醫院財務(wù)管理制度通用(15篇)
在日常生活和工作中,我們都跟制度有著(zhù)直接或間接的聯(lián)系,制度是國家機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位,為了維護正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習、生活的秩序,保證國家各項政策的順利執行和各項工作的正常開(kāi)展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規性或指導性與約束力的應用文。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?以下是小編精心整理的醫院財務(wù)管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
醫院財務(wù)管理制度1
一、民辦非營(yíng)利醫院對衛生事業(yè)發(fā)展的積極意義:顧名思義,民辦非營(yíng)利醫院就是由民間資本投資,依法登記為非營(yíng)利性醫療機構,不以盈利為目的的,從事醫療衛生服務(wù)的機構。民辦非營(yíng)利性醫院主要由原公立醫院民營(yíng)改制后變更、新登記設立。部分民辦非營(yíng)利性醫院在提供特色診療服務(wù)、引進(jìn)醫療新技術(shù)、開(kāi)展醫療新項目等方面作出了重要探索。在方便群眾、造福人民、緩和醫療供需矛盾、建設和諧社會(huì )等方面發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用,成為醫療服務(wù)市場(chǎng)中不可或缺的組成部分,促進(jìn)了多元化辦醫格局的形成,推動(dòng)了醫療衛生事業(yè)的發(fā)展。
二、當前民辦非營(yíng)利醫院主要政策環(huán)境:
1、執行統一規范的醫療服務(wù)項目,實(shí)行明碼標價(jià)和住院病人收費清單等制度,享有比公立非營(yíng)利性醫療機構更為寬松的價(jià)格政策。業(yè)務(wù)盈余在扣除辦醫成本、預留發(fā)展基金以及按國家有關(guān)規定提取其他必需費用后,可向出資人分配。
2、民辦醫療機構可自主選擇開(kāi)設與其類(lèi)別和功能相適應的診療科目,鼓勵支持民辦醫療機構引進(jìn)新技術(shù)、開(kāi)展新項目,與公立非營(yíng)利性醫療機構相比有更為自主的醫療設備的配置權。
3、有更靈活的融資渠道,可以通過(guò)向金融機構申請貸款,也可以進(jìn)行股權融資、項目融資,發(fā)行企業(yè)債券。
4、享受和公立醫療機構相同的稅收優(yōu)惠政策,對非營(yíng)利性醫療機構按照國家所規定的價(jià)格獲得的醫療服務(wù)收入、自產(chǎn)自用制劑、經(jīng)過(guò)相關(guān)稅務(wù)部門(mén)認可直接用在改善醫療衛生服務(wù)條件的非醫療服務(wù)收入,自用的車(chē)船、土地以及房產(chǎn),符合相關(guān)稅收法律法規所規定接受的社會(huì )捐贈均可免稅。
5、納入醫療保障體系,可申請醫保、新農合等定點(diǎn)單位,其符合規定的醫療服務(wù)項目納入各類(lèi)醫;鹬Ц斗秶?蓞⑴c社區衛生服務(wù)體系建設,培育和完善社區衛生服務(wù)市場(chǎng)。
三、部分非營(yíng)利醫院的經(jīng)濟運行過(guò)程中存在的主要問(wèn)題:
1、經(jīng)營(yíng)行為不規范,誠信缺失,公信度差。部分民辦非營(yíng)利性機構通過(guò)廣告、發(fā)放宣傳單等形式夸大療效、欺詐宣傳,對介紹患者至其院就醫的鄉村醫生、公立醫療機構臨床醫生等一切可能接觸患者的人群支付一定比例的送診業(yè)務(wù)費,甚至動(dòng)用醫托等方式招攬病員,在治療過(guò)程中大處方、濫檢查、巧立明目收費,并竭力鼓吹自己的能力、水平,詆毀其他醫療機構。這種不正當的競爭行為干擾了正常的醫療秩序,侵害了患者利益。
2、業(yè)務(wù)盈余分配不規范。投資者任意享用經(jīng)營(yíng)利潤,不能遵守“扣除辦醫成本、預留發(fā)展基金以及按國家有關(guān)規定提取其他必需費用”的`分配原則,致硬件軟件投入不足,發(fā)展無(wú)后勁。
3、生存發(fā)展方式不當。重宣傳、重炒作,輕業(yè)務(wù)能力的真實(shí)提高,專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)水平參差不齊,導致治療效果不佳,難以從整體上提升醫療水平。
4、不能?chē)栏駡绦嗅t保政策。取得他人醫?ê,辦理虛假住院手續,任意放大醫療費用,存在騙取醫保金的現象。
5、利潤最大化成為經(jīng)營(yíng)目標,背離“非營(yíng)利性”。一方面享受著(zhù)稅收等非營(yíng)利性?xún)?yōu)惠政策,另一方面,不能?chē)栏褡袷胤菭I(yíng)利性醫院享受優(yōu)惠政策的前提要求。
四、當前對民辦非營(yíng)利性醫院的財務(wù)監管現狀:
1、財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力低。民營(yíng)醫院財務(wù)和統計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。部分民營(yíng)醫院的財務(wù)人員不具備上崗資格,賬務(wù)處理缺乏規范性。大部分民營(yíng)醫院只有一個(gè)統計人員,很多是由辦公室人員或會(huì )計、出納兼職,有些是醫院里的護士、護師人員轉崗過(guò)來(lái),業(yè)務(wù)參差不齊。一些民營(yíng)醫院為了節省開(kāi)支,不但不引進(jìn)高學(xué)歷的專(zhuān)業(yè)會(huì )計,而且現有的會(huì )計還要身兼人事管理、資產(chǎn)管理等工作?傮w上來(lái)說(shuō),水平不高,平時(shí)工作內容多,壓力大,無(wú)法系統有效地進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習;再者,會(huì )計和統計人員的專(zhuān)業(yè)培訓缺乏醫院主管部門(mén)重視和支持,這也造成一些地方目前統計業(yè)務(wù)培訓難以開(kāi)展的原因,會(huì )計和統計人員的業(yè)務(wù)水平難以提高直接影響了民營(yíng)醫院統計工作的進(jìn)步和發(fā)展,同時(shí)也影響了醫療改革政策研究的分析與決策。
2、對財務(wù)管理重視不足,缺乏管理意識。財務(wù)制度缺失,業(yè)務(wù)流程不合理。很多工作量不大的工作都由一個(gè)人兼任,甚至收款付藥都由可以兼任,違背了內部牽制的基本原則。結果是會(huì )計庫存總賬與倉管員明細賬“牛頭不對馬嘴”,誰(shuí)錯了都不知道,財務(wù)會(huì )計保護資產(chǎn)的功能已被。經(jīng)營(yíng)者關(guān)心是主要是現金,有的經(jīng)營(yíng)者自己充當出納、會(huì )計,認為只要將錢(qián)管好,其他都不重要,現金由一人支配,財務(wù)監督不起作用,財務(wù)記賬成為表面文章。
3、外部財務(wù)監管缺失。因為是民營(yíng)資本,財政部門(mén)不過(guò)問(wèn),審計部門(mén)不過(guò)問(wèn);衛生主管部門(mén)只對其業(yè)務(wù)進(jìn)行監管,關(guān)心衛生統計性指標,對其財務(wù)管理不過(guò)問(wèn);因為是非營(yíng)利性機構,納稅義務(wù)少,稅務(wù)機關(guān)不過(guò)問(wèn),結果導致監管缺失。
4、無(wú)法正確提供上級主管部門(mén)所需要的財務(wù)及統計數據。根據《醫療機構管理條例》規定,民營(yíng)醫院應和公立醫療機構一樣接受衛生主管部門(mén)的監管,定期向主管部門(mén)報送會(huì )計信息資料。然而近幾年隨著(zhù)醫療改革的推進(jìn),公立醫療機構由原來(lái)執行的事業(yè)單位會(huì )計制度轉變成執行公立醫院會(huì )計制度和基層醫療衛生機構會(huì )計制度,民營(yíng)醫院僅是可以參照執行,也就是說(shuō)是否執行,如何執行,沒(méi)有統一的口徑。民營(yíng)醫院缺乏一套統計格式、統一口徑、統一內容的報表體系。所以,目前民營(yíng)醫院提供的報表數據,既無(wú)法直觀(guān)反映各自醫療行業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn),又與公立醫療機構的會(huì )計信息缺乏可比性,已無(wú)法滿(mǎn)足政府及社會(huì )對民辦醫療機構會(huì )計信息使用的需要,同時(shí)也違反了會(huì )計信息的相關(guān)性、可比性、明晰性的原則。
