(合集)財務(wù)管理制度
在不斷進(jìn)步的社會(huì )中,制度的使用頻率逐漸增多,好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。我敢肯定,大部分人都對擬定制度很是頭疼的,下面是小編為大家整理的財務(wù)管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
財務(wù)管理制度1
為進(jìn)一步嚴肅財經(jīng)紀律,標準村級財務(wù)“村帳鎮代管”制度,結合我鎮實(shí)際,現就有關(guān)事項通知如下:
。1)各村集體土地征用補償費、“一事一議”籌集資金、拍賣(mài)、承包或轉讓費、爭取的工程資金及工作經(jīng)費、捐贈款項、往來(lái)清收款、承受捐贈、集體統一經(jīng)營(yíng)收入、承受捐贈財產(chǎn)物資的變現收入、村集體財產(chǎn)變賣(mài)收入、各種暫收、借貸款項、上級部門(mén)撥款等,村集體資金要及時(shí)上交鎮專(zhuān)戶(hù)管理。
。2)其它直接以現金結算的,村級報帳員必須在取得款項后及時(shí)將現金繳到鎮經(jīng)管站銀行帳戶(hù)上,嚴禁坐收坐支,嚴格執行收支兩條線(xiàn)管理。
。3)村級費用支出必須本著(zhù)“量入為出、以收定支、略有結余”的原則。村級支出主要用于村級組織辦公經(jīng)費、經(jīng)營(yíng)支出、生產(chǎn)性支出、建立性支出、公益事業(yè)建立性支出、專(zhuān)款專(zhuān)項支出等。
。4)支出必須取得合法、真實(shí)、有效的原始憑證。
。5)購置物資要開(kāi)具發(fā)票,報賬員(出納)不得私自開(kāi)白條證明報銷(xiāo)。建立性支出要簽訂施工合同,施工完畢后由施工方開(kāi)具發(fā)票,提供與發(fā)票中施工方一致的'賬號,轉賬處理。
。6)勞務(wù)用工費支出,應召開(kāi)民主理財小組成員會(huì )議,審核通過(guò)并附參會(huì )人員簽名的會(huì )議記錄。
。7)民主理財小組應由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負責村級財務(wù)監視管理工作。
。8)村里的每筆收支事項,每張原始憑證都必須經(jīng)民主理財組審理核準簽字,加蓋理財專(zhuān)用章。
。9)民主理財小組在監視中,發(fā)現違反村內財務(wù)制度有關(guān)規定的應及時(shí)上報主管部門(mén)進(jìn)展處理。
。10)村內各項財務(wù)開(kāi)支發(fā)票,先通過(guò)民主理財小組成員審核簽字后加蓋村民理財小組專(zhuān)用章,再由村主任和村支部書(shū)記審批報銷(xiāo)(村書(shū)記主任一人兼任的必需兩人以上簽字審批)。
。11)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)等,重大開(kāi)支應由村民代表會(huì )討論同意通過(guò)前方可實(shí)施。
。12)500(含500)元以下的支出,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→理財小組審核同意簽字蓋章→村主任和書(shū)記審批→交鎮經(jīng)管站審核簽字→分管領(lǐng)導和片長(cháng)審核簽字→鎮長(cháng)審核簽字→轉賬付款。500元以上的支出,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→理賬鄉代管”相關(guān)文件精神,結合我鄉鎮實(shí)際情況重新修訂我村級財務(wù)管理相關(guān)制度。
1、村級財務(wù)做到收有憑,付有據,各項收支一定要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性、合理性、合法性。
2、各項收支憑據要及時(shí)記賬,要素齊全,手續健全,特別對開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,回絕白條入賬。
3、村內年度結算為12月30日,在年終結算時(shí)確保當年應收未收、應付未付各種款項,按照權責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
4、村級應合法組織本級收入,所取得村級收入必須在收款七日內由村報賬員存入村賬專(zhuān)戶(hù)。收入包括:
。1)上級轉移支付用于補助村級開(kāi)支缺乏的資金;
。2)村級統一經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包收入、企業(yè)上交收入;
。3)資產(chǎn)設施租賃收入;
。4)對內、對外投資的利潤收入;
。5)土地補償;
。6)變賣(mài)集體資產(chǎn)收入;
。7)上級部門(mén)及單位的補助收入、專(zhuān)項撥款及投入的資金;
。8)救災、救濟、扶貧款;
。9)各種代收、借入資金及外來(lái)投資和捐款;
。10)其它收入。
5、村級支出實(shí)行報賬制管理,支出單據原則上是稅務(wù)發(fā)票或農村財務(wù)管理辦公室統一印制的報賬單、證明單、領(lǐng)條等,不得以不標準的憑證入賬,嚴禁無(wú)據付款。
6、村級各項財務(wù)支出均需按規定程序審批后,由村報賬員(會(huì )計)到鎮村賬會(huì )計處報賬。
。1)開(kāi)支200元以?xún)鹊挠纱逯饕撠熑藢徟▓筚~時(shí)有經(jīng)辦人、證明人和村主要負責人簽字);
。2)開(kāi)支200元―1000元的由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮駐村干部及片長(cháng)審核后審批(報賬時(shí)有經(jīng)辦人、證明人、鎮駐村干部及片長(cháng)審核和村支書(shū)、主任會(huì )簽);
。3)1000元以上的大額開(kāi)支由村理財小組審核并在原始票據加蓋理財小組章后,經(jīng)鎮駐村干部及片長(cháng)審核后,由村主任和村支書(shū)會(huì )簽報賬(報賬發(fā)票有村理財小組章,有經(jīng)辦人、證明人、鎮駐村干部及片長(cháng)審核和村支書(shū)、主任會(huì )簽)。
7、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評議,經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。原則上村干部工資不得超過(guò)鄉財政撥發(fā)年度的轉移支付。但村內資金較好,年終收益分配有節余時(shí),可以適當增加。
8、村干部補貼按照村級財務(wù)管理制度有關(guān)規定發(fā)放,不得超規定發(fā)放。
9、市、鎮撥給村級救災資金的管理。救災資金只得用于受災村民衣、食、住、行等方面的支出,村委嚴格做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不得克扣截留、巧立明目、弄虛作假、挪作其他開(kāi)支。受災村民應由村兩委摸底造冊,通過(guò)黨員、組長(cháng)會(huì )議認定后,張榜公布無(wú)異議后才能發(fā)放給受災村民。
10、但凡上級撥給村內興辦公益事業(yè)工程建立資金,事先有預算,事中有監視,事后有結算,專(zhuān)款專(zhuān)用,并張榜公布,承受群眾監視,不得挪作其他開(kāi)支。
財務(wù)管理制度2
為確保我會(huì )財務(wù)的完整、協(xié)會(huì )后續工作的順利開(kāi)展,現擬定以下財務(wù)管理制度:
一、核定財務(wù)
1、協(xié)會(huì )成立后,辦公室及財務(wù)部須對協(xié)會(huì )現有財務(wù)進(jìn)行清點(diǎn),并分類(lèi)登記(表明物品類(lèi)型、名稱(chēng)、數量、購買(mǎi)價(jià)格和時(shí)間),并拷貝2份資料:一份由辦公室存檔,另一份由財務(wù)部保留。
2、財務(wù)部須核對年度協(xié)會(huì )的固定財務(wù)列表,登記一年的消耗量。
3、協(xié)會(huì )一切財務(wù)的收入及納出都要求記錄在案,每個(gè)月月底財務(wù)部都必須對協(xié)會(huì )現有財務(wù)進(jìn)行一次清查核對,并做好相關(guān)登記。另將帳單上交辦公室清查,如有不清楚或作假則上報理事會(huì )開(kāi)會(huì )決定其負責人應負的.責任。
二、經(jīng)費申報
1、各部門(mén)日常用品經(jīng)費申報,由各部門(mén)負責人以于月初根據本部門(mén)用品消耗計劃估算經(jīng)費,于月初遞交財務(wù)申請列表。財務(wù)部審批,統一采購,否則不予報銷(xiāo)。
2、活動(dòng)經(jīng)費的申報
活動(dòng)開(kāi)展前一周,活動(dòng)策劃者對所需用品進(jìn)行清單羅列。各部門(mén)協(xié)助本次活動(dòng)舉辦,如有經(jīng)費申報須及時(shí)補充,交財務(wù)部匯總,會(huì )長(cháng)審批。審批許可之物方可購買(mǎi)。
三、財務(wù)購買(mǎi)
所有活動(dòng)用品、日常工作用品的購買(mǎi),須由財務(wù)部提供采購清單,由采購負責人辦理,其他人不得擅自購,否則不予報銷(xiāo)。如遇特殊情況,須向財務(wù)部長(cháng)申請批示,部長(cháng)酌情考慮,控制價(jià)位與數量。采購發(fā)票須為正規稅務(wù)發(fā)票。
四、經(jīng)費結算
負責采購人員一般采用自墊原則,事后履行財務(wù)審批手續(由實(shí)物驗收人、分管副會(huì )長(cháng)、會(huì )長(cháng)),持發(fā)票向財務(wù)部長(cháng)申報。財務(wù)部長(cháng)審核簽字后,交會(huì )計登記入賬,再經(jīng)出納予以支付。
五、財務(wù)租借
活動(dòng)器材需指定專(zhuān)人保管,會(huì )員、會(huì )外人員租借均需做好登記,履行租借手續。
1、器材的租借
1)會(huì )員借用器械由辦公室及財務(wù)部做好登記存檔,方可借用。借期在三個(gè)星期之內,借用人員須及時(shí)歸還。延期則需交罰款:1元/天。如需續借,則需進(jìn)行登記,續借不得超過(guò)一周。
2)訓練時(shí)間,隊長(cháng)借用器械訓練,也需做好相關(guān)登記,并統一拿出,由隊長(cháng)監護才可使用。
3)協(xié)會(huì )以外人員只租不借,租出需有1名理事會(huì )人員擔保,租金為物價(jià)的10%。
2、其他財物外借:
需有1名理事會(huì )人員擔保,并做好相關(guān)登記。
六、財務(wù)賠償
非正常損耗的財物,如為可修復性損壞,應自行修復后歸還,并注明損耗情況;如為不可修復性損壞,需原價(jià)賠償。
。ㄗⅲ河柧氈邢牟挥嬙趦。外借損耗的,不論人員,一律一周內按原價(jià)賠償,財務(wù)部接受。)
七、財務(wù)監督
1、財務(wù)部對活動(dòng)中所有流動(dòng)財產(chǎn)進(jìn)行安全監督保管工作,并及時(shí)對固定財務(wù)損耗進(jìn)行登記。
2、辦公室人員需負責協(xié)會(huì )財務(wù)安全,做好登記監督工作。
八、財務(wù)結算
財務(wù)部每半年末對協(xié)會(huì )的財務(wù)數量、損耗情況向理事會(huì )匯報,并由理事會(huì )對財務(wù)帳目工作進(jìn)行監督檢查,以保證協(xié)會(huì )財產(chǎn)安全保存,透明的流通。
XXX武術(shù)協(xié)會(huì )
XXXX年XX月XX日
財務(wù)管理制度3
第一章總則
第一條為規范學(xué)校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監督,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,根據國家有關(guān)法規制度,結合學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,有效控制預算執行,完整、準確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節約支出;建立健全學(xué)校財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實(shí)施績(jì)效評價(jià),提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的財務(wù)控制和監督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章財務(wù)管理體制
第四條學(xué)校財務(wù)實(shí)行“統一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體制。
第五條學(xué)校財務(wù)工作實(shí)行校長(cháng)負責制,分管財務(wù)的副校級領(lǐng)導協(xié)助校長(cháng)管理學(xué)校財務(wù)工作、承擔相應的領(lǐng)導和管理責任。
校長(cháng)對財務(wù)工作的領(lǐng)導職責:領(lǐng)導本校的會(huì )計機構、會(huì )計人員和其他人員執行《會(huì )計法>,保證會(huì )計資料合法、真實(shí)、準確和完整,保障會(huì )計人員的職權不受侵犯。
第六條學(xué)校單獨設立計劃財務(wù)處。計劃財務(wù)處是學(xué)校唯一的一級財務(wù)機構,在校長(cháng)和分管財務(wù)副校級領(lǐng)導的領(lǐng)導下,履行學(xué)校財務(wù)管理職責。
計劃財務(wù)處的工作職責:合理編制學(xué)校預算,如實(shí)反映財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節約支出;建立健全內部財務(wù)管理制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督。
計劃財務(wù)處與其他職能部門(mén)的關(guān)系:計劃財務(wù)處是學(xué)校管理職能部門(mén)之一,財務(wù)工作是一項綜合性的管理工作,與各個(gè)職能部門(mén)有著(zhù)密切的聯(lián)系。各個(gè)職能部門(mén)所發(fā)生的與價(jià)值有關(guān)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)需要通過(guò)會(huì )計核算來(lái)反映和監督,會(huì )計核算上的部份原始資料要通過(guò)各個(gè)職能部門(mén)提供,而且計劃財務(wù)處和各個(gè)職能部門(mén)均肩負著(zhù)互相及時(shí)反饋信息的職責,因此計劃財務(wù)處與學(xué)校其他職能部門(mén)之間相互影響、相互制約、相互促進(jìn)。
會(huì )計核算的組織形式:學(xué)校的會(huì )計工作集中在計劃財務(wù)處。學(xué)校內部各部門(mén)對所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù),只負責取得或填制原始憑證,并對原始憑證根據需要作必要的匯總,定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學(xué)校財會(huì )部門(mén),由財務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核,并據以編制記帳憑證,然后根據原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細帳,再定期編制會(huì )計報表。
第七條學(xué)校計劃財務(wù)處應當配備會(huì )計機構負責人和專(zhuān)職財會(huì )人員并在專(zhuān)職會(huì )計人員中指定會(huì )計主管人員。
會(huì )計機構負責人、會(huì )計主管人員的任免,應當符合《中華人民共和國會(huì )計法>和有關(guān)法律的規定。財會(huì )人員應當具備與其工作崗位相適應的資格和能力。財會(huì )人員的調入、調出、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、任免或者撤換,應當由學(xué)校計劃財務(wù)處會(huì )同有關(guān)部門(mén)辦理。
第八條學(xué)校直屬二級***核算單位必須執行《中華人民共和國會(huì )計法>和所屬行業(yè)的會(huì )計制度、規則準則,參照國家、省市、行業(yè)和學(xué)校相關(guān)規定和相應辦法建立健全本單位的財務(wù)管理實(shí)施細則和有關(guān)規章制度。
學(xué)校其他非***法人單位或部門(mén)不得設置二級財務(wù)機構。財務(wù)確需開(kāi)展單獨核算的,由計劃財務(wù)處委派會(huì )計人員。委派人員的編制、考核歸計劃財務(wù)處統一管理,委派人員的工資、績(jì)效和福利由學(xué)校承擔,委派人員的相關(guān)經(jīng)費在受派單位的成本費用、收益分配中考核并體現。
第三章預算管理
第九條學(xué)校預算是指學(xué)校根據事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃,是學(xué)校年度內所要完成的事業(yè)計劃和工作任務(wù)的貨幣表現,是學(xué)校日常組織收入和控制支出的依據。
學(xué)校預算由收入預算和支出預算組成。
第十條學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導、綜合平衡、分級編制、責權結合”的預算管理體制,執行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結轉和結余按規定使用的預算管理辦法。
