旅游景區安全建設方案

旅游景區安全建設方案范文

　　為確保事情或工作順利開(kāi)展，常常需要提前進(jìn)行細致的方案準備工作，方案是在案前得出的方法計劃。那么應當如何制定方案呢？以下是小編收集整理的旅游景區安全建設方案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　為切實(shí)推進(jìn)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng )新體系建設，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效，根據市安委會(huì )《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng )新體系建設試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（安委［］11號）精神，結合我縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩定好轉的意見(jiàn)》（國發(fā)［］40號）為主體內容，以落實(shí)旅游安全法律法規為重點(diǎn)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，積極探索旅游行業(yè)安全事故防控的有效途徑，全面提高旅游行業(yè)安全事故防范的組織協(xié)調能力、風(fēng)險防控能力和科學(xué)治理能力。

　　二、工作目標

　　通過(guò)試點(diǎn)工作，落實(shí)旅游安全管理責任，提高安全保障能力，建立完善旅游安全監管長(cháng)效機制，有效防范旅游安全事故發(fā)生，確保旅游經(jīng)濟安全、有序、健康的發(fā)展，為我縣實(shí)現創(chuàng )建國家“5A”級旅游景區提供堅實(shí)的安全工作基礎。

　　三、工作內容

　�。ㄒ唬┘訌娐糜伟踩�生產(chǎn)管理體系建設

　　一是建立健全安全監管機構。委成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，負責綜合協(xié)調和管理工作；旅游局、旅游集團公司指定具體科室，負責行業(yè)監管工作；各旅游企業(yè)、旅游景區（點(diǎn)）按照法定要求設立安全管理科室或落實(shí)專(zhuān)職安全管理人員，負責企業(yè)、景區（點(diǎn)）的日常安全管理工作。二是建立健全安全管理制度。各安全組織機構要分別根據自身的職責和管理要求，制定和完善安全管理制度。三是健全和完善旅游安全生產(chǎn)管理模式。健全和完善以“企業(yè)為主，行業(yè)監管，綜合聯(lián)動(dòng)”的旅游安全生產(chǎn)管理模式，形成“相關(guān)部門(mén)聯(lián)合抽查、主管部門(mén)重點(diǎn)檢查、企業(yè)內部全面自查”的安全生產(chǎn)監督檢查機制。四是落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。各級層層簽訂《年度安全生產(chǎn)目標管理責任書(shū)》，真正做到橫向到邊、縱向到底；堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責，誰(shuí)落實(shí)、誰(shuí)負責”的原則，認真抓好責任落實(shí)。

　�。ǘ�）建立旅游景區（點(diǎn)）安全設施評估體系

　　加強對旅游景區（點(diǎn)）安全設備設施管理，根據我縣景區（點(diǎn)）安全管理的著(zhù)重點(diǎn)，確定安全評估體系6個(gè)評定項目：

　�。�1）危險地帶安全防護設施（包括安全防護欄、水上拉網(wǎng)等）是否齊全有效；

　�。�2）消防、防火等設備（重點(diǎn)是室內旅游點(diǎn)消防設備，森林公園、風(fēng)景區等防火設備）是否齊全、完好、有效；

　�。�3）閉路監控系統是否設立并正常運行；

　�。�4）游覽游樂(lè )服務(wù)設施的安全防護措施（包括交通工具、交通設施、游樂(lè )設施、水上游樂(lè )設備以及地面防滑處理、無(wú)障礙設施等）是否符合安全規程；

　�。�5）特殊旅游項目的安全設計、評價(jià)、驗收是否符合有關(guān)規定；

　�。�6）安全警示標志標識設置是否合理。以各個(gè)項目的基本情況、現狀評估、整改要求等為基本指標，建立安全評估體系，同時(shí)落實(shí)責任部門(mén)、責任領(lǐng)導、責任人，確定整改完成時(shí)限。

　�。ㄈ�）強化旅游企業(yè)安全保障體系建設

　　1、加強旅游飯店消防和食品安全督查考核。一是落實(shí)職能管理。落實(shí)安全生產(chǎn)的目標管理，明確責任，充分運用行業(yè)管理職能，堅持做到非星級飯店安全工作與評星掛鉤，星級飯店安全工作與星級復評掛鉤。二是強化日常監管。賓館飯店是否定期對員工進(jìn)行年度安全工作教育及培訓，是否制定應急安全處置預案或方案，賓館飯店的消防系統、應急照明系統、監控系統、公共疏散通道、公共聚集場(chǎng)所、服務(wù)區域內緊急疏散標志及消防器材等設施設備是否合格和存在安全隱患，進(jìn)行定期檢查。三是加強食品安全管理。嚴格食品原料的進(jìn)貨渠道和制作加工規定，加強食品安全管理和預防，防止食物中毒事件發(fā)生。

　　2、加強旅行社安全規范經(jīng)營(yíng)。一是規范用車(chē)。旅行社必須用正規旅游車(chē)隊的車(chē)，嚴格禁止使用“黑車(chē)”。二是健全“一團一報”制度。旅行社凡組團用車(chē)，須向旅游行業(yè)部門(mén)申報用車(chē)計劃。三是規范食宿。定點(diǎn)的社會(huì )飯店必須具有一定資質(zhì)，禁止到不具備經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的社會(huì )飯店食宿。四是嚴格管理駕駛員。導游員與駕駛員形成相互監督的機制，堅決防止酒后駕車(chē)、疲勞駕車(chē)、超速行車(chē)，堅決防止旅游交通事故發(fā)生。五是加大聯(lián)合執法力度，堅決打擊無(wú)資質(zhì)運營(yíng)的旅行社進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)，杜絕擾亂經(jīng)營(yíng)秩序和影響生產(chǎn)安全的違法違規行為。