五、加強財務(wù)監管,糾正存在問(wèn)題,保證民營(yíng)醫療機構的健康發(fā)展:
1、加強財務(wù)監管對民辦非營(yíng)利醫院的意義:體現非營(yíng)利性宗旨。規范地處理一個(gè)組織的收入和支出項目,會(huì )一目了然地體現其組織活動(dòng)是否符合宗旨。提高資金利用效率。由于資金的有限性和目標的高尚性,通過(guò)嚴格的財務(wù)管理提高資金的使用效率非常必要。一個(gè)好的財務(wù)管理系統,不僅能夠保障項目所需的收支,使組織處于安全運作狀態(tài),通過(guò)成本分析,預算監督等環(huán)節,還能夠提高項目資金的運作效率監督醫院的運作。財務(wù)管理記錄了組織的日;顒(dòng)情況,通常對財務(wù)情況的監督,可以從一個(gè)側面監督組織的運作。避免發(fā)生非正常甚至非法的驅利性手段的使用,將主要經(jīng)濟資源放在加強業(yè)務(wù)能力建設上來(lái),保證醫院持續健康運行。
2、加強民辦非營(yíng)利性醫院財務(wù)監管對醫療事業(yè)發(fā)展的意義:促其規范執業(yè)行為,讓提供優(yōu)質(zhì)醫療服務(wù)成為其生存手段、目標。為同業(yè)醫療機構提供一個(gè)公平的競爭環(huán)境,凈化了醫療供方市場(chǎng)減少促利性短期行為,保留充足的發(fā)展資金,將提高醫療服務(wù)水平為其發(fā)展提供動(dòng)力,為引進(jìn)新技術(shù)、新設備提供資金保證。滿(mǎn)足人民群眾長(cháng)期的醫療服務(wù)需求,維持醫療服務(wù)供應的穩定性。實(shí)行健全透明高效的財務(wù)管理,保證人民群眾的利益,增加人民群眾對醫院的認同,提高民辦非營(yíng)利性醫院公信度,利于對外樹(shù)立形象,為醫療行業(yè)創(chuàng )造更好的投資環(huán)境。
3、加強民辦非營(yíng)利性醫院財務(wù)監管的建議:
。1)完善配套文件,就民辦非營(yíng)利性醫院的財務(wù)收支、業(yè)務(wù)運行、結余留存比例,可供投資者分配限額等作明確的界定,并進(jìn)行年度審計,以確認其是否完全遵守非營(yíng)利義務(wù)。對掛著(zhù)非營(yíng)利招牌,享受非營(yíng)利政策待遇,卻又不按規定享受營(yíng)利結果的,取消其非營(yíng)利性登記;對嚴重違規、違法開(kāi)展醫療業(yè)務(wù)的逐出醫療市場(chǎng)。
。2)政策宣傳,增強安全防范意識。一方面要提高民營(yíng)醫院經(jīng)營(yíng)者對財務(wù)工作重要性的認識,樹(shù)立目標責任制,從目標管理入手,達到科學(xué)管理,成本核算、內部分配、績(jì)效管理等;實(shí)行不相容職務(wù)分離控制、會(huì )計系統控制、財產(chǎn)保護控制、預算控制、績(jì)效考評控制等。另一方面,要加強法律規范的宣傳,提高法律意識、建立約束機制、加強會(huì )計監督,增強財務(wù)管理對醫院發(fā)展形勢的戰略選擇與設計。
。3)切實(shí)加強財務(wù)管理,提高財務(wù)隊伍素質(zhì)。首先是配備配強財會(huì )人員,加強會(huì )計人力資源的投入,物色具有財會(huì )專(zhuān)業(yè)知識的財務(wù)人員擔任會(huì )計;同時(shí)要采取各種方式加強培訓,提高他們的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平及職業(yè)道德素質(zhì),增強風(fēng)險和法律責任意識,提高其獨立、客觀(guān)、公正執業(yè)的自覺(jué)性,以適應醫院財務(wù)管理工作的需要。其次是按照財務(wù)制度和《會(huì )計法》的規定,建立財產(chǎn)日常管理制度維護民辦非營(yíng)利性醫院的正當利益。
。4)加強外部財務(wù)、稅務(wù)、審計等部門(mén)的外部監督作用。制定內部控制監督制度,明確內部審計和其他內部機構在內部監督的職責權限,規范內部監督的程序、方法和要求,加強行業(yè)自律。建立民辦非營(yíng)利醫院外部監督機制,從外部對民辦非營(yíng)利醫院進(jìn)行會(huì )計核算、內部控制執行可信度等方面進(jìn)行常規監督,以民辦非營(yíng)利醫院相關(guān)政策文件為依據,對醫院發(fā)展戰略、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)結余、結余分配等情況作重點(diǎn)監督。
總之,民營(yíng)非營(yíng)利醫院的正常發(fā)展事關(guān)醫療市場(chǎng)秩序的建設,直接關(guān)系到人民的健康,是實(shí)現醫改目標的重要環(huán)節之一。要正視體制性、機制性的完善問(wèn)題,正確引導,加強監管,促進(jìn)醫療衛生資源的合理配置和有效利用,提高醫療服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)價(jià)格降低,滿(mǎn)足不同層次的醫療服務(wù)需求。只要所有醫療衛生工作者共同努力,民營(yíng)非營(yíng)利性醫院就一定會(huì )健康發(fā)展,并為醫療衛生事業(yè)作出更大的貢獻。
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1. 合規性:會(huì )計檔管理制度有助于企業(yè)遵守《會(huì )計法》等相關(guān)法律法規,防止因檔案管理不當引發(fā)的法律風(fēng)險。
2. 信息準確性:規范的.管理保證會(huì )計信息的準確無(wú)誤,為決策提供可靠依據。
3. 審計透明度:清晰的檔案流程有利于內外部審計,提高審計效率,增強企業(yè)信譽(yù)。
4. 信息安全:防止會(huì )計信息泄露,保護企業(yè)商業(yè)秘密,維護企業(yè)利益。
5. 歷史追溯:完善的檔案管理便于追蹤歷史交易,解決爭議,保障企業(yè)權益。
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一、總則
第一條 為加強財務(wù)管理,嚴肅財經(jīng)紀律,根據《中共XX關(guān)于貫徹落實(shí)進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設決定的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》的有關(guān)規定,結合醫院實(shí)際,特制定本制度。
第二條 醫院財務(wù)管理貫徹“厲行節約,增收節支,勤儉建院”的原則,加強財務(wù)的規范化管理,做到透明、公開(kāi),從源頭上消除腐敗,根據醫院實(shí)際,對財務(wù)管理作出如下規定:
二、成立醫院財務(wù)工作領(lǐng)導小組和工作小組
第三條 領(lǐng)導小組由院長(cháng)、書(shū)記、副院長(cháng)等醫院班子成員組成,工作小組由分管院長(cháng)、財務(wù)科主任及有關(guān)人員組成。領(lǐng)導小組負責醫院財務(wù)的預決算、收費標準的審核、制定、大額資金的開(kāi)支及年度財務(wù)審計工作。工作小組負責醫院日常業(yè)務(wù)的收支核算工作。
三、收費管理
第四條 醫院一切收費項目,必須根據物價(jià)及有關(guān)部門(mén)的規定執行。所有收費工作必須在收費處或醫院財務(wù)科出納辦公室進(jìn)行,其他單位和個(gè)人不得私自收付現金,不得搞“帳外帳”及“小金庫”。
第五條 收費時(shí)必須細心負責,交付現金要唱收、唱付當面點(diǎn)清,打印發(fā)票必須字跡清楚,認真做到三查:即查交費單位名
稱(chēng)、打印日期、金額大小寫(xiě)等。開(kāi)出收據留有存根復核備查。
第六條 認真執行現金管理制度,仔細審核收費收據,每筆業(yè)務(wù)要做到帳實(shí)相符。其現金要定時(shí)入賬,日清月結。不得將現金滯留。
第七條 按財務(wù)部門(mén)規定,做好記帳、報賬工作。編制各類(lèi)收入報表要做到數據真實(shí),手續完備,數字清楚,報表及時(shí)準確,有存根備查。