第十一條學(xué)校預算編制應當遵循“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制赤字預算。收入預算編制堅持積極穩妥,支出預算編制堅持統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約。
第十二條學(xué)校計劃財務(wù)處提出預算建議方案,經(jīng)學(xué)校審議通過(guò)后報***門(mén),根據***門(mén)下達的預算控制數編制預算方案再報***門(mén),經(jīng)法定程序審核批復后執行。
第十三條學(xué)校應當嚴格執行經(jīng)批準的預算。預算執行中,國家對財***補助收入和財***專(zhuān)戶(hù)核撥資金的預算一般不予調整;上級下達的事業(yè)計劃有較大調整,或者根據國家有關(guān)***策增加或者減少支出,對預算執行影響較大時(shí),高等學(xué)校應當報主管部門(mén)審核后報***門(mén)調整預算。財***補助收入和財***專(zhuān)戶(hù)核撥資金以外部分的預算需要調增或者調減的,由學(xué)校自行調整并報主管部門(mén)和***門(mén)備案。收入預算調整后,應相應調整支出預算。
第十四條決算是指學(xué)校根據預算執行結果編制的年度報告。
第十五條學(xué)校應當按照規定準確、及時(shí)地編制年度決算,報***門(mén)審批。
第十六條學(xué)校應當規范決算管理工作、加強決算審核和分析,保證決算數據的真實(shí)、準確。
第四章收入管理
第十七條學(xué)校收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金,包括:
(一)財***補助收入,即學(xué)校從同級***門(mén)取得的各類(lèi)財***撥款。包括:
1.財***教育撥款,即學(xué)校從同級***門(mén)取得的各類(lèi)財***教育撥款。
2.財***科研撥款,即學(xué)校從同級***門(mén)取得的各類(lèi)財***科研撥款。
3.財***其他撥款,即學(xué)校從同級***門(mén)取得的本條上述撥款范圍以外的財***撥款。
(二)事業(yè)收入,即學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的'收入。包括:
1.教育事業(yè)收入,指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)學(xué)歷和非學(xué)歷教育向學(xué)生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費、住宿費、委托培養費、考試考務(wù)費、培訓費和其他教育事業(yè)收入。
按照國家有關(guān)規定應當上繳國庫或者財***專(zhuān)戶(hù)的資金,不計入教育事業(yè)收入;從財***專(zhuān)戶(hù)核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或財***專(zhuān)戶(hù)的資金,計入教育事業(yè)收入。
2.科研事業(yè)收入,指學(xué)校開(kāi)展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)承接科研項目、開(kāi)展科研協(xié)作、轉化科技成果、進(jìn)行科技咨詢(xún)等取得的收入?蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門(mén)預算隸屬關(guān)系從同級***門(mén)取得的財***撥款。
(三)上級補助收入,即學(xué)校從主管部門(mén)和上級單位取得的非財***補助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即學(xué)校附屬***核算單位按照有關(guān)規定上繳的收入。
(五)經(jīng)營(yíng)收入,即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非***核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十八條學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)***策規定依法組織收入;各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,并使用符合國家規定的合法票據;各項收入必須全部納入學(xué)校預算,統一管理,統一核算。
第十九條學(xué)校對按照規定上繳國庫或財***專(zhuān)戶(hù)的資金,應當按照國庫集中收繳的有關(guān)規定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章支出管理
第二十條學(xué)校支出是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失,包括:
(一)事業(yè)支出,即學(xué)校開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項目支出;局С鍪侵笇W(xué)校為了保障其正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營(yíng)支出,即學(xué)校在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非***核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
學(xué)校在開(kāi)展非***核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用數;不能歸集的,應當按照規定的比例合理分攤。各項經(jīng)營(yíng)支出應當與其經(jīng)營(yíng)收入相配比。
(三)對附屬單位補助支出,即學(xué)校用財***補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級支出,即學(xué)校按照***門(mén)和主管部門(mén)的規定上繳上級單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第二十一條學(xué)校應當將各項支出全部納入學(xué)校預算,建立健全支出管理制度。
第二十二條學(xué)校支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;國家有關(guān)財務(wù)規章制度沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校結合實(shí)際情況規定、報主管部門(mén)和***門(mén)備案。
第二十三條學(xué)校從***門(mén)和主管部門(mén)取得的有指定項目和用途的專(zhuān)項資金,應當專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨核算,并按照規定向***門(mén)或者主管部門(mén)報送專(zhuān)項資金使用情況;項目完成后,應當報送專(zhuān)項資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告,接受***門(mén)或者主管部門(mén)的檢查、驗收。
第二十四條學(xué)校應當嚴格執行國庫集中支付制度和***府采購制度等有關(guān)規定。
第二十五條學(xué)校應當加強支出的績(jì)效管理,提高資金使用的有效性。
第二十六條學(xué)校應當依法加強各類(lèi)票據管理,確保票據來(lái)源合法、內容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據。
第六章結轉和結余管理
第二十七條結轉和結余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結轉資金是指當年預算已執行但未完成,或者因故未執行,下一年度需要按照原用途繼續使用的資金。
結余資金是指當年預算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。學(xué)校收支結轉和結余應當單獨反映。
第二十八條學(xué)校財***撥款結轉和結余的管理,應當按照同級***門(mén)的規定執行。
第二十九條學(xué)校非財***撥款結轉按照規定結轉下一年度繼續使用。非財***撥款結余可以按照國家有關(guān)規定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補學(xué)校以后年度收支差額;國家另有規定的,從其規定。
第三十條學(xué)校應當加強事業(yè)基金的管理,遵循收支平的原則,統籌安排、合理使用,支出不得超出基金規模。
第七章專(zhuān)用基金管理
第三十一條專(zhuān)用基金是指學(xué)校按照規定提取或者設置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。專(zhuān)用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,支出不得超出基金規模。
第三十二條專(zhuān)用基金包括:
(一)職工福利基金,即按照非財***撥款結余的一定比例提取以及按照其他規定提取轉入,用于學(xué)校職工的集體福利設施、集體福利待遇等的資金。
(二)學(xué)生獎助基金,即按照國家有關(guān)規定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)生學(xué)費減免、勤工助學(xué)、校內無(wú)息借款、校內獎助學(xué)金和特殊困難補助等的資金。
(三)其他基金,即按照其他有關(guān)規定提取或者設置的其他專(zhuān)用資金。
第三十三條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統一規定的,按照統一規定執行;沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校主管部門(mén)會(huì )同同級***門(mén)確定。
第八章資產(chǎn)管理
第三十四條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。
第三十五條學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。
第三十六條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn),包括現金、各種存款、零余額賬戶(hù)用款額度、應收及預付款項、存貨等。
前款所稱(chēng)存貨是指學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、低值易耗品等。學(xué)校應當建立健全現金及各種存款的內部管理制度。對應收及預付款項應當及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛賬;對無(wú)法收回的應收及預付款項,要查明原因,分清責任,按照規定程序批準后核銷(xiāo)。對存貨應當進(jìn)行定期或者不定期清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對存貨盤(pán)盈、盤(pán)虧應當及時(shí)處理。
第三十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專(zhuān)用設備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋及構筑物;專(zhuān)用設備;通用設備;文物和陳列品;***書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第三十八條學(xué)校對固定資產(chǎn)采用年限平均法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續使用的,應當繼續使用,規范管理。
文物和陳列品、***書(shū)、檔案、動(dòng)植物等,不計提折舊。
固定資產(chǎn)折舊不計入學(xué)校支出。
第三十九條學(xué)校應當對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前,應當進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn),保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應當按照規定處理。
學(xué)校應當根據國家有關(guān)規定,結合本校實(shí)際情況,制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設工程。
在建工程達到交付使用狀態(tài)時(shí),應當按照有關(guān)規定辦理工程竣工驗收、資產(chǎn)交付使用和財務(wù)決算。
第四十一條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn),包括專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權利。
學(xué)校通過(guò)外購、自行開(kāi)發(fā)以及其他方式取得的無(wú)形資產(chǎn)應當合理計價(jià),及時(shí)入賬。學(xué)校轉讓無(wú)形資產(chǎn),應當按照規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規定處理。學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。
第四十二條學(xué)校應當對無(wú)形資產(chǎn)在其使用期限內采用年限平均法進(jìn)行攤銷(xiāo)。對于使用期限不確定的無(wú)形資產(chǎn),攤銷(xiāo)辦法執行國家有關(guān)規定。
無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)不計入學(xué)校支出。
第四十三條對外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位進(jìn)行的投資。
學(xué)校應當嚴格控制對外投資。在保證學(xué)校正常運轉和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)規定可以對外投資的,應當履行有關(guān)審批程序。
學(xué)校不得使用財***撥款及其結余進(jìn)行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規定的除外。
學(xué)校以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價(jià)值。
第四十四條學(xué)校資產(chǎn)處置應當遵循公開(kāi)、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。
學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應當按照國家有關(guān)規定經(jīng)主管部門(mén)審核同意后報同級***門(mén)審批。
第四十五條學(xué)校對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應當納入學(xué)校預算,統一核算、統一管理。
學(xué)校資產(chǎn)處置收入應當按照國家有關(guān)規定實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。
第四十六條學(xué)校應當按照國家有關(guān)規定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規范、從嚴控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。
第九章負債管理
第四十七條負債是指學(xué)校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第四十八條學(xué)校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。
借入款項是指學(xué)校向銀行等金融機構借入的各類(lèi)款項。
應付及預收款項包括學(xué)校應付職工薪酬、應付票據、應付賬款、預收賬款和其他應付款等款項。
應繳款項包括學(xué)校收取的應當上繳國庫或者財***專(zhuān)戶(hù)的資金、應繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規定應當上繳的款項。
代管款項是指學(xué)校接受委托代為管理的各類(lèi)款項。
第四十九條學(xué)校應當對不同性質(zhì)的負債分類(lèi)管理,及時(shí)清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。
第五十條學(xué)校應當建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制,規范和加強借入款項管理,嚴格執行審批程序,不得違反規定舉借債務(wù)和提供擔保。具體審批辦法由學(xué)校主管部門(mén)會(huì )同同級***門(mén)制定。
第十章成本費用管理
第五十一條學(xué)校應當根據事業(yè)發(fā)展需要,實(shí)行內部成本費用管理。
第五十二條成本核算是指按照相關(guān)核算對象和核算方法,對學(xué)校業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各種費用進(jìn)行歸集、分配和計算。
