟失、損壞照價(jià)賠償。
3、固定資產(chǎn)的報變買(mǎi),原價(jià)值在100元以?xún)鹊挠珊笄谥魅伟殃P(guān)處理,超過(guò)100元者,必須報學(xué)校研究同意方能報廢或變買(mǎi)。
4、不得私自將公物借給其他單位和個(gè)人使用。需借用者應征得學(xué)校的同意,持借條到保管員處借取,借物單位或個(gè)人不按時(shí)歸還,聯(lián)系人和保管員有責任追回。
5、學(xué)校樓舍等維修,由學(xué)校研究后實(shí)施。
五、理財制度
1、學(xué)校財務(wù)管理必須實(shí)行管理的原則,成立以教職工代表為主,有關(guān)領(lǐng)導參加的管理領(lǐng)導小組。成員由教職工產(chǎn)生,并由學(xué)校派。
2、管理小組有權監督財務(wù)的實(shí)施情況,有權對資金的使用情況、預算執行情況和決算編制情況進(jìn)行檢查,有權檢查現金、存款、固定資產(chǎn)和會(huì )計賬目。
3、管理小組參與學(xué)校重開(kāi)支的.討論和決定。
六、會(huì )計報表制度
1、年初向學(xué)校報送收支預算表,年終要保送收支決算總表,并寫(xiě)出預決算說(shuō)明書(shū)。
2、每月向學(xué)校報送預算內和預算外資金的收支報表。
七、財務(wù)審計制度
1、定期審計。學(xué)校的財務(wù),由學(xué)校管理小組在年中或年未進(jìn)行定期審計,做到查漏補缺,糾正錯誤。對審計出的問(wèn)題要嚴肅處理。每次審計結束后要及時(shí)寫(xiě)出書(shū)面報告,向學(xué)校匯報情況,并將審計情況上墻公布,接受隊員工監督。
2、專(zhuān)項審計。對教職工映的問(wèn)題,由管理小組對有關(guān)項目和有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)項審計,及時(shí)落實(shí)事實(shí)。
3、離任審計。學(xué)校財會(huì )人員在離任進(jìn)行工作交換時(shí),在學(xué)校領(lǐng)導的監督下,向新任財會(huì )人員辦理移交手續,確保財力關(guān)系的連續性質(zhì)。
八、財務(wù)公開(kāi)制度
為也增強學(xué)校財務(wù)開(kāi)支的透明度,學(xué)校財務(wù)人員必須每月向教職工公布(在校務(wù)公開(kāi)欄中公布)財務(wù)收支情況。
學(xué)校財務(wù)管理制度15
第一章總則
第一條為規范高等學(xué)校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》和國家有關(guān)法規,結合高等學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條本制度適用于各級人民政府舉辦的全日制普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校。普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、成人中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校依照執行。企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì )團體及其他社會(huì )組織舉辦的上述學(xué)校參照執行。
第三條高等學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條高等學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:依法多渠道籌集事業(yè)資金;合理編制學(xué)校預算,并對預算執行過(guò)程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置學(xué)校資源,努力節約支出,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度,規范校內經(jīng)濟秩序;如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督。
第二章財務(wù)管理體制
第五條高等學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體制;規模較大的學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導、分級管理”的財務(wù)管理體制。
第六條高等學(xué)校財務(wù)工作實(shí)行校(院)長(cháng)負責制。
符合條件的高等學(xué)校,應設置總會(huì )計師,協(xié)助校(院)長(cháng)全面領(lǐng)導學(xué)校的財務(wù)工作。
凡設置總會(huì )計師的高等學(xué)校,不設與總會(huì )計師職權重疊的副校(院)長(cháng)。
規模較小的高等學(xué)校,由主管財務(wù)工作的校(院)長(cháng)代行總會(huì )計師職權。
第七條高等學(xué)校必須單獨設置財務(wù)處(室),作為學(xué)校的一級財務(wù)機構,在校(院)長(cháng)和總會(huì )計師的領(lǐng)導下,統一管理學(xué)校的各項財務(wù)工作,不得在財務(wù)處(室)之外設置同級財務(wù)機構。
第八條高等學(xué)校校內后勤、科技開(kāi)發(fā)、校辦產(chǎn)業(yè)及基本建設等部門(mén)因工作需要設置的財務(wù)機構,只能作為學(xué)校的二級財務(wù)機構,其財會(huì )業(yè)務(wù)接受財務(wù)處(室)的統一領(lǐng)導。高等學(xué)校二級財務(wù)機構必須遵守和執行學(xué)校統一制定的財務(wù)規章制度,并接受財務(wù)處(室)的監督和檢查。