四、支出管理
第八條 業(yè)務(wù)經(jīng)費支出必須執行醫院的財務(wù)支出制度
第九條 完善財務(wù)審批手續,規范審批程序。各項經(jīng)費支出首先由財務(wù)科審核、經(jīng)辦人員簽字、科室負責人簽字、分管財務(wù)院長(cháng)審批后報請院長(cháng)批準報支的程序進(jìn)行報銷(xiāo)。
第十條 干部職工出差的住宿、補助標準按辦發(fā)[20xx]74號 辦發(fā)[20xx]37號的規定執行。
第十一條 因工作需要借用公款的必須寫(xiě)借條,經(jīng)分管院長(cháng)審核簽字后報經(jīng)院長(cháng)批準方可借用。業(yè)務(wù)活動(dòng)結束后一周內,辦理報銷(xiāo)手續,結清借款,逾期不辦理結賬手續或無(wú)故長(cháng)期不結賬按財經(jīng)紀律“挪用公款”的'有關(guān)條例論處。
第十二條 財務(wù)人員要認真審核票據,定期與銀行核對賬目,做好報表填報工作,每月定期向院長(cháng)報送財務(wù)報表,反映財務(wù)信息,以便領(lǐng)導決策。
第十三條 基建及設備采購的款項支付必須履行合同,建立合同臺賬,并按合同付款時(shí)限支付款項。
第十四條 低值易耗的辦公用品、小型設備,由科室做計劃
報分管財務(wù)院長(cháng)審核,報院長(cháng)批準后,方可報請總務(wù)科采購,杜絕先開(kāi)支后審批現象。
第十五條 接待支出要本著(zhù)熱情、節約的原則,由辦公室主任提出,分管院長(cháng)審批后執行。
五、財務(wù)統計
第十六條 財務(wù)科要認真執行《會(huì )計法》及《醫院財務(wù)制度》和《醫院會(huì )計制度》,加強對醫院收支情況的全面管理,嚴格執行收支兩條線(xiàn),不得建立“小金庫”及“帳外帳”。
第十七條 門(mén)診、住院收費處要做到日清月結,當日盤(pán)存,當月報帳,嚴防現金滯留。不準公款私借或挪作他用。
第十八條 年度終了,財務(wù)科要向職代會(huì )通報醫院收支情況,接受職工監督、咨詢(xún),接受財務(wù)、審計、紀檢部門(mén)及有關(guān)職能部門(mén)檢查。
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會(huì )計電算管理制度法規的重要性體現在:
1. 提升效率:通過(guò)規范化的操作流程,提高會(huì )計工作的效率,減少人為錯誤。
2. 保障數據安全:嚴格的.管理制度能保護會(huì )計信息免受外部攻擊和內部濫用,維護企業(yè)利益。
3. 遵循法規:遵守相關(guān)法律法規,避免因操作不當導致的法律風(fēng)險。
4. 提高透明度:通過(guò)內部審計,增強會(huì )計信息的透明度,提升企業(yè)的治理水平。
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會(huì )計管理制度的保管期限管理對于企業(yè)的運營(yíng)至關(guān)重要,主要體現在:
1. 法規遵從:確保企業(yè)遵守國家關(guān)于會(huì )計資料保管的法律法規,避免因違規而產(chǎn)生的'法律責任。
2. 決策支持:會(huì )計資料為企業(yè)決策提供歷史數據,過(guò)早銷(xiāo)毀可能影響決策的準確性。
3. 防止欺詐:長(cháng)期保存會(huì )計資料可以防止內部欺詐行為,便于事后調查和審計。
4. 保護企業(yè)利益:在爭議解決、稅務(wù)稽查或訴訟過(guò)程中,會(huì )計資料是重要的證據。
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會(huì )計賬簿管理制度的重要性不言而喻,它:
1. 提供決策依據:準確的會(huì )計信息有助于管理層制定戰略和決策。
2. 保障合規性:遵守法規要求,避免法律風(fēng)險。
3. 維護企業(yè)信譽(yù):確保財務(wù)報告的真實(shí)性,增強投資者信心。
4. 控制成本與風(fēng)險:通過(guò)賬簿分析,發(fā)現并解決經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,降低損失。
5. 促進(jìn)審計:為外部審計提供必要資料,確保審計工作的'順利進(jìn)行。
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醫院基建項目財務(wù)管理制度
一、基建財務(wù)人員由財務(wù)科委派,分設會(huì )計、出納崗位,一人不能辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過(guò)程;〞(huì )計應對每項工程合同、預算和決算嚴格審查,并向財務(wù)科上報基建合同,編制按合同支付工程款預算計劃,嚴格按基建合同支付工程費用,要掌握基建財務(wù)收支,監督資金使用情況。
二、對發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù),必須取得或填制原始憑證,根據審核無(wú)誤的.原始憑證填制記賬憑證。正確處理會(huì )計賬務(wù),做到賬賬相符,賬務(wù)清楚,日清月結。
三、按規定編制醫院基建財務(wù)月、季、年度決算報表,做到數字真實(shí)、計算準確、內容完整、說(shuō)明清楚,并及時(shí)上報領(lǐng)導和上級有關(guān)部門(mén)。
四、對本部門(mén)的各種憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表,按時(shí)裝訂成冊,分類(lèi)妥善保管。
五、嚴格執行基建計劃,上報籌措資金預算,保證基建計劃的實(shí)施和落實(shí),為合理使用資金當好科室參謀。
六、經(jīng)常下施工現場(chǎng),做到心中有數,協(xié)助搞好工程決算。
七、根據審計結果,及時(shí)辦理固定資產(chǎn)的交付使用核算,并及時(shí)移交每項工程的審計資料。
八、財務(wù)科定期不定期檢查基建財務(wù)核算資料,根據工程進(jìn)度測算資金使用情況。每年定期接受內部審計,并出具審計結果。
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人民醫院會(huì )計檔案管理制度4
1、會(huì )計檔案是記錄和反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要史料和證據,必須嚴格執行安全和保密制度,嚴防毀損、散失和泄密。
2、單位每年形成的會(huì )計檔案,由財務(wù)科負責整理立卷,裝訂成冊。當年會(huì )計檔案,在會(huì )計年度終了后,可暫由財務(wù)科保管一年。期滿(mǎn)之后,編造清冊移交檔案室保管。財務(wù)科不得自行封包保存。
3、會(huì )計檔案向外單位提供利用時(shí),檔案原件原則上不得借出,如有特殊需要,須報上級主管部門(mén)批準。但不得拆散原卷冊,并應限期歸還。
4、各種會(huì )計檔案保管的`期限:
。1)5年保管期:會(huì )計月、季報表
。2)15年保管期:總帳、明細分類(lèi)帳;原始憑證和記帳憑證;會(huì )計移交清冊
。3)25年保管期:現金日記帳、銀行存款日記帳
。4)永久性保管期:會(huì )計年度決算報表;會(huì )計檔案保管,銷(xiāo)毀清冊;職工工資及獎金發(fā)放清冊。
5、會(huì )計檔案保管期滿(mǎn),需要銷(xiāo)毀時(shí),由檔案室提出銷(xiāo)毀意見(jiàn),會(huì )同財務(wù)科共同鑒定,嚴格審查,編造會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清冊,列明銷(xiāo)毀會(huì )計檔案的名稱(chēng)。卷號、冊數、起止年度和檔案編號、應保管期限、銷(xiāo)毀時(shí)間等內容。報領(lǐng)導批準后方可銷(xiāo)毀。銷(xiāo)毀時(shí),應由檔案室、財務(wù)科共同派員監督。監銷(xiāo)人在銷(xiāo)毀后必須在銷(xiāo)毀清冊上簽名蓋章,并將監銷(xiāo)情況報告領(lǐng)導。
6、會(huì )計檔案銷(xiāo)毀前,對本單位認為重要的會(huì )計資料,應復留存,以便備查。
醫院財務(wù)管理制度9