第五十三條費用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)而發(fā)生的當期資產(chǎn)耗費和損失。
第五十四條學(xué)校應當在支出管理基礎上,將效益與本會(huì )計年度相關(guān)的支出計入當期費用;將效益與兩個(gè)或者兩個(gè)以上會(huì )計年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規定,以固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)等形式分期計入費用。
第五十五條費用按照其用途歸集,主要包括:教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。
教育費用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動(dòng)中發(fā)生的各項費用。
科研費用是指學(xué)校為完成所承擔的科研任務(wù)而發(fā)生的各項費用。
管理費用是指學(xué)校為完成行***管理任務(wù)而發(fā)生的各項費用。主要包括:校級行***管理部門(mén)發(fā)生的各項費用,學(xué)校統一負擔的工會(huì )經(jīng)費、訴訟費、中介費、印花稅、房產(chǎn)稅和車(chē)船使用稅等。
離退休費用是指學(xué)校負擔的離退休人員社會(huì )保障和福利待遇方面的各項費用。
其他費用是指學(xué)校無(wú)法歸屬到本條上述費用中的其他各項費用。主要包括:對附屬單位的補助、上繳上級支出、財務(wù)費用、捐贈支出等。
第五十六條學(xué)校應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照一定原則和標準合理分攤。
第五十七條學(xué)校應當根據實(shí)際需要,逐步細化成本核算,開(kāi)展學(xué)校、院系和專(zhuān)業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作?蒲谢顒(dòng)成本的核算應當細化到科研項目。
學(xué)校實(shí)行內部成本費用管理后,應當建立成本費用與相關(guān)支出的核對機制,以及成本費用分析報告制度。
第十一章財務(wù)清算
第五十八條經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準,學(xué)校發(fā)生劃轉、撤銷(xiāo)、合并、分立時(shí),應當進(jìn)行財務(wù)清算。
第五十九條學(xué)校財務(wù)清算,應當在主管部門(mén)和***門(mén)的監督指導下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問(wèn)題。
第六十條學(xué)校清算結束后,經(jīng)主管部門(mén)審核并報***門(mén)批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
(一)學(xué)校因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉的,全部資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應劃轉經(jīng)費指標。
(二)學(xué)校撤銷(xiāo)的,全部資產(chǎn)由主管部門(mén)和***門(mén)核準處理。
(三)學(xué)校合并的,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門(mén)和***門(mén)核準處理。
(四)學(xué)校分立的,資產(chǎn)按照有關(guān)規定移交分立后的學(xué)校,并相應劃轉經(jīng)費指標。
第十二章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十一條財務(wù)報告是反映學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結性書(shū)面文件。學(xué)校應當定期向各有關(guān)主管部門(mén)和***門(mén)以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第六十二條學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財***撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表以及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。
第六十三條財務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明學(xué)校收入及其支出、結轉、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動(dòng)、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績(jì)效評價(jià)的情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說(shuō)明的其他事項。
第六十四條財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應當按照主管部門(mén)的規定,根據學(xué)校財務(wù)管理的需要,科學(xué)設置財務(wù)分析指標,開(kāi)展財務(wù)分析工作。
財務(wù)分析指標主要包括反映學(xué)校預算管理、財務(wù)風(fēng)險管理、支出結構、財務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(財務(wù)分析指標見(jiàn)附表)。
第十三章財務(wù)監督
第六十五條學(xué)校財務(wù)監督的主要內容包括:
(一)預算編制、財務(wù)報告的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性;預算執行的有效性、均衡性;
(二)各項收入和支出的合法性、合規性;
(三)結轉和結余的管理情況;
(四)資產(chǎn)管理的規范性、有效性;
(五)負債的合規性和風(fēng)險程度;
(六)對違反財務(wù)規章制度的問(wèn)題進(jìn)行檢查糾正。
第六十六條學(xué)校財務(wù)監督應當實(shí)行事前監督、事中監督、事后監督相結合,日常監督與專(zhuān)項檢查相結合。
第六十七條學(xué)校應當建立健全內部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務(wù)信息披露制度等監督制度,依法公開(kāi)財務(wù)信息。
第六十八條學(xué)校依法接受主管部門(mén)和財***、審計部門(mén)的監督。
第十四章附則
第六十九條學(xué);窘ㄔO財務(wù)管理,應當執行本制度。國家另有規定的,從其規定。
第七十條學(xué)校應當根據本制度,結合學(xué)校實(shí)際情況,制定相應財務(wù)管理辦法和實(shí)施細則,報主管部門(mén)和同級***門(mén)備案。
第七十一條本制度自公布起施行。
財務(wù)管理制度4
為加強公司財務(wù)管理,嚴肅財經(jīng)紀律,規范財務(wù)行為,發(fā)揮財務(wù)在公司經(jīng)濟管理工作和提高經(jīng)濟效益的作用,集團公司成立財務(wù)中心,統一集團公司的財務(wù)結算、財務(wù)審計工作。根據《會(huì )計法》等有關(guān)法律法規政策,結合本公司實(shí)際,特制定本制度。
一、公司財務(wù)中心各職能部門(mén)必須對總裁負責,接受總裁、財務(wù)中心副總裁的領(lǐng)導和集團公司各職能中心、分公司總經(jīng)理的監督。
二、集團公司內所發(fā)生的一切財務(wù)收支活動(dòng)均需在集團財務(wù)中心統一結算,必須接受財務(wù)中心的監督、審計和管理。財務(wù)中心可以根據業(yè)務(wù)需要檢查、審計、核對所有對應公司財務(wù)活動(dòng)相關(guān)的資料。
三、由財務(wù)中心負責做好財務(wù)計劃、控制、核算、分析和考核工作。
1、財務(wù)中心負責編制年度財務(wù)預算、財務(wù)收支計劃、信貸計劃,擬訂資金籌措和使用方案,開(kāi)辟財源,有效地使用資金。
2、進(jìn)行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核,督促本集團公司相關(guān)部門(mén)降低消耗、節約費用、提高經(jīng)濟效益。
3、集團公司及各獨立核算分公司的財務(wù)月度、季度、年度報表分別要求在期至的3、5、10個(gè)工作日內完成和上報。所有需外報的財務(wù)報表必須經(jīng)財務(wù)副總裁審核后才能報出。
4、及時(shí)向總裁、財務(wù)中心副總裁提出財務(wù)管理工作中的合理化建議,當好領(lǐng)導的參謀。
5、集團公司財務(wù)中心應按本制度的規定,設置和使用會(huì )計科目。在不影響會(huì )計核算要求和會(huì )計報表指標匯總,以及對外提供統一的會(huì )計報表的前提下,可以根據本企業(yè)實(shí)際管理的需要自行增設、減設或合并某些會(huì )計科目。財務(wù)中心統一規定會(huì )計科目的編號、名稱(chēng),以便于編制會(huì )計憑證,登記賬簿,查閱賬目,實(shí)行會(huì )計電算化。
6、公司對外報送的會(huì )計報表的具體格式和編制說(shuō)明,公司內部管理需要的會(huì )計報表,由財務(wù)中心自行制定。公司會(huì )計報表應按月或按年報送財稅機關(guān)、開(kāi)戶(hù)銀行。會(huì )計報表的填列以人民幣“元”為金額單位,“元”以下填至“分”,公司向外報出的會(huì )計報表應依次編定頁(yè)數,加具封面,裝訂成冊,加蓋公章。封面應注明:公司名稱(chēng)、地址、開(kāi)業(yè)年報表所屬年度、月份、送出日期等并由公司領(lǐng)導和會(huì )計主管人員簽名或蓋章。
四、集團公司財務(wù)中心工作管理制度
1、文件資料的管理
、咆攧(wù)部的會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表、會(huì )計文件和其他與公司財務(wù)活動(dòng)相關(guān)的資料,必須真實(shí)、明確、完整,并符合有關(guān)規定要求。對不真實(shí)、不合法的原始發(fā)票與單據,會(huì )計人員可以不予受理;對不明確、不完整、不準確的原始憑證應予以退回、更正或作補充處理;對發(fā)現情況嚴重的違規違紀行為,財務(wù)人員應及時(shí)向財務(wù)副總裁、總裁作匯報,并通知集團行政與人力資源中心,要求查實(shí)處理。
、扑胸攧(wù)憑證、賬簿、報表和其他有保存價(jià)值的文件資料,均應按有關(guān)要求規范歸檔,并由財務(wù)部負責人負責保管。
2、嚴格“賬款分離”、“印章分離”制度
、拧百~款分離”:集團財務(wù)中心下屬財務(wù)結算中心,統一負責集團公司各職能中心、各分公司的財務(wù)結算,財務(wù)結算中心下設會(huì )計部和出納部,按照會(huì )計部管賬,出納部管錢(qián)的要求,嚴格執行“賬款分離”的管理辦法。
、啤坝≌路蛛x”:按照財務(wù)專(zhuān)用章、公司法定代表人財務(wù)印鑒章由會(huì )計部管理,出納財務(wù)印鑒章由出納部管理的辦法,實(shí)行“印章分離”管理制度,任何人、任何時(shí)候不得同時(shí)掌管全套財務(wù)印鑒。
3、票據管理制度
、殴居袃r(jià)票據必須確定專(zhuān)人負責保管,建立收、支、存臺賬登記制度。使用有價(jià)票據人員必須嚴格遵守公司票據管理辦法,按規定使用,按時(shí)登記與上繳,做到日清月結。
、瓢l(fā)票管理
、侔l(fā)票設專(zhuān)人保管,不得轉借、轉讓、代開(kāi)。
、谔铋_(kāi)發(fā)票時(shí),必須按照規定的時(shí)限、號碼順序填開(kāi),填寫(xiě)時(shí)必須項目齊全、內容真實(shí)、字跡清楚,全份一次復寫(xiě),各聯(lián)內容完全一致,并加蓋單位財務(wù)印章或者發(fā)票專(zhuān)用章。填開(kāi)發(fā)票應使用中文,也可以使用中外兩種文字。填錯發(fā)票,應書(shū)寫(xiě)或蓋章“作廢”字樣,完整保存各聯(lián)備查。
、郾仨氃O置發(fā)票專(zhuān)庫,或購置專(zhuān)用保險柜,保存專(zhuān)用發(fā)票的庫柜應具備防盜、防火、防霉變、防鼠、防蟲(chóng)等條件。存放專(zhuān)用發(fā)票的地方應該安裝鐵門(mén)、鐵窗,保險柜要固定在地板或墻壁上,并配備滅火器。
、馨l(fā)票應當妥善保管,不得丟失。發(fā)票丟失,應當于丟失當日書(shū)面報告主管稅務(wù)機關(guān),并在報刊或電視等傳播媒介上公開(kāi)聲明作廢,及時(shí)與稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行溝通。
、蓍_(kāi)具發(fā)票應按照稅務(wù)機關(guān)的規定存放和保管,不得擅自損毀。
已經(jīng)開(kāi)具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿,應當保存五年。保存期滿(mǎn),報經(jīng)主管?chē)叶悇?wù)機關(guān)查驗后銷(xiāo)毀。
、侵惫芾
、?lài)栏癖9堋艾F金支票”與“轉賬支票”。
、谒兄庇沙黾{專(zhuān)人保管。出納休假時(shí)為了不影響工作,支票必須交給財務(wù)結算中
心經(jīng)理保管。并登記好編號及移交手續。
、鄢黾{開(kāi)具支票時(shí)必須核對好銀行余額,杜絕開(kāi)“空頭支票”。
、茏鲝U支票必須留存,購買(mǎi)新支票時(shí)交回銀行,不可隨意銷(xiāo)毀。
、蒉D賬支票必須附上銀行簽章的進(jìn)賬單。支票頭上必須有收款人與單位的簽字。
4、資金管理
、殴境黾{除在附近銀行保留一個(gè)辦理小額零星結算存款戶(hù)外(5000元以?xún)龋,其他資金必須當天存入公司“一般存款戶(hù)”。杜絕“公款私存”。
、茋栏瘳F金管理制度
、俪黾{的現金日記賬和銀行日記賬必須按發(fā)生業(yè)務(wù)的實(shí)際內容,逐日逐筆認真、仔細、準確登記,不得跨日、跨月登記。沒(méi)有特殊情況,每周必須向財務(wù)副總裁呈報《公司財務(wù)周報告單》;
、诿刻斓腵賬本余額必須與實(shí)際現金、存款核對相符。如不相符必須及時(shí)查找原因。嚴禁使用不符合財務(wù)會(huì )計制度規定的憑證頂替銀行存款或庫存現金;
、鄢黾{周轉備用金限額為5000元。特殊情況超出此標準備用現金的,應請求財財務(wù)中心副總裁的同意;
、芊铂F金存、取款達5000元以上業(yè)務(wù)的,需兩人共同辦理;
、輫澜唇(jīng)批準的“坐支”行為;嚴禁“白條抵庫”;
、迖澜灿霉举Y金或利用公司賬戶(hù)替其他單位和個(gè)人套取現金;
、唠x集團公司總部2公里距離的分公司或項目部,可根據實(shí)際支取5000-10000元的備用金(備用金采取轉賬方式支。,資金由項目部主任或分公司總經(jīng)理保管,使用和審批依照本制度的相關(guān)規定。
五、財務(wù)審批權限
1、集團公司財務(wù)實(shí)行預算管理,分層、分級管理相結合的財務(wù)審批制度。
、鸥髀毮苤行、分公司年度發(fā)展規劃,由總裁辦公會(huì )(必要時(shí)可要求相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家)討論通過(guò),總裁批準生效;
、乒こ填A算:工程預算方案由總裁辦公會(huì )(必要時(shí)可要求相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家)討論通過(guò),總裁批準生效;
、羌瘓F財務(wù)中心的年度預決算方案,由總裁辦公會(huì )(必要時(shí)可要求相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家)討論通過(guò),總裁批準生效;
、刃马椖苛㈨椏尚行匝芯繄蟾,促銷(xiāo)方案由總裁辦公會(huì )(必要時(shí)可要求相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家)討論通過(guò),總裁批準生效;
、筛髀毮苤行、分公司季度工作計劃由總裁辦公會(huì )(必要時(shí)可要求相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家)討論通過(guò),總裁批準生效;
、矢髀毮苤行、分公司二級機構季度工作計劃由各職能中心副總裁、各分公司總經(jīng)理審核批準生效,各職能中心、分公司二級機構季度工作計劃上報總裁并分發(fā)各職能中心;
、斯こ炭罱Y算,由工程承包人(或施工單位)帶《施工合同書(shū)》,《工程驗收報告(單)》,經(jīng)工程部經(jīng)理審核,財務(wù)中心副總裁復核,總裁批準后到財務(wù)結算中心結算;
、坦こ添椖看笞冢▎喂P采購金額10000元以上)物質(zhì)、機械設備采購:
項目負責人根據工程預算和工程進(jìn)度提前十天制定《材料采購計劃表》,經(jīng)工程部負責人審核,項目部主任或分公司總經(jīng)理批準,采購部根據《材料采購計劃表》的型號、規格、數量對三家以上供貨廠(chǎng)家進(jìn)行巡價(jià)(必要時(shí)可以采取招標)并提交《材料設備考察信息表》,營(yíng)運中心副總裁審核采購部編制的《材料設備采購申請單》,經(jīng)總裁批準后執行采購。供應商送貨進(jìn)倉庫(基建沙石除外),由倉庫驗收質(zhì)、量合格并按實(shí)際驗收的合格數量辦理進(jìn)倉手續,開(kāi)具《進(jìn)倉單》,供應商憑《材料設備采購申請單》,《送貨單》,《進(jìn)倉單》經(jīng)項目部主任或分公司總經(jīng)理審核、營(yíng)運中心副總裁批準、財務(wù)中心副總裁