　　3、深化旅游安全隱患排查機制建設。以創(chuàng )國家“5A”級風(fēng)景名勝區為契機，深入開(kāi)展旅游行業(yè)安全隱患排查治理工作。一是以旅游企業(yè)分類(lèi)分級管理為基礎，以旅游企業(yè)安全隱患自查自改和安全隱患動(dòng)態(tài)監管為核心，以強化企業(yè)安全隱患自查自報和自改的主體責任為抓手，逐步健全全縣旅游行業(yè)安全隱患排查治理體系；二是對旅游企業(yè)安全隱患排查治理工作進(jìn)行全程管理，對重大隱患治理實(shí)施有效監督，實(shí)現安全隱患排查治理常態(tài)化、規范化、法制化，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設；三是建立健全安全生產(chǎn)長(cháng)效機制，加強對體系建設工作的監督檢查，針對旅游企業(yè)不同類(lèi)型特點(diǎn)，搞好分類(lèi)指導和定期督促檢查；四是做好安全隱患排查效果的落實(shí)，對安全隱患排查、報送、整改不力的企業(yè)，要依法嚴肅查處，并公告處理結果。

　�。ㄋ模┙∪�重大節慶期間旅游安全社會(huì )聯(lián)動(dòng)機制

　　積極運用“5·19”、“5·20”旅游日積累的安全工作經(jīng)驗，進(jìn)一步健全重大節慶期間安全社會(huì )聯(lián)動(dòng)體系建設。一是細化檢查，建立節前安全檢查制度。重大節慶前，主動(dòng)組織協(xié)調公安、安監、消防等有關(guān)部門(mén)對各旅游景區（點(diǎn)）的旅游設施進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，指導景區增設安全標示，加固防護設施，對各個(gè)環(huán)節進(jìn)行安全評估，對評估中存在的問(wèn)題逐一進(jìn)行責任分解，督促整改；二是加強重大節慶期間的旅游交通安全管理。對全縣干線(xiàn)公路路況、橋梁的通行狀況進(jìn)行詳細、全面的專(zhuān)項檢查，對景區重點(diǎn)路段、重要節點(diǎn)進(jìn)行全面排查，及時(shí)更新缺損標志標牌，保證旅游公路的安全暢通；三是全員發(fā)動(dòng)，提高重大節慶旅游安全保障能力。在通信保障、交通狀況、景區設施、應急處置等諸多方面進(jìn)行認真細致的調查研究和分析論證，完善工作預案，全社會(huì )發(fā)動(dòng)，并做到人員的“五定”：定時(shí)間、定地點(diǎn)、定人員、定任務(wù)、定責任，確保人員到位、物資到位、組織到位。

　�。ㄎ澹┩七M(jìn)旅游安全信息化預警體系建設

　　逐步建立和完善旅游安全信息化預警體系，推進(jìn)旅游安全管理的信息化水平。一方面，做好旅游安全信息基礎工作。逐步完善各旅游景區（點(diǎn)）建立旅游安全管理制度，配備安全保護機構和人員，改進(jìn)安全設施設備。旅游主管部門(mén)依據對旅游目的地的氣象、水文、地質(zhì)等旅游安全狀況的評估，向旅游者前往目的地旅游的安全信息；另一方面，積極發(fā)揮移動(dòng)通信渠道作用。加強對主要旅游景區安全監測，逐步實(shí)施對旅游團隊的全程監控，利用手機短信、互聯(lián)網(wǎng)等渠道及時(shí)旅游安全提示和預警信息，特別是對旅游設施和旅游區可能出現危險的情況，向旅游者提供相應的資料和信息，做出明確的警示，并采取預防措施，防止安全事故的發(fā)生。

　�。�六）推進(jìn)旅游安全應急救援體系建設

　　一是制定完善旅游安全應急救援預案。明確組織機構、工作職責、應急救援措施、應急救援程序等相關(guān)內容；二是建立應急救援人員和完善設備。設立醫療室，有專(zhuān)職醫務(wù)人員，備日常藥品，急救箱，急救擔架等器材和設備；三是落實(shí)應急救援演練。定期開(kāi)展應急救援演練。

　　四、工作步驟

　　縣旅游行業(yè)安全事故防范創(chuàng )新體系建設工作分四個(gè)階段推進(jìn)。

　　第一階段（4月1日-5月15日）。制訂工作方案，明確工作目標，落實(shí)工作責任，擬定工作要求。

　　第二階段（5月16日-6月30日）。摸清安全現狀，梳理工作重點(diǎn)，提出具體措施。

　　第三階段（7月1日-9月30日）。分解落實(shí)責任，實(shí)施具體措施，建立工作制度。

　　第四階段（10月1日-11月30日）�？偨Y經(jīng)驗，自查整改，迎接上級檢查驗收。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任。旅游行業(yè)安全事故防范創(chuàng )新體系建設試點(diǎn)工作，由安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組牽頭，旅游局、旅游集團公司安全組織機構認真抓落實(shí)，旅游企業(yè)和景區（點(diǎn)）全力配合，形成統一領(lǐng)導、齊抓共管的良好局面。要強化領(lǐng)導責任、監管責任和企業(yè)主體責任，層層確立“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責，誰(shuí)落實(shí)、誰(shuí)負責”的責任機制。

　�。ǘ�）認真組織，明確分工。圍繞工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，進(jìn)行細化、量化，實(shí)施過(guò)程要有項目、有行動(dòng)，做到項目落實(shí)，責任落實(shí)，人員落實(shí)，完成時(shí)限落實(shí)，確保工作抓具體、抓深入、抓到位。

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