根據《中華人民共和國國會(huì )計法》、《會(huì )計基礎工作規范》等國家法律法規,各單位必須制定本單位內部會(huì )計管理制度。建立健全單位內部管理制度,是貫徹執行會(huì )計法律、法規、規章、制度,保證單位會(huì )計工作有序進(jìn)行的重要措施,也是加強會(huì )計基礎工作的重要手段。單位內部會(huì )計管理制度應本著(zhù)科學(xué)、合理、切實(shí)可行的原則,做到事事有人管、人人有專(zhuān)職、辦事有要求、工作有檢查、制度要健全,嚴格執行法律、法規和國家統一的財務(wù)管理制度,定期檢查制度的執行情況,并根據管理需要和執行中的問(wèn)題不斷完善本單位的內部會(huì )計管理制度。
本單位內部會(huì )計管理制度具體包括:內部會(huì )計管理體系、財會(huì )人員崗位責任制度、內部牽制制度、財務(wù)收支管理制度、資金審批制度、賬務(wù)處理程序和制度、財產(chǎn)物資管理制度、成本管理制度、財務(wù)報告制度、會(huì )計信息管理制度、收款票據管理制度。
一、內部會(huì )計管理體系
主要內容包括:單位領(lǐng)導人、總會(huì )計師對會(huì )計工作的領(lǐng)導職責;會(huì )計主管人員的職責、權限;會(huì )計部門(mén)與其他職能部門(mén)的關(guān)系;會(huì )計核算的組織形式等。
1、單位負責人對醫院會(huì )計工作全面負責,領(lǐng)導醫院會(huì )計部門(mén)、會(huì )計負責人、會(huì )計工作人員及其他人員執行會(huì )計法律、法規、規章、制度,并對醫院會(huì )計工作進(jìn)行督促和監督,促進(jìn)醫院內部會(huì )計管理制度的貫徹和落實(shí);保證會(huì )計資料合法、真實(shí)、準確、完整,保障會(huì )計工作人員的職權不受侵犯。
2、總會(huì )計師應遵守《總會(huì )計師條例》,在省衛生廳財會(huì )管理中心和單位負責人的領(lǐng)導下全面組織本單位重大會(huì )計工作并協(xié)助單位負責人對醫院的業(yè)務(wù)發(fā)展、建設做出決策。
3、會(huì )計機構負責人在總會(huì )計師的領(lǐng)導下指導醫院的財務(wù)會(huì )計工作,組織制訂本內部財會(huì )制度,編制財務(wù)收支計劃;對醫院的財務(wù)收支和經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性、有效性進(jìn)行監督;對醫院的會(huì )計信息真實(shí)性負責。
4、會(huì )計部門(mén)是單位管理重要職能部門(mén)之一,與各職能部門(mén)有著(zhù)密切關(guān)系,會(huì )計部門(mén)應與各部門(mén)保持溝通、密切合作,采用集中核算形式即單位的的一切經(jīng)濟業(yè)務(wù)的憑證整理,明細分類(lèi)核算和總分類(lèi)核算都集中在會(huì )計部門(mén)進(jìn)行,其他部門(mén)為會(huì )計部門(mén)提供原始會(huì )計資料,保證單位各項經(jīng)濟活動(dòng)順利進(jìn)行。
二、會(huì )計人員崗位責任制度
根據《中華人民共和國國會(huì )計法》,《會(huì )計基礎工作規范》等法律、法規的要求,為加強會(huì )計崗位之間的內部牽制,明確各崗位的工作職責和標準,建立科學(xué)的會(huì )計工作秩序,提高會(huì )計工作效率,特制定本制度。
醫院財會(huì )人員崗位,一般可分為財務(wù)負責人、出納、稽核、憑證編制、記賬、報表編制、工資核算、財產(chǎn)物資核算、往來(lái)業(yè)務(wù)結算、成本核算、住院費用結算、票據管理、會(huì )計檔案管理等。醫院根據規模大小、業(yè)務(wù)繁簡(jiǎn)和人員配備等情況,合理確定財會(huì )崗位的設置,或一人一崗,一人多崗或一崗多人。具體內容參照《財會(huì )人員崗位責任制度》。
三、財務(wù)內部牽制制度
為遵守財經(jīng)法規,嚴肅財紀紀律,加強財務(wù)內部監督,防止舞弊等現象,在醫院財務(wù)部門(mén)各崗位之間合理劃清職責,并進(jìn)行適當分工,避免或減少會(huì )計工作的失誤,特制定本制度。具體內容參照《內部牽制制度》。
四、財務(wù)收支管理制度
為規范醫院收支行為,加強財務(wù)管理,提高經(jīng)濟效益,促進(jìn)醫院穩定、持續的'發(fā)展,根據《會(huì )計法》及《醫院財務(wù)制度》的有關(guān)規定,特制定本制度。具體內容參照《財務(wù)收支管理制度》。
五、資金審批制度
為嚴格遵守和維護財經(jīng)紀律,規范財務(wù)秩序,加強資金管理,提高資金使用效益,防止損失、杜絕浪費,保證資金安全,特制訂本制度。具體內容參照《資金審批制度》。
六、賬務(wù)處理程序和制度
為進(jìn)一步加強醫院財務(wù)管理,規范醫院會(huì )計賬務(wù)處理程序,根據相關(guān)會(huì )計法規,結合會(huì )計電算化管理以及前臺操作流程,特制定本制度。具體內容參照《賬務(wù)處理程序和制度》。
七、資產(chǎn)管理制度
醫院的資產(chǎn)是開(kāi)展各項醫療活動(dòng)的物質(zhì)基礎,是保障人民身體健康,發(fā)展衛生事業(yè)的重要條件。為了有效地管理好資產(chǎn),維護國家財產(chǎn)安全、完整,充分發(fā)揮其使用效益,制定本制度。具體內容參照《財產(chǎn)物資管理制度》。
八、成本核算管理制度
為了加強我院的成本管理,切實(shí)有效地開(kāi)展成本核算工作,根據省衛生廳《關(guān)于浙江省醫院成本核算指導意見(jiàn)》的要求,特制定本制度。具體內容參照《成本管理制度》。
九、財務(wù)會(huì )計報告制度
為了規范醫院財務(wù)會(huì )計報告,保證會(huì )計報告的真實(shí)、完整,根據《中華人民共和國國會(huì )計法》,特制定本制度。具體內容參照《財務(wù)會(huì )計報告制度》。
十、會(huì )計信息管理制度
為了加強會(huì )計信息的真實(shí)性、完整性、準確性,特制定本會(huì )計信息管理制度。具體內容參照《會(huì )計信息管理制度》。
十一、收款票據管理制度
為了加強收費票據的管理和財務(wù)監督,保障衛生事業(yè)單位的各項收入納入財務(wù)管理的軌道,維護經(jīng)濟秩序,防患于未然,根據《醫院財務(wù)制度》和《醫院會(huì )計制度》,結合本單位實(shí)際情況,特制定本規定。具體內容參照《收款票據管理制度》。
十二、監督檢查
具體內容參照相關(guān)制度。
醫院財務(wù)管理制度10
摘要:目的探討新醫保制度下對醫院醫保財務(wù)管理的影響。方法分析目前新醫保制度下醫院財務(wù)管理存在的問(wèn)題。結果醫保財務(wù)作為醫院財務(wù)管理的重要組織部分,不僅推動(dòng)了醫療衛生體制改革的深化,也為醫院帶來(lái)巨大收益。醫保財務(wù)管理的有效與否直接影響到醫院的正常運行和利益,為醫院醫保工作的順利實(shí)施提供重要保障。結論提高對醫保的認識,不斷加強醫保財務(wù)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,完善和加強醫保財務(wù)預算和控制管理,使醫保財務(wù)管理更科學(xué)性和合理性,為醫院加強醫保管理提供準確的、科學(xué)的統計資料,促進(jìn)醫院醫保工作順利開(kāi)展。
關(guān)鍵詞:新醫保制度醫保財務(wù)管理合理實(shí)行預算和控制沖擊影響
醫療保險是我國一項保障人民群眾基本醫療需求,維護公民健康和社會(huì )和平的重要社會(huì )保障制度。隨著(zhù)我國政府和社會(huì )對醫保的重視,其逐漸緩解了人們“看病難、看病貴”的問(wèn)題。國家也指出:到20xx年,覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度將基本建立,屆時(shí)人人享有基本醫療衛生服務(wù)[1]。但隨著(zhù)新醫改政策的落實(shí)和實(shí)施,對醫保住院及門(mén)診患者治療的定額醫療、單病種項目增加和報銷(xiāo)比例等都提出了新的核算標準,也對醫院的醫保財務(wù)工作提出了新的考驗。醫保財務(wù)作為醫院財務(wù)管理的.重要組織部分,如何完善醫保財務(wù)預算,控制財務(wù)支出,保障基本醫療對醫院發(fā)展起著(zhù)重要作用。本文就新醫改形勢下對醫院財務(wù)管理存在的問(wèn)題和措施進(jìn)行分析,使醫保財務(wù)發(fā)揮更廣更大的作用。