第九條高等學(xué)校校內設置財務(wù)會(huì )計機構,必須相應配備專(zhuān)職財會(huì )人員。校內各級財會(huì )主管人員的任免應當經(jīng)過(guò)上一級財務(wù)主管部門(mén)同意,不得任意調動(dòng)或者撤換。財會(huì )人員的調入、調出、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘須由財務(wù)部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)辦理。
第三章單位預算管理
第十條高等學(xué)校預算是指高等學(xué)校根據事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。
高等學(xué)校必須在預算年度開(kāi)始前編制預算。預算的內容包括收入預算和支出預算。預算由校級預算和所屬各級預算組成。
第十一條預算編制原則
高等學(xué)校編制預算必須堅持“量入為出、收支平衡”的總原則。收入預算堅持積極穩妥原則;支出預算堅持統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約等原則。
第十二條預算編制方法
高等學(xué)校預算參考以前年度預算執行情況,根據預算年度事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)與財力可能,以及年度收支增減因素進(jìn)行編制。校級預算和所屬各級預算必須各自平衡,不得編制赤字預算。
第十三條預算編制和審批程序
高等學(xué)校預算由學(xué)校財務(wù)處(室)根據各單位收支計劃,提出預算建議方案,經(jīng)學(xué)校最高財務(wù)決策機構審議通過(guò)后,按照國家預算支出分類(lèi)和管理權限分別上報各有關(guān)主管部門(mén),審核匯總報財政部門(mén)核定預算控制數(一級預算單位直接報財政部門(mén),下同)。高等學(xué)校根據預算控制數編制預算,由各有關(guān)主管部門(mén)匯總報財政部門(mén)審核批復后執行。
第十四條預算調整
高等學(xué)校預算在執行過(guò)程中,對財政補助收入和從財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金收入一般不予調整;如果國家有關(guān)政策或事業(yè)計劃有較大調整,對收支預算影響較大,確需調整時(shí),可以報請主管部門(mén)或者財政部門(mén)調整預算。其余收入項目需要調增、調減的,由學(xué)校自行調整并報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。
收入預算調整后,相應調增或者調減支出預算。
第四章收入管理
第十五條收入是指高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第十六條高等學(xué)校收入包括:
(一)財政補助收入,即高等學(xué)校從財政部門(mén)取得的各類(lèi)事業(yè)經(jīng)費。具體包括:1.教育經(jīng)費撥款,即高等學(xué)校從中央和地方財政取得的教育經(jīng)費,包括教育事業(yè)費等。
2.科研經(jīng)費撥款,即高等學(xué)校從有關(guān)主管部門(mén)取得的科學(xué)研究經(jīng)費,包括科學(xué)事業(yè)費和科技三項費用等。
3.其他經(jīng)費撥款,即高等學(xué)校取得的上述撥款以外的事業(yè)經(jīng)費,包括公費醫療經(jīng)費、住房改革經(jīng)費等。
上述財政補助收入,應當按照國家預算支出分類(lèi)和不同的管理規定,進(jìn)行管理和安排使用。
(二)上級補助收入,即高等學(xué)校從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。
(三)事業(yè)收入,即高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。包括:
1.教學(xué)收入,指高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)學(xué)歷和非學(xué)歷教育向單位或學(xué)生個(gè)人收取的學(xué)費、培養費、住宿費和其他教學(xué)收入。
2.科研收入,指高等學(xué)校開(kāi)展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)承接科技項目、開(kāi)展科研協(xié)作、轉作科技成果、進(jìn)行科技咨詢(xún)所取得的收入和其他科研收入。
上述事業(yè)收入中,按照國家規定應當上繳財政納入預算的資金和應當繳入財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金,應及時(shí)足額上繳,不計入事業(yè)收入;從財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金和部分經(jīng)核準不上繳財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金,計入事業(yè)收入。
(四)經(jīng)營(yíng)收入,即高等學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
(五)附屬單位上繳收入,即高等學(xué)校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規定上繳的收入。
(六)其他收入,即上述規定范圍以外的各項收入,包括投資收益、捐贈收入、利息收入等。
第十七條高等學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規定依法組織收入;各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,并使用符合國家規定的合法票據;各項收入必須全部納入學(xué)校預算,統一管理,統一核算。
第五章支出管理
第十八條支出是指高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第十九條高等學(xué)校支出包括:
(一)事業(yè)支出,即高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內容包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會(huì )保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、修繕費和其他費用。
事業(yè)支出按其用途劃分為教學(xué)支出、科研支出、業(yè)務(wù)輔助支出、行政管理支出、后勤支出、學(xué)生事務(wù)支出和福利保障支出。
教學(xué)支出是指高等學(xué)校各教學(xué)單位為培養各類(lèi)學(xué)生發(fā)生在教學(xué)過(guò)程中的支出。
科研支出是指高等學(xué)校為完成所承擔的科研任務(wù),以及所屬科研機構發(fā)生在科學(xué)研究過(guò)程中的支出。
業(yè)務(wù)輔助支出是指高等學(xué)校圖書(shū)館、計算中心、電教中心、測試中心等教學(xué)、科研輔助部門(mén)為支持教學(xué)、科研活動(dòng)所發(fā)生的支出。
行政管理支出是指高等學(xué)校行政管理部門(mén)為完成學(xué)校的行政管理任務(wù)所發(fā)生的支出。
后勤支出是指高等學(xué)校的后勤部門(mén)為完成所承擔的后勤保障任務(wù)所發(fā)生的支出。
學(xué)生事務(wù)支出是指高等學(xué)校在教學(xué)業(yè)務(wù)以外,直接用于學(xué)生事務(wù)性的各類(lèi)費用開(kāi)支,包括學(xué)生獎貸基金、助學(xué)金、勤工助學(xué)基金、學(xué)生物價(jià)補貼、學(xué)生醫療費和學(xué)生活動(dòng)費等。
福利保障支出是指高等學(xué)校用于教職工社會(huì )保障和福利待遇以及離退休人員社會(huì )保障和福利待遇方面的各類(lèi)費用開(kāi)支。
(二)經(jīng)營(yíng)支出,即高等學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
(三)自籌基本建設支出,即事業(yè)單位用財政補助收入以外的資金安排自籌基本建設發(fā)生的支出。事業(yè)單位應在保證事業(yè)支出需要,保持預算收支平衡的基礎上,統籌安排自籌基本建設支出,隨年度預算報主管部門(mén)和財政部門(mén)核批,并按審批權限,報經(jīng)有關(guān)部門(mén)列入基本建設計劃。核定的自籌基本建設資金納入基本建設財務(wù)管理。
(四)對附屬單位補助支出,即高等學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
第二十條高等學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)、科研和非獨立核算的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照規定的比例合理分攤。
經(jīng)營(yíng)支出應當與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第二十一條高等學(xué)校從有關(guān)部門(mén)取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專(zhuān)項資金,應當按照要求定期報送資金的使用情況;項目完成后,應當報送資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告,并接受有關(guān)部門(mén)的檢查、驗收。
第二十二條高等學(xué)校要加強對支出的管理,各項支出應按實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛列虛報,不得以計劃數和預算數代替。對校內各單位包干使用的經(jīng)費和核定定額的費用,其包干基數和定額標準要本著(zhù)勤儉節約的原則科學(xué)合理地制定。
第二十三條高等學(xué)校的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;國家有關(guān)財務(wù)規章制度沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校結合本校情況規定,報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。學(xué)校規定違反法律和國家政策的,主管部門(mén)和財政部門(mén)應當責令改正。
第六章結余及其分配
第二十四條結余是指高等學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
經(jīng)營(yíng)收支結余應當單獨反映。經(jīng)營(yíng)收支結余可以按照國家有關(guān)規定彌補以前年度經(jīng)營(yíng)虧損,其余部分并入學(xué)校結余。
第二十五條高等學(xué)校的結余(不含實(shí)行預算外資金結余上繳辦法的預算外資金結余),除專(zhuān)項資金按照國家規定結轉下一年度繼續使用外,可以按照國家有關(guān)規定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度收支差額;國家另有規定的,從其規定。
第七章專(zhuān)用基金管理
第二十六條專(zhuān)用基金是指高等學(xué)校按照規定提取和設置的有專(zhuān)門(mén)用途的.資金。
第二十七條專(zhuān)用基金包括修購基金、職工福利基金、學(xué)生獎貸基金、勤工助學(xué)基金等。
修購基金是按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取,在修繕費和設備購置費中列支,以及按照其他規定轉入,用于固定資產(chǎn)維修和購置的資金。
職工福利基金是按照結余的一定比例提取以及按照其他規定提取轉入,用于職工集體福利設施,集體福利待遇等的資金。
學(xué)生獎貸基金是按照規定提取用于發(fā)放學(xué)生獎學(xué)金和貸款的資金。
