修訂《城市規劃設計計費指導意見(jiàn)》

修訂《城市規劃設計計費指導意見(jiàn)》范文通用

　　在經(jīng)濟建設快速發(fā)展的形勢下，城市越來(lái)越大，各項基礎設施遠超負荷，生態(tài)環(huán)境越來(lái)越惡劣。城市中的人們既憧憬著(zhù)城市文明高效的生活，又對鄉村自然生態(tài)充滿(mǎn)了向往，在這種情形下“生態(tài)城市”的理念應運而生，科學(xué)合理的城市規劃是建設生態(tài)城市的必要手段和方法。

　　一、生態(tài)城市的特點(diǎn)

　　生態(tài)城市是一個(gè)復合系統，需要對城市的空間布局、基礎設施、自然、生活環(huán)境與治安環(huán)境統籌兼顧，對能量、物質(zhì)、信息高效利用，體現穩定、和諧與可持續發(fā)展的特性。以保證社會(huì )進(jìn)步，生態(tài)保護以及經(jīng)濟發(fā)展三者高度和諧統一。生態(tài)城市與傳統城市相比，主要有以下幾大特點(diǎn)：

　　1、整體性與系統性的規劃

　　生態(tài)城市不是單純追求環(huán)境優(yōu)美或自身的繁榮，而是在整體協(xié)調的新秩序下尋求發(fā)展，重視經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調，更注重人類(lèi)生活質(zhì)量的提高，不會(huì )以犧牲后代的利益為代價(jià)來(lái)保持目前的發(fā)展。

　　2、國際化的環(huán)境質(zhì)量指標

　　城市的綠化率、人均綠地面積、管理水平、各種污染等環(huán)境質(zhì)量等指標與國際環(huán)境指標接軌對城市人口控制勞動(dòng)就業(yè)資源利用城市建設等方面實(shí)施高效率的管理以保證各種資源的合理開(kāi)發(fā)和利用。

　　3、高效益運行的轉換系統

　　在投入產(chǎn)出的整個(gè)轉換過(guò)程中，達到自然物質(zhì)投入量少，經(jīng)濟物質(zhì)產(chǎn)出量多，廢棄物排泄量少的目標。在產(chǎn)業(yè)結構方面表現為第三產(chǎn)業(yè)大于第二產(chǎn)業(yè)大于第一產(chǎn)業(yè)的倒金字塔結構。

　　4、高效率運轉的流轉系統

　　以城市現代化的基礎設施為支撐骨架，為人流、物流、信息流、價(jià)值流與能源流的運作創(chuàng )造合適的條件，進(jìn)而通過(guò)加速各種流動(dòng)的有序運動(dòng)活動(dòng)中，減少經(jīng)濟損耗和對城市生態(tài)的污染。

　　5、和諧的人與自然以及人與人關(guān)系

　　生態(tài)城市的和諧性，突出人回歸自然，自然融于城市。更重要的是在人與人關(guān)系上體現和諧，生態(tài)城市是營(yíng)造滿(mǎn)足人類(lèi)自身進(jìn)化需求的環(huán)境，充滿(mǎn)人文文化氣息，文化個(gè)性和文化魅力是生態(tài)城市的靈魂。

　　生態(tài)城市建設必須充分利用自然生態(tài)基礎，才能建成真正意義上的生態(tài)城市，保護與提升兩手抓。所謂提升，即利用現代城市規劃理念和設計方法，科學(xué)合理的改造城市的自然生態(tài)，通過(guò)工程技術(shù)措施維持和提高其生態(tài)效益以及其共享性，更好的為人類(lèi)服務(wù)，達到和諧共生。

　　二、現代城市規劃和設計方法

　　1、堅持科學(xué)發(fā)展，以人為本的思想

　　隨著(zhù)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人口的不斷膨脹，城市的發(fā)展經(jīng)常會(huì )出現“常規式”、“跨越式”，這些極速拓展的方式能夠快速實(shí)現城市目標，但是對于城市長(cháng)期發(fā)展的整個(gè)生態(tài)環(huán)境來(lái)說(shuō)還是有一定的危險性。要保證城市建設的速度和質(zhì)量就必須依靠科學(xué)發(fā)展�？茖W(xué)發(fā)展理念使城市規劃在加強教育、科技、衛生、體育等方面的同時(shí)保護生態(tài)環(huán)境系統、建設公正公平的社會(huì )形態(tài)。用科學(xué)的手段實(shí)現挖掘城市規劃發(fā)展的規律性、提煉出相應設計的方法對城市的長(cháng)遠發(fā)展將是有利無(wú)弊的。傳統城市規劃通常以來(lái)設計員的歷史經(jīng)驗和傳統設計方法，在規劃中經(jīng)常出現設計方案與建設實(shí)踐脫節、管理與實(shí)踐脫節的問(wèn)題。所以要根據實(shí)事發(fā)展，提出適合現狀的設計理論和方法，再結合“假設―概括―推理―實(shí)證”等科學(xué)的邏輯形式來(lái)指導城市發(fā)展。

　　2、因地制宜，保證規劃秩序

　　任何一個(gè)合格的城市規劃方案都一定是從這個(gè)城市的實(shí)際情況出發(fā)，充分了解城市當前的情況，才能結合實(shí)際規劃設計出符合當前城市的規劃設計方案。在城市規劃中，要重點(diǎn)注重從規劃的實(shí)際點(diǎn)出發(fā)，從民眾最為關(guān)心的問(wèn)題出發(fā)，逐步研究出一套完全適用于城市規劃的方案來(lái)，同時(shí)要根據城市內部的環(huán)境，用科學(xué)的方式建設各項指標，對一些重大規劃問(wèn)題要進(jìn)行不斷的研究和探討，以求以最有效的方法解決問(wèn)題，避免在城市規劃過(guò)程中造成巨大的有力財力損失。因此因地制宜，保證規劃秩序至關(guān)重要。