財務(wù)管理制度5
一、總則
財政管理細則
一、總準繩
1、公司財務(wù)實(shí)行“計劃”為特征的總經(jīng)理負責制:屬已經(jīng)總經(jīng)理審批的計劃內的支付,由相關(guān)事業(yè)部總經(jīng)理的書(shū)面授權,財務(wù)負責人監核即可辦理;屬計劃外的,必須有公司總經(jīng)理的書(shū)面授權。
2、嚴格執行《會(huì )計法》和相關(guān)的財政會(huì )計制度,承受財政、稅務(wù)、審計等部分的檢查、監督,保證會(huì )計資料合法、真實(shí)、實(shí)時(shí)、準確、完整。
二、財政工作崗位職責
(一)財務(wù)經(jīng)理職責
1、對崗位設置、人員配備、核算組織程序等提出方案。同時(shí)負責選拔、培訓和考核財會(huì )人員。
2、貫徹國家財稅政策、法規,并結合公司具體情況建立規范的財政模式,指導建立健全相關(guān)財政核算制度同時(shí)負責對公司內部財政管理制度的執行情況進(jìn)行檢查和考核。
3、進(jìn)行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核,監督各部門(mén)降低消耗、節約費用、提高經(jīng)濟效益。
4、其他相關(guān)工作。
(二)財務(wù)主管職責
1、負責管理公司的日常財政工作。
2、負責對本部分內部的機構設置、人員配備、選調聘用、晉升辭退等提出計劃和意見(jiàn)。
3、負責對本部分財政人員的管理、教育、培訓和考核。
4、負責公司會(huì )計核算和財務(wù)管理制度的制定,推行會(huì )計電算化管理方式等。
5、嚴格執行國家財經(jīng)法規和公司各項制度,加強財務(wù)管理。
6、參與公司各項資本經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預測、計劃、核算、分析決策和管理,做好對本部分工作的指導、監督、檢查。
7、組織指導體例財政收支計劃、財政預決算,并監督貫徹執行;協(xié)助財政經(jīng)理對成本用度進(jìn)行控制、分析及考核。
10、負責監管財政歷史資料、文件、憑證、報表的整理、收集和立卷歸檔工作,并按劃定手續報請銷(xiāo)毀。
11、參與價(jià)格及工資、獎金、福利政策的制定。
12、完成領(lǐng)導交辦的其他工作。
(三)會(huì )計職責
1、依照國家會(huì )計制度的劃定記賬、復帳、報賬,做到手續齊備、數字準確、賬目清楚、處理實(shí)時(shí);
2、開(kāi)具和審核,各項業(yè)務(wù)款項發(fā)生、回收的監督,業(yè)務(wù)報表的整理、審核、匯總,業(yè)務(wù)合同執行情況的監督、保管及統計報表的填報;
3、會(huì )計業(yè)務(wù)的核算,財政制度的監督,會(huì )計檔案的保存和管理工作;
4、完成部門(mén)主管或相關(guān)領(lǐng)導交辦的其他工作。
(四)出納職責
1、建立健全現金出納各種賬冊,嚴格審核現金收付憑證。
2、嚴格執行現金管理制度,不得坐支現金,不得白條抵庫。
3、對每天發(fā)生的銀行和現金收支業(yè)務(wù)作到日清月結,及時(shí)核對,保證帳實(shí)相符。
三、現金管理制度
1、所有現金收支由公司出納負責。
2、建立和健全《現金日記帳》簿,出納應根據審批無(wú)誤的收支憑單逐筆順序登記現金流水收支帳目,并每天結出余額核對庫存。作到日清月結,帳實(shí)相符。
3、庫存現金超過(guò)3000元時(shí)必須存入銀行。
4、出納收取現金時(shí),須立即開(kāi)具一式四聯(lián)的《支票收受接管登記表》,由繳款人在右下角簽名后,交繳款人、業(yè)務(wù)部分、出納、會(huì )計各留存一聯(lián)。
5、任何現金支出必須按相關(guān)程序報批(詳見(jiàn)支出審批制度)。因出差或其他原因必須預支現金的,須填寫(xiě)借款單,經(jīng)總經(jīng)理具名批準,方可支出現金。借款人要在出差回來(lái)或借款后三天內向出納還款或報銷(xiāo)(詳見(jiàn)差旅費報銷(xiāo)劃定)。
6、收支單據辦理完畢后出納須在審核無(wú)誤的.收支憑單上簽章,并在原始單據上加蓋現金收、付訖章,防止重復報銷(xiāo)。
四、支票管理
1、支票的購買(mǎi)、填寫(xiě)和保存由出納負責。
2、建立和健全《銀行存款日記帳》簿,出納應根據審批無(wú)誤的收支憑單,逐筆順序登記銀行流水收支帳目,并每天結出余額;每工作日結束后。
3、出納收取支票時(shí),須立即開(kāi)具一式四聯(lián)的《支票收受接管登記表》,由繳款人在右下角簽名后,交繳款人、繳款部分、出納、會(huì )計各留存一聯(lián)。
4、支票的使用必須填寫(xiě)“支票領(lǐng)用單”,由經(jīng)辦人、部門(mén)經(jīng)理、財務(wù)主管(經(jīng)理)、總經(jīng)理(計劃外部分)簽字后出納方可開(kāi)出。
5、所必須封填收款單位名稱(chēng)。
6、所必須由收取支票方在支票頭上簽收或蓋章。
五、印鑒的保管
1、銀行印鑒必須分人保管。
2、財務(wù)專(zhuān)用章和總經(jīng)理印鑒分別由財務(wù)經(jīng)理和出納負責保管。
六、現金、銀行存款的盤(pán)查
1、出納人員在每周完成出納工作后,應將庫存現金、銀行存款的上存、收入、支出、結存情況,編制“出納報告表”,并對由出納保管的庫存現金,由會(huì )計或總經(jīng)理指定人員于每星期五下午及每月終了進(jìn)行定期對帳盤(pán)查,其他時(shí)間進(jìn)行抽查。
2、出納應根據銀行存款日記帳的帳面余額與開(kāi)戶(hù)銀行轉來(lái)的對帳單的余額進(jìn)行核對,對未達帳項應由會(huì )計編制“銀行存款余額調節表”進(jìn)行檢查核對。
3、其它依據相關(guān)會(huì )計制度及法規執行。
財務(wù)管理制度6
第一章總則
1.1為了維護公司、股東和債權人的合法權益,加強財務(wù)管理和經(jīng)濟核算,根據《公司法》和《企業(yè)會(huì )計制度》等相關(guān)法規,結合公司實(shí)際情況,制定本規定。
1.2公司財務(wù)管理的基本任務(wù)是:做好財務(wù)預算、控制、核算、分析和考核工作;規范公司的財務(wù)行為,準確計量公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果;依法合理籌集資金,有效控制和合理配置公司的財務(wù)資源;實(shí)現公司價(jià)值的最大化。
1.3本規定在公司內部暫時(shí)執行,隨著(zhù)公司業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展和不斷拓展,將進(jìn)行更改、補充和完善。
第二章財務(wù)管理組織機構
2.1公司實(shí)行董事會(huì )領(lǐng)導下、總經(jīng)理負責制的財務(wù)管理體制,公司是獨立的企業(yè)法人,自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展、自負盈虧、自我約束,依法享有法人財產(chǎn)權和民事權力,承擔民事責任。公司設置獨立的財務(wù)機構即財務(wù)部。
2.2公司按照《會(huì )計法》和《會(huì )計基礎工作規范》等規定,結合公司的核算體制和財務(wù)管理的實(shí)際需要,配備財會(huì )人員,加強對財會(huì )人員的管理。
2.3財務(wù)部主要負責公司的財務(wù)管理和經(jīng)濟核算,主要職責為:
。1)負責公司財務(wù)管理制度和各項會(huì )計制度擬定;
。2)參與公司籌資方案的擬定和實(shí)施;
。3)參與公司發(fā)展新項目、重大投資、重要經(jīng)濟合同的可行性研究,提供財務(wù)意見(jiàn);
。4)參與公司經(jīng)營(yíng)決策,統一調度資金;
。5)負責公司財務(wù)預算管理、會(huì )計核算;
。6)負責編制合并報表,提供財務(wù)數據,如實(shí)反映公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,并作好項目和財務(wù)分析工作;
。7)監督財務(wù)收支,依法計繳稅收;
。8)負責公司財務(wù)會(huì )計檔案的保管,票據申購、使用、核銷(xiāo)等管理工作;
。9)監督、檢查資金使用、費用開(kāi)支及財產(chǎn)管理,嚴格審核原始憑證及賬表、單證,杜絕貪污、浪費及不合理開(kāi)支;
。10)參與對子公司的財務(wù)管理。
。11)協(xié)調處理與各單位的關(guān)系。
2.4財務(wù)部建立稽查制度,出納員不得兼管稽核、會(huì )計檔案保管和收入、費用、債權債務(wù)賬目的登記工作。
2.5公司董事會(huì )按有關(guān)程序聘任公司財務(wù)負責人。
第三章會(huì )計核算
3.1公司按照《企業(yè)會(huì )計制度》規定,結合經(jīng)營(yíng)項目實(shí)際情況,制訂并實(shí)施有關(guān)會(huì )計核算暫行辦法,及時(shí)、正確反映經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)和披露經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。
3.2公司采用借貸記賬法,以中文作為記錄的文字,以人民幣為記賬本位幣,按照《企業(yè)會(huì )計制度》的規定并結合公司的實(shí)際情況,設置總分類(lèi)和明細賬科目。
3.3公司按照《企業(yè)會(huì )計制度》規定對經(jīng)濟業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì )計核算、賬務(wù)處理,并實(shí)行會(huì )計電算化。
3.4公司依照權責發(fā)生制和配比原則確認收入和成本,以反映公司的經(jīng)營(yíng)成果。
3.5公司嚴格區分本期費用支出與期間費用支出。
3.6公司各項財產(chǎn)在取得時(shí)按照實(shí)際成本計量,其后,如果財產(chǎn)發(fā)生減值,按照《企業(yè)會(huì )計制度》的規定計提相應的減值準備。
3.7公司在進(jìn)行會(huì )計核算時(shí),應當遵循謹慎性原則的要求,不得多計資產(chǎn)和收益、少計負債和費用。
第四章財務(wù)預算管理
4.1公司制定財務(wù)預算管理暫行規定,對公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)、財務(wù)狀況、項目運作等實(shí)行全面財務(wù)預算,并依據其實(shí)施管理。
4.2公司在年度開(kāi)始前組織編制完成本年度的各項財務(wù)預算,財務(wù)預算主要包括以下內容:
1.經(jīng)營(yíng)預算;
2.盈利預算;
3.資金預算。
4.3公司在預算年度開(kāi)始后,對財務(wù)預算執行情況進(jìn)行分階段的控制和監督,及時(shí)進(jìn)行差異分析,并查實(shí)差異的原因,向總經(jīng)理報告。
第五章收入、成本費用管理
5.1公司建立并完善營(yíng)業(yè)收入的管理規定,確保收入循環(huán)中的報價(jià)、簽訂合同、實(shí)際收款和開(kāi)具發(fā)票等各環(huán)節的內部控制,以加強對業(yè)務(wù)活動(dòng)的財務(wù)監督。
5.2營(yíng)業(yè)收入是指公司在營(yíng)業(yè)期間收取的各種經(jīng)營(yíng)項目的主營(yíng)收入和其他業(yè)務(wù)收入。公司在收訖價(jià)款或取得價(jià)款的憑證時(shí),確認營(yíng)業(yè)收入的.實(shí)現。
5.3公司對外投資性的收益包括短期投資收入和長(cháng)期投資收益。短期投資收益在持有期滿(mǎn)后確認,長(cháng)期投資收益按被投資單位取得的合法審計報告中的財務(wù)年度權益確認。
5.4成本費用的核算堅持權責發(fā)生制的原則,當期發(fā)生的成本費用,無(wú)論其款項是否支付,都應計入當期的成本費用;雖在本期支付的成本費用,但應有后期負擔的均不能計入本期成本費用。但應歸屬本期的成本費用和損失不得掛賬,調節利潤。
5.5嚴格控制成本費用的開(kāi)支范圍和標準,嚴格履行請購、審批、合同訂立、付款等程序,合理控制成本和費用。費用報銷(xiāo)的審批及流程按照費用報銷(xiāo)暫行規定執行。
5.6公司合理運用財務(wù)杠桿,降低財務(wù)費用等資本成本。
第六章資產(chǎn)管理
6.1公司嚴格按照國家有關(guān)部門(mén)頒布的《現金管理條例》、《銀行支票使用管理暫行規定》、《銀行賬戶(hù)管理辦法》和公司現金、銀行存款管理暫行規定,對貨幣資金的使用、銀行賬戶(hù)的開(kāi)設和使用進(jìn)行管理。貨幣資金的保管和核算須崗位分離。
6.2公司制定信用政策,加強對應收款項的管理,明確欠款對象,落實(shí)追款責任并依據結果施以獎懲。
公司采用余額百分比法估計壞賬損失,并計提壞賬準備,計提的比例為期末應收款項的5‰。財務(wù)部對已確實(shí)不能收回的超齡應收款項,定期逐筆書(shū)面上報總經(jīng)理審核,批準后作為壞賬損失處理。如數額較大者須通過(guò)董事會(huì )批準后處理。
6.3公司加強對存貨的管理,建立完善的采購、保管、領(lǐng)銷(xiāo)、記錄、盤(pán)點(diǎn)制度,保證賬、卡、物相符。存貨按照實(shí)際成本計價(jià),領(lǐng)用或發(fā)出存貨,采用先進(jìn)先出法確認其實(shí)際成本。
6.4公司制定并嚴格執行《固定資產(chǎn)管理辦法》,健全固定資產(chǎn)購建預算、授權購買(mǎi)、登記核算、維護保養、處置等控制制度。公司的固定資產(chǎn)按分類(lèi)確定折舊率,采用直線(xiàn)法折舊。全部折舊額在相應資產(chǎn)的有效經(jīng)營(yíng)期內收回。
公司對固定資產(chǎn)的購建、清理、報廢等,都應當辦理會(huì )計手續,設置固定資產(chǎn)明細賬,建立固定資產(chǎn)卡片,進(jìn)行會(huì )計核算。
6.5公司對資產(chǎn)使用部門(mén)要求定期或者至少于每年年度終了,對各項資產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,并根據謹慎性原則的要求,合理地預計各項資產(chǎn)可能發(fā)生的損失,當期末賬面資產(chǎn)價(jià)值與可收回金額發(fā)生差額時(shí),對可收回金額低于賬面價(jià)值的差額,提交公司總經(jīng)理批準后計提資產(chǎn)減值準備。
第七章負債及所有者權益管理
7.1公司的債務(wù)性融資和權益性融資,依據《公司法》等相關(guān)法規和《公司章程》進(jìn)行。
7.2公司依據《公司法》等相關(guān)法規和《公司章程》實(shí)施股本變動(dòng)、提取公積金以及分紅派息等程序。
公司法定公積金按照稅后利潤的10%提取。
第八章籌資管理
8.1籌資是公司根據發(fā)展需要,在自有資金不能滿(mǎn)足和保證公司正常運轉時(shí),從外部獲取資金以達到公司經(jīng)營(yíng)目標的必要活動(dòng);I資必須充分考慮公司實(shí)際情況,制定和掌握好籌資策略和方法,確保此項工作安全、有序,并取得最佳效益。
8.2籌資的目的是投資,籌資策略必須以投資策略為依據,充分反映公司投資的要求;I資時(shí)考慮以下因素:以“投”定“籌”、量力而行、具有配套能力和消化能力、籌資成本、籌資管理的難度、公司籌資的期限、負債率和還債率等。
8.3籌資方式包括銀行籌資、股票籌資、債券籌資等。結合公司實(shí)際情況,銀行籌資是公司資金籌集的最主要、最直接的內容,在公司的發(fā)展階段,應盡量爭取各專(zhuān)業(yè)銀行的支持。
第九章投資管理
9.1公司依據國家宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境、有關(guān)法規和公司章程、地區及行業(yè)發(fā)展狀況、公司及項目前景分析等因素,把對公司的長(cháng)期發(fā)展有較大的影響投資項目,作為是對外投資管理的重點(diǎn),同時(shí),為改善投資決策效果,提高投資決策能力和收益,董事會(huì )對投資項目進(jìn)行初審、分析、篩選、評價(jià)、論證。公司不從事證券信用交易,避免從事承擔無(wú)限責任的投資。
9.2對外投資應考慮投資增值程度、投資保本能力、投資風(fēng)險性、納稅優(yōu)惠方針、投資的預期成本、籌資能力、投資回報期間的長(cháng)短等,全面綜合考慮各因素的基礎上,確定投資的項目。
9.3在爭取獲得更多的投資增值、投資收益時(shí)必須重點(diǎn)考慮投資的風(fēng)險,包括項目特有風(fēng)險、公司風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險。由于項目的市場(chǎng)風(fēng)險不能通過(guò)多角化加以分散,因此其對項目的影響非常重大,但公司風(fēng)險或項目特有風(fēng)險也不容忽視。
9.4短期投資是指公司購入能隨時(shí)變現并且持有時(shí)間不準備超過(guò)一年的投資。短期投資按取得時(shí)的投資成本入賬。
短期投資持有期間所取得的股利、利息等收益,不確認投資收益。
9.5長(cháng)期投資是指公司購入不能隨時(shí)變現或不準備隨時(shí)變現的投資,并分別在“長(cháng)期股權投資”、“長(cháng)期債權投資”科目中核算。
公司對外進(jìn)行股權投資,根據對被投資單位具有控制、共同控制或重大影響的不同情況,分別采用成本法或權益法核算。
公司對外進(jìn)行債權投資,按取得的實(shí)際成本,作為開(kāi)始投資成本。
9.6公司應當定期或者至少每年年度終了,對長(cháng)期投資逐項進(jìn)行檢查,如果由于市價(jià)持續下跌或被投資單位經(jīng)營(yíng)狀況惡化等原因導致其可收回金額低于賬面價(jià)值的,應當計提長(cháng)期投資減值準備.