勤工助學(xué)基金是按照規定從教育事業(yè)費和事業(yè)收入中提取的,用于支付學(xué)生開(kāi)展勤工助學(xué)活動(dòng)報酬以及困難學(xué)生補助的資金。
高等學(xué)?梢园凑諊矣嘘P(guān)規定,根據事業(yè)發(fā)展需要提取或者設置其他專(zhuān)用基金。
第二十八條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統一規定的,按照統一規定執行;沒(méi)有統一規定的,由主管部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)確定。
第八章資產(chǎn)管理
第二十九條資產(chǎn)是指高等學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。
第三十條高等學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。
第三十一條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn),包括現金、各種存款、應收及暫付款項、借出款、存貨等。
存貨是指高等學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)過(guò)程中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、消耗物資、低值易耗品等。
高等學(xué)校應當建立、健全現金及各種存款的內部管理制度。對應收及暫付款項應當及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛帳;對確實(shí)無(wú)法收回的應收及暫付款項,要查明原因,分清責任,按規定程序批準后核銷(xiāo)。對存貨應當進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證帳實(shí)相符,存貨的盤(pán)盈、盤(pán)虧應及時(shí)進(jìn)行調整。
第三十二條固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上、專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
高等學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋和建筑物;專(zhuān)用設備;一般設備;文物和陳列品;圖書(shū);其他固定資產(chǎn)。高等學(xué)校應根據規定的固定資產(chǎn)標準,結合本校的具體情況,制定各類(lèi)固定資產(chǎn)的明細目錄。
第三十三條高等學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢和轉讓?zhuān)话憬?jīng)單位負責人批準后核銷(xiāo)。大型、精密、貴重的設備、儀器報廢和轉讓?zhuān)瑧斀?jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)鑒定,報主管部門(mén)或國有資產(chǎn)管理部門(mén)、財政部門(mén)批準。
固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應當轉入修購基金;但是,國家另有規定的除外。
第三十四條高等學(xué)校應當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前,應當進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),做到帳、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應當按規定程序及時(shí)處理。
高等學(xué)校應結合本校的實(shí)際情況,制定固定資產(chǎn)管理辦法。
第三十五條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn),包括專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財產(chǎn)權利。
高等學(xué)校轉讓無(wú)形資產(chǎn),應當按照有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入除國家另有規定外計入事業(yè)收入。高等學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。
第三十六條對外投資是指高等學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等向校辦產(chǎn)業(yè)和其他單位的投資。
高等學(xué)校對外投資,應當按照國家有關(guān)規定報主管部門(mén)、國有資產(chǎn)管理部門(mén)和財政部門(mén)批準或備案。
高等學(xué)校以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對外投資的,應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估。
對校辦產(chǎn)業(yè)投資取得的收益,計入附屬單位上繳收入;對其他單位投資取得的收益,計入其他收入;國家另有規定者除外。
第九章負債管理
第三十七條負債是指高等學(xué)校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第三十八條高等學(xué)校的負債包括借入款、應付及暫存款、應繳款項、代管款項等。
應繳款項包括高等學(xué)校收取的應當上繳財政納入預算的資金和應當上繳財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金、應繳稅金以及其他按照國家有關(guān)規定應當上繳的款項。
代管款項是指高等學(xué)校接受委托代為管理的各類(lèi)款項。