1新醫保對財務(wù)管理的影響
新醫保政策實(shí)施以來(lái),新農合、城鎮居民醫保、城鎮職工醫保等成為醫院就診的主要人群,不僅推動(dòng)了醫療衛生體制改革的深化,也為醫院帶來(lái)巨大收益。但同時(shí)也為醫保財務(wù)帶來(lái)很大的工作量[2]。醫院醫保財務(wù)人員要對參;颊哌M(jìn)行住院明細,檢查用藥收費,病種及項目是否為醫保范疇進(jìn)行審核,從患者的醫?ㄌ、姓名、診斷、入出院時(shí)間到整個(gè)治療、用藥、檢查過(guò)程進(jìn)行分析、檢查、核算,做成報表交與社保,完成與社保結算后,還要對撥款內容和報表進(jìn)行對照,并對當月病種再次進(jìn)行統計,與醫院支付的報銷(xiāo)費用進(jìn)行對照,從而反映出醫院在醫保運行中的盈利和虧損情況,為醫院加強醫保管理和社保調整決策提供準確的、科學(xué)的統計資料[3]。醫保財務(wù)管理的有效與否直接影響到醫院的正常運行和利益,為醫院醫保工作的順利實(shí)施提供重要保障。
2新醫保制度下影響財務(wù)管理的因素
2.1財務(wù)人員觀(guān)念陳舊,對醫保政策掌握不足
目前,我國大部分實(shí)行醫保的醫院多為公立醫院,以體現福利為主,投入不計成本,產(chǎn)出不計效益[4]。醫院財務(wù)管理觀(guān)念陳舊,再加上醫生道德觀(guān)、價(jià)值觀(guān)的改變,只盲目追求經(jīng)濟效益最大化。而財務(wù)人員對醫保政策掌握不足,只每天忙于算賬、記賬,而忽略了對醫;疬\行過(guò)程的分析、管理、預算和控制,將自己陳舊的財務(wù)理論運用到醫保財務(wù)管理工作中,影響醫保制度的運行和開(kāi)展。
2.2醫保制度不健全,對財務(wù)人員在醫保預算審核不全面
醫保財務(wù)人員對醫保政策了解少之又少,對醫保預算管理不重視,認為醫保管理有醫保部門(mén)進(jìn)行核算,而忽略了作為醫保財務(wù)人員的職能。對醫保預算審核不嚴格,造成其預算嚴重偏離事實(shí),使每年的醫保預算超過(guò)總控預算,無(wú)法為醫院提供完整的財務(wù)指標,造成大量資金流失。
2.3財務(wù)人員對財務(wù)控制能力差
醫院財務(wù)人員總習慣于遵照事業(yè)單位標準進(jìn)行預算,把大量的工作用于記賬、報賬,只通過(guò)財務(wù)處理反映出醫院醫保的收支情況,而很少通過(guò)財務(wù)預算和控制對醫院的醫;顒(dòng)進(jìn)行細致分析,使醫院醫保財務(wù)管理不能發(fā)揮保障基本醫療的作用,使醫院一直處于非正常運營(yíng),導致醫院財務(wù)不必要的浪費和流失,也阻礙了醫院管理者決策的科學(xué)性和及時(shí)性[5],影響醫療保險制度良性發(fā)展。
2.4醫;鸬挠邢扌耘c醫院結算方式不對等
社保和醫院結算方式不對等。醫院對參保人基本實(shí)現了及時(shí)完成結算的醫保政策,兩者之間的結算過(guò)程是成功的。但在與社保結算時(shí)在其將不同繳費基數、參保人群分配償付比例、單病種、疑難病及衛材撥付款等使結算方式更加細化、完善,卻為醫院財務(wù)的具體核算和操作帶來(lái)繁瑣。
3提高對醫保政策的認識,完善醫保財務(wù)預算和控制
3.1更新財務(wù)人員對醫保的認識,強化醫保財務(wù)內部控制
提高醫保財務(wù)人員對醫保的認識,更新新醫保政策和內容,定期組織財務(wù)人員進(jìn)行培訓,使醫保財務(wù)人員對醫保政策進(jìn)行了解和鉆研,提高財務(wù)人員全面業(yè)務(wù)管理素質(zhì),在完善醫院的業(yè)務(wù)流程及控制目標同時(shí),對醫院醫保資金使用進(jìn)行分析、審核,并結合資金的成本、收益、投入和產(chǎn)出,對醫保財務(wù)做出準確的核算及預算[6],保證醫院醫療活動(dòng)的正確實(shí)施。
3.2提高財務(wù)人員綜合素質(zhì),加強醫保財務(wù)預算審核
作為醫保定點(diǎn)醫院的財務(wù)部門(mén),要認真評價(jià)醫保為醫院帶來(lái)的長(cháng)遠效益。醫院的醫保財務(wù)人員要根據醫保政策的變化不斷加強自身學(xué)習,加強上報醫保發(fā)生費用的預算和管理能力,及時(shí)規范核對醫;乜钋闆r,分析醫療活動(dòng)中合理治療產(chǎn)生的費用,對醫院醫保財務(wù)信息和管理進(jìn)行相關(guān)分析研究,對醫保的預算、審核、執行、控制等方面加強合理應用,調整不合理的支出結構[7]。并對醫保墊付基金和社;乜罨鸨壤闆r進(jìn)行分析,對醫院就醫患者實(shí)行醫保醫療,為醫院正常運行提供保證。
3.3明確醫保財務(wù)核算內容,合理實(shí)行預算和控制
明確醫保財務(wù)核算內容,細化會(huì )計核算明細科目,對醫院醫保各個(gè)賬款交往業(yè)務(wù)都通過(guò)賬戶(hù)記錄顯示,并在每月未對在門(mén)診、住院產(chǎn)生的醫保費用進(jìn)行核算、報表統計,核算時(shí)應利用本錢(qián)核算對各個(gè)環(huán)節進(jìn)行評估和控制,經(jīng)醫保財務(wù)指標對其預算進(jìn)行量化[8],將月發(fā)生的申報額與醫院和社保部門(mén)進(jìn)行核實(shí)核對,記入明細賬和總賬中,并將審批下來(lái)的費用明細和扣款明細進(jìn)行清算、確認,合理平衡內外部結余和預算控制,使醫院醫保財務(wù)工作更具有科學(xué)性、監督性,促進(jìn)醫院醫保工作的順利開(kāi)展。
醫院財務(wù)管理制度11
內部會(huì )計管理制度的'重要性不言而喻,它:
1. 維護企業(yè)利益:有效監控財務(wù)活動(dòng),防止財務(wù)風(fēng)險,保護企業(yè)資產(chǎn)不受損失。
2. 提升運營(yíng)效率:通過(guò)標準化流程,提高會(huì )計工作的效率,減少錯誤和遺漏。
3. 增強透明度:確保財務(wù)信息的公開(kāi)、公正,增加投資者信心。
4. 符合法規要求:遵守國家會(huì )計法規,避免法律風(fēng)險,維護企業(yè)合法性。
醫院財務(wù)管理制度12
一、會(huì )計監督是會(huì )計的主要職能之一,是保證會(huì )計核算的真實(shí)性、合法性的主要手段。要經(jīng)常教育引導財務(wù)會(huì )計人員,提高認識,端正思想,秉公辦事,按照《會(huì )計法》和《會(huì )計人員職權條例》以及有關(guān)規定,堅決做好會(huì )計監督工作。
二、會(huì )計監督是每個(gè)會(huì )計人員的`責任并在制定會(huì )計人員職責中均應具體、明確地作出規定并定期檢查落實(shí)。
三、會(huì )計人員在經(jīng)辦每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)時(shí),都要取得合法的原始憑證和必要的審批手續,對不合法、不真實(shí)、不完整、不清楚、手續不健全的原始憑證,不予受理。并要求其更正、補充、補辦手續。
四、凡購入物都必須履行審批、采購、驗收入庫、入賬等手續。對不合格的設備、臨近到期藥品、殘次品以及非正當渠道購入的一切物品,或數量、規格、含量、金額不符的,保管員不予驗收,會(huì )計不予報銷(xiāo)。
五、經(jīng)批準外購材料、設備,嚴格按合同辦事。對外地的一切托收要嚴加管理和控制,貨沒(méi)到或未到齊,以及品種、規格質(zhì)量、數量、價(jià)格等與合同不符的,應立即提出拒付或部分拒付。
六、財務(wù)科長(cháng)應對藥品、器械、收款處、住院處工作人員加強財務(wù)監督,定期或不定期檢查其財會(huì )工作,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)糾正。
七、對于大型設備購置等基本建設項目嚴格計劃管理。超計劃、無(wú)計劃、無(wú)申報手續自行購置的物品,一律不予付款。
八、對違反財經(jīng)紀律、財務(wù)制度的現象,要向領(lǐng)導提出意見(jiàn)和建議,無(wú)效時(shí),一面執行,一面向上級有關(guān)部門(mén)反映,對控購商品的購置,要事先申報,未經(jīng)批準,財務(wù)科不予報銷(xiāo)。
醫院財務(wù)管理制度13
20xx年最新醫院會(huì )計制度,根據國家有關(guān)法律法規、《事業(yè)單位財務(wù)規則》(財政部令第8號)以及國家關(guān)于深化醫藥衛生體制改革的相關(guān)規定,結合醫院特點(diǎn)制定本制度。