9.7公司根據《公司法》,以及公司發(fā)展戰略實(shí)施對外投資,并嚴格履行立項、可行性分析、審批、運作、監督管理和核算等程序,對外投資必須經(jīng)董事會(huì )審議通過(guò)。
第十章財務(wù)信息管理
10.1公司依據《企業(yè)財務(wù)報告條例》、《企業(yè)會(huì )計準則》、《企業(yè)會(huì )計制度》、《合并會(huì )計報表暫行規定》以及財政部頒布的其他有關(guān)制度,編制財務(wù)報表。
10.2公司的財務(wù)報表屬于公司的財務(wù)機密,未經(jīng)董事會(huì )批準的財務(wù)報表一律不得外流。
10.3已經(jīng)審核過(guò)的報表如需外送,需經(jīng)財務(wù)負責人并報總經(jīng)理批準。月報在次月的十日內送各股東,季報在每一季度結束后的二十日內送各股東,年報在每一會(huì )計年度結束后的三十日內送各股東。
10.4公司依照《會(huì )計電算化管理制度》實(shí)行財務(wù)電子信息系統,實(shí)現授權、崗位分離、記錄控制等內控程序的電算化,保證內控制度的有效性,相關(guān)人員在使用財務(wù)電子信息系統過(guò)程中,嚴格遵循內部控制規范和技術(shù)規范,保證系統的正常運行。
10.5公司財務(wù)部依照《會(huì )計檔案管理辦法》妥善保管各種財務(wù)會(huì )計文本(電子)資料。
10.6財務(wù)部按照規定作好財務(wù)工作交接工作,財務(wù)人員工作調動(dòng)或者因故離職必須將本人所經(jīng)管的財務(wù)工作全部交給接替人員,沒(méi)有辦清交接手續不得調動(dòng)或者離職。
第十一章附則
11.1本規定由董事會(huì )負責修改和補充。
11.2本規定由董事會(huì )授權公司財務(wù)部負責解釋。
11.3董事會(huì )委托公司財務(wù)部依據本規定擬定若干具體實(shí)施細則和具體辦法,由公司總經(jīng)理審批通過(guò)后,頒發(fā)施行。
11.4本規定自頒布之日起開(kāi)始執行。
財務(wù)管理制度7
為加強財務(wù)管理,規范財務(wù)工作,促進(jìn)家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展,提高家庭農場(chǎng)經(jīng)濟效益,根據國家有關(guān)財務(wù)管理法規制度和家庭農場(chǎng)章程有關(guān)規定,結合家庭農場(chǎng)實(shí)際情況,特制定本制度。
第一條 會(huì )計核算遵循權責發(fā)生制原則。
第二條 財務(wù)管理的基本任務(wù)和方法:
。ㄒ唬┗I集資金和有效使用資金,監督資金正常運行,維護資金安全,努力提高家庭農場(chǎng)經(jīng)濟效益。
。ǘ┳龊秘攧(wù)管理基礎工作,建立健全財務(wù)管理制度,認真做好財務(wù)收支的計劃、控制、核算。
。ㄈ┘訌娯攧(wù)核算的管理,提高會(huì )計資訊的及時(shí)性和準確性。
。ㄋ模┍O督家庭農場(chǎng)財產(chǎn)的購建、保管和使用,定期進(jìn)行財產(chǎn)清查。
。ㄎ澹┌雌诰幹聘黝(lèi)會(huì )計報表。
第三條 財務(wù)管理是家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的.一個(gè)重要方面,財會(huì )人員要認真執行《會(huì )計法》,堅決按財務(wù)制度辦事。
第四條 進(jìn)行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核,督促本家庭農場(chǎng)有關(guān)部門(mén)降低消耗、節約費用、提高經(jīng)濟效益;
第五條 會(huì )計的主要工作職責是:
(一)按照國家會(huì )計制度的規定、記帳、復帳、報帳做到手續完備,數字準確,帳目清楚,按期報帳。
(二)按照經(jīng)濟核算原則,定期分析家庭農場(chǎng)財務(wù)、成本和利潤的執行情況,挖掘增收節支潛力,當好參謀。
(三)妥善保管會(huì )計憑證、會(huì )計帳簿、會(huì )計報表和其他會(huì )計資料。
第六條 出納的主要工作職責是:
(一)認真執行現金管理制度。
(二)嚴格執行庫存現金限額,超過(guò)部分必須及時(shí)送存銀行。
(三)建立健全現金出納各種帳目,嚴格審核現金收付憑證。
(四)嚴格支票管理制度,編制支票使用手續,使用支票須經(jīng)總經(jīng)理簽字后,方可生效。
(五)積極配合銀行做好對帳、報帳工作。 (六)配合會(huì )計做好各種帳務(wù)處理。
第七條 會(huì )計憑證、會(huì )計帳簿、會(huì )計報表和其他會(huì )計資料必須真實(shí)、準確、完整,并符合會(huì )計制度的規定。
第八條 財務(wù)工作人員辦理會(huì )計事項必須填制或取得原始憑證,并根據審核的原始憑證編制記帳憑證。會(huì )計、出納員記帳,都必須在記帳憑證上簽字。
第九條 財務(wù)工作人員應當定期進(jìn)行財務(wù)清查,保證帳簿記錄與實(shí)物、款項相符。
第十條 財務(wù)工作人員應根據帳簿記錄編制會(huì )計報表上報家庭農場(chǎng)負責人,并報送有關(guān)部門(mén)。 會(huì )計報表每月由會(huì )計編制并上報一次。會(huì )計報表須會(huì )計簽名或蓋章。 財務(wù)工作人員對不真實(shí)、不合法的原始憑證,不予受理;對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正、補充。
財務(wù)管理制度8
一、門(mén)診、住院收款室貨幣資金的管理
1、收費員將當日收入必須足額上繳出納員,由收款室負責人打出收入日報匯總表上報財務(wù)科,財務(wù)科由專(zhuān)人對上報的匯總報表進(jìn)行審核,制單會(huì )計對審核無(wú)誤的匯總報表進(jìn)行賬務(wù)處理。
2、收款室負責人、財務(wù)科應分別定期或不定期對門(mén)診收費處進(jìn)行現金盤(pán)點(diǎn),杜絕挪用現金現象的發(fā)生。
3、收費員不得借故不打印病人、科室等,打印項目要準確無(wú)誤,現金、印鑒、票據要妥善保管。
4、每個(gè)收費員必須設計算碼,并且不定期更換密碼,不得隨意進(jìn)入他人程序收費,電腦票據號與發(fā)票號必須保持一致。
5、收費員應備規定數額的找零備用金(應根據本醫院的實(shí)際業(yè)務(wù)量確定),不得將公、私款混用,不得隨意外供或挪用收費款,每日下班前必須將全部現金放入保險柜妥善保管。
二、住院結算處貨幣資金的管理
1、收費員將當日收入必須足額上繳出納員,由收款室負責人(兼會(huì )計)打出收入日報匯總表與現金進(jìn)行核對,對審核無(wú)誤的.匯總報表進(jìn)行賬務(wù)處理。
2、財務(wù)科應定期或不定期對住院結算處進(jìn)行現金盤(pán)點(diǎn),杜絕繳款不及時(shí),挪用現金等現象發(fā)生。
3、收款室負責人(兼會(huì )計)對每日預收款收據、出院結算憑證票號進(jìn)行核對檢查。
4、月末由收款室負責人(兼會(huì )計)與計算機預收款、應收在院病人醫療款進(jìn)行核對,并與銀行對賬同時(shí)編制“銀行余額調節表”。
5、辦理出院結算人員應備規定數額的找零備用金,不得將公、私款混用,不得隨意外供或挪用公款。應將現金、印鑒、票據妥善保管,每日下班前必須將全部現金放入保險柜。
6、每個(gè)辦理出、入院結算人員,必須設計算碼,并且不定期更換密碼,不得隨意進(jìn)入他人程序,電腦票據號與發(fā)票號必須保持一致。
7、住院病人以轉賬支票交付預交款的,在辦理出院結算時(shí),若有余額必須以轉賬支票形式(銀行規定的轉賬起點(diǎn))退回原出票單位,不得退付現金。
三、收款處、住院處退費管理
1、門(mén)診檢查,治療費的退費,必須經(jīng)相關(guān)科室負責人、當事人簽字后,可退費。
2、門(mén)診收費員項目打錯需要退費時(shí),必須經(jīng)收費處負責人核實(shí)并簽字后,可退費。
財務(wù)管理制度9
第一章總則
第一條為完善公司行政管理機制,實(shí)行規范化的行政管理,使公司各項行政工作有章可循,特制定本制度。
第二條本制度包括:
1、日常辦公制度
2、辦公秩序管理制度
3、保密規定
4、文件收發(fā)、傳閱,檔案管理制度
5、印鑒、介紹信管理制度
6、文印、辦公設備管理制度
7、辦公用品領(lǐng)用制度
8、通信設備使用制度
9、財產(chǎn)管理制度
10、車(chē)輛使用與維護管理辦法
11、文件銷(xiāo)毀制度
第二章日常辦公制度
第三條公司上下都要嚴格遵守勞動(dòng)管理制度和費用管理制度,高效率地為公司服務(wù)。
第四條實(shí)行例會(huì )制度。重大問(wèn)題、人事安排由總經(jīng)理辦公會(huì )決定;各項擔保項目由公司審保委員會(huì )集體討論決定?偨(jīng)理辦公會(huì )、中心經(jīng)理會(huì )每月不定期召開(kāi)。
第五條各中心及業(yè)務(wù)部門(mén)要認真履行職責,廣泛聽(tīng)取員工的意見(jiàn)和建議。各中心及業(yè)務(wù)部門(mén)之間應按公司操作程序交流工作情況和信息。
第六條員工之間互相尊重,團結友愛(ài)。重大問(wèn)題堅持原則,一般分歧互相體諒、互相理解。
第七條嚴格檔案管理,嚴守保密紀律。公司利益第一,個(gè)人利益服從公司利益。
第三章辦公秩序管理制度
第八條員工的儀容儀表:
員工個(gè)人形象代表著(zhù)公司的形象,所以員工個(gè)人儀表的優(yōu)劣對公司至關(guān)重要,為此,公司對員工上班時(shí)間的儀容儀表作如下要求:
要求項目男士女士
服裝要求西服套裝或整潔服裝職業(yè)套裝
禁止背心、短褲、無(wú)領(lǐng)上裝低胸、無(wú)領(lǐng)、超短裙、短褲
鞋要求穿皮鞋且保持光亮、干凈
禁止穿拖鞋,鞋面骯臟,有污垢、灰塵
發(fā)飾要求整齊、自然整齊
禁止亂蓬蓬、過(guò)長(cháng)零亂
面容修飾要求保持精神、每日剃須清淡的化妝
禁止蓄須,無(wú)精打采濃妝艷抹或不化妝
其它手指甲不能太長(cháng),禁止涂鮮艷的指甲油
第九條員工在辦公時(shí)間和辦公地點(diǎn)不得大聲喧嘩、打鬧,不得在辦公室吃東西,不準干私活,不得長(cháng)時(shí)間看非專(zhuān)業(yè)性報紙(如成都商報、成都晚報、華西都市報、商務(wù)早報、蜀報、四川青年報)。
第十條員工在辦公場(chǎng)所和辦公時(shí)間,原則上不準打私人電話(huà)和會(huì )私客,不準帶小孩到公司玩耍。必須接的私人電話(huà)要盡量低聲,不得影響他人工作,最長(cháng)不得超過(guò)三分鐘。必須接待的'私客應到接待室或走廊接待。
第十一條向領(lǐng)導請示、匯報工作,應簡(jiǎn)明扼要,節省時(shí)間。原則上不允許越級請示、匯報,情況緊急、事關(guān)重大者除外。
第十二條除談工作外,不準串崗閑聊、擅自離崗,進(jìn)入各辦公室應先請示,允許后方可進(jìn)入。
第十三條員工負責本辦公室清潔衛生,公共辦公區域內禁止吸煙、亂丟棄物,愛(ài)護辦公環(huán)境。
第十四條員工要保持自己辦公桌桌面的整潔,禁止放置與辦公無(wú)關(guān)的雜物,下班時(shí)應整潔辦公桌面,私人物品均放入員工貯物柜,將辦公桌鎖好,防止文件資料的丟失。
第十五條員工要禮貌待客,禮貌用語(yǔ),禮貌接轉電話(huà),耐心解答相關(guān)的業(yè)務(wù)事項及電話(huà)詢(xún)問(wèn),自覺(jué)樹(shù)立維護公司的良好形象。
第十六條愛(ài)護公司財產(chǎn),最后離開(kāi)辦公室的員工必須檢查門(mén)窗是否關(guān)閉,空調、電腦、電燈、飲水機是否關(guān)閉,防止火災和失竊事件的發(fā)生。
第四章保密規定
第十七條密級確定:
公司文件分“秘密”、“機密”、“絕密”三個(gè)等級,凡涉及三個(gè)等級內文件均屬保密范圍。
1、“秘密”:內部規章制度屬秘密級,只限全體員工周知,不可外傳。
2、“機密”:公司“總經(jīng)理辦公會(huì )議紀要和中心經(jīng)理辦公會(huì )議紀要”、“項目進(jìn)度計劃”、“項目建議書(shū)”、“項目可行性研究報告”、“有關(guān)財務(wù)制度”、“財務(wù)報表”“各類(lèi)經(jīng)濟合同、協(xié)議”等屬機密級,此類(lèi)文件發(fā)至中心經(jīng)理及相關(guān)人員。
3、“絕密”:公司“董事會(huì )會(huì )議紀要”、“總經(jīng)理工作報告”、“年度財務(wù)決算報告書(shū)”、“年度財務(wù)收支和利潤分配方案”等屬公司絕密級,此類(lèi)文件發(fā)至公司領(lǐng)導。第十八條保密規定:
1、由各中心及業(yè)務(wù)部門(mén)建立的專(zhuān)業(yè)性“機密”級以下文件(含“機密”級)由各中心及業(yè)務(wù)部門(mén)向辦公室提交文件軟盤(pán)及文件原稿備案,各中心及業(yè)務(wù)部門(mén)留存一份,其中軟盤(pán)及文件原稿由各中心經(jīng)理或業(yè)務(wù)部門(mén)主管負責保管,保存在計算機軟、硬盤(pán)上的文件必須作加密處理,密碼由各中心經(jīng)理或業(yè)務(wù)部門(mén)主管掌握。
2、各類(lèi)“絕密”級文件統一由辦公室負責保管,保存在計算機軟、硬盤(pán)上的文件必須作加密處理,密碼由辦公室主管掌握。
3、各中心及業(yè)務(wù)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)性“機密”級以下文件(含“機密”級)的打印草稿各中心經(jīng)理或業(yè)務(wù)部門(mén)主管負責收集,以備下次打印之用,凡不能繼續使用的草稿紙,各中心及業(yè)務(wù)部門(mén)必須及時(shí)銷(xiāo)毀,不得隨意放置。
4、辦公室定期對保存的各類(lèi)文件軟盤(pán)進(jìn)行拷貝更新,避免因軟盤(pán)損壞導致文件丟失。
第十九條借閱規定:
1、凡借閱本中心或本部門(mén)“機密”級以下文件(含“機密”級),需經(jīng)部門(mén)主管允許,辦理借閱手續,并于借閱當日歸還,若需帶出公司,需經(jīng)中心經(jīng)理簽字批準;
2、凡借閱其他中心或部門(mén)“機密”級以下文件(含“機密”級),需經(jīng)中心經(jīng)理允許,到辦公室登記辦理借閱手續,并于借閱當日歸還,若需帶出公司,需經(jīng)總經(jīng)理簽字批準;
3、凡借閱“絕密”級文件,經(jīng)總經(jīng)理簽字批準,到辦公室登記、辦理借閱手續,并于借閱當日歸還,不得帶出公司。
第二十條對泄密行為的處理
凡私自傳播、散發(fā)、復印公司保密范圍內的文件,均屬泄密行為。
泄露公司“秘密”者,給予警告處分一次。
泄露公司“機密”者,給予記過(guò)處分一次。
泄露公司“絕密”者,給予除名。
第二十一條任何人不得隨意涂改或自行處理公司文件,必須妥善保管,公司不定期收回保密范圍內文件統一銷(xiāo)毀。
財務(wù)管理制度10
一、現金管理制度:
1、所有現金支出必須先審批后支出,出納不得隨意支出。