第三十九條高等學(xué)校應當對不同性質(zhì)的負債分別管理,及時(shí)清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。
第十章財務(wù)清算
第四十條經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準,高等學(xué)校發(fā)生劃轉撤并時(shí),應當進(jìn)行財務(wù)清算。
第四十一條高等學(xué)校財務(wù)清算,應當成立財務(wù)清算機構,在主管部門(mén)和財務(wù)部門(mén)、國有資產(chǎn)管理部門(mén)的監督指導下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問(wèn)題。
第四十二條劃轉撤并的高等學(xué)校財務(wù)清算結束后,經(jīng)主管部門(mén)審核并報國有資產(chǎn)管理部門(mén)和財政部門(mén)批準,分別按照下列辦法處理:
(一)因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉的高等學(xué)校,其全部資產(chǎn)、債權、債務(wù)等無(wú)償移交,并相應劃轉事業(yè)經(jīng)費指標。
(二)撤銷(xiāo)的高等學(xué)校,全部資產(chǎn)、債權、債務(wù)等由主管部門(mén)和財政部門(mén)核準處理。
(三)合并的高等學(xué)校,全部資產(chǎn)、債權、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門(mén)和財政部門(mén)核準處理。
第十一章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第四十三條財務(wù)報告是反映高等學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。高等學(xué)校應當按照國家預算支出分類(lèi)和管理權限定期向各有關(guān)主管部門(mén)和財政部門(mén)以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第四十四條高等學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、專(zhuān)用基金變動(dòng)情況表、有關(guān)附表及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。
第四十五條財務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明高等學(xué)校收入及其支出、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動(dòng)、專(zhuān)用基金變動(dòng)的情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說(shuō)明的其他事項。
第四十六條高等學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。高等學(xué)校應當按照主管部門(mén)的規定和要求,根據學(xué)校財務(wù)管理的需要,定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的內容包括高等學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預算執行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專(zhuān)用基金變動(dòng)以及財務(wù)管理情況、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。
財務(wù)分析指標包括經(jīng)費自給率、預算收支完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負債率、生均支出增減率等。
高等學(xué)?梢愿鶕拘L攸c(diǎn)增加財務(wù)分析指標。
第十二章財務(wù)監督
第四十七條財務(wù)監督是貫徹國家財經(jīng)法規以及學(xué)校財務(wù)規章制度,維護財經(jīng)紀律的保證。高等學(xué)校必須接受?chē)矣嘘P(guān)部門(mén)的財務(wù)監督,并建立嚴密的內部監督制度。
第四十八條高等學(xué)校的財務(wù)監督包括事前監督、事中監督和事后監督三種形式。學(xué)?筛鶕䦟(shí)際情況對不同的經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)行不同的監督方式。
建立和健全各級經(jīng)濟責任制和建立健全財務(wù)主管人員離任審計制度是實(shí)施財務(wù)監督的主要內容。
第四十九條高等學(xué)校的財會(huì )人員有權按《會(huì )計法》及其他有關(guān)規定行使財務(wù)監督權。對違反國家財經(jīng)法規的行為,有權提出意見(jiàn)并向上級主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)反映。
第十三章附則
第五十條國家對高等學(xué)校的基本建設投資的財務(wù)管理,按照國家有關(guān)規定辦理。
第五十一條獨立核算的高等學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)的財務(wù)管理執行《企業(yè)財務(wù)通則》和同行業(yè)或者相近行業(yè)企業(yè)的財務(wù)制度,不執行本制度。
第五十二條各高等學(xué)校應根據本制度結合學(xué)校實(shí)際情況制定具體的財務(wù)管理辦法,報主管部門(mén)備案。
第五十三條本制度由財政部、國家教育委員會(huì )負責解釋和修訂。
第五十四條本制度自1997年1月1日起施行。凡與本制度不一致的,以本制度為準。
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