第一章 總 則
1、為了適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟和醫療衛生事業(yè)發(fā)展的需要,加強醫院財務(wù)管理和監督,規范醫院財務(wù)行為,提高資金使用效益,根據國家有關(guān)法律法規、《事業(yè)單位財務(wù)規則》(財政部令第8號)以及國家關(guān)于深化醫藥衛生體制改革的相關(guān)規定,結合醫院特點(diǎn)制定本制度。
2、本制度適用于中華人民共和國境內各級各類(lèi)獨立核算的公立醫院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)醫院),包括綜合醫院、中醫院、專(zhuān)科醫院、門(mén)診部(所)、療養院等,不包括城市社區衛生服務(wù)中心(站)、鄉鎮衛生院等基層醫療衛生機構。
3、醫院是公益性事業(yè)單位,不以營(yíng)利為目的。
4、醫院財務(wù)管理的基本原則是:執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度。堅持厲行節約、勤儉辦事業(yè)的方針。正確處理社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,正確處理國家、單位和個(gè)人之間的利益關(guān)系,保持醫院的公益性。
5、醫院財務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)合理編制預算,真實(shí)反映財務(wù)狀況。依法組織收入,努力節約支出。健全財務(wù)管理制度,完善內部控制機制。加強經(jīng)濟管理,實(shí)行成本核算,強化成本控制,實(shí)施績(jì)效考評,提高資金使用效益。加強國有資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),維護國有資產(chǎn)權益。加強經(jīng)濟活動(dòng)的財務(wù)控制和監督,防范財務(wù)風(fēng)險。
6、醫院應設立專(zhuān)門(mén)的財務(wù)機構,按國家有關(guān)規定配備專(zhuān)職人員,會(huì )計人員須持證上崗。三級醫院須設置總會(huì )計師,其他醫院可根據實(shí)際情況參照設置。
7、醫院實(shí)行“統一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體制。醫院的財務(wù)活動(dòng)在醫院負責人及總會(huì )計師領(lǐng)導下,由醫院財務(wù)部門(mén)集中管理。
第二章 單位預算管理
1、預算是指醫院按照國家有關(guān)規定,根據事業(yè)發(fā)展計劃和目標編制的年度財務(wù)收支計劃。醫院預算由收入預算和支出預算組成。醫院所有收支應全部納入預算管理。
2、國家對醫院實(shí)行“核定收支、定項補助、超支不補、結余按規定使用”的預算管理辦法。地方可結合本地實(shí)際,對有條件的醫院開(kāi)展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補助、獎懲分明”等多種管理辦法的試點(diǎn)。定項補助的具體項目和標準,由同級財政部門(mén)會(huì )同主管部門(mén)(或舉辦單位),根據政府衛生投入政策的有關(guān)規定確定。
3、醫院要實(shí)行全面預算管理,建立健全預算管理制度,包括預算編制、審批、執行、調整、決算、分析和考核等制度。
4、醫院應按照國家有關(guān)預算編制的規定,對以前年度預算執行情況進(jìn)行全面分析,根據年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預算年度收入的增減因素,測算編制收入預算。根據業(yè)務(wù)活動(dòng)需要和可能,編制支出預算,包括基本支出預算和項目支出預算。編制收支預算必須堅持以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。不得編制赤字預算。
5、醫院預算應經(jīng)醫院決策機構審議通過(guò)后上報主管部門(mén)(或舉辦單位)。主管部門(mén)(或舉辦單位)根據行業(yè)發(fā)展規劃,對醫院預算的合法性、真實(shí)性、完整性、科學(xué)性、穩妥性等進(jìn)行認真審核,匯總并綜合平衡。
財政部門(mén)根據宏觀(guān)經(jīng)濟政策和預算管理的有關(guān)要求,對主管部門(mén)(或舉辦單位)申報的醫院預算按照規定程序進(jìn)行審核批復。
7、醫院要嚴格執行批復的預算。經(jīng)批復的醫院預算是控制醫院日常業(yè)務(wù)、經(jīng)濟活動(dòng)的依據和衡量其合理性的標準,醫院要嚴格執行,并將預算逐級分解,落實(shí)到具體的責任單位或責任人。醫院在預算執行過(guò)程中應定期將執行情況與預算進(jìn)行對比分析,及時(shí)發(fā)現偏差、查找原因,采取必要措施,保證預算整體目標的順利完成。 第十四條 醫院應按照規定調整預算。財政部門(mén)核定的財政補助等資金預算及其他項目預算執行中一般不予調整。當事業(yè)發(fā)展計劃有較大調整,或者根據國家有關(guān)政策需要增加或減少支出、對預算執行影響較大時(shí),醫院應當按照規定程序提出調整預算建議,經(jīng)主管部門(mén)(或舉辦單位)審核后報財政部門(mén)按規定程序調整預算。 收入預算調整后,相應調增或調減支出預算。
8、年度終了,醫院應按照財政部門(mén)決算編制要求,真實(shí)、完整、準確、及時(shí)編制決算。
醫院年度決算由主管部門(mén)(或舉辦單位)匯總報財政部門(mén)審核批復。對財政部門(mén)批復調整的事項,醫院應及時(shí)調整相關(guān)數據。
9、醫院要加強預算執行結果的分析和考核,并將預算執行結果、成本控制目標實(shí)現情況和業(yè)務(wù)工作效率等一并作為內部業(yè)務(wù)綜合考核的重要內容。逐步建立與年終評比、內部收入分配掛鉤機制。 主管部門(mén)(或舉辦單位)應會(huì )同財政部門(mén)制定績(jì)效考核辦法,對醫院預算執行、成本控制以及業(yè)務(wù)工作等情況進(jìn)行綜合考核評價(jià),并將結果作為對醫院決策和管理層進(jìn)行綜合考核、實(shí)行獎懲的重要依據。
10、收入是指醫院開(kāi)展醫療服務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
11、收入包括:醫療收入、財政補助收入、科教項目收入和其他收入。
。1)醫療收入,即醫院開(kāi)展醫療服務(wù)活動(dòng)取得的`收入,包括門(mén)診收入和住院收入。
、匍T(mén)診收入是指為門(mén)診病人提供醫療服務(wù)所取得的收入,包括掛號收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術(shù)收入、衛生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費收入、其他門(mén)診收入等。
、谧≡菏杖胧侵笧樽≡翰∪颂峁┽t療服務(wù)所取得的收入,包括床位收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術(shù)收入、護理收入、衛生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費收入、其他住院收入等。
。2)財政補助收入,即醫院按部門(mén)預算隸屬關(guān)系從同級財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政補助收入,包括基本支出補助收入和項目支出補助收入;局С鲅a助收入是指由財政部門(mén)撥入的符合國家規定的離退休人員經(jīng)費、政策性虧損補貼等經(jīng)常性補助收入,項目支出補助收入是指由財政部門(mén)撥入的主要用于基本建設和設備購置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、承擔政府指定公共衛生任務(wù)等的專(zhuān)項補助收入。
。3)科教項目收入,即醫院取得的除財政補助收入外專(zhuān)門(mén)用于科研、教學(xué)項目的補助收入。