2、所有現金收入(除營(yíng)業(yè)款外)都必須開(kāi)具收據,都要及時(shí)入帳,不得將銷(xiāo)售單據收入、罰款收入、租金、應收電費、紙箱收入等不入帳。
3、各種現金的收入都應由財務(wù)部門(mén)集中辦理,任何部門(mén)和個(gè)人均不得擅自出具收款憑證或用白條收取現金。
4、財務(wù)收款使用的收據必須從總部領(lǐng)取,不得私自購買(mǎi)或領(lǐng)取使用。
5、嚴禁挪用現金或以個(gè)人名義借予他人。
6、出納的現金庫存限額最高為2萬(wàn)元。
7、營(yíng)業(yè)款當天及時(shí)送存銀行。交存現金應由財務(wù)部?jì)扇艘陨贤,保安護送。出納根據記帳憑證,按業(yè)務(wù)發(fā)生的順序逐日逐筆登記現金日記帳,做到日清月結。
8、節假日,公休期間,嚴禁存放大量現金;出納員應做好保險柜的安全管理工作。
9、出納應該每日盤(pán)點(diǎn)庫存節余現金,填制現金盤(pán)點(diǎn)表,由會(huì )計復核監盤(pán),保證帳款相符,發(fā)現差錯及時(shí)查明原因并報告財務(wù)總監,原則上長(cháng)款歸公,短款由出納和會(huì )計復核查明原因,追究責任并由責任人賠償。
10、因公業(yè)務(wù)需要借用現金的,借款人應當填寫(xiě)“借款單”,經(jīng)其所在部門(mén)經(jīng)理、店長(cháng)、公司主要領(lǐng)導對其用途嚴格審核后交財務(wù)部。一次性借100(含100)元以下,可直接經(jīng)部門(mén)經(jīng)理和店長(cháng)審批,出納憑以上簽字辦理;一次性借100以上-200元以下由部門(mén)經(jīng)理、店長(cháng)、財務(wù)中心主任審批,出納憑以上簽字辦理,一次性借款在200元以上—5000元以下,
由財務(wù)總監審批;出納憑以上簽字辦理。一次性借款在5000元以上報經(jīng)董事長(cháng)審批,出納憑以上簽字辦理。
11、現金付款業(yè)務(wù)必須有會(huì )計復核的原始憑證,有經(jīng)辦人簽字和符合審批權限的負責人員審核批準,出納才能付款,現金付款所附單據要求付款內容真實(shí),數字準確不得涂改。
12、任何個(gè)人不得私用或私借公款。除購買(mǎi)物品、業(yè)務(wù)招待、預付費用、差旅費以外在公司不得發(fā)生任何借款。
13、購買(mǎi)物品、業(yè)務(wù)招待、預付費用性質(zhì)的借款應當在借款之日起一周內報銷(xiāo)或返現。
14、現金支付程序:
(1)支付申請:供貨商結帳或公司部門(mén)內因公用款時(shí),應當向審批人提交申請,注明款項的用途、金額、并附相關(guān)證明或單據。
(2)支付審批:審批人根據其權限對支付申請進(jìn)行審批,對不合規定的現金支付申請,審批人應當拒絕批準。
(3)支付復核:會(huì )計應當對批準后的現金支付申請進(jìn)行復核,復核其批準范圍、權限及相關(guān)單證是否齊全、金額計算是否準確,復核無(wú)誤后,交由出納員辦理支付手續
(4)辦理支付:出納根據復核無(wú)誤的支付申請,按規定辦理支付,及時(shí)登記現金日記帳。
15、財務(wù)部門(mén)對原借款未結清,又重新借款的,有權拒絕辦理付款手續。
16、超過(guò)期限未辦理報銷(xiāo)手續或還款手續的,財務(wù)部門(mén)應進(jìn)行催收,催收無(wú)正當理由仍未辦理報銷(xiāo)或還款手續的,財務(wù)部門(mén)有權從其工資中將所欠款項收回。
17、違反本制度規定者處責任人50-100元罰款,造成經(jīng)濟損失的由責任人全額承擔。
二、收銀員管理制度:
1、收銀員長(cháng)短款在2元之內,視同收銀正確處理;
2、收銀員長(cháng)短款超過(guò)2元的,長(cháng)款上交財務(wù),并處以長(cháng)款相同金額的罰款,短款補交,并
處以短款金額相同的罰款;
3、收銀員出現多刷、誤刷情況的:自己人為操作造成的.多刷、誤刷,20元以?xún)鹊木?0元予以處罰,多刷、誤刷超過(guò)20元的,按實(shí)際多刷、誤刷金額予以處罰。POS系統等設備故障造成的,報經(jīng)收銀組組長(cháng)核實(shí)批準后,不予處罰;
4、收銀組長(cháng)全盤(pán)管理收銀員,協(xié)調財務(wù)部門(mén)管理收銀工作。
三、費用管理及貨款結算制度:
1、報銷(xiāo)金額在100元以?xún)鹊挠傻觊L(cháng)審批;100以上—200元由財務(wù)中心審批;200元以上—5000元以下由公司財務(wù)總監審批,5000元以上由董事長(cháng)審批。
2、所有的費用報銷(xiāo)必須有內容真實(shí)的報銷(xiāo)票據,寫(xiě)明事由、金額、經(jīng)辦人;
3、辦公費、電話(huà)費、日常零星開(kāi)支(除車(chē)輛、房費、水電費,美工費用外)不超過(guò)當月銷(xiāo)售額的千分之一。車(chē)輛(小車(chē))金額為500元/月,超出部分不予報銷(xiāo);
4、貨款結算,20xx元以?xún)扔傻觊L(cháng)審批,20xx—5000元由采購中心主任審核后,財務(wù)中心主任審批,5000元以上由采購中心主任審核后財務(wù)總監審批。
5、收銀耗材旺季(9月—2月)不超過(guò)當月銷(xiāo)售額的千分之五;淡季(3月—8月)不超過(guò)當月銷(xiāo)售額的千分之六,超出部分收銀組負擔,節約部分用于獎勵。生鮮耗材領(lǐng)用不超過(guò)本部門(mén)銷(xiāo)售額的千分之七,超出部分本部門(mén)查明原因上報總部,總部根據情況核銷(xiāo),節約部分用于獎勵。
6、購入經(jīng)營(yíng)用器材、設備以及改造裝修工程,必須先向總部申請,經(jīng)董事長(cháng)批準后方可購進(jìn)或改造裝修,報帳時(shí)報銷(xiāo)憑證需附有批準的請購申請,否則,財務(wù)部一律不予報銷(xiāo)或掛帳。
7、定額費用不允許超支,超支部分一律不予支付。
四、儲值卡及會(huì )員卡積分返現制度:
1、空白儲值卡由專(zhuān)人管理做好發(fā)放、登記工作,顧客購買(mǎi)儲值卡,付款后出納開(kāi)具收款收據;
2、機房計算機操作員憑財務(wù)收款收據金額給予充值并做好登記工作(卡號、收據號、面值)不得隨意充值;
3、機房充完值后,必須在收據上加蓋“值已充”戳記,避免重復充值。
4、沒(méi)有財務(wù)收款收據證明一律不得辦理儲值卡充值業(yè)務(wù),總臺協(xié)助顧客查詢(xún)充值金額;
5、每個(gè)營(yíng)業(yè)日結束,機房充值人員必須打印當日充值匯總表,隨同當日儲值卡充值登記表交予財務(wù),財務(wù)部會(huì )計對其進(jìn)行監督檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告店長(cháng)及財務(wù)中心;
6、涉及儲值卡返點(diǎn)須按返點(diǎn)比例金額返給顧客,不得隨意改變儲值卡的返點(diǎn)比例,不得不返或據為己有;
7、售出的儲值卡一律不予退現或頂交費用和租金。
8、機房計算機操作員協(xié)助顧客查詢(xún)會(huì )員卡積分情況,根據顧客要求,機房扣減本次返點(diǎn)積分,并打印單據。返現須填寫(xiě)返點(diǎn)表、卡號、卡主姓名、身份證號、本次返點(diǎn)積分、返點(diǎn)比例、返點(diǎn)金額、顧客必須簽名認可;
9、會(huì )計進(jìn)行復核無(wú)誤后,經(jīng)店長(cháng)批準后出納予以支付(會(huì )員卡積分返現只僅卡本人憑身份證領(lǐng)款)。
10、違反本制度的責任人處50-100元罰款,并追究其經(jīng)濟責任。
五、團購管理制度:
1、綜合業(yè)務(wù)部負責團購、接待、洽談,并及時(shí)建立團購客戶(hù)檔案;
2、團購消費的最低限額為一次性消費20xx元以上;
3、一次性提貨的團購,顧客在收銀臺全額交款,多次分批提貨的團購,在財務(wù)室全額交款。
4、所有的團購業(yè)務(wù)、貨物出場(chǎng)都必須經(jīng)過(guò)收銀臺。
5、團購優(yōu)惠標準等同于儲值卡辦理的優(yōu)惠標準,任何人不得隨意改變團購的優(yōu)惠標準。
6、團購需要制作提貨卡的,綜合業(yè)務(wù)部按照提貨要求(注明名稱(chēng)、數量、金額、限定期限、編號等)制作提貨卡,在背面加蓋綜合業(yè)務(wù)部章,經(jīng)辦人章。財務(wù)部收款后,在正面加蓋財務(wù)章、出納員章,核對清點(diǎn)后交給顧客。
7、團購優(yōu)惠的,綜合業(yè)務(wù)部出具優(yōu)惠單據,財務(wù)根據收款情況或購小票(一次性提貨)核實(shí)后予以支付。
8、財務(wù)部必須做好團購記錄工作,以便核銷(xiāo)發(fā)出的提貨卡。
六、聯(lián)營(yíng)戶(hù)申報特價(jià)商品管理制度:
1、申報特價(jià)的商品必須真實(shí),對于虛報、謊報特價(jià)的聯(lián)營(yíng)戶(hù),一經(jīng)查實(shí),以后一律不予批準特價(jià)。
2、申報特價(jià)商品的銷(xiāo)售額不得超過(guò)當月總銷(xiāo)售的15%,超出比例部分財務(wù)結算時(shí)按正常銷(xiāo)售扣點(diǎn)。
3、申報特價(jià)商品按月實(shí)行申報。
4、對于申報特價(jià)的商品,必須標明商品名稱(chēng)、條碼、單價(jià)、數量。
5、申報特價(jià)的商品由綜合業(yè)務(wù)部核準,店長(cháng)審批、財務(wù)進(jìn)行監督。
6、對于批準的特價(jià)商品須界定銷(xiāo)售區間以及數量。
7、公司統一組織的促銷(xiāo)活動(dòng),公司另行確定特價(jià)范圍。
七、會(huì )計核算要求及會(huì )計職責:
1、嚴格審核原始憑證,保證每項業(yè)務(wù)入帳的正確性,正確編制記帳憑證。
2、要求記帳憑證記錄整潔,不允許刮、挖、擦、涂改
3、核算科目列支正確,正確進(jìn)行帳務(wù)處理;準確、規范登記總帳與明細分類(lèi)帳。
4、完整記錄債權債務(wù),作到帳目清楚;核算正確。
5、按照權責發(fā)生制正確確認收入,合理劃分區間費用并明確其歸屬期間。
6、定期與出納和供應商對帳,如有不符,查明原因及時(shí)處理;做到帳證相符、帳實(shí)相符,帳帳相符
7、按月編制財務(wù)報表,準確反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況。
8、協(xié)調稅務(wù),做好稅款申報與交納工作;負責發(fā)票的購買(mǎi)和保管工作,管理發(fā)票開(kāi)具、使用。
9、監督考核費用報銷(xiāo)
10、對每月應收款項制作成統計表,交于出納收取或扣回。
11、監督賣(mài)場(chǎng)每月盤(pán)點(diǎn)情況,盤(pán)盈、盤(pán)虧及時(shí)查明原因,及時(shí)向總部匯報情況。正確進(jìn)行盤(pán)盈、盤(pán)虧帳務(wù)處理。
12、每月至少對清5家供貨商的帳務(wù),進(jìn)行實(shí)時(shí)盤(pán)點(diǎn),解決實(shí)銷(xiāo)月結供應商商品盤(pán)損問(wèn)題。
財務(wù)管理制度11
為了進(jìn)一步規范單位財務(wù)行為,促進(jìn)單位內部管理,加強內部會(huì )計監督,完善財務(wù)監督機制,提高會(huì )計信息質(zhì)量,保護資金的安全、完整,提高資金使用效益。根據《中華人民共和國會(huì )計法》及有關(guān)財經(jīng)法規,特制定內部財務(wù)管理制度。
一、單位內部財務(wù)管理體制
1、財經(jīng)審批:根據新修訂《會(huì )計法》第三條規定:?jiǎn)挝回撠熑藶楸締挝粫?huì )計行為責任主體,切實(shí)對會(huì )計工作和會(huì )計資料的真實(shí)性、完整性負責。結合我局實(shí)際,全局上下財經(jīng)審批實(shí)行集體領(lǐng)導、分工負責、收支分線(xiàn)、單位負責人分別予以委托。對所有報銷(xiāo)的原始憑證一律由財務(wù)部門(mén)首先審核,然后由主管行政的領(lǐng)導簽字,方可報銷(xiāo),否則,出納一律杜絕報銷(xiāo)。對重大會(huì )計事項的決策和開(kāi)支都必須經(jīng)領(lǐng)導班子集體討論決定。
2、財務(wù)部門(mén)的權責:負責財務(wù)預算和編制、執行、檢查、分析具體制度并及時(shí)修定內部財務(wù)管理制度,組織、指揮基層單位的財務(wù)管理和經(jīng)濟核算;如實(shí)反映本單位的財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,監督財務(wù)收支,參與單位經(jīng)營(yíng)決策,統一調度資金,統籌處理財務(wù)工作中出現的問(wèn)題。
3、財務(wù)人員的分工。出納員負責掌握財經(jīng)政策,搞好現金管理,嚴格按照結算制度的規定,辦理現金收支和銀行結算業(yè)務(wù),嚴格控制簽發(fā)空白支票,做到日清月結,及時(shí)編制收、付憑證并予以登記現金、銀行存款日記帳,定期與銀行對帳單核對,月末編制銀行存款余額調節表,核對相符,保管好相關(guān)財務(wù)印章(財務(wù)印章必須分開(kāi)保管,會(huì )計或主管領(lǐng)導分別保管)。會(huì )計員具體負責編制轉帳憑證,審核出納員編制的收、付款憑證,登記會(huì )計帳簿,編制財務(wù)會(huì )計報告并做好財務(wù)分析和其它會(huì )計事務(wù)。
二、貨幣資金及往來(lái)戶(hù)結算管理
1、現金管理:局屬各單位庫存現金必須實(shí)行限額管理,一般庫存現金不超過(guò)三至五天的開(kāi)支。收入的現金必須存入銀行,不得隨意坐支,超過(guò)現金結算范圍的支出,必須通過(guò)銀行轉帳結算。
2、銀行存款管理。
。1)遵守銀行各項結算規定,保證銀行結算業(yè)務(wù)正常進(jìn)行。
。2)建立健全銀行存款日記帳,及時(shí)與銀行核對,并編制銀行存款調節表,保證帳實(shí)相符。
。3)健全銀行存款控制系統,對支票登記、領(lǐng)用、簽發(fā)、核對、清查等,嚴格按照銀行結算管理辦法,嚴格規定各環(huán)節有關(guān)人員的責任。
3、往來(lái)戶(hù)結算登記制度。局屬各單位必須及時(shí)登記每筆往來(lái)款項,準確反映其形成,回收及增減變動(dòng)情況,月底對各往來(lái)戶(hù)款項的余額列出清單。
4、往來(lái)戶(hù)結算定期核對與清理。各單位每月、季終對往來(lái)款項必須進(jìn)行全面清理,對應收帳款按其帳齡長(cháng)短逐項進(jìn)行分析,必要時(shí)并及時(shí)函證核對,采取必要的催收措施,加快資金周轉。
5、壞帳損失的確認、審批、財務(wù)處理。對于壞帳損失的確認條件按制度規定運行,嚴格審批程序,特別是逾期兩個(gè)以上的應收帳款,對于壞帳的處理方法,在國家規定的幅度內按3-5‰的比例并作出相應會(huì )計處理。