　　3、運用現代化科學(xué)技術(shù)

　　當今社會(huì )科技飛速發(fā)展，城市規劃的設計手段也在不斷提高，由最初的畫(huà)圖到現如今的電子沙盤(pán)和虛擬城市模型，這為設計者提供了更高的設計效率和廣闊的設計空間，同時(shí)也為決策者和公眾展示了完美的設計方案，總體來(lái)說(shuō)是給城市規劃設計帶來(lái)了革新局面，使城市規劃設計更加趨于合理化、簡(jiǎn)便化、完美化。新科技CFD是模擬現實(shí)中流動(dòng)現象的一種工具、GIS地理信息系統技術(shù)等成功的運用于城市規劃當中，這些先進(jìn)的技術(shù)都是現代城市規劃設計中不可或缺的，這些技術(shù)也對城市規劃設計產(chǎn)生了很大的影響，以全新的姿態(tài)展現了城市最獨特和最具有特色的一面，也給人們的視野增添了色彩，使人眼前一亮。這也是城市規劃設計的突破成就，城市規劃設計人員提出的虛擬城市和數字城市的全新理念對實(shí)現現代化城市提供了技術(shù)支持，也為城市規劃的發(fā)展奠定了良好的基礎。

　　4、重點(diǎn)突出經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境兼顧

　　同樣是要先了解這個(gè)城市，在城市規劃過(guò)程中，要充分注重人性化及城市生態(tài)環(huán)境的保護。在城市規劃建設前，要對城市內的歷史建筑、風(fēng)土人情、生態(tài)自然環(huán)境、資源等做好調研工作，并且在規劃過(guò)程中要著(zhù)眼中長(cháng)期的目標與長(cháng)遠的利益相結合，將自然生態(tài)環(huán)境與規劃建設相結合，充分強調出人與自然相融合的規劃理念，確保城市經(jīng)濟與規劃發(fā)展同步進(jìn)行。因此，規劃設計的過(guò)程中一定要注重城市的中長(cháng)期發(fā)展目標，把眼觀(guān)放得長(cháng)遠一些，充分強調出人與自然相融合的規劃理念，確保城市經(jīng)濟與規劃發(fā)展同步進(jìn)行。

　　5、保障城市基礎設施的完善

　　在進(jìn)行城市規劃設計的時(shí)候，還應該值得注意的一點(diǎn)就是，一定要保證城市基礎設施的完善。城市基礎設施是實(shí)施城市規劃和完善城市功能的重要環(huán)節，是推動(dòng)城市發(fā)展的巨大推動(dòng)力所在，是實(shí)現現代化城市的重要目標和手段。在進(jìn)行城市規劃設計的時(shí)候，城市基礎設施的設計是其中一個(gè)非常重要的設計，也是評價(jià)城市規劃設計方案合理與否的一個(gè)非常重要的標準。因此，在城市規劃中，對于基礎設施的設計需要進(jìn)行充分的調研和考察，全面的了解城市基礎設施的完善情況，分析城市基礎設施還有哪些方面需要進(jìn)一步的改善，然后在進(jìn)行設計的時(shí)候采用有效的措施去進(jìn)一步完善城市的基礎設施，實(shí)現城市的全部功能，促進(jìn)城市的良好發(fā)展。

　　6、加強民眾的規劃參與性

　　在城市規劃中，要加強民眾對規劃的參與性，充分強調民眾的參與意識，提高民眾的參與熱情。加大對民眾的規劃意識和宣傳教育的力度，提高民眾對規劃的參與技能，使民眾能夠真正地投入到城市規劃建設中去。從而實(shí)現政府與民眾的互動(dòng)。另外，要想民眾可以真正參與到規劃中去，就必須將規劃中的各項資金投入與支出情況對民眾進(jìn)行公開(kāi)，使民眾了解城市規劃與自身的生存環(huán)境是密不可分的。

　　7、保護生態(tài)、綠色發(fā)展

　　地球是我們共同的母親，是我們賴(lài)以生存的唯一的家園。急劇加速的城市化進(jìn)程帶來(lái)了嚴重的城市污染和生態(tài)環(huán)境的破壞，既無(wú)法保障當代人的可持續發(fā)展，又犧牲了下代人的利益。經(jīng)驗和教訓告訴我們，城市化進(jìn)程的發(fā)展必須要以生態(tài)保護為前提，不能拆了東墻補西墻，必須完善健全城市環(huán)境立法，保護水資源，保護耕地，建設美麗的生態(tài)城市。

　　結束語(yǔ)

　　總而言之，在城市經(jīng)濟快速發(fā)展過(guò)程中，越來(lái)越重視城市規劃，良好的城市規劃，不僅可以美化城市的形象，為人們提供一個(gè)舒適的生活環(huán)境，同時(shí)還會(huì )促進(jìn)城市經(jīng)濟的發(fā)展。在城市規劃設計中應該遵循一定的原則，根據城市的發(fā)展狀況來(lái)合理的設計。城市規劃是一門(mén)比較綜合的學(xué)科，需要結合各方面的知識來(lái)對城市進(jìn)行構建，保證城市的有序發(fā)展，促進(jìn)城市經(jīng)濟建設。

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