。4)其他收入,即醫院開(kāi)展醫療業(yè)務(wù)、科教項目之外的活動(dòng)所取得的收入,包括培訓收入、租金收入、食堂收入、投資收益、財產(chǎn)物資盤(pán)盈收入、捐贈收入、確實(shí)無(wú)法支付的應付款項等。
12、醫療收入在醫療服務(wù)發(fā)生時(shí)依據政府確定的付費方式和付費標準確認。
13、醫院要嚴格執行國家物價(jià)政策,建立健全各項收費管理制度。
醫院財務(wù)管理制度14
為加強醫院醫療收支的安全和完整,防止資產(chǎn)流失,特制定財務(wù)收支管理工作制度如下:
一、財務(wù)收入得管理
1、醫院日常的住院、門(mén)診收入由核算員按照規定的核對程序核對;住院、門(mén)診發(fā)票金額與住院、門(mén)診收支日報表是否一致,將核對后的日報表交給出納予以收款,每日應將業(yè)務(wù)收入及時(shí),足額繳入銀行。
2、對日常業(yè)務(wù)以外上的零星收入,應開(kāi)據財政部門(mén)規定的統一收款收據,及時(shí)做好現金收繳和帳務(wù)處理工作,對房租等應收帳款,按合同規定的期限做好催收工作,保證收入的安全、完整。
二、財務(wù)支出管理
1、嚴格按照批準的預算和計劃所規定的用途,建立和健全必要的支出管理制度和手續,講究資金使用效果。
2、嚴格執行國家的財政、財務(wù)制度和開(kāi)支標準,各項資金的使用必須劃清資金渠道,對購置大型貴重儀器設備和大型修繕,各科室應預先編造計劃,做好可行性研究,報院儀管會(huì )討論,由辦公室會(huì )議集體決定,由院長(cháng)審批后實(shí)施,專(zhuān)項資金做到專(zhuān)用,根據年度計劃,安排開(kāi)支。
3、醫院的各項經(jīng)費支出按照院長(cháng)和分管院長(cháng)的授權批準控制。
4、各物質(zhì)采購,需填寫(xiě)支票申請書(shū),由科室負責人簽字并在支票領(lǐng)用單上簽名,購買(mǎi)后入庫存驗收,并在驗收單上簽上有關(guān)人員的姓名,每月終了,財務(wù)科應與各倉庫部門(mén)進(jìn)行庫存金額核對,做到帳帳相符,帳物相符。
5、修繕費,由總務(wù)科根據修繕項目,報出預算,經(jīng)院長(cháng)審批后,財務(wù)科按照預算開(kāi)支。
6、對于公出、進(jìn)修、探親等報銷(xiāo)均按照財務(wù)制度執行,報銷(xiāo)單據由有關(guān)職能科室負責人及財務(wù)會(huì )計審核后簽字,再由分管院長(cháng)在授權批準范圍內審批后方可報銷(xiāo)。
7、總務(wù)、行政、后勤線(xiàn)的日常開(kāi)支,在授權批準范圍由田付院長(cháng)負責審批并承擔責任。
8、醫療一線(xiàn)日常業(yè)務(wù)開(kāi)支,在授權范圍內由張建榮書(shū)記負責審批并承擔責任。
9、護理一線(xiàn)日常業(yè)務(wù)開(kāi)支,在授權批準范圍內由史水紅付院長(cháng)負責審批并承擔責任。
醫院財務(wù)管理制度4
1、為了規范醫院的會(huì )計核算,保證會(huì )計信息的真實(shí)、完整,根據《中華人民共和國會(huì )計法》、事業(yè)單位會(huì )計準則及國家有關(guān)法律法規的規定,制定本制度。
2、本制度適用于中華人民共和國境內各級各類(lèi)獨立核算的公立醫院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)醫院),包括綜合醫院、中醫院、專(zhuān)科醫院、門(mén)診部(所)、療養院等,不包括城市社區衛生服務(wù)中心(站)、鄉鎮衛生院等基層醫療衛生機構。企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體及其他社會(huì )組織舉辦的非營(yíng)利性醫院可參照本制度執行。
3、醫院會(huì )計采用權責發(fā)生制基礎。醫院會(huì )計要素包括資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和費用。
4、醫院應當按照下列規定運用會(huì )計科目:
。1)醫院應當按照本制度的規定,設置和使用會(huì )計科目。在不影響會(huì )計處理和編報會(huì )計報表的前提下,可以自行設置本制度規定外的明細科目。
。2)本制度統一規定會(huì )計科目的編號,以便于編制會(huì )計憑證、登記賬簿、查閱賬目,實(shí)行會(huì )計信息化管理。醫院不得隨意打亂重編。
。3)醫院在編制會(huì )計憑證、登記會(huì )計賬簿時(shí),應當填列會(huì )計科目的'名稱(chēng),或者同時(shí)填列會(huì )計科目的名稱(chēng)和編號,不得只填列科目號、不填列科目名稱(chēng)。
5、醫院財務(wù)報告是反映醫院某一特定日期的財務(wù)狀況和某一會(huì )計期間的收入費用、現金流量等的書(shū)面文件。醫院財務(wù)報告由會(huì )計報表、會(huì )計報表附注和財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)組成。
6、醫院財務(wù)報告分為中期財務(wù)報告和年度財務(wù)報告。以短于一個(gè)完整的會(huì )計年度的期間(如季度、月度)編制的財務(wù)報告稱(chēng)為中期財務(wù)報告。年度財務(wù)報告則是以整個(gè)會(huì )計年度為基礎編制的財務(wù)報告。醫院對外提供的年度財務(wù)報告應按有關(guān)規定經(jīng)過(guò)注冊會(huì )計師審計。
7、醫院對外提供的財務(wù)報告的內容、會(huì )計報表的種類(lèi)和格式、會(huì )計報表附注應予披露的主要內容等,由本制度規定。醫院內部管理需要的會(huì )計報表由醫院自行規定。
8、醫院財務(wù)報告中的會(huì )計報表包括資產(chǎn)負債表、收入費用總表、現金流量表、財政補助收支情況表以及有關(guān)附表。醫院應當根據本制度有關(guān)會(huì )計報表的編制基礎、編制依據、編制原則和方法的要求,對外提供真實(shí)、完整的會(huì )計報表。醫院不得違規定,隨意改變會(huì )計報表的編制基礎、編制依據、編制原則和方法,不得隨意改變本制度規定的會(huì )計報表有關(guān)數據的會(huì )計口徑。醫院會(huì )計報表應當根據登記完整、核對無(wú)誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制,要做到數字真實(shí)、計算準確、內容完整、報送及時(shí)。
9、醫院會(huì )計報表附注是為便于會(huì )計報表使用者理解會(huì )計報表的內容而對會(huì )計報表的編制基礎、編制依據、編制原則和方法及主要目等所作的解釋。醫院會(huì )計報表附注至少應當包括下列內容:
。1)遵循《醫院會(huì )計制度》的聲明。
。2)重要會(huì )計政策、會(huì )計估計及其變更情況的說(shuō)明。
。3)重要資產(chǎn)轉讓及其出售情況的說(shuō)明。
。4)重大投資、借款活動(dòng)的說(shuō)明。
。5)會(huì )計報表重要項目及其增減變動(dòng)情況的說(shuō)明。
。6)以前年度結余調整情況的說(shuō)明。
。7)有助于理解和分析會(huì )計報表需要說(shuō)明的其他事項。
10、醫院財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)至少應當對醫院的下列情況做出說(shuō)明:
。1)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況。
。2)年度預算執行情況。
。3)資產(chǎn)利用、負債管理情況。
。4)成本核算及控制情況。
。5)績(jì)效考評情況。
。6)需要說(shuō)明的其他事項。
11、醫院對外提供的財務(wù)報告應當由單位負責人和主管會(huì )計工作的負責人、會(huì )計機構負責人(會(huì )計主管人員)簽名并蓋章。設置總會(huì )計師的單位,還應當由總會(huì )計師簽名并蓋章。
12、醫院會(huì )計機構設置、會(huì )計人員配備、會(huì )計檔案管理、內部會(huì )計監督與控制以及相關(guān)會(huì )計基礎工作等,按照《中華人民共和國會(huì )計法》、會(huì )計基礎工作規范、會(huì )計檔案管理辦法等規定執行。
13、醫院對基本建設投資的會(huì )計核算除按照本制度執行外,還應按國家有關(guān)規定單獨建賬、單獨核算。