三、固定資產(chǎn)管理
辦公室應做好局固定資產(chǎn)登記管理,定期與財務(wù)科對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),對遺失、毀壞固定資產(chǎn)的,要查明原因,明確責任,作出處理。固定資產(chǎn)報廢、調撥和變賣(mài),按有關(guān)規定執行。
四、項目專(zhuān)項資金管理
1、項目專(zhuān)項資金申報。應由業(yè)務(wù)工程部門(mén)向上級主管部門(mén)和市級有關(guān)部門(mén)申報、轉報各類(lèi)專(zhuān)項資金的請示、報告,由申報或轉報單位、業(yè)務(wù)科室負責擬稿,報分管領(lǐng)導簽發(fā)。上報市、區政府的專(zhuān)項資金請示、報告,報局長(cháng)簽發(fā)。
2、項目專(zhuān)項資金安排。
。1)項目專(zhuān)項資金下達后,按下達的實(shí)際金額和使用范圍,由工程業(yè)務(wù)部門(mén)會(huì )同相關(guān)科室研究提出該專(zhuān)項的預算安排方案,包括支出細項、支出金額、執行單位。報分管項目的領(lǐng)導審查,分管財務(wù)的領(lǐng)導審核。
。2)項目資金安排經(jīng)審定后,由市財政撥付資金的,由財務(wù)科負責向市財政局報送方案;由局轉撥或直接支付資金的,在項目執行前,分管項目的科室須向財務(wù)科銜接用款計劃,并按項目進(jìn)度填報項目資金撥款申請表,經(jīng)分管項目的領(lǐng)導審查后,交財務(wù)科審核支出內容、金額與審批的方案一致,報主管財務(wù)的領(lǐng)導簽字后予以撥款。
。3)專(zhuān)項項目資金有管理辦法的,嚴格按項目資金管理辦法執行。
3、項目專(zhuān)項資金的監督檢查。由分管該項目工作的領(lǐng)導牽頭,分管項目的科室負責,財務(wù)、監察、審計配合,對項目專(zhuān)項資金的.實(shí)施進(jìn)行監督、檢查,對存在的問(wèn)題要及時(shí)反映,提出整改措施并督促執行單位整改。項目執行完畢后由執行單位負責對專(zhuān)項資金實(shí)施情況及成效進(jìn)行總結報送局長(cháng)和分管項目、財務(wù)的領(lǐng)導。
五、撥款與工程結算管理
1、財政撥款預算包干經(jīng)費:根據市、區撥經(jīng)費計劃和撥款進(jìn)度,由分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)科室按年度計劃和逐月考核、驗收的結果,對各單位進(jìn)行撥款。
2、工程管理:(指計劃內所有的工程)
。1)根據上級部門(mén)下達的工程項目,由局統一研究確定施工單位,并下發(fā)任務(wù)書(shū)。施工單位在開(kāi)工前,必須提出工程預算和施工圖紙報局審批。
。2)開(kāi)工后,根據上級預撥進(jìn)度款,結合施工單位實(shí)際進(jìn)度,對施工單位進(jìn)行進(jìn)度撥款。撥款前由施工單位填好進(jìn)度表,由工程部門(mén)簽字、財務(wù)部門(mén)簽字、分管領(lǐng)導簽字、主管領(lǐng)導簽字,方可付款,手續不全者,出納一律杜絕支付。
。3)工程竣工后,施工單位辦理工程結算時(shí)提交竣工資料,由局驗收合格方能辦理竣工結算手續,并同時(shí)辦理有關(guān)管理費,工程結余等上繳手續。
六、專(zhuān)用資金管理
具有專(zhuān)門(mén)用途的資金必須按照國家統一會(huì )計制度的規定,實(shí)行按一定標準和比例計提,然后專(zhuān)款專(zhuān)用,以收抵支,略有節余的原則。
1、職工福利基金:根據財政統一規定,按每月工資總額的2、5%計提。主要用于職工困難補助費、慰問(wèn)病號等。慰問(wèn)病號一次不超過(guò)200元,上級部門(mén)控制在300元以?xún),由單位領(lǐng)導帶隊,黨群具體組織看望,不得多次看望,重復報銷(xiāo)。
2、工會(huì )經(jīng)費:按照上級要求,各單位的工會(huì )經(jīng)費要設專(zhuān)帳,單獨核算。計提比例按工資總額的2%計提,上交局40%,單位留用60%,由各級工會(huì )組織控制使用。
3、職工教育經(jīng)費:
按工資總額的1、5%計提,主要用于干部職工學(xué)習先進(jìn)技術(shù),繼續教育,由各單位控制使用。
七、費用管理
經(jīng)費開(kāi)支必須遵守財政部門(mén)的有關(guān)規定,堅持“厲行節約,嚴格支出”的原則,首先確保人員經(jīng)費,優(yōu)先安排好水、電、通訊和交通等各項開(kāi)支,對專(zhuān)項經(jīng)費實(shí)行專(zhuān)項專(zhuān)用。具體規定如下:
1、公務(wù)費:(包括:辦公費、會(huì )議費、交通費)按局辦制定的有關(guān)規定執行。
2、招待費、旅游費:按局紀委制定的有關(guān)規定執行。
3、差旅費:(因公出差:含住宿費、長(cháng)途補助、交通補貼)按照東財[1996]40號文件規定執行。
4、一次性撫恤費:按武人[20xx]42號文件執行。
5、喪葬費:按武人[20xx]2號文件執行。
6、遺屬生活困難補助費:按武人[20xx]17號文件執行。
7、探親路費:按鄂人[1994]50號文件執行。
8、獨生子女費、書(shū)抄費:在9年義務(wù)教育期間按報銷(xiāo)發(fā)票中書(shū)抄費的全額父母雙方各報一半;計劃內二胎,在9年義務(wù)教育期間按報銷(xiāo)發(fā)票中書(shū)抄費全額的80%父母雙方各報一半。
9、獨生子女托幼費:獨生子女托幼費按每月50元標準,憑發(fā)票父母雙方各報一半;計劃內二胎按每月50元標準的80%父母雙方各報一半。
以上辦法各基層單位根據經(jīng)濟情況,可參照執行也可以從嚴執行。
以上管理辦法,要求全局干部職工及財務(wù)人員必須嚴格遵守,模范執行。如該辦法與上級規定有抵觸的,以上級法規政策為準。
財務(wù)管理制度12
第一條為了加強街道機關(guān)內部財務(wù)管理,嚴肅財經(jīng)紀律,規范財經(jīng)秩序,提高資金使用效益,保障街道各項事業(yè)的健康發(fā)展,遵照《中華人民共和國會(huì )計法》和國家有關(guān)財經(jīng)政策,根據《行政事業(yè)單位會(huì )計制度》的規定,充分落實(shí)區委區政府關(guān)于作風(fēng)建設12嚴禁八個(gè)不準的規定,結合我街的實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條街道財務(wù)管理的基本原則是:執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;厲行節約,制止奢侈浪費;量入為出,保證重點(diǎn),兼顧一般;提高資金使用效益。
第三條街道財務(wù)管理的基本任務(wù)是:
(一)合理編制街道財務(wù)預算,統籌安排、節約使用各項資
金,保障街道正常運轉的資金需要。
(二)定期編制財務(wù)報告,如實(shí)反映街道財務(wù)狀況。
(三)建立、健全內部財務(wù)管理制度,對街道財務(wù)活動(dòng)進(jìn)行控制和監督。
(四)加強街道國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,所有公用財產(chǎn)實(shí)行統一登記、造冊。
(五)對街道所屬社區(籌委會(huì ))的財務(wù)活動(dòng)實(shí)施指導、監督。 第四條預算管理
1.街道的各項收支都要納入預算管理,由財政所編制預算草案,交街道黨政會(huì )研究和同意后執行。
2.街道批準的預算,必須嚴格執行,不得隨意更改。預算執行過(guò)程中如遇特殊項目需追加預算,須經(jīng)街道黨政會(huì )研究同意批準后方可追加。
3、部門(mén)經(jīng)費包干內經(jīng)費由大辦主任、主管領(lǐng)導嚴格把關(guān),按預算指標,根據進(jìn)度報賬,部門(mén)可自主報賬金額不超過(guò)預算金額的80%,超過(guò)80%部分需辦事處主任同意后方可報銷(xiāo)。 第五條收入管理
1.歸屬街道的所有收入款項都必須納入街道財政收入管理,全額繳存街道財政所指定賬戶(hù),并嚴格執行收支兩條線(xiàn)。
2.固定體制補助和稅收分成收入是街道收入的主要xx,各部門(mén)應積極多渠道爭取各線(xiàn)的各項專(zhuān)項資金及其他收入,做到廣辟財源、應收盡收。 第六條支出管理
(一)支出的內容包括:人員支出、商品和服務(wù)支出、項目支出和專(zhuān)項支出。
(二)各項支出必須符合財經(jīng)管理制度和財經(jīng)紀律的要求,并嚴格按規定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準執行。
(三)審批權限和程序。實(shí)施“三個(gè)不直接分管”制度后,行政正職仍是單位財經(jīng)工作第一責任人,財經(jīng)工作由黨政副職分管,建立“正職監管、副職分管、集體領(lǐng)導、民主決策”的工作機制。本制度管理范圍內的各項支出必須嚴格實(shí)行集體領(lǐng)導下的財經(jīng)主管“一支筆”審批制度,單項支出20__元以下(不含20__元)的由財經(jīng)主管審批,單項支出20__元以上由街道主任簽字后再由財經(jīng)主管審批,工作協(xié)調費用必須請求黨政主要同意后方可支出,專(zhuān)項支出必須事前申報,實(shí)行經(jīng)費使用逐級報告制,經(jīng)批準同意后方可開(kāi)支,不允許先支后報。20__0元以上的支出按大額資金審批程序進(jìn)行審批,先由部門(mén)擬定工作經(jīng)費使用報告或方案,經(jīng)辦事處主任同意后由分管副職在黨政會(huì )議上進(jìn)行通報,填制《東山街道大額資金申報表》,按程序申報后方可使用,再進(jìn)行報銷(xiāo)。
(四)人員支出部分除財政工資統發(fā)外,街道所有工資、津補貼、獎金的發(fā)放明確發(fā)放標準、發(fā)放范圍后,均由黨政辦書(shū)面通知財政所造表發(fā)放。
(五)財務(wù)報銷(xiāo)
1.工程建設及固定資產(chǎn)購建支出
(1)所有工程建設支出必須有有資質(zhì)的測繪部門(mén)的工程圖紙、工程合同、工程預決算等資料。工程建設總造價(jià)(不得化整為零)在10萬(wàn)元以上的,必須實(shí)行公開(kāi)招標,招標方案須經(jīng)街道黨政會(huì )議同意,同時(shí)要認真執行區政府關(guān)于工程招投標的'有關(guān)規定,報財政投資評審中心審核,10萬(wàn)元以下的由街道內審機構進(jìn)行審核。工程款支付需附有效合同及經(jīng)審計后的預、決算書(shū),所開(kāi)具的正規、有效發(fā)票方能辦理。
(2)固定資產(chǎn)購建需由部門(mén)向街道擬定書(shū)面報告,經(jīng)黨政辦資產(chǎn)管理員審核并交辦事處主任同意后,再由財政所資產(chǎn)采購負責人按政府采購的流程辦理。
2.各類(lèi)費用的支出
公務(wù)接待費、會(huì )議費、差旅費、培訓費嚴格按照中央八項規定和區相關(guān)規定進(jìn)行報銷(xiāo)。
第六條資金管理
1.街道各類(lèi)財政資金,必須嚴格按照規定的標準使用。凡資金的調撥、使用等必須嚴格按規定的審批程序進(jìn)行。 2.因公借支現金,原則上由辦公室主任或委托的在編干部經(jīng)辦,須出具借支單,詳細列明借款事由,經(jīng)主管領(lǐng)導和街道主任批準簽字后方可借款。借款須在當月內結清,如有特殊情況,當月未結清的借款轉個(gè)人往來(lái),逾期未歸還將在個(gè)人工資中扣除,差旅費無(wú)特殊情況在出差回來(lái)三天內結清。
3.街道財政所出納員應嚴格控制庫存現金余額,超過(guò)限額20__0元的應及時(shí)存入銀行,不準公款私存,不準隨意拆借財政資金,否則一切后果均由個(gè)人承擔。 第七條資產(chǎn)管理
財政所對資產(chǎn)實(shí)行統一記帳、登記,黨政辦歸口統一管理,各大辦主任為本部門(mén)財產(chǎn)保管責任人,財政所和黨政辦建立健全資產(chǎn)的采購、驗收、保管、領(lǐng)用、維護、報廢、變更制度,每年年度終了對資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),確保國有資產(chǎn)的完整性。 第八條票據管理
街道所有收費統一使用財政監制的行政事業(yè)單位往來(lái)收據和非稅收入繳款書(shū),財政所明確出納為票據專(zhuān)管員,負責票據的購領(lǐng)、保管、領(lǐng)用和核銷(xiāo),各部門(mén)有正常收費項目的可到財政所領(lǐng)用收據,但必須開(kāi)具規范,及時(shí)入賬,財政所每月進(jìn)行檢查。
財務(wù)管理制度13
1、傳習所設立會(huì )計一名、出納一名。負責傳習所的日常賬務(wù)管理。
2、認真學(xué)習國家的教育、財經(jīng)方針政策和法規,運用科學(xué)的管理方法,合理安排、使用傳習經(jīng)費,認真貫徹《會(huì )計法》和《財政法規》。
3、建帳、記賬、算賬、報賬等工作做到了手續齊全、數字準確、存檔規范。
4、出納負責辦理支票和各項費用報銷(xiāo)工作,會(huì )計負責各項開(kāi)支的'記賬工作。
5、嚴格執行事前申請、事后報銷(xiāo)制度,不符合規定的不予支付。
6、定期向本中心報告工作和財務(wù)狀況。
7、依照法律法規和財政主管部門(mén)的規定建立本中心的財務(wù)、會(huì )計制度和財產(chǎn)管理制度,保證會(huì )計資料合法、真實(shí)、準確、完整,主動(dòng)接受上級相關(guān)部門(mén)及主管部門(mén)的監督,并在每一會(huì )計年度終了時(shí)做出財務(wù)會(huì )計報告。
財務(wù)管理制度14
1、有利條件
。1)從法律角度確立了農民專(zhuān)業(yè)合作社財務(wù)管理制度建立的基礎依據20xx年10月31日第十屆全國人大會(huì )上通過(guò)的<中華人民共和國農民專(zhuān)業(yè)合作社法>第五章第三十二條規定,農民專(zhuān)業(yè)合作社應當按照國務(wù)院財政部門(mén)制定的財務(wù)會(huì )計制度進(jìn)行會(huì )計核算。
隨著(zhù)我國農民專(zhuān)業(yè)合作社蓬勃發(fā)展,作為獨立自主的互助性經(jīng)濟組織,財務(wù)管理在合作社中的作用不言而喻,一套獨立的會(huì )計制度有利于合作社的有效管理和成員對合作社經(jīng)營(yíng)狀況的全面監督。中國人民大學(xué)農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院院長(cháng)、著(zhù)名“三農”問(wèn)題專(zhuān)家溫鐵軍指出,合作社財務(wù)管理制度的確立成為合作社生存發(fā)展的保障。而國家順應時(shí)代要求出臺的<合作社法>和有關(guān)政府部門(mén)出臺的相關(guān)配套政策,為合作社財務(wù)管理制度的確立奠定了法律依據。
。2)政府從各方面加大保護和支持力度農民專(zhuān)業(yè)合作社與一般營(yíng)利性企業(yè)相比,在一個(gè)完全遵從自由競爭機制的市場(chǎng)環(huán)境下,加上農業(yè)本身具有的巨大自然風(fēng)險和市場(chǎng)風(fēng)險,憑借自身力量直接進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行平等競爭是很難發(fā)展的,其對政府的扶持具有較強的依賴(lài)性。同時(shí),合作社以為成員服務(wù)為宗旨,不以營(yíng)利為目的的性質(zhì)必然導致“搭便車(chē)”現象的出現,要規避這種現象,政府必須對合作社進(jìn)行引導扶持。與國外農民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展比較,我國農民專(zhuān)業(yè)合作社處于起步階段,弱質(zhì)性明顯,面對激烈的國際化競爭,如果沒(méi)有政府扶持,合作社的發(fā)展堪憂(yōu)。
為推動(dòng)合作社發(fā)展,國家工商總局已宣布自20xx年起對合作社一律免收登記費,國家稅務(wù)總局做出了對合作社零稅賦的承諾。同時(shí),中國銀監會(huì )也出臺了相應的支持合作社的指導意見(jiàn),鼓勵金融機構提高對合作社的信貸支持水平,而農村信用合作社更是加大了對農民的信貸力度。還有其他一些運輸、加工、生產(chǎn)、流通和信息化交流環(huán)節的優(yōu)惠措施等等都已經(jīng)相應出臺。
。3)農民專(zhuān)業(yè)合作社財務(wù)管理成為社會(huì )關(guān)注焦點(diǎn)我國農民專(zhuān)業(yè)合作社最初出現在20世紀80年代。在發(fā)展初期,合作社經(jīng)營(yíng)活動(dòng)少,無(wú)法承擔財務(wù)管理成本,以及財務(wù)管理意識淡薄,合作社的財務(wù)管理幾乎空白。但隨著(zhù)合作社的發(fā)展壯大,尤其是浙江省合作社發(fā)展快于其他省份合作社的發(fā)展,且率先出臺了<浙江省農民專(zhuān)業(yè)合作社財務(wù)管理制度>、<浙江省農民專(zhuān)業(yè)合作社會(huì )計核算辦法>,推動(dòng)了社會(huì )和政府對合作社財務(wù)管理制度的重視。國內許多“三農”專(zhuān)家、學(xué)者以及政府涉農部門(mén)都紛紛探討如何制定、規范合作社財務(wù)管理制度。近來(lái),國家財政部已宣布將專(zhuān)門(mén)制定一套針對合作社的獨立財務(wù)會(huì )計制度,規范合作社財務(wù)管理。合作社成員也不斷提高財務(wù)管理意識,認真接受政府對合作社成員的財務(wù)基礎知識培訓,成為合作社財務(wù)狀況有效的監督者。
2、不利因素
。1)政府扶持未完全落實(shí)到位,易產(chǎn)生依賴(lài)思想盡管我國<合作社法>已經(jīng)出臺一段時(shí)間,但各級政府對合作社的扶持力度還不能完全落實(shí)到位。一方面,我國目前處于經(jīng)濟社會(huì )轉型時(shí)期,計劃經(jīng)濟舊體制痕跡尚未完全消除,市場(chǎng)經(jīng)濟新體制框架初步建立。我國農村基層政府職能尚未轉型,地方官員對在農民專(zhuān)業(yè)合作社中的職能范圍還不清晰,在扶持農民合作經(jīng)濟組織的過(guò)程中存在著(zhù)行政介入不當的問(wèn)題,人為干擾合作社內部組織構建,扶持范圍狹窄、扶持政策難以落實(shí),忽視了農民自主意識,損害了農民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權。另一方面,政府對農民專(zhuān)業(yè)合作社的扶持、宣傳力度不夠,對屬于政府管轄的方面存在疏忽。比如,支撐農業(yè)市場(chǎng)的市場(chǎng)制度還未完全形成;對農民的教育培訓和引導不足,導致農民對合作社認識不清;對新成立的合作社還未能完全做到全部下發(fā)扶持資金,合作社的國稅仍需征收等等導致合作社無(wú)法真正享受到政策優(yōu)惠。另外,政府眾多扶持政策的出臺,也易于導致合作社的過(guò)分依賴(lài)思想。正如前文提到的,農民專(zhuān)業(yè)合作社具有天然的弱勢性,需要政府的扶持。
這就需要協(xié)調好政府和合作社之間的合作關(guān)系,政府扶持過(guò)之,易于導致合作社缺乏生存發(fā)展的主動(dòng)意識,坐等救濟的思想;政府扶持過(guò)少,使合作社無(wú)法正常順利開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),面臨滅亡的可能。
。2)籌資能力弱,資金、資產(chǎn)不夠雄厚農民專(zhuān)業(yè)合作社運轉資金主要由成員出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈和其他合法取得資產(chǎn)構成,主要以社有資金(自身積累)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。隨著(zhù)合作社經(jīng)營(yíng)規模的擴大,大多數合作社在資金問(wèn)題上越來(lái)越明顯地感到困難。盡管我國<合作社法>正式確立了農民專(zhuān)業(yè)合作社的法律地位,且明確提出各級政府及相關(guān)部門(mén)必須給與扶持,但由于合作社自身力量仍較薄弱,在自由資金無(wú)法維持合作社正常運轉的情況下,通過(guò)申請銀行貸款來(lái)拓展業(yè)務(wù)十分困難;同時(shí),農村合作金融組織又不發(fā)達,農村金融機構逐步萎縮,國有商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)逐步退出農村,郵政儲蓄業(yè)務(wù)只存不貸,狹窄的資金渠道和有限的資金積累,使得許多合作社不能擴大經(jīng)營(yíng)規模,極大地制約了農民專(zhuān)業(yè)合作社的正常成長(cháng)。
。3)合作社內部管理制度執行不力,尚不健全
、儇攧(wù)管理制度不落實(shí)。目前,地方合作社都相應制定了財務(wù)管理制度,但多數合作社都有章不循,F金收支管理混亂,有些合作社資金來(lái)源、資金使用項目記錄不全;賬薄設置不規范,會(huì )計科目隨意設置,記帳方法不統一,賬賬不符、賬款不符、賬實(shí)不符、有賬無(wú)證、有證無(wú)賬現象較為普遍;財務(wù)審核不嚴謹,實(shí)行一人審批,集體決策無(wú)法落實(shí)。
會(huì )計檔案管理不到位,許多合作社沒(méi)有設置專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)所存放會(huì )計檔案,導致會(huì )計資料無(wú)法集中管理。因沒(méi)有完整的帳務(wù)記錄,既不能進(jìn)行規范的賬務(wù)處理和全面反映合作社的財務(wù)活動(dòng)狀況,也不利于財務(wù)公開(kāi)和財務(wù)監督。
、谪攧(wù)公開(kāi)不規范。多數合作社財務(wù)實(shí)行了一定形式的公開(kāi),但不少合作社財務(wù)公開(kāi)程序、公開(kāi)內容都很不規范,財務(wù)管理工作不力。財務(wù)公開(kāi)項目設置不合理,不通俗易懂,公開(kāi)內容缺乏透明度,“其他”科目細化不夠。財務(wù)公開(kāi)不及時(shí),內容不真實(shí),沒(méi)有經(jīng)民主監督小組審核,甚至虛假公開(kāi)。對群眾的疑問(wèn)和反映的問(wèn)題不重視、不解決。
、圬攧(wù)違規問(wèn)題普遍。由于尚無(wú)法律對合作社財務(wù)違規做出詳細的規定和處罰,部分合作社沒(méi)有建立嚴格的資產(chǎn)管理制度,沒(méi)有建立資產(chǎn)臺帳、明細賬,未能如實(shí)登記和反映合作社資產(chǎn)的數量、價(jià)值及變動(dòng)情況;對盤(pán)盈或接受捐贈的固定資產(chǎn)不入賬,甚至被個(gè)別社員或負責人無(wú)償占用。僅有收入、支出的內部進(jìn)出“流水賬”,沒(méi)有完整的會(huì )計資料。
原始憑證不規范、不完整,支出沒(méi)有正式發(fā)票,以“白條子”入賬;收款不開(kāi)統一收據,不及時(shí)入賬。
甚至個(gè)別合作社在從事的`經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,存在非法取得或偽造變更原始憑證。審計時(shí)不交賬本、會(huì )計退位時(shí)不移交賬目,財務(wù)混亂的現象缺乏有效控制。
、茇攧(wù)監督機制不健全。部分合作社內審監督機制不健全。有些合作社財會(huì )人員由合作社領(lǐng)導的親戚家屬擔任,這就使會(huì )計工作失去了對合作社領(lǐng)導的財務(wù)監督和約束作用。加上財務(wù)報告公開(kāi)內容模糊,不易于理解,合作社成員民主管理意識淡薄,使民主監督流于形式,使某些不廉潔領(lǐng)導有可乘之機。同時(shí),一些財會(huì )人員為了保住飯碗,對領(lǐng)導的經(jīng)濟違規行為不予監督揭發(fā),滋長(cháng)了部分領(lǐng)導的犯罪心理。
、葚敃(huì )人員素質(zhì)偏低。農民專(zhuān)業(yè)合作社財會(huì )人員文化少,整體素質(zhì)不高,年齡大,大多為兼職人員。有些多年未從事會(huì )計工作的會(huì )計也上崗,未按規定做賬,會(huì )計核算不全面,做帳不及時(shí)準確,存在賬賬不符、賬證不符、賬實(shí)不符等現象。在向某些不懂財會(huì )知識的理事長(cháng)提交會(huì )計資料時(shí),財會(huì )人員未能提出有利于合作社發(fā)展的財務(wù)建議。合作社某些領(lǐng)導在選擇財會(huì )人員時(shí),憑關(guān)系或喜好決定,將素質(zhì)低、不懂財務(wù)的親戚家屬安置在財會(huì )崗位。隨著(zhù)領(lǐng)導層的更替,財會(huì )人員更替頻繁,財務(wù)移交不及時(shí)、不規范,造成財會(huì )隊伍不穩定。
。4)民主治理結構不齊全,無(wú)現成財務(wù)管理制度可借鑒我國農民專(zhuān)業(yè)合作社組織機構包括成員(代表)大會(huì )、理事會(huì )、監事會(huì ),各機構職責和企業(yè)中設置的機構基本相似。盡管我國<合作社法>規定了農民專(zhuān)業(yè)合作社須具備這些組織機構,但部分合作社因缺乏統一的約束和規范,民主治理機構不齊全,沒(méi)有規范的合作社章程,宗旨和職能不清,機構設置不合理,管理制度不完善,民主治理氛圍不充分。
一些合作社民主控制決策的機制尚未真正形成,一些合作社由大股東或公司或外部力量所控制,民主投票表決方式形同虛設,內部人控制問(wèn)題突出,所有這些導致了經(jīng)營(yíng)權、分配權都落在大戶(hù)、村干部和農村能人等少部分人手里,成員大會(huì )多流于形式,民主管理、民主決策成了一句空話(huà)。此外,我國農民專(zhuān)業(yè)合作社正處于發(fā)展初期,許多管理機制制度還不夠完善全面。
國外農民合作經(jīng)濟組織已經(jīng)發(fā)展很長(cháng)一段時(shí)間,各方面的治理機制設立比較全面。但任何制度的確立都是依據各自的特殊情況,我國農民專(zhuān)業(yè)合作社財務(wù)管理制度的確立,需要根據我國合作社的現實(shí)情況制定,沒(méi)有現成的財務(wù)管理制度借鑒,這就需要財務(wù)管理和“三農”專(zhuān)家、學(xué)者從我國合作社的特殊情形出發(fā),研究制定恰當適路的合作社財務(wù)管理制度,農民專(zhuān)業(yè)合作社應嚴格有效地執行財務(wù)管理制度。
財務(wù)管理制度15
為了加強社區建設,促進(jìn)社區居委會(huì )財務(wù)的規范化管理,提高理財水平,結合社區居委會(huì )實(shí)際,特制定本制度:
一、會(huì )計、出納要分設?捎梢幻敝魅位蚵殬I(yè)社區工作者兼任會(huì )計、一名職業(yè)社區工作者兼任出納。分管財務(wù)的社區居委會(huì )主任(或書(shū)記)不得兼任會(huì )計或出納。
二、財會(huì )人員要熟悉各項財經(jīng)法規、財務(wù)管理及會(huì )計制度,社區居委會(huì )的所有財務(wù)活動(dòng)必須自覺(jué)遵守各項規章制度,嚴格收支手續,做到收有憑,支有據,所有收支必須入賬管理,做到帳據相符、帳實(shí)相符、帳帳相符。認真填寫(xiě)各類(lèi)報表,建立健全賬簿。各社區要建立鍵全總帳、明細帳,固定資產(chǎn)帳。全面、準確、完整地反映社區經(jīng)濟活動(dòng)情況。
三、嚴格執行“帳款分離、日清月結、收支審批、定期審計”制度。帳、款、物實(shí)行專(zhuān)人管理,禁止使用白條下帳。對不符合規定的支出項目,財會(huì )人員有權拒絕支付或報銷(xiāo),必要時(shí)可向辦事處及有關(guān)部門(mén)反映。
四、全面推行“鄉財旗管、村財鄉管”的辦法,經(jīng)費開(kāi)支使用厲行節約,嚴格經(jīng)費支出的審批權限。一次性超過(guò)1000元的經(jīng)費開(kāi)支由社區黨總支研究決定;超過(guò)1000元的開(kāi)支須報辦事處財務(wù)領(lǐng)導小組研究決定(須事先提交書(shū)面申請、同時(shí)備案);20xx元以上的開(kāi)支須經(jīng)辦事處黨工委會(huì )議研究決定。資產(chǎn)的出租、出售事先報請辦事處批準,本著(zhù)公開(kāi)、競爭的原則在辦事處的協(xié)助和監督下進(jìn)行。各項服務(wù)收費項目應事先報請辦事處批準或備案。
五、社區居委會(huì )現金超過(guò)1000元必須及時(shí)存入銀行,各項收入及接受捐贈的'款物及時(shí)入帳。
六、實(shí)行科學(xué)理財,定期檢查。每季度要對社區帳務(wù)賬目進(jìn)行一次清理審查,要及時(shí)公布清查結果,辦事處成立社區居委會(huì )財務(wù)督查小組,每半年對社區居委會(huì )財務(wù)進(jìn)行檢查并隨時(shí)進(jìn)行抽查,對存在問(wèn)題要督促社區居委會(huì )及時(shí)糾正。
七、履行財務(wù)規章,接受離任審計。社區居委會(huì )分管財務(wù)的書(shū)記、主任、副主任離任時(shí)必須接受道辦事處和有關(guān)部門(mén)的審計,并向繼任者辦理財務(wù)交接手續。
八、健全資產(chǎn)帳目,確保安全和完整。社區居委會(huì )應建立固定資產(chǎn)和物資登記及保管制度,健全資產(chǎn)帳目,明確管理的責任人,做到帳,款,物相符,各項收入款、新增固定資產(chǎn)、新添物品應及時(shí)入帳。
九、社區居委會(huì )應每季度末向辦事處報送財務(wù)報表一次。
十、社區居委會(huì )財務(wù)工作考核采取百分制形式,并納入辦事處對居委會(huì )考核總體目標中,與居委會(huì )干部報酬直接掛鉤。
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