14、本制度由財政部負責解釋。
15、本制度自20xx年xx月xx日起在公立醫院改革國家聯(lián)系試點(diǎn)城市施行,自20xx年xx月xx日起在全國施行。
醫院財務(wù)管理制度15
為規范收支行為,加強財務(wù)管理,提高經(jīng)濟效益,促進(jìn)醫院持續發(fā)展,根據《會(huì )計法》及《醫院財務(wù)制度》的有關(guān)規定,特制訂本制度。
一、收入管理
醫院收入是指醫院在開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)中依法取得的非償還性資金,以及從財政及主管部門(mén)取得的財政補助經(jīng)費。包括:財政補助收入、上級補助收入、醫療收入、藥品收入、其他收入。
(一)實(shí)行收入預算管理
單位應根據上年度實(shí)際收入水平,結合當年的業(yè)務(wù)計劃及醫療收費標準調整情況來(lái)確定收入總額。
為了促進(jìn)收入預算順利實(shí)現,單位應每季開(kāi)展預算執行情況分析,考核、評價(jià)收入預算的執行情況,分析完成好壞的原因,發(fā)現薄弱環(huán)節和問(wèn)題,提出改進(jìn)措施和意見(jiàn),保證全年總收入預算的順利完成,并為編制和執行下年度預算提供依據。
(二)嚴格執行國家規定的收費標準和加強收費票據的管理
醫院的各項收費要認真執行國家的物價(jià)政策,做到“應收則收,應收不漏”,但任何科室和個(gè)人不得發(fā)生巧立名目、分解項目、重復收費等亂收費行為。單位應根據實(shí)際情況配設專(zhuān)職(或兼職)物價(jià)員,及時(shí)檢查和收集收費情況,保證收入的合法性、完整性。
收費票據分為財政部門(mén)統一監制的票據和自制票據。醫院的門(mén)診、住院等收費必須使用財政部門(mén)統一監制的收費票據;所有收費票據須由單位財務(wù)部門(mén)統一管理,由專(zhuān)人負責,實(shí)行領(lǐng)用核銷(xiāo)制度。不得出借、出讓收費票據,行政事業(yè)性收款收據不得用于經(jīng)營(yíng)性收費。
(三)單位的全部收入納入財務(wù)部門(mén)統一核算和管理。
醫院的收費部門(mén)主要由財務(wù)科、掛號室、門(mén)診收費處和住院結算處組成,開(kāi)展的業(yè)務(wù)收費由掛號室、門(mén)診收費處、住院收費處負責,其他各種收費由財務(wù)室統一辦理,其他任何部門(mén)和個(gè)人都不得向病人或單位直接收取任何費用。
掛號、門(mén)診及住院收費處應將每日收到的現金及支票于當天存入銀行,或及時(shí)上交出納人員,同時(shí)編制“收費日報表”,并將“收費日報表”及附件(收支票據存根聯(lián)等)送交財務(wù)室,出納應根據收入憑證及時(shí)入賬,并在憑證上加蓋“現金收訖”章。
嚴禁業(yè)務(wù)科室截留收入,嚴禁私設小金庫。
(四)加強對醫院收入的控制
醫院應設專(zhuān)職或兼職稽核、審計人員,加強對各收費部門(mén)報來(lái)的收入憑證和存根的審核,如是否少收或多收、日報表金額是否與所附存根金額合計數一致、是否足額交庫等;藥品收入應注意是否與藥房處方合計數一致;是否嚴格使用財政部門(mén)統一監制的收費票據,有無(wú)使用其他票據而使資金出現外流等現象。
(五)為合理擴大醫院業(yè)務(wù)收入尋找途徑
業(yè)務(wù)收入是醫院補償消耗的主要手段,醫院要增加業(yè)務(wù)收入,除了按收費標準規定收費外,還要充分挖掘單位內部潛力,利用現有設備和技術(shù)條件,擴大醫療服務(wù)項目,提高單位的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。
醫院應根據實(shí)際開(kāi)展每季度業(yè)務(wù)收入完成情況的分析。根據收集的財務(wù)信息,從醫療業(yè)務(wù)工作量和收費水平二個(gè)因素影響著(zhù)手,結合全年各個(gè)時(shí)期收入進(jìn)度、水平,通過(guò)與預算對比,與上年同期實(shí)際對比,與同行業(yè)先進(jìn)水平對比,查找差距原因,預測發(fā)展趨勢,為改進(jìn)工作和決策提供依據。
二、支出管理
醫院的支出是指在開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生中的資金耗費,包括醫療支出、藥品支出、其他支出、財政專(zhuān)項補助支出。醫院的各項支出必須貫徹“厲行節約,勤儉辦事業(yè)”的原則,執行國家有關(guān)方針、政策,遵守有關(guān)財務(wù)制度和財經(jīng)紀律。
(一)預算管理
支出預算的編制應本著(zhù)既要保證醫療業(yè)務(wù)正常運行,又要合理節約的精神,以計劃年度事業(yè)發(fā)展計劃、工作任務(wù)、人員情況、開(kāi)支定額和標準、物價(jià)因素等為基本依據。
醫院要加強對支出預算的控制。為了確保預算的順利完成,根據衛生規?蓪㈩A算分解成部門(mén)預算,并加強對各項支出的事前和事中控制,每季對支出預算執行情況進(jìn)行分析,運用一定的方法考核分析各因素對支出完成的影響程度,抓住關(guān)鍵問(wèn)題,研究對策,降低成本,促進(jìn)工作。
醫院要嚴格遵守國家規定的成本開(kāi)支范圍,正確劃分費用支出(正常業(yè)務(wù)開(kāi)支與資本性支出)的界限,不屬成本范圍的支出不應計入成本。
(二)專(zhuān)項資金支出管理
專(zhuān)項資金包括財政部門(mén)和主管部門(mén)撥入的專(zhuān)項資金和醫院內部形成的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。醫院對專(zhuān)項資金支出,要根據量入為出、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。
凡是大型設備購置、大型修繕及基建等項目,須經(jīng)醫院有關(guān)人員共同作社會(huì )效益、經(jīng)濟效益二方面的可行性論證和效益評估,并按有關(guān)規定程序報批,辦理相關(guān)手續;各投資項目須嚴格按國家有關(guān)規定、合同及項目進(jìn)度支付款項,大型基建項目須在竣工半年內辦理決算手續。醫院應開(kāi)展投資項目效益分析,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理、挖掘潛力、提高投入資金的使用效益。
從財政部門(mén)或主管部門(mén)取得有指定用途的專(zhuān)項資金應當登記備查簿,并按要求向主管部門(mén)報送專(zhuān)項資金使用情況的有關(guān)資料,接受財政、審計及主管部門(mén)的.檢查驗收。
醫院要加強對職工福利基金的管理。職工福利基金主要用于職工救濟、集體福利設施支出的補助及國家規定可由職工福利基金開(kāi)支的其他支出等,要有計劃安排列支和對支出進(jìn)行決算,并要充分發(fā)揚民主,接受群眾監督。
(三)嚴格控制支出,提高資金使用率
醫院應制定資金收支審批制度,并嚴格按審批程序辦理審批手續。建立健全各項支出管理制度,對差旅費、交通費、業(yè)務(wù)培訓費、其他費用等與經(jīng)營(yíng)無(wú)直接關(guān)系的消耗支出,應嚴加控制,尤其是招待費,應嚴格按照《四川省〈醫院財務(wù)制度〉補充規定》要求進(jìn)行控制列支。資金的使用要在注重社會(huì )效益的同時(shí),講究經(jīng)濟效益,做到少投入,多產(chǎn)出。
醫院發(fā)給職工的各種獎金及加班工資,應按上級有關(guān)文件執行,其獎金總額不超過(guò)本單位國家規定工資(即職務(wù)工資、事業(yè)津貼、崗位津貼)的額度內。個(gè)人消費基金增長(cháng)率不得超過(guò)業(yè)務(wù)增長(cháng)率,以防止個(gè)人消費資金過(guò)快增長(cháng)。醫院實(shí)行績(jì)效工資制,以防止虧損現象發(fā)生。
醫院應建立每季成本費用和財務(wù)效益的分析制度,及時(shí)了解各項支出增減及結構變化情況,尤其是對在總支出中占有較大比例和一些純消耗性的項目要作重點(diǎn)分析,運用比較分析法、差額分析法、指標分解法、連環(huán)替代法、定基替代法等方法,查找變化原因,適時(shí)提出改進(jìn)工作的建議和措施,為進(jìn)行財務(wù)決策提供準確、科學(xué)的信